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I.E. COLEGIO ANDRÉS BELLO
GESTIÓN ACADÉMICA GUÍA DIDÁCTICA
N° 2 ¡HACIA LA EXCELENCIA… COMPROMISO DE TODOS…!
CÓDIGO: PA-01-01
VERSIÓN: 2.0
FECHA: 19-06-2013
PÁGINA: 1 de 17
Nombres y Apellidos del Estudiante: Grado: NOVENO
Periodo: 4°
Docente: Duración: 15 HORAS
Área: Ciencias Sociales Asignatura: Ciencias Sociales
ESTÁNDAR:
Identifico el potencial de diversos legados sociales, políticos, económicos y culturales como fuentes de
identidad, promotores del desarrollo y fuentes de cooperación y conflicto en Colombia.
Analizo críticamente los elementos constituyentes de la democracia, los derechos de las personas y la
identidad en Colombia.
INDICADORES DE DESEMPEÑO:
Compara algunos de los procesos políticos que tuvieron lugar en Colombia en el siglo XX y XXI
EJE(S) TEMÁTICO(S): COLOMBIA ENTRE 1958 Y 2011:
El frente nacional.
Post Frente Nacional.
Gobiernos del siglo XX.
Gobiernos comienzos del siglo XX hasta hoy.
MOMENTO DE REFLEXIÓN
"En Colombia para que haya tres multimillonarios, mantenemos en la pobreza absoluta a más de veinte millones de
colombianos".
José Vicente Guzmán
ORIENTACIONES
Lectura del texto.
Lecturas complementarias de hechos socio-políticos del momento.
Resolución de preguntas planteadas.
Pruebas orales.
Pruebas escritas tipo ICFES.
Mesa redonda.
EXPLORACIÓN
LA VIOLENCIA EN COLOMBIA
Teniendo en cuenta las imágenes anteriores responda:
1. Que le quieren decir estas fotos?
2. Por qué ocurre lo que estamos viendo?
3. Será posible que en algún momento estas situaciones se terminen?
Sustente las respuestas.
CONCEPTUALIZACIÓN
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COLOMBIA ENTRE 1958 Y 2011
DEL FRENTE NACIONAL
El frente
nacional fue
un pacto
firmado por
los líderes de
los partidos
liberal y
conservadores,
que tenía
como objetivo
detener la
violencia a
partir de la
reparación
equitativa del
poder político,
según el
acuerdo, la
sucesión
presidencial se alternaría entre ambos partidos y las posiciones más importantes del poder político serian asignadas
entre miembros de las colectividades con esto se buscaba terminar con la disputa por los cargos nacionales,
regionales, departamentales y municipales.
Este sistema de alteración presidencial fue bien visto por los partidos tradicionales, que clamaban por la
pacificación del país tras la violencia política. No obstante, las minorías políticas y los grupos de izquierda
señalaban que el Frente Nacional excluía del poder a cualquier fuerza que no perteneciera a los dos partidos
tradicionales y restringía la participación democrática para las minorías políticas.
CARACTERÍSTICA DEL FRENTE NACIONAL
Instauración de un sistema de alternancia presidencial entre los dos partidos por un periodo de 12 años; más
tarde prolongado a 16 años.
Distribución equitativa de ministerios y cargos en el congreso, asambleas departamentales y consejos
municipales.
Creación de la carrera administrativa para conformar un grupo de funcionarios estatales neutrales.
Confirmación de derechos políticos para las mujeres, como el derecho al voto.
Destinación del 10% del presupuesto nacional a la educación.
Aprobación de reformas constitucionales exclusivas por el congreso.
Durante el frente nacional el país vivió una etapa de crecimiento económico que, sin embargo, no supuso grandes
cambios en los patrones de desigualdad social. Esto dio espacio para que surgieran grupos guerrilleros
izquierdistas, los cuales se manifestaron de manera armada durante estos años.
PRESIDENTE DEL FRENTE NACIONAL
Periodo presidencial Presidente Partido político
1958- 1962 Alberto Lleras Camargo Liberal
1962- 1966 Guillermo Leon Valencia Conservador
1966 – 1970 Carlos Lleras Restrepo Liberal
1970- 1974 Misael Pastrana Borrero Conservador
EL GOBIERNO DE ALBERTO LLERAS CAMARGO (1958- 1962)
El frente nacional inicio en 1958 con el liberal Alberto Lleras Camargo, quien asumió los retos de frenar la
violencia y disparar el fantasma de las dictaduras militares.
En el ámbito económico su plataforma se basó en la estabilidad financiera, la distribución equitativa del ingreso y el
fomento de la producción agrícola e industrial. Para este último propósito un “plan decenal” que incentivaba la
industria nacional con subsidio del estado. A tiempo incentivo inversión extranjera para recuperar las zonas
azotadas por la violencia. Otras obras fueron la inauguración del ferrocarril del atlántico y la creación del instituto
colombiano de la reforma agraria (INCORA).
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Durante su mandato rompió relaciones diplomáticas con cuba. Además Colombia tuvo el apoyo del gobierno
estadounidense y fue el país más beneficiado por su programa “Alianza para el Progreso” que pretendía ayudar a
equilibrar la balanza de pago, diversificar la producción agrícola, mejorar los programas de nutrición y consolidar la
educación política.
GOBIERNO DE GUILLERMO LEÓN VALENCIA (1962- 1966)
El sucesor de lleras Camargo fue el conservador Guillermo León Valencia, quien fue elegido en escasa votación.
Valencia heredó los regazos de la violencia bipartidista y centró sus refuerzos en combatir los grupos guerrilleros
que continuaban con sus incursiones armadas. Para esto se creó, el “plan laso” (Latín América Security Operación),
un programa cívico militar que consistía en el control y ataque militar de las zonas de influencia guerrillera. La
acción más recordada fue el bombardeo a Marquetalia, en 1994, que tuvo un efecto contraproducente pues muchos
guerrilleros se dispersaron hacia zonas de la cordillera Occidental, donde fundaron en mayo Las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC).
En el plano económico y social, el gobierno de Valencia tuvo que hacer frente a un profundo déficit fiscal, producto
de la corrupción y la caída de los precios internacionales del café, para contra restar la crisis el presidente tomo
medidas como la devaluación del peso, lo que ocasiono Al desempleo e inflación. Las movilizaciones y protestas en
zonas urbanas y rurales mostraron la insatisfacción social por estas medidas.
”
EL GOBIERNO DE CARLOS LLERAS RESTREPO (1966-1970)
En 1966, el candidato liberal Carlos Lleras Restrepo llego a la presidencia. El objetivo central de su gobierno fue la
modernización del estado y se concentró en lograr una reforma general del sistema público, que se llevó a cabo
mediante la llamada Reforma 1968. Sus puntos básicos fuero:
La planificación estatal de la economía y la creación de la figura de la emergencia social, para enfrentar
problemas económicos.
En desmonte del Frente Nacional, a través del fin de la paridad bipartidista en el congreso, en 1974, y en la
presidencia, en 1978.
La creación de institutos descentralizados: el instituto colombiano del deporte (Col deportes); el instituto
colombiano de cultura (Colcultura); el instituto colombiano de bienestar familiar (ICBF); el instituto
colombiano para el fomento de la educación superior (ICFES), el instituto colombiano de ciencias
(Colciencias), y el instituto de recursos renovables y del ambiente (INDERENA).
