FORO NACIONAL DE CONSEJOS CANTONALES

DE SALUD

Consejo Cantonal de Salud de Loreto

Provincia de Orellana

Julio, 16 y 17 de Julio/ 2009

Ubicación Geográfica :

●

●

● Tena

Lago Agrio

Tiwino●

●

LoretoArchidona

CONTEXTO

Loreto es el cuarto cantón de la Provincia de Orellana. Con una extensión de 2.114 Km2.

Esta formado por 6 parroquias, con 77 comunidades y 12 barrios urbanos.

La Población según la proyección del año 2009 es de 18.350 habitantes.

El 70.7%, de la población esta constituida por la nacionalidad Kichwa.

Esta considerados como uno de los cantones más pobres y la mayoría de la población se dedica a la agricultura.

ANTECEDENTES DEL CONSEJO DE SALUD

1981, Puesto de Salud de Loreto

1987, sismo en la Amazonia Norte: Programa de Salud de la FONAKIN

1998, Subcentro de Salud de Loreto

13 de julio de 2001, se conforma la Red de Salud de Loreto, con la finalidad de “Mejorar las condiciones de salud de la población, mediante el empoderamiento comunitario, y la participación de todos los actores que hacen salud, garantizando calidad, calidez, eficiencia, equidad e integridad, respetando la diversidad cultural”

CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO CANTONAL DE SALUD DE LORETO.

Mediante Ordenanza Municipal del 28 de abril del 2005.

INSTITUCIONES.

1. Gobierno Municipal de Loreto (Presidente)

2. MSP (Area de salud # 3 de Loreto)

3. Seguro Social Campesino 4. Juntas Parroquiales. 5. Ministerio del Ambiente.6. SNEM7. INFA

PARTICIPACION SOCIAL

1. Organizaciones que trabajan en salud: FONAKIN y FCUNAE

2. ONGs.3. Promotores de Salud4. Asociación de Shamanes. 5. Gremio de Trabajadores de

la Salud.6. Grupo de Mujeres Lideres7. Proveedores Privados:

Farmacias

FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE SALUD

Se reúne cada 2 meses o y extraordinariamente de acuerdo a las necesidades del CCS.

Fecha de la última reunión Mayo del 2009.

La Relación del Municipio con el Área de Salud es funcional y favorable.

Las decisiones se definen por consenso

El liderazgo político lo lleva lo lleva el presidente del CCS y el técnico de Director de Area

El Consejo de Salud también acompaña actividades operativas de la red de servicios de salud.

OBJETIVOS

Contribuir al mejoramiento de las Condiciones de Salud de la población, mediante el empoderamiento comunitario .

Garantizar el acceso a los Servicios de Salud a toda la población con Calidad, Calidez, Eficiencia, Equidad e Integridad.

Establecer Políticas locales de salud

Realizar un Control Social de las Actividades y Recursos que permitan su uso más racional y eficiente.

Coordinación estratégica Interinstitucional e Intersectorial en en Salud.

Aportes para el desarrollo de la política de salud a nivel nacional• Generar políticas locales que contribuyen al fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud

Red local de salud fortalecida• Red de Servicios de Salud Loreto, implementada

Sistema de información • Comunicación - Sistematización del Proceso• Sistema de información en Demografía y salud - Epidemiología comunitaria• Implementación de la ficha familiar

Modelo de Atención de Salud Intercultural ImplementadoRacionalización de la Atención Curativa• Racionalización de la consulta

ambulatoria en las unidades de salud • Extensión de cobertura con Brigadas

comunitarias de salud.

Promoción y Prevención de la Salud• Plan de Salud preventiva

• Mejoramiento alimentario

Fortalecimiento S. de Salud Indígena Sistematización del modelo de atención

de Salud Indígena Promotores de salud Red de Parteras comunitarias

Fortalecimiento organizativo institucional y del talento humano

Fortalecimiento organizacional Organización indígenas con gestión

técnica y financiera Participación comunitaria en salud

Fortalecimiento Institucional• Concejo Cantonal de Salud liderando

el proceso de salud • Área de Salud Loreto descentralizada

Fortalecimiento del Talento humano Plan de educación continua RR HH Formación profesional de recursos

locales

Sistema de Salud de Loreto

d Comunitaria InterculturalRESULTADOS ESPERADOS

Red de Servicios de Salud

Proyecto FONAKIN H3000

Proyecto MSPJefatura de Area

Seguro Social Campesino

Proyectos FUSA SY

Proyecto FONAKIN RIOS

Participación PolíticaMunicipio de Loreto

Participación ComunitariaFONAKINFECUNAEMestizos

ONGs

Participación Técnica

Dirección de Salud de Orellana

Jefatura de Área IDNSPI

Consejo Cantonal de Salud de Loreto

PresidentePresidente(Alcalde de Loreto)(Alcalde de Loreto)

Secretario TécnicoSecretario Técnico(Jefe de Area de Loreto)(Jefe de Area de Loreto)

Gestión PolíticaGestión Política

PresidenciaPresidencia

Gestión Gestión Técnica y Técnica y OperativaOperativa

Organización de un Sistema Local de Salud ( Amores, 2005)

AR

TIC

ULA

CIÓ

N TÉC

NIC

A Y

PO

LÍTIC

A D

EL

SIL

OS

Posicionamiento de la Organización comunitaria en el sistema de salud.

