ffofot - uamd.edu.aluamd.edu.al/new/wp-content/uploads/2013/01/format-e-motivimit-ne... ·...
TRANSCRIPT
ffOFOT
1
Mirënjohje
Për realizimin e këtij punimi diplome kanë kontribuar shumë individë dhe institucione. Edhe pse une jam përpjekur që të jap maksimumin në realizimin e kësaj teme nuk mund të lë pa përmendur kontributin e personave që më kanë ndihmuar:
Një falenderim special shkon për pedagogun udhëheqës Z. Gentiana Kraja për kontributin dhe bashkëpunimin e saj.
Gjithashtu falenderoj institucionet që më ndihmuan në kërkimin dhe mbledhjen e informacionit dhe së fundmi punonjësit e biblotekës së Universitetit të Durrësit për ndihmën e tyre në sigurimin e literaturës.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
2
Abstrakt
Çdo aktivitet është i kushtëzuar nga motivimi i individit, motivimi është impuls i cili
cakton, mban dhe synon sjelljen e njeriut. Motivimi përfaqësohet nga forcat që
veprojnë mbi ose brenda një personi dhe që e detyrojnë atë të sillet në një mënyrë të
caktuar, të orientuar nga disa qëllime. Meqënëse punonjësit janë shumë të ndryshëm
nga njëri-tjetri edhe objektivat e tyre personale, apo e thënë ndryshe ajo çka duan ata
të arrijnë nga qenia dhe puna e tyre në organizatë është e shumllojshme. Është detyrë
e manaxherit që të identifikojë dhe kuptoj dallimet individuale dhe t’i ndihmojë
punonjësit që të plotësojnë gjithë atë çka duan nga organizata. Menaxherët janë ato që
inkurajojnë vartësit e tyre për tu përfshirë në aktivitete për arritjen e qëllimit. Kur
qëllimet e organizatës përputhen me qëllimet individuale mund të jemi të sigurtë se
organizata eshte duke punuar me personelin e motivuar.
Abstract
Each activity is conditioned by the individual's motivation, motivation is the
impulse which sets, maintains and seeks human behavior. Motivation is
represented by the forces acting on or within a person and force him to behave in
a certain way, several goals oriented. Since the employees are very different from
each other even their personal goals, or in other words what they want to achieve
by being and their work is diverse organization. It is the duty of the manager to
identify and understand individual differences and help employees meet all of
what they want from the organization.Managers are those who encourage their
subordinates to engage in activities to achieve the purpose. When the
organization's goals consistent with individual goals can we be sure that the
organization is working with motivated staff.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
3
TABELA E PËRMBAJTJES
Hyrje 4
Kapitulli I: Motivimi
1.1 Motivimi në veprimtarinë e menaxhmentit 5
1.2 Elementet kryesore në përmbajtjen e sistemit të motivimit 8
1.3 Teoritë themelore në zhvillimin e motivimit 13
1.4 Teoritë bashkëkohore të motivimit 16
1.5 Strategjitë manaxheriale për rritjen e motivimit 35
1.6 Procesi i motivimit 39
Kapitulli II STATUSI I NENPUNESIT CIVIL
2.1 Kodi i punës 43
2.2 Statusi i nënpunësit civiln 44:
Përfundime të kërkimit 46
Përfundime dhe Rekomandime 49
Bbliografia 50
Shtojcë 53
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
4
Hyrje
Motivimi nxit punëtorët, gjerësisht menaxherët në formimin e qëndrimit të caktuar në
vendosje ose për iniciative në kryerjen e detyrave konkrete, në mënyrë sa më efikase
në prodhim apo shërbime. Zhvillimi i proceseve të motivimit mundëson shfrytëzimin
racional të resurseve materiale njerëzore, në bazë të nxitjes së aktiviteteve të
individëve për mbulimin e nevojave në shkallë më të lartë, duke përcaktuar qëllimin
në rritjen e përhershme të efekteve materiale dhe në aplikimin e formave të ndryshme
të motivimit stimulues. Në fillim tema nis me një njohje të shkurtër të koncepteve,
duke dhëne disa arsye të mundshme pse është e rëndësishme studimi i Motivimit. Më
pas tema na paraqet teoritë themelore të Motivimit. Kapitulli i dytë na njeh me kodin
e punës dhe statusin e nënpunesit civil dhe rëndësinë e tij në një organizatë. Se
fundmi përfundime dhe rekomandime të studimit.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
5
KAPITULLI I
MOTIVIMI
1.1 Motivimi në veprimtarinë e menaxhmentit
Motivimi - është gadishmëria e një individi që përpiqet për arritjen e objektivave të
organizatës duke vënë në përdorim një sasi të madhe energjie dhe përpjekjesh, me kusht që
këto përpjekje të sjellin plotësimin e objektivave. E thënë më thjeshtë motivimi është shtysa që i
bën njerzit që të punojnë për arritjen e objektivave personale dhe organizatat e përdorin ate për
arritjen e objektivave të tyre .
