fundamentación del procedimiento administrativo
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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
IUNE Instituto Universitario de Educación Especializada
Núcleo colón, Edo-Táchira
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
INTEGRANTES:
Raúl Guerrero CI: 21637059
Luis Mantilla CI: 24781871
Betsy Flores CI: 24971126
Marilen Contreras CI: 26015983
3º de Recursos Humanos
San juan de colón, febrero del 2015
ÍNDICE
Portada 1
Indice 2
Introducción 3
Fundamentación Del Procedimiento Administrativo 4
Objetivos Básicos 6
Clasificación Del Procedimiento Administrativo 6
Fases Del Procedimiento 8
Operaciones Que Conforman El Procedimiento 12
Forma De Representar Gráficamente El Procedimiento 12
Normas O Reglas Para La Creación De Diagramas De Flujo 13
Analisis Del Procedimiento Administrativo 15
Conclusión 20
INTRODUCCION
Las técnicas de Sistemas y Procedimientos Administrativos, son la
forma o manera en la cual se basan las empresas para la administración de
los negocios y para desarrollar sus tareas. La elaboración de formularios le
es de gran utilidad, pues, estos guían y controlan el trabajo. El formulario es
un instrumento que sirve para recolectar información precisa sobre personas,
actividad o evento. Las técnicas y los formularios son de gran importancia en
la empresa, a través de ellos se puede tener precisión y garantía de la
información necesaria. También existen métodos de planeación y control,
tanto para los proyectos, como para las diferentes actividades que se
realizan en la organización. Estos son métodos gráficos que permiten
representar hechos, situaciones, etc. Ellos expresan gráficamente las
distintas operaciones que componen un procedimiento, estableciendo su
secuencia cronológica. ¿Cuáles son estos métodos de planeación y control?
Entre ellos podemos mencionar: La Gráfica de Gantt, El Organigrama, El
diagrama de Proceso y El Flujograma, los cuales serán definidos y
explicados en el contenido de este material. El Proceso administrativo que es
la que da forma a una organización que permitirá dar seguimiento para el
rumbo hacia los objetivos, dicho proceso está compuesto por cuatro etapas
básicas para un buen manejo de la administración que siguen las empresas
para cumplir con su rol social, las fases que comprende son “planeación”
donde se establecen los objetivos y los medios para lograrlos para el futuro,
la siguiente es “organización” esta moldea y da forma a la estructura de la
empresa, luego de ella sigue la “dirección” que es que guía y coordina los
recursos humanos para el cumplimiento de los objetivos y por último es el
“control” que mide y verifica los resultados que se han obtenido durante el
proceso que permiten analizar la información obtenida.
FUNDAMENTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La administración de una empresa requiere el constante ejercicio de
ciertas responsabilidades directivas. A tales responsabilidades a menudo se
les denomina colectivamente como las funciones de la administración. Si
bien varían sus designaciones, estas funciones son ampliamente
reconocidas tanto por los eruditos académicos como por los gerentes
profesionales. En nuestra exposición de la planificación y control de
utilidades, empleamos la terminología y definiciones de las funciones
administrativas descritas por un prominente autor, (Arthur G. Bedeian)
esencialmente en los siguientes términos:
1.Planificación.- es el proceso de desarrollar objetivos empresariales y elegir
un futuro curso de acción para lograrlos. Comprende:
a) establecer los objetivos de la empresa
b) desarrollar premisas acerca del medio ambiente en la cual han de
cumplirse
c) elegir un curso de acción para alcanzar los objetivos
d) iniciar las actividades necesarias para traducir los planes en acciones
e) replantear sobre la marcha para corregir deficiencias existentes.
2. Organizar.- es el proceso mediante el cual los empleados y sus labores se
relacionan unos con los otros para cumplir los objetivos de la empresa.
Consiste en dividir el trabajo entre grupos e individuos y coordinar las
actividades individuales del grupo. Organizar implica también establecer
autoridad directiva.
3. Suministrar el personal y administrar los recursos humanos es el proceso
de asegurar que se recluten empleados competentes, se les desarrolle y se
les recompense por lograr los objetivos de la empresa. La eficaz dotación de
personal y la administración de los recursos humanos implica también el
establecimiento de un ambiente de trabajo en el que los empleados se
sientan satisfechos.
