hazİne mÜsteŞarliĞi teŞvİk ve uygulama genel mÜdÜrlÜĞÜ
DESCRIPTION
ÜLKEMİZDE YATIRIMLARA UYGULANAN DEVLET YARDIMLARI. HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI TEŞVİK VE UYGULAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. Dr. Mehmet Yurdal ŞAHİN Daire Başkanı. TEŞVİK VE UYGULAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV ALANI. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI
TEŞVİK VE UYGULAMAGENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Dr. Mehmet Yurdal ŞAHİN
Daire Başkanı
ÜLKEMİZDE YATIRIMLARA UYGULANAN DEVLET YARDIMLARI
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK VE UYGULAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV ALANI
Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü, ilgili Teşkilat Kanunu çerçevesinde “Kalkınma planları ve yıllık programlardaki ilke, hedef ve politikalar yönünde yatırımların desteklenmesi ve yönlendirilmesi konularında teşvik tedbirlerini hazırlamak, uygulamak, uygulamayı takip etmek ve gerekli tedbirleri almak” ile görevlendirilmiştir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK NEDİR?
“Teşvik” kavramı, belirli ekonomik ve sosyal faaliyetlerin diğerlerine oranla daha fazla ve hızlı gelişmesini sağlamak amacıyla, kamu tarafından çeşitli yöntemlerle verilen maddi veya gayrimaddi destek, yardım ve özendirmeler olarak tanımlanmaktadır.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
DEVLET YARDIMLARINDA AMAÇ
Amaçlar
Sosyal Amaçlar
İşsizlik
Göç
Doğal Afet ve Olağanüstü Koşullar
Sosyal Altyapı
Ekonomik Amaçlar
Ekonomik İstikrar
Ekonomik Büyüme
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
Ülkemizde devlet yardımı sağlayan birçok kurum vardır;
- Hazine Müsteşarlığı, - Dışticaret Müsteşarlığı, - Maliye Bakanlığı, - Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, - Ziraat Bankası - KOSGEB, - TÜBİTAK, gibi.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
1-Genel Nitelikli Düzenlemeler, (Vergisel avantajlar, sanayi altyapısının kurulması )
2- Yatırımlara Yönelik Düzenlemeler, (Hazine Müsteşarlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı)
3-İşletme Dönemine Yönelik Düzenlemeler, (Dış Ticaret Müsteşarlığı, KOSGEB, Eximbank)
4-Bölgesel Düzenlemeler (5084 Sayılı Kanun)
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
TEŞVİK SİSTEMİ:
Ülkemizde, 1913 yılından beri sistemli bir şekilde uygulanan teşvik tedbirleri, ekonomik gelişmelere paralel olarak büyük değişikliklere uğramıştır. Bu dönem içinde ekonomik, sosyal ve siyasi yönde yaşanan değişimlerin kamu politikalarını büyük ölçüde etkilemesi sonucunda, teşvik uygulamaları hem içerik hem de şekil olarak büyük değişime uğramıştır.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı8
Yatırımlar, Bakanlar Kurulu Kararları ve bu kararların uygulamasına ilişkin tebliğ hükümleri çerçevesinde desteklenmektedir.
2009/15199 sayılı “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar” (16.07.2009 tarihli Resmi Gazete)
2009/1 Sayılı Uygulama Tebliği (28.07.2009 tarihli Resmi Gazete)
www.hazine.gov.tr/yatırım teşvikleri/yeni teşvik mevzuatı
YATIRIM TEŞVİK MEVZUATI
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı9
Kalkınma Planları ve Yıllık Programlarda öngörülen hedefler ile Avrupa Birliği normları ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak;
• Bölgeler arası dengesizlikleri gidermek, • İstihdam yaratmak ve• Uluslararası rekabet gücünü artırmak için tasarrufları;
katma değeri yüksek, İleri ve uygun teknolojileri kullanan
yatırımlara yönlendirmek amaçlanmıştır.
DEVLET YARDIMLARININ AMACI
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı10
ULUSLARARASI YÜKÜMLÜLÜKLER
Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ)
Yasaklanmış Sübvansiyonlar:
1) İhracat performansına bağlı olan sübvansiyonlar, 2) İthal mallar yerine yerli malların kullanımını özendiren sübvansiyonlardır.
Dava Edilebilir Sübvansiyonlar :
Uygulanan sübvansiyonun büyüklüğünün;
Başka bir üyenin benzer ürününün pazara girişini engellememesi, Herhangi bir ülkeye yapılan ihracatın diğer ülkelerin aynı ülkeye ihracatını
etkilememesi, Dünya pazarındaki ihracatta aynı ürünün sürekli pay artışına sebebiyet
vermemesi gerekmektedir
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı11
ULUSLARARASI YÜKÜMLÜLÜKLER
Avrupa Birliği (AB)
Yatay Yardımlar: Belirli endüstriyel sektörlere yönelik olarak değil, belirli genel ekonomik faaliyetlere ya da hedeflere yönelik olarak önemli bir sosyo-ekonomik yarar sağlamak üzere verilen yardım türüdür. (Ar-Ge, Çevre, KOBİ)
Bölgesel Yardımlar:Az gelişmiş bölgeler ve yapısal güçlüklerle karşı karşıya olan bölgelerin gelişimine katkı sağlamak üzere verilen yardımlardır.
Özel Kurallara Tâbi Sektörlere Yönelik Yardımlar :Belirli sektörlerde üretim kapasitesinin arttırılmasını engellemeye yönelik daha kısıtlayıcı düzenlemeleri içeren yardım türüdür.
De-minimis : Yardım miktarının küçük olduğu durumlarda Komisyona ön bildirim yapma zorunluluğu bulunmamaktadır.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı12
Hassas Sektörlere Yönelik Kurallar Gemi İnşa Sektörü
Bu sektöre yönelik bölgesel yardımlar, sadece mevcut tersanelerin
iyileştirilmesi (up-grading) veya modernizasyonu amacıyla yapılacak
yatırımlara yöneliktir. Sentetik Elyaf
Sentetik elyaf sektörünün, bölgesel uygulamalar da dahil, teşvik
edilmesi yasaklanmıştır. Çelik Sektörü
Çelik sektörünün, bölgesel uygulamalar da dahil teşvik edilmesi
yasaklanmıştır. Kömür Sektörü
Kapatma planına bağlı olmak kaydıyla, üretim faaliyetlerinin
azaltılması ve sektörün yeniden yapılandırılmasına yönelik
yardımlardır.
