ARIILE PROTEJATE PRIVITE CA INVESTIIEPROTECTED AREAS AS INVESTMENTAlina Maria FODOR, Elena Maria PICRezumat:Lucrarea propus trateaz problematica turismului-ecoturismului n ariile protejate i modul princare acesta poate contribui la dezvoltarea durabil a zonei. Totodat ncearc s aduc n prim plan activitatea unorntreprinztori privai sau a unor parteneriate public-private care activeaz n acest domeniu prin prezentarea de bunepractici,i nu n ultimul rnd ofer un punct de plecare n realizarea planului de afaceri pentru operatorii economici. Cuvinte cheie: dezvoltare durabil, ecoturism, investiii private, arii protejate, management.1. DESCRIEREADezvoltarea durabil nu este numai o problem de mediu, fiind determinat (reprezentat)printrei aspectealeacesteia: sustenabilitateaeconomic, durabilitateamediului i durabilitateasocial. Durabilitatea economic cuprinde creterea i dezvoltarea economic, durabilitateamediului cuprinde integritatea ecosistemelor i a biodiversitii, iar durabilitatea social cuprindevalori precum egalitatea, capacitate, accesibilitate i participare.Pelngacestetreicomponenteafostintrodusoapatradimensiunesustenabilitateacultural.Dezvoltareadurabilarecascopcreareaunei lumi mai bune, oec!ilibrareafactorilorsociali, economici, umani i de protecie a mediului "#$.%e poate discuta despre activitate uman durabil doar &n cazul &n care aceasta se desfoarfr epuizarea resurselor naturale i fr degradarea mediului. Pentru a &ndeplini aceste cerine estenecesar ca: '(ploatarea resurselor naturale s fie minim) *eciclarea apelor uzate s fie &n proporie de #++,) -onsumul de resurse materiale s se bazeze &n &ntregime pe materiale reciclate saumateriale de la o surs regenerabil, fr a afecta mediul) 'nergia sfiedinsurserecuperabilei non.poluanteenergiesolar, termic,eolian, biomas./riile prote0ate sunt instrumente importante pentru conservarea diversitii biologice, fiindelemente de baz ale strategiilor de dezvoltare durabil.Pe lng beneficiile pe care le au asupra mediului, ele pot genera, de asemenea, importanteresurse economice. /riile prote0ate sunt eseniale pentru atingerea 1biectivelor de Dezvoltare ale2ileniului, fiind totodat i indicatori ai realizrii acestor obiective./riilor prote0ate, care acoper apro(imativ ##,3, din suprafaa terestr, sunt o surs ma0ordebogiimaterialeinemateriale./cesteariiprote0atereprezintstocuriimportantedecapitalnatural, cultural i social, contribuind substanial la bunstarea planetei. %pre e(emplu, 44 dintrecele#+5celemai mari orae, obinocantitatesubstanialdeappotabildinzoneprote0ate.6urnizarea acesteia din alte surse ar fi probabil un efort costisitor i dincolo de mi0loacele unora "7$.Pe lng beneficiile pe care le au aceste arii asupra biodiversitii i a ecosistemelor, pot ficonsiderateoportuniti de investiii i ocupare a forei de munc. -a e(emplu se poate considera*ezervaia 8iosferei 2a9a din :uatemala, care are venituri anuale de apro(imativ ;< mil. dolari,crend &n acelai timp locuri de munc pentru apro(imativ smaralde verzi? din domeniul terestrui>safirealbastre?aleoceanelor. 6recosistemesntoasenusepoatediscutadedezvoltaredurabil, iar susinerea social i economic este imposibil. @onele prote0ate ofer un sentiment de apartenen i sens al naiunilor i al oamenilor si. Anaceeai msuroferoportunitatedeimplicare&nactiviti socialealecomunitii, precumiaccesul laovia sntoas&n aerliber,cuposibilitatea derecreere, de &nelegere a naturii. Deasemenea, ofer un sentiment de provocare i aventur, inclusiv de autocunoatere i auto.descoperire.2. DOMENIUL DE APLICA IE 2anagementul centralizat, guvernamental al ariilor prote0ate, punnd accent asupraconservriivieiislbaticeiabiodiversitii, aprovocat&nunelecazurisrcireacomunitiloraflate &n interiorul sau la marginea acestora, acestea depinznd de resursele ariei, fiind marginalizatedin punct de vedere economic.