4. Guiar y la influencia interpersonal es el proceso de motivar a las personas
(de igual nivel, superiores, subordinadas y no subordinadas) o grupos de
personas para ayudar voluntaria y armónicamente en el logro de los objetivos
de la empresa (designado también como dirigir o actuar)
5. Controlar es el proceso de asegurar el desempeño eficiente para alcanzar
los objetivos de la empresa. Implica:
a) establecer metas y normas
b) comparar el desempeño medido contra las metas y normas establecidas
c) reforzar los aciertos y corregir las fallas
Las cinco funciones de la administración constituyen, el proceso
administrativo pues son ejercidas en forma coincidente y continua al
administrarse una empresa. El proceso administrativo se vale de enlaces y
de la retroalimentación. Por ejemplo, la planificación debe preceder a la
actividad de organizar, y el controlar debe seguir a las demás funciones. Por
tal motivo, el proceso administrativo se representa por el diagrama mostrado
en el recuadro 1-1. Han de observarse:
a) los enlaces secuenciales que van desde la planificación al control y
b) la continua retroalimentación desde las funciones 2,3,4 y 5 hacia la
planificación.
OBJETIVOS BÁSICOS
Es decir, la administración siempre está enfocada a lograr fines y
resultados.
EFICIENCIA: la administración no sólo busca lograr obtener resultados, sino
optimizarlos mediante el aprovechamiento de todos los recursos.
GRUPO SOCIAL: Para que la administración exista, es necesario que se dé
dentro de un grupo social.
COLABORACIÓN DEL ESFUERZO AJENO: La administración aparece
precisamente cuando es necesario lograr ciertos resultados a través de la
colaboración de otras personas.
COORDINACIÓN DE RECURSOS: Para administrar, se requiere combinar,
sistematizar y analizar los diferentes recursos que intervienen en el logro de
un fin común.
CLASIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PROCEDIMIENTO DE OFICIO: Para el inicio de oficio de un
procedimiento debe existir disposición de una autoridad superior
debidamente fundamentada, una motivación basada en el cumplimiento de
un deber legal o el mérito de una denuncia. Respecto de la denuncia, toda
persona está facultada para comunicar a la autoridad competente aquellos
hechos que conociera contratos al ordenamiento, sin necesidad de sustentar
la afectación inmediata de algún derecho o interés legítimo, ni que por esta
actuación sea considerado sujeto del procedimiento.
El procedimiento debe ser impulsado de oficio en todos sus trámites. La
administración tiene la obligación y responsabilidad de dirigir el
procedimiento, ordenando que se practique todas las diligencias necesarias
para dictar la resolución. Es responsabilidad de tramitar el procedimiento a
los titulares del órgano y el personal que esté a su cargo.
PROCEDIMIENTO A PETICIÓN DE PARTE: Los administrados
pueden promover, de manera individual o colectiva, por escrito el inicio de un
procedimiento administrativo ante cualquier entidad.
Este derecho implica la obligación de la administración de dar al interesado
una respuesta por escrito dentro del plazo legal. Toda persona tiene derecho
a recurrir a la administración. El derecho de petición administrativa
comprende las siguientes facultades:
•Presentar solicitudes en interés particular del administrado para solicitar por
escrito la satisfacción de su interés legítimo, obtener la declaración, el
reconocimiento u otorgamiento de un derecho, la constancia de un hecho,
ejercer una facultad o formular legítima oposición.
Presentar solicitudes de gracia, es decir, solicitar al titular de la entidad
competente la emisión de un acto sujeto a su discrecionalidad o a su libre
apreciación, o prestación de un servicio cuando no se cuenta con otro título
legal específico que permita exigirlo como una petición en interés particular.
PROCEDIMIENTO DE OPOSICIÓN: El procedimiento administrativo
de oposición, u oposición administrativa, es un procedimiento por medio del
cual el particular puede afectarse con una resolución administrativa ocurre a
las propias autoridades, haciendo valer un derecho anterior, solicitando de
ella revise sus procedimientos, antes de resolver en definitiva.
