formato analisis de vulnerabilidad 1 (1)

5/10/2018 Formato Analisis de Vulnerabilidad 1 (1) - slidepdf.com

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2. Mapade ubicaci6n de amenazas internas y extemas

Una vez las amenazas se hayan identificado, descrito y analizado, se procede a ubicarlas en mapas 0pianos,

donde se puede ver con claridad 5 1 son internas ylo externas.

II. ANAuSIS D E V U LN E RA B IL ID A D

Vulnerabilidad: caracteristica propia de un elemento 0 grupo de elementos expuestos a una amenaza,

relacionada con su incapacidad flsica, econ6mica, politica 0 social de anticipar, resistir y recuperarse de! dane

sufrido cuando opera dicha arnenaza. Es un factor de riesgo interno.

EI analisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde

tres aspectos:

1. Personas

~ Orqanizacion

~ Capacitaci6n

~ Dotaci6n

2_Recursos

~ Materiales

> - - Edificaci6n

~ Equipos

3. Sistemas y procesos

> Servicios publicos

~ Sistemas alternos

> ReclIperaci6n

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a traves de preguntas buscan de manera

cuahtativa dar un panorama general que Ie permita aJ evaJuador calificar como mala, regular a buena, la

vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su industria ante cada una de las

amenazas descritas, es decir, el analisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada.

1. Anallals de vulnerabilidad de las personas

En el formato 2 se analiza la vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se contemplan son:

orqanizacion, capacitaci6n y dotacion y para cada uno de elias se realizan una serie de preguntas farmuladas

en la primera columna que van a orientar la calificaci6n final. En la columna dos se da respuesta a cada

pregunta de la siguiente manera: SI cuando existe 0 liene un nivel Bueno, NO cuando no existe a tiene un

nivel deficiente 0PARCIAL cuando la implernentacion no esta terminada 0 tiene un nivel regular. En la tercera

columna se desarrolla una recomendaci6n con respecto a la pregunta realizada 1 0 cual permite identificar

aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acci6n.

A continuacion se presenta un ejemplo del formate:

Formato 2. Analisis de v-ulnerabilidad de las personas.

j - - - :1 : . .o - : ~ ' - 7 0 : .: . n l :l . :H a : : . : .n : . : :i l a = c .: . :i 6 : . :; n : .. . ;~ : : .. . ;~ ! . : :. . .· ; ; _ ' _ , ) _ ' ~ - - - " -" . ; _ . : - - - ' -- - c : - : - ; _ .: . - = - " c · '- - - : - .· : : ·. : : - " ·, . .. . .. . :. , c :. ; ; - '. i ; _ .: . . .. , .· ' _ . : ._ , - , .. . .. : - ', . _ - ;, ; _ : . ' . . _ . ~ - : . _ . ' " " T ' .s:.;.;..'_':_'-j . : _ • • - -_. :; _{ .: .. .. ,. __ '_. ;; ;_ ; ,>....:_ ' :' ·e · ·' .· ' . ' :" ,, :, .t.,·,.:;.· '.'.'tEx iste una polilica general en Gestion del R iesgo donde se indica la

r~p!r~e~ve~n:.::Q:.::·6~n~y~Plre~!p~:a:.::ra:.::c:.::i6~n~p;a~~~a::.:.u~o~n~ta~r~u~n~a~e~m:.::e~rg~ie~n~d~a?~.~~ +-. ~l.E x-is te c orn lt e d e e m erg en cia s y lie ne fu ncio ne s a sig na da s?

i,P rem ueve activam ente el program a de preparacion para em ergencias

e n s us t ra ba ia do re s?

tLos empleados han adquirido responsabiHdades especlficas en case

de eme roen ci as ?

Lw:LE=x'- '-"js:::'te=----=::br~ig>=a~da::....::;de=----=::em:.:=er '-"gc::e:.::nCl='a=s"_'? ___ ......J... ___.J



i.Existen instrumentos 0 fermatos para realizar inspecciones a las

areas para identif icar condiciones inseguras que puedan generar

emergencias?

i.Existen instrumentos 0 formatos, folletos como material de dihision en

lemas d.eprevenci6n Vcontrol de emergencias?