"Motivimi është një makinë e brendshme për të kënaqur një nevojë të
pakënaqur"
(Higgins, 1994)
Termi motiv rrjedh nga fjala latine “motivum” që do të thotë rast apo nxitje. Në
aspektin organizativ motivi paraqet zgjimin ose ekzistimin e arsyes për nxitjen e
dëshirave për punë dhe të efekteve në punë. Aktiviteti i njerëzve dhe sjelljet e tyre
gjithnjë janë nxitje nga shkaktarët dhe qëllimet e caktuara që shfaqen si përkrahje e
aktivitetit motivues. Ky kuptim paraqet një proces kompleks që përfshin elemente dhe
faktorë të ndryshëm biofiziologjikë, sociologjikë, socialë etj,. Të bazuar në
personalitetin e individit me kërkesat, nevojat, dëshirat dhe kënaqësitë etj.Motivimi
nxit punëtorët, gjerësisht menaxherët në formimin e qëndrimit të caktuar në vendosje
ose për iniciative në kryerjen e detyrave konkrete, në mënyrë sa më efikase në
prodhim apo shërbime. Motivet e të punësuarve dhe kënaqësitë e tyre ndikojnë në
moralin e punës dhe në sukesin afarist të ndërmarrjes.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
6
Ato janë të ndryshme dhe dallohen nga njëra-tjetra.Motivet1 e përbashkëta të të gjithë
punëtorëve janë: lartësia e të ardhurave personale, që realizohen në bazë të punës,
interesimet për punë
për përparim të mëtejmë, shkalla e pavarësisë në realizimin e detyrave, mundësitë e
afirmimit personal etj. Zhvillimi, nxitja dhe synimi i motivimit të punëtorëve
është shumë i rëndësishëm në veprimtarinë e biznesit.
Motivimi definohet në shumë mënyra. Sipas leksionit psikologjik motivimi është
“sjellja që synon kah ndonjë qëllim, i cili nxit nevojën e shkaktuar nga njeriu”.
Arsyeja e sjelljes është kënaqësia e nevojave. Robert Mathis dhe John Jackson
konsiderojnë se motivimi ka të bëjë me derivatin e fjalës “motiv” që do të thotë
emocion apo nevojë e njeriut, që nxit aksionit.Sipas Vayjne Modyt dhe Robert Noe-s
(të cilët kryesishtmendojnë në ndërmarrje) motivimi është gatishmëri që të veprojnë
në arritjen e qëllimit të ndërmarrjes. Motivet gjithnjë i shkaktojnë sjelljet e caktuara.
