ficha general de concesiones fecha de actualizaciÓn 31 de … · como resultado de la aprobación...

8
18/12/1998 14/03/2000 14/03/2030 30 06/12/2001 31/07/2002 02/07/2008 20/06/2012 22/11/2012 05/07/2014 12/04/2016 10/12/2016 31/12/2016 07/04/2017 02/08/2017 B. FECHAS IMPORTANTES C0NCESIÓN LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Fecha de Suscripción 0,00% Fundación Niño Jesús Adolescente 0,00% Básculas Prometálicos 0,00% GM Consultores SAS 0,02% Talleres Olaya Ltda. 0,00% 0,00% CYC Trading Limitada FENWICK COLOMBIA S.A.S. 99,63% Imecol S.A. 0,00% Hector Fabio Pérez Echeverry 0,00% Rodamientos CJR SAS Sucesores 0,00% Hernán William Cadavid González 0,00% Marco Portuario Ltda. 0,00% Andrés Felipe Ríos Triviño - Plastisol 0,00% COMPOSICIÓN ACCIONARIA FUENTE: Comunicación FDP 000400 de Dic.19/2016 Nota: FDP - cuenta con 30 socios - 29 con participación menor a 1% OPP GRANELES S.A. 0,13% COLOMBIAN RAILROAD. 0,00% OBJETO Plazo Actual Estimado de contrato (años) Cambio CRFP a TDO Transacción: Reconstrucción del trayecto Cartago – La Felisa, construcción de las variantes de Caimalito y Cartago y recuperación del corredor operacional en el citado tramo. 0,04% G Y G Ltda TERMINALES S.A. Rehabilitación, conservación, operación y explotación de la infraestructura de transporte férreo de la red Pacífico, comprendida entre las estaciones Buenaventura y la Felisa y el ramal Zarzal – la Tebaida- Prominex: la cesión del derecho de paso de un tramo de la línea de la ciudad de Cali; y la construcción, operación y mantenimiento de una Terminal de transferencia de carga en la Felisa 0,01% 0,00% Armando Angel Sociedad Agropecuaria Maquinaria y Equipo de Colombia Fecha Acta de Inicio Fecha Terminación Estimada 0,00% SIG-Luz Adriana Montoya 0,00% Comercializadora Productiva de Colombia S.A. - Compro S.A. Contrato de Transacción Cambio de FDO a FDP Terminación programada Plan de Obras TDO Inicio Plan de Normalización FDP Suspensión total operaciones ferroviarias Cesión de TDO a FDO Anuncio FDP, y cese de operación comercial Reinicio actividad comercial Buenaventura - Yumb Fin Plan de Normalización Resolución 1052 de Caducidad al contrato de Concesión 09-CONP-98 FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE MARZO DE 2020 SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes A. DATOS GENERALES CONCESIÓN CONCESIÓN RED FÉRREA DEL PACÍFICO N° de contrato 09 - CONP - 98 CONCESIONARIO FERROCARRIL DEL PACIFICO SAS 0,05% Juan Pablo Uribe Cabal 0,00% Acción S.A. 0,00% René Rodriguez Duque 0,01% Gabriel Ocampo Antia 0,00% 0,03% Ingemat LTDA Obras y Proyectos Civiles S.A. 0,01% BGP CONTAINER AND L. 0,01% D Y G consultores S.A. 0,01% FY G Tradind C.I. S.A. 0,03% COVALSA S.A.

Upload: others

Post on 20-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE … · Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km

18/12/1998

14/03/2000

14/03/2030

30

06/12/2001

31/07/2002

02/07/2008

20/06/2012

22/11/2012

05/07/2014

12/04/2016

10/12/2016

31/12/2016

07/04/2017

02/08/2017

B. FECHAS IMPORTANTES C0NCESIÓN LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Fecha de Suscripción

0,00%Fundación Niño Jesús Adolescente 0,00%Básculas Prometálicos 0,00%GM Consultores SAS 0,02%Talleres Olaya Ltda. 0,00%

0,00%

CYC Trading Limitada

FENWICK COLOMBIA S.A.S. 99,63%Imecol S.A.

0,00%

Hector Fabio Pérez Echeverry 0,00%Rodamientos CJR SAS Sucesores 0,00%Hernán William Cadavid González 0,00%Marco Portuario Ltda. 0,00%Andrés Felipe Ríos Triviño - Plastisol 0,00%

COMPOSICIÓN ACCIONARIA FUENTE: Comunicación FDP 000400 de

Dic.19/2016

Nota: FDP - cuenta con 30 socios - 29 con participación menor a 1%

OPP GRANELES S.A. 0,13%COLOMBIAN RAILROAD. 0,00%

OBJETO

Plazo Actual Estimado de contrato (años)

Cambio CRFP a TDO

Transacción: Reconstrucción del trayecto Cartago – La Felisa, construcción de las variantes de Caimalito y Cartago y recuperación del corredor operacional en el citado tramo.