Fue considerada en su momento como anticonstitucional, calificando de
arbitraria la resolución administrativa al resolver el derecho controvertido.
Pero también se encuentran opiniones que consideran totalmente legitima,
eficaz para que la autoridad revises sus propias determinaciones.
PROCEDIMIENTO DE ELECCION
PROCEDIMIENTO DE REVISION
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
OTRAS CLASIFICACIONES
Existe por ejemplo el procedimiento que regula la ley de inversiones y
marcas para dictar las declaraciones de nulidad de una patente o de una
marca. Para llegar a la declaración que consiste en que el interesado
presente su solicitud con los documentos en los cuales apoye su promoción
en que se haga conocer dicha solicitud a la contraparte señalándole un plazo
para que presente sus objeciones u observaciones que estime pertinente y
una vez que halla transcurrido el termino para formular objeciones y previo
estudio de los antecedentes relativos se dictara la resolución administrativa
que corresponda la que le comunicara a los interesados.
FASES DEL PROCEDIMIENTO
El procedimiento administrativo general carece de fases, en mérito del
principio de unidad de vista[cita requerida], se reconocen diversos estados
en su tramitación, que son los siguientes:
Iniciación
a) De oficio por acuerdo del órgano competente, por propia iniciativa,
por orden superior, a petición razonada de otros órganos o por denuncia.
Con anterioridad al acuerdo de iniciación, podrá el órgano competente
abrir un periodo de información previa con el fin de conocer las
circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el
procedimiento.
b) A instancia de parte. Estas solicitudes de iniciación del
procedimiento deberán reunir los siguientes requisitos:
a´) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que
lo representa y del medio y lugar preferente para notificaciones.
Subsanación y mejora de la solicitud
Si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos anteriormente
señalados y los exigidos, en su caso, por la legislación específica aplicable,
se requerirá al interesado para que, en un plazo determinado, subsane la
falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así
no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución que
deberá ser dictada en los términos previstos en la norma aplicable.
Siempre que no se trate de procedimientos selectivos o de
concurrencia competitiva, este plazo podrá ser ampliado prudencialmente, a
petición del interesado o a iniciativa del órgano, cuando la aportación de los
documentos requeridos presente dificultades especiales.
Medidas provisionales
Las normas de procedimiento establecen que, iniciado el
procedimiento, el órgano administrativo competente para resolverlo, podrá
adoptar, de oficio o a instancia de parte, las medidas provisionales que
estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera
recaer, si existiesen elementos de juicio suficientes para ello.
Algunas legislaciones establecen que, antes de la iniciación del
procedimiento administrativo, el órgano competente, de oficio o a instancia
de parte, en los casos de urgencia y para la protección provisional de los
intereses implicados, podrá adoptar las medidas correspondientes en los
supuestos previstos expresamente por una norma de rango de Ley. En este
caso, las medidas provisionales deberán ser confirmadas, modificadas o
levantadas en el acuerdo de iniciación del procedimiento, que deberá
efectuarse dentro de un plazo posterior a su adopción, el cual podrá ser
objeto del recurso que proceda. En todo caso, dichas medidas quedarán sin
efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo o cuando el acuerdo de
iniciación no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las mismas.
Ordenación
La ordenación se halla conformada por todas las actuaciones que han
de preordenar el desarrollo del procedimiento hasta su finalización, para
permitir la realización efectiva de los actos de instrucción.
Como principio que rige esta fase tenemos el de impulso de oficio, a
tenor del cual no es preciso que el administrado solicite el desarrollo del
proceso, dado el interés general que anima el procedimiento administrativo.
Igualmente, se halla también presidida por el principio de celeridad, que ha
de impregnar todo el procedimiento, a la vez que por el principio de eficacia,
coordinándose ambos al exigirse que se acuerden en un sólo acto los
trámites que admitan impulso simultáneo, sin precisarse impulso sucesivo.
Instrucción
La instrucción es el conjunto de actos por medio de los cuales se
aportan al órgano decisorio los elementos de juicio necesarios para que dicte
resolución, impulsándose de oficio sin merma del derecho del interesado a
proponer lo que convenga a sus intereses, con posibilidad de presentar
alegaciones las partes, proponer práctica de pruebas, con los informes
preceptivos y facultativos correspondientes.
