GUIA DE ESTUDIO

HISTORIA DEL DERECHO EN MEXICANO

Primer Cuatrimestre

Tema I

Derecho Precortesiano o Derecho indígena prehispánico, Derecho Hispánico y Derecho en la Fase Virreinal.

1. ¿Qué es la historia del derecho?Es la parte de la ciencia jurídica a la que le corresponde el estudio de fenómenos jurídicos en su dimensión temporal, con independencia de su vigencia. La Historia del Derecho analiza el origen y las transformaciones del derecho a través del tiempo, asimismo indica que estudia el sentido de los procesos de mutación de las estructuras jurídicas.

2. ¿Para qué nos sirve estudiar historia del derecho?Nos sirve para poder entender y comprender la evolución del derecho, sus figuras jurídicas y sobre todo su aplicación en cada una de las etapas del Estado mexicano.

3. ¿Qué entendemos por derecho precortesiano?Entendemos por derecho precortesiano al derecho existente entre las culturas asentadas en el territorio mexicano hasta antes de la Conquista.

4. ¿Qué tipo de derecho rigió a las culturas precortesianas?Derecho consuetudinario o derecho basado en los usos y las costumbres

5. ¿Qué culturas agrupan el estudio de la historia del derecho en México?Las culturas que abarcan el periodo del derecho precortesiano son los Olmecas, los Mayas, los Chichimecas y los Aztecas.

6. Explique brevemente cómo era la cultura Olmeca y señale cual es su aportación jurídica.Esta cultura floreció entre los siglos IX y X a. C en la zona sur de la Costa del Golfo de México, así como la parte central y sur del Estado de Veracruz y el Oeste de Tabasco. El significado de la palabra Olmeca es “habitante de la región del hule”. Tuvieron un gobierno (Reyes y Sacerdotes).

En cuanto a la organización social podría decirse que la mujer no tenía un status sobresaliente, no existía el matriarcado; de igual manera se dividían en Conquistados y Conquistadores. Eran gobernados por una clase superior, los sacerdotes – magos, al lado de quienes se encontraban los comerciantes y quizás

los jefes militares. Después se encontraban grupos de albañiles, pintores, escultores y artesanos de todo género

En general esta cultura fue pacífica, jerarquizada y autoritaria, eminentemente rural y tributaria. Las tareas públicas motivaron la existencia de esclavos o cuando menos de una plebe sometida totalmente a una elite.

En el plano jurídico podemos señalar que desde los últimos siglos de la era precristiana, transmitió mucho de sus rasgos a las culturas nacientes (Mayas, teotihuacanos, Zapotecas y Totonacas), pero de las practicas jurídicas exactas poco ha llegado hasta nosotros.

7. Explique brevemente como era la cultura Chichimeca y señale las instituciones jurídicas rudimentarias con que contaban antes de la llegada de los españoles.Esta cultura se desarrolló en el noroeste del país del actual territorio mexicano, entre el río Lerma, el lago de Chápala y el actual Durango.

Su Organización política era rudimentaria, estaban organizados en bandas sin culto ni religión bien estructurada, vivían dispersos en pequeños grupos de recolectores de tunas y vainas de mezquite, o dedicados a una agricultura primitiva, cada grupo tenía un jefe hereditario y con fines militares o para migraciones colectivas solían formarse confederaciones transitorias. Los huachichiles, fue la única rama de los chichimecas cuya organización política unió a los grupos dispersos en un amplio territorio.

En los arreglos de los matrimonios intervenían los parientes, existía el divorcio, generalmente a solicitud de la mujer debido a malos tratos sufridos de manos del marido.

Por la existencia de la antropofagia, se sabe que hubo rudimentos de alguna vida religiosa, pero no tuvo una manifestación tan importante como en otras culturas. Entre las clases sociales faltaba por tanto la que correspondía a los sacerdotes.

La organización de la familia era matriarcal

8. Explique brevemente como era la Cultura Maya y señale el avance en materia de derecho que tuvo esta civilización (derecho penal, derecho civil, derecho mercantil, derecho internacional, entre otros).Grupo étnico que se encontraba unido por lengua y religión, que habitó entre las regiones actuales que conforman la Península de Yucatán, Chiapas, El Petén en Guatemala, Honduras y Belice. Es considerada como la más brillante de las culturas del mundo precolombino.

En el siglo IV y X d. C se presentó el Antiguo Imperio, el cual no era centralizado sino más bien un conjunto de Ciudades – Estado dirigidos por nobles y sacerdotes, ligados por ideas religiosas comunes y lazos familiares entre los aristócratas locales, vivían en competencia comercial lo que los llevó al extremo de guerra. Durante el enorme auge de Teotihuacan, a mediados del primer mileno, varias de las ciudades mayas llegaron a ser tributarios de aquellos.

Sabemos del incipiente derecho de los mayas por las descripciones de los primeros observadores españoles así como de Las fuentes de información del Derecho Maya como son:

– Chilam balam del Chamuyel– Crónica de calkini Tenemos que algunos de los factores que determinaron la formación del Derecho Maya:

– El instinto de conservación del individuo– La reproducción de la especie– La necesidad humana de vivir en sociedad

El avance en materia jurídica por parte de los mayas es la siguiente:

– Derecho Agrario: la propiedad fue comunal: su adquisición se hacía por método de ocupación; posteriormente cuando sobrevinieron las clases sociales, apareció la propiedad particular o privada.La primera división de la tierra a consecuencia de la guerra debió hacerse por la fuerza, pero con el tiempo llego a adquirirse por medio de la Compraventa. Con posterioridad nace la propiedad del Estado o propiedad pública, que estaba destinada para cubrir las necesidades básicas del pueblo.