0,04%G Y G Ltda

TERMINALES S.A.

Rehabilitación, conservación, operación y explotación de la infraestructura de transporte férreo de la red Pacífico, comprendida entre las estaciones Buenaventura y la Felisa y el ramal Zarzal – la Tebaida- Prominex: la cesión del derecho de paso de un tramo de la línea de la ciudad de Cali; y la construcción, operación y mantenimiento de una Terminal detransferencia de carga en la Felisa

0,01%0,00%

Armando Angel

Sociedad Agropecuaria Maquinaria y Equipo de Colombia

Fecha Acta de Inicio

Fecha Terminación Estimada

0,00%SIG-Luz Adriana Montoya 0,00%Comercializadora Productiva de Colombia S.A. - Compro S.A.

Contrato de Transacción

Cambio de FDO a FDP

Terminación programada Plan de Obras TDO

Inicio Plan de Normalización FDP

Suspensión total operaciones ferroviarias

Cesión de TDO a FDO

Anuncio FDP, y cese de operación comercial

Reinicio actividad comercial Buenaventura - Yumbo

Fin Plan de Normalización

Resolución 1052 de Caducidad al contrato de Concesión 09-CONP-98

FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN31 DE MARZO DE 2020

SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes

A. DATOS GENERALES CONCESIÓNCONCESIÓN RED FÉRREA DEL PACÍFICO N° de contrato 09 - CONP - 98CONCESIONARIO FERROCARRIL DEL PACIFICO SAS

0,05%

Juan Pablo Uribe Cabal 0,00%Acción S.A. 0,00%René Rodriguez Duque 0,01%Gabriel Ocampo Antia 0,00%

0,03%Ingemat LTDA

Obras y Proyectos Civiles S.A. 0,01%BGP CONTAINER AND L.

0,01%D Y G consultores S.A. 0,01%

FY G Tradind C.I. S.A.

0,03%COVALSA S.A.

Page 2: FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE … · Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km

FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN31 DE MARZO DE 2020

SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes

11/01/2018

21/03/2018

04/04/2018

17/05/2018

18/07/2018

02/08/2018

27/08/2018

30/08/2018

18/01/2019

01/02/2019

13/03/2019

23/07/2019

Comunicación ANI a FDP manifestando la intención de aplicación de la cláusula 111 del Contrato de

Concesión, terminación anticipada.

Aprobación por la ANI de la Adenda No. 2 al Plan de Obras Parte 1 del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO

FDP presenta reforma a la demanda arbitral en contra de la ANI ante la Cámara de Comercio de

Bogotá. Trámite 15548

Resolución 0822 declaratoria de incumplimiento por parte de FDP debido a la suspensión del servicio de transporte férreo de carga por más de 60 días. Se

conceden seis (6) meses a FDP para reestablecer el incumplimiento.

Resolución 1414 mediante la cual se resolvió recurso de reposición en contra de la Resolución 1052. Se

declaró incumplimiento de las obligaciones contractuales y se revocaron los artículos

relacionados con la caducidad.

Resolución 1284 resuelve recursos de reposición interpuestos y confirma la resolución 0822 que

resolvió aplicar terminación anticipada si cumplido el término de seis (6) meses no se reestablece la

situación causante del incumplimiento.

Fallo mediante el cual el Tribunal Contencioso Administrativo del Valle del Cauca aprueba el

Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO

Fecha de inicio referencial, para el cumplimiento del plazo de construcción de las obras objeto del

Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO

FDP interpone demanda arbitral en contra de la ANI ante la Cámara de Comercio de Bogotá. Trámite

número 15548

Aprobación por la ANI de la Adenda No. 1 al Plan de Obras Parte 1 del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO

Se firma el Acta de Inicio correspondiente al Acuerdo Conciliatorio con TDO

Vencimiento del término de seis (6) meses otorgado por la Resolución 0822 y ratificada por la Resolución

1284 para reestablecer la situación causante del incumplimiento.

