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Seminario Internacional sobre el Desarrollo del Comercio Electrónico en el Istmo CentroamericanoDelegación: El Salvador

Ambiente de Comercio Electrónico en Latinoamerica

Ambiente de Comercio Electrónico en Latinoamerica:Penetración de Internet (% población)

Región Países Internautas

E-Cons PCs

L.A. Chile 44.6% 12.7

L.A. Brasil 19.9%

C.A. Costa Rica

30.0% 7.5% 26.6%

N.A. EEUU

71.1% 46.9%

98.5%

L.A. C.A. N.A.0.00%

10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%

Internautase-ConsumidoresPCs

Fuente: Informe sobre Comercio Electrónico(B2C) en América Latina: Rompiendo los Pronósticos 2007

Líderes:

Ambiente de Comercio Electrónico en Latinoamerica:Penetración de Telecomunicaciones (% población)

L.A. C.A. N.A.0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

B. Ancha Tel. FijaTel. Movil

Reg Países B. Ancha Tel. Fija

Tel. Movil

L.A.

Chile 6.4% 84.2%

L.A.

Uruguay

32.1%

C.A.

Costa Rica

2.8% 31.6%

C.A.

El Salv. 59.5%

N.A.

EEUU 24.6% 60.6%

80.6%

Líderes:


Ambiente de Comercio Electrónico en Latinoamerica:Consumo Comercio Electrónico ($Millones y % del PIB)

Región

Países $ Millones % del PIB

L.A. Chile .40%

L.A. Brasil $4898.7

C.A. Panamá

$212.3 1.1%

N.A. EEUU $136,534 1.0%

L.A. C.A. N.A. $-

$20,000.00

$40,000.00

$60,000.00

$80,000.00

$100,000.00

$120,000.00

$140,000.00

$160,000.00

0.000%

0.100%

0.200%

0.300%

0.400%

0.500%

0.600%

0.700%

0.800%

0.900%

1.000%

$8,069.80 $498.90

$137,911.00

$ Mill %PIB

Líderes:


Ambiente de Comercio Electrónico en Latinoamerica:e-Readiness

L.A. C.A. N.A.0.00

20.0040.0060.0080.00

100.00120.00140.00160.00180.00200.00

e-Readiness

e-Readiness

Región

Países e-Readiness

L.A. Chile 47.4

C.A. Costa Rica

32.5

N.A. EEUU 312

Líderes:

e-Readiness : Es un índice que revela la capacidad, preparación y madurez para desarrollar la demanda de comercio electrónico orientado al consumidor (B2C).


Ambiente de Comercio Electrónico en Centroamérica

Ambiente de Comercio Electrónico en Centroamérica:Penetración de Internet (% población)

Internautas e-Consumidores PCs0

5

10

15

20

25

30

35

Costa RicaGuatemalaPanamaHondurasEl SalvadorNicaragua


Ambiente de Comercio Electrónico en Centroamérica:Penetración de Telecomunicaciones (% población)

B. Ancha Tel. Fija Tel. Movil0

10

20

30

40

50

60

70



Ambiente de Comercio Electrónico en Centroamérica:Consumo Comercio Electrónico ($Millones y % PIB)

$ Millones $-

$50.00

$100.00

$150.00

$200.00

$250.00


% del PIB0.00%

0.20%

0.40%

0.60%

0.80%

1.00%

1.20%


Ambiente de Comercio Electrónico en Centroamérica:e-Readiness

0

5

10

15

20

25

30

35

E-Readiness


e-Readiness : Es un índice que revela la capacidad, preparación y madurez para desarrollar la demanda de comercio electrónico orientado al consumidor (B2C).Fuente:

Informe sobre Comercio Electrónico(B2C) en América Latina: Rompiendo los Pronósticos 2007

Ambiente de Comercio Electrónico en El Salvador

Ambiente de Comercio Electrónico en El Salvador:Generalidades

• El comercio electrónico como tal no esta regulado

• La reforma del sector de telecomunicaciones permitió un gran desarrollo de la infraestructura y cobertura de servicios básicos para el comercio electrónico