I;,oIJ~·.1....lIJIII~I:::r;:l::: • ;J.."l=l'iT/;\~ I ;:l=t"'i·J~iL;lmJ!tlli.l·l~_

2. CapacltacI6n"" ......J , ', '.~.;:' . ' ~' . '~:; .''''..?' I, .

':';': ;~;.'_'~;.::I.,~;.:,:',::::~." ." - , . . . . " ~, :'i

"'.1',-:;.,.....i- .. '; .. ;."i; . "~l~. -.. . , . ,

i.Se cuenta con un programa de capacitaci6n en prevenci6n y control

de emergencias?

"los miembros del cornite de emergencias se encuenlran capacilados

seqim los planes de accion?

i. las personas han recibido capacitaci6n general en temas baslcos de

emergencias V en qeneral saben las personas autoprotegerse?

"EI personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitaci6n en

lemas de prevenci6n y control de emergencias?

l,Esla divulgado el plan de emergencia y conlingencias y los distinlos

planes de acci6n?

loSe cuenta con manuales, folletos como malerial de difusi6n en temas

de prevenci6n y control de emergencias?

·llun ....111III~I=I;l!'::: • : :: i' l= l ; : ..'/~\81l. J:i:::{"'iIJI'II=I.'"It; I'J~_

3(Recursos.vSuministros"':, ',....,~'...> : . .. - ' . - / ;' : ,, ~ 'Y'. " : i . : : :! .ci·';j)A~,~:·i·: : Z : / , ,, , ,~ , ' , ," ,.: ' ,, , ' :: ;. '. ,: , " .,~ ' -< ;,~' , . i; ;: :" ,- }. " . !I } , _" ,; " .', . 'f ..t }

i .Exis!en recursos Ysuministros para el personal de las brigadas y del

cornite de emergencias?

i .,Se t ienen implementos basicos para el plan de accion de primeros

auxil ios en caso de requerirse?

loSe cuenta con implementos basi cos para el plan de acGion de

contraincendios, lales como herramientas, manuales, extintores, palas,

entre otros, De acuerdo con las necesidades especi ficas y reales para

la instalaciones de su Orqanlzacion?-Nota: Recuerde que las preguntas que se rnencronan en el Item de Punto Vulnerable son ejernplos y se

deben definir sequn las necesidades de la Organizaci6n.

2. Amilisis de vulnerabilidad de los recursos

En el formato del Formato 3 - se analiza la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se contemplan son:

materiales, edificaci6n y equipos y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la

primera columna que van a orientar la calificaci6n final. En la columna dos se da respuesta a cada pregunta

de la siguiente manera: 81 cuando existe 0 tiene un nivel Bueno, NO cuando no existe 0 tlene un nivel

deficiente 0 PARCIAL cuando la implementaci6n no esta terminada 0 tiene un nivel regular. En la tercera

columna se desarrofla una recomendaci6n con respecto a fa pregunta reafizada 1 0 cual permite identificar

aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acci6n.

A continuaci6n se presenta un ejemplo del formata:

Formato 3. Analisis de vulnerabilidad de los recursos

loSe cuenta con extintores?

LSe cuenla con cinta de acordonamiento o balizamienlo?

_loSecuenta con camillas?

I..e cuenta con botiQuines?



2. E dificacJones ., ,.;', .~ ..'..... \,~ '.'. ,'.p,: ..' , ' .,. ~" t. ."

i.EI tipe de construcci6n es sismeresistente?

l.Existen puertas Y mures cortafuege?

t,las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado y

peseen doble pasamanos?

l.Existe mas de una salida?

l.Existen rutas de evacuaci6n?

l.Se cuenta con parqueaderos?

i.las ventanas cuentan con pel icu la de sequridad?

l,Estan seJiaJizadas vias de evacuad6n ~uipos contra incendios?