Durante el gobierno de lleras Restrepo se presentó un proyecto de reforma agraria que pretendía la distribución de
tierras entre campesinos que la trabajan. Sin embargo, la oposición de políticos cercanos a sectores latifundistas
ocasionó el naufragio del proyecto.
Las elecciones presidenciales de 1970 marcaron el gobierno de lleras Restrepo. El 19 de abril el conservador Misael
Pastrana Borrero triunfó por escaso margen frente al General Gustavo Rojas Pinilla, candidato de la ANAPO. El
resultado produjo descontento entre los anapistas y empezaron a organizarse manifestaciones populares e contra de
la victoria de pastrana. En respuesta, el mandatario decretó el estado de sitio, el toque de queda, y la censura a los
medios de comunicación.
EL GOBIERNO DE MISAEL PASTRANA BORRERO (1970- 1974)
La administración de Pastrana Borrero enfrentó la oposición popular, pues muchos consideraban ilegitimo su
gobierno. Durante su mandato aumentaron las acciones antiguerrilleras y se propuso el “Frente Social”, que
consistía en un paquete de proyectos de desarrollo económico, educación e inversión social. De su presidencia se
recuerda la firma del “Pacto de Chicoral”, en 1972, que eliminaba los alcances de la ley 1 de 1968 y beneficiaba a
los sectores terratenientes al establecer el pago de un impuesto catastral como condición para no expropiar ni
repartir las tierras. Por otro lado, se convirtió en la constitución de vivienda social y se creó la “Unidad de Poder
Adquisitivo Constante” “UPAC”, como unidad de medida para el crédito de los ciudadanos.
Resultados presidenciales de 1970
Candidato Partido político Total votación
Misael Pastrana Borrero Conservador 1625025
Gustavo Rojas Pinilla ANAPO 1561468
LA OPOSICIÓN DURANTE EL FRENTE NACIONAL
El término “republica independista”, fue acuñado en 1961 por el senador conservador Álvaro Gómez
Hurtado para señalar zonas campesinas del Huila y Tolima influidas por miembros del partido comunista de
Colombia y apartadas del control del estado. El gobierno dirigió hacia ellas una ofensiva militar de
recuperación territorial entre la cual destaco la “operación Marquetalia
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Dos tipos de manifestaciones expresaron el descontento social contra el Frente Nacional; la oposición política y la
oposición armada.
La oposición política.
Estuvo compuesta por movimientos que agruparon a sectores políticos y populares inconformes con el Frente
Nacional. Los principales movimientos fueron el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL) la Alianza
Nacional Popular (ANAPO), y el Frente Unido.
El movimiento revolucionario liberal (MRL). Fue un movimiento disidente del liberalismo, creado por
Alfonso López Michelsen, en 1959. Se opuso al frente nacional por considerarlo un pacto de oligarcas para
repartirse el poder. Sus postulados se agrupaban en el Programa SRTTT (salud, educación, techo, tierra, y
trabajo) y también apoyaba la participación política, la libertad de opinión y las huelgas. Hacia 1967, el
movimiento estaba dividido en dos facciones: la Línea Blanda, dirigida por López Michelsen, que entro a
participar en el gobierno de lleras Restrepo, y la línea dura, que se opuso al frente nacional.
La alianza nacional popular (ANAPO) fue creada en 1961por el General Rojas Pinilla y grupo a
sectores de los partidos tradicionales que no estaban de acuerdo con el sistema impositivo del Frente
Nacional. Su principal protagonismo lo tuvo en las elecciones de 1970, cuando el General Rojas estuvo a
punto de ser elegido por la vía democrática.
El frente unido. Fue fundado por el sacerdote Camilo Torres, en 1965 estuvo compuesto por una amplia
base social conformada por estudiantes, intelectuales y sectores urbanos. Su oposición al Frente Nacional se
manifestó mediante la “abstención activa” el Frente Unido proponía un estado intervencionista y propietario
que organizara los recursos para realizar una reparación equitativa entre todos los ciudadanos.
La oposición armada.
Durante el Frente Nacional, e influidos por la revolución Cubana, muchos izquierdistas consideraron que en el país
existía las condiciones para una revolución. Por tanto, impulsaron la formación de grupos guerrilleros en las zonas
rurales como las fuerzas armadas de Colombia (FARC) el ejército liberal (ELN) el ejército popular de la liberación
(EPL).
COLOMBIA TRAS EL FRENTE NACIONAL (1978-1986)
Estado
de
sitio
Extradición
El Fin del Frente Nacional.
La crisis política de mediados de los sesenta evidencio que el Frente Nacional no respondía a las necesidades
políticas, económicas y sociales del país. Por un lado, la élite, representada en los partidos tradicionales controlaba
el escenario político y negaba la participación política a la mayoría de la población. De otro lado, cualquier acción
política, que trasgrediese los espacios de participación frentenacionalistas era considerada ilegal.
EL GOBIERNO DE ALONSO LÓPEZ MICHELSEN (1974- 1978)
En 1974 Alonso López Michelsen fue el primer presidente elegido luego de la alternación presidencial. Sin
embargo, mantuvo y conservó los acuerdos BIPARTIDISTAS y las cuotas conservadoras en el poder. Durante su
La ANAPO y el pensamiento religioso. En su libro el populismo atrapado, la memoria y el miedo. El caso de
las elecciones de 1970,(2007) el Profesor Cesar Augusto Ayala Diago reflexiono sobre el ideario político de
la ANAPO de la siguiente forma.
“quienes llegasen a la ANAPO” sabían que se encontrarían con una colectividad saturada de religión en el
discurso anapista los creyentes también intervinieron como sujetos. El religioso era en especial el discurso
autónomo del general Rojas, personalidad conciliadora por excelencia A la par con la sinceridad del
catolicismo de un sector del movimiento anapista, la religión también se había utilizado y se seguirá
utilizando como estrategia de comunicación. No es casualidad que el principal programa anapista para las
elecciones de 1970 se denominaría justamente el decálogo o Los diez mandamientos.
Régimen de excepción que declara un gobierno ante ciertas situaciones especiales. Por lo
general, faculta a las fuerzas militares y policiales para que repriman a los grupos y
movimientos que perturben el orden público.
Es un procedimiento judicial en que los tribunales de un país deciden la entrega o no de un
delincuente que es reclamado por los tribunales de otro estado.
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mandato, López prometió cerrar la brecha social entre la población rural y urbana, y mantener el poder adquisitivo
del salario de los trabajadores, con lo que ganó el respaldo de los sectores populares.
Durante su gobierno se implementaron medidas de corte neoliberal, que ante la ausencia de instituciones
reguladoras, ocasionaron mayor concentración de capital, así como el aumento de la inflación. Pese a que la
bonanza cafetera de 1975, triplicó el valor las explotaciones, los beneficios recayeron sobre el sector privado
vinculado al café y, en menor medida, sobre la población.
El malestar de los sectores trabajadores y pobres se evidenció los numerosos paros y huelgas que se presentaron
entre 1974 y 1976. Pero fue paro cívico nacional, ocurrió el 14 de septiembre de 1977, el punto más álgido del
descontento popular. Para reprimirlo, el gobierno recurrió a las fuerzas militares, cuya intervención dejo un saldo de
14 muertos en todo el país.