ULUSLARARASI YÜKÜMLÜLÜKLER
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı13
Yatırım Teşvik Belgelerine ilişkin Hazine Müsteşarlığı verileri
İSO tarafından açıklanan
2008 yılı İlk 500 Büyük Firma Raporu 2008 yılı İkinci 500 Büyük Firma Raporu
TÜİK Genel Sanayi ve İş Yerleri Sayımı Sonuçları
DPT Müsteşarlığı Sosyo Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması çalışması ve Bölgesel Gelişme Raporu
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ : ARKA PLAN ÇALIŞMASI(1)
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı14
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ : ARKA PLAN ÇALIŞMASI(2)
Türkiye Kalkınma Bankası muhtelif araştırma raporları
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
İl ve İlçe Geliştirme Stratejileri Sektör ve Çeşitli Konularda Araştırmalar Sanayi Potansiyeli ve Yatırım Alanları Araştırmaları Yatırım Ortamı ve Yapılabilecek Yatırımlar Araştırmaları Sanayi Profilleri
Konu ile İlgili Sektör Uzmanları ile Yapılan Toplantılar
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı15
Yatırım projelerinin teşvik belgesi düzenlenmek suretiyle desteklenmesi 4059 sayılı Kanun uyarınca Hazine Müsteşarlığı tarafından yürütülmektedir.
Ancak, yabancı sermayeli yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar, bölgesel uygulamalar kapsamındaki yatırımlar ile Ar-Ge ve çevre yatırımları hariç olmak üzere sabit yatırım tutarı 8 Milyon Türk Lirasını aşmayan belirli imalat sanayi yatırımları için yatırımcının tercihine bağlı olarak yatırımın yapılacağı yerdeki TOBB’a bağlı 12 Sanayi Odasına da müracaat edilebilmektedir.
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı16
MÜRACAATLARI DEĞERLENDİRECEK SANAYİ ODALARI
Adana Sanayi Odası Ankara Sanayi Odası Aydın Sanayi Odası Balıkesir Sanayi Odası Denizli Sanayi Odası Ege Bölgesi Sanayi Odası Eskişehir Sanayi Odası Gaziantep Sanayi Odası İstanbul Sanayi Odası Kayseri Sanayi Odası Kocaeli Sanayi Odası Konya Sanayi Odası
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı17
SANAYİ ODALARINCA TEŞVİK BELGESİ MÜRACAATI DEĞERLENDİRİLEBİLECEK İMALAT SANAYİ
YATIRIMLARI(1)
Gıda ürünleri ve içeçek imalatı
Tekstil ürünleri imalatı (Yün ipliği hariç olmak üzere, tekstil elyafının hazırlanması ve eğirilmesi konusunda sadece modernizasyon yatırımları ve halı, tafting, dokunmamış ve örülmemiş kumaş ile çuval hariç olmak üzere tekstil dokumacılığı konusunda sadece modernizasyon yatırımları)
Giyim eşyası imalatı
Derinin tabaklanması ve işlenmesi
Ağaç ve mantar ürünleri imalatı; hasır ve buna benzer,örülerek yapılan maddelerin imalatı
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı18
SANAYİ ODALARINCA TEŞVİK BELGESİ MÜRACAATI DEĞERLENDİRİLEBİLECEK İMALAT
SANAYİ YATIRIMLARI(2)
Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı
Rafine edilmiş petrol ürünleri ve nükleer yakıt imalatı (Madencilik yatırımları hariç)
Kimyasal madde ve ürünlerin imalatı
Plastik ve kauçuk ürünleri imalatı
Metalik olmayan diğer mineral ürünlerin imalatı
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı19
SANAYİ ODALARINCA TEŞVİK BELGESİ MÜRACAATI DEĞERLENDİRİLEBİLECEK İMALAT
SANAYİ YATIRIMLARI(3)
Ana metal sanayi (demir çelik ana sanayi hariç)
Metal eşya sanayi
Makine ve teçhizat imalatı
Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı
Elektrikli makine ve cihazların imalatı
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı20
SANAYİ ODALARINCA TEŞVİK BELGESİ MÜRACAATI DEĞERLENDİRİLEBİLECEK İMALAT
SANAYİ YATIRIMLARI(4)
Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı
Tıbbi aletler, hassas ve optik aletler ile saat imalatı
Motorlu kara taşıtı, römork ve yarı römork imalatı
Diğer ulaşım araçlarının imalatı (Gemi ve yat inşa yatırımları hariç)
Mobilya imalatı; diğer imalat
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
Eski Sistem-Yeni Sistem
Eski Sistem
1. Genel Nitelikli 2. Etkili sektörel ve
bölgesel tercih içermiyor
3. Destek yoğunluğu düşük
4. Yönlendirmeden ziyade yatırımlara katkı ve özendirme
Yeni Sistem
1. Seçici bir program2. Sektörel ve
bölgesel öncelikler taşıyor
3. Destek yoğunluğu değişken
4. Yatırımları yönlendirme hedefli
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı22
Yeni Teşvik Sistemi 3 Bileşenden Oluşmaktadır ;
A-Genel Teşvik Sistemi
B-Bölgesel Teşvik Sistemi
C-Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Sistemi
Yeni teşvik sistemi, teşvik oranlarının bölgesel-sektörel
ve büyük proje bazında farklılaştırılarak uygulanması esasına
dayanmaktadır.
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
A-GENEL TEŞVİK SİSTEMİ
GENEL TEŞVİK SİSTEMİ
23
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
Ülke genelinde uygulanan,
Bazı istisnalar dışında sektörel ayrım içermeyen,
Belli bir tutarın üstündeki tüm yatırım projelerini kapsamaktadır.
A- GENEL TEŞVİK SİSTEMİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı25
Büyük ölçekli yatırım ve bölgesel desteklerden yararlanamayan
yatırımlardan teşvik edilmeyen konular haricindekiler;
1- Gümrük Vergisi Muafiyeti ,
2- KDV istisnası ile
desteklenmektedir.
A- GENEL TEŞVİK SİSTEMİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı26
Genel Teşvik Sisteminden Müsteşarlığımızca Yatırım Teşvik Belgesi
düzenlenmesi için yatırım tutarının;
1- I. ve II. bölgelerde asgari 1 Milyon TL,
2- III. ve IV. bölgelerde ise asgari 500 Bin TL
olması gerekmektedir.