Los actos de instrucción necesarios para la determinación,
conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba
pronunciarse la resolución, se realizarán de oficio por el órgano que tramite
el procedimiento, sin perjuicio del derecho de los interesados a proponer
aquellas actuaciones que requieran su intervención o constituyan trámites
legal o reglamentariamente establecidos.
Terminación
Hay supuestos en los que la resolución consiste en la declaración de
las circunstancias que concurran en cada caso, con indicación de los hechos
producidos y las normas aplicables. Esto se produce en los casos de
prescripción, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o
desistimiento de la solicitud, así como desaparición sobrevenida del objeto
del procedimiento.
Se exceptúan de la obligación de resolver, los supuestos de
terminación del procedimiento por pacto o convenio, así como los
procedimientos relativos al ejercicio de derechos sometidos únicamente al
deber de comunicación previa a la Administración.
a) Normal. La forma normal de terminación del procedimiento es
mediante una resolución que decidirá sobre todas las cuestiones planteadas
por el interesado y otras derivadas del propio expediente. La decisión será
motivada en los casos en que proceda.
b) Anormales. El desistimiento, la renuncia y la caducidad o abandono
son formas de finalización anormales que solo se pueden producir en los
procedimientos incoados a instancia de los particulares.
OPERACIONES QUE CONFORMAN EL PROCEDIMIENTO
Un manual de procedimientos es un instrumento administrativo que
apoya el quehacer cotidiano de las diferentes áreas de una empresa. En los
manuales de procedimientos son consignados, metódicamente tanto las
acciones como las operaciones que deben seguirse para llevar a cabo las
funciones generales de la empresa. Además, con los manuales puede
hacerse un seguimiento adecuado y secuencial de las actividades
anteriormente programadas en orden lógico y en un tiempo definido.
Los procedimientos, en cambio, son una sucesión cronológica y
secuencial de un conjunto de labores concatenadas que constituyen la
manera de efectuar un trabajo dentro de un ámbito predeterminado de
aplicación.
FORMA DE REPRESENTAR GRAFICAMENTE EL
PROCEDIMIENTO
En forma gráfica el proceso administrativo estaría representado:
NORMAS O REGLAS PARA LA CREACIÓN DE DIAGRAMAS DE FLUJO
1. Los diagramas de flujo se escriben de arriba abajo y de izquierda a
derecha.
2. Todo símbolo (excepto las líneas de flujo) llevará en su interior información
que indique su función exacta y unívoca.
EJEMPLOS
3. Un elemento del diagrama no puede tener más de una salida si no es un
elemento de decisión. Existen excepciones que veremos en su debido
momento.
EJEMPLOS
4. Las líneas de flujo no pueden cruzarse.
EJEMPLOS
Un diagrama de flujo presenta generalmente un único punto de inicio y un
único punto de cierre, aunque puede tener más, siempre que cumpla con la
lógica requerida. Las siguientes son acciones previas a la realización del
diagrama de flujo:
Identificar las ideas principales al ser incluidas en el diagrama de flujo. Deben
estar presentes el autor o responsable del proceso, los autores o
responsables del proceso anterior y posterior y de otros procesos
interrelacionados, así como las terceras partes interesadas.
Definir qué se espera obtener del diagrama de flujo.
Identificar quién lo empleará y cómo.
Establecer el nivel de detalle requerido.
Determinar los límites del proceso a describir.
Los pasos a seguir para construir el diagrama de flujo son:
Establecer el alcance del proceso a describir. De esta manera quedará fijado
el comienzo y el final del diagrama. Frecuentemente el comienzo es la salida
del proceso previo y el final la entrada al proceso siguiente.
Identificar y listar las principales actividades/subprocesos que están incluidos
en el proceso a describir y su orden cronológico.
Si el nivel de detalle definido incluye actividades menores, listarlas también.
Identificar y listar los puntos de decisión.
Construir el diagrama respetando la secuencia cronológica y asignando los
correspondientes símbolos.
Asignar un título al diagrama y verificar que esté completo y describa con
exactitud el proceso elegido.
ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Comenzamos con la planeación que es la de pronosticar a futuro
nuestro curso de acción para llegar al objetivo, sin embargo no es muy
simple al tratar de tener una visión a largo plazo hay que tener incluidos
cierto factores positivos y negativos para poder escoger la ruta con mayores
probabilidades de ocurrencia en la ley 29 del libro “Las 48 Leyes del poder”
nos dice que “…Planifique su camino teniendo en cuenta todas las
consecuencias posibles, todos los obstáculos y todos los giros del azar que
puedan incidir de manera negativa sobre su trabajosa elaboración y otorgar
la gloria a otros…” (Grenne, 2010, pág. 299) con esto dicho al momento de
estar planificando nosotros podemos prepararnos para evitar el peor de los
casos y no dejar que los factores negativos nos abrumen y con ellos
podemos saber cuáles son nuestros propios límites.
En base a nuestro criterio y formación nosotros debemos crear
nuestras propias normas y políticas para establecer una guía que será
nuestra propia receta para el triunfo, en ello debemos anotar nuestros
propios valores, cual será nuestra misión y visión que tenemos para hacer
cumplir nuestros objetivos. Aquí también debemos colocar nuestros
programas de actividades para asignar los responsables de cada área y
establecer políticas estratégicas que deben observarse para la toma de
decisiones.
Para elaborar las estrategias uno debe preguntarse ¿Qué tanto debe
crecer?, ¿En qué tiempo?, ¿Cómo hacerlo? y ¿Dónde?, esto nos sirve para
no perder nuestro objetivo de vista y obtener un total centros de nuestros
sistemas de información y como distribuirlos apropiadamente. Con ella
establecernos nuestros propios límites para saber hasta dónde llegar con los
medios y recursos que disponemos. Existen diversas técnicas cuantitativas
que podemos implementar para ser lo más exacto posible como es el caso
de árboles de decisión que es “…es un método que nos permite representar
de forma gráfica (diagrama, árbol), un problema o interrogante presente en
un determinado momento; que a través de una serie de alternativas de
acciones y condiciones, se tome una decisión para resolver el problema.”
(Petroceli, 2009, pág. 1) Este nos permite hacer una ilustración de sucesos
que pueden pasar y darle una solución a estos, bueno hay demasiadas
técnicas que se utilizan para planear bien nuestra técnica y no dejar pasar en
alto todo aquello que sea de gran relevancia y hacer nuestra visión de futuro
más certera posible.
Los presupuestos son la base para nuestra planeación ya que “pues
refleja las cifras que se pueden obtener en el futuro” (Hernandes, Padilla, &
Martínez, 2003, pág. 115) es básicamente el de prever el futuro y convertirlo
en dinero. Con ello puedo calcular con cuanto puedo iniciar, cual es la
cantidad mínima que debo gastar y los recursos que dispongo para poner en
marcha mi negocio. Es una simulación en el que yo puedo manejar mi propia
empresa y saber que ganancias me esperan en el futuro.
Por ejemplo en un partido de futbol americano realiza planes antes y
durante los partidos oficiales esto con el objetivo de anotar hasta la última
yarda, se seleccionan a los miembros más adecuados y capaces quienes
pueden cumplir con los objetivos establecidos del plan. Esto es básicamente
lo mismo para una empresa o también en nuestra vida cotidiana.
Luego de la planeación hay que repartir las responsabilidades y el
nivel de autoridad, es decir, quienes estarán a cargo en cada sector y quien
será el superior de otro. Une vez llegado a la parte de la estructuración
formando una especie de diagrama de árbol ya sea vertical u horizontal
donde se visualizan los niveles o estatus que tienen las personas en una
organización. Por esto a su vez los autores la definen como “…la
estructuración técnica que de las relaciones de los elementos materiales y
humanos de un organismo social, con el fin de lograr su máxima eficacia
dentro de los planes y objetivos señalados” (Reyes, 2007, pág. 277).