Ato në aspektin e faktorit psikologjik janë të ndryshme, në formë të
emocioneve,instiktit, afektit etj. Shpeshherë njerëzit nuk kuptojnë as vetë pse
bëjnëdiçka ose nëse këtë e dinë, nuk dinë t’i shpejgojnë motivet e tyre.Sipas teorisë
psikoanalitike shumë motive janë të pavetëdijshme. Ai rrjedh nga dukuria e raporteve
në mes të sjelljeve dhe të plotësimit të nevojave. Te çdo njeri ekziston një potencial
energjik,motivimi e mban aksionin që njëherë është filluar dhe synon plotësimine
ndonjë nevoje (vlere). Esencë e motivimit janë nevojat e njeriut.Motivimi si proces
komplet bazohet gjithnjë në nevojat e ndryshme, të cilat janë në lidhshmëri
reciproke.Për kryerjen e suksesshme të detyrave individi duhet të jetë i aftë.Nëse ai
nuk ka aftësi për kryerjen e detyrave nuk do t’i ndihmojë kurrfarë motivi dhe
stimulimi. Psikologët në këtë aspekt dallojnë aftësi-në mekanike, aftësinë e
koordinimit, aftësinë intelektuale dhe aftësinë kreative, kështu që raportet e
interaksionit në mes aftësisë dhe motivimit na paraqesin performancën që do të thotë
:Performanca = Aftësia x Motivimi. Te disa teori të motivimit merret parasysh,
metafora e njohur “karrota apo shkopi”. Parimi i kësaj metafore është “nëse
dëshirojmë ta shtyjmë gomarin të lëvizë atëherë para tij duhet ta nxjerrim karrotën ose
mbrapa t’i grahim me shkop” Elementi i karrotës më se shpeshti shprehet
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
7
nëpërmjet parasë në formë të mëditjes, punës në pjesë (marrja e rrogës sipas njësive të
prodhuara) ose në forma të tjera
pagesave, premisë, aksioneve, sigurimit që epaguan kompania dhe çfarëdo forme
tjetër të pagesave, premisë,aksioneve, sigurimit që e paguan kompania dhe çfarëdo
forme tjetër të sendeve që njerëzve mund t’u jepen për kryerjen e punës.Te stimulimi
me pagesë sipas prodhimit, punëtorit i caktohet rroga sipas tarifës së caktuar në copë
ose për çdo copë paguhet sipas tarifës me përqindje më të vogël, derisa të plotësohet
norma e me përqindje më të madhe mbi tejkalimin e normës.Sistemi i motivimit
stimulativ ka qëllime të ndryshme:përmirësimin e kualitetit, zvogëlimin e mungesës
në punë, zvogëlimin e fluktuimit të kuadrove me kualifikime të larta etj. Stimulimin2
në pjesëmarrjen e profitit e paraqet pagesa që ndërmarrja e bën për punëtorin nga
pjesa e profitit si plotësim të rrogës. Pagesat e tilla mundësojnë identifikimin e të
punësuarit me ndërmarrjen dhe qëllimet e saj.
Të hollat dhe kompensimet janë faktor i rëndësishëm i stimulimit, por ato nuk janë
ilaç i vetëm për të gjitha sëmundjet e ndërmarrjes. Mund të përdoren edhe forma të
tjera të rëndësishme për realizimin e suksesshëm të punës së individit në ndërmarrje, e
veçmaska rëndësi sigurimi i participimit të punëtorit në vendosje, zhvillimi
imarrëdhënieve të shëndosha ndërnjerëzore, krijimi i vetë kënaqësisë sëpunëtorit dhe
shtimi i vetëdijes për rëndësinë dhe rolin e tij në ndërmarrje, angazhimi i tij në
aktivitete të ndërmarrjes në kuadër tëgrupit dhe të kolektivit, lavdërimi dhe ngritja e
moralit të tij për punë, e veçmas për punë kreative-inventive. Çdo njeri ka talent dhe
mundësi dhe është i interesuar që të realizojë ato mundësi nëse ekzistojnë kushtet e
nevojshme. Zhvillimi i marrëdhënieve3 shoqërore-huminitare nuk i kushton aq kujdes
plotësimit të nevojave ekonomike, por më tepër i vë në plan të parë nevojat sociale
dhe psikologjike si motiv për punë. Për të qenë i suksesshëm në punë, njeriu duhet të
ndihet i rëndësishëm, të inkuadrohet në aktivitetet e grupit të punës dhe në kuadër të
tij t’i realizojë marrëdhëniet ndihmëse reciproke, të krijojë atmosferë të volitshme për
2 Deci, E. L., & Ryan, R. M. (1985). Intrinsic motivation and self-determination in human behavior.
New York: Plenum.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
8
punë dhe të jetë i kënaqur me punën dhe aktivitetet e veta që synojnë realizimin e
efekteve për mbulimin e nevojave dhe kënaqësive të tij.Në praktikë ekzistojnë rastet
kur individi, punëtorët nuk dëshirojnë të punojnë, nuk janë të motivuar në punë. Në
këso rastësi element i motivimit paraqitet shkopi që shprehet në formë të frikës – frika
për humbjen e punës, për humbjen e të ardhurave, për degradim ose ndonjë formë
tjetër të dënimit. Për gjetjen e formave të motivimit janë zhvilluar teori të ndryshme.