EL GOBIERNO DE JULIO CESAR TURBAY (1978- 1982)
En 1978 resultó elegido el liberal Julio Cesar Turbay Ayala. Este gobierno sobresalió por su medida en el campo
económico que fomentaron la productividad y permitieron la construcción de grandes obras de infra estructuras,
como los aeropuertos de Barranquilla y Cartagena, y la continuidad de los trabajos de la autopista Bogotá –
Medellín. Además, entraron en funcionamiento las minas de níquel de Cerromatoso (Córdoba) y de carbón del
cerrejón (la Guajira).
En el campo político y de orden público, el gobierno de Turbay diseñó el estatuto de seguridad nacional, el cual
tenía como fin contrarrestar “la violencia, la diversión y el crimen organizado”. En este estatuto se establecieron
medidas como:
Decretar el estado de sitio*
Dar funciones judiciales a los miembros de las fuerzas militares.
Limitar las garantías procesales en casos de detención.
Incrementar las penas relacionadas con la alteración de orden público.
Tras varios años de implementar este estatuto, el gobierno tramitó, ante el congreso una ley de amnistía y ordenó el
levantamiento del estado del sitio.
EL GOBIERNO DE BELISARIO BETANCUR (1987-1986)
Turbay Ayala fue reemplazado por el conservador Belisario Betancur, que derrotó a Alfonso López Michelsen.
Este nuevo gobierno se caracterizó por hacer frente a los poderosos carteles del narcotráfico, principalmente al de
Medellín, y sus líderes, Pablo Escobar y Carlos Ledher. El 30 de abril de 1984 tras el asesinato de ministro de
justicia Rodrigo Lara Bonilla, el gobierno aprobó la extradición de narcotraficantes hacia Estados Unidos.
Esta administración destacó también por sus esfuerzos en procurar una solución negociada al conflicto armado
interno. Para ello, el gobierno reconoció el carácter político de las organizaciones guerrilleras y diseño un modelo
de negociación que agrupaban mecanismos como la apertura democrática el dialogo con los grupos guerrilleros y la
admitía a los combatientes. El apoyo al proceso de paz se creó el plan nacional de rehabilitación (PNR), el cual tenía
por objetico mejorar las condiciones económicas y sociales de las zonas afectadas por la violencia insurgente y
narcotraficante. Sin embargo, sectores dominantes vieron en la apertura política de los años ochenta una pérdida de
institucionalidad. Estos hechos facilitaron el surgimiento de grupos paramilitares cuyas acciones se dirigieron
principalmente contra los miembros de la Unión Patriótica, grupos políticos creados por ex miembros de las
guerrillas que negociaron con el gobierno.
Esta iniciativa a favor de la paz fue débil por la desconfianza que generaron las acciones de los grupos involucrados
en el proceso:
Los grupos guerrilleros continuaron con sus acciones armadas, pese a estar involucrado al proceso de paz.
El gobierno tuvo que lidiar con la oposición de las fuerzas militares, las cuales se sintieron excluidas del
proceso de paz.
En 1985, ante la reticencia de las guerrillas a abandonar las acciones armadas, y luego de la toma del palacio de
justicia, el gobierno canceló las negociaciones de paz.
Sabías que
La unión patriótica (UP) de un partido político creado en mayo de 1985 por ex guerrilleros que se
acogieron a la admitía decretada por el gobierno de Betancur. En las elecciones de 1986. Este partido
obtuvo la elección de cinco cenadores, nueve representantes a la cámara y catorce diputados.
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EL GOBIERNO DE VIRGILIO BARCO (1986- 1990)
Para el periodo presidencial de 1986 a 1990 fue elegido presidente el liberal Virgilio Barco Vargas, quien derroto Al
candidato conservador Álvaro Gómez Hurtado y al presidente de la unión patriótica. Jaime Pardo Leal. Este
gobierno se caracterizó por establecer un esquema e gobierno- oposición que excluyó a los conservadores de la
mayoría de cargos públicos.
El terrorismo vinculado con el narcotráfico fue la principal amenaza del gobierno de barco, quien desde un
comienzo mantuvo una política de confrontación total con este y buscó aliados internacionales para involucrar en
esta lucha a los países consumidores. Los carteles de narcotráfico, tras fracasar en su acercamiento con el gobierno y
al ser implementada la extradición con mayor rigor, optaron por utilizar la fuerza y el terror. Para ello, patrocinaron
grupos armados paramilitares en zonas rurales de su influencia, como el magdalena medio y los llanos orientales y
prepararon sicarios que operaron en grandes ciudades.
Las acciones narcoterroristas se evidenciaron en el secuestro de dirigentes políticos, el asesinato selectivo de jueces,
abogados y policías, y la colocación de varios carros bombas en diferentes ciudades. Entre los atentados más
recordados figuran los perpetrados contra el espectador y el departamento administrativo de seguridad (DAS) en
Bogotá, en septiembre y diciembre de 1989. Los golpes más duros que sufrió este gobierno fueron los magnicidios
de Rodrigo Pardo Leal (1987), el procurador General Carlos Mauro Hoyos (1988) y los candidatos presidenciales
Luis Carlos Galán Sarmiento (1989), Bernardo Jaramillo Ossa y Carlos Pizarro León Gómez (1990).
En cuanto a la búsqueda de paz, este gobierno logro la Desmovilización del M-19 el 9 de febrero de 1990 y empezó
diálogos con el partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) y la guerrilla indígena Quintín Lame, los cuales
se desmovilizaron en 1991.
En el plano político, este gobierno enfrento una oposición acérrima del partido conservador que luego declino ante
los múltiples ofrecimientos de cargos burocráticos. El 13 de marzo de 1988 se llevó acabo, en varios municipios del
país la primera elección del alcalde por voto popular. Campo social, el gobierno de Barco continúo el Plan Nacional
de Rehabilitación (PNR) y estableció el Plan de Lucha Contra La Pobreza a fin de mejorar las condiciones
económicas de los sectores sociales más deprimidos.
MAGNICIDIOS EN LA HISTORIA RECIENTE DE COLOMBIA
Las décadas de los años ochenta y principios de los noventa se caracterizaron por el aumento inusitado de los
magnicidios o asesinatos de importantes figuras públicas del país. En un contexto caracterizado por el
recrudecimiento del narcoterrorismo, funcionarios públicos terroristas y políticos denunciaron la infiltración del
narcotráfico en el Estado en la sociedad Colombiana. Algunas de estas personas fueron:
Rodrigo Lara Bonilla. Político Liberal nacido en Neiva, el 11 de agosto de 1986. Abogado de la
Universidad Externado De Colombia, fue concejal y alcalde de Neiva; representante a la cámara y senado
por Huila y Diplomático en Francia. En 1979, junto a Luis Carlos Galán, fundo el nuevo liberalismo,
escisión del Partido Liberal. En agosto de 1983, Lara fue nombrado ministro de justicia y emprendió una
lucha vigorosa en contra de los principales jefes del cartel de Medellín: Pablo Escobar y Carlos Ledher,
La toma del palacio de justicia el 6 de noviembre de 1985, un comando especial del M-19 se tomó el
palacio de justicia, edificación ubicada en el centro de Bogotá, a pocas cuadras del congreso y la casa de
Nariño según los guerrilleros querían hacer un juicio político al presidente Belisario Betancur por el
incumplimiento de los acuerdos de paz. La reacción de la fuerza pública fue inmediata. Durante el resto
de ese día y el siguiente, apoyado por helicópteros y carros de combate, soldados y policías recuperaron
por la fuerza el palacio. En horas de la noche empezó en el cuarto piso un incendio que se propagó por
todo el edificio. Hacia las dos de la tarde del 7 de noviembre, el ejército habría recuperado el palacio con
un trágico saldo: más de 110 muertos, entre magistrados empleados del palacio, guerrilleros, policías y
soldados.
