RIIUBLIKA KO ()VFs PlmYliJlIIKA KOCOBO RmUBUC OF KOSOVO

GJYKATA KUSHTETUESE YCfABHH CYJ]

CONSTnITnnONALCOURT

Pri~tina 18 marta 2019godine Br refRK 133719

RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI

u

slucaju hr KI13618

Podnosilac

Fisnik Emini

Ocena ustavnosti presude PML hr 1732018 Vrhovnog suda od 16 jula 2018 godine

USTAVNI SUD REPUBLlKE KOSOVO

u sastavu

Arta Rarna-Hajrizi Predsednik Bajrarn Ljatifi zarnenik predsednika Bekirn Sejdiu sudija Selvete Gerxhaliu-Krasniqi sudija Gresa Caka-Nirnani sudija Safet Hoxha sudija Radornir Laban sudija Rernzi Istrefi-Peci i Nexhrni Rexhepi

Podnosilac zahteva

1 Zahtev je podneo Fisnik Ernini iz sela Radivojce opstina Vitina eu daljern tekstu podnosilac zahteva)

Osporena odluka

2 Podnosilae zahteva osporava presudu PML br 1732018 Vrhovnog suda od 16 jula 2018 godine

Predmetna stvar

3 Predmetna stvar je oeena ustavnosti osporene presude kojom su prema tvrdnjama podnosioca zahteva njemu povredena prava garantovana Ustavom Republike Kosovo (u daljem tekstu Ustav) i Clanom 6 (Pravo na pravicno sudenje) Evropske konveneije 0 ljudskim pravima (u daljem tekstu EKLjP)

4 Pored toga podnosilae zahteva od Ustavnog suda trazi da uvede privremenu meru

Pravni osnov

5 Zahtev je zasnovan na clanu 1137 [Jurisdikeija i ovlascene strane] Ustava Clanovima 27 [Privremene mere] i 47 [Individualni zahtevi] Zakona 0

Ustavnom sudu Republike Kosovo br 03L-121 (u daljem tekstu Zakon) i pravilima 32 [Podnosenje podnesaka i odgovora] i 56 [Zahtev za uvodenjem privremene mere] Poslovnika 0 radu Ustavnog suda Republike Kosovo (u daljem tekstu Poslovnik 0 radu)

Postupak pred Ustavnim sudom

6 Dana 14 septembra 2018 godine podnosilae je podnev zahtev Ustavnom sudu Republike Kosovo (u daljem tekstu Sud)

7 Dana 19 septembra 2018 godine predsedniea Suda je imenovala sudiju Radomir Laban za sudiju izvestioea i Vece za razmatranje sastavljeno od sudija Bekim Sejdiu (predsedavajuci) Remzije Istrefi-Peci i Nexhmi Rexhepi

8 Dana 29 septembra 2018 godine Sud je obavestio podnosioea zahteva 0

registraeiji zahteva Istim dopisom Sud je od podnosioca zahteva trazio da kompletira zahtev dostavljanjem popunjenog formulara zahteva i dostavljanjem presude PML br 1732018 Vrhovnog sud a od 16 jula 2018 godine

9 Dana 5 deeembra 2018 godine podnosilae je Sudu dostavio presudu PML br 1732018 Vrhovnog suda od 16 jula 2018 godine Ovim dopisom podnosilae zahteva je od Sud a zatrazio uvodenje privremene mere

10 Dana 14 deeembra 2018 godine podnosilae je Sudu dostavio popunjeni formular zahteva

11 Dana 18 deeembra 2018 godine Sud je kopiju zahteva prosledio Vrhovnom sudu

12 Dana 7 februara 2019 godine nakon razmatranja izvestaja sudije izvestioca Vece za razmatranje je iznelo preporuku Sudu za neprihvatljivost zahteva

Pregled cinjenica

13 Dana 6 jula 2014 godine dogodila se saobraeajna nezgoda u kojoj je jedan od aktera nezgode bio podnosilac zahteva

14 Dana 11 septembra 2014 godine Osnovno tuzilastvo u Gnjilanu je podiglo optuznicu protiv podnosioca zahteva zbog osnovane sumnje da je izvrsio krivicna dela ugrozavanja bezbednosti saobraeaja i izazivanja saobraeajne nezgode

15 Dana 5 maja 2017 godine Osnovni sud u Gnjilanu je presudom P br 5552014 podnosioca zahteva oglasio krivim za krivicno delo ugrozavanja bezbednosti saobraeaja i izazivanja saobracajne nezgode i izrekao mu noveanu kaznu

16 Neutvrdenog datuma podnosilac zahteva je Apelacionom sudu ulozio zalbu protiv presude (PP br 5552014) Osnovnog suda zbog ozbiljnih povreda odredbi krivicnog postupka pogresno i nepotpuno utvrdenog Cinjenicnog stanja i zbog odluke deg kazni

17 Dana 4 jula 2017 godine Apelacioni sud je resenjem PAL br 7212017usvojio zalbu podnosioca zahteva ponistio presudu (PP br 5552014) Osnovnog suda i predmet vratio istom sudu na ponovno odlucivanje

