frosio - eu generalised scheme of preferences (ru)
TRANSCRIPT
![Page 1: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/1.jpg)
Генерализованная система преференций ЕС (GSP+)
Делегация Европейского Союза
Семинар по продвижению экспорта сельскохозяйственной продукции
Бишкек, 19 октября 2016 года
![Page 2: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/2.jpg)
1. Обзор Генерализованной системы
преференций (GSP) ЕС
2. GSP+ для Кыргызстана
Содержание
![Page 3: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/3.jpg)
1. Обзор Генерализованной системы преференций (GSP) ЕС
![Page 4: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/4.jpg)
I. Генерализованная система преференций (GSP) ЕС – Краткий обзор
• Первая схема GSP ЕС была внедрена в 1971 году.
• В настоящее время сформированы три различных механизма, которые реагируют на различные торговые, финансовые потребности бенефициаров, а также на их потребности в развитии.
1. Общие стандарты и Стандарты Генерализованной системы преференций (GSP): предлагают значительное снижение тарифов для развивающихся стран. Практически, это означает частичное или полное удаление тарифов на две трети всех категорий товаров.
2. GSP+: Специальное Стимулирующее Переложение для устойчивого развития и эффективного управления. Полная приостановка пошлин на те же категории товаров. Предоставляется странам, которые ратифицируют и осуществляют основные международные конвенции, касающиеся прав человека и труда, окружающей среды и эффективного управления
3. Все, кроме оружия (EBA): предоставляет полный беспошлинный, не квотируемый доступ для всех товаров, за исключением оружия и боеприпасов
4
![Page 5: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/5.jpg)
I. Генерализованная система преференций (GSP) ЕС
– Краткий обзор- Генерализованная система преференций (GSP) ЕС позволяет развивающимся странам платить меньше или совсем не платить пошлины на их экспорт в ЕС Это дает им жизненно важный доступ на рынки ЕС и способствует их экономическому росту
-GSP является специфическим инструментом с акцентом только на одном измерении: тарифные преференции для торговли товарами Он не имеет амбиций или возможности для решения других проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны
5
![Page 6: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/6.jpg)
II. Основные особенности GSP, GSP+
1. Стандарт GSP
23 государства-бенефициара
Камерун, Ирак, Сирия, Республика Конго, Кения, Свазиленд, Острова Кука, Маршалловы острова, Таджикистан, Берег слоновой кости (Кот-д'Ивуар), Микронезия, Тонга, Фиджи, Науру, Украина, Гана, Нигерия, Узбекистан, Индия, Ниуэ, Вьетнам, Индонезия, Шри-Ланка,
Общее население : по оценкам составляет 2.07 миллиарда человекОбщий экспорт в ЕС, который может отправляться по GSP (2014 год): По
оценкам €38.8 млрд Евро6
![Page 7: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/7.jpg)
9 государств-бенефициаров
Армения, Грузия, Пакистан, Боливия, Кыргызстан, Парагвай, Зеленый мыс (Кабо-Верде), Монголия, Филиппины
Total Population : Estimated 335 Million PeopleTotal GSP 'Eligible' Exports to EU (2014): Estimated €9.8bn
7
II. Основные особенности GSP, GSP+
2. GSP+
![Page 8: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/8.jpg)
2.1. Статус бенефициара – Критерий (1)• Заявление: Получение преференций по GSP + не является
автоматическим. Страны должны подать заявление в организацию и соответствовать определенным критериям.
• Стандартный бенефициар GSP : Страна должна отвечать критериям, чтобы получить выгоды от механизма стандартного GSP.
• Уязвимая: Страна должна считаться «уязвимой». Уязвимая страна означает, что страна:
8
II. Основные особенности GSP, GSP+
2. GSP+
![Page 9: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/9.jpg)
2.1. Статус бенефициара – Критерий (2)• Ратификация: Страна должна ратифицировать 27 основных
международных конвенций в области прав человека и труда, окружающей среды и эффективного (добросовестного) управления
• Осуществление: страна не должна иметь серьезных проблем в реализации 27 основных международных конвенций
• Обязывающее обязательство (Binding Undertaking) : страна должна в письменной форме взять обязательство:1. поддерживать ратификацию конвенций и обеспечить их
эффективное осуществление;2. принять требования в отношении отчетности и
мониторинга, налагаемых конвенциями; и3. принять процедуру мониторинга ЕС и сотрудничать на ее
основе.