A- GENEL TEŞVİK SİSTEMİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK EDİLMEYECEK SEKTÖRLER
A. TARIM VE TARIMSAL SANAYİ 1. Öğütülmüş tahıl ürünleri, nişasta ve nişastalı ürünler ve hazır hayvan yemleri imalatı (pirinç, bulgur, ev hayvanları için hazır yemler, balık yemi ve entegre hayvancılık yatırımları içerisindeki yem üretimi hariç) 2. Bisküvi, 3. Yufka ve kadayıf, 4. Makarna, irmik, şehriye, kuskus vb ürünler, 5. Dışarıya yemek hizmeti sunan işletmeler (hazır yemek), 6. Küp şeker,
7. Bitkisel üretim (seracılık, kültür mantarı yetiştiriciliği ve entegre hayvancılık yatırımları içerisindeki yem bitkileri yetiştiriciliği hariç), 8. Bölgesel yatırımlar kapsamında teşvik edilecek entegre hayvancılık yatırımları ve şartlı desteklenecek hayvancılık yatırımları dışındaki hayvancılık yatırımları, B. İMALAT VE MADENCİLİK YATIRIMLARI
1- 1/8/1996 tarihli ve 22714 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Kömür Çelik Topluluğu Arasında Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğunu Kuran Andlaşmanın Yetki Alanına Giren Ürünlerin Ticareti ile İlgili Anlaşma” Eki ürün listesinde yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar,
2- Tuğla ve kiremit üretimine yönelik modernizasyon cinsi dışındaki yatırımlar, 3- Kamu kurum ve kuruluşları ile yapılanlar da dahil olmak üzere rödovanslı madencilik yatırımları, 4- Kütlü pamuk işleme yatırımları, 5- Sentetik elyaf ve sentetik iplik üretimine yönelik komple yeni, tevsi ve entegrasyon cinsindeki yatırımlar, 6- İplik ve dokuma (yün ipliği, akıllı ve çok fonksiyonlu teknik tekstil, halı, tafting, dokunmamış ve örülmemiş kumaş, çuval hariç) konularında modernizasyon yatırımları haricindeki yatırımlar. C. HİZMETLER SEKTÖRÜ
1- Okul öncesi eğitim, ilköğretim, lise, yüksekokul, üniversite, yükseköğretim ve teknik ve mesleki öğretim dışında kalan eğitim yatırımları ile yetişkinlerin eğitilmesine yönelik (kurslar, dersaneler vb) yatırımlar, 2- Hastane yatırımları, tıp merkezleri, diyaliz merkezleri, tahlil laboratuvarları ve manyetik görüntüleme merkezleri dışında kalan sağlık yatırımları, 3- Oteller, tatil köyleri, apart oteller, dağ (yayla) evleri dışında kalan turizm konaklama tesisleri, 4- Ulusal çapta yayım yapan günlük gazete basım hizmetleri, televizyon ve radyo yayıncılığı dışındaki basın ve yayın yatırımları, 5- Kayıt amaçlı stüdyo yatırımları 6- Konut üretimi ve müteahhitlik hizmetleri yatırımları, 7- Yolcu ve yük taşımacılığına yönelik otobüs ile çekici ve treyler yatırımları (Belediyelerin yapacakları yatırımlar hariç), 8- Hipermarket, ticaret merkezi, alışveriş merkezi ve otopark yatırımları dahil toptan ve perakende ticarete yönelik yatırımlar, 9- Kara taşıtları bakım, onarım ve servis istasyonu yatırımları, 10- Petrol ürünleri (LPG dahil) dağıtım yatırımları, akaryakıt istasyonu yatırımları 11- Karayolları dinlenme tesisi yatırımları, 12- Lokantalar, 13- Yat ithali yatırımları, 14- Taşıt kiralama yatırımları, 15- Çamaşırhane ve halı yıkama yatırımları, 16- Sınai üretim tesisleri ile altyapı yatırımlarının otomasyonu dışında yapılacak diğer otomasyon yatırımları, 17- Yazılım ve ar-ge faaliyetleri hariç olmak üzere gayri menkul kiralama ve iş faaliyetleri, 18- Finansal kiralama faaliyetleri hariç olmak üzere mali aracı kuruluşların yatırımları, 19- Gösteri merkezi yatırımları, 20- Kapalı alanı 500 m2’nin altında olan soğuk hava deposu yatırımları
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİKİ BELLİ ŞARTLARA BAĞLI SEKTÖRLER
A. TARIM VE TARIMSAL SANAYİ
1- Süt inekçiliği yatırımlarında asgari 150 büyükbaş süt inekçiliği ve süt mamulleri üretimi başlangıç olmak kaydıyla, yem ünitesi ve/veya soğuk hava deposu ile entegre olması şartı aranır. 2- Besicilik yatırımlarında asgari 150 büyükbaş/dönem besicilik ve kesimhane başlangıç olmak üzere, soğuk hava deposu ve/veya yem ünitesi ve/veya et mamülleri üretimi ile entegre
olması şartı aranır. B. HİZMETLER SEKTÖRÜ
1- Ulaştırma Bakanlığından alınmış L2 belgesini haiz, bir veya birkaç yerde gümrükleme ve sigortacılık hizmetlerinin de sunulduğu antrepo, elleçleme-paketleme ve otomasyon hizmetlerini birlikte içeren, asgari toplam kapalı alanı 10.000 m2 olan, ulusal ve/veya uluslararası yük taşımacılığına yönelik araçları içerebilen entegre lojistik yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir.
2- Boru hattıyla taşımacılık, petrol ve doğalgaz ürünleri, dolum ve depolama tesisi yatırımlarında dağıtım araçları ve tüpler hariç olmak üzere, sadece sabit tesise yönelik harcamalar için teşvik belgesi düzenlenebilir.
3- Alışveriş, iş ve/veya ticaret merkezi hüviyetinde olmayan ve müstakil olarak inşa edilen fuar, kongre, sergi ve kültür merkezi yatırımları teşvik belgesine bağlanabilir. Fuar ve sergi merkezlerinde, otopark hariç asgari kapalı alanın 5000 m2, kongre merkezlerinde ise asgari koltuk sayısının 1000 olması şartı aranır.