Njëra nga teoritë më të rëndësishme është Teoria X dhe Y e McGregorit për të cilën
bëhet fjalë me rastin e trajtimit të teorive mbi motivimin.
1.2 Elementet kryesore në përmbajtjen e sistemit të motivimit
Sistemin e motivimit e përbëjnë elemente të ndryshme që janë në lidhshmëri të
ndërsjellë, varësisht nga llojet dhe format e motivimit që shprehen nëpërmjet
plotësimit të nevojave të individit: Kuptimin e motivimit individual në kontekstin
organizativ mund ta shprehim përmes kësaj figures 1.1.
Aktiviteti
Qellimi Organizativ
Sherbimi i Personelit
Sherbimet Individuale
Figura 1.1: Motivimi individual ne organizate
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
9
Sistemi i motivimit individual theksohet përmes proceseve dhe faktorëve të
ndryshëm, siç janë nevojat individuale4, të cilat motivohen në kryerjen e aktiviteteve
prodhuese apo shërbyese nga individët e punësuar që synojnë realizimin e qëllimit, i
cili ka rezultat krijimin e vlerave materiale dhe monetare, të shprehura në të ardhura,
fitim, profit etj., që mund të shërbejnë si bazë për shpërblimin e personave të
motivuar, duke i kënaqur nevojat individuale.Të gjitha këto procese janë
në lidhshmëri reciproke. Dinamika e zhvillimit të tyre varet nga faktorët e brendshëm
(niveli organizativ,aftësimi profesional, zhvillimi i marrëdhënieve njerëzore, të
udhëheqjesetj), faktorët e jashtëm (mbulimi i tregut, niveli teknik-teknologjik, niveli
shkencor, sistemi politik, ekonomik etj.
Zhvillimi i proceseve të motivimit mundëson shfrytëzimin racional të resurseve
materiale njerëzore, në bazë të nxitjes së aktiviteteve të individëve për mbulimin e
nevojave në shkallë më të lartë, duke përcaktuar qëllimin në rritjen e përhershme të
efekteve materiale dhe nëaplikimin e formave të ndryshme të motivimit
stimulues.Procesi i motivimit bazohet në paratë si element primar. Mbulimii plotë i
nevojave me para ndikon që punëtori të japë më shumë produkte. Paratë ndikojnë
në mënyrë direkte në stimulim, gjerësisht në efekte. Nevojat i kushtëzojnë sjelljet por
edhe nevojat janë rezultat i sjelljes, mirëpo mbulimi i një kërkese ndikon në mbulimin
e kërkesës tjetër.Motivet e individëve shpeshherë mund të jenë të ndërlikuara dhe
shpesh në marrëdhënie konfliktore. Individi mund të jetë i motivuar me dëshirë për të
mirat materiale siç janë gjërat ushqimore, shtëpia,automobili i ri, udhëtimet, por edhe
këto dëshira mund të jenë të ndërlikuara dhe në marrëdhënie konfliktore (a të blihet
automobil i ri aposhtëpi e re). Njëkohësisht individi mund ta dëshirojë statusin më të
mirë,të ketë ndjenjat e arritjes së respektit, të vetaktualizimit e të tjera.