Page 3: FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE … · Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km

FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN31 DE MARZO DE 2020

SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes

23/07/2019

12/08/2019

20/08/2019

02/09/2019

09/09/2019

12/11/2019

22/03/2020

Mediante radicado 20197070237401 del 23/7/2019 la Agencia dispuso citar al Concesionario FDP para

audiencia el día 12/8/2019 que trata el art. 86 de la Ley 1474 de 2011, por el presunto incumplimiento de

las obligaciones contractuales contenidas en el Contrato de Concesión 09-CONP-98 dentro del

proceso administrativo sancionatorio - declaratoria de Caducidad

Se inició audiencia que trata el art. 86 de la Ley 1474 de 2011, por el presunto incumplimiento de las

obligaciones contractuales contenidas en el Contrato de Concesión 09-CONP-98 dentro del proceso administrativo sancionatorio - declaratoria de

Caducidad. Se determinó por parte de la Agencia su continuación el día 20 de agosto de 2019 a las 02:30

p.m.

Resolución 1685 de Suspensión de Términos en las Actuaciones Administrativas y contractuales que se adelantan en la ANI, por motivos de salud pública.

Se continuó audiencia que trata el art. 86 de la Ley 1474 de 2011, por el presunto incumplimiento de las obligaciones contractuales contenidas en el Contrato

de Concesión 09-CONP-98 dentro del proceso administrativo sancionatorio - declaratoria de

Caducidad. Se solicitó aplazamiento por parte de FDP y se determinó su continuación el día 09 de

septiembre de 2019 a las 9:00 a.m

Se cumplió audiencia que trata el art. 86 de la Ley 1474 de 2011, por el presunto incumplimiento de las obligaciones contractuales contenidas en el Contrato

de Concesión 09-CONP-98 dentro del proceso administrativo sancionatorio - declaratoria de

Caducidad. Se atendió el testimonio de Interventoría. Se determinó la continuación del

proceso.

Resolución 1685 de Caducidad al contrato de Concesión 09-CONP-98

Se continuó audiencia que trata el art. 86 de la Ley 1474 de 2011, por el presunto incumplimiento de las obligaciones contractuales contenidas en el Contrato

de Concesión 09-CONP-98 dentro del proceso administrativo sancionatorio - declaratoria de

Caducidad. Se decretaron pruebas documentales, testimonios, dictamen pericial y se determinó su

continuación el día 02 de septiembre de 2019 a las 9:00 a.m

C. FECHAS IMPORTANTES INTERVENTORIA

Page 4: FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE … · Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km

FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN31 DE MARZO DE 2020

SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes

23/08/2019

02/06/2021

Km 337,5

Km 42,5

Km 380,0

Km 193,0

Km 16,3

Km 12,9

Km 2,9

Km 32,1

Km 88,2

Km 120,3

TRAYECTO UNIDAD CANTIDAD

PROGRAM

ADA

CANTIDAD

EJECUTADAFECHA DE

INICIOFECHA DE

TERMINACIÓN

% DE EJECUCIÓN OBSERVACIONES

Vía entre Buenaventura y Zaragoza más Ramal entre Zarzal

y La Tebaida.

Km 380 380 14/03/2000 14/03/2030 240,5 MESES: 67%

Tramo concesionado rehabilitado

entregado para operación y mantenimiento,

con un 67% de ejecución en tiempo del

Contrato de Concesión por el

Concesionario. Suspensión total de

operaciones ferroviarias entre el

7/ABR/2017 y el 17/ENE/2019. A partir del

17/ENE/2019 opera el 4,2% de la red, el

08/JUN/2019 usa el 5,5% de la red, el

12/JUL/2019 llega al 7.9%, el 23/DIC/2019

llega al 12%, al 24/ENE/2020 se llega al 15%

de vía, al 31/MAR/2020 se llega al 19% de

vía, solo con trenes de trabajo. Entre el

03/FEB/2020 y el 28/FEB/2020

suspensión total.

Km 32 0,00 04/04/2018 04/04/2020 30 % Vía construída

Aprobado Acuerdo de Conciliación TDO-

ANI ante el Tribunal Administrativo del Valle

para construir 32,1km en el sector Zaragoza -

Zona Franca Pereira.

El Acta de Inicio se firmó en 27 de Agosto

2018.

Km 88 10,63 14/03/2000 22/11/201212 % Vía construída del

tramo entre ZF y La Felisa

Tramo concesionado en rehabilitación, a

cargo de Tren De Occidente según Otrosí 15

al Contrato de Concesión.

Fuentes de Financiación (Contractual)

DESCRIPCION DEL HITO

2.Tramo entre variantes

Tramo Antiguo Trazado

Valores finales del Acuerdo Conciliatorio. Valor total de las fuentes de financiación

incluídos patrimonios autónomos COL 93.986.665.780

Costo total estimado de las obras objeto del acuerdo COL 120.183.134.249

Inversión de la Nación. Recursos Aportados para el Plan de Obras USD 120 Millones

(1998). Recursos Contrato de Transacción USD 28 Millones (2000).