18 Dana 2 marta 2018 godine Osnovni sud u Gnjilanu je u ponovljenom postupku presudom P br 3382017 podnosioca zahteva oglasio krivim za krivicno delo ugrozavanja bezbednosti saobraeaja i izazivanja saobracajne nezgode i izrekao mu novcanu kaznu

19 Neutvrdenog datuma protiv presude (PP br 3382017) Osnovnog suda podnosilac zahteva i Osnovno tuzilastvo su ulozili zalbu Apelacionom sudu zbog ozbiljnih povreda odredbi krivicnog postupka pogresno i nepotpuno utvrdenog Cinjenienog stanja i zbog odluke deg kazni

20 Dana 14 maja 2018 godine Apelacioni sud je presudom PAL br 4362018 odbio kao neosnovane zalbe podnosioca zahteva i Osnovnog tuzilastva i u potpunosti potvrdio presudu Osnovnog suda (PP br 3382017)

21 Neutvrdenog datuma podnosilac je podneo zahtev za zastitu zakonitosti Vrhovnom sudu protiv presude (PAL br 4362018) Apelacionog suda zbog bitnih povreda odredaba krivienog postupka i povrede krivicnog zakona sa predlogom da se pobijane presude preinace u pogledu izrecene novcane kazne iii ukinu i predmet vrad prvostepenom sudu na ponovno sudenje

22 Dana 16 jula 2018 godine Vrhovni sud je (presudom Pml br 1732018) odbio kao neosnovan zahtev za zastitu zakonitosti podnosioca zahteva U obrazlozenju presude Vrhovni sud navodi

Sud nalazi da su oba suda dala dovoljno zakonskih razloga u vezi sa ocenom okolnosti na osnovu kojih je doneta odluka 0 kazni a takode i drugostepeni sud je obrazloZlo sve zalbene navode a posebno navode u vezi sa ocenom olaksavajuCih okolnosti navedenih u zalbi a koje razloge kao pravilne uvazava i ovaj sud Pored toga u zalbi izjavljenoj protiv prvostepene presude osudeni zaleCi se na odluku 0 kazni nije uopste istakao ostale olakSavajuce okolnosti koje nisu ocenjene od strane prvostepenog suda paje stoga njegova zalba odbijena

Navodi podnosioca

23 Podnosilac zahteva nije tacno naveo koja prava i osnovne slobode su mu povredena osporenom presudom Podnosilac sarno pominje Clan 6 EKLjP i Clan 141 Krivicnog zakonika Kosova (u daljem tekstu KZK)

24 Pored toga podnosilac zahteva od Suda trazi da uvede privremenu meru obrazlazuCi Traiim da se uvede privremena mera u vezi sa placanjem novcane kazne kojaje hitna zbog mog socijalno-ekonomskog stanja

25 Podnosilac zahteva obrazlaze da su osporenim presudama ozbiljno povredene zakonske odredbe na stetu osudenog OZBILfNA POVREDA Evropske konvencije ljudskih prava kao i prava garantovanih Ustavom Republike Kosovo

26 Na kraju podnosilac zahteva se obraea Sudu sa zahtevom da se moj zahtev usvoji prvenstveno izrekne privremenu meru protiv ove tri presude a u vezi sa neizvrsavanjem presuda i da se predmet ponisti i vrati prvostepenom sudu kao i da obaveze prvostepeni sud da isti postuje svaku zakonsku odredbu za sve strane koje su u postupku

Ocena prihvatljivosti zahteva

27 Sud prvo ispituje da Ii je zahtev ispunio uslove prihvatljivosti koji su utvrdeni Ustavom propisani Zakonom i dalje predvideni Poslovnikom 0 radu

28 U tom smislu Sud se poziva na stavove 1 i 7 clana 113 [Jurisdikcija i ovlascene strane] Ustava koji propisuju

1 Ustavni sud odlucuje samo u slucajevima koje su ovlascene strane podnele sudu na zakonit nacin (J 7 Pojedinci mogu da pokrenu postupak ako su njihova prava i slobode koje im garantuje ovaj Ustav prekrsena od strane javnih organa ali samo kada su iscrpeli sva ostala pravna sredstva regulisanim zakonom

29 Sud u nastavku razmatra da Ii je podnosilac zahteva ispunio uslove prihvatljivosti kao sto je propisano u Zakonu U tom smislu Sud se poziva na

clanove 47 [Individualni zahtevi] 48 [Tacnost podneska] 49 [Rokovi] Zakona koji propisuju

Clan 47 [Individualni zahtevi]

1 Svaka osoba ima pravo da od Ustavnog suda zatraii pravnu zastitu ukoliko smatra da njena Ustavom zagarantovana prava i slobode krsi nekijavni organ

2 Osoba moze da podnese pomenuti podnesak samo nakon sto su iscrpljena sva ostala zakonom odredena pravna sredstva

Clan 48 [Tacnost podneska]

Podnosiiac podneskaje duZan dajasno naglasi to koja prava i slobode su mu povredena i koji je konkretan akt javnog organa koji podnosiiac zeN da ospori