Trabajo articulado entre la parte rectora, la política y la comunidad, lo que ha permitido generar un “verdadero espacio de concertación” . El “gerente” del Consejo es el Director de Area

Empoderamiento del Gobierno Municipal en el proceso, evitando duplicar acciones.

Oferta de recursos financieras orientadas a un objetivo común. El Municipio y la Cooperación externa asigna recursos para las propuestas locales según el POA conjunto.

Implementación de un Sistema Local de Salud con amplia participación comunitaria en el marco de la interculturalidad.

Haber logrado introducir la promoción y prevención de la salud como prioridad en las comunidades incluso en temas sensibles como Salud Sexual y Reproductiva, Género, VIH-SIDA y ITS, control de la natalidad, con participación comunitaria. El trabajo lo lideran las mujeres.

PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS

ATENCIÓN MEDICA 2003-2008

Fuente: Sistema de Información en Demografía y Salud Loreto SIDSL

AÑ0 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008

TOTAL Consultas de morbilidad

2.669 2.536 4.127 4.216 5.464 6.350

Poblacion 2003 - 2008

15.008 15.702 16.038 16.579 17.243 17.827

(%) 17,8 16,2 25,7 25,4 31,7 35,6

3,0

10,0

17,0

24,0

31,0

38,0

45,0

52,0

59,0

66,0

73,0

80,0

87,0

94,0

ATENCIÓN ODONTOLÓGICA 2003 2007

Fuente: Sistema de Información en Demografía y Salud Loreto SIDSL

AÑ0 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008

TOTAL Consultas de Fomento 491 1.406 2.839 1.390 4.282 6.742

Poblacion 2003 - 2008 15.008 15.702 16.038 16.579 17.243 17.827

(%) 3,3 9,0 17,7 8,4 24,8 37,8

-2,0

5,0

12,0

19,0

26,0

33,0

40,0

47,0

54,0

61,0

68,0

75,0

COBERTURA DE PREVENCIÓN ODONTOLOGICA2003 2008

Fuente: Sistema de Información en Demografía y Salud Loreto SIDSL

Agua segura, TB, SIDA , genero, violencia intrafamiliar, promoción odontológica.

Fuente: Sistema de Información en Demografía y Salud Loreto SIDSL

ACCIONES DE PROMOCIÓN EN EL 2008

Sostenibilidad social

Sostenibilidad técnica

Sostenibilidad financiera

Sostenibilidad gerencial

Atención de Salud Comunitaria Intercultural

ESTRATEGIAS GENERADAS PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO

FORTALE Z AS Modelo de Salud implementado con enfoque

familiar, comunitaria e intercultural, con una activa participación de las organizaciones

Amplia coordinación y gestión interinstitucional e intersectorial.

Sistema de trabajo en Red

La participación activa de las Organizaciones comunitarias

La presencia de los Promotores de Salud y Parteras integrados al sistema de salud

Voluntad Política de gobierno Municipal y de la DPSO

Diversas fuentes financieras orientadas a un objetivo común. Aporte financiero del Municipio para actividades operativas de los equipos de salud.

DEBILIDADES

Desmotivación en algunos miembros del Consejo de Salud frente a la incertidumbre

La injerencia política La rotación constante de los profesionales de

salud Disminución de recursos financieros

municipales para gastos administrativos del Consejo Cantonal de Salud de Loreto.

Escasos incentivos al talento humano para trabajo en la amazonia, lo que limita alcanzar los resultados propuestos.

Débil involucramiento del sector urbano

OPORTUNIDADES

La prioridad en la agenda del actual gobierno: inversión en RR HH, equipo, medicinas, infraestructura.

Creación del área de Salud de Loreto en el 2005 Diversificación de fondos. La Nueva Constitución

AMENA Z AS

Injerencia de la Política partidista que ha frenado los procesos en forma temporal, especialmente en épocas electorales

La crisis económica nacional y mundial.

La Nueva Constitución. Falta de claridad en la normativa

Lecciones aprendidas No se puede trabajar al margen del estado. El

fortalecer la rectoría genera confianza

Una base socio organizativa fuerte permite consolidar procesos

Entender la interculturalidad como un proceso

La sencillez de las estrategias e instrumentos

El proceso de la construcción del Consejo Cantonal de Salud desde la base.

La incorporación del enfoque intercultural incide en la eficiencia y la eficacia de los programas del MSP

La necesidad de documentar permanentemente la experiencia para que los aprendizajes, errores y avances del proceso no se pierdan

2121YupaichaYupaichanini

GraciasGracias..

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