Aporte de FDP USD 32.6 Millones (2014) para el Plan de Normalización.

F. ESTADO DE PRINCIPALES HITOS TRAMO PRINCIPAL

Actividades de conservación, Operación

y Explotación . Contrato de Concesión.

Actividades de Construcción de obras. Contrato de Transacción

Actividades de Construcción de obras según Acuerdo de Conciliación

Vía entre Zaragoza y La Felisa

G. INTERVENTORÍA CONSORCIO CONCESIÓN - FÉRREOH. SUPERVISOR ANI Carlos Alberto Garcia Montes

I. PUNTOS IMPORTANTES

Aporte TDO para la conciliación COL 26.196.468.469

Acta de Inicio Contrato VEJ-518 de 2019 D. DATOS TÉCNICOS BASICOS DE LA CONCESIÓN

Fecha de Terminación Prevista OPERACIÓN FERROCARRIL DEL PACÍFICO S.A.S.

TRAMO POR CONSTRUIR Y REHABILITAR - TDO DESPUES DEL ACUERDO CONCILIATORIO ANI-TDO

Longitud Operada (*hasta el 07 de abril de 2017)

1. Buenaventura - Zaragoza

Longitud entregada para operación

2. Zarzal - La Tebaida

Longitud Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO (*según revisión conjunta TDO-ANI-CTP del 22 junio 2018)

Longitud Total Zaragoza - La Felisa

1.Variante Cartago

3. Variante Caimalito tramo a ser construído

E. FUENTES DE FINANCIACIÓN DEL CONTRATO PRINCIPAL Miles de millones.

Page 5: FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE … · Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km

FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN31 DE MARZO DE 2020

SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes

En Construcción:

Mantenimiento

En Operaciones:

• Vía rehabilitada en longitud total de 380 km en tramos Buenaventura - Zaragoza y Zarzal - La Tebaida.• Tramo por construir y rehabilitar entre Zaragoza - La Felisa a cargo de Tren de Occidente S.A. con el Contrato de Transacción en longitud total de 118 km. Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km entre el sector Zaragoza y Zona Franca Pereira. Una vez cumplida dicha obra, se liquidará el PdO de Rehabilitación. Actualmente en ejecución la etapa uno (1) de las obras que comprenden variante Caimalito y tramo entre variantes.

• La Operación fue desarrollada por Tren de Occidente hasta el 15 de octubre de 2008, fecha en la que asumió esta obligación Ferrocarril del Oeste S.A., ahora Ferrocarril del Pacífico SAS, quien debe prestar servicio comercial en el tramo Buenaventura – Palmira, Palmira-Zaragoza y en el ramal Zarzal-Tebaida.• Pese a lo establecido en su contrato, el Concesionario detuvo la prestación del Servicio Público de Transporte de Carga, desde el 11 de abril de 2016, en decisión unilateral que dio a conocer a la Agencia Nacional de Infraestructura, con comunicación 2016-409- 028729-2, del 12 de abril de 2016. La Agencia Nacional de Infraestructura falló el proceso sancionatorio por este incumplimiento mediante Resoluciones 0822 de mayo 17 y 1284 de julio 18 del 2018.• Entre el día 10 de diciembre 2016 y el 7 de abril de 2017, se movilizaron trenes con carga comercial entre Buenaventura y Yumbo.• A partir del día 7 de abril 2017 y hasta el día 17 de enero de 2019 se presentó suspensión total de la operación ferroviaria.• El 18 de septiembre 2017 el Concesionario presentó a la Agencia un Plan de Mejoramiento y Recuperación, el cual no fue aprobado. El 07 de noviembre 2017 el Concesionario presentó alcance a dicho Plan, el cual tampoco fue aprobado por Interventoría.• El 9 de enero 2018 FDP radicó un nuevo oficio relacionado con la solicitud de arreglo directo y el plan de recuperación y mejoramiento para la concesión. La Interventoría mediante oficio CTP-INTV-155-2018 con radicado ANI No. 2018-409-008831-2 del 29 de enero 2018 emitió su concepto sobre éste, reiterando lo expresado en su comunicado CTP-INTV-ANI-139-2017.• El 21 de marzo de 2018 la Agencia dio respuesta al Concesionario, indicando que es deber de la Agencia dar continuidad a los procesos sancionatorios en contra de la sociedad FERROCARRIL DEL PACÍFICO.• A partir del 17 de enero de 2019, FDP inició movimientos de trenes entre Yumbo y Cali, en el 4.2% de la red concesionada. En el restante 95% continuaba la suspensión total de la operación ferroviaria por parte de FDP.• El 21 de enero de 2019, FDP presenta propuesta de acuerdo acompañada de un nuevo plan de recuperación y mejoramiento. Concepto del cual fue emitido por la Interventoría CTP mediante comunicación CTP-INTV-ANI-319-2019 radicada 08 de febrero 2019.• A partir del 8 de junio de 2019, FDP registra un tren de trabajo entre km155 Yumbo y km150 llegando en julio 12 de 2019 al km140, un uso no comercial del 8% de la red concesionada. • El día 29 de noviembre de 2019, FDP registra un carromotor circulando entre el km140 y La Cumbre, luego de lograr paso provisional en el km140. • El día 23 y 27 de diciembre de 2019, FDP registra trenes de trabajo circulando entre el km140 y La Cumbre. Esto da un uso de vía no compercial del 12% en longitud.• Entre el 08 y el 24 de enero de 2020, FDP registra trenes de trabajo circulando entre el km171 y el km182. Esto eleva el uso de vía no comercial al 15% en longitud.• Entre el 03 de febrero de 2020 y el 28 de febrero de 2020 se presentó suspensión total de la operación ferroviaria. El 28 de febrero 2020 se corrió un tren de trabajo entre Cali y Yumbo, 04% de la red concesionada. Para el restante 85% de la red continúa la suspensión total de operación ferroviaria y