-u timpul s.a realizat c acest lucru nu doar &ncalc drepturile fundamentale ale omului, darde cele mai multe ori duc la euarea conservrii &n sine./cest fapt oblig la o analizare mai atent a planurilor de management al zonelor prote0ate icorelarea acestora cu situaia reala i specific a zonei.Pentru o >bun guvernare? a ariilor prote0ate, trebuie s se in cont de urmtoarele principii: Participare: prile interesate (staBe!olders) trebuie s ia parte la luarea deciziilorreferitoare la aceste) Subsidiaritate: deciziilesunt luatedectre, saucu, cei caredorescconservarearesurselor) Echitate: e(istena ec!itii &n distribuia puterii de decizie, a beneficiilor i a altoraspecte ale procesului) Direcie strategic: e(istena unei viziuni pe termen lung, care s cuprinddimensiuni ecologice, i sociale, procesul de conducere) Receptivitate: e(istena unei &ncercri de a servi i a rspunde tuturor solicitrilor dinpartea prilor interesate relevante) Eficacitatei eficien: obiectivelesunt &ndeplinite&nmodcorespunztor, cuoutilizare optim a resurselor disponibile) Responsabilitate: factorii de decizie i ec!ipa de implementare sunt responsabili iinclud mecanisme de redresare) ransparen:toate informaiile relevante,inclusivprocesele de luare a deciziilorsunt disponibile pentru public "4$.'ste esenial ca toate prile interesate s fie corect implicate &n procesul de &ntocmire iimplementareaplanului demanagement. Cuareadeciziilor trebuiessefacdupconsultareatuturor staBe!olderilor, inclusivadministraii publicelocale, oameni detiin, societatecivil,operatori privai, organizaii nonguvernamentaleimplicate&nactivitateadeprotecieamediului.6iecare grup poate contribui &n mod diferit, prin cunotinele pe care le are, la luarea deciziilor. Fig. 1'tapele planificrii managementului ariei prote0ate ";$.An figura # sunt identificate etapele c!eie ale planului de management: obiective, aciuni,evaluare, analiz i revizuire ";$.. STADIILE DE CERCETARE.1. T!ri"#!l in$erna i%nal &i ariile 'r%$e(a$eCegtura dintre turism i ariile prote0ate s.a dezvoltat odat cu apari ia zonelor prote0ate. /riileprote0ateaunevoiedeturismiar turismul arenevoiedezoneprote0ate. /ceastlegtur este una comple( i uneori contradictorie, turismul fiind luat &n considerare &n stabilirea igestionarea acestor zone.Durismul reprezint un mi0loc pentru creterea gradului de contientizare asupra necesitiiconservrii mediului&n rndulpublicului larg.Deasemenea,reprezintooportunitatevaloroaspentru spri0inirea activitii economice tradiionale i &mbuntirea calitii vieii.'ste nevoie de o abordare corect i coerent a proiectelor &n domeniul proteciei mediului,precum i o viziune pe termen lung de gestionare a ariei.2anagerii ariilor prote0ateausarcinadeaconstrui orelaiearmonioas&ntreturismidezvoltarea durabil a zonelor prote0ate, relaie ce ine cont de conte(tele 0uridice, politice,economice iculturale.%uccesul acestoradepinde &nmare partede aciunile&ntreprinselanivelguvernamental i nunumai, prinactualizarealegislaiei referitoarelaariileprote0atei turism,introducerea de stimulente economice pentru a &ncura0a formele de turism durabil.Pentrufiecareparcsauarieprote0atseimpunee(istenaunui planmanagerial caresdescrie modul &n care turismul i dezvoltarea durabil vor fi gestionate. /cest plan va conine &nmod detaliat obiectivul general i obiectivele specifice, legislaia i politica, aciunile demanagement, bugetul de finanare pentru atingerea acestor obiective.Pe baza acestui plan se va&ncercama(imizareabeneficiilorcarepot fi aduseariei prinactivitiledeturism&nparalel cuminimizarea costurilor. 