Gi gii php ngn chn suy gim kinh t ca Vit Nam: Hiu qu v nhng vn ang t ra

Nguyn ThngTrung tm Phn tch v D bo (CAF-VASS)

Nguyn Ngc AnhTrung tm Nghin cu Chnh sch v Pht trin (DEPOCEN)

Ni dung trnh byCp nht tnh hnhXc nh mc tiu u tin chnh sch nm 2009Phn tch cc gi gii php chng suy gim kinh tCc vn t ra

I. Cp nht din bin kinh tTrn th giiCc th trng chng khon n nh hn: Dow Jones 8000Gi du th tng tr li v mc quanh 50 USD/thng, gi vng xung di ngng 900 USD/ounceim chnh trong K hoch Geithner: Li ko khu vc t nhn cng Chnh ph mua li ti sn c hi: cn rt nhiu yu t bt nh lin quan n cuc chi ca 3 bn:Cc ngn hng: c tip tc m bom?Cc t chc u t: i li tc 20% tr ln cho cuc chiNgi dn np thu: ng tin xp th cc t chc ti chnh li, cn ng tin nga th ngi ng thu thitHi ngh G-20: IMF hng liTo hiu ng tm l tch cc

Cp nht din bin kinh t (tip theo) trong ncGDP qu 1 tng 3,1%: tng trng dng song thp hn nhiu so vi mc tim nngXut khu, FDI gim mnhLm pht thpTh trng chng khon quay u tng ng k, th trng bt ng sn c giao dch gia tng mt s ni

Cc nhm b nh hng Vit Nam

Cp nht chnh sch miChnh ph cng b gi kch cu tip theo:(i) cho vay u t mi; (ii) kch cu khu vc nng thn; (iii) gim 50% thu VAT i vi mt s mt hng; (iv) gim thu trc b i vi tTng lng ti thiu t 1/5/2009H li sut ti cp vn v li sut chit khu

II. Xc nh mc tiu u tin chnh sch cho nm 2009II.1. c im mang tnh c th ca Vit NamNhng c im bt li cho can thip chnh sch chng suy gim kinh tlm pht Vit Nam trong 2 nm va qua cng rt cao, gy tc ng bt li v tm l mc d ri ro lm pht trong nm 2009 khng ln do c hai nhm yu t chi ph y v cu ko u o chiukhc vi Trung Quc v mt s nc khc ng Nam , d a Vit Nam thc hin kch cu kh hn ch do tnh trng thm ht ngn sch v thng mi mc cao v ko di. Nhng c im thun li cho can thip chnh sch chng suy gim kinh t t trng u t cng Vit Nam thuc loi cao trn th gii, tuy cn phi gim xung trong trung v di hn, song thun li i vi cc can thip chnh sch trong ngn hn do to iu kin thun li i vi cc gi kch cu da vo u t cng kh ph binnhu cu pht trin h tng c s cng nh bt ng sn tt c cc phn khc cn rt ln

II.2. Mc tiu u tin chnh sch trong nm 2009Mc tiu u tin hng u ca Vit Nam trong nm l duy tr vic lm nhm o ngc vng xoy lun qun ca suy gim kinh t, vi mc lm pht v mt cn i v m (thm ht ngn sch, thm ht ti khon vng lai) mc thp nht c th t c mc tiu ny, s hu ch nu xc nh c ngnh c kh nng dn dt qu trnh phc hi trn c s xc nh c nhng u tin trong xy dng chnh schc ch bo v mc phc hi nn kinh t

II.3. Ngnh no c kh nng dn dt qu trnh phc hi?Cc tiu ch ca ngnh dn dt qu trnh phc hi:t ph thuc vo nhu cu ca th trng th giiD a cu ni a lnC kh nng hp th nhiu lao ng ph thngC hiu ng lan ta (backward linkages) i vi nn kinh t cao thng qua s dng nhiu u vo sn xut trong ncKh nng v mc tc ng ca cc can thip chinh sch cao

II.4. Cc ngnh trong ngn chn suy gim v hng ti phc hiXy dng: c kh nng ng vai tr dn dt qu trnh phc hi, l thng s ch bo quan trng ca qu trnh nyNng nghip: tm chn cui cng + cng hng hiu ng phc hiCh bin hng th trng trong nc: cng hng hiu ng phc hi (nu c chnh sch t gi hp l che chn h tr)Thng nghip, dch v: cng hngVn ti, kho bi: cng hng

III. Cc gi gii php ngn chn suy gim kinh t Chnh sch tin t ni lng gip tng thanh khon v gim chi ph vn l cn thit nhng cha do chnh sch tin t i gn n gii hn, bao gm ngng k thut v ngng tc ngKch cu qua ngn sch (gi kch cu), bao gm vic tng chi u t vo h tng c s vi sn phm u ra c Nh nc bao tiu, hay tng chi thng xuyn hoc gim thu gip kch thch tiu dng to u ra cho doanh nghip l rt cn thit

C cu ca gi kch cuKch thch tiu dng ca vi ngi dnKch thch u t ca doanh nghipKch thch thng qua chi u t ca chnh ph

Cc nguyn tc ca gi kch cuKp thi.ng i tng: ngi hng li c khuynh hng chi tiu cao vi mi ng nhn thm c nh tc ng ca gi kch cu, v c xu hng s dng hng ha c sn xut trong nc vi hm lng u vo sn xut trong nc cao.Thc hin trong ngn hn.