– Derecho de Familia: El matrimonio era monogámico y hubo una fuerte tradición exogámica: dos personas del mismo apellido no debían casarse. El novio entregaba ciertos regalos, ya que tenían el sistema del “precio de la novia”, que aún en algunas partes del territorio mexicano todavía se usa. La herencia se repartía entre la descendencia masculina

Se usaba ya la figura jurídica del tutor para los menores de edad.

Cada familia recibía una porción de tierra para su uso personal.

– Derecho Penal: Descansa sobre la necesidad de conservar el orden coexistente. Las sanciones que figuran en el Derecho Penal Maya fueron muy severas. Un mérito del primitivo derecho maya era la diferenciación entre el dolo e imprudencia en materia de incendio y homicidio.

No existía la apelación, el juez, el batab, decidía en forma definitiva y, los tupiles, policías-verdugos, ejecutaban la sentencia inmediatamente, a no ser que el castigo fuera la lapidación por la comunidad entera. Había una responsabilidad de toda la familia del ofensor por los daños y perjuicios.

– Derecho Administrativo : La forma de Gobierno Administrativo que prevaleció entre los tres Estados que tuvieron la hegemonía política, Chichén Itzá, Uxmal y Mayapán fue semejante a una monarquía absoluta, la cual era hereditaria. El territorio de cada Estado, estaba dividido en provincias o señoríos, gobernados cada uno por caciques menores– Derecho Internacional: Se desarrollo principalmente en el ramo público, basado en un principio de estricta reciprocidad; un principio de Derecho Natural extendido de las personas a los pueblos. Cuando algún monarca quería tratar asuntos con el de otro estado, enviaba una embajada compuesta de nobles y sacerdotes. El Derecho Internacional entre los Mayas llego a tener su máximo grado en la época de la triple alianza, en los años 1263 a 1461.

– Derecho Civil y Mercantil: El perfeccionamiento de todos los contratos de los mayas se daba ante testigos y éstos en conjunto con los participantes de los contratos debían beber públicamente para solemnizar el acto. Existió el matrimonio, el divorcio y las sucesiones.Entre los mayas, a diferencia del Derecho Romano, todas las clases sociales estuvieron capacitadas para efectuar actos de comercio. El comercio maya llegó a un grado de adelanto bastante considerable, hasta el punto de utilizar la moneda, en lugar del trueque, siendo su principal especie monetaria el grano de cacao, las conchas coloradas, campañillas y cascabeles de cobre, entre otros. A consecuencia del conocimiento de la moneda nacieron los contratos de compraventa, préstamo y venta de crédito entre los mayas.

– Derecho Procesal: Los juicios eran sumarios y se ventilaban siempre en forman verbal; las resoluciones eran cumplidas sin que nadie se atreviese a obrar en contra. Existió un grave defecto y fue que los tribunales podían recibir regalos de ambas partes a manera de costas judiciales, los cuales seguramente influían en las resoluciones de los jueces.

9. Señale el principio rector del Derecho Penal Maya y explique en qué consisteLos mayas seguían el principio germánico de que a cada delito corresponde un castigo, muy distinto al que se regía en roma, el cual a todo delito le corresponde una ley previa.

Se refiere que el delito era castigado sin prever la existencia de una ley previa que lo regule.

10. ¿Cómo aparece la propiedad privada o particular en el derecho de los mayas?En los tiempos primitivos, cuando predominaban los lazos familiares, la propiedad fue comunal: su adquisición se hacía por método de ocupación; posteriormente cuando sobrevinieron las clases sociales, apareció la propiedad particular o privada.

11. ¿Cómo era el derecho penal maya y que sanciones aplicaban?Descansa sobre la necesidad de conservar el orden coexistente. Las sanciones que figuran en el Derecho Penal Maya fueron muy severas

1. La muerte2. La esclavitud3. La infamación4. La indemnización5. La prisión6. Los sacrificios humanos

Un mérito del primitivo derecho maya era la diferenciación entre el dolo e imprudencia en materia de incendio y homicidio.

12. Explique brevemente como era la Cultura Azteca y señale el avance en materia de derecho que tuvo esta civilización (derecho penal, derecho civil, derecho fiscal, entre otros).Los mexicas fueron el último grupo chichimeca en establecerse en la Cuenca de México entre los siglos XII y XIV d.C. provenían de una isla llamada Aztlán (“lugar de garzas”). Tuvieron una estancia en Tula y siguieron una ruta para atravesar Hidalgo y México, hasta ocupar Chapultepec donde permanecieron 70 años. Después de vivir en Chapultepec huyeron a una isla en el lago de Texcoco donde construyeron Tenochtitlán.

El mando religioso y militar cayó en manos del líder llamado, Huitzilíhuitl. Desde 1383 transformaron su gobierno aristocrático en monarquía. Eligieron un rey, “el mexi” de ascendencia tolteca. Al lado del rey tuvo lugar un consejo de delegados nobles.

El pueblo Azteca se caracterizó por ser netamente guerreros y conquistadores, por ello alcanzaron gran poder militar y administrativo en todas las regiones en que dominaban.

Su derecho se manifestó en la costumbre, y muy poco en códices y a menudo íntimamente ligadas a la religión tan conocidas de todos los que no habían necesidad de ponerlas por escrito, sin embargo, la inclinación habitual de la gran masa indígena ante el poder de los miembros de la élite (el rey, los nobles, y en

menor medida los sacerdotes y comerciantes) creó gran incertidumbre para la posición jurídica de los humildes.