Clan 49 [Rokovi]

Podnesak se podnosi u roku od 4 meseci Rok poCinje od dana kada je podnosiiac primio sudsku odluku

30 8to se tice ispunjenja ovih uslova Sud utvrduje da je podnosilac podneo zahtev u svojstvu ovlascene strane osporavajuci akt javnog organa odnosno presudu [PML br 17318] od 16 jula 2018 godine Vrhovnog suda nakon iscrpljena svih pravnih sredstava propisanih zakonom Podnosilac je isto tako podneo zahtev u skladu sa rokom koji je propisan u clanu 49 Zakona

31 Medutim pri ocenjivanju da Ii je podnosilac zahteva ispunio uslove prihvatljivosti propisane zakonom Sud se poziva i na clan 48 Zakona koji podnosiocu zahteva propisuje obavezu da u zahtevu podnetom Sudu tacno navede koja prava i slobode tvrdi da su mu povredena

32 Isti uslov je jasno propisan i u pravilu 39 [Kriterijum 0 prihvatljivosti] Poslovnika 0 radu Pravilo 39 (1) (d) predvida

(1) Sud moze smatrati zahtev prihvatljivim

[J

(d) ako zahtev tacno razjasnjava i adekvatno iznosi Cinjenice i navode da su prava iii odredbe Ustava povredene

33 Shodno tome Sud istice da kako bi se smatralo da zahtev ispunjava uslove prihvatljivosti podnosilac zahteva je obavezan da u zahtevu tacno navede koja prava i slobode su mu povredena i adekvatno iznese Cinjenice i navode 0

povredi ustavnih prava iIi odredaba

34 Podnosilac zahteva nije naveo koja prava i slobode da su mu povredena aktom javnog organa odnosno presudom [PML br 17318] Vrhovnog suda od 16 jula 2018 godine koju on osporava pred Sudom Podnosilac u svom zahtevu sarno pominje clan 6 EKLjP i clan 141 KZK ne obrazlazuci tacno cinjenice i tvrdnje 0 povredi ustavnih prava

35 U okolnostima ovog slucaja zahtev podnosioca je u skladu sa uslovima propisanim u stavovima 1 i 7 clana 113 Ustava i clanovima 47 i 49 Zakona Medutim zahtev podnosioca ne ispunjava uslove prihvatljivosti kao 5tO je propisano u Clanu 48 Zakona i tacki (d) stava (1) pravila 39 Poslovnika 0 radu

36 U zakljucku u skladu sa Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) Poslovnika 0 radu zahtev je neprihvatljiv

Ocena zahteva za privremenu meru

37 Sud primecuje da podnosilac u zahtevu trazi da Sud uvede privremenu meru

38 Kako bi odobrio privremenu meru u skladu sa pravilom 57 (1) Poslovnika 0 radu Sud mora da utvrdi da

laquo(1) Ako sudija izvestilac smatra daje podnet zahtev neprihvatljiv tada ce zahtev za privremenu meru biti razmatran zajedno sa osnovnim zahtevom sledeCi redosled odlucivanja zahteva u Sudu Ako sudija izvestilac smatra da je zahtev prihvatljiv onda ce se zahtev za privremenu meru ubrzano obraditi laquo

39 Kao 5to je prethodno zakljuceno zahtev je neprihvatljiv te stoga ne postoji prima facie slucaj za uvodenje privremene mere Iz tih razloga zahtev za privremenu meru treba da se odbije

IZ OVIH RAZLOGA

Ustavni sud Kosova u skladu sa sa Clanom 113 1 i 7 Ustava Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) i 57 (1) Poslovnika 0 radu na zasedanju oddanom 7 februara 2019 god je jednoglasno

ODLUCIO

I DA PROGLASI zahtev neprihvatljivim

II DA ODBIJE jednoglasno zahtev za privremenom merom

III DA DOSTAVI ovu odluku stranama

IV DA OBJAVI ovu odluku u Sluzbenom listu u skladu sa clanom 20-4 zakona i

V Ova odluka stupa na snagu odmah

Sudija izvestilac

adomir La~I-1( (1

Pregled cinjenica

13 Dana 6 jula 2014 godine dogodila se saobraeajna nezgoda u kojoj je jedan od aktera nezgode bio podnosilac zahteva

14 Dana 11 septembra 2014 godine Osnovno tuzilastvo u Gnjilanu je podiglo optuznicu protiv podnosioca zahteva zbog osnovane sumnje da je izvrsio krivicna dela ugrozavanja bezbednosti saobraeaja i izazivanja saobraeajne nezgode

15 Dana 5 maja 2017 godine Osnovni sud u Gnjilanu je presudom P br 5552014 podnosioca zahteva oglasio krivim za krivicno delo ugrozavanja bezbednosti saobraeaja i izazivanja saobracajne nezgode i izrekao mu noveanu kaznu

16 Neutvrdenog datuma podnosilac zahteva je Apelacionom sudu ulozio zalbu protiv presude (PP br 5552014) Osnovnog suda zbog ozbiljnih povreda odredbi krivicnog postupka pogresno i nepotpuno utvrdenog Cinjenicnog stanja i zbog odluke deg kazni

