george toma mucibabici - parteneriatul public-privat poate salva turismul in romania

Parteneriatul Public Privat

Alternativă de finanțare

pentru proiecte turistice

Brașov Business Days

28 septembrie 2011

George Mucibabici,

Președinte

Deloitte România

© 2011 Deloitte Romania

Conținut

1. Parteneriatul Public Privat – Introducere

2. Transilvania Motorland, proiect asistat de Deloitte România

3. Alte exemple de proiecte PPP asistate de Deloitte în România și

în Europa

4. Lecții învățate


Parteneriatul Public-Privat Introducere


Avantajele PPP pentru Autoritățile Publice

• Fondurile private substituie fondurile publice insuficiente și facilitează accesul la

soluții de finanțare mai avantajoase;

• Infrastructura prevăzută în proiect se realizează mai rapid, cu un risc redus de

execuție;

• Lucrând în parteneriat cu sectorul privat, autoritățile publice vor beneficia de

stimulentele prin care investitorii privați își mențin costurile la un nivel scăzut;

• Proiectul intră în proprietatea autorităților după ce partenerii privați ating un

randament agreat al capitalului investit;

• Autoritățile pot prelua controlul asupra proiectului dacă acesta este operat

ineficient sau dacă eșuează din diverse cauze;

• Sectorul privat asigură servicii cu eficiență sporită, comparativ cu sectorul public.



Consultanți - Financiar

- Tehnic - Legal

Consultanți

- Tehnic - Legal

Consultanți - Financiar

- Tehnic - Legal

Societatea de proiect

Furnizori

Operator

Contractor

Creditori

Autoritatea Contractantă

Investitori privați

Structura tipică a unui PPP

Contract de

concesiune

Contract de furnizare

Contract de construcție

Contract de operare și

întreținere Contract între acționari

Finanțare în

capital

Finanțare

bancară

Contract de

finanțare

Participare

în capital


Transilvania Motorland


Transilvania Motorland – caracteristici proiect

Beneficiar: Parteneriatul Primăria comunei Tărlungeni cu Primăria Brașov

Client public: Primăria Comunei Tărlungeni

Valoare totală estimată: în jur de 62 de milioane de euro

Detalii proiect:

Etapa 1 (2012 – 2015)

• Dezvoltarea Centrului de Dezvoltare şi Cercetare Aplicată, inclusiv cu circuit și

platformă de testare;

• Valoare estimată la 20 milioane de Euro.

Etapa 2 (perioada urmează a fi definită):

• Dezvoltarea centrului de studii și a parcului tehnologic; omologarea circuitului;

dezvoltarea unui centru medical și de primire;

• Valoare estimată de aproape 42 milioane de Euro.

Finanțare: fonduri europene, fonduri proprii și potențial capital privat (etapa 2)

Data: martie 2011 – în derulare

Status: Studiul de fezabilitate și proiectul tehnic livrat.

Servicii furnizate de Deloitte:

Lider al consorțiului de consultanți ai Primăriei și asistență financiară în cadrul

procesului de aplicare pentru fonduri europene în valoare de aproximativ 8 milioane

euro (etapa 1 a proiectului).



Transilvania Motorland – roluri în proiect

Părți contractante

• Autoritate contractantă/Beneficiar: Parteneriatul Primăria comunei Tărlungeni

cu Primăria Brașov

• Finanțator: Autoritatea de Management a Programului Operațional Regional

Consultanți

• Financiar: Deloitte, lider de consorțiu

• Tehnic:

• Tilke GMBH (servicii de inginerie circuit auto);

• Agentia de Arhitectură și Design SC Ada SRL (servicii de arhitectură pentru Centrul

de Dezvoltare și Cercetare Aplicată “Transilvania Motorland”);

• Drafting Services SRL (servicii inginerie construcții civile pentru de Dezvoltare și

Cercetare Aplicată “Transilvania Motorland”);

• Prinfo SRL (servicii de inginerie drumuri și poduri pentru circuit și drumuri de acces)

• Cuadripol SA (Servicii proiectare instalații electrice și curenți slabi pentru clădiri și

circuit)

• Proing Consult (Servicii proiectare alte instalații pentru clădiri și circuit).

