historia ta golovni elementy es new
TRANSCRIPT
![Page 1: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/1.jpg)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
«Проект фінансовано Представництвом Європейського Союзу в Україні. Проект виконує Міжнародна громадська організація “Інтерньюз-Україна”
Тренінг «ЄС та його відносини з Україною: про що слід
пам’ятати журналістам»16 жовтня, Київ
![Page 2: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/2.jpg)
“Європу не вдасться створити в один момент чи на основі одного-єдиного плану. Вона будуватиметься на основі конкретних
досягнень, з яких бере початок побудова фактичної солідарності”
Робер Шуман, Міністр закордонних справ Франції (1948-1953)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
![Page 3: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/3.jpg)
Історична довідка Європейський Союз: від 6 до 27
держав-членів
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
![Page 4: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 14: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/14.jpg)
Програми співпраці ЄС із країнами-сусідами:
Європейська політика сусідства та Східне партнерство
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
![Page 15: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/15.jpg)
Програми співпраці ЄС із країнами-сусідами
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Європейська політика сусідства
Принцип “more for more” (більше за більше) – допомога ЄС надаватиметься не тільки за географічним принципом, а за прогресом країн у здійсненні реформ
У ЄПС входять: Алжир, Єгипет, Ізраїль, Йорданія, Ліван, Лівія, Марокко, Сирія, Туніс, Палестинська автономія, Азербайджан, Вірменія, Грузія, Молдова, Білорусь, Україна
![Page 17: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/17.jpg)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Східне партнерство
Програми співпраці ЄС із країнами-сусідами
Східне партнерство – східний вимір Європейської політики сусідства
Східне партнерство об’єднує 6 країн-членів: Азербайджан, Білорусь, Вірменію, Грузію, Молдову та Україну
![Page 18: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/18.jpg)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Чи є Східне партнерство дверима до членства у ЄС?
З одного боку, ні: немає прямого зв’язку між Східним партнерством чи Угодами про асоціацію та членством.
З другого боку, так: Східне партнерство готує країни до норм і стандартів ЄС, що в майбутньому може відкрити двері для членства
![Page 20: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/20.jpg)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Східне партнерство: переваги для України
Програми співпраці ЄС із країнами-сусідами
1. Політична
Угода про асоціацію. Її мета – наближення України до ЄС за допомогою поваги до спільних цінностей, а також поступова інтеграція країни до єдиного європейського ринку
Угода має два головні аспекти: політичний та економічний (глибока та всеохопна зона вільної торгівлі)
![Page 21: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/21.jpg)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Східне партнерство: переваги для України
Програми співпраці ЄС із країнами-сусідами
2. Економічна
Глибока та всеосяжна зона вільної торгівлі (ЗВТ) – невіддільна частина Угоди про асоціацію
Головна особливість – ЗВТ з Україною передбачає не лише скасування тарифів на більшість видів товарів, але й скасування “нетарифних обмежень ”
ЄС має ЗВТ з багатьма країнами Середземномор’я (проте вони менш амбітні, ніж з Україною)
![Page 23: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/23.jpg)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Східне партнерство: переваги для України
Програми співпраці ЄС із країнами-сусідами
3. Законодавча
Наближення українського законодавства до норм і стандартів ЄС
![Page 24: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/24.jpg)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Програми співпраці ЄС із країнами-сусідами
Східне партнерство: переваги для України
4. Фінансова
Національна індикативна програма на 2011-2013 рр. – 470,5 млн. євро (у вигляді грантів)
Окрім того, існує можливість отримання грошей через кредитні програми європейських банків (ЄБРР, ЄІБ)
![Page 25: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/25.jpg)
Основні стереотипи вітчизняних ЗМІ щодо інформації про ЄС:
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
![Page 26: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/26.jpg)
Основні стереотипи в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
“Асоціація” та “асоційоване членство”
“Асоційоване членство”: ВІДСУТНІСТЬ цього юридичного поняття у ЄС
Україна НЕ МОЖЕ стати “асоційованим членом” ЄС, оскільки такого поняття в правовій системі ЄС не існує
“Асоціація” – поширений формат стосунків між ЄС та країнами з-поза меж Союзу. „Угоди про асоціацію” – із більшістю країн південного Середземномор’я, Близького Сходу, деякими країнами Латинської Америки
![Page 27: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/27.jpg)
Рада ЄС, Європейська Рада та Рада Європи
Основні стереотипи в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
1. Рада Європи – НЕ Є інституцією Європейського Союзу. Окрема європейська інституція, 47 країн-учасниць, заснована 1949 року. Україна – член Ради Європи від 1995 року, Росія – 1996.
Головна інституційна відмінність від ЄС – суто ДОРАДЧА роль.
Акцент – на темах демократії та прав людини
![Page 28: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/28.jpg)
Основні помилки в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
2) Європейська Рада (European Council) – саміт голів держав та урядів країн ЄС.
Зазвичай, збирається кілька (мінімум 4) разів на рік. Проте останнім часом скликаються позачергові, так звані надзвичайні засідання Європейської Ради.
Найближчий саміт голів держав і урядів країн-членів ЄС відбудеться 18-19 жовтня
![Page 29: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/29.jpg)
Основні помилки в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
2) Європейська Рада (European Council) – саміт голів держав та урядів країн ЄС.