Phn tch cc gi kch cu ca Vit Nam

Phn tch cc gi kch cu ca Vit Nam (tip theo)

Phn tch cc gi kch cu ca Vit Nam (tip theo)

Phn tch cc gi kch cu ca Vit Nam (tip theo)

Phn tch cc gi kch cu ca Vit Nam (tip theo)

Cc chnh sch b tr khcQuyt nh tng lng ti thiu t 1/5/2009 cng gp phn kch cuu tin a vo thc hin sm cc hng mc s dng nhiu lao ng v nhiu u vo sn xut trong nc trong danh mc cc d n u t pht trin c ln k hoch thng qua to hiu ng lan ta gip nhanh chng kch hot li nn kinh tChnh sch t gi cn linh hot hn na cho ph hp vi th trng, gip trnh khng ng tin Vit Nam b nh gi cao, qua va gip cc doanh nghip xut khu v cnh tranh vi nhp khu c v kh cnh tranh quc t sc bn, va gip nn kinh t c chic van an ton hot ng hiu qu trong vic gim bt sc p ln cn cn thanh ton lin quan n vic m rng chnh sch ti kha v ni lng chnh sch tin t. Thc y xc tin xut khuy mnh ci cch hnh chnh tng thu ht u t

Lm g kch hot ngnh xy dng gip dn dt v y nhanh qu trnh phc hi?Nh nc:y nhanh u t cng vo cc d n h tng s dng nhiu lao ng v gp phn gii ta nt c chai ca tng trngy mnh ci cch th tc nhm h chi ph giao dch nhm khuyn khch vn ca khu vc t nhn tham gia mnh vo xy dng bt ng sn gip h gi sn phm v kch hot li th trng bt ng snNhanh chng a vo thc hin thu ti sn v y mnh thu hi t vi nhng d n treo nhm chng u c, tng thm qu t phc v xy dng bt ng snKhuyn khch cc ngn hng thng mi y mnh cho cc doanh nghip xy dng bt ng sn (developer) lm n hiu qu vay tng mnh ngun cung, qua kch hot ngnh xy dng s dng nhiu lao ng v u vo sn xut trong nc.C nhng k thut h tr cc doanh nghip xy dng Vit Nam trong cc d n phi u thu quc t

IV. Cc vn ang t raLm pht: tuy lm pht hin nay thp song k vng v lm pht d dng thay i do chnh sch tin t ni lng v chnh sch ti kho m rng cng sc p ln cn cn thanh ton v t gi ang gia tng. Bi vy nn khng qun thit k phng n lui binh (exit strategy) sn sng i ph vi khng hong hnh ch VThm ht ti kha mc 8% GDP l ln v cn phi tnh nhng khon ngha v ngoi bng cn i ti sn (off-balance sheet liabilities) trong bi cnh kinh t suy gim. Huy ng ngun vn trang tri khon thm ht ny khng n ginBi vy nn cn c c ch gim st m bo cc gi gii php thc hin thc s hiu qu

V gim st thc hin gi kch cu Vi ni dung a dng v qui m tng i ln, gi kch cu cn c s gim st rng ri ca x hi, t cc c quan ca Quc hi, Chnh ph, n bn thn ngi dn cng nh cng ng doanh nghipThng tin v cc cu phn ca gi kch cu, i tng th hng, phng thc thc hin c th v.v cn c cng b rng ri, ton b x hi c th tham gia vo vic gim st, c bit vi nhng cu phn lin quan n an sinh x hi.Vi mt s cu phn quan trng c th cn nhc thit lp cc ng dy nng ngi dn v doanh nghip tham gia hiu qu hn vo qu trnh gim st.Cc c quan chuyn mn (Ngn hng Nh nc, y ban Gim st ti chnh quc gia v.v) tp trung gim st v m cc cn cn v m ln cng nh nhng bin chuyn ca nn kinh t ton cu kp thi bo co Chnh ph v Quc hi c nhng iu chnh chnh sch kp thi.Ngn hng Nh nc tp trung gim st nhng khon cho vay u i ln dnh cho cc doanh nghip thm dng vn m bo cc khon vay c s dng hiu qu, to thm vic lm trc tip hoc gin tip thng qua gim gi sn phm to hiu ng lan ta i vi nn kinh t.

XIN TRN TRNG CM N!