¿Qué significado crees que tiene la toma de palacio de justicia para la historia contemporánea de
Colombia explícalo brevemente
Para que se entere:
En las elecciones parlamentarias del 11 de marzo de 1990, el movimiento de la séptima papeleta,
protagonizado por estudiantes de universidades públicas y privadas, propuso a los colombianos que se
pronunciaran por medio de un voto adicional a favor o en contra de la instalación de una Asamblea
Constituyente que reformara la constitución de 1886. Esta iniciativa ciudadana tuvo éxito y fue el origen
de la Carta Política de 1991 que actualmente nos rige.
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incautándole numerosos bienes, inmovilizándole cientos de aviones y helicópteros utilizados en el tráfico de
drogas y desmantelando el complejo de producción de drogas más grande del país. Tranquilandía
localizado en los llanos de Yarí, el 30 de abril de 1984 fue asesinado por sicarios de dicho cartel.
Guillermo Cano Isaza. Periodista nacido en Medellín, el 12 de agosto de 1925. En 1952 fue nombrado
director del diario El Espectador, periódico desde el cual, tres décadas después, realizó investigaciones en
contra de Pablo escobar, al punto de lograr descubrir su historial delictivo y vinculación con las drogas que
databa desde 1976, el 17 de diciembre de 1986, Cano fue asesinado por sicarios de este cartel frente a la
sede de El Espectador en Bogotá.
Calos Mauricio Hoyos Jiménez. Político nacido en Támesis, Antioquia el 26 de julio de 1939 abogado de
filiación liberal, fue diputado y contralor de su departamento, así como representante a la cámara y senado
de la república. En septiembre de 1987 fue nombrado procurador General De La Nación, cargo desde el
que se opuso a dialogar con los carteles de la droga y por el contrario, dedicó su corta permanencia a
combatirlos con gran valor. El 25 de enero de 1988, cuando se dirigía al aeropuerto de Rio Negro, fue
secuestrado por miembros del cartel de Medellín y posteriormente asesinado.
EL GOBIERNO DE CESAR GAVIRIA (1990- 1994)
Luego de la muerte de Luis Carlos Galán, Cesar Gaviria Trujillo fue designado candidato por el partido liberal y se
convirtió a los 43 años en el presidente más joven de Colombia del siglo XX. Al igual que los anteriores
mandatarios, mantuvo la consigna de devolver la paz al país, azotado por décadas de violencia en la que se
conjugaban la insurgencia armada, el narcoterrorismo, el paramilitarismo y la delincuencia común.
A fin de acercar a algunas de las fuerzas en conflicto, Gaviria convocó a los colombianos para que asistieran a las
urnas el 9 de diciembre de 1990 y eligiera delegado para conformar una asamblea nacional constituyente. Esta
asamblea promulgo en julio de 1991 una nueva constitución que fue presentada como el instrumento para
modernizar y democratizar las estructuras políticas y las normas de convivencia del país.
Frente al fenómeno del narcotráfico, el gobierno Gaviria cambio la estrategia y anuncio que los jefes de los carteles
o “extraditables” (reclamado por los Estados Unidos), que se sometieran y colaboraran con las autoridades no serían
entregados a la justicia Estado Anúdense y se beneficiarían con reducciones de penas. Esta medida encontró eco en
algunos capos, inclusive en el temible Pablo Escobar, quien se entregó el 19 de julio de 1991. Con Algunos
lugartenientes. Sin embargo, esta entrega represento una gran vergüenza nacional, pues el capo fue recluido en
Envigado en “la catedral”, una cárcel de lujo construida por el mismo en una de sus propiedades desde la cual siguió
administrando su imperio del delito hasta el día de su fuga (22 de julio de 1992). En medio de la vergüenza
internacional el gobierno arreció contra los narcos y organizó un bloque de búsqueda, compuesto por miembros de
la policía Nacional y miembros de la Administración de cumplimiento de leyes sobre las drogas.
Esta persecución obtuvo su gran premio el 2 de diciembre de 1993 con el abatimiento Escobar en un barrio de
Medellín. La muerte del capo marco el comienzo del fin del cartel de Medellín.
Paradójicamente, la violencia no pareció afectar las actividades económicas. El sector de la construcción vivió un
boom gracias a la inyección de narco dólares, se fortalecieron las exportaciones mineras y agropecuarias y hubo
OJO La vida política de Luis Carlos Galán Sarmiento
Político nacido en Bucaramanga, el 29 de septiembre de 1943,Abogado y Economista de la Universidad
Javeriana, cargos como ministro de educación, diplomado en India e Italia, concejal de Bogotá y senador de
la Republica. En 1979 fundó el Nuevo Liberalismo y fue candidato Presidencial para las elecciones de 1982,
en las que logró la tercera votación detrás de Belisario Betancur y López Michelsen. En 1998retornó al
oficialismo liberal y se lanzó como precandidato presidencial para las elecciones de 1990. En su s papel de
precandidato. Galán entabló una dura batalla contra los carteles de la droga y enunció la influencia de
dineros del narcotráfico en la sociedad colombiana. Además, prometió mantener la extradición hacia
Estados Unidos. El 18 de agosto de 1987, cuando se encontraba en campaña política en Soacha, fue
asesinado por sicarios pertenecientes al cartel de Medellín.
Destaca en una línea de tiempo los hechos más relevantes de la vida política de Luis Carlos Galán.
Sabías que
Los miembros de la izquierda democrática también denunciaron la infiltración del narcotráfico en el estado
y la sociedad colombiana, pero fueron silenciados asimismo por la violencia narcoterrorista. Tales fueron
los casos de Jaime Pardo Leal, dirigente de la UP asesinado el 12 de octubre de 1987, Bernardo Jaramillo
Ossa, candidato a la presidencia de la UP asesinado el 22 de marzo de 1990 y Carlos Pizarro león Gómez ex
comandantes guerrillero asesinado el 16 de abril de 1990.
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gran afluencia de inversiones y divisas extranjeras atraídas por las medidas de la apertura económica del gobierno.
Por otra parte, la deuda externa se mantuvo congelada en más de 17.000 millones de dólares.
La apertura económica
Luego de más de una década de políticas neoliberales en Inglaterra y Estados Unidos, los países de América del Sur
quisieron insertarse en la economía mundial según las nuevas reglas del mercado. Esto sucedió con Colombia que,
tras décadas de medida proteccionistas que beneficiaban agricultores, pequeños y medianos industriales, optó por
seguirlos lineamientos del consejo de Washington que consistieron en dar apertura al mercado nacional a productos
importados y elimino sus aranceles. Con esta medida se pretendía mejorar la producción Nacional y hacerla
competitiva frente a los productos extranjeros. Además, esta apertura tenía un componente político que exigía una
descentralización del poder del estado, y una serie de privatizaciones del sector público. Pero la implementación de
varias políticas trajo afecto devastador para los sectores agropecuarios e industriales que no estaban preparados
tecnológica ni competitivamente para este reto.
LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
El 5 de febrero de 1991, setenta delegados representantes del partido político tradicionales, el M-19 y dos
representantes de los indígenas. Se reunieron para redactar la nueva constitución. Posteriormente se vincularon
cuatro nuevos constituyentes representantes de los grupos guerrilleros: dos del Ejército Popular de liberación (EPL)
uno del Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) y otro del Quintín Lame.