II. Основные особенности GSP, GSP+
2. GSP+
![Page 10: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/10.jpg)
2.2. Потеря преференций
Существует три различных ситуации, когда страна может потерять часть или все свои преференции по GSP +:
1. Защитные меры
2. Временный выход
3. Другие преференциальные соглашения или более высокий уровень развития
10
II. Основные особенности GSP, GSP+ и EBA
2. GSP+
![Page 11: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/11.jpg)
2.3. GSP+ Мониторинг
–Страны-получатели, как ожидается, для эффективного осуществления конвенций GSP + в течение всего периода GSP +
• На практике это означает реальное стремление к постоянному улучшению ситуации
• Постоянный диалог между ЕС и страной-бенефициаром–Основные документы :
• Карточки с баллами (Scorecards) (= список вопросов)• Двухлетние публичные отчеты • Двухлетние циклы в течение всего срока действия
GSP+
11
II. Основные особенности GSP, GSP+ и EBA
2. GSP+
![Page 12: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/12.jpg)
2. GSP+ для Кыргызстана
![Page 13: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/13.jpg)
Что означает GSP+ для Кыргызстана?
Статус GSP+ для Кыргызстана, данный ЕС в январе 2016 года:
открывает новые возможности для Кыргызстана для расширения и диверсификации своего экспорта и укрепления своей экономикиКыргызские экспортеры смогут осуществлять поставки в ЕС по нулевой ставке тарифов для сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, табака, текстильных изделий, войлочных изделий, одежды, в том числе кожи, и ковровЭто односторонние меры, принятые ЕС; таможенные тарифы, введенные Кыргызстаном на импорт из стран ЕС, останyтся.
![Page 14: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/14.jpg)
Что означает GSP+ для Кыргызстана?
6200 продуктов, которые будут поставляться беспошлинно
Полный список прилагается в Приложении IX, Положение ЕС 978/2012
Доступ к рынкам 28 стран без границ,500 млн. потребителей1-ая торговая держава, 16% мирового экспорта и импорта
![Page 15: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/15.jpg)
Что означает GSP+ для Кыргызстана?- Охватываемая сельскохозяйственная
продукция включает: • фрукты, обработанные фрукты (консервированные
продукты, соки), сушеные фрукты и орехи (грецкие, миндаль, фисташки), сырье (фасоль, горох), пищевые продукты, табак и т.д.
• - Необходимо осуществить 27 международных конвенций по правам человека, добросовестному управлению, трудовым и экологическим стандартам (ответственность Правительства)
• - Бизнес-сообщество может играть существенную роль
• - Улучшение прав человека, в том числе трудовых норм, это беспроигрышная ситуация для Кыргызстана и ЕС
![Page 16: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/16.jpg)
Условия импорта для каждого товара, экспортируемого на рынок ЕССтандарты санитарии и гигиены (здоровья), безопасности, технические стандарты, маркетинговые стандартыТаможенные пошлины, скидки на пошлины, базы данных квот (ссылка)Как воспользоваться пониженными пошлинами? (торговые преференции)Правила и доказательства происхождения
К кому обратиться за советом? Компетентные органы в странах-членах, таможенные офисы, торговые палаты
Торговая статистика - сколько моего продукта ужеэкспортируется в ЕС? Все торговые потоки - по каждому продукту, по каждой стране - с 2002г. до 2014 г.
Что предлагает служба поддержки экспортных предложений 1/2
![Page 17: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/17.jpg)
Доступно/имеется в наличии онлайн
Вся информация предоставляется бесплатно!
Наши данные "реальные данные " - частые обновления
Торговые показатели под рукой (общие или по конкретному продукту)
Контактная форма для подачи индивидуальных запросов - мы отвечаем в течение 3-х рабочих дней
Что предлагает служба поддержки экспортных предложений 2/2
![Page 18: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/18.jpg)
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index.htm (Служба поддержки экспорта)
•Шаг 1: Проверьте общие требования к импорту• Стандарты здоровья, безопасности, технические стандарты, стандарты
маркетинга
•Шаг 2: Проверьте охватываемые продукты по GSP+ Шаг 3: Проверьте
правила по критерию происхождения
•Шаг 4: Подготовьте документальные доказательства
(подтверждение происхождения)
Но как пользоваться GSP+?
![Page 19: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/19.jpg)
Требования ЕС к импорту• Общие требования = соблюдать процедуры импорта
(таможенные декларации, счета-фактуры, страхование грузов и т.д.)
• Особые требования в отношении того, что необходимо соблюдать в отношении продукта, его этикетки и его упаковки для обеспечения доступа на рынки ЕС (стандарты здравоохранения и безопасности, технических стандартов, маркировки и упаковки, безопасности пищевых продуктов, конкретных стандартов маркетинга, и т.д.)
• Гармонизированы для всех 28 государств-членов
![Page 20: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/20.jpg)
Как это работает?