17 Dana 4 jula 2017 godine Apelacioni sud je resenjem PAL br 7212017usvojio zalbu podnosioca zahteva ponistio presudu (PP br 5552014) Osnovnog suda i predmet vratio istom sudu na ponovno odlucivanje

18 Dana 2 marta 2018 godine Osnovni sud u Gnjilanu je u ponovljenom postupku presudom P br 3382017 podnosioca zahteva oglasio krivim za krivicno delo ugrozavanja bezbednosti saobraeaja i izazivanja saobracajne nezgode i izrekao mu novcanu kaznu

19 Neutvrdenog datuma protiv presude (PP br 3382017) Osnovnog suda podnosilac zahteva i Osnovno tuzilastvo su ulozili zalbu Apelacionom sudu zbog ozbiljnih povreda odredbi krivicnog postupka pogresno i nepotpuno utvrdenog Cinjenienog stanja i zbog odluke deg kazni

20 Dana 14 maja 2018 godine Apelacioni sud je presudom PAL br 4362018 odbio kao neosnovane zalbe podnosioca zahteva i Osnovnog tuzilastva i u potpunosti potvrdio presudu Osnovnog suda (PP br 3382017)

21 Neutvrdenog datuma podnosilac je podneo zahtev za zastitu zakonitosti Vrhovnom sudu protiv presude (PAL br 4362018) Apelacionog suda zbog bitnih povreda odredaba krivienog postupka i povrede krivicnog zakona sa predlogom da se pobijane presude preinace u pogledu izrecene novcane kazne iii ukinu i predmet vrad prvostepenom sudu na ponovno sudenje

22 Dana 16 jula 2018 godine Vrhovni sud je (presudom Pml br 1732018) odbio kao neosnovan zahtev za zastitu zakonitosti podnosioca zahteva U obrazlozenju presude Vrhovni sud navodi

Sud nalazi da su oba suda dala dovoljno zakonskih razloga u vezi sa ocenom okolnosti na osnovu kojih je doneta odluka 0 kazni a takode i drugostepeni sud je obrazloZlo sve zalbene navode a posebno navode u vezi sa ocenom olaksavajuCih okolnosti navedenih u zalbi a koje razloge kao pravilne uvazava i ovaj sud Pored toga u zalbi izjavljenoj protiv prvostepene presude osudeni zaleCi se na odluku 0 kazni nije uopste istakao ostale olakSavajuce okolnosti koje nisu ocenjene od strane prvostepenog suda paje stoga njegova zalba odbijena

Navodi podnosioca

23 Podnosilac zahteva nije tacno naveo koja prava i osnovne slobode su mu povredena osporenom presudom Podnosilac sarno pominje Clan 6 EKLjP i Clan 141 Krivicnog zakonika Kosova (u daljem tekstu KZK)

24 Pored toga podnosilac zahteva od Suda trazi da uvede privremenu meru obrazlazuCi Traiim da se uvede privremena mera u vezi sa placanjem novcane kazne kojaje hitna zbog mog socijalno-ekonomskog stanja

25 Podnosilac zahteva obrazlaze da su osporenim presudama ozbiljno povredene zakonske odredbe na stetu osudenog OZBILfNA POVREDA Evropske konvencije ljudskih prava kao i prava garantovanih Ustavom Republike Kosovo

26 Na kraju podnosilac zahteva se obraea Sudu sa zahtevom da se moj zahtev usvoji prvenstveno izrekne privremenu meru protiv ove tri presude a u vezi sa neizvrsavanjem presuda i da se predmet ponisti i vrati prvostepenom sudu kao i da obaveze prvostepeni sud da isti postuje svaku zakonsku odredbu za sve strane koje su u postupku

Ocena prihvatljivosti zahteva

27 Sud prvo ispituje da Ii je zahtev ispunio uslove prihvatljivosti koji su utvrdeni Ustavom propisani Zakonom i dalje predvideni Poslovnikom 0 radu

28 U tom smislu Sud se poziva na stavove 1 i 7 clana 113 [Jurisdikcija i ovlascene strane] Ustava koji propisuju

1 Ustavni sud odlucuje samo u slucajevima koje su ovlascene strane podnele sudu na zakonit nacin (J 7 Pojedinci mogu da pokrenu postupak ako su njihova prava i slobode koje im garantuje ovaj Ustav prekrsena od strane javnih organa ali samo kada su iscrpeli sva ostala pravna sredstva regulisanim zakonom

29 Sud u nastavku razmatra da Ii je podnosilac zahteva ispunio uslove prihvatljivosti kao sto je propisano u Zakonu U tom smislu Sud se poziva na

clanove 47 [Individualni zahtevi] 48 [Tacnost podneska] 49 [Rokovi] Zakona koji propisuju

Clan 47 [Individualni zahtevi]

1 Svaka osoba ima pravo da od Ustavnog suda zatraii pravnu zastitu ukoliko smatra da njena Ustavom zagarantovana prava i slobode krsi nekijavni organ