Tras casi cinco meses de liberaciones, el 4 de julio de 1991, el presidente Gaviria promulgó la nueva constitución
que sustituyó a la de 1886, y se caracterizó por:
Declarar al país como una nación multicultural y pluriétnica basada en una democracia participativa.
Crear la acción de tutela como mecanismo judicial de los ciudadanos para defender sus derechos
fundamentales.
Establecer mecanismos de participación democrática como la consulta popular, el plebiscito y la iniciativa
legislativa.
Crear los cargos de vicepresidente de la república, FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN y defensor del
pueblo.
Establecer al departamento comunidad política y administrativa de la nación, por lo que se suprimieron las
intendencias y comisarias. El Estado colombiano paso a estar formado por treinta idos departamentos y un
distrito especial, que fue Bogotá.
Prohibir la extradición de colombianos hacia otro país.
Comprometer al Estado y a los ciudadanos en el cuidado, preservación, protección y difundían de las
riquezas culturales y naturales de la Nación.
Crear la corte constitucional y el consejo superior de la Judicatura como instituciones encargadas de apoyar
el poder judicial.
Permitir que los ciudadanos eligieran por medio del voto popular al presidente y vicepresidente de la
república; senadores, representantes a la cámara, gobernadores, alcaldes, diputados a la asamblea
departamentales y concejales municipales.
Miembros de la asamblea nacional constituyente
Partido político Numero de representante
Partido Liberal 24
Alianza DemocraticaM-19 19
Movimiento de salvación Nacional 11
Social conservador 9
Partido Independiente 7
Representante de grupos Guerrilleros 4
Total 74
GOBIERNO COLOMBIANO DE FINALES DEL SIGLO XX
EL “SALTO SOCIAL” DE ERNESTO SAMPER (1994-1998)
El gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) a sido uno de los más polémicos de la historia colombiana. En las
elecciones presidenciales de 1994 Samper compitió frente a Andrés Pastrana, del partido social conservador (PSC),
EL EJÉRCITO POPULAR DE LIBERACIÓN (EPL) se acogió al dialogo con el gobierno nacional. En
Marzo de 1991 más de 800 miembros de este grupo se desmovilizaron y entregaron sus armas.
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a quien derrotó estrechamente con el 50,3% en la segunda vuelta electoral. Sin embargo tan pronto se conoció el
resultado pastrana lo acusó de recibir dinero del cartel de Cali para financiar su campaña. A partir de este momento
el gobierno de Samper estuvo manchado por la sombra del aporte de los narcotraficantes.
Paradójicamente, a pesar de las acusaciones por el ingreso del dinero del narcotráfico a la campaña, durante su
gobierno ocurrió el desmantelamiento del cartel de Cali y la incorporación de una enmienda a la constitución de
1991 que permitiría realizar extradiciones.
Al final de su mandato Colombia vivió un recrudecimiento de la violencia por parte de la delincuencia común y los
grupos paramilitares, ahora organizado como auto defensa unida de Colombia (AUC), que ocuparon territorios
estratégicos dominados históricamente por la guerrilla izquierdista de las Farc, el ELN y Facciones del EPL. Así
mismo el ELN y principalmente las FARC organizaron grandes ejércitos que luchaban contra los batallones de las
fuerzas armadas, por lo cual se considera que se pasó de una guerra de guerrillas a una guerra total. Ante ello, el
gobierno Samper dio importancia a la modernización del ejército y demás fuerzas.
La economía tampoco ayudó al gobierno de Samper. La inestabilidad política y la violencia influyeron de tal
manera que en 1997 el desempleo fue el más alto de la última década, con una tasa del 13%. El peso acusó una
fuerza de devaluación, a lo que se sumó la caída de los ingresos por las exportaciones de café y petróleo. Por otra
parte, Samper avanzó en las licitaciones de empresas y proyectos de infraestructura públicos en los sectores
eléctricos, bancarios y mineros.
EL GOBIERNO DE ANDRÉS PASTRANA (1998-2002)
Desde antes de comenzar su gobierno el presidente electo Andrés Pastrana realizó
acercamientos con los movimientos guerrilleros en busca de negociaciones que condujeran a
terminar la violencia en Colombia. Sin embargo, algunos atentados del ELN y las FARC
previos a la posición de Pastrana y durante el 7 de agosto, pusieron en evidencia la ola de
violencia que asolaba al país y constituyeron un desaire para el nuevo mandatario.
En octubre de 1998 Pastrana inició conversaciones con las FARC. Como condición para
iniciar negociaciones, el gobierno aceptó la propuesta del líder guerrillero Manuel Marulanda
“despejar” o retirar al ejército de un área de más de cuarenta y dos mil quilómetros compuesta por los municipios de
la Uribe, Meseta, Vista Hermosa, y la macarena, en el departamento del Meta y San Vicente del Caguán, en el
departamento del Caquetá el objetivo era crear allí un “laboratorio de paz”. La evacuación de las tropas terminó el
7 de noviembre y la llamada zona de distención se hizo efectiva sin embargo, los diálogos comenzaron mal, pues al
encuentro inaugural programado para el 7 de enero de 1999 no asistió Manuel Marulanda por estar en desacuerdo
con la iniciativa del gobierno de conceder estatus político y garantías de admitía a las fuerzas paramilitares
representada por las autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Esta fue la primera señal negativa de un proceso
lleno de altibajos que terminaría en febrero del 2002, cuando pastrana declaró oficialmente rota las negociaciones y
ordenó la reocupación de la zona de despeje por parte de los militares. Así terminó la iniciativa de paz, en la que
había iniciado Pastrana y la que lo había llevado a la presidencia.
En materia económica este gobierno tampoco arrojó buenos resultados. El desempleo alcanzó el 20%, la deuda
externa fue de 34 mil millones de dólares y en 1999 la recesión registró el 4,4% del PIB. Aparte de esto, la fuerte
migración de colombiano hacia el exterior puso en evidencia el pesimismo reinante ante la realidad y el futuro del
país.
Para que se entere: La cámara de representante juzgó a Samper por los cargos de enriquecimiento e
ilícito falsedad, fraude electoral, y encubrimiento, en un caso conocido como el proceso ocho mil. Sin
embargo, el presidente fue absuelto por falta de pruebas. Desde el comienzo de su gestión Samper aportó
una aguda crisis, pero a pesar de la presión de los medios y la oposición conservadora y de sus
copartidarios liberales, se negó a renunciar.
Trabaja con fuentes: El gobierno Samper y la lucha contra el narcotráfico debido a las presiones de
Estados Unidos, como la descertificación en la lucha antinarcóticos y la amenaza de sanciones
económicas el gobierno de Ernesto Samper y el congreso de Colombia y se dedicaron a cumplir las tareas
fijadas por Washington en diciembre de 1996 dieron curso a la ley de extinción de dominio sobre los
bienes del narcotráfico. En febrero de 1997, el presidente firmó la ley aumento de pena contra el
narcotráfico y delitos conexos, así como el acuerdo con los Estados Unidos de interdicción marítima de
naves privadas sospechosas de tráfico de estupefacientes. Finalmente, en contra de sus repetidas
declaraciones anteriores en la que se reusaban a aprobar la extradición en detrimento de la constitución de
1991, el gobierno promovió la supresión de la norma constitucional que prohibían la extradición de
nacionales. Finalmente, el congreso colombiano terminó por aprobar la extradición sin retroactividad, en
contra de los deseos de Washington.