Зазвичай, збирається кілька (мінімум 4) разів на рік. Проте останнім часом скликаються позачергові, так звані надзвичайні засідання Європейської Ради.
Найближчий саміт голів держав і урядів країн-членів ЄС відбудеться 18-19 жовтня
![Page 30: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/30.jpg)
Основні помилки в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Рада [Міністрів] ЄС (Council of the EU) – регулярні зустрічі міністрів країн ЄС у певній сфері (Кожен такий формат збирає міністрів усіх 27 країн ЄС у певній сфері)
Загалом, існує 10 конфігурацій Рад Міністрів: із загальних питань; з закордонних справ; з питань економіки та фінансів; з питань зайнятості, соціальної політики, охорони здоров’я та захисту прав споживачів; з питань юстиції та внутрішніх справ; з питань конкурентоздатності (внутрішнього ринку, промисловості, дослідницької діяльності та космічної програми); з питань транспорту, телекомунікацій та енергетики; з питань сільського господарства та рибальства; з питань охорони довкілля; з питань освіти, молоді, культури і спорту
Головує у Раді ЄС – країна; наразі – це Кіпр
![Page 31: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/31.jpg)
Європейський Парламент та Парламентська асамблея Ради Європи (ПАРЕ)
Основні помилки в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Європейський Парламент – інституція ЄС
Парламентська асамблея Ради Європи – НЕ Є інституцією ЄС
![Page 32: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/32.jpg)
Основні стереотипи в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Чи є Україна країною-кандидатом на вступ до ЄС?
![Page 33: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/33.jpg)
Чи є Україна країною-кандидатом на вступ до ЄС?
Основні стереотипи в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
НІ
Вона не подала навіть заявку на членство
![Page 34: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/34.jpg)
Наступні розширення ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Країни-кандидати на вступ до ЄС
Ісландія, КЮР Македонія, Чорногорія, Сербія та Туреччина
Потенційні країни-кандидати на вступ
Боснія і Герцеговина, Албанія, та край Косово
Країна у процесі вступу до ЄС
Хорватія
![Page 36: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/36.jpg)
Основні помилки в українських медіа щодо інформації про ЄС
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Чому це важливо знати та розуміти?
1. Щоб ефективніше шукати інформацію;2. Щоб вміти правильно оцінювати продукти (законодавчі
ініціативи, резолюції, пропозиції) інституцій ЄС
Помилки, пов’язані із розподілом компетенцій між інституціями ЄС
![Page 37: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/37.jpg)
Три основні інституції ЄС, залучені до процесу ухвалення рішень
Європейська Комісія
Рада ЄСЄвропейський
Парламент
- Право ініціативи Європейської Комісії: жодного нормативного акту в ЄС не ухвалюється без пропозиції Європейської Комісії
- У більшості сфер для ухвалення нормативно-правових актів Рада ЄС та Європейський Парламент мають дійти згоди між собою (процедура “спільного ухвалення рішень”). У деяких сферах Парламент – дорадча функція
![Page 38: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/38.jpg)
Чому важливо знати про розподіл повноважень між інституціями ЄС?
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
1) Зовнішня політика:
її визначення – держави-члени ЄС (Європейська Рада, Рада Міністрів закордонних ЄС)
її втілення – Європейська служба зовнішньої дії (дипломатична служба), Високий представник ЄС (Кетрін Ештон)
Розподіл повноважень між інституціями ЄС: кілька головних акцентів
![Page 39: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/39.jpg)
Чому важливо знати про розподіл повноважень між інституціями ЄС?
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
Роль Європарламенту у зовнішній політиці – здебільшого дорадча
Резолюції щодо України, які ухвалює Європарламент, мають дорадчий характер
Коментарі Євродепутатів – це їхні персональні думки чи позиція їхньої фракції, а не офіційна позиція ЄС
Позиція конкретних фракцій (ЄНП, соціалістів, ліберал-демократів) – НЕ Є офіційної позицією ЄС
Розподіл повноважень між інституціями ЄС: кілька головних акцентів
![Page 40: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/40.jpg)
Чому важливо знати про розподіл повноважень між інституціями ЄС?
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
2) Зовнішня торгівельна політика
Відповідальність: Європейська Комісія (хоча і за участі держав-членів ЄС) відповідальна за переговори про створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС. Але на ці переговори вона отримує інструкції (мандат) від держав ЄС.
Розподіл повноважень між інституціями ЄС: кілька головних акцентів
![Page 41: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/41.jpg)
Чому важливо знати про розподіл повноважень між інституціями ЄС?
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
3) Міграційна та візова політика
Її визначають держави-члени ЄС; але саме Єврокомісія слідкує за дотриманням Шенгенського законодавства.
Розподіл повноважень між інституціями ЄС: кілька головних акцентів
![Page 42: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/42.jpg)
Розподіл повноважень між інституціями ЄС: кілька головних акцентів
Чому важливо знати про розподіл повноважень між інституціями ЄС?
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
4) енергетична політика
її визначення – держави-члени ЄС
її втілення – держави-члени ЄС та Єврокомісія
![Page 43: Historia ta golovni elementy es new](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020218/559b3c1c1a28ab41078b459f/html5/thumbnails/43.jpg)
04112, Україна, м.Київ, а/с 57вул.Ризька, 15
тел./факс: (+38044) 458-44-40, [email protected]
б) Дякую за увагу
Дякую за увагу!Дякую за увагу!