Según el Contrato de Concesión el Concesionario, (FDP), se obliga a realizar el Mantenimiento y Conservación de la totalidad de la Red férrea concesionada, así como de su operación comercial, esto en los sectores Buenaventura – Zarzal – Zaragoza y el Ramal Zarzal - La Tebaida. A partir del mes de abril del año 2.017 el Concesionario suspendió la presentación de los programas semanales de Mantenimiento y Conservación y por consiguiente de su ejecución dejando en total abandono la Red Férrea Concesionada por más de dos años y medio hasta finales del mes de octubre e inicios del mes de noviembre de 2.019, cuando dio inicio a algunas actividades respecto al mantenimiento de la vía férrea, que a juicio de esta interventoría son totalmente insuficientes, en razón al prolongado tiempo que la vía férrea como su corredor permanecieron en total abandono. Estas actividades fueron suspendidas nuevamente a partir del dia 04 de febrero de 2020, y reanudadas nuevamente de forma intermitente a finales de ese mismo mes. Esta situación ha sido verificada y soportada por esta interventoría en Inspecciones conjunta con la ANI como en los periódicos recorridos de inspección que la interventoría realiza para verificar el estado de la Red Férrea y la atención que el Concesionario le presta en cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

Page 6: FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE … · Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km

FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN31 DE MARZO DE 2020

SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes

En lo Ambiental:

En lo Social FDP

TDO• Liquidación del Plan de Obras de Rehabilitación. OBRAS DETENIDAS - Tramo en custodia y responsabilidad de Tren de Occidente S.A.• Ejecución de las obras aprobadas en el Acuerdo Conciliatorio aprobado ANI - TDO. Construcción de 32,1km entre el sector Zaragozay Zona FrancaPereira