Në realizimin e detyrave, individët kanë sjellje në lidhshmëri të ndryshme. Ato
bazohen në stimulimet nga organizata siç janë: kërkesat e egos me karakter superior
në lidhshmëri me perceptimin, mësimet,karakteristikat e personalitetit, motivet dhe
përpjekjet, sjelljet (bihevior)në realizimin e shpërblimeve dhe llogaritjen e tij si dhe
sjelljet qëshpiejnë kah perceptimet.Në këtë proces të sjelljeve individuale ndikojnë
4 Ryan, R. M., & Deci, E. L. (2000). Self-determination theory and the facilitation of intrinsic
motivation, social development, and well-being. American Psychologist, 55, 68-78.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
10
pesë lloje të faktorëve internë psikologjikë siç janë: perceptimi, mësimi,
personaliteti,motivet dhe aftësitë. Këta faktorë janë të organizuar në motivet që
ndikojnë në sjellje direkte dhe në aftësi si pjesë e kapacitetit të domosdoshëm të
personalitetit për aktivitet të suksesshëm. Motivet dhe aftësitë janë të domosdoshme
për realizimin e aktivitetit të suksesshëm të çdo personi apo individi. Perceptimi dhe
mësimi janë faktorë të rëndësishëm në nxitjet motivuese të personalitetit dhe të
shtimit tëaftësisë së individëve si në lëmin e udhëheqjes ashtu edhe në atë të
ekzekutimit. Nga ky aspekt zhvillohen edhe sjelljet në mes të
menaxherëve dhe subordinatorëve, që mund të bazohen në sjellje të mira
ndërnjerëzore dhe në sjellje të orientuara në realizimin e detyrave për t’i plotësuar
nevojat individuale, shoqërore etj.Në shkencën e sjelljeve ekziston grupi i motiveve
tradicionale të përfshira në dy kategori. Në grupin e parë bëjnë pjesë: vitaliteti,
fuqia,emocionet, instiktet, nevoja, nxitjet, kërkesat, dëshirat, ndjenjat, impulset dhe
synimet. Ndërsa në grupin e dytë përfshihen faktorët individualë të shkaktuar
nga ngjarjet e rrethinës siç janë: nxitja, vendosmëria, interesi,intenca, qëllimi, plani,
aspiratat, pozita, vlera.Motivet janë faktorë internë me influencë në aktivitete
dhe sjell-je. Motivet mund të jenë të natyrës psikologjike që bazohen në nevojat për
ushqim, etj., ato i determinojnë elementet më atraktive të kushteve tërrethinës së
punës individuale dhe ndikojnë në zgjedhjen e aktivitetit që do ta zhvillojë individi në
procesin e punës. Ato ndikojnë edhe nëzgjedhjen e qëllimeve për aktivitet konkret, i
nxisin sjelljet e individëve për të mësuar dhe për t’u ngritur profesionalisht. Motivet e
personave përdoren në sjelljet dhe dukuritë që paraqiten në kushtet
e realizimitkonkret, i nxisin sjelljet e individëve për të mësuar dhe për t’u
ngritur profesionalisht. Motivet e personave përdoren në sjelljet dhe dukuritë që
paraqiten në kushtet e realizimit të qëllimeve të aktivitetit të individëve5.
Procesi i motivimit përfshin motivimin individual, stimulimin nga rrethina që e
përbëjnë një numër standardesh siç janë: standardi komfor, standardi shtëpiak,
standardi i informimit, standardi iveprimeve (të punës). Këto standarde shqyrtohen në
lidhshmëri me stimulimin nga rrethi dhe kushtet e mos pajtimit, motivet, përpjekjet
5 Ritter, J. A., & Taylor, L. J. (1997). Economic models of employee motivation. Review, 79 (5).
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
11
dhe sjelljet që e shkaktojnë ekzekutimin dhe ngjarjet në rrethinë në lidhshmëri me
standardet e lartëpërmendura.
• Standardet komfore
janë të natyrës psikologjike, të bazuara nëeksperiencë. Rezultatet e tyre ndikojnë
automatikisht në realizimin e pagesës.
• Standardet shtëpiake janë gjithashtu automatike dhe të natyrëspsikologjike,
mbulohen me sigurimin e ushqimit, veshmbathjes, fjetjes,banimit etj.
Këto janë standarde statike dhe të balancuara me nevojatditore.
• Standardet informative
janë fundamentale, të ndryshme siç janë:informatat nga rrethina, informatat për
nevoja profesionale, informatat nga puna, informatat nga familja dhe informatat nga
aktivitetet e tjera.Në bazë të këtyre informatave zhvillohen aktivitetet në procesin
emotivimit dhe sjelljet e individëve në këtë proces.
• Standardet e veprimeve (të punës)
janë kryesisht të natyrës informative. Shumë ngakëto standarde janë nga morali dhe
etika e punës.
Këto standarde më së shpeshti janë të formës qëllimore, të karakterit planifikues ose
me vlerë morale. Në bazë të tyre përcaktohet ndarja e shpërblimeve për punën e kryer,
për realizimin e qëllimit që sjell në nxitjen e motivimeve, ekzekutimeve dhe
elementeve të tjera të procesit të motivimit.