2 Osoba moze da podnese pomenuti podnesak samo nakon sto su iscrpljena sva ostala zakonom odredena pravna sredstva

Clan 48 [Tacnost podneska]

Podnosiiac podneskaje duZan dajasno naglasi to koja prava i slobode su mu povredena i koji je konkretan akt javnog organa koji podnosiiac zeN da ospori

Clan 49 [Rokovi]

Podnesak se podnosi u roku od 4 meseci Rok poCinje od dana kada je podnosiiac primio sudsku odluku

30 8to se tice ispunjenja ovih uslova Sud utvrduje da je podnosilac podneo zahtev u svojstvu ovlascene strane osporavajuci akt javnog organa odnosno presudu [PML br 17318] od 16 jula 2018 godine Vrhovnog suda nakon iscrpljena svih pravnih sredstava propisanih zakonom Podnosilac je isto tako podneo zahtev u skladu sa rokom koji je propisan u clanu 49 Zakona

31 Medutim pri ocenjivanju da Ii je podnosilac zahteva ispunio uslove prihvatljivosti propisane zakonom Sud se poziva i na clan 48 Zakona koji podnosiocu zahteva propisuje obavezu da u zahtevu podnetom Sudu tacno navede koja prava i slobode tvrdi da su mu povredena

32 Isti uslov je jasno propisan i u pravilu 39 [Kriterijum 0 prihvatljivosti] Poslovnika 0 radu Pravilo 39 (1) (d) predvida

(1) Sud moze smatrati zahtev prihvatljivim

[J

(d) ako zahtev tacno razjasnjava i adekvatno iznosi Cinjenice i navode da su prava iii odredbe Ustava povredene

33 Shodno tome Sud istice da kako bi se smatralo da zahtev ispunjava uslove prihvatljivosti podnosilac zahteva je obavezan da u zahtevu tacno navede koja prava i slobode su mu povredena i adekvatno iznese Cinjenice i navode 0

povredi ustavnih prava iIi odredaba

34 Podnosilac zahteva nije naveo koja prava i slobode da su mu povredena aktom javnog organa odnosno presudom [PML br 17318] Vrhovnog suda od 16 jula 2018 godine koju on osporava pred Sudom Podnosilac u svom zahtevu sarno pominje clan 6 EKLjP i clan 141 KZK ne obrazlazuci tacno cinjenice i tvrdnje 0 povredi ustavnih prava

35 U okolnostima ovog slucaja zahtev podnosioca je u skladu sa uslovima propisanim u stavovima 1 i 7 clana 113 Ustava i clanovima 47 i 49 Zakona Medutim zahtev podnosioca ne ispunjava uslove prihvatljivosti kao 5tO je propisano u Clanu 48 Zakona i tacki (d) stava (1) pravila 39 Poslovnika 0 radu

36 U zakljucku u skladu sa Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) Poslovnika 0 radu zahtev je neprihvatljiv

Ocena zahteva za privremenu meru

37 Sud primecuje da podnosilac u zahtevu trazi da Sud uvede privremenu meru

38 Kako bi odobrio privremenu meru u skladu sa pravilom 57 (1) Poslovnika 0 radu Sud mora da utvrdi da

laquo(1) Ako sudija izvestilac smatra daje podnet zahtev neprihvatljiv tada ce zahtev za privremenu meru biti razmatran zajedno sa osnovnim zahtevom sledeCi redosled odlucivanja zahteva u Sudu Ako sudija izvestilac smatra da je zahtev prihvatljiv onda ce se zahtev za privremenu meru ubrzano obraditi laquo

39 Kao 5to je prethodno zakljuceno zahtev je neprihvatljiv te stoga ne postoji prima facie slucaj za uvodenje privremene mere Iz tih razloga zahtev za privremenu meru treba da se odbije

IZ OVIH RAZLOGA

Ustavni sud Kosova u skladu sa sa Clanom 113 1 i 7 Ustava Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) i 57 (1) Poslovnika 0 radu na zasedanju oddanom 7 februara 2019 god je jednoglasno

ODLUCIO

I DA PROGLASI zahtev neprihvatljivim

II DA ODBIJE jednoglasno zahtev za privremenom merom

III DA DOSTAVI ovu odluku stranama

IV DA OBJAVI ovu odluku u Sluzbenom listu u skladu sa clanom 20-4 zakona i

V Ova odluka stupa na snagu odmah

Sudija izvestilac

adomir La~I-1( (1

22 Dana 16 jula 2018 godine Vrhovni sud je (presudom Pml br 1732018) odbio kao neosnovan zahtev za zastitu zakonitosti podnosioca zahteva U obrazlozenju presude Vrhovni sud navodi

Sud nalazi da su oba suda dala dovoljno zakonskih razloga u vezi sa ocenom okolnosti na osnovu kojih je doneta odluka 0 kazni a takode i drugostepeni sud je obrazloZlo sve zalbene navode a posebno navode u vezi sa ocenom olaksavajuCih okolnosti navedenih u zalbi a koje razloge kao pravilne uvazava i ovaj sud Pored toga u zalbi izjavljenoj protiv prvostepene presude osudeni zaleCi se na odluku 0 kazni nije uopste istakao ostale olakSavajuce okolnosti koje nisu ocenjene od strane prvostepenog suda paje stoga njegova zalba odbijena