:.tll~U.A'lIJIII!\'I=l~~t. •:j-."l3a'/;"l .J~

3. EQuipbs, _' ",;:' ,' __ " ,_ < " ::,, "_, ':: " ', ,", _ -_ " .

" .. . " , .. .~

"Se cuenta con programa de mantenimienlo preventivo para los

eQuipos de emerg_encia?

I.Se cuenta can alQun sistema de alarma?

l .Se cuenta con sistemas automaticos de detecci6n de incendios?

_L_Secuenta con sistemas automaticos de control de incendios?_LSe cuenta con sistema de comunicaciones intern as?

l,Se cuenta con una red de contraincendios?

l,Existen hidrantes pubucos y/c privados?

i.Se cuentan con gabinetes contraincendios?

l.Se cuenta con vehiculos?

Nota: Recuerde que las preguntas que se mencronan en eJitem de Punto Vulnerable son ejernplos Y se

deben definir segun las necesidades de la Organizaci6n.

3. Amilisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

En el formato del Formato 4 se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los aspectos que se

contemplan son: servicios publicos, sistemas alternos y recuperacion y para cada uno de eUosse realizan una

serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificaci6n final. En la columnados se da respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: Sf cuando existe 0tiene un nivel Bueno, NO

cuando no existe 0 tiene un nivel deficiente 0 PARCIAL cuando la implernentacion no esta terminada 0 tiene

un nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una recomendacion con respecto a la pregunta realizada

10 cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acclon.

A continuaci6n se presenta un ejemplo del formato:

Formato 4. Analiels de vulnerabifidad de los sistemas y procesos

_LSe cuenta con buen suministro de aqua?

I.Se cuenta con un buen procrarna de recotecci6n de basuras?l.Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones?

·ill~I(._"LIJ"~I=I~(!': .J:}ct:::l~"'/·[-.II.

.Se cuenta con hidrantes exteriores?

l.Se cuenta con un tancue de reserva de aqua?

I.Se cuenta cori una olanta de emergencia?

_l,_Secuenta con sistema de iluminaci6n de emergencia?



I .,Se cuenta con un buen sistema de vigi lancia fisica? II .,Se cuenta con un sistema de cornunlcacion diferente al_publ ico? I

- .a~.IIJlh'I:;j:"~l.:llIII; • :j:"I=la·l!t"'I·I~1 1{=l-ti'll'lt=!~IIJ!llj'U_

3. Recuj:i_eracl6n:" ..

.. . " ,', _,', . " < . ,. - " "r' '. ~,. .<!; _. - ,-

I .,Se cuenta con aIgun sistema de s~uros para los funcionarios?

I.,Se cuenta asegurada la edlflcacion en caso de terremoto, incendio,

atentados terroristas, entre olros?

l .Se cuenta can un sistema alterno para asegurar los expedientes en

medios maqnefices y con alguna compafita aseguradora?

i,Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en genera l?.

Nota: Recuerde que las preguntas que se rnencronan en el ltem de Punto Vulnerable son ejemptos Yse

deben definir segun las necesidades de Ia Organizacion.

Con los tres formatos desarrollados se tiene un panorama general del estado de cada tema y por tanto se

procede a desarrollar el formato 5 el cual compila todas las variables y permite calif icarlas, de acuerdo con la

siguiente tabla:

Calificacion de las variables

: 'VALOR ; ; 1 . , . . . ' , ; ; . , ' , . '• . '~ ~ ' '.::.i,':: ',. < . :, . .. , )\ .; ,: .f 'J NTERPRETAC ION> ;: ~ '': :' ; . . ( _: ., ,: . , . " . ,

0,0 Guando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los procedimientos,entre otros,

0,5 Guando se dispone de los elementos, recursos 0 cuando se realizan los procedimientosde manera parcial, entre otros.

1,0 Guando se carece de los elementos, reeursos, euando NO se realizan losprocedimientos, entre otros.

Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres aspectos que contempla cada

elemento considerado es decir, para el elemento "Personas" se debe sumar la calificaci6n dada a los aspectos

de organizaci6n, capacitaci6n y dotaci6n, para el eJemento "Recursos" se debe sumar la caJificaci6n dada alos aspectos de materiales, edificaci6n y equipos, para el elemento "Sistemas y Procesos" se debe sumar la

calif icaci6n dada a los aspectos de servicios publicos, sistemas alternos y recuperacion. La calificaci6n de

cada elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:

Calificacion de la vulnerabilidad

Un ejemplo del formato:

Formato 5. Consolidado Analisis de Vulnerabilidad,



PERSONAS ~

Orqanizacion

t",

. ,I., ~<~.

Capacitacion

. .otacion

SUBTOTAL

RECURSOS , ' ,.. ',:1,- ••• ~. . " r • _·i, " ,,' , ~. f ; ,. ' c:·--, - ,

Materiales

Ediftcacion

Equipos

SISTEMA,YPROCESOS' :,

SUBTOTAL

Servicios Ptiblicos

Sistemas Altemas

Recuperaci6n

SUBTOTAL

La interpretacion de los resultados y el color se desarrolla can el apoyo de las tablas de calificacion de

variables y vulnerabilidad. EI dato final que se debe incluir en la caliticacion del riesgo es el color del rombo,que indica la calificacion de vulnerabilidad para cada elemento analizado, es decir, personas, recursos,

sistemas y procesos, frente a cada amenaza identificada.

III. NIVEL DE RIESGO

Riesgo: EI dana potencial que, sobre la poblacion y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la econornia

publica y privada, pueda causarse par la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-naturat 0antropico

no intencional, que se extiende mas alia de tos espacios privados 0 actividades particulates de las personas y

organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesaria un proceso de gestion que

involucre al Estado y a la sociedad.

Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el analisis de

vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que

para esta metodologia es la cornbinacion de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teorla del

diamante de riesgo que se describe a continuacion.



Diamante de Riesgo

Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los analisis desarrcllados,

recordemos:

Para la Amenaza:- POS!BLE: NUNCA HA SUCEDIDO

- PROBABLE: VA HA OCURRIDO

- INMINENTE: EVIDENTE. DETECTABLE

Color Verde

Color Amarillo.Color Rojo

Para la Vulnerabilidad:- BAJA: ENTRE 0.0 V 1.0

- MEDIA: ENTRE 1.1 V 2.0

-ALTA: ENTRE 2.1 V 3.0

Color Verde

Color Amarillo.Color Raja

Para determinar el nivel de riesgo se debe desarrol!ar eJ formato 6. En la primera columna se escriben las

amenazas identificadas, en la segunda columna se coloca el color a cada rombo individual que corresponde a

la amenaza y las tres vulnerabilidades a personas, recursos y sistemas y procesos valoradas para cada

amenaza de forma especifica y en la tercera columna se interpreta la mezcla de los cuatra calores dando

coma resul!ado e! nivel de riesgo de acuerdo can el siguiente cuadro:

Calif lcacion nivel de riesgo

Sumatoria de

RombosCaliflcacion Ejemplo

364 Alto

162~ Medio

364<>

o~ Bajo

162

A continuacion se presenta un ejemplo del formate, en donde el diamante tiene dos (2) rombos rajas y dos (2)

arnaril los; su interpretaci6n de la amenaza es Media.



Formato 6. Nivel de Riesgo

r; :·..,";AMENAZA .'..__ ' . , < i . ' DIAMANTEDERIESGO"'·.·'.!~INTERPRETACION

Movimiento slsmicos Medio

De esla manera, siguiendo paso a paso el desarrollo de la metodologfa a traves del diligenciamiento de los

formatos, se pueden determinar de manera general y cualitativa, los niveles de riesgo que tiene una

Orqanizacion frentealas amenazas identificadas y se pueden obtener acciones a desarrollar para prevenir y

mitigar los riesgos a atender efectivamente las emergencias, las cuales deben quedar consignadas en los

planes de acci6n a partir de las recomendaciones consignadas en los formatos mencionados.

formato analisis de vulnerabilidad 1 (1)

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