Standardet e punës duhet të bazohen në gjykime të drejta lidhur me shpërblime, me
angazhime, në përcaktimin e proporcioneve të drejta në mes të inputeve dhe
autputeve, angazhimeve të fuqisë punuese në proporcion me mjetet e punës, me fjalë
të tjera të sigurohet struktura adekuate në të gjitha elemnetet e këtij procesi.Kushtet e
rrethinës ndikojnë në nivelin e mbulimit të nevojave të individëve, në sjelljet e
individëve ndaj motivimit, në sjelljet në mes të individëve që mund të jenë të
tensionuara, të shkaktuara nga format eshpërblimit apo nga ndëshkimet, varësisht nga
realizimi i efekteve pozitive apo negative, varësisht nga raportet e menaxherit ndaj
subordinatorëve, ndaj stilit të udhëheqjes që aplikohet në situata konkrete dhe të
shumë marrëdhënieve të tjera që krijohen në raporte të individit, nevojave,
marrëdhënieve të shëndosha apo konflikteve në mestë individëve etj. ) Por, të gjitha
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
12
këto aktivitete synojnë realizimin e dëshirave të individëve që të mbulohen nevojat, të
zbuten tensionet, që kushtet e rrethinës të jenë më të përshtatshme.Realizimi i këtyre
dëshirave shpie te perceptimi, motivimi dhe aksionet efikase, të liruara nga tensionet,
nëpërmes stimulimit adekuat të individëve që kanë realizuar efekte më të mëdha, një
kohësisht edhe shpërblime plotësuese, siç janë premitë, stimulimi material dhe
moralpër nxitje të motiveve të reja etj. Në kryerjen e aksioneve mund të realizohen
edhe efekte të padëshirueshme për shkak të motiveve të dobëta, stimulimit joadekuat,
nivelit të ulët të marrëdhënieve ndërnjerëzore etj., që mund të shkaktojnë gjendje të
pavolitshme nëorganizatë, ku synohet të realizohen motivet, të mbulohen nevojat dhe
të arrihen efekte për punë adekuate, që do të mundësojnë mbulimin e nevojave.
Prodhimet dhe shërbimet që shërbejnë për plotësimin e nevojave duhet të jenë të
llojllojshme, të harmonizuara në aspektin sasior dhe cilësor, kohor dhe hapësinor, të
jenë në përputhje me kërkesate individit, me nevojat jo vetëm të natyrës fiziologjike,
por edhe me ato të natyrës shoqërore të nivelit më të lartë. Nga ky aspekt duhe
tpërcaktuar strategjinë e plotësimit të nevojave. Këtë strategji6 duhet përcaktuar
përmes planeve të zhvillimit me karakter operativ afatmesë dhe afatgjatë.Këto plane
duhet të kenë bazën shkencore, të përcaktohen pikat strategjike në drejtim të tregut,
çfarë produktesh do t’i ofrohen tregut dhe çka kërkohet nga tregu për plotësimin e
nevojave të individëve, të përcaktohet strategjia teknologjike (çfarë teknologjie do të
përdoret për realizimin e prodhimit apo shërbimit, sa do të jetë ajo në
funksion tëmbulimit të shpejtë të nevojave të individëve), çfarë organizimi do të
përdoret në procesin e prodhimit dhe shërbimit, me çfarë potenciali kadrovik
disponohet etj. Në bazë të këtyre përcaktimeve duhet orientuar aktivitetin në
realizimin e qëllimeve të shprehura në formë të produktit,të ardhurave, fitimit, që do
të shërbejë si bazë për shpërblim dhe kënaqjen e nevojave.Përmbajtja e tërësishme e
elementeve të sistemit të motivimitmund të kuptohet nëpërmjet të modelit në figurën
vijuese.