Kültür yatırımları için Kültür ve Turizm Bakalığından alınacak kültür yatırımı belgesine istinaden proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda teşvik belgesi düzenlenebilir. 4- Spor tesisi yatırımlarında asgari 10 Milyon TL sabit yatırım şartı aranır. 5- Konteyner kiralama yatırımları hariç olmak üzere karayolu, denizyolu, havayolu ve demiryolundan en az ikisinde kombine taşımacılık yaptığını tevsik eden yatırımcıların
gerçekleştirecekleri kara, deniz, hava ve demiryolu kombine konteyner taşımacılığı yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir. 6- Havaalanı yer hizmeti yatırımlarında teşvik belgesi kapsamına trafiğe çıkmayan ve sadece apronda kullanılan motorlu taşıtlar dahil edilebilir. Binek otomobilleri proje kapsamına dahil
edilmez. 7- Havayolu işletmeciliği ve kargo taşımacılığı yatırımlarında temin edilecek uçaklarda birim başına asgari kapasitenin 100 koltuk, kargo uçaklarında ise asgari kargo kapasitesinin 30.000
kg. olması şartı aranır. Faaliyet konusu bizatihi havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı olan yatırımlar dışında genel amaçlı ve hava taksi işletmeciliği amaçlı yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenmez.
8- Uydu, telsiz, kablo vb iletişim ortamlarından gelen haberleşme, radyo, televizyon ve veri sinyallerini birleştirip tek bir paket halinde nihai tüketiciye iletimini sağlayan hizmet yatırımları proje bazında değerlendirilerek teşvik belgesine bağlanabilir. Ancak nihai hizmeti alanlar tarafından kullanılan yatırım malları destek unsurlarından faydalandırılmaz.
9- Gümrük kapılarında yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilecek, yerli ve yabancılara hizmet sağlamaya yönelik gümrük muhafaza kontrol ünitelerini de ihtiva eden tesislere yönelik yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir.
10- Altyapı yatırımları proje bazında değerlendirilerek uygun görülenleri teşvik belgesine bağlanabilir. 11- Kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, il özel idareleri, birlik, kooperatif vb. kuruluşların görev alanlarına yönelik olarak yapacakları yatırımlar proje bazında değerlendirilerek teşvik
belgesi düzenlenebilir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
B-BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ
BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ
29
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı30
Bölgeler, 2002 / 4720 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen İstatistiki
Bölge Birimleri Sınıflandırması (İBBS)- Düzey 2 esas alınarak
belirlenmiştir.
İBBS Düzey 2 seviyesindeki 26 alt bölge, Sosyo-Ekonomik
Gelişmişlik Endeksi (SEGE) kullanılmak suretiyle gruplandırılarak
teşvikler açısından 4 bölge oluşturulmuştur
Bölgelerin gelişmişlik seviyelerine göre yardım yoğunlukları
farklılaştırılmıştır.
Desteklenecek sektörler, bölgelerin potansiyelleri ve ekonomik ölçek
büyüklükleri dikkate alınarak tespit edilmiştir.
B-BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı31
BÖLGELER
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı32
Bölgelerin Sosyo-ekonomik Gelişmişlik Seviyesi
BölgeKodu
Bölgeİlleri
Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması
(26 Bölge içinde)
Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi
Endeks Değişimi
TR10 İstanbul 1 2,83058TR51 Ankara 2 2,01563 -0,8150TR31 İzmir 3 1,51986 0,4958TR41 Bursa, Eskişehir, Bilecik 4 0,98075 -0,5391TR42 Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova 5 0,78202 -0,1987TR21 Tekirdağ, Edirne, Kırklareli 6 0,57210 -0,2099TR62 Adana, Mersin 7 0,33448 -0,2376TR32 Aydın, Denizli, Muğla 8 0,28832 -0,0462TR61 Antalya, Isparta, Burdur 9 0,28086 -0,0075TR22 Balıkesir, Çanakkale (Bozcaada, Gökçeada hariç) 10 0,15300 -0,1279TR81 Zonguldak, Karabük, Bartın 11 -0,07141 -0,2244TR33 Manisa, Afyon, Kütahya, Uşak 12 -0,16572 -0,0943TR52 Konya, Karaman 13 -0,25927 -0,0936TRC1 Gaziantep, Adıyaman, Kilis 14 -0,31505 -0,0558TR63 Hatay, Kahramanmaraş, Osmaniye 15 -0,33754 -0,0225TR72 Kayseri, Sivas, Yozgat 16 -0,37571 -0,0382TR71 Kırıkkale, Aksaray, Niğde, Nevşehir, Kırşehir 17 -0,40669 -0,0310TR83 Samsun, Tokat, Çorum, Amasya 18 -0,41735 -0,0107TR90 Trabzon, Ordu, Giresun, Rize, Artvin, Gümüşhane 19 -0,55873 -0,1414TRB1 Malatya, Elazığ, Bingöl, Tunceli 20 -0,55923 -0,0005TR82 Kastamonu, Çankırı, Sinop 21 -0,67547 -0,1162TRA1 Erzurum, Erzincan, Bayburt 22 -0,78956 -0,1141TRC2 Şanlıurfa, Diyarbakır 23 -0,96387 -0,1743TRC3 Mardin, Batman, Şırnak, Siirt 24 -1,20401 -0,2401TRA2 Ağrı, Kars, Iğdır, Ardahan 25 -1,26703 -0,0630TRB1 Van, Muş, Bitlis, Hakkari 26 -1,39095 0,1239TR22 Çanakkale İli Bozcaada, Gökçeada İlçeleri
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı33
Tekstilde iplik ve dokuma konularında modernizasyon dışında ilave
kapasite oluşturacak yatırımlar teşvik edilmeyecektir.
Sağlık yatırımları ile 3 yıldız ve üzeri turizm konaklama yatırımları
İstanbul hariç tüm yörelerde, eğitim yatırımları ise tüm yörelerde
istisnasız teşvik edilmektedir.
I inci ve II nci bölgelerdeki tekstil ve giyim eşyası (konfeksiyon ve
deri) konusunda faaliyette bulunan tesisler IV üncü bölgeye
taşınması ve asgari 50 kişilik istihdam sağlaması durumunda teşvik
edilmektedir.
Bölgesel Teşviklerden yararlanan yatırımların işletmeye geçişlerini
müteakip, asgari 5 yıl süre ile bölgede faaliyette bulunması şartı
aranacaktır.
B- BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı34
BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ İSTİSNALARI(1)
1. İstanbul hariç olmak üzere, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından İhtisas Organize Sanayi Bölgesi oluşturulan yatırım konuları, ilgili bölgede seçilmiş sektörler arasında yer almasa dahi, bölgede uygulanan desteklerden yararlanır.
2. Denizyolu ile yük ve/veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar İkinci Bölgede uygulanan desteklerden, havayolu ile yük ve/veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar Birinci Bölgede uygulanan desteklerden yararlanır. Havayolu taksi işletmeciliği yatırımları teşvik edilmez.