Navodi podnosioca

23 Podnosilac zahteva nije tacno naveo koja prava i osnovne slobode su mu povredena osporenom presudom Podnosilac sarno pominje Clan 6 EKLjP i Clan 141 Krivicnog zakonika Kosova (u daljem tekstu KZK)

24 Pored toga podnosilac zahteva od Suda trazi da uvede privremenu meru obrazlazuCi Traiim da se uvede privremena mera u vezi sa placanjem novcane kazne kojaje hitna zbog mog socijalno-ekonomskog stanja

25 Podnosilac zahteva obrazlaze da su osporenim presudama ozbiljno povredene zakonske odredbe na stetu osudenog OZBILfNA POVREDA Evropske konvencije ljudskih prava kao i prava garantovanih Ustavom Republike Kosovo

26 Na kraju podnosilac zahteva se obraea Sudu sa zahtevom da se moj zahtev usvoji prvenstveno izrekne privremenu meru protiv ove tri presude a u vezi sa neizvrsavanjem presuda i da se predmet ponisti i vrati prvostepenom sudu kao i da obaveze prvostepeni sud da isti postuje svaku zakonsku odredbu za sve strane koje su u postupku

Ocena prihvatljivosti zahteva

27 Sud prvo ispituje da Ii je zahtev ispunio uslove prihvatljivosti koji su utvrdeni Ustavom propisani Zakonom i dalje predvideni Poslovnikom 0 radu

28 U tom smislu Sud se poziva na stavove 1 i 7 clana 113 [Jurisdikcija i ovlascene strane] Ustava koji propisuju

1 Ustavni sud odlucuje samo u slucajevima koje su ovlascene strane podnele sudu na zakonit nacin (J 7 Pojedinci mogu da pokrenu postupak ako su njihova prava i slobode koje im garantuje ovaj Ustav prekrsena od strane javnih organa ali samo kada su iscrpeli sva ostala pravna sredstva regulisanim zakonom

29 Sud u nastavku razmatra da Ii je podnosilac zahteva ispunio uslove prihvatljivosti kao sto je propisano u Zakonu U tom smislu Sud se poziva na

clanove 47 [Individualni zahtevi] 48 [Tacnost podneska] 49 [Rokovi] Zakona koji propisuju

Clan 47 [Individualni zahtevi]

1 Svaka osoba ima pravo da od Ustavnog suda zatraii pravnu zastitu ukoliko smatra da njena Ustavom zagarantovana prava i slobode krsi nekijavni organ

2 Osoba moze da podnese pomenuti podnesak samo nakon sto su iscrpljena sva ostala zakonom odredena pravna sredstva

Clan 48 [Tacnost podneska]

Podnosiiac podneskaje duZan dajasno naglasi to koja prava i slobode su mu povredena i koji je konkretan akt javnog organa koji podnosiiac zeN da ospori

Clan 49 [Rokovi]

Podnesak se podnosi u roku od 4 meseci Rok poCinje od dana kada je podnosiiac primio sudsku odluku

30 8to se tice ispunjenja ovih uslova Sud utvrduje da je podnosilac podneo zahtev u svojstvu ovlascene strane osporavajuci akt javnog organa odnosno presudu [PML br 17318] od 16 jula 2018 godine Vrhovnog suda nakon iscrpljena svih pravnih sredstava propisanih zakonom Podnosilac je isto tako podneo zahtev u skladu sa rokom koji je propisan u clanu 49 Zakona

31 Medutim pri ocenjivanju da Ii je podnosilac zahteva ispunio uslove prihvatljivosti propisane zakonom Sud se poziva i na clan 48 Zakona koji podnosiocu zahteva propisuje obavezu da u zahtevu podnetom Sudu tacno navede koja prava i slobode tvrdi da su mu povredena

32 Isti uslov je jasno propisan i u pravilu 39 [Kriterijum 0 prihvatljivosti] Poslovnika 0 radu Pravilo 39 (1) (d) predvida

(1) Sud moze smatrati zahtev prihvatljivim

[J

(d) ako zahtev tacno razjasnjava i adekvatno iznosi Cinjenice i navode da su prava iii odredbe Ustava povredene

33 Shodno tome Sud istice da kako bi se smatralo da zahtev ispunjava uslove prihvatljivosti podnosilac zahteva je obavezan da u zahtevu tacno navede koja prava i slobode su mu povredena i adekvatno iznese Cinjenice i navode 0

povredi ustavnih prava iIi odredaba

34 Podnosilac zahteva nije naveo koja prava i slobode da su mu povredena aktom javnog organa odnosno presudom [PML br 17318] Vrhovnog suda od 16 jula 2018 godine koju on osporava pred Sudom Podnosilac u svom zahtevu sarno pominje clan 6 EKLjP i clan 141 KZK ne obrazlazuci tacno cinjenice i tvrdnje 0 povredi ustavnih prava

