ELSDA In

KA

KkabupateLAHAN STimur  pkehutanatersangku[Kakanw[KadishuProduksi

G

                  1 S

yang  dikeluanalisis ini Nunukan.  DKabupaten di  wilayahSedangkan Hilir, dan T

nstitute 

ASUS  

KABUPATEN en  di  ProvinSAWIT. Proyeada  waktu an  di  Riau,  Mut kasus tersil Dephutbunt]  Provinsi  K [Dirjen PHP

GAMBAR 1: KA

                        Salah  satu  datauarkan  BAKOSUadalah bahwa lDengan  demikiBulungan, dan 

h  Kabupaten  Npada tahun 20

Tanah Lia, dimer

SE JUT

BULUNGANsi  Kalimantaek gagal yangitu,  SuwarnMartias  a.k.asebut, Mantan] Provinsi KKalimantan  TP], Waskito Su

ABUPATEN NU

                   a  spasial  yang URTANAL  padalokasi perkebunian,  dalam  tulislokasi Kecama

Nunukan.  Untu07, wilayah Kerkarkan hingga

A N A L I S

TA  HE

KAS

N  dan  KABUan  Timur  [Kg ternyata bna  A.F.,  dana.  Pung  Kiann Kepala KanKalimantan TTimur, Robiauryodibroto.

UNUKAN DAN 

digunakan  dalaa  periode  tahunan tersebut disan  ini,  lokasi tan Nunukan, Sk  diketahui  bcamatan Sembaa termasuk dala

S I S   S P A S

EKTAR

SUS POSISI

UPATEN  NUKaltim]  yang erujung di mn  pengusahan  Hwa,  dari ntor WilayahTimur Uuh Aan,  dan Man. 

KABUPATEN 

am  analisis  ini un  2000‐2006. iantaranya beraKecamatan  SesSembakung, Lumahwa  Kabupatakung dari Kabm wilayah baru

S I A L    

R   LAH

UNUKAN1 meterkena  im

meja hijau mea  yang  malaSURYA  DUM

h DepartemeAliyudin, Manntan Direktur

BULUNGAN D

adalah,  shapefHingga  pemetaada di wilayah Ksayap  merujukmbis, Sebatik dten  Nunukan  bupaten Nunukau yaitu Kabupat

AN  SA

rupakan  dubas  Proyek enyeret Gubeang  melintaMAI  GROUP n Kehutananntan Kepala r  Jendral  Pen

 

DI PULAU KAL

file  wilayah  admaan  wilayah  yaKabupaten Buluk  pada  lokasi  kan Krayan merbaru  terbentukan, dan Kecamaten Tanah Lia. 

AWIT

ua  dari  bebeSEJUTA  HEKernur Kalimaang  dalam  b[SDG].  Ikut

n dan PerkebDinas Kehutngusahaan H

LIMANTAN 

ministrasi  kabuang  digunakan ungan dan Kabukecamatan  di  wrujuk pada kecak  pada  tahun atan Sesayap, Se

|1  

erapa KTAR antan bisnis t  juga bunan tanan Hutan 

upaten dalam upaten wilayah amatan 1999. esayap 

|2  

ELSDA Institute 

Suwarna  diputus  bersalah  karena  telah  memberikan  berbagai  kemudahan  dan  izin  dan rekomendasi  di  luar  kewenangannya  untuk  sebelas  perusahaan  dalam  holding  SDG  untuk membangun  perkebunan  sawit  hingga  180  ribu  hektar.  Kesebelas  perusahaan  tersebut  juga kemudian diberikan Izin Pemanfaatan Kayu [IPK] dengan penuh kemudahan, yang memungkinkan pemiliknya  untuk  secara  leluasa merambah  hutan  dan mengeksploitasi  kayu  pada  area  tersebut tanpa harus membayar sepeserpun. Permasalahan menjadi  lebih  jelas ketika  terbukti bahwa dari keseluruhan  perusahaan  yang  telah  mendapatkan  Izin  Usaha  Perkebunan  [IUP]  tersebut  justru tidak  melakukan  penanaman  budidaya  perkebunan.  Lahan  yang  telah  dibuka  (land  clearing) dibiarkan  terlantar  begitu  saja.  Motif  perusahaan‐perusahaan  itu  menjadi  jelas  –  kayu  –  dan Suwarna beserta pejabat yang terlibat lainnya memfasilitasi motif tersebut. 