Derecho Agrario: El régimen de la propiedad raíz perteneció al derecho público que era la base del poder y solo en un círculo limitado de influyentes había una forma de tenencia parecida a nuestra propiedad privada.

Derecho Fiscal: Los tributos aztecas fueron generalmente producto de la guerra.

– los tributos dieron lugar a una administración fiscal en especie; hubo una pirámides de cobros a cargo de los calpixqui, la deshonestidad de éste se castigaba con la muerte– los nobles nunca cobraron tributos a su propio nombre solo ayudaban para el cobro del tributo por el emperador, así hacían notar que su soberano era el emperador.Derecho de Familia:

El Matrimonio fue poligámico, pero una esposa tenía la preferencia sobre las demás. Había la costumbre de poderse casar con la viuda de un hermano.

La celebración del matrimonio era un acto formal con infiltraciones religiosas, podía celebrarse bajo condición resolutoria o por tiempo indefinido, los condicionales duraban hasta el nacimiento del primer hijo.

El concubinato, la unión de parejas se daba sin evento ceremonial.

Divorcio: era posible con intervención de las autoridades y en caso de comprobarse alguna de las causas que eran: incompatibilidad, incumplimiento económico, esterilidad, pereza de la mujer; el cónyuge culpable perdía la mitad de sus bienes.

Los hijos se quedaban con el padre y las hijas con la madre La mujer tenía que esperar un tiempo para después casarse Existía el derecho de la patria potestad, el cual implicaba poder vender a los

hijos como esclavos.

En materia de sucesiones, la línea masculina excluía la femenina.

Derecho Penal: es considerado muy sangriento, donde la pena de muerte es la sanción más común en las normas legisladas. Su ejecución fue pintoresca y cruel. Las formas más utilizadas para aplicar la pena: la muerte en hoguera, el ahorcamiento, el ahogamiento, el apedreamiento, el azotamiento, la muerte por golpes de palos, el degollamiento, el empalamiento y desgarramiento del cuerpo. Otras penas menos severas fueron la esclavitud, la mutilación, el destierro definitivo o temporal, la perdida de ciertos empleos y la destrucción de la casa o

encarcelamiento en prisión. Entre las penas más ligeras se encontraban las de cortar o quemar el pelo.

El hecho de ser noble en lugar de ser privilegio era un agravante, pues ellos debían dar el ejemplo.

El derecho penal de los aztecas fue el primero que en parte se trasladó de la costumbre al derecho escrito

13. ¿Porqué se dice que el impero azteca no tuvo un derecho uniforme?Este imperio no tuvo un derecho uniforme: la política azteca era la de no quitar a los pueblos subordinados su propia forma de gobierno o su derecho, lo importante es que el tributos llegara en forma convenida.

14. ¿Cuál era la diferencia entre el derecho penal maya y el derecho penal azteca?El derecho penal de los aztecas es considerado muy sangriento, a diferencia de los mayas que se consideraba severo, donde la pena de muerte es la sanción más común en las normas legisladas. Su ejecución fue pintoresca y cruel.

15. ¿Qué sucedía ante la ausencia de distinción entre autores y cómplices en el derecho penal azteca?Ante la ausencia de distinción entre autores y cómplices se castigaba a ambos con la misma pena.

16. Explique brevemente el derecho procesal azteca LA COMPETENCIA para conocer de los asuntos estaba dividida de la siguiente forma, hubo una jerarquía de tribunales aztecas comunes, desde el juez de elección popular anual, competente para asuntos menores, pasando por un tribunal de tres jueces vitalicios, para asuntos más importantes, hasta llegar por un sistema de apelación, al tribunal monarca que se reunía cada 24 días.

Paralelamente a la justicia azteca común encontramos la justicia especial para sacerdotes, asuntos mercantiles, asuntos de familia, delitos de índole militar, asuntos tributarios y asuntos relacionados con arte y ciencia.

– EL PROCEDIMIENTO era oral mediante protocolo, el proceso no podía durar más de 80 días y los tepantlatoanis correspondían en groso modo a la actual figura de Abogado.

17.- ¿Por qué se afirma que existió vida jurídica en cada una de las culturas?Porqué los hombres al vivir en sociedad forzosamente ven limitados sus intereses a cargo del derecho, las leyes o las normas de conducta. En el caso de cada cultura vemos rasgos primarios de un derecho que rigió eficazmente durante su

vigencia. Todo lo anterior se sabe gracias a los informes o documentos emitidos por los españoles al momento de la Conquista o bien por los códices, pinturas y demás objetos de cada una de estas culturas.

18- Explique en qué consiste el principio de Personalidad del derecho.Con este principio cada individuo estaba regido por el derecho de su grupo social, a diferencia del principio de territorialidad del derecho.

19.- Explique en qué consistió el Derecho hispano-indiano

Fue el derecho con que España reguló jurídicamente las relaciones entre los españoles y los indígenas del continente americano, descubierto en 1492. Fue una realidad de enorme trascendencia. El derecho hispano-indiano fue un cuerpo legal positivo, que se fue haciendo a lo largo de los años. El propósito de esta obra es descubrir las actuaciones de personas y fuerzas sociales que dinamizaron todo el proceso.

20.- Cuales fueron las influencias prerromanas en la península española?

Los celtas, invasores desde el norte, los iberos llegados desde África, los fenicios y griegos.