• El mayor desarrollo ha sido en la banca electrónica (pago de servicios u otros), impulsando así el uso de internet en los negocios y hogares

Ambiente de Comercio Electrónico en El Salvador:Actores Principales

• Empresas▫ El uso ha estado concentrado en reducción de costos de

operación▫ Poca oferta de servicios y productos a consumidores

• Ciudadanos▫ Mucho uso de internet pero bajo uso para comercio

electrónico▫ Existe mucha desconfianza y temor

• Gobierno▫ Sigue operando como un grupo de instituciones

relativamente independientes▫ Muy pocos servicios para empresas; ninguno para

ciudadanos▫ El gobierno es clave por su potencial en generar un gran

numero de transacciones y a su vez generar mas confianza entre los ciudadanos e iniciativas

• Iniciativas prioritarias:▫Definición de un marco institucional para la

implementación de la Estrategia de Gobierno Electrónico;

▫Creación de un Portal de Pago Electrónico;▫Definición de una Cartera de Proyectos de

Gobierno Electrónico;▫Lanzamiento de un Portal del Gobierno;▫Elaboración de un plan de financiamiento para la

cartera de proyectos de Gobierno Electrónico; e▫Implementación de una Intranet de Gobierno

La “Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico” de El Salvador

•Objetivo▫Aumentar los servicios del gobierno

disponibles por internet•Estrategias destacadas

▫Definir los estándares para integrar las TIC a nivel gubernamental;

▫Desarrollar una red digital para mejorar la conectividad entre las instituciones nacionales;

La “Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico” de El Salvador

Ambiente de Comercio Electrónico en El Salvador:Ejemplos

B2B

E-GobB2C

AMBIENTE JURIDICO ENEL SALVADOR

Historia del ambiente jurídico en El Salvador

Ambiente Jurídico en El Salvador

• Como base, ya existen algunas leyes: ley de telecomunicaciones, ley de simplificación aduanera, ley marítima portuaria – todas con alguna disposición relacionada a la aplicación de la firma electrónica e intercambio de datos.

• No hay leyes aprobadas que le den un marco jurídico especifico al comercio electrónico y que genere confianza▫Se busca regular el medio, no las transacciones

(garantizar las transacciones)• e-Pais

▫Estrategia: Creación de un marco legal e institucional para impulsar el comercio y el aprendizaje por medios electrónicos


•e-Pais▫Propuesta dentro del marco legal e

institucional Promoción y fomento de las TIC. Fomento a la educación a través de las TIC Transparencia y acceso a la información pública. Fomento y Protección a las transacciones

electrónicas Creación de marco institucional para el programa

ePaís▫No evolucionó

Falta impulsar leyes en la Asamblea Legislativa y liderazgo

Proyectos de Gobierno Electrónico destacados dentro de “E-País” de El Salvador

Generación de contenido

Generación de contenido relativo a información, pagos, servicios, solicitudes, foros e imágenes del gobierno para disponibilidad por medio del internet.

Plataformas transversales

Pagos de gobierno (Pago ES)

Se podrá tener acceso a los pagos de varios servicios de gobierno y las licitaciones por medio de internet.

Sistema de compras en línea (Compra Sal)

Relación de base de datos

DUI para personas La relación de base de datos entre varias instituciones del gobierno permitiría un mejor provecho de la información existente.Código Postal

para mapas


•Anteproyectos de Ley▫Ley de telecomunicaciones y firma

electrónica▫Ley de delitos informáticos▫Ley de protección de datos

MECANISMOS DE CONFIANZA Y SEGURIDAD EN EL SALVADOR

Mecanismos de confianza y seguridad• Proceso de comercio electrónico posee dos procesos básicos:

▫ Proceso de compra▫ Proceso de pago, (Pasarelas de pago, entidad de pago.)