35 U okolnostima ovog slucaja zahtev podnosioca je u skladu sa uslovima propisanim u stavovima 1 i 7 clana 113 Ustava i clanovima 47 i 49 Zakona Medutim zahtev podnosioca ne ispunjava uslove prihvatljivosti kao 5tO je propisano u Clanu 48 Zakona i tacki (d) stava (1) pravila 39 Poslovnika 0 radu

36 U zakljucku u skladu sa Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) Poslovnika 0 radu zahtev je neprihvatljiv

Ocena zahteva za privremenu meru

37 Sud primecuje da podnosilac u zahtevu trazi da Sud uvede privremenu meru

38 Kako bi odobrio privremenu meru u skladu sa pravilom 57 (1) Poslovnika 0 radu Sud mora da utvrdi da

laquo(1) Ako sudija izvestilac smatra daje podnet zahtev neprihvatljiv tada ce zahtev za privremenu meru biti razmatran zajedno sa osnovnim zahtevom sledeCi redosled odlucivanja zahteva u Sudu Ako sudija izvestilac smatra da je zahtev prihvatljiv onda ce se zahtev za privremenu meru ubrzano obraditi laquo

39 Kao 5to je prethodno zakljuceno zahtev je neprihvatljiv te stoga ne postoji prima facie slucaj za uvodenje privremene mere Iz tih razloga zahtev za privremenu meru treba da se odbije

IZ OVIH RAZLOGA

Ustavni sud Kosova u skladu sa sa Clanom 113 1 i 7 Ustava Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) i 57 (1) Poslovnika 0 radu na zasedanju oddanom 7 februara 2019 god je jednoglasno

ODLUCIO

I DA PROGLASI zahtev neprihvatljivim

II DA ODBIJE jednoglasno zahtev za privremenom merom

III DA DOSTAVI ovu odluku stranama

IV DA OBJAVI ovu odluku u Sluzbenom listu u skladu sa clanom 20-4 zakona i

V Ova odluka stupa na snagu odmah

Sudija izvestilac

adomir La~I-1( (1

clanove 47 [Individualni zahtevi] 48 [Tacnost podneska] 49 [Rokovi] Zakona koji propisuju

Clan 47 [Individualni zahtevi]

1 Svaka osoba ima pravo da od Ustavnog suda zatraii pravnu zastitu ukoliko smatra da njena Ustavom zagarantovana prava i slobode krsi nekijavni organ

2 Osoba moze da podnese pomenuti podnesak samo nakon sto su iscrpljena sva ostala zakonom odredena pravna sredstva

Clan 48 [Tacnost podneska]

Podnosiiac podneskaje duZan dajasno naglasi to koja prava i slobode su mu povredena i koji je konkretan akt javnog organa koji podnosiiac zeN da ospori

Clan 49 [Rokovi]

Podnesak se podnosi u roku od 4 meseci Rok poCinje od dana kada je podnosiiac primio sudsku odluku

30 8to se tice ispunjenja ovih uslova Sud utvrduje da je podnosilac podneo zahtev u svojstvu ovlascene strane osporavajuci akt javnog organa odnosno presudu [PML br 17318] od 16 jula 2018 godine Vrhovnog suda nakon iscrpljena svih pravnih sredstava propisanih zakonom Podnosilac je isto tako podneo zahtev u skladu sa rokom koji je propisan u clanu 49 Zakona

31 Medutim pri ocenjivanju da Ii je podnosilac zahteva ispunio uslove prihvatljivosti propisane zakonom Sud se poziva i na clan 48 Zakona koji podnosiocu zahteva propisuje obavezu da u zahtevu podnetom Sudu tacno navede koja prava i slobode tvrdi da su mu povredena

32 Isti uslov je jasno propisan i u pravilu 39 [Kriterijum 0 prihvatljivosti] Poslovnika 0 radu Pravilo 39 (1) (d) predvida

(1) Sud moze smatrati zahtev prihvatljivim

[J

(d) ako zahtev tacno razjasnjava i adekvatno iznosi Cinjenice i navode da su prava iii odredbe Ustava povredene

33 Shodno tome Sud istice da kako bi se smatralo da zahtev ispunjava uslove prihvatljivosti podnosilac zahteva je obavezan da u zahtevu tacno navede koja prava i slobode su mu povredena i adekvatno iznese Cinjenice i navode 0

povredi ustavnih prava iIi odredaba

34 Podnosilac zahteva nije naveo koja prava i slobode da su mu povredena aktom javnog organa odnosno presudom [PML br 17318] Vrhovnog suda od 16 jula 2018 godine koju on osporava pred Sudom Podnosilac u svom zahtevu sarno pominje clan 6 EKLjP i clan 141 KZK ne obrazlazuci tacno cinjenice i tvrdnje 0 povredi ustavnih prava