21.- ¿Por qué se dice que la Nueva España era una estructura política paralela a España?La construcción de la Nueva España como una estructura política paralela a España, adolece a las circunstancias:

1.- La sede de los Poderes Supremos se encontraban en España

2.- Los intereses económicos de la Nueva España quedaban supeditados a los de España

22.- ¿Quiénes fueron los “peninsulares” y porqué se les prefería para ocupar cargos importantes dentro de la Nueva España?La vida política de la colonia novohispana estaba en manos de una minoría de origen europeo, constituida en su mayoría, pero no exclusivamente, por españoles y sus descendientes.

En la Nueva España había dos tipos de españoles: los que habían nacido en España, a los que se llamaba "peninsulares", y los que habían nacido en América, es decir, los "criollos".

Aunque ante la ley los criollos eran considerados españoles, en la práctica no se les consideraba iguales, eso repercutía de igual manera en los cargos importantes dentro de la Nueva España ya que el virrey siempre era español y los altos cargos del Ejército los tenían los españoles por ser hijos directos de España y ser nombrados por los Reyes Católicos. Así desde el inicio de la colonia hubo tensiones entre criollos y peninsulares

23.- ¿Quiénes eran considerados criollos y cuál era el papel que jugaban dentro de la Nueva España? Eran los españoles o más bien los hijos de los españoles nacidos en América, ya conformaban una segunda generación dentro del territorio de las indias. Ocupaban el status siguiente a los españoles, y por ende eran los que ocupaban el resto de los puestos o actividades dentro de la Nueva España.

24.- A que llamamos Derecho IndianoEs el derecho expedido por las autoridades españolas peninsulares o sus delegados u otros funcionarios y organismos en los territorios ultramarinos, para valer en estos. Conformado por normas indígenas que no contrariaban los intereses de la Corona o el ambiente cristiano y por el derecho castellano. O bien, el conjunto de leyes y disposiciones de gobierno promulgadas por los reyes y por las autoridades de ellos subordinadas para el establecimiento de un régimen jurídico particular en las Indias.

25.- Explique brevemente las fases en que se conforma la historia del Derecho Indiano

Fases del Derecho Indiano

Inicial Consolidación

•Fase I: Inicial… En la que se discuten los fundamentos ideológicos de éste derecho (derechos adquiridos de los indios respecto de sus tierras, la posibilidad de hacerlos esclavos o la de repartir indios a los españoles como recompensa por la Conquista)

•Fase II: Consolidación…Mediados del S. XVI

Algunos autores señalan una tercera fase: Transición

26.- Señale cual es la primera fuente del Derecho Indiano y cómo se aplicaba en aquel entonces.Legislación: es la fuente primordial del Derecho Indiano ya que de ella se derivaban las Cédulas reales, Provisiones, Instrucciones, Ordenanzas, Autos acordados, Reglamentos, Decretos, Cartas Abiertas y demás disposiciones que tuvieron vigencia. El fundamento de toda la legislación indiana era la Corona

o Recopilación de las Leyes de los Reinos de las Indias o Leyes del Toroo Ordenamiento de Alcaláo Fueros Municipales y el Fuero Realo Las Partidas

Las normas que dictaban los virreyes y las audiencias surtían provisionalmente efecto inmediato.

Las normas emanadas por gobernadores y ciudades debían obtener previamente la autorización del virrey o de la audiencia, estas podían surtir efecto mientras se obtenía la ratificación de la Corona.

27.- Mencione las características de la legislación indianaDebido a varias causas (Proliferación de normas orientadas a un caso en especial, pero susceptible de aplicarse por analogía a casos similares) la legislación indiana produjo un derecho desconfiado y plagado de trámites burocráticos, además de

ser casuístico con tono moralista y social. De modo que la práctica y el derecho formal se separaban frecuentemente.

28.-¿Qué es la Recopilación de las Leyes de las Indias y cómo se estructuraba?Las normas sobresalientes y de mayor importancia en las Indias fueron recogidas en la Recopilación de las Leyes de los Reinos de las Indias de 1680.

Es el cuerpo jurídico conformado por el Ordenamiento Castellano en tanto se habla de: Códigos españoles, reales cédulas y reales órdenes, mandamientos de gobernación, ordenanzas, pragmáticas y leyes. Estaba conformada por 9 Libros, subdivididos en 218 títulos.

Libro I: Iglesia, clérigos, diezmo, enseñanza y censura. Libro II: Normas en general, Consejo de Indias, las Audiencias y el Juzgado

de Bienes difuntos. Libro III: Virrey y asuntos militares Libro IV: Descubrimientos en nuevas zonas, el establecimiento de centros

de población, el derecho municipal, las casas de moneda y obraje (talleres industriales)

Libro V: Normas sobre gobernadores, alcaldes mayores, corregidores y cuestiones procesales.

Libro VI: Problemas que surgen en relación con el Indio: Tributos, Reducciones, Caciques, Repartimientos y Normas laborales

Libro VII: Cuestiones morales y penales Libro VIII: Normas fiscales Libro IX: Reglamenta el Comercio entre la Nueva España y la metrópoli.

29.- ¿Cuál era la utilidad de la Recopilación de las Leyes de las Indias?La utilidad era primordialmente que eran disposiciones creadas especialmente para dirimir situaciones en las Indias, con base al derecho español y previendo el derecho que habían empleado las culturas.

30.- ¿Qué tipo de Derecho es el que predomina en la Recopilación de las Leyes de las Indias y en su caso como se recurría al derecho privado en la Nueva España?En las Leyes de Indias hallamos sobre todo Derecho Público, todo lo relativo a Derecho Privado aplicable a la Nueva España.