• Indicadores de desconfianza:▫ ¿Qué preocupa a los compradores en línea al realizar una compra en

línea?▫ Al 87% de los compradores en línea le preocupa el fraude de tarjetas

de crédito▫ Al 85% de los compradores en línea le preocupa el robo de identidad▫ Al 83% de los compradores en línea le preocupa el intercambio de

información personal▫ Al 77% de los compradores en línea le preocupa el spyware

* Fuente: Estudio de TNS, agosto de 2006

• Los compradores abandonan las cestas y prefieren comprar en persona

• Los fraudes y robos de identidad han tenido un efecto alarmante sobre el comercio electrónico.

•Vehículos para impulsar la confianza▫Mecanismos de certificación: evitan la

suplantación.▫Certificación digital o firma digital.▫Mecanismo de seguridad mas utilizado:

Certificación SSL(Secure Sockets Layer).▫Autoridad certificadora, garantiza la

transacción, ej. Verisigns, ACE ( España).

Mecanismos de confianza y seguridad

•Los resultados de un breve sondeo indica:▫La mayoría de empresas con comercio

electrónico aun opera sin un certificado de seguridad

▫Todavía algunas entidades financieras no operan con certificados de seguridad


•Prioridades:▫Regular la comunicación y firma electrónica

(mas importante para darle validez legal a todas las operaciones)

▫Protección de datos▫Regular comercio electrónico

•Condiciones necesarias:▫Marco regulatorio para el comercio electrónico▫Aumento significativo en el uso de internet en

hogares▫Información estadística del sector, para toma

de decisiones


•Motivar importancia en gobierno▫Aprobación de leyes▫Desarrollo del “Gobierno Electrónico”

•Involucrar gremiales para facilitar cambio

Acciones a seguir

Caso de Éxito: CENTREX

SERVICIOS AL EXPORTADOR, BRINDADOS POR EL CENTRO DE TRAMITES DE EXPORTACIÓN (CENTREX) DE EL SALVADOR

GERENCIA INTERNACIONALCENTRO DE TRÁMITES DE EXPORTACIÓN

Octubre 2009

• Simplificar y agilizar los trámites de exportación.

• Incorporar en un solo lugar a Instituciones involucradas en la actividad exportadora.

• Reducir costos al Sector Privado y al Estado.

OBJETIVOS DEL CENTREX

Para alcanzar este objetivo CENTREX ha desarrollado una plataforma tecnológica para interconectarse con los exportadores, aduanas

nacionales, extranjeras y bancos del sistema financiero, obteniéndose mediante un trámite único e integrado los documentos exigibles para las

exportaciones.

1. Exportador llena documentos de exportación

2. Presenta documentos en CENTREX

3. CENTREX autoriza

documentos

1989: INICIO DE OPERACIONES DE CENTREX – Administrado por Banco Central

Tiempo de espera: 2 horas

4. Exportador retira documentos en CENTREX

LOGROS:

• Se reduce el tiempo de autorización de documentos de 10 días a 2 horas.

• Centralización de los tramites de las instituciones involucradas.

Evolución de los servicios y logros alcanzados

CENTREX:Autorización automática,las 24 horas del día, los 365 días del año.

REDBCR

Imprime documentos autorizados

Formulario

EXPORTADOR

• Enlace por medios electrónicos entre los exportadores y el CENTREX.

• Objetivo: Autorizar los documentos de exportación desde las oficinas de los exportadores.

• Ventajas: Sin riesgos, ahorro en costos administrativos, reducción de pérdidas de tiempo y servicio las 24 horas del día.

• Enlace por medios electrónicos entre los exportadores y el CENTREX.

• Objetivo: Autorizar los documentos de exportación desde las oficinas de los exportadores.

• Ventajas: Sin riesgos, ahorro en costos administrativos, reducción de pérdidas de tiempo y servicio las 24 horas del día.

*Funcionó de may.1995-jun.2001

LOGROS:• Se logra eliminar los tiempos de espera de 2 horas a 15 minutos.• Los documentos de exportación se autorizan e imprimen en las empresas exportadoras.

• Pioneros en autorización electrónica de documentos.• Se fusionó la Declaración de Mercancía con los documentos que autoriza el BCR.