Si element bazë i këtij modeli janë nevojat e pa plotësuara, të cilat mund të jenë të
ndryshme, mbulimi i të cilave është i nevojshëm për zhvillimin e personalitetit
individual. Nevojat e llojllojshme të individit,familjes, grupit, shoqërisë duhet
mbuluar përmes organizimit të procesit të prodhimit apo shërbimit në lëmenj të
ndryshëm ekonomikë dhe jashtekonomikë.Sjelljet në proceset e prodhimit dhe 6 Deci, E. L., & Ryan, R. M. (2000). The "what" and "why" of goal pursuits: Human needs and the self-determination of behavior. Psychological Inquiry, 11, 227-268.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
13
motivimit mund të kenë drejtime të ndryshme, të synuara apo të pasynuara, sjelljet
shpiejnë në krijimin e situatave të volitshme dhe të pavolitshme, të cilat në mënyrë
direkte apo indirekte ndikojnë në qëllimin e përcaktuar nga ana e individëve, të cilët
janë të motivuar për punë. Rruga për realizimin e qëllimit për plotësimin e nevojave
është e gjatë dhe e mundimshme,kërkon përpjekje, viktima, ka pengesa, konflikte që
mund të shprehen negativisht apo pozitivisht në realizimin e efekteve që janë të
nevojshme për t’i kënaqur individët, e kënaqësia e tyre mund të jetë e plotë ose
kënaqësi e pjesërishme, por individët mund të jenë edhe të pakënaqur në tërë
aktivitetin që e kanë zhvilluar.Kënaqësia e individit dhe plotësimi i nevojave të tij
varet prejsasisë dhe cilësisë së efekteve, natyrës së shpërblimit (se a ështëshpërblimi i
drejtë apo jo i drejtë), prej marrëdhënieve në shpërndarje(çfarë është roli i individëve
në marrjen e vendimeve për shpërndarje).Aty ku kemi efekte më të mëdha motivet
janë më të mëdha. Shpërblimet e drejta në bazë të punës sasiore dhe cilësore
mundësojnë edhe kënaqjen e plotë të individëve dhe në tërësi realizohen motivet e
synuara dhe nxiten motive të reja për plotësim të nevojave të shkallës më të lartë,
kështu që i tërë procesi i motivimit të nevojave realizohet në një dinamikë, në
lidhshmëri të të gjitha fazave të përmendura të këtij procesi, me një synim të rritjes së
efekteve dhe me një plotësim të këtyre nevojave, të cilat në një proces të tillë të
motivimit të nevojave kanëqenë të paplotësuara.
Gjatë procesit të realizimit të detyrave dhe qëllimeve për plotësimin e nevojave
shpeshherë nevojitet të bëhen vlerësime dhe korrigjime të faktorëve dhe të treguesve
që shkaktojnë realizimet reale të qëllimeve.Në teori dhe në praktikë
në realizimin e aktivitetit në procesin e prodhi-mit dhe shërbimit jepen shumë
udhëzime, propozohen metoda, aplikimi i të cilave mund të sjellë realizimin e
suksesshëm të qëllimeve që kanë si rezultat
krijimin e fitimit, që do të shërbejë për shpërblim, por njëkohësisht janë të njohura
edhe metodat dhe format e ndëshkimit dhe përgjegjësisë për mosrealizimin e
qëllimeve. Duhet eliminuar çdo sjellje dhe tendencë negative që ndikon në
realizimin e efekteve, me qëllim qëformat e ndëshkimit mos të aplikohen vetëm në
raste të caktuara kur kemi dështime në realizimin e politikës afariste, e kjo varet nga
roli dhe aktiviteti i menaxherëve dhe i liderëve në të gjitha fazat e prodhimit dhe të
motivimit të individëve.Gjatë procesit të realizimit të qëllimeve nevojitet të bëhen
vlerësime dhe rivlerësime të reja të strukturës së nevojave, dinamikës për realizimin e
tyre etj. Nevojat duhet rivlerësuar dhe harmonizuar memundësitë, nivelin e realizimin
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
14
e detyrave dhe qëllimit të individit dhe të organizatës. Nga ky aspekt krijohen kushtet
materiale shoqërore që individët t’i kënaqin nevojat e tyre.
1.3. Teoritë themelore në zhvillimin e motivimit
Teoritë e motivimit kanë filluar nga filozofët, janë bartur te psikologët e pastaj te një
numër i vogël menaxherësh, qasja e të cilëve ishte mendimi individual bihevioristik.
Fokusi ka qenë në individualitetin dhe në situatat në të cilat individët kanë qenë të
interesuar. Teoria më e hershme e motivimit menaxherik ka qenë në periudhën 1910-
1960. Në atë kohë janë bërë identifikime të modeleve perspektive që kanë përmbajtur
kryesisht motivet e të punësuarve.Nga kjo periudhë më të njohura janë dy qasje
teorike: e punës së Taylor-it dhe e McGregorit, të cilët kanë shërbyer dhe janë trajtuar
në punimet e shumë autorëve nga lëmi i teorive të motivimit. Realizimi i efekteve