8 Parteneriatul Public Privat


Beneficiile proiectului

• Atragerea de noi investiţii în Polul de Creștere Brașov;

• Noi locuri de muncă;

• Creşterea competitivităţii mediului economic din regiune;

• Creşterea productivităţii muncii şi a calităţii produselor şi serviciilor prin

modernizarea tehnologiilor din industria auto;

• Stimularea cooperării dintre sectorul public şi cel privat;

• Creșterea potenţialului uman din domeniul inovării şi cercetării;

• Îmbunătăţirea cooperării dintre sectorul de cercetare - dezvoltare, la nivelul

universităților și institutelor de cercetare - dezvoltare şi sectorul economic;

• Creşterea competitivităţii firmelor din sectorul auto;

• Valorificarea produselor și pe alte piețe - creșterea valorii exporturilor din

industria auto;

• Proiectul va avea un impact indirect benefic asupra creșterii veniturilor din

turism și promovarea Polului de creștere Brașov ca destinație turistică.



Centru unic în România pentru industria auto


Proiectul va fi localizat la 15 km de centru orașului Brașov, la marginea comunei

Tărlungeni și va cuprinde un Centru de Dezvoltare și Cercetare Aplicată și un

circuit de testare.


Centrul de studii și parcul tehnologic (etapa 2)


Alte proiecte PPP asistate de Deloitte


Stațiunea de schi Peștera Padina

Client public: Consiliul Județean Dâmbovița

Valoare: 80 de milioane de euro

Data: 2010 – în derulare

Status: Master plan-ul livrat, Consiliul Județean analizează soluțiile

financiare aferente drumului de acces și exproprierii terenurilor.


Consultantul Consiliului Județean pe tot parcursul etapelor de

concesiune, de la dezvoltarea masterplan-ului până la selecția,

negocierea și semnarea contractului cu investitorul privat selectat.

Parteneri:

• Consultant tehnic: BLOM România



Aeroportul Internațional George Enescu, Bacău

Client public: Consiliul Județean Bacău

Valoare: 45 de milioane de euro.

Date: iulie 2007 – ianuarie 2010

Status: Contractul de concesiune încheiat; lucrări parțial executate;

refinanțare bancară.


Consultantul Consiliului Județean pentru structurarea, licitarea și

acordarea contractului de concesiune în vederea modernizării și

operării Aeroportului Bacău. Este primul proiect de infrastructură

aeroportuară finalizat cu succes în România.

Parteneri:

• Consultant tehnic: Iptana

• Consultant juridic: Boștină și Asociații



Sistemul de parcări București

Client public: Municipalitatea București

Valoare: 220 de milioane de euro

Data: 2010 – în derulare

Status: Licitația de atribuire deschisă pentru cinci parcări subterane.

Dialogul competitiv deschis pentru primele patru; contract de

concesiune semnat pentru prima parcare din patru.


Consultantul Municipalității București în vederea pregătirii

documentațiilor tehnice, licitării și acordării contractelor de

concesiune pentru 17 proiecte de parcări din București (9

supraterane în valoare estimată de 50 de milioane de euro și 8

subterane în valoare de 170 de milioane de euro).

Parteneri:

• Consultant tehnic: Metroul SA

• Consultant juridic: EPP SCPA



Aeroportul Oradea

Client public: Consiliul Județean Bihor

Valoare estimată a investiției (faza 1 + 2): 69 milioane de euro

Data: 2011

Status: Studiu de oportunitate livrat


Consultantul Consiliului Județean pentru elaborarea unui Studiu de

oportunitate privind posibilitățile de dezvoltare și modernizare a

Aeroportului Oradea. Lucrări de modernizare vizau: extinderea pistei,

sistemul de iluminare la sol, piste acces aeronave, un nou terminal, o

parcare cu o capacitate de 200 de locuri, precum și un turn de control.