31.- ¿Qué factor contribuye al descenso de la población “plebeya” de los indios durante el primer siglo virreinal? El considerable descenso de la población india durante el primer siglo virreinal probablemente no se debe a los malos tratos que el indio recibió, sino a las

epidemias y al cambio de costumbres; El indio aún no estaba inmunizado a las enfermedades que llegaron con el colonizador.

32.- En general, mencione cuales son las fuentes del Derecho Indiano. Legislación Doctrina Costumbre La jurisprudencia

33.- ¿Por qué se dice que la costumbre autorizada por las autoridades, aplicada al México Virreinal, tuvo vigor importante, llegándose a considerar costumbre razonable? La Costumbre autorizada por las autoridades, tuvo mayor importancia que en la actualidad, llegándose a considerar que una costumbre razonable, comprobada por dos actos dentro de diez años (inter praesentes) o veinte años (inter absentes); podría prevalecer sobre el derecho legislado

34.- ¿Cuándo finaliza la fase de creación del Derecho Indiano?Terminó la fase de creación del Derecho Indiano en 1821.

35.- ¿Qué sucede con el derecho creado para las indias una vez que finaliza su fase de creación?Terminó la fase de creación del Derecho Indiano subsistiendo este derecho provisionalmente en todo lo compatible con la nueva situación política, hasta que, gradualmente, parte de sus reglas, a menudo modernizadas, se trasladaron a las diversas normas expedidas por el México independiente, mientras que otras fueron abrogadas, expresa o tácitamente.

36.- ¿Qué son las Bulas Papales?Una bula es un documento sellado sobre asuntos políticos o religiosos en cuyo caso, si está autentificada con el sello papal, recibe el nombre de bula papal o bula pontificia.

37.- A que se le llama doctrinalmente “Guerra Justa” contra los indiosEs la Guerra realizada contra infieles o quienes realizasen prácticas antirreligiosas justificando:

o La penetración a las tierras debía ser pacíficao La instrucción debía ser paulatina y voluntariao Los indios eran “Señores naturales” de sus pueblos

Esta se dio para frenar los procedimientos violentos de la evangelización gracias al apoyo del Rey Carlos V. palacios Rubios, antes de iniciar una batalla ante los indios, explicando que desde una cadena de un Dios Creador, un Papa representante de este Dios y una donación de este a los Reyes de Castilla, la

autoridad castellana vino a exigir obediencia; solo que los indios no querían inclinarse por las buenas los que resulto en la guerra contra los indios considerada “justa”.

38.- A que se refieren los términos “Encomienda”, “encomendados” y “encomenderos”La encomienda fue una institución socio-económica mediante la cual un grupo de individuos debía retribuir a otros en trabajo, especie o por otro medio, por el disfrute de un bien o por una prestación que hubiese recibido. Establecida como un derecho otorgado por el Rey en favor de un súbdito español (encomendero) con el objeto de que éste percibiera los tributos que los indígenas debían pagar a la corona, en consideración a su calidad súbitos de la misma; a cambio, el encomendero debía cuidar del bienestar de los indígenas en lo espiritual y en lo terrenal, asegurando su mantenimiento y su protección, así como su adoctrinamiento cristiano. Sin embargo, se produjeron abusos por parte de los encomenderos y el sistema derivó en formas de trabajo forzoso o no libre, al reemplazarse, en muchos casos, el pago en especie del tributo por trabajo en favor del encomendero.

La encomienda de indios procedía de una vieja institución medieval implantada por la necesidad de protección de los pobladores de la frontera peninsular en tiempos de la Reconquista.

Podemos decir que fue una institución que permitió consolidar la dominación del espacio que se conquistaba, puesto que organizaba a la población indígena como mano de obra forzada de manera tal que beneficiaran a la corona española. También sirvió como centro de aculturación y de evangelización obligatoria

Encomenderos: Español

Encomendados: los indios

39.- ¿Cómo nace las Leyes de Burgos y mencione en que consistía?Expedidas en 1512, adicionada en 1513, fueron elaboradas por Martín Fernández Enciso, Pedro García de Carrión y Fraile Alonso de Espinar.

Fueron las primeras leyes dictadas para brindarle protección a los indígenas, debido a que en 1511 el fraile Antonio Montesinos protestó contra el tratamiento dado a los Indios con ayuda de Pedro de Córdoba.

Consideraban al Indio como un niño que necesita protección, se ocuparon de la formación religiosa del indio y de las condiciones mínimas del trabajo.

40.- ¿Quién fue Fray Bartolomé de las Casas y cual fue su aportación en las Indias?Fraile dominico español, cronista, teólogo, obispo de Chiapas (México) y apologista de los indios. Sostenía la tesis de que la conversión y el sometimiento hacia la Iglesia Católica debía ser voluntaria,Protegía el Derecho de los Señores Naturales…el rey Fernando el Católico y el Cardenal Cisneros, lo nombraron Protector de los indios, en 1516. A la muerte del rey Fernando El Católico, se entrevista con el nuevo rey, Carlos I, que le concedió el territorio de Cumaná (en la actual Venezuela), para que aplicase sus teorías. Seguía una política de no -violencia

41.- ¿Qué eran las Capitulaciones?Las capitulaciones eran contratos de carácter público por los cuales la Corona de Castilla le encomienda a un caudillo la realización de un determinado servicio público, sea descubrir (en forma naval o terrestre), poblar o rescatar. En esta capitulación se le hace un encargo a un particular, quien se obliga a llevarlo a efecto (incluso se le puede fijar un plazo). La corona y el caudillo se obligan recíprocamente por la capitulación.

La Corona puede exigir mediante acciones legales al caudillo capitulante que cumpla con lo que se ha comprometido, la obligación que la corona asume tiene la naturaleza jurídica de obligaciones naturales (no dan acción para exigir su cumplimiento), entonces no hay acción del capitulante respecto de la corona, pero si la Corona cumple, en realidad está cumpliendo la obligación que ella asumió. En ellas se estipulaba lo que se quería cumplir y finalmente lo que se cumplió.

Entre estos el viaje de Colón a las Indias o a América era una capitulación en donde el mismo Colón y su grupo de viajeros se comprometían a traer muestras o pruebas de sus viajes para así proseguir en los siguientes viajes.

42.- Explique brevemente quiénes eran las autoridades indianas

• El Rey : es la máxima autoridad y dueño de todo lo conquistado, es el jefe de estado de un territorio donde ejerce su poder… en España hablamos de los Reyes de Castilla. • El Virrey: Era el representante del Rey en la Nueva España encargado de administrar y gobernar, así como de supervisar los asuntos hacendarios (Real Hacienda, política monetaria). Era el Vicepatrono de la Iglesia novohispana (Administración del Regio Patronato Indiano). Dictaba Ordenanzas. En materia judicial sus funciones fueron muy limitadas, aunque presidía la Audiencia de México, si esta fungía como Tribunal el virrey no podía votar, pero en materia administrativa fue primordial. Su mandato vitalicio se redujo a 3 años y luego se amplió a 5, pero hubieron excepciones. • Audiencias: Eran las encargadas de equilibrar el poder del virrey,

criticaban a menudo las disposiciones administrativas que emanaban de aquel. Revisaba las funciones del virrey, sí este insistía en alguna conducta, las audiencias podían apelar ante la Corona. Era el Poder judicial, el tribunal regional (Civil, criminal y administrativo). Suplía al virrey en ausencia de éste, pero sólo en caso de enfermedad o muerte

• Inspecciones : La Corona mandaba inspectores con amplios poderes para ayudar al virrey en relación a algún tema concreto o para rendir un dictamen sobre alguna rama de la administración, son sus auxiliares. Son llamados Oidores, visitadores, entre otros.

• Dentro de la administración se encontraban:• Provincias: Gobernador (jefe administrativo y judicial)• Distritos o Ciudades: Corregidores o Alcaldes mayores (representantes

de la paz en el territorio asignado)• Dentro de las autoridades municipales tenemos: Cabildo (Regidores),

quienes a su vez nombraban a los alcaldes menores (Poder legislativo y judicial) y alguaciles (materia penal)

43.- ¿Cuáles fueron las limitaciones previstas para las autoridades indianas?Como freno a la arbitrariedad de las autoridades indianas, especialmente del Virrey, se crearon las Audiencias y las Inspecciones. Así como el Juicio de residencia.

44. ¿Qué era el Consejo de Indias, como se integraba y mencione cual era su función?A lado del Rey hallamos el Consejo de Indias, considerado el Tribunal Supremo de apelación respecto de asuntos de cierta cuantía, ya decididos en las Indias, o por la primera instancia en asuntos graves. De cierta forma era el cuerpo consultivo general de la Corona para todo lo referente a las Indias. Al inicio formaba parta del Consejo de Castilla en 1519 y se volvió autónomo en 1524.

45.- Elabore un esquema jerárquico de las autoridades indianasAUTORIDADES INDIANAS

AUTORIDADES INDIANAS

Rey

Virrey

Administradores

Provincias Distritos o Ciudades

Gobernador Corregidores o Alcaldes Mayores

Autoridades Municipales

Cabildo

(Regidores)

Alcaldes Menores

Alguaciles

46.- ¿Cómo se administraba la justicia en la Nueva España?Estaba sujeta a múltiples fueros, estos eran los estatutos jurídicos aplicables en una determinada localidad cuya finalidad era, en general, regular la vida local, estableciendo un conjunto de normas, derechos y privilegios, otorgados por el rey, el señor de la tierra o el propio concejo. Fue un sistema de derecho local utilizado en la Península Ibérica a partir de la Edad Media y constituyó la fuente más importante del Derecho alto medieval español.

Adelantados

Capitanes GeneralesAudiencias

Inspecciones

Existían Tribunales especiales según la materia de controversia o litigio. Todos los tribunales pronunciaban sus sentencias a nombre del Rey y éste último podía intervenir. No era una justicia independiente.

Los casos de poca importancia entre colonos, podían ser juzgados ante un alcalde ordinario, con apelación ante el cabildo. Los casos entre indios de poca importancia, un alcalde del pueblo indio respectivo pronunciaría la sentencia de primera instancia, que luego podía ser apelada ante el cabildo indígena. Los casos importantes un alcalde mayor o corregidor pronunciaría la sentencia de primera instancia. De ciertos negocios hubo apelación ante las audiencias. En tales casos hubo una posibilidad de mandar el asunto luego al Consejo de Indias, para una decisión final.

Una rama especial de la justicia novohispánica era la que se refería a la protección de los indios. El obispo Juan de Zumárraga “protector de los indios”, organizó un sistema de audiencias especiales para recibir quejas de los indígenas; el primer virrey Antonio de Mendoza continuó este sistema. Como consecuencia de esta práctica en 1591 se crea un JUZGADO GENERAL DE INDIOS que se estableció en México.

Los indios eran libres de elegir entre los órganos jurisdiccionales establecidos: Alcaldes mayores o corregidores o bien optar por el Juzgado. Desde esa fecha la Corona dispuso que a cada audiencia debiera de ser adscrito un “Protector de Indios”.

47.- ¿Qué tribunales existían en materia fiscal?En materia fiscal encontramos varios tribunales, como el Tribunal de Cuentas, el Tribunal de Alcabalas, el Tribunal de Composición de Tierras, el de Monte Píos, entre otros

48.- Menciones los tribunales especiales y los fueros que existieron en la Nueva EspañaHubo tribunales especiales en materia eclesiástica y monacal.

Existieron los fueros de inquisición, fuero de guerra, fuero mercantil entre otros

49.- ¿Cómo era la organización territorial – administrativa de la Nueva España?Desde 1548, la Nueva España estuvo dividida en reinos y gobernaciones, con sus sendas provincias. Esta última, a su vez, estaba dividida en distritos o partidos. Tenía su capital y el jefe administrativo de esta Ciudad era el Corregidor

• Los reinos eran el de México y Nueva Galicia.• Las gobernaciones eran las de Nueva Vizcaya y Yucatán, principalmente.

50.- ¿Qué era el Sistema de Intendencias y bajo este nuevo sistema, cómo se organizo a los encargados de la administración de justicia?Felipe V de la Casa Borbón, introdujo en España el Sistema de Intendencias. Expidió la Ordenanza Real para el establecimiento e instrucción de intendentes de ejército y provincia en el reino de la Nueva España, con reglas para la Administración de Justicia, la fiscal y la militar, fue una especie de código administrativo.

• Bajo el nuevo sistema los gobernadores, los corregidores y alcaldes mayores fueron sustituidos por 12 intendentes y sus subalternos, encargados de la justicia, el cobro fiscal, el fomento económico y la organización de la milicia local.

• La repartición del territorio en intendencias fue básica para la división territorial que hayamos más tarde en la primera Federación Mexicana (México, Puebla, Guadalajara, Oaxaca, Guanajuato, Mérida, Valladolid, San Luis Potosí, Durango, Veracruz, Zacatecas y Sonora).

51.- ¿Qué era la Casa de Contratación?La Casa de Contratación de Indias se estableció en 1503, por decretos reales de 10 de enero y 14 de febrero, con sede en Sevilla,[] creada para fomentar y regular el comercio y la navegación con el Nuevo Mundo. Su denominación oficial era Casa y Audiencia de Indias y estableció un asiento que dio como fruto un monopolio de comercio con las Indias en Sevilla.

52.- ¿Cuáles eran las fuentes de esclavitud de la india durante las primeras generaciones de la Nueva España?

Fuentes dela Esclavitud india

(Primeras Generaciones en Nueva España)

Los esclavos existentes antes de la conquista

Los prisioneros(Guerra Justa)

Abolida por una Cédula de 2 deagosto de 1530

“Ahora el ejército matará a los pobres rebeldes, en vez de tomarlos prisioneros…”

53.- En qué consiste la política “acatar pero no obedecer” empleada por la Nueva España referente a las Leyes Nuevas de 1542Se dice que en la Nueva España se siguió una política girada a acatar pero no obedecer por parte de los Españoles, el resultado era que se reconocía la existencia del derecho legislado creado para las indias, sin embargo en la práctica las indicaciones no se llevaban a cabo. Lógicamente el beneficio de no obedecer las disposiciones era para los españoles.

54.- ¿Qué eran los “repartimientos” o bien el Sistema de Repartimientos empleado en la Nueva España?Aunque los indios quedaron a salvo de la esclavitud, tenían que prestar, por un sistema de rotación, ciertos servicios personales… “Repartimientos”

Los repartimientos fue el sistema arrancado a la corona por los españoles

.- Repartir indios entre los españoles, según el rango de cada uno de ellos, para fines de servicio personal, pero también para que sean instruidos en las cosas de la fe. Por cada indio el colonizador tenía que pagar un peso de oro anualmente al fisco.• Se inició la esclavitud de negros traídos de África • Existían jueces de repartimiento• Los indios tenían derecho a recibir un salario adecuado por estos servicios

55.- Explique brevemente como se establecieron los nuevos centros de población en la Nueva EspañaCortés tomó la iniciativa para la fundación de la primera ciudad española en el continente, Veracruz.

.- Por Capitulación se otorgaba el derecho a los españoles para establecer un nuevo centro poblacional; estos podían ser de tres tipos:• Ciudad , Villa o Lugar

El funcionario a cargo era el Gobernador. En tanto los indios no podían vivir en el barrio de los españoles de las ciudades, a excepción de los indios artesanos con tienda propia, y los criados de los españoles.

56.- Explique brevemente cómo era evoluciona el régimen de la tierra en la Nueva EspañaAl comienzo de la época colonial, el repartimiento de tierras entre particulares y nuevos asentamientos se hizo de forma gratuita y siempre con la restricción de que los derechos mineros de la corona y los intereses existentes por parte de los indios no fueran afectados, y que los beneficiados residieran un tiempo en sus nuevas tierras y las pusieran en cultivo, construyendo además una casa. Los beneficiados también tenían que obligarse a no traspasar su tierra a la Iglesia. Los desordenes y abusos en materia de distribución de tierras durante el siglo XVI, fueron luego corregidos por una Reforma Agraria, en las leyes de indias. El derecho indiano previó una propiedad comunal en los municipios de nueva creación.

57.- ¿Cómo era la política económica española en la Nueva España y alrededor de que ejes giraba? La fase virreinal en gran parte coincide con el mercantilismo; por lo tanto, existía una política de fomento económico y medidas inspiradas en el egocentrismo de España, las ramas o ejes principales son la agricultura, la explotación forestal, la ganadería, la minería, el comercio, la industria, por mencionar algunos.

58.- Explique cómo era la educación en la Nueva España y cómo surge la Universidad.La universidad en general es una creación de la Edad Media. Desde el comienzo del segundo milenio de nuestra era, un grupo de estudiantes se reunieron en universitates disipulorum en diversos centros de educación para defender sus pretensiones y exigir el cumplimiento de sus profesores. Los profesores también se organizaron en universitates magistrorum para defender de las pretensiones de sus estudiantes y para evitar la infiltración en el magisterio de elementos poco dignos o mal preparados. Finalmente estas organizaciones de estudiantes y profesores se unen para arrancar ciertos privilegios a la autoridad local.

En el mundo hispánico la universidad ha sido objeto de reglamentación central desde Alfonso X, el Sabio.

59.- Explique cuál era la importancia de las minas, los monopolios, los tesoros y bienes mostrencos, las propiedades, la venta de oficios públicos, del diezmo y otras limosnas, así como de los tributos, los impuestos, y demás actividades fiscales y mercantiles en la Real Hacienda en tiempos virreinales Minas: estas pertenecían a la corona, independientemente por la concesión de las tierras y solo podía ser explotada por autorización oficial, para lo cual se fijaba un porcentaje para el erario el cual variaba mucho.

Monopolio: solo ciertos productos podían explotarse por la corona misma (como naipes, azogue, pólvora, canela y pimienta). También la lotería estatal, organizada en 1769, dejaba ganancias a la corona (14% de las entradas brutas).

Tesoros y bienes mostrencos: de los tesoros encontrados, desviándose al respecto el derecho indiano del romano, una mitad era para el rey (y la otra para el descubridor).

Propiedades: la corona tenia la propiedad de tierras, aguas, montes y pastos en las Indias concediendo su propiedad luego, mediante merced, a ciudades, comunidades de indios o particulares, al comienzo gratuitamente, pero luego más frecuentemente en forma onerosa.

Venta de oficios públicos: también esta venta aportaba dinero a la corona.

Diezmos y otras limosnas: su posición dentro del Regio Patronato permitía a la corona cobrar los diezmos. En virtud del Real Patronato también cobro limosnas. Se trata más bien de un derecho que de un impuesto, ya que el sujeto que la pagaba una contraprestación.

Tributos: existió tributo a cargo de los indios adultos. Se trataba de indios encomendados la corono no recibía tal tributo, pero tratándose de indios realengos, todo el tributo era para la corona.

60.- Mencione la diferencia entre la Real Hacienda y el Real PatronatoLa Real Hacienda era la institución encargada del cobro de tributos, impuestos y demás actividades económicas a favor de la Corona Española.

El Real Patronato o Patronato Real era el derecho que tenía el rey de proponer a determinadas personas para el nombramiento de cargos eclesiásticos. Este derecho, continuación de una antigua prerrogativa de la corona castellana y aragonesa, fue concedido por el papa a los Reyes Católicos y se extendió posteriormente a América (1501), donde se mantuvo hasta 1868. Estos privilegios constituyeron una continua fuente de disputas entre la corona y la Santa Sede. El rey Juan Carlos I renunció a sus últimos privilegios como jefe del Estado español en lo relativo al nombramiento de obispos. El Patronato Real hizo de la Iglesia otra rama del gobierno.

61.- explique brevemente la inquisición.

Cada obispo debía perseguir a los herejes de su diócesis, pero pocos lo hacían, por lo que la iglesia se vio obligada a enviar la inquisición para hacer respetar la fe en la Nueva España. El tribunal se componía de dos inquisidores y un fiscal, la inquisición novo hispánica no molestaba a los indios y sus jueces eran ejemplos de integridad. Por otro lado los espías, la censura retrograda, la inhumana tortura, la incomunicación del reo, fueron factores que no gustaban mucho de la inquisición, por lo que se sometió al control del virrey, y fue suprimida en 1820.

62.- ¿Cómo era el Derecho Penal de la Nueva España?Múltiples son las fuentes del derecho penal, aplicado en este país durante los siglos virreinales. El derecho indiano contiene normas penales dispersas en las Leyes de Indias, pero especialmente en el Libro VII, que contiene la inter alia, la curiosa disposición de que las penas pecuniarias, aplicadas a las Indias, serán, como regla general, el doble de las mismas penas aplicadas en la península. Supletoriamente estuvo en vigor el derecho penal castellano: Fuero Juzgo, Fuero Viejo, Fuero Real, Siete Partidas, Ordenamiento de Alcalá, Ordenanzas Reales, Leyes del Toro, Nueva y Novísima Recopilación.

63.- ¿Cómo se configura el derecho privado en las Indias?A pesar de que el derecho castellano sólo es supletorio del indiano, la escasez de normas iusprivatistas en éste hacen que para el derecho privado que valían en las indias, las fuentes del derecho castellano fueran predominantes, ya que instituciones que tradicionalmente consideramos como pertenecientes al derecho privado tienen rasgos sui generis, en las Indias. También existieron muchos contratos los cuales reciben su perfil, no de las normas iusprivativistas del derecho castellano, sino de disposiciones de carácter administrativo, expedidas especialmente para las Indias.