Mayo 1995: INICIO DE TRÁMITES EN LÍNEA - CREACION DEL SIEX*

Evolución de los servicios y

logros alcanzados

Junio 2001: Creación del Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) www.centrex.gob.sv

LOGROS: • Reducción del tiempo de autorización de documentos de exportación 15 a 5 minutos.• Se emiten desde internet Certificados de Origen de los Tratados Comerciales vigentes.• Se puede acceder en cualquier parte del mundo.• No requiere desembolsos por uso de licencias.• Mayor ahorro en costos administrativos para el exportador.


SICEX SIDUNEA

Registra operación de exportación

Autoriza exportación y envía a Teledespacho

Devuelve operación autorizada

Asigna

Número de Aceptación

EXPORTADOR

2002-2003: INTERCONEXION SICEX-TELEDESPACHO

SICEX: Sistema Integrado de Comercio Exterior, del Banco Central de Reserva de El SalvadorTeledespacho: Sistema Automatizado de la Dirección General de Aduanas, de El Salvador

TELEDESPACHOCENTREX

Imprime documentos y realiza exportación

LOGROS:

• Se obtiene la autorización de la Aduana y BCR en 5 minutos.

• Se reduce la doble digitación en frontera.

• Autorización de documentos de exportación de manera conjunta con la DGA en 5 minutos.


logros alcanzados

2004: INTERCONEXIÓN SICEX-TELEDESPACHO-SAT

SICEX

SIDUNEA

Registra operación de exportación

Autoriza exportación y

envía a Aduana

EXPORTADOR

TELEDESPACHO

CENTREX

Realiza Exportación

LOGROS:

• Exportador Obtiene documentos en tiempo promedio inferior a 5 minutos.

• Al llegar a Frontera Integradas El Salvador-Guatemala funcionarios de aduana ya no digitan información.

• Acceso sin costo para el exportador por servicios electrónicos.

internet

SAT GUATEMALAAsigna Número de

Aceptación e impuestos a pagar

SICEX: Sistema Integrado de Comercio Exterior, Banco Central de Reserva de El SalvadorTeledespacho: Sistema Automatizado de la Dirección General de Aduanas, El SalvadorSAT: Superintendencia de Administración Tributaria, Guatemala.


logros alcanzados

2006: Pago Electrónico de los Servicios de CENTREX

INTERNET

2. BANCA ELECTRÓNICA

Paga servicios en banca electrónica

1. Exportador

Envía a CENTREX información de servicios

pagados

Se registra el prepago de servicios en SICEX

4. Exportador autoriza operación

3.CENTREX - BCR

LOGROS:

• Se brindan más opciones de pago.

• Se amplía el pago de los servicio de autorización de documentos a 24 horas hábiles a través de los Bancos: Cuscatlán, HSBC, Agrícola y América Central.

• Ahorro en costos administrativos para el exportador.


Evaluación de los servicios por parte de nuestros clientes

Personal altamente capacitado, creativo y comprometido con el servicio al cliente.

Apoyo directo de las autoridades del Banco en las funciones del CENTREX .

Plan de Inversiones permanentes en tecnología informática.

Sistema de alta tecnología, capaz de interconectarse con otras plataformas tecnológicas que permiten al exportador obtener diferentes autorizaciones mediante un único trámite a través de la Internet.

Plan de fortalecimiento continuo del SICEX, para incorporar de inmediato cambios que se deriven de la Política Comercial.

Programa para atender diferentes escenarios de contingencia que permitan la continuidad de los servicios del CENTREX.

Estrategia orientada al Servicio al Cliente y Evaluación del Índice de Satisfacción de Clientes, para conocer recomendaciones, con el propósito de mejorar el servicio.

Plan de capacitación continua al personal del CENTREX, para brindar un servicio eficiente al sector exportador.

Compromiso con la mejora continua para seguir innovando y buscando la excelencia en la provisión de servicios.

DETERMINANTES CLAVES EN LA LABOR DEL CENTREX

¿Preguntas?Muchas Gracias

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