¿Qué se entiende como descertificación en la lucha antinarcóticos?
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GOBIERNOS COLOMBIANOS DE PRINCIPIOS DEL SIGLO XXI.
LOS GOBIERNOS DE ÁLVARO URIBE VÉLEZ (2002-2010)
El primer mandato de Álvaro Uribe Vélez (2002-2010), en las elecciones presidenciales del 2002, el candidato del
movimiento primero Colombia, Álvaro Uribe Vélez triunfo en la primera vuelta electoral por encima de los
candidatos del partido liberal, Horacio Serpa Uribe y del partido Conservador, Noemí Sanín. Ante el fracaso e
negociaciones de paz del gobierno de pastrana y el reiterado incumplimiento de los guerrilleros, se abrió un camino
del discurso enérgico de Uribe Vélez, de no negociar con los subversivos si no enfrentarlos y derrotarlos en
combate.
Fiel a su pensamiento, Uribe Vélez presento la política de seguridad democrática(PSD) este
programa definía las amenazas que las organizaciones ilegales infligían a
Colombia(Terrorismo, Homicidio, secuestro, narcotráfico , tráfico de armas y finanzas
ilícitas) y establecían las líneas de acción para combatir: fortalecimiento de las instituciones
armadas de seguridad; la recuperación de territorio en manos de guerrilleros y
autodefensas, entre otras la PSD fue acatada por las autodefensas unidas de Colombia, e
iniciaron las desmovilización en 2003 luego de los diálogos de San José de Rarito, en el
marco de la ley 795 de 2005 o ley e justicia y paz. Sin embargo, esta ley fue criticada por
grupos defensores por los derechos humanos que la juzgaban de muy blanda indulgente
frente a los crímenes cometidos por las autodefensas.
El segundo mandato de Álvaro Uribe Vélez (2006-2010).
Tras un cuatreño llenó de éxito y una alta popularidad, Uribe Vélez logró impulsar una reforma constitucional en el
congreso que le permitió ser reelegido presidente del país, venciendo al líder del polo democrático alternativo,
Carlos Gaviria Díaz.
En este nuevo periodo presidencial los resultados en materia de orden público, favorecieron la imagen de su
gobierno. Con las autodefensas ya desmovilizada, la administración de Uribe Vélez mantuvo actitud combativa
hacia la guerrilla. Fruto de ello fueron los golpes propinados por el ejército que dieron de baja a los comandantes
guerrilleros Martin Caballero y Raúl Reyes. A esto hay que añadir los operativos militares que permitieron la
liberación de secuestrados como la política Ingrid Betancur y el General de la policía Luis Mendieta.
EL GOBIERNO DE JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN
Ante la imposibilidad constitucional de un tercer mandato de Uribe Vélez, el Uribismo cerró filas en torno a Juan
Manuel Santos, antiguo ministro de defensa del gabinete de Uribe. Aunque su origen político dada del partido
liberal santos obtuvo la presidencia con el respaldo mayoritario del uribismo y los partidos tradicionales, los cuales
logro derrotar al candidato del partido verde, el profesor Antanas Mocus.
El plan Colombia
Ante la evidencia de que a pesar de numerosos operativos contra los narcotraficantes locales, el 90% de la
droga que se comercializaba en Estados Unidos provenía de Colombia, se optó por desarrollar una estrategia
integral que atacara el problema desde diversos frentes. Por ello, durante la administración de Pastrana, los
gobiernos de Colombia y Estados Unidos diseñaron y acordaron el plan Colombia un programa que buscaba
atacar el problema del narcotráfico desde frente económico, social y militares. Así, el plan contempló que de
los 1.300 millones de dólares comprometidos inicialmente, 900 se utilizarían a equipar al ejército y policía
nacional en la persecución de organizaciones delictivas, mientras que el resto de destinaria al desarrollo de
programas sociales y la sustitución de cultivos ilícitos.
Entre 2000 y 2005, el gobierno estadunidense giró más de 3800 millones de dorales. Luego de cinco años del
plan Colombia algunos de sus resultados fueron: la erradicación de cultivos ilícitos fueron de 523 mil
hectáreas y aumentaron la presencia de militares Norteamérica y la extradición de narcotraficantes hacia
Estados Unidos.
¿Crees que programas como el plan Colombia ayudan a reducir el tráfico de narcóticos? Explica tu
respuesta.
Sabías que.
Álvaro Uribe a sido el único presidente de Colombia en ser reelegido de manera inmediata otras personas que
han sido presidente del país, pero no de forma inmediata, fueron Tomas Cipriano De Mosquera (1845- 1849;
1861- 1863; 1863-1864 y 1866- 1867); Manuel Murillo Toro (1864-1866 y 1872-1874); Alfonso Lope
Pumarejo (1934-1938y 1943-1945) y Alberto Lleras Camargo (1945-1946 y 1958-1962).
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Fiel al legado del gobierno anterior, la administración de Santos
prosiguió con el programa de fortalecimiento de las fu erzas militares y e
combatir a los grupos armados como las Bracrim, bandas criminales
surgidas de reductos del desmovilizado paramilitarismo, y los grupos
guerrilleros. Producto de este esfuerzo, el ejército logró abatir a Jorge
Briseño, alias “El Mono Jojoi”, jefe militar de las FARC, en septiembre
de 2010 presidente con un alto índice de popularidad, Santos Calderón
también ha emprendido una serie de medidas y sucesos de orden
político y social como;
La ley de víctimas y de restitución de tierras. El 10 de jun io de
2011, el presidente sancionó esta ley que busca crear un estatuto de
victimas dentro del conflicto armado que vive el país. Esta normativa
tiene como objetivo beneficiar a miles de desplazados y familias
campesinas que han perdido sus tierras debido a la violencia de los
actores armados.
La ley del primer empleo. Discutida en el congreso de la república, tiene como objetivo vincular a los
jóvenes entre los 18 y 26 años al mercado laboral.
La lucha contra la corrupción. A lo largo de este gobierno y en conjunto con la rama judicial se han
realizado investigaciones para acabar con la corrupción en instituciones estatales.
Proteccionismo
arancelario
LA ECONOMÍA COLOMBIANA (1958-2012)
El comercio exterior.
Al igual que otros países latinoamericanos, el desarrollo económico de Colombia durante el siglo XX
estuvo ligado al comercio exterior la variedad en el intercambio y el volumen de las exportaciones
determinaron las clases económicas y los puntos de cambio más importantes de la estructura productiva del
país, el nivel de apertura de la economía colombiana fue relativamente bajo durante el siglo XX y aún
continuó siéndolo. Esto último es llamativo dada la caída de los costos en el transporte y las
comunicaciones, además de la fuerte reducción del proteccionismo arancelario* y no arancelario de los
últimos años.
Las políticas proteccionistas durante buena parte del siglo XX fueron el resultado del bajo desarrollo de una
base exportadora diversificada y el escaso acceso a la financiación externa. A medida que aumentaron los
ingresos por las exportaciones, o el financiamiento externo, el país pudo avanzar hacia un mayor
liberalismo del comercio.
La industrialización a medio camino
La acumulación de capital generada por el auge de las exportaciones de café se invirtió en la organización
de empresas industriales. De esta forma la expansión de la economía cafetera de finales del siglo XIX, sentó
las bases para la industrialización del país. Las primeras industrias que se fundaron durante los primeros
decenios de este fueron manufactureras, es decir, debían atender la demanda del mercado interno.