Hutan memang terlanjur rusak,  tapi kerugian negara harus diganti. Dalam kasus  tersebut, Komisi  Pemberantasan  Korupsi  [KPK]  berhasil  memaksa  pelaku  yang  menikmati  harta  hasil kejahatan tersebut, Martias, untuk mengganti kerugian negara sebesar 346 milyar rupiah. 

ANALISIS SPASIAL: DEFORESTASI 

Pada tahun 2000 Mantan Gubernur Suwarna, memberikan rekomendasi untuk perkebunan kelapa  sawit  atas  perusahaan‐perusahaan  yang  tergabung  dalam  SDG.  Kesebelas  perusahaan dengan  total  luas  180.850 hektar  tersebut  sebagian besar  tersebar  di  dua  kabupaten  di  Provinsi Kaltim, yaitu Kabupaten Bulungan dan Nunukan.  

NO  NAMA PERUSAHAAN  LUAS KEBUN (ha) 

LOKASI 

KABUPATEN 1  PT Bumi Simanggaris Indah 20.000  Nunukan2  PT Kaltim Bhakti Sejahtera 30.000 Nunukan3  PT Marsam Citra Adiperkasa 20.000 Nunukan4  PT Tirta Madu Sawit Jaya 9.900 Nunukan5  PT Sebuku Sawit Perkasa 20.000 Nunukan6  PT Bulungan Argo Jaya 17.700 Bulungan7  PT Rapenas Bhakti Utama 20.000 Bulungan8  PT Bulungan Hijau Perkasa 6.000 Nunukan9  PT Borneo Bhakti Sejahtera 20.000 ‐10  PT Bumi Sawit Perkasa 19.250 Bulungan11  PT Berau Perkasa Mandiri 18.000 ‐  TOTAL  180.850

TABEL 1: PERUSAHAAN KELOMPOK SURYA DUMAI GROUP DAN IZIN USAHA PERKEBUNAN2 

Atas dasar IUP dan Surat Keputusan Pelepasan Kawasan dari Dirjen PHP, perusahaan‐perusahaan tersebut  juga menerima  Izin Pemanfaatan Kawasan di daerah Kabupaten Nunukan dan Bulungan sebagai berikut: 

NO  NAMA IPK  LUAS IPK 

TAHUN  LOKASI KABUPATEN KECAMATAN  DESA

1  PT Bumi Simanggaris Indah  12.500  2000

Nunukan  

Nunukan  Simangaris 2  PT Kaltim Bhakti Sejahtera  20.000 20003  PT Tirta Madu Sawit Jaya  9.900 20004  PT Marsam Citra Adiperkasa  20.000 2000 Sembakung  ‐ 5  PT Bulungan Hijau Perkasa  6.750 2000 ‐ 

                                                             2 Komisi  Pemberantasan  Korupsi.  Kasus Tindak  Pidana Korupsi  di Bidang Kehutanan Atas Nama H.  Suwarna 

Abdul Fatah. Presentasi Komisi Pemberantasan Korupsi dalam sebuah pelatihan Penegakan Hukum Kejahatan Kehutanan: Follow the Money, yang diadakan ELSDA Institute di Jakarta. Lihat juga Putusan Mahkamah Agung, atas nama terdakwa Suwarna A.F. 

ELSDA In

6  PT B7  PT B8  PT R9  PT B10  PT S11  PT B

TA

 

 

 

 

 

                   

3 P

nstitute 

Bulungan Argo JBumi Sawit PerkRapenas Bhakti Borneo Bhakti SSebuku Sawit PeBerau Perkasa MABEL 2: PERU

GAMBAR 2

                        Putusan MA ata

Jaya kasa Utama Sejahtera erkasa Mandiri USAHAAN KEL

2: LOKASI PER

                   as nama terdakw

17.70020.00020.00019.25020.00018.000

LOMPOK SURY

RKEBUNAN SD

wa Suwarna A.F

2000 Bulu 2000

20002000 ‐2000 Nun2000 ‐

YA DUMAI GRO

DG DI KABUPA

F. Hal 19.  

ungan 

nukan

OUP DAN IZIN

ATEN NUNUKA

Sesayap  

‐Nunukan ‐

N PEMANFAAT

AN DAN BULU

SebidaiSengkonTagul‐ Simanga‐ 

TAN KAYU3 

UNGAN 

|3  ng

aris

ELSDA In

DKalimantIndah  [PTTirta  SawPerkasa [total luas

AIzin  Pem[JPU],  yakepada myang  cacakembali dmenunjukdari  tahuhingga 25

GA

                  4 A

nstitute 

KABUP

Dengan  luas tan  Timur,  dT BSI],  PT Kwit  Madu  Pe[PT BHP] das 125.900 hek

T

Atas dasar IUmanfaatan  Kaaitu  Lilik  Bumajelis hakimat  hukum,  pdengan perkkkan memanun  2001,  sep58 ribu hekta