La organización es en esencia poner en práctica la planeación y
materializar lo que ya se espera en el futuro, por lo que es necesario asignar
y dividir las actividades que se establecieron en la etapa de la planeación;
para establecer relaciones entre las personas con los departamentos y
otorgando líneas de autoridad dentro de la organización. Como administrador
tengo la facultad de coordinar todos los elementos que hay en mi
organización de manera coordinada y eficiente sin desperdiciar los recursos
que dispone la empresa, para así, empezar a mover los engranajes y
trabajen en conjunto con mucha sinergia. Esta actividad lo podemos
comparar y visualizar en nuestro entorno, si una de las partes de un carro
dejara de funcionar aunque solo sea una pieza o esta se deteriora el resto de
la operación se detiene y la maquina deja de andar o el mismo cuerpo
humano en el que un órgano está inactivo la persona está en riesgo y no
podrá interactuar normalmente. Esto es lo que sucede con una empresa en
el que una función o una actividad se realiza de manera ineficaz puede
afectar para el resto de las actividades y peor aún la empresa pierde
movilidad por lo que deja de operar y peor aún quiebra.
En la etapa de dirección es dar en marcha los objetivos de la
planeación conforme lo indica la organización, la dirección es la fase donde
más se ejerce el arte de administrar porque al dirigir es cuando se ejercen las
funciones administrativas. El autor nos indica que “… la esencia de la
administración es coordinar, lo que busca todo administrador” y “no se
coordina para dirigir, sino que se dirige para coordinar…” (Reyes, 2007, pág.
385), que es en lo que en verdad se busca sin afectar al objetivo de la
planeación. Lo más difícil de la dirección es el de controlar eficazmente los
recursos humanos, porque cada persona tiene su propia manera de pensar y
el de hacer las cosas por lo que la dirección evita o trata de minimizar a los
trabajadores que buscan la oportunidad de no hacer nada en su horario
laboral, percibir el comportamiento de la gente es algo complicado y ganar la
lealtad de los subordinados.
La dirección de una empresa supone:
a) Que se delegue autoridad, ya que administrar es “hacer a través de
otros”
b) Que se ejerza esa autoridad, para la cual deben precisarse sus tipos,
elementos, clases, auxiliares, etc.
c) Que se establezcan canales de comunicación a través de los cuales
se ejerza y se controlen sus resultados.
d) Que se supervise el ejercicio de la autoridad de forma simultánea a la
ejecución de las órdenes. (Reyes, 2007, pág. 386).
La primera señala de la delegación dejar una persona capaz en el
área, la segunda nos dice sobre la autoridad incluso si el puesto mismo
otorga la autoridad no se puede ejercerla sin la capacidad del liderazgo, el
tercero y una de las más delicadas es la comunicación que es transmitir los
objetivos de la organización hacia los subordinados y la cuarta es la
supervisión de la orden dada por parte del encargado. El la última fase del
proceso administrativo que está en relación con la planeación por que
verifica los resultados obtenidos y si dan con el seguimiento acorde con el
objetivo de lo contrario este proceso se repite para dar soluciones y mejoras.
Los autores la interpretan como “la medición de los resultados actuales y
pasados en relación con los esperados…” (Reyes, 2007, pág. 440) ya que es
la recopilación y la comparación de nuestros resultados que se obtuvieron
con los que habíamos previsto y saber si vamos por un mal, buen o un mejor
camino de lo que esperábamos en nuestro objetivo inicial. Se establecen
estándares para marcar una base de comparación de lo realizado para no
desviarnos del objetivo a cumplir. Este proceso ayuda a corregir muchos
problemas a la hora de operar y nos ayuda a solucionar problemas que
nosotro
CONCLUSIÓN
Se puede concluir que el proceso administrativo como instructivo de la
administración continuo o como un proceso que se va actualizando
constantemente y se aplica de diferentes maneras dependiendo el tamaño
de la organización, el tipo y las normas internas que tiene una empresa. Una
organización no utiliza un proceso administrativo similar a otras entidades
sino lo adapta a su propia conveniencia de tal forma que le genera resultados
positivos y se ajuste a la estructura de la organización y dentro de las
capacidades de la misma. Lo más importante de una empresa además de
generar ingresos es la de construir bases sólidas para evitar cualquier
derrumbamiento o efecto que produzca un caos sea interno o externo del
ambiente laboral, con un proceso administrativo adecuado esta hará que la
empresa se sostenga sola y sea capaz de crecer conforme a lo planeado.