El crecimiento por medio de la sustitución de importaciones se convirtió en la principal estrategia de la
industrialización y requiere de la intervención directa e indirecta del gobierno en incentivos fiscales,
crediticios y de protección comercial. La industrialización colombiana se concentró en productos
manufacturados para la industria pesada y tecnológica.
Durante la segunda mitad del siglo XX fue mayor el aporte del capital nacional que la intervención
extranjera. Entre 1950 y 1974 se desarrollaron productos para el consumo interno, como ropa, calzado y
alimentos procesados, y comenzó a ganar fuerza el ensamblaje automotriz. Entre 1974 y comienzos del
siglo XXI, Colombia inicio un proceso de Desindustrialización, agudizado a comienzo de los años noventa
cuando la apertura económica permitió la entrada a productos de bajo costo, que revelaron la incapacidad de
la industria nacional para competir en el mercado mundial.
El sector agropecuario
Política económica que grava la entrada en un país de productos
extranjeros que pueden hacer competencia a los nacionales.
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El desarrollo agrario se inició a partir de los años cuarenta y continúo de manera sostenida hasta la década
de los ochenta, cuando se consolido la agricultura moderna colombiana.
Para entender la modernización agrícola se debe tener en cuenta que el café fue el producto de exportación
más importante de finales del siglo XIX y XX y conllevó la modernización de la infraestructura, el sistema
de transporte y la maquinaria. Otros productos de exportación, como el banano, el algodón, la caña de
azúcar, y la palma africana, han venido ganando importancia gracias al uso de tractores y agroquímicos que
permitieron pasar de una agricultura de subsistencia a una producción agroindustrial.
Las flores también fueron insignias colombianas en el exterior. Su expansión comenzó a comienzos de los
noventa y hoy constituyen un renglón exportaciones nacionales.
Pese a esos avances, varias regiones presentan gran atraso en la producción tradicional de alimentos por el
uso de técnicas de cultivos de bajo rendimiento, exceso de mano de obra y bajo usos e maquinaria.
Socios comerciales
Durante años una de las mayores preocupaciones e los gobiernos ha sido buscar mercados para sus
productos. Durante la segunda mitad del siglo XX, los socios comerciales más importantes fueron Estado
Unidos, Venezuela y Ecuador. Gracias al tratado de reducción arancelaria como el pacto andino, esos dos
últimos países se han convertido en socios de primer orden por el volumen de operaciones comerciales entre
ellos y Colombia. Sin embargo, desde el comienzo del siglo XXI, estas relaciones comerciales empezaron a
decaer debido a tenciones políticas.
Por su parte, las relaciones comerciales con Estados Unidos han sido estables, gracias a algunas
preferencias arancelarias otorgadas a los exportadores
colombianos. En los últimos años, se han planteado tratado de
libre comercio “TLC” con EE. UU. Y la unión europea, que
posibilitaría la apertura de las fronteras nacionales a los
productos de estos países, así como el ingreso e productos
nacionales a los grandes mercados de estos socios
comerciales.
PROBLEMAS COLOMBIANOS CONTEMPORÁNEOS
El conflicto armado este ha sido un enfrentamiento ideológico
surgido desde los años e la violencia de mediados del siglo
XX y la guerra fría, que evolucionó de un conflicto político
para convertirse en un conflicto económico y social. En esta transformación interviene actores provenientes de la
izquierda, la derecha, y la institucionalidad
Los grupos guerrilleros, que abarcan a guerrillas de izquierda como el ELN y Las FArc. Se financian con
acciones delictivas como el secuestro, la extorsión y la producción y comercialización de narcóticos.
Luchan por mantener el control sobre sus zonas de influencia y corredores estratégicos.
Los paramilitares, autodefensas, o fuerzas de derecha ilegales que luchan y disputan el control de territorios
estratégicos que han sido dominados por la guerrilla.
Las fuerzas armadas, que son financiadas por todos los colombianos y tiene como finalidad combatir a los
actores ilegales, se han de derecha o de izquierda. Están compuesta por el ejército, la armada nacional, la
fuerza aérea, y la policía nacional.
Si ven esto son los protagonistas, el sector más perjudicado por sus acciones han sido la sociedad civil. Grupos
armados de derecha e izquierda realizan actividades ilegales, como la extorsión y el secuestro, para financiarse y
controlar las actividades delictivas en las ciudades. Los efectos de conflicto son cuantiosos incalculables no solo en
términos materiales sino más graves aún, por la destrucción del tejido social de regiones enteras.
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Actores del actual conflicto colombiano
Principales
victimas
Población civil (niños,
hombres, mujeres, ancianos)
Grupos armados de derecha
Ex miembro de las autodefensas
unidas de Colombia (AUC) y
bandas criminales emergentes
(BACRIN)
Ataque a las fuerzas de
izquierda
Fuerzas estatales
Policía
Fuerzas militares
(Ejército, armada y fuerza aérea)
Grupos armados de
izquierda
Fuerzas revolucionarias de
Colombia (FARC)
Ejército de liberación
nacional (ELN)
Ataque
Directo a la
institucionalidad
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Faces del conflicto armado
Etapas Características Actores
1964-1994
1994-2002
2002- 2011
ACTIVIDADES DE APROPIACIÓN
Enfrentamiento militar en el contexto de la guerra fría entre guerrilleros de izquierda y el
estado con breves combates, se presentan dos grandes tendencias en la actividad de los
grupos guerrilleros:
Incremento de presencia guerrillera en varias zonas del país según estrategias
establecidas en la séptima conferencia de las FARC, en 1982 Y la cumbre de héroes y
Mártires de Anorí, del ELN en 1983. En su etapa de expansión militar, estos dos
grupos optaron por financiarse por medio de impuestos sobre el control de
corredores estratégicos del comercio del narcotráfico y actividades ilegales como
secuestros, extorsiones y cobro de chantajes a compañías petroleras y mineras.
Desmovilización de grupos como el M-19 y el ejército popular de liberación (EPL) en
1990 el Partido Revolucionario de los Trabajadores en 1991; y la corriente
revolucionaria socialista (CRS), en 1994 en los ochenta se organizaron grupos
paramilitares financiados por terratenientes y narcotraficantes para combatir a la
guerrilla de Antioquia, Boyacá, Cundinamarca y los llanos orientales
La guerra consolidó su influencia en varias regiones del país y en el caso de
las FARC, aumento el número de miembros con ejércitos que asaltaban
municipios, realizaban secuestros masivos o “pescas milagrosas” y
propiciaron grandes derrotas a las fuerzas Militares en Patascov (1997) el
Billar, Miraflores, y Mitú (1998) el conflicto evolucionó de una guerra
irregular de tácticas guerrilleras a una guerra regular entre ejército y tropas
bien equipadas. Por su parte en 1997, los grupos paramilitares se unificaron
y se llamaron Autodefensas Unidas de Colombia, bajo la dirección de Carlos
Castaño, y Salvatore Mancuso. Este grupo disputó a la guerrilla zonas
estratégicas para el control de rutas del narcotráfico y con grandes recursos
naturales.
ENTRE 2003 y 2006 se presentó la desmovilización de las AUC en varias zonas
del país. Sin embargo, algunos reductos continuaron sus actividades
delictivas y pasaron a llamarse Bandas Emergentes criminales o Bacrim. Por
su parte, las fuerzas militares se profesionalizaron y mejoraron sus equipos,
logrando el repliegue de la guerrilla en varias zonas del país. El Ejército
Nacional propinó grandes golpes a las FARC, como la operación Jaque, en
julio del 2008, y la operación camaleón, en junio de 2010. Ambas
operaciones permitieron liberar políticos y militares que se hallaban
secuestrados desde hacía varios años.