• El proyecto cuenta con el Plan de Manejo Ambiental y Programa de Salud Ocupacional, segun lo dispuesto en la normatividad expedida por el Gobierno Nacional, de Leyes y Decretos que modificaron el Sistema de Riesgos Laborales y dictaron otras disposiciones en materia de salud ocupacional, dentro de cuyos apartes se indica que todas las empresas a nivel nacional deben pasar de un Programa de Salud Ocupacional - PSO a la construcción e implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST, FDP a la fecha no ha entregado informaciòn alguna. Además, no ha entregado información de lo dispuesto en la Resolución 1111 del 27 de marzo de 2017, donde se definieron los estándares mínimos del SGSST para empleadores y contratantes.• El Tramo Buenaventura Zaragoza y ramal Zarzal - La Tebaida a cargo de FDP cuenta con tres expedientes en la ANLA donde dos son sancionatorios y uno de seguimiento; en la CVC, FDP cuenta con cuatro expedientes: tres de seguimiento y uno sancionatorio, a los cuales a la fecha no se les ha efectuado cierre alguno. En el DAGMA, segun funcionarios de esta entidad, el expediente de seguimiento fue cerrado y archivado por cumplimiento de FDP. • El tramo Zaragoza - La Felisa y la construcción de variantes Cartago, Caimalito y Chinchiná a cargo de TDO cuentan con seis expedientes en la ANLA de los cuales tres son sancionatorios por presuntos incumplimientos y los otros tres son de seguimiento; en la inspeccion realizada el 20 y 21 de enero de 2020 por CCF al tramo de TDO, estos informaron que en la ANLA existe a la fecha tres expedientes ambientales como son el 1963, 2939 y 3709 y que los demas expedientes de investigacion ambiental fueron cerrados, siutación que será corroborada por esta Interventoria. • En la Carder, TDO solicitó permisos ambientales como ocupacion de cauce y aprovechamiento forestal para la ejecución de las actividades contructivas que está desarrollando en el tramo ferreo entre variantes segun lo contenido en el Acuerdo Conciliatorio suscrito entre la ANI y la sociedad constructora, los cuales fueron aprobados mediante la Resolución 0102 del 8 de enero de 2020. Los expedientes que existian en Corpocaldas se les dio cierre. • TDO presentó a la ANI, solicitud de prorroga del Acuerdo Conciliatorio mediante oficio TDO-PE-264-12-19 del 31 de diciembre de 2019 dando alcance con el oficio TDO-PE-302-01-20 del 24 de febrero de 2020 con radicado ANI No. 2020-409-019196-2, informando las circunstancias y causales por las cuales se solictó prorroga del mismo. CCF envió el oficio 5143.036ANI-OP-205-2020 del 3 de marzo de 2020 dando respuesta los oficios enviados por TDO a la ANI, analizando la informacion entregada y solicitando los soportes correspondientes de las circunstancias manifestadas en las comunicaciones hasta el 5 de marzo de 2020. Nuevamente, la sociedad constrcutora envió a la ANI las comunicaciónes TDO-PE-317-03-20 del 6 de marzo de 2020 y TDO-PE-325-03-20 del 25 de marzo de 2020 , como respuesta al oficio enviado por la Interventoria respecto a la solictud de prorroga del Acuerdo Conciliatorio y dando alcance a los temas que considera necesarios para ser tenidos en cuenta dentro de la solicitud de prorroga. La Interventoria elaboró su concepto frente a lo expuesto por TDO, trmas que han sido expuestos en teleconferencias conjuntas ANI-CCF-TDO y donde a la fecha se encuentra en la consolidacion de la informacion que será presenctada ante la vicepresidencia de gestion contractual de la Agencia, para la respectiva revisión y der ser el caso, aprobación de la solicitud de prorroga como parte del proceso de cumplimiento al Acuerdo Conciliatorio.

J. PENDIENTES

En el desarollo del informe del mes de marzo del 2020, se reitera el incumplimiento por parte del concesionario FDP en el cumplimiento del PMA fichas 9,10 y 11. Sin embargo envian el reporte de personal con corte al 31 de marzo del 2020. En relacion a los informes de gestion enviados por ellos de sus actividades diarias se reportan dos novedades, las cuales hacen referencia a:

1. En el informe de gestión del 2 de marzo del 2020, no se indican las actividades sociales establecidas en las fichas 9, 10 y 11 del PMA contractual, sin embargo, se observa en el informe dos fotografías, donde se aprecian una serie de personas, sin lograr apreciar que hacen, por lo tanto, se envió correo al FDP, solicitando aclaración al respecto, frente a lo cual respondieron el 3 de marzo “En el informe enviado el día de hoy, la actividad de limpieza a la Estación de Dagua y sus alrededores fue realizada por la Alcaldía de Dagua con autorización de FDP”2. El día 16 de marzo se presenta una solicitud por no socializar las actividades, generando un detenimiento de la rocería en el sector PK52+00 donde se llevaba a cabo, generando una solicitud por parte del consejo comunitario (frente a esta solicitud se envia comunicado solicitando gestion en el asunto)para los programas del PMA fichas sociales No se han realizado actividades, como se enumera a continuacion:

5.4.1.1 Programa de Información y Comunicación Sobre el Proyecto (Ficha PGS-9)

A la fecha del presente informe no se han realizado actividades de acercamiento con las comunidades aferentes a la zona de obra.

5.4.1.2 Programa de Educación Ambiental (Ficha PGS-10)

A la fecha de corte del presente informe no se han realizado las actividades de esta ficha que consisten en la interacción de la comunidad con el Concesionario y el entorno a través de acciones de conservación y manejo sostenible de todos los componentes ambientales, capacitando a la comunidad en general para contribuir a que no se realicen acciones que ocasionen detrimento del entorno.