3. Özel sektör tarafından yapılacak şehirler arası yük ve/veya yolcu taşımacılığına yönelik demiryolu yatırımları ile şehir içi yük taşımacılığına yönelik demiryolu yatırımları tüm bölgelerde teşvik edilir. Birden fazla bölgede taşımacılık yapılması durumunda vagon teminine yönelik harcamalar faaliyet gösterilen alanda gelişmişlik düzeyi en düşük olan bölgenin desteklerinden faydalanır.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı35
BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ İSTİSNALARI(2)
4. Jeotermal enerji ile veya enerji santralleri atık ısısı ile konut ısıtma/soğutma yatırımları bulunduğu bölgede uygulanan desteklerden yararlanır.
5. Avrupa Kömür-Çelik Topluluğu Anlaşması kapsamına giren yatırımlar desteklerden yararlanamaz.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı36
BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ İSTİSNALARI(3)
6. Gıda Ürünleri ve İçecek İmalatı yatırımlarından; - Pirinç, bulgur, ev hayvanları için hazır yem, balık unu, balık yağı, balık yemi, ekmek, kek, gofret, rakı ve bira" üretimine yönelik komple yeni ve tevsi yatırımları, - Kuru yemiş, turşu, linter pamuğu, çay ve fındık" üretimine yönelik komple yeni ve tevsi yatırımlar, - Hazır çorba ve et suları ve müstahzarları üretimleri ile tahıl ve baklagil tasnif ve ambalajlanması" yatırımları
bölgesel ve sektörel desteklerden yararlanamaz.
7. Derinin tabaklanmasına yönelik yatırımlar sadece organize sanayi bölgelerinde teşvik edilir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı37
BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ İSTİSNALARI(4)
8. Tekstil sektöründe;
-kütlü pamuk işleme yatırımları teşvik edilmez.
-sentetik elyaf ve sentetik iplik üretimine yönelik komple yeni,
tevsi, entegrasyon cinsindeki yatırımlar teşvik edilmez.
-iplik ve dokuma (yün ipliği, akıllı ve çok fonksiyonlu teknik tekstil,
halı, tafting, dokunmamış-örülmemiş kumaş, çuval hariç)
konularında sadece modernizasyon cinsindeki yatırımlar teşvik
edilir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı38
BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİNDE UYGULANACAK TEŞVİK ARAÇLARI
1. KDV İstisnası
2. Gümrük Vergisi Muafiyeti
3. Faiz Desteği
4. Sigorta Primi İşveren Hissesinin Asgari Ücrete Tekabül Eden Kısmının Hazinece Karşılanması
5. Kurumlar/Gelir Vergisi İndirimi
6. Yatırım Yeri Tahsisi
(SEKTÖRLER)
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
39
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı40
Büyük proje yatırımlarının teşviki ile;
Teknoloji ve Ar- Ge kapasitesini artıracak ve
Rekabet üstünlüğü sağlayacak
Sektörüne göre farklı büyüklüklerde tanımlanmış büyük ölçekli yatırımlara yönelik bir teşvik sisteminin oluşturulması amaçlanmıştır.
Bu tür yatırımlar bütün bölgelerde teşvik edilmektedir.
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı41
Sektörler(1)
1-KİMYASAL MADDE VE ÜRÜNLERİN İMALATI
2-RAFİNE EDİLMİŞ PETROL ÜRÜNLERİ İMALATI
3-TRANSİT BORU HATTIYLA TAŞIMACILIK HİZMETLERİ
4-MOTORLU KARA TAŞITLARI İMALATI
5-MAKİNE İMALAT YATIRIMLARI
6-LİMAN YATIRIMLARI
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı42
Sektörler(2)
7-DEMİRYOLU VE TRAMVAY LOKOMOTİFLERİ VE/VEYA VAGON İMALATI
8-ELEKTRONİK SANAYİ YATIRIMLARI
9-TIBBİ ALETLER, HASSAS VE OPTİK ALETLER İMALATI
10-İLAÇ İMALATI
11-HAVA VE UZAY TAŞITLARI İMALATI
12-MADENCİLİK YATIRIMLARI
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı43
1- KİMYASAL MADDE VE ÜRÜNLERİN İMALATI
Asgari 1 Milyar TL tutarındaki Ana Kimyasal Madde İmalatı yatırımlar Asgari 300 Milyon TL tutarındaki Diğer Kimyasal Madde İmalatı
yatırımlar
2-RAFİNE EDİLMİŞ PETROL ÜRÜNLERİ İMALATI
Asgari 1 Milyar TL tutarındaki yatırımlar.
3-TRANSİT BORU HATTIYLA TAŞIMACILIK HİZMETLERİ
Asgari 50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar.
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı44
4- MOTORLU KARA TAŞITLARI İMALATI
Asgari 250 Milyon TL tutarındaki yatırımlar
5- MAKİNE İMALAT YATIRIMLARI
Asgari 50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar
6- LİMAN YATIRIMLARI
Asgari 250 Milyon TL tutarındaki yatırımlar
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı45
7-DEMİRYOLU VE TRAMVAY LOKOMOTİFLERİ VE/VEYA
VAGON İMALATI
Asgari 50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar.
8- ELEKTRONİK SANAYİ YATIRIMLARI
-Asgari 1 Milyar TL tutarındaki LCD / Plazma üretimine yönelik yatırımlar,
-Asgari 150 Milyon TL tutarındaki modül panel üretimi yatırımları,
-Asgari 50 Milyon TL tutarındaki Lazer TV, üç boyutlu TV’ler ve OLED TV vb TV üretimine yönelik yatırımlar,
-Asgari 50 Milyon TL tutarındaki diğer elektronik sektörü yatırımları
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı46
9-TIBBİ ALETLER, HASSAS VE OPTİK ALETLER
İMALATI
Asgari 50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar.
10- İLAÇ İMALATI
Asgari 100 Milyon TL ve üzeri ilaç üretimi yatırımları.
11-HAVA VE UZAY TAŞITLARI İMALATI
Komple yeni veya asgari 50 Milyon TL tutarındaki tevsi ve/veya
ürün çeşitlendirmeye yönelik yatırımlar
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı47
12-MADENCİLİK YATIRIMLARI
Maden Kanununda belirtilen IV/c grubu metalik madenlerle ilgili nihai metal üretimine yönelik izabe (cevher işleme) tesisleri ile bu tesislere entegre maden üretimi tesislerine yönelik (istihraç+işleme) yatırımları (Demir ve Manganez gibi AKÇT kapsamı ürünler hariç).