FARC
ELN
EPL
PRT
CRS
M-19
QUINTIN LAME
GRUPOS
PARAMILITARE
S
FUERZAS
MILITARES
POLICIA
AUC
FARC
ELN
FUERZAS
MILITARES
POLICIA
FARC
ELN
BACRIM
FUERZAS
MILITARES
POLICIA
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Contesta las siguientes preguntas teniendo en cuenta la guía u otras consultas
1. ¿A cuál de los presidentes del Frente Nacional la habrá tocado enfrentar grandes retos al inicio de su
mandato? ¿Por qué?
2. Explica con tus palabras las características del frente Nacional.
3. ¿Cuáles fueron las principales obras del gobierno de Alberto Lleras
4. ¿crees que en el plan Laso, resulto efectivo para detener la violencia de los grupos guerrilleros?
5. Teniendo en cuenta las características del Frente Nacional, realiza un paralelo entre las diferencias entre el
sistema de alternancia entre el sistema de alternancia política y el sistema electoral libre que predomina
actualmente en el país.
6. ¿podría considerarse el Frente Nacional como un sistema político excluyente? ¿Por qué?
7. ¿Qué consecuencias tuvo la elección de Misael Pastrana Borrero?
8. Cual fue el papel ideario católico en la organización del ANAPISMO?
9. ¿Qué sectores políticos formaron parte de la ANAPO?
10. Explica los puntos básicos de la reforma política de 1968.
11. ¿Por qué crees que la mayoría de presidentes del Frente Nacional descuidaron o se opusieron a una reforma
agraria?
12. ¿Qué hechos originaron la oposición política al frente Nacional?
13. Cual fue el papel ideario católico en la organización del ANAPISMO?
14. ¿Qué sectores políticos formaron parte de la ANAPO?
15. Explica los puntos básicos de la reforma política de 1968.
16. ¿Por qué crees que la mayoría de presidentes del Frente Nacional descuidaron o se opusieron a una reforma
agraria?
17. ¿Qué hechos originaron la oposición política al frente Nacional?
18. ¿en qué consistió el plan nacional de rehabilitación?
19. ¿Cuáles medidas se implantaron con el estatuto de seguridad nacional y con qué fin?
20. Reflexiona con tu curso si las prácticas políticas del frente nacional continuaron luego de la finalización de
este sistema.
21. Qué similitud compartía los dirigentes asesinados por los carteles de la droga?
22. ¿Qué se entiende por un esquema de gobierno-oposición?
23. ¿Por qué le lema del gobierno del presidente Virgilio Barco se denominó “mano tendida y pulso firme”?
24. ¿Qué grupos políticos predominaron en la asamblea nacional constituyente y porque habrá sido así?
25. Explica en qué consistió la apertura económica.
26. ¿a qué constitución reemplazó la promulgada asamblea nacional constituyente en 1991?
27. ¿Qué sectores crees que benefició y perjudicó la apertura económica? Explica porque.
28. ¿Cuál cree que sea la importancia de la constitución de 1991 para los colombianos?
29. Que fue la zona de distensión?
30. Qué características económicas compartieron los gobiernos de Ernesto Samper y Andrés Pastrana?
31. A qué circunstancias le atribuirías el fracaso del proceso de paz del presidente Andrés Pastrana Arango.
32. ¿Qué es la ley de justicia y paz?
33. ¿Cuáles son las bases de la política de seguridad democrática?
34. ¿en qué consiste la ley de víctimas y de restitución de tierras?
35. ¿crees que haya existido una continuidad en la política de seguridad de la administración de Uribe Vélez y
Santos?
36. ¿Qué es un tratado de libre comercio? ¿Cuál es su objetivo?
37. ¿Qué productos agrícolas en Colombia son exportados?
38. ¿Cuál cree que haya sido la evolución de la industria en Colombia en los últimos sesenta años
39. ¿Por qué se señala que haya existido una “industrialización a medio camino” en Colombia.
40. ¿Por qué se considera que la población civil es la más afectada por conflictos armados?
SOCIALIZACIÓN
El narcotráfico y la catástrofe ambiental
El cultivo de amapola, coca y marihuana han conllevado una catástrofe ecológica de grandes magnitudes en varias
regiones de país, según cálculos de la policía Nacional, los últimos diez años se han destruido anualmente más de
300 mil hectáreas de bosques selváticos esta deforestación ha afectado los páramos y el sistema de Parques
Nacionales Naturales, deteriorando el hábitat de numerosas especies animales.
De igual manera, la erradicación de cultivos de droga por parte de las autoridades también ha contribuido al
deterioro ambiental. Las fumigaciones aéreas con glifosato, un fuerte herbicida que aunque cumple con la función
de acabar con cultivos ilícitos, también destruye los cultivos de pan coger de los campesinos y los bosques
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tropicales. Estas sustancias toxicas contaminan asimismo los cuerpos de agua, afectando a animales y seres
humanos que la consumen.
¿Cuáles son las consecuencias del narcotráfico para el medio ambiente?
El Narcotráfico.
Por narcotráfico se conoce aquella actividad delictiva que consiste en la fabricación, distribución tráfico y comercio
de sustancias alucinógenas, en grandes cantidades. Este problema ha permeado a la sociedad colombiana durante
los siglos XX y XXI razón por la cual los investigadores del tema han identificado cuatro etapas de dicho tráfico en
la historia del país:
La prehistoria de la marihuana
La bonanza de la marihuana
La cocaína y los carteles de la droga
La mutación del narcotráfico
La amapola es una planta silvestre de cuya flor se obtiene un narcótico fuerte llamado heroína. Esta planta se
empezó a cultivar a principios de los años noventa en varias zonas del país, principalmente en territorios donde
históricamente se ha cultivado coca, como las faldas de la cordillera Oriental y la Selva Amazónica
1. Define con tus palabras el término “mutación del narcotráfico”
2. ¿Qué es un cartel de drogas?
3. Explica en un esquema las fases del tráfico de drogas.
4. ¿Cómo crees que el narcotráfico afecta el medio ambiente del país
5. ¿Cuáles medidas utiliza el Estado Colombiano para erradicar el Narcotráfico? ¿Las consideras útiles?
6. ¿Cuáles son las causas del desplazamiento en Colombia?
7. Escribe tres amenazas que se ciernen sobre el medio ambiente colombiano en la actualidad
8. ¿Qué factores económicos y sociales han contribuido a incrementar la pobreza en el país
COMPROMISO
Consultar sobre:
1. La ley de victimas
2. La prehistoria de la marihuana
3. La bonanza de la marihuana
4. La cocaína y los carteles de la droga.
5. La mutación del narcotráfico
6. Problemas colombianos contemporáneos (III)El desempleo
7. La pobreza
8. El crecimiento demográfico
9. El desplazamiento
10. Los problemas ambientales
11. Movimientos armados
12. el conflicto armado colombiano
13. el poder del narcotráfico y su aporte a la violencia en Colombia
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
NOMBRES
Martha Cecilia Día R
Martha Díaz
CARGO Docentes de Área Jefe de Área Coordinador Académico
14 07 2014 18 07 2014 DD MM AAAA
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FECHA: 19-06-2013
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