Page 7: FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE … · Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km

FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN31 DE MARZO DE 2020

SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes

FDP

En Social TDO

• El Concesionario no terminó las actividades de automatización de pasos a nivel regularizados que se encontraban consignadas en el Plan deNormalización cuya vigencia terminó el 31 de diciembre 2016. La actual operación adelantada en estos puntos de la red se desarrolla de manerainsegura.• El Concesionario entregó a la Agencia el Programa de Regularización de Pasos a Nivel con inventario desde el municipio de Buenaventura hasta elmunicipio de Buga, quedando pendiente el levantamiento desde Buga hasta La Tebaida.• Mediante Resoluciones 0822 del 17 de mayo y 1284 del 18 de julio de 2018, la Agencia Nacional de Infraestructura falló el proceso sancionatoriopor el presunto incumplimiento de FDP: Cesación de la prestación del servicio público de transporte de cargapor un período igual o superior a 60 díasdiscontínuos. Este proceso, de terminación anticipada del Contrato de Concesión, involucra otros procesos de incumplimientos por actividades demantenimiento y prestación del servicio. Se otorgó a FDP el plazo de seis (6) meses para restituir el incumplimiento declarado el cual finalizó el 18 deenero de 2019 sin que se reestablecierasu causal. El 13 de marzo de 2019 la Agencia manifiesta al Concesionario que tiene la intención de daraplicación de la cláusula 111 del Contrato de Concesión y dar por terminado de manera anticipada el contrato por el acaecimiento de una de lascausales previstas para el efecto y que resulta imputable al Concesionario.• El día 27 de marzo de 2017, se realizó audiencia para dar inicio al proceso de posible caducidad por el presunto incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo de FDP. El día 02 de agosto 2017, dentro de dicho proceso se dió lectura a la Resolución 1052 de agosto 02 de 2017 por mediode la cual se declara la caducidad del contrato de concesión no. 09-CONP-98 por el incumplimiento gravede las obligaciones contractuales asumidaspor la sociedad Ferrocarrildel Pacífico SAS. El día 02 de agosto de 2018 la Agencia mediante resolución 1414 resolvió recurso de reposición en contrade la Resolución 1052 de 2017. Se declaró incumplimiento de las obligaciones contractuales y se revocaron los artículos relacionados con lacaducidad.• El día 9 de marzo 2018 la Agencia informó a la Interventoríaacercade la Demanda Arbitral interpuesta por FDP en contra de la ANI el día 11 de enerode 2018, solicitando su aporte para la preparación de la respuesta. El día 30 de agosto 2018 la Agencia informó a la Interventoríaacerca de la reforma ala Demanda Arbitral presentada por FDP ante la Cámara de Comercio de Bogotá.• El día 12 de noviembre de 2019, se inició audiencia para dar lectura al fallo del proceso iniciado mediante audiencia el día 12 de agosto de 2019 quetratael art. 86 de la Ley 1474 de 2011, por el presunto incumplimiento de las obligaciones contractuales contenidas en el Contrato de Concesión 09-CONP-98 dentro del proceso administrativo sancionatorio - declaratoriade Caducidad. Dada la lectura del fallo que declara la Caducidad del contrato, sesolicita por parte del Concesionario el tiempo establecido para la sustentación del recurso de reposición.Durante el periodo de marzo el concesionario indica que las actividades sociales en los sectores, Variante Caimalito, Cartago y entrevariantes,corresponden al manejo contractual del plan de manejo ambiental, estos fueron:

VARIANTE CAIMALITO:

PROGRAMA INFORMACIÓN INSTITUCIONAL Y COMUNITARIA

Ficha 13. Reuniones institucionales En el peridodo de marzo del 2020 no se realizaron reuniones con las instituciones que interactúan en el desarrollo del proyecto.

Ficha 14. Reuniones comunitarias

En el periodo del mes de marzo el 18 de marzo el concesionario asistió a reunión convocada por el Dr. Juan Bautista López corregidor de Caimalito; conel objetivo de tratartemas relacionados con la implementación de medidas para protección a predios particulares y oficiales en el corregimiento deCaimalito, en respuesta a las múltiples invasiones que se están presentando en el corregimiento.