C-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı48
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİK SİSTEMİNDE UYGULANACAK TEŞVİK ARAÇLARI
1. KDV İstisnası
2. Gümrük Vergisi Muafiyeti
3. Sigorta Primi İşveren Hissesinin Asgari Ücrete Tekabül Eden Kısmının Hazinece Karşılanması
4. Kurumlar/Gelir Vergisi İndirimi
5. Yatırım Yeri Tahsisi
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
Vergi indirimiSigorta primi işveren hissesi desteğiYatırım yeri tahsisi
Gümrük vergisi muafiyetiKDV istisnası
Genel Teşvik Sistemi
Bölgesel Teşvik Sistemi
TEŞVİK SİSTEMİ
Faiz desteği *
Büyük Ölçekli Yatırımlar
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK ARAÇLARININ BÖLGELER VE YATIRIM TÜRÜNE GÖRE DAĞILIMI
1.BÖLGE 2.BÖLGE 3.BÖLGE 4.BÖLGE
B.P. B.S. B.P. B.S. B.P. B.S. B.P. B.S.
Vergi İndirimi + + + + + + + +
SSK İşveren Primi + + + + + + + +
Faiz Desteği* - - - - - + - +
Yatırım Yeri Tahsisi + + + + + + + +
KDV İstisnası
Tüm bölgelerde tüm sektörlerdeki teşvik belgeli yatırımlar
Gümrük Vergisi Muaf.
Tüm bölgelerde tüm sektörlerdeki teşvik belgeli yatırımlar
50
*Ar-ge ve çevre yatırımları içinde faiz desteği uygulanmaktadır.
B.P. : Büyük ProjeB.S. : Bölgesel - Sektörel
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı51
1- KDV İstisnası :
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu gereğince, yerli veya ithal yatırım malı makine ve teçhizat temininde ödenmesi gereken KDV tahsil edilmemektedir.
Aynı hüküm teşvik belgesinin veya teşvik belgesi kapsamı
makine-teçhizatın devir işlemlerinde de uygulanır.
KATMA DEĞER VERGİSİ İSTİSNASI
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı52
2- Gümrük Vergisi Muafiyeti:
Yatırım malı ithal makine ve teçhizat için, yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi gereken Gümrük Vergileri tahsil edilmemektedir.
GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
Teşvik belgesi kapsamındaki yatırım malları ile otomobil ve hafif ticarî araç yatırımlarında yatırım dönemi içinde kalmak kaydıyla, CKD aksam ve parçalarının ithali, gemi ve elli metrenin üzerindeki yat inşa yatırımları ile ilgili tekne kabuğu ithali, yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi gereken gümrük vergisinden muaftır.
GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ
Makine ve teçhizat bedelinin yüzde beşini geçmemek kaydıyla yedek parçaların, otobüs, çekici (Euro normlarına uygun yeşil motoru haiz olanlar hariç), treyler (frigorifik olanlar hariç), mobilya, motorbot, kamyon (off-road truck tipi karayoluna çıkması mümkün olmayan kaya tipi damperli kamyonlar hariç), transmikser, beton santrali, forklift ve beton pompası ithal edilmesi hâlinde yürürlükteki İthalat Rejimi Kararında öngörülen oranlarda gümrük vergisi tahsil edilir.
54
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ
Bu Karar uyarınca düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında;
ham madde, ara malı ve işletme malzemesi ithal edilemez.
ayrıca, binek aracı, inşaat malzemeleri, porselenden ve seramikten mamul sofra ve mutfak eşyası teşvik belgesi kapsamına alınmaz.
55
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ
Teşvik belgesi kapsamında ithal edilecek kullanılmış makine-teçhizat İthalat Rejimi Kararında uyarınca ithaline izin verilen makine ve teçhizat teşvik belgesi kapsamına alınabilmektedir.
Ayrıca, yaş sınırı aranmaksızın kullanılmış komple tesislere de proje bazında yapılacak inceleme neticesinde teşvik belgesi düzenlenebilmektedir.
Ancak, Tekstil, hazır giyim ve konfeksiyon yatırımlarına yönelik teşvik belgeleri kapsamında kullanılmış makine ve teçhizat ithal edilemez.
56
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı57
3- Faiz Desteği :
Talep edilmesi hâlinde, ar-ge ve çevre yatırımları ile 3. ve 4. bölgelerde yapılacak olan bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için bankalardan kullanılacak en az bir yıl vadeli kredilerin teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde yetmişine kadar olan kısmı için ödenecek faizin veya kâr payının belli oranları Müsteşarlığımızca karşılanacaktır.
FAİZ DESTEĞİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı58
a) Kullanılmış makine ve teçhizata,
b) Kamu iktisadi teşebbüsleri dâhil kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının yapacağı yatırımlara,
c) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca kullandırılan veya kamu kaynaklarından sübvanse edilen kredilere,
faiz desteği uygulanmaz.
FAİZ DESTEĞİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı59
Bölgesel (Puan)
Ar-Ge ve Çevre Yatırımları (Puan)
Bölgeler TL Kredisi Döviz Kredisi TL Kredisi Döviz Kredisi
1 - - 5 2
2 - - 5 2
3 3 1 5 2
4 5 2 5 2
1- Üst Limitler:
- Ar-Ge ve çevre yatırımlarında 300 Bin TL; diğer yatırımlarda 500 Bin TL.- Uygulama dönemi azami 5 yıl.
2- Kredinin, sabit yatırım tutarının azami % 70 oranındaki kısmına faiz desteği uygulanacaktır.
3- Hazine Müsteşarlığı ile Protokol imzalayan tüm bankalar ve Leasing şirketleri kapsama dahildir.
FAİZ DESTEĞİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı60
SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ
4- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği
Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında desteklenen yatırımlardan, teşvik belgesinde kayıtlı istihdam öngörüleri ile tutarlı olmak kaydıyla işletmeye geçiş tarihinden itibaren sağlanan istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgarî ücrete tekabül eden kısmı Hazinece karşılanır.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı61
SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ
İstihdam desteği;
a) Komple yeni yatırımlarda işletmeye geçiş tarihinden itibaren sağlanan,
b) Diğer yatırım cinslerinde yatırımın tamamlanmasını müteakip,
yatırıma başlama tarihinden önceki son altı aylık dönemde (mevsimsellik özellik taşıyan yatırımlarda bir önceki yıla ait mevsimsel istihdam ortalamaları dikkate alınır) Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne verilen aylık Prim ve Hizmet Belgesinde bildirilen ortalama işçi sayısına ilave edilen,
istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari
ücrete tekabül eden kısmı Hazinece karşılanır.