AMBAR 3: TUT

                        Analisis dilakuk

PATEN NUNU

1.583.268 dihuni  setidaKaltim Bhakterkasa  [PT  Tn PT Bumi Sktar, mengisi

NO 1  P2  W

TABEL 3: PER

P dan SK Pelawasan  [IPK]di  Prasetyo m yang dipimperusahaan‐pkebunan sawng  terjadi  pepanjang  5  taar.  

TUPAN HUTAN

                   kan dengan citr

UKAN  

hektar,  Kabaknya  oleh  ei  Sejahtera  [TSMP].  PT  SSawit Perkasi 8 persen wi

LUAS Perkebunan SDWilayah Kab. NKEBUNAN DA

lepasan Kaw].  Dalam  perdari  Institu

mpin oleh Gusperusahaan  twit  sebagaimerubahan  tuahun  setidak

N DAN DEFOR

ra LANDSAT ET

bupaten  Nunenam  lokasi [PT KBS], PTSebuku  Sawa [PT BSP]. Iilayah Kabup

  LUG 12unukan 1.58AN WILAYAH K

wasan, perusarsidangan,  aut  Pertanian srizal melalutersebut  telaana kontrakutupan  lahanknya  hutan 

RESTASI KABU

M,  

nukan,  kabuperkebunanT Marsam Ciwit  Perkasa  [Ini berarti pepaten Nunuk

UAS  PRO25.900  883.268  100KABUPATEN N

ahaan‐perusahli  yang  diaBogor  [IPBi citra satelitah merambak kerjanya. An  hutan  padadi  Kabupate

UPATEN NUNU

upaten  palinn,  yaitu:  PT tra Adiperka[PT  SSP]  PTerkebunan mkan.  

OS 

NUNUKAN 

ahaan tersebajukan  Jaksa B],  berusaha t bahwa dengah  hutan  tanAnalisis yang a  Kabupatenen  Nunukan 

UKAN TAHUN 

g  utara  ProBumi  Simanasa  [PT MCAT  Bulungan milik SDG, de

but juga dibePenuntut  Umemperlihagan bermodapa menanamELSDA  laku

n  Nunukan.  Mtelah  berku

2001‐2006 

|4  

ovinsi ngaris A],  PT Hijau engan 

erikan Umum atkan al IPK minya ukan4, Mulai urang 

 

ELSDA In

E1.502.693hektar – a

Lebih lancukup pa

nstitute 

LSDA  menge3  hektar,  seatau berkura

TABEL 4

njut, melihat arah, diantara

TAB

GAM

estimasi  tutedangkan  tahang hingga 18

N

4: LUAS TUTU

GAMBAR 2 anya: 

NO 1  12  13  14  15  16  17  18  1

BEL 5: KOORD

MBAR 4: DELA

upan  hutan hun  2006  tu8 persen dar

NO  TAHU1  Tahun 202  Tahun 203  Deforesa

UPAN HUTAN 

di atas terse

KOORDINA15°40’ BT 3°5416°29’ BT 3°5817°02’ BT 3°5417°02’ BT 3°4617°13’ BT 4°1017°16’ BT 4°0117°31’ BT 3°5917°38' BT 4°01DINAT LOKASI

APAN TITIK DE

Kabupaten utupan  hutari tutupan hu

N  LUAS 001 1.502.69006 1.244.07si 258.61DAN DEFORE

but setidakn

AT  KE4’ LU  Keraya8’ LU  Lumbi4’ LU  Sebuk6’ LU  Semba0’ LU  Nunuk1’ LU  Nunuk9’ LU  Nunuk1' LU NunukI DEFORESTAS

EFORESTASI D

Nunukan  taan  tersebut utan tahun 20

  PROS 3 1005 828 18STASI KABUP

nya ada 8 titi

ECAMATANanisku dan SembakuakungkankankankanSI KABUPATE

DI KABUPATE

ahun  2001  sberkurang  h001. 

PATEN NUNUK

ik wilayah ya

 

ung

N NUNUKAN 

EN NUNUKAN 

setidaknya  shingga  1.244

KAN 

ang terdefore

|5  seluas 4.075 

estasi 

 

ELSDA In

Dapat  tetersebut, 205.311 wilayahn

Hal ini tidSuwarna perkebunDesa  Simperkebun

 

nstitute 

erlihat  bahwsecara  keshektar  terdenya. 