Parteneri:

• Consultant tehnic: Iptana

• Consultant juridic: Boștină și Asociații



Proiectul Southwark Leisure PPP (Marea Britanie)

Client privat: Consiliul Local Southwark

Valoare: 25 milioane de lire sterline

Data: martie 2005 – prezent

Status: Contractul de finanțare a fost semnat.


Consultantul Consiliului pentru un proiect pe 25 de ani care vizează

o investiție de aproape 25 de milioane de lire sterline în facilitățile de

petrecere a timpului liber aflate în proprietatea Consiliului.



Compania hotelieră Suncani Hvar (Croația)

Client privat: Orco Property Group

Valoare: 54 milioane de euro.

Date: 2004 – 2005

Status: Proiect încheiat, compania funcționează.


Deloitte a fost consultantul Orco Property Group în proiectul pentru

înființarea unui operator hotelier de anvergură, în baza unui

parteneriat public-privat, alături de guvernul croat. Consultanții noștri

au coordonat toate aspectele acestui proiect - structura tranzacției,

due diligence financiar și fiscal, evaluare, poziționarea ofertei,

negociere și finalizarea contractului.


Lecții învățate


Elemente cheie pentru succesul unui proiect PPP/CLP

• Proiectele PPP sunt procese de lungă durată și, în cele mai multe cazuri, nu se

suprapun cu mandatul politic al Autorității Contractante. De aceea, succesul

depinde de angajamentul Autorității Contractante de a sprijini proiectul pe tot

parcursul acestuia, indiferent de rezultatul alegerilor;

• Procesul este îngreunat de tendința Autorității Contractante de a analiza foarte

atent opțiunile, pentru a acoperi toate “aspectele” vizate ulterior de organele de

control ale statului;

• Proiectul trebuie să fie atractiv pentru investitori, prin elaborarea unui plan de

afaceri solid, cu un flux garantat de venituri; structura proiectului trebuie să

genereze profit atât pentru investitori, cât și pentru Autoritatea Publică

Contractantă;

• Este foarte important ca Autoritatea Contractantă să coopereze pe parcursul

întregului proces cu consultanții, întrucât negocierile cu investitorul selectat pot

deveni, în anumite situații, anevoioase. Soluția aleasă trebuie să fie win – win

pentru toate părțile implicate;



Despre Deloitte Lider în consultanță financiară în Europa Centrală

• Integrarea serviciilor de audit, consultanță financiară, consultanță

de management, servicii fiscale și juridice permite Firmei să

furnizeze pachete complexe de servicii în domeniul consultanței

financiare.

• Deloitte CE Financial Advisory este consultant pentru:

- mari întreprinderi naționale;

- corporații multinaționale;

- instituții private;

- companii cu o creștere rapidă.

• Deloitte CE Financial Advisory este prezentă în toate țările

din regiunea central-europeană, dar acționează integrat,

ca o singură entitate.

Pentru proiectele PPP, Deloitte Central Europe:

• Furnizează linii de servicii strategice;

• Are o abordare coordonată la nivel regional;

• Dispune de o rețea activă de experți PPP în întreaga regiune și

cu specialiști în fiecare țară;

• Are în spate o comunitate globală de experți PPP care

cooperează în mod activ la diverse proiecte și împărtășesc

experiențe;

• Firma are în portofoliu primele tranzacții PPP din regiune.



Numele Deloitte se refera la organizatia Deloitte Touche Tohmatsu Limited, o

companie cu raspundere limitata din Marea Britanie, la firmele membre ale

acesteia, in cadrul careia fiecare firma membra este o persoana juridica

independenta. Pentru o descriere amanuntita a structurii legale a Deloitte

Touche Tohmatsu Limited si a firmelor membre, va rugam sa accesati

www.deloitte.com/ro/despre.


http://www.deloitte.com/view/ro_RO/ro/despre/index.htm