Ödemeler sadece yeni yatırıma dayalı ilave istihdama yapılır.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı62
Bölgeler Bölgesel Büyük Ölçekli
1 2 yıl 2 yıl
2 3 yıl 3 yıl
3 5 yıl 5 yıl
4 7 yıl 7 yıl
31.12.2010’dan önce başlayan yatırımlar31.12.2010’dan önce başlayan yatırımlar
SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı63
Bölgeler Bölgesel Büyük Ölçekli
1 - -
2 - -
3 3 yıl 3 yıl
4 5 yıl 5 yıl
31.12.2010’dan sonra başlayan yatırımlar31.12.2010’dan sonra başlayan yatırımlar
SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı64
VERGİ İNDİRİMİ
5- Vergi indirimi:
Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında gerçekleştirilen yatırımlarda, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A maddesi çerçevesinde, kurumlar vergisi veya gelir vergisine uygulanacak indirimdir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı65
Bölgesel ve Sektörel Büyük Proje
Bölgeler
Yatırıma Katkı Oranı (%)
Uygulanacak Kurumlar
Vergisi Oranı (%)
Vergi İndirimi Oranı (%)
Yatırıma Katkı Oranı (%)
Uygulanacak Kurumlar
Vergisi Oranı (%)
Vergi İndirimi Oranı (%)
1 20 10 50 30 10 50
2 30 8 60 40 8 60
3 40 4 80 50 4 80
4 60 2 90 70 2 90
VERGİ İNDİRİMİ
31.12.2010’dan önce başlayan yatırımlar31.12.2010’dan önce başlayan yatırımlar
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı66
VERGİ İNDİRİMİ
31.12.2010’dan sonra başlayan yatırımlar31.12.2010’dan sonra başlayan yatırımlar
Bölgesel ve Sektörel Büyük Proje
Bölgeler
Yatırıma Katkı Oranı (%)
Uygulanacak Kurumlar
Vergisi Oranı (%)
Vergi İndirimi Oranı (%)
Yatırıma Katkı Oranı (%)
Uygulanacak Kurumlar
Vergisi Oranı (%)
İndirime Tekabül
Eden Kurumlar Vergisi Oranı(%)
1 10 15 25 25 15 25
2 15 12 40 30 12 40
3 20 8 60 40 8 60
4 25 4 80 45 4 80
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı67
VERGİ İNDİRİMİNE KONU EDİLEMEYECEK YATIRIMLAR
a) Arazi, arsa, royalti, yedek parça ve amortismana tâbi olmayan diğer harcamalar,
b) 5520 sayılı Kanun gereği finans ve sigortacılık konularında faaliyet gösteren kurumlar ve iş ortaklıkları,
c) 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun
d) 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar, indirimli kurumlar vergisi veya gelir vergisi uygulamasından yararlanamaz.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
Vergi İndirimi
ÖRNEK; A firması, 3.bölgede, bölgesel olarak desteklenecek bir
yatırıma 31.12.2010 tarihinden önce başlamış ve 10.000.000 TL yatırım yapmış olsun;
(Yatırıma katkı oranı; % 40, K. Vergisi indirim oranı % 80)
Buna göre, firma, % 40 oranında yatırıma katkı oranı sonucunda, sadece yatırım kazancı üzerinden % 4 Kurumlar Vergisi ödeyecektir ( Ya da % 16 Kurumlar Vergisinden yararlanacaktır).
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
Buna göre, firmanın yararlanacağı katkı oranı % 40 olduğu için;10.000.000 TL * 0,40 = 4.000.000 TL yatırıma katkı tutarı hesaplanacaktır.Bu tutar yıllar itibariyle;
YILKAR (000 TL)
KUR.VER. (%20)
İNDİRİLEBİLECEK K.V.
VAZGEÇİLEN K.V.
VAZGEÇİLEN KÜMÜLATİF
K.V.
1 1.000 200 160 160 160
2 2.000 400 320 320 480
3 2.000 400 320 320 800
4 3.000 600 480 480 1.280
5 5.000 1.000 800 800 2.080
6 5.000 1.000 800 800 2.880
7 7.000 1.400 1.120 1.120 4.000
Vergi İndirimi
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı70
YATIRIMA BAŞLAMA TARİHİ
Teşvik belgesinde öngörülen yatırıma başlama tarihi teşvik belgesi için Müsteşarlığa veya sanayi odasına müracaat tarihi olup, yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi için, arazi-arsa alımı, altyapının hazırlanması, inşaata başlama, makine ve teçhizat temini gibi harcamalardan bir veya birkaçının gerçekleştirilmesi şarttır.
Harcama tutarının; bölgesel uygulama kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar için teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırımın en az %10’u, büyük ölçekli yatırımlar için ise en az 5 milyon Türk Lirası olması halinde yatırıma başlanılmış sayılır.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı71
YATIRIM YERİ TAHSİSİ
6- Yatırım yeri Tahsisi:
Büyük proje yatırımları ile bölgesel ve sektörel olarak desteklenecek yatırımlara Maliye Bakanlığınca, 03.09.2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilecektir.
İstisnalar: 5520 sayılı Kanun gereği finans ve sigortacılık konularında
faaliyet gösteren kurumlar ve iş ortaklıkları ile 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı72
Tekstil, konfeksiyon ve hazır giyim, deri ve deri mamülleri sektörlerinde faaliyette bulunan,
Asgari 50 kişilik istihdam sağlayan,
31.12.2010 tarihine kadar 1. ve 2. bölgelerden 4. bölgeye taşınacak tesislere
5 yıl süreyle kurumlar vergisi oranı % 20 yerine % 5 oranında uygulanacak,
İlave yatırım yapanlara yatırım yeri tahsis edilebilir
TEKSTİL TESİSLERİNDE TAŞINMA DESTEĞİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı73
Çalışanların asgarî ücrete tekabül eden sigorta primi işveren hissesinin tamamı taşınma tarihinden itibaren 5 yıl süre ile ( Ancak, 31/12/2010 tarihinden önce başlanılan yatırımlarla ilgili olarak yapılacak ilave yatırımlarda çalışan istihdam için 7 yıl süre ile) bütçeden karşılanır. Bu tesislerin 4. bölgeye taşınma giderleri Hazine tarafından karşılanacaktır.