1 component important a planului de management al zonelor prote0atesunt politicile privind turismul "5$.An#EFE, @iffer"3$. defineteecoturismul astfel:>oformdeturismcareseinspirdinistoria natural a unei regiuni, incluznd i culturile sale indigene?. 1 alt definiie a ecoturismuluieste dat &n #EE3 de ctre >Gniunea 2ondial pentru -onservare?:>ecoturismul este o form decltorieal crei obiectivprincipal l constituieadmirareafrumuseii peisajelornaturalei amanifestrilor culturale specifice unei regiuni, minimiznd eventualele impacte negative? "parteneri?: &ntreprinderi locale de turism, furnizori de servicii turistice, operatori de turism,manageri de arii prote0ate, alte pri sociale i economice locale interesate, astfel &nct s se asigureo abordare fle(ibil a activitilor din aria prote0at.Antreprinderile individuale ofer de cele mai multe ori legtura dintre consumator.turist izona prote0at,i sunt o surs de cunotine i informaii care a0ut la &mbuntirea e(perieneivizitatorilor, putnd fi un factor de influen a comportamentului i atitudinii acestora.Gn anga0ament reciproc &ntre autoritatea ariei prote0ate i &ntreprinderile individuale active&n domeniul turismului, va crea importante beneficiiIavanta0e ambelor pri. /utoritatea arieiprote0ate &i va atinge obiectivele pe termen mediu i lung, obiectivele de conservare aecosistemelor i biodiversitii, prin utilizarea durabil a zonei, iar agentul economic &i va menineprofitabilitatea prin: -reterea satisfaciei vizitatorilor i fidelizarea lor) *educerea costurilor de e(ploatare, prin utilizarea eficient i durabil aresurselor) Gtilizarea produselor locale i tradiionale, precum i promovarea evenimentelorlocale cu efecte directe asupra economiei locale) -reterea numrului de persoane &ncadrate pe piaa muncii prin anga0areaacestora &n activiti de turism, cu efecte asupra dezvoltrii comunitare) Dezvoltarea de noi oportuniti comerciale "F$.An lucrarea ezvoltarea durabil a ecoturismului ! o compilaie de bune practici in "##-uri$%ustainable evelopement of ecoturism ! & compilation of good practices in %#'s(publicat de1rganizaia2ondialdeturism, sunt prezentate3Edecazuri debunpracticasupraariilorprote0ate, din diferite ri ale lumii, printre care i ## din 'uropa "E$. %pre a e(emplifica modul &n care se poate realiza activiti turism &n ariilor prote0ate, se vordiscuta situaia din 4 ri europene: 8ulgaria, Portugalia, Polonia "#+$. !" #ulgariaenumirea companiei: 1DJ%%'H/.HK %port L Dravel /genc9.Locaia afacerii: 2unii i ariile prote0ate din 8ulgaria.escriereaafacerii: -ompaniaoferservicii all.inclusivesauservicii pentruturitiindividual, g!izi, mi0loace de transport, !ri i pliante, brouri cu privire la produselebulgare de ecoturism.)inanare: 6onduri proprii.*ontribuie la conservarea ariilor protejate i dezvoltarea durabil: Cansarea de idei de turism ecologic la nivel naional prin diferite 1K:.uri createcu resurse proprii. '(pertiz pentru pregtirea planului de management pentru noul Parc KaionalPirin. %pri0in financiar pentru aciunile privind gestionarea deeurilor, crearea detrasee, cu o preocupare special pentru mediul &ncon0urtor i a peisa0ului. -rearea unei ec!ipedee(peri &necoturismi formareprofesional pentrulocuitorii din mediul rural i managerii de parcuri naionale i naturale bulgare. -ampanii de sensibilizare pentru populaiile locale &n zonele montane i&mpre0urimile ariilor prote0ate privind aspecte ale activitilor lor care se referla mediu i biodiversitate.