![Page 21: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/21.jpg)
Главная страница Службы поддержки экспорта
![Page 22: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/22.jpg)
1ЫЙ ШАГВойдите в «My export» (мой экспорт) и определите код продукта для своего продукта
![Page 23: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/23.jpg)
Форма My exportМой экспорт
Введите код продукта (10 знаков) (найдите код моего продукта)Выберите страну происхождения
Выберите страну назначенияВыберите дату моделирования (день, месяц, год)
Кнопка «Поиск»
23
![Page 24: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/24.jpg)
Система помогает Вам найти код (08-
съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых или дыни; 0802 – Другие орехи, свежие или сушеные, в скорлупе или без;0802 11- миндаль; 0802 11 – в скорлупе; 0802 11 10 - ---горькие; 802 11 90 - ---другие0802 12 – в скорлупе; 0802 12 10 - --горькие; 0802 12 90 ----другие; 0802 21- фундук или лесной орех ( Corylis spp.); 080221 --- в скорлупе)080222 –без скорлупы; 0802 31- Грецкие орехи;0802 31- -- в скорлупе;080232 –без скорлупы;; 0802 41- Каштаны (Castanea spp)
24
![Page 25: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/25.jpg)
2ОЙ ШАГВведите в форму поиска
![Page 26: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/26.jpg)
Что? Откуда? Куда? Мой экспорт Введите код продукта (10 знаков) 0802310000 (найдите код моего продукта)Выберите страну происхождения КыргызстанВыберите страну назначения ГерманияВыберите дату моделирования (день, месяц, год) 07/06/2016
26
![Page 27: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/27.jpg)
РЕЗУЛЬТАТЫ ВАШЕГО ПОИСКА
![Page 28: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/28.jpg)
Результаты на монитореМой экспортТребования, Тарифы, Правила происхождения GSP, Статистика08023100 – из Кыргызстана в Германию
Код Описание продукта08 - СЪЕДОБНЫЕ ФРУКТЫ И ОРЕХИ; КОЖУРА ЦИТРУСОВЫХ ИЛИ ДЫНИ0802 - Другие орехи, свежие или сушеные, в скорлупе или без скорлупы080231- Грецкие орехиКонкретные требования по 080231100
Контроль загрязнителей в продовольственных продуктахКонтроль остаточного количества пестицидов в растениях и животных продуктах, предназначенных для потребления человеком
![Page 29: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/29.jpg)
Требования
29
Требования ЕС для "съедобных фруктов и орехов"-объяснены-с юридическими ссылками и ссылками на EurLex-компетентные органы, занимающиеся вопросамитребований в государствах-членах ЕС
Конкретные требования по 08023100-Контроль загрязнителей в продуктах питания-Контроль остаточного количества пестицидов-Санитарный контроль за продуктами неживотного происхождения-Фитосанитарный контроль (контроль здоровья растений)-Прослеживаемость, соблюдение и ответственность по продовольствию и кормам-Маркировка и этикетки для продовольствия-Маркетинговые требования к семенам и материалам для размножения растений-Стандарты маркетинга для свежих фруктов и овощей--Добровольно- Продукты органического происхождения
![Page 30: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/30.jpg)
Внутристрановые налоги
30
Что вы можете найти в этом разделе Страницы результатов?•Ставка НДС•Положения об НДС, применяемые в Германии •Положения НДС для ЕС•Процедуры Импорта из Германии •Процедуры Импорта из ЕС•Контактные пункты органов власти
![Page 31: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/31.jpg)
Тарифы
31
• Благодаря GSP+таможенная пошлина сократилась с 4% до 0%
![Page 32: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/32.jpg)
32
Правила происхождения• Правила происхождения отличаются
от продукта к продукту• Ссылки, ведущие к подробным
правилам и объяснениям
![Page 33: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/33.jpg)
3ИЙ ШАГСтатистика – цифры торговли
![Page 34: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/34.jpg)
Статистика торговлиСтатистикаВведя данные с низу, Вы узнаете торговые потоки между любой страной и ЕС с 2002 года.
Более подробную статистику Вы найдете в Comext@
34
![Page 35: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/35.jpg)
У Вас есть вопросы?
35
• Свяжитесь с Делегацией ЕС в Кыргызстане
или
• Подайте запрос через вебсайт
![Page 36: Frosio - EU Generalised Scheme of Preferences (ru)](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062316/589e0c6f1a28ab67278b5fa9/html5/thumbnails/36.jpg)
Дополнительная информация по GSP и Служба поддержки экспорта
(Включая отчет GSP)
http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/development/generalised-scheme-of-preferences/
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index.htm
36