TEKSTİL TESİSLERİNDE TAŞINMA DESTEĞİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı74
MEVCUT BELGELERİN YENİ TEŞVİK SİSTEMİNDEN NASIL YARARLANACAĞI
Bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında devam etmekte olan yatırımların, bu Kararda öngörülen ilgili yatırım konusuna ait asgarî kapasiteleri ve bakiye kısımlarının asgarî yatırım tutarını sağlaması hâlinde, yatırımların bakiye kısımlarına bu Kararın lehe gelen hükümleri uygulanmak üzere yeni teşvik belgesi düzenlenebilir
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı75
5084 SAYILI KANUNDAN YARARLANANLARIN DURUMU
5084 sayılı Kanun kapsamı desteklerden yararlanmakta olan işletmeler için mükerrer olarak bu Karar kapsamında prim desteği uygulanmaz. Sosyal Güvenlik Kurumu 5084 sayılı Kanunun uygulandığı illerdeki taleplerle ilgili olarak ilgili işyerine yönelik 5084 sayılı kanun kapsamında yararlanılmadığını tespit etmekle yükümlüdür
Bu işletmelerin ilave yatırım yapmaları halinde, ilaveler söz konusu destekten yararlanır.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
Bir yatırımın teşvik belgesine bağlanabilmesi için, asgari sabit yatırım tutarının;
- I inci ve II nci bölgelerde yapılacak yatırımlarda 1 milyon Türk Lirası,
-- III üncü ve IV üncü bölgelerde yapılacak yatırımlarda 500 bin Türk Lirası olması gerekmektedir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
Finansal kiralama şirketleri aracılığı ile yapılacak yatırımlarda finansal kiralamaya konu makine ve teçhizatlara ait toplam tutarın her bir finansal kiralama şirketi için asgari 200 bin Türk Lirası olması gerekmektedir
Tekstil, konfeksiyon ve hazır giyim, deri ve deri mamulleri sektörlerine taşınma desteği”nden yararlanacak tesisler için asgari sabit yatırım tutarı aranmaz. Ancak, bu tesislerde taşınılacak yerde asgari 50 kişilik istihdam şartının sağlanması gerekir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
Ancak, büyük ölçekli yatırımlar, bölgesel yatırımlar ile genel teşvik sisteminden yararlanacak yatırımların Karar eki ek-2’de yer alan yukarıdaki tutarların üzerindeki asgari sabit yatırım tutarı ve/veya asgari kapasite şartlarını sağlaması gerekmektedir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
Teşvik tedbirlerinden yararlanabilmek için aşağıda belirtilen bilgi ve belgelerle Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü’ne (Yukarıda belirtilen 12 ilde talep edilmesi halinde ise Sanayi Odalarına ) müracaat edilmesi gerekmektedir.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
Bu Karar döneminde de teşvik belgesi düzenlenebilmesi için;
a-Bir nüsha yatırım bilgi formu,
b- Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki hesaba 400 TL. yatırıldığına dair makbuzun 2.nüshası,
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
c-Şirketi temsil ve ilzama yetkili kişilere ait noter tasdikli imza sirküleri (dilekçe ve ekleri bu kişilerce imzalanacaktır),
d-Kuruluş işlemleri ve iştigal konuları ile şirketin son durumunu gösteren Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi veya Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Sicil Gazetesinin asılları veya noterden veya sicil memurluğundan tasdikli örnekleri,
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
e. 2872 sayılı Çevre Kanununa istinaden, sadece ÇED yönetmeliği eki listelerde yer alan “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı veya Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararı” şartı aranması gereken yatırım konuları için Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan alınan Karar ve/veya Karara ilişkin yazı.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
f. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca Türkiye genelinde Sosyal Güvenlik Kurumuna muaccel olmuş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığına veya tecil ve taksitlendirildiğine ya da yapılandırıldığına ve yapılandırmanın bozulmadığına dair Sosyal Güvenlik Kurumunun ilgili birimlerinden alınacak yazının aslı,
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
Bu belgelerin dışında, yatırım bilgi formunda yer alan ve firma beyanı esas alınmak suretiyle gerekli bilgiler ise;
a-Yurt içi ve yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizata ilişkin olarak yatırımcı tarafından düzenlenmiş ve imzalanmış listeler,
b-Tevsi, modernizasyon, yenileme, kalite düzeltme, darboğaz giderme, tamamlama ve entegrasyon niteliğinde gerçekleştirilecek yatımlarda, ilgili Odaca onaylı kapasite raporu,
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
c-Kiralık işyerinde yapılacak yatırımlar için müracaat tarihi itibarıyla en az 5 yıllık, kiralık arsa üzerinde yapılacak yatırımlar için ise en az 10 yıllık kira kontratının firmaya tekrar iade edilmek üzere aslı, kiralayana ait tapu ve imza beyannamesi veya kira kontratının noter tasdikli sureti ile ilgili bilgiler,
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
d-Finansal kiralama şirketleri aracılığı ile yapılacak yatırımlar için 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu hükümlerine göre düzenlenmiş sözleşmenin noter tasdikli örneği gibi belgeler.
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
TEŞVİK UYGULAMALARI
Yıllar Belge Adedi Değişim KIRŞEHİR ANKARA HATAY (%)
2000 3.512 18.3 3 216 97 2001 2.155 - 38.6 - 119 33 2002 3.002 39.3 5 126 36 2003 3.876 29.1 3 171 49 2004 4.078 5.2 15 206 80 2005 4.303 5.5 18 204 44 2006 3.099 -27.9 6 146 32 2007 3.304 6.6 12 138 26 2008 3.810 15.3 8 192 36 2009 2.531 - 33.6 10 113 8
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
YILLAR BELGE SAYISI
TOPLAM YATIRIM
DÖVİZ KULLANIMI
İSTİHDAM (KİŞİ)(000)
2004 206 768.303.194 480.749 8.422
2005 204 994.760.413 350.386 9.266
2006 146 996.637.990 338.281 10.876
2007 138 1.639.978.249 259.535 5.115
2008 192 1.758.254.910 743.956 7.859
2009 113 1.230.592.220 316.050 3.662
ANKARA İLİ İÇİN DÜZENLENEN YATIRIM TEŞVİK BELGELERİ
T.C.Başbakanlık
Hazine Müsteşarlığı
İLETİŞİM BİLGİLERİ
Dr. Mehmet Yurdal ŞAHİNHazine Müsteşarlığı
Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü Daire Başkanı
Tel.: 0312 212 79 23
E-mail: [email protected]
T.C. BAŞBAKANLIK Hazine Müsteşarlığı
90
TEŞEKKÜRLER...
T.C.
B A Ş B A K A N L I K
H A Z İ N E M Ü S T E Ş A R L I Ğ I