35 U okolnostima ovog slucaja zahtev podnosioca je u skladu sa uslovima propisanim u stavovima 1 i 7 clana 113 Ustava i clanovima 47 i 49 Zakona Medutim zahtev podnosioca ne ispunjava uslove prihvatljivosti kao 5tO je propisano u Clanu 48 Zakona i tacki (d) stava (1) pravila 39 Poslovnika 0 radu

36 U zakljucku u skladu sa Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) Poslovnika 0 radu zahtev je neprihvatljiv

Ocena zahteva za privremenu meru

37 Sud primecuje da podnosilac u zahtevu trazi da Sud uvede privremenu meru

38 Kako bi odobrio privremenu meru u skladu sa pravilom 57 (1) Poslovnika 0 radu Sud mora da utvrdi da

laquo(1) Ako sudija izvestilac smatra daje podnet zahtev neprihvatljiv tada ce zahtev za privremenu meru biti razmatran zajedno sa osnovnim zahtevom sledeCi redosled odlucivanja zahteva u Sudu Ako sudija izvestilac smatra da je zahtev prihvatljiv onda ce se zahtev za privremenu meru ubrzano obraditi laquo

39 Kao 5to je prethodno zakljuceno zahtev je neprihvatljiv te stoga ne postoji prima facie slucaj za uvodenje privremene mere Iz tih razloga zahtev za privremenu meru treba da se odbije

IZ OVIH RAZLOGA

Ustavni sud Kosova u skladu sa sa Clanom 113 1 i 7 Ustava Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) i 57 (1) Poslovnika 0 radu na zasedanju oddanom 7 februara 2019 god je jednoglasno

ODLUCIO

I DA PROGLASI zahtev neprihvatljivim

II DA ODBIJE jednoglasno zahtev za privremenom merom

III DA DOSTAVI ovu odluku stranama

IV DA OBJAVI ovu odluku u Sluzbenom listu u skladu sa clanom 20-4 zakona i

V Ova odluka stupa na snagu odmah

Sudija izvestilac

adomir La~I-1( (1

34 Podnosilac zahteva nije naveo koja prava i slobode da su mu povredena aktom javnog organa odnosno presudom [PML br 17318] Vrhovnog suda od 16 jula 2018 godine koju on osporava pred Sudom Podnosilac u svom zahtevu sarno pominje clan 6 EKLjP i clan 141 KZK ne obrazlazuci tacno cinjenice i tvrdnje 0 povredi ustavnih prava

35 U okolnostima ovog slucaja zahtev podnosioca je u skladu sa uslovima propisanim u stavovima 1 i 7 clana 113 Ustava i clanovima 47 i 49 Zakona Medutim zahtev podnosioca ne ispunjava uslove prihvatljivosti kao 5tO je propisano u Clanu 48 Zakona i tacki (d) stava (1) pravila 39 Poslovnika 0 radu

36 U zakljucku u skladu sa Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) Poslovnika 0 radu zahtev je neprihvatljiv

Ocena zahteva za privremenu meru

37 Sud primecuje da podnosilac u zahtevu trazi da Sud uvede privremenu meru

38 Kako bi odobrio privremenu meru u skladu sa pravilom 57 (1) Poslovnika 0 radu Sud mora da utvrdi da

laquo(1) Ako sudija izvestilac smatra daje podnet zahtev neprihvatljiv tada ce zahtev za privremenu meru biti razmatran zajedno sa osnovnim zahtevom sledeCi redosled odlucivanja zahteva u Sudu Ako sudija izvestilac smatra da je zahtev prihvatljiv onda ce se zahtev za privremenu meru ubrzano obraditi laquo

39 Kao 5to je prethodno zakljuceno zahtev je neprihvatljiv te stoga ne postoji prima facie slucaj za uvodenje privremene mere Iz tih razloga zahtev za privremenu meru treba da se odbije

IZ OVIH RAZLOGA

Ustavni sud Kosova u skladu sa sa Clanom 113 1 i 7 Ustava Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) i 57 (1) Poslovnika 0 radu na zasedanju oddanom 7 februara 2019 god je jednoglasno

ODLUCIO

I DA PROGLASI zahtev neprihvatljivim

II DA ODBIJE jednoglasno zahtev za privremenom merom

III DA DOSTAVI ovu odluku stranama

IV DA OBJAVI ovu odluku u Sluzbenom listu u skladu sa clanom 20-4 zakona i

V Ova odluka stupa na snagu odmah

Sudija izvestilac

adomir La~I-1( (1

IZ OVIH RAZLOGA

Ustavni sud Kosova u skladu sa sa Clanom 113 1 i 7 Ustava Clanom 48 Zakona i pravilom 39 (1) (d) i 57 (1) Poslovnika 0 radu na zasedanju oddanom 7 februara 2019 god je jednoglasno

ODLUCIO

I DA PROGLASI zahtev neprihvatljivim

II DA ODBIJE jednoglasno zahtev za privremenom merom

III DA DOSTAVI ovu odluku stranama

IV DA OBJAVI ovu odluku u Sluzbenom listu u skladu sa clanom 20-4 zakona i

V Ova odluka stupa na snagu odmah

Sudija izvestilac

adomir La~I-1( (1