Ficha 15. Atención de quejas y reclamos

Atención a la comunidad: A la fecha del presente informe, TDO (Tren de Occidente) cuenta con una oficina de atención al usuario SAU, sin que para este periodo se haya presentado

Page 8: FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN 31 DE … · Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO construirá 32,1km

FICHA GENERAL DE CONCESIONES FECHA DE ACTUALIZACIÓN31 DE MARZO DE 2020

SUPERVISOR: Carlos Alberto Garcia Montes

En Ambiental

• Desde el 7 de abril del 2017, FDP no ha entregado informacion de la ejecución de actividades contenidas en el PMA y PSO en transiciòn a PSO,aprobadas en la Resoluciòn 225.• Desde el mes de noviembre de 2019, FDP finalizó las obras de mitigacion en el Km 140+400 (137+780) ante la perdida de banca del corredor ferreo,donde a la fecha no se tiene concepto favorable frente de los diseños que el concesionario presentó para este sector. En este sitio se han realizadoinnumerables observaciones respecto a incumplimientos de actividades del PMA, enviando comunicaciones a los mismos, los cuales han dadorespuesta a algunos oficios sin cumplir con el objetivo por el cual fueron enviados y a lo cual la Interventoriaha reiteradodichas solicitudes. Entre Cali yLa Cumbre se han realizado trabajso de limpieza sion cumplir con las acciones estipuladas en la ficha 6 del PMA frente a lo ejecutado. En los demástramos ferreos que tiene a su cargo contractualmente, no se ha evidenciado activiades de mantenimiento. Tambien, en los Km 100+600 y Km 118, elconcesionario ha realizado actividades de mitigacion como partede la recuperacion del terraplen de vía ante el hundimiento de la misma y daño de lapantalla de rieles respectivamente, donde desde el area ambiental, de mantenimiento, opoeraciones de CCF se han realizado observaciones a losprocesos ejecutados tanto en campo como en comunicaciones, donde a la fecha no se ha tenido respuesta por parte del concesionarios.• En los tramos Variante Cartago, final Variante Caimalito - La Felisa y variante ferrea Chinchiná desde el año 2011, TDO no ha realizado laimplementacion del Plan de Manejo Ambiental, ni ha entregado informacion de procesos ejecutados al respecto.•En la varianteCaimalito asi como en el tramo ferreoentrevariantes pertenencienteal tramo ferreo antiguo cubierto por la Resolución 225 de 2002 y laResolución 1508 de 2006 respectivamente, inició el desarrollo de actividades ambientales contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, las cuales hansido presentadas en informes de gestion ambiental desde el mes de marzo de 2019 hasta enero de 2020, los cuales han tenido obsrvaciones frente a loejecutado y sin que a la fecha se tenga informacion de lo solicitado.*En la informacion diaria de campo que el concesionario viene ejecutando y reportando a la Interventoria, se han realizado comunicaciones semanales aFDP, donde desde el área ambiental se ha informando de las anomalias evidenciadas en lo entregado asi como las posibles consecuencias que sepodrian generar al persistir los incumplimientos ante la falta de implmentacion de la herramienta ambiental y disposiciones establecidas en actosadministrativos, situacion de la cual no se ha obtenido respuesta alguna.• TDO no ha informado el estado actual en el que se encuentra el cumplimiento de la Resolucion 1320 de 2015 respecto al proceso de la actualizaciónde la línea base contenida en el Plan de Manejo Ambiental que fue aprobado mediante la Res.225 para el tramo férreoentre variantes, proceso que sedebia de haber ejecutado antes del inicio de las actividades de rehabilitación y/o construcción en este sector, a fin de no afectar el nuevo escenario quefue encontrado en visita de seguimiento ambiental y control al proyecto ferreo por parte de la ANLA en el año 2014.• Como resultado de la aprobación del Acuerdo Conciliatorio ANI-TDO del 21 de marzo del 2018, TDO presentó lo informes de gestion ambiental socialefectuadaen los meses de junio a diciembre de 2019 y enero a marzo de 2020, informacion que fue analizada por CCF y realizando observaciones alrespecto ante la falta de cumplimiento de algunos componentes ambientales, observaciones que fueron consignadas en el informe mensual deInterventoria y comunicadas mediante oficio a TDO, de las cuales no se ha obtenido respuesta alguna y que persisten campo.•TDO deberá cumplir con el punto decimo tercerodel mismo en cuanto a actividades contenidas en el Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante laresolución 225, cumplimiento de las actividades pendientes contenidas en los seis expedientes existentes en la ANLA y lo dispuesto en las dosresoluciones por las cuales se autorizó la construcción de las variantes Cartago y Caimalito, las cuales a la fecha no han sido implementadas en sutotalidad debido a que no han presentado lo ejecutado durantes los meses de octubre a diciembre de 2019.• TDO no presentó completamente los soportes solicitados en la comunicación 5143.036ANI-OP-205-2020 del 3 de marzo de 2020 enviada por CCF.