+robleme ntmpinatei modalit i de rezolvare, Cipsa creditelor bancare pentru aceste scopuri. Durismul (inclusiv ecoturismul) nu reprezint o prioritate. Cipsa general de BoM.!oM. -adrul 0uridic precar. Cipsa infrastructurii. *eticena mediului social fa de iniiativa privat. Datorit cadrului legislativ precar, problemele &ntmpinate sunt departe de a firezolvate, e(istnddoar &ncercri timidedeadep ii obstacolele&ntlnite&n dezvoltarea activit ii "##$.$" Poloniaenumirea proiectului: Draseul 8arza /lb.Locaia proiectului: Kordul i estul Poloniei.-esponsabil proiect:%ocietateaKord.PodlasianpentruProtecia Psrilor, /geniaPolonez de Dezvoltare a Durismului %./.escrierea afacerii: Draseul 8arza /lb este un produs turistic de marc, creat astfel&nct s poat fi e(tins. An prezent lungimea sa este de peste 7++ Bm i va fi prelungit cuali %tudii DuristiceiPrognoza? din cadrul Gniversitii 8ucureti,adeclarat &ntr.un interviu c >Qdin pcateecoturismul n-omnianuesteoformdeturismbinedezvoltat. Lanoi sunt doar ctevancercri ale unor organizaii nonguvernamentale, izolat antreprenori, dar nc nu se poate vorbide ecoturism la adevratul nivel aa cum este n &ustralia,&frica de %ud, &merica *entral ialtele. .eneficiile n mare msur trebuie s se ntoarc la comunitile locale?. An continuare d.na'lena 2atei a precizat: >/n -omnia este foarte greu de aplicat, implementat, dezvoltat ecoturismulpentrucnue0istpstrategiefoarteclar.'0istcteva1ot-spoturi deecoturismn+arcul2aional +iatra*raiului, n+arcul 2aional -etezat etc3.Anstrebuiese(isteunprogramnaional de ecoturism care se poate aplica prin preluarea i adaptarea leciilor &nvate de alte ri,care au succes &n acest domeniu. >Lacul %fnta &na, -ezervaia .iosferiei elta unrii se alturarealelorncaresepracticecoturismul plusalteiniiativeembrionaredeecoturism, nsnusuntem la dimensiunea organizatoric i de management ecoturistic ca n &ustralia3 "#3$.Pentru valorificarea ariilor prote0ate prin turism.ecoturism este nevoie de &ndeplinirea unoraciuni realizate &ntr.un plan de management &mpreun cu un program de monitorizare: 1rganizarea de -entre de Hnformare Duristic) *ealizarea infrastructurii generalerutier, parcri, utiliti) /mena0area de spaii de cazare, alimentaie, agrement) %tabilirea de puncte de intrare i ieire bine delimitate) %tabilirea unui orar de vizitare i durata vizitei) %emnalizare obiectivelor turistice, a dotrilor i utilitilor.An*omnia, primele programe de ecoturismau&nceput &n0urul anului 7+++&nzonerenumite ale *omniei cu sunt: Delta Dunrii i Dobrogea. Parcul Kaional Piatra -raiului, ParculKaional /puseni, 2aramure, 8ucovina.*ezervaia8iosferei DeltaDunrii, esteariacucel mai marepotenial ecoturistic, attdatorit suprafeei, a biodiversitii i importanei, ct i datorit dezvoltrii turismului. An cadrul *ezervaiei e(ist peste E zone turistice, &n care se practic diferite tipuri de turism,&ncepnddelacel tiinific, de cunoatere, deodi!ni recreere, balnear, pentrupracticareasporturilor, i terminnd cu fotosafari, scufundri, birdMac!ing. An aceste zone turistice &idesfoaractivitateacuprecderesocieticomerciale, carepunladispoziieunitidecazare,uniti de agrement, g!izi etc.Programele de ecoturism din *omnia sunt oferite touroperatorilor strini prin intermediultouroperatorilor locali.An ultimul timp, diferite organizaii i societi i.au &nceput activitatea &n afara zonelor cu unpotenial turistic ridicat.-a un prim e(emplu de bun practic a ecoturismului &n *omnia,se vaanaliza situaia/geniei de ecoturism >-arpat!ian Kature Dours?, care activeaz &n Parcul Kaional Piatra -raiuluiorganizeaz pentru grupuri mici de turiti, e(cursii i tururi pentru observarea urilor bruni, precumi alte animale cum ar fi mistrei, lupi, psri de prad "#