T

dak menghermemang benan total luamangaris  Kecnan tersebut 

wa  sebagian seluruhan  Keforestasi  hi

NO

TABEL 6: DEFO

rankan mengerlokasi di Kes hingga 79 camatan  Numenghuni se

NO 1 

2 3 4 

TABEL 7: ST

besar  deforecamatan  Ningga  sekitar

O  DEFORE(h

1 2 3 4 5 6 7  

ORESTASI KEC

gingat 4 (emecamatan Nuribu hektar, unukan  yangetidaknya leb

GAMBAR 5: K

WILPerkebunan [PT BSI, PT KBSKabupaten NunKecamatan NunDeforestasi KecTATISTIK DEF

restasi  terjaNunukan  Kabr  101  ribu  h

ESTASI a) 

KE

18.524 Ker22.524 Lum60.738 Sem7.988 Seb47.347 Seb101.493 Nu

1 LumTO

CAMATAN DI 

mpat) dari sebunukan,  tepayaitu PT BS

g  memiliki  lubih dari sepe

ECAMATAN N

LAYAH 

S, PT SSP, PT TMnukannukancamatan NunukORESTASI KE

di  di  Kecambupaten  Nuhektar  –  ham

ECAMATAN 

rayanmbismbakungbatikbukunukanmbisOTAL KABUPATEN 

belas perusaatnya Desa SI, PT KBS, PTuas  205.311ertiga wilaya

NUNUKAN 

LUAS

MSJ] 79.90

1.583.26205.31

kan 101.49CAMATAN NU

matan  Nunukunukan  dengmpir  setenga

 

NUNUKAN 

ahaan yang dSimangaris. ET SSP, dan P1  hektar.  Iniah Kecamatan

S 00

681193UNUKAN 

kan.  Dari  4gan  luas  wiah  dari  total

diberikan IPKEmpat dari  lT TMSJ berai  berarti  win Nunukan.

|6    titik layah l  luas 

K oleh lokasi ada di layah 

 

|7  

ELSDA Institute 

Meskipun,  analisis  ini  tidak  dapat  menentukan  secara  lebh  akurat  bahwa  deforestasi tersebut  memang  berada  pada  lokasi  perkebunan  sehubungan  dengan  tidak  adanya  peta  lokasi perkebunan. Namun, ada indikasi kesesuaian antara luasan IPK yang ada pada Kecamatan Nunukan dengan  deforestasi  pada  wilayah  tersebut.  Apabila,  memang  deforestasi  tersebut  setidaknya disebabkan oleh pembukaan lahan para pemilik IPK dari SDG, maka jumlah tebangan yang berhasil dinikmati  oleh  perusahaan  perkebunan  yang  berada  pada  Kecamatan  Nunukan  sekurang‐kurangnya adalah 13,4 juta meter kubik5. 

Jaksa  Penuntut  Umum,  namun  demikian,  mengajukan  angka  yang  berbeda.  Dalam persidangan  JPU  mengungkapkan  bahwa  dengan  IPK  cacat  hukum  tersebut,  perusahaan‐perusahaan  SDG  menikmati  hasil  eksploitasi  dengan  jumlah  697.260  meter  kubik.  Empat perusahaan  yang  berada  di  Kecamatan  Nunukan  pun  hanya  melakukan  penebangan  sejumlah 349.416 meter kubik.  

NO  PERUSAHAAN  JUMLAH TEBANGAN (meter kubik)

1  PT Bumi Simanggaris Indah 50.641 2  PT Kaltim Bhakti Sejahtera 72.7363  PT Tirta Madu Sawit Jaya 210.2334  PT Sebuku Sawit Perkasa 15.806  TOTAL 

TABEL 8: JUMLAH TEBANGAN YANG DILAKUKAN OLEH PEMEGANG IPK YANG BEROPERASI DI NUNUKAN 

Kembali  lagi  kepada  indikator  deforestasi,  apabila  diasumsikan  potensi  kayu di wilayah  tersebut adalah 168.3 meter kubik per hektar, maka masing‐masing pemegang IPK di Kecamatan Nunukan tersebut turut andil dalam deforestasi seluas: 

NO  PERUSAHAAN  JUMLAH  TEBANGAN (meter kubik) 

ESTIMASI  DEFORESTASI MENURUT  TEBANGAN 

(ha)1  PT Bumi Simanggaris Indah 56.641  336,5 2  PT Kaltim Bhakti Sejahtera 72.736 432,1 3  PT Tirta Madu Sawit Jaya 210.233 1249,1 4  PT Sebuku Sawit Perkasa 15.806 93,9     TOTAL  2.111 

TABEL 9: ESTIMASI DEFORESTASI MENURUT JUMLAH TEBANGAN 

Mengikuti  logika  analisis  tersebut,  maka  dapat  disimpulkan  apa  yang  didakwakan  oleh  JPU hanyalah  sebagian  kecil  dari  harta  yang  berhasil  dinikmati  oleh Martias. Menimbang  deforestasi yang  terjadi  berdasarkan  analisis  citra  pada  Kecamatan  Nunukan,  yaitu  sebesar  101  ribu  (Lihat TABEL  5),  ini  berarti  98  persen  kerugian  negara  lainnya  belum  terungkap.  Hal  ini  sesuai  juga dengan keterangan Lilik pada persidangan, yang menyatakan bahwa setidaknya pada wilayah PT 

                                                             5 Angka potensi kayu yang digunakan adalah 168.3 meter kubik per hektar. Angka ini merupakan angka potensi 

kayu di wilayah Kalimantan untuk kayu dengan diameter 10 cm, hasil penelitian Simangunsong. Digunakan angka diatas diameter  10  cm menimbang  kegiatan  eksploitasi  yang  dilakukan  perusahaan‐perusahaan  perkebunan  tersebut  adalah pembukaan lahan (land clearing). Lihat.. Simangunsong. 2003. Nilai Ekonomi Hutan Produksi. IWGFF. Jakarta.  

ELSDA In

KBS  sajaKalaupuntersebut Kecamata

Sacukup  paSembaku[PT MCAwilayah stahun 20

JPkubik  dakemungk1200 hek

                  6 A

1999‐20014.117 hekta

 

nstitute 

a,  deforestasn  diperhitunsetidaknya an Nunukan.

T

ama  halnya arah.  Meskipung yaitu: PT ] dengan  luasebesar 229 01‐2006.  

PU hanya mean  64,297  ribkinan  deforektar. Asumsi y

                        Arfi Bambani A,  lahan  terbukaar," sambil mem

i  yang  terjangkan  dengabertanggung 

NO 1  P

[2  K3  K4  D

TABEL 10: STA

G

dengan  Nupun  hanya  aBulungan Has 20.000 heribu, Kecam

enuntut PT Bbu  meter  kustasi  yang  tyang lagi‐lag

                   Arwi,Detik Coma  sebesar  2.44mperlihatkan ga

adi  dari  tahuan  rasio  yang  jawab  atas

WILPerkebunan [PT MCA, PT BHKabupaten NunKecamatan SemDeforestasi KecATISTIK DEFO

AMBAR 6: KE

nukan,  Kecaada  dua  peruijau Perkasaektar. Keduamatan Semba

HP maupun ubik.  Padahaerjadi  akibatgi jauh meleb

.Hanya 3 dari 131  hektar.  Lalu ambar pembala

un  2001  hinng  sama,  ms  sekitar  16 

LAYAH 

HP] nukanmbakungcamatan SembakORESTASI KEC

CAMATAN SE

amatan  Sembusahaan  per [PT BHP] lunya diberikaakung  terdefo

PT MCA atasal,  dengan  ant  pembalakabihi estimasi 

3 PT Tanam Sawpada  tahun  20

akan hutan yang

ngga  2006  amaka  setidakribu  hektar 

LUAS26.7

1.583.2229.9

kung 60.7CAMATAN SEM

MBAKUNG 

bakung  jugarkebunan  yauas 6.000 danan  IPK seluaforestasi hing

s kayu ilegal nalisis  yang an  sejumlah deforestasi y

wit di Proyek Su006,  jika  diakug masif. 

adalah  seluaknya  perusalahan  yang 

S 750

268976738MBAKUNG 

a  mengalamiang  beroperan PT Marsams 26.750 hekgga 60 ribu 

sejumlah, 13sama,  dapakayu  tersebyang terjadi. 

uwarna AF. Lilikumulasikan  laha

as  4.117  heahaan‐perusaterdeforesta

i  deforetasi asi  di  Kecamm Citra Adipektar. Denganhektar sepan

38,658 ribu mat  diperhitunbut  hanya  se

k menyatakan, "an  terbuka me

|8  ktar6. ahaan asi  di 

yang matan rkasa n  luas njang 

meter ngkan ekitar 

"Tahun ncapai 

ELSDA In

 

Tberada  pKecamataluas  1.58juta  hektpersen  pterdefore

nstitute 

KABUP

GAMBAR 7: 

iga dari perkpada  wilayaan Sesayap d81.042  hektatar.  Analisis pada  periodestasi seluas 

NO 1  Perkeb2  Defore3  Perkeb4  Defore

TABEL 11: ST

PATEN BULU

TUTUPAN HU

kebunan yanah  administdan perbatasar,  Kabupatelebih  lanjut de  2001  hin293 ribu hek

KETERANbunan di Kecamestasi Kecamatabunan di Kecamestasi KecamataTATISTIK DEF

UNGAN 

UTAN DAN DEF

ng dipermasatratif  Kabupsan dengan n Bulungan menunjukkangga  2006. ktar pada tah

NGAN matan Nunukanan Nunukanmatan Sembakuan SembakungFORESTASI KA

FORESTASI KA

alahkan dalapaten  BulunKecamatan Spada  tahun an  bahwa  tuHingga  tutuhun 2006.  

LUAS 79.900101.493

ng 26.75060.738

ABUPATEN NU

ABUPATEN BU

am Kasus SEJngan.  KesemSembakung2001 memiutupan  lahanupan  lahan 

PROS 100127100227

UNUKAN 

ULUNGAN 200

JUTA HEKTAmuanya  tersKabupaten Niliki  tutupan n  ini  kemudiKabupaten 

01‐2006 

AR LAHAN SAebar  di  wiNunukan. Dehutan  seluaian  berkuranBulungan 

|9  

AWIT layah engan as  1,3 ng  21 telah 

 

|10  

ELSDA Institute 

NO  KETERANGAN  LUAS 1  Perkebunan di Kecamatan Sesayap 57.7002  Deforestasi Kecamatan Sesayap 17.6453  Luas Kecamatan Sesayap 97.8534  Deforestasi Kabupaten Bulungan 293.2145  Luas Kabupaten Bulungan 1.518.042

TABEL 12: TUTUPAN HUTAN DAN DEFORESTASI KABUPATEN BULUNGAN 

Dapat  kita  lihat  (pada  GAMBAR  7)  titik  deforestasi  sebenarnya  tersebar  dibeberapa kabupaten melintang diagonal ke kanan dan ke kiri sepanjang daerah aliran sungai. Sementara itu Kecamatan Sesayap, lokasi yang dihuni oleh dua perkebunan SDG yaitu PT Bulungan Argo Jaya (PT BSP),  PT  Bumi  Sawit  Perkasa  (PT  BSP),  dan  PT  Rapenas  Bhakti  Utama  (PT  RBU),  terdeforestasi seluas 17.645 hektar. 

NO  PERUSAHAAN  JUMLAH  TEBANGAN (meter kubik) 

ESTIMASI  DEFORESTASI MENURUT  TEBANGAN 

(ha) 1 PT Rapenas Bhakti Utama 80.078  475 2 PT Bulungan Agro Jaya 22.960 13 3 PT Bumi Sawit Perkasa 33.574 199 

  TOTAL  688 TABEL 13: ESTIMASI DEFORESTASI MENURUT JUMLAH TEBANGAN 

Seperti  halnya  yang  terjadi  pada  Kecamatan  Nunukan,  apabila  menggunakan  asumsi potensi kayu, maka pembukaan lahan yang dilakukan oleh ketiga perusahaan tersebut sangat kecil. Padahal deforestasi yang terjadi di Kecamatan Sesayap Kabupaten Bulungan jauh dari angka itu. 

 

SIMPULAN 

Berdasarkan  analisis  tersebut  di  atas,  maka  ada  beberapa  hal  yang  dapat  diindikasikan Pertama.  Indikasi  bahwa  penebangan  pada  lokasi‐lokasi  yang  dijadikan  perkebunan  melebar, mengingat pola pembukaan lahan yang terjadi di Kecamatan Nunukan, misalnya, terpusat pada dua titik besar, sementara disisi lain fakta di persidangan menyatakan bahwa pada lokasi PT KBS hanya terdapat  pembukaan  lahan  seluas  4  ribu  hektar.  Kedua.  Indikasi  adanya  kerugian  negara  yang tidak  terungkap.  Sementara  fakta  deforestasi  menyatakan  jumlah  yang  demikian  besar,  namun temuan JPU atas kayu ilegal hanya sebagian kecil atas potensi kayu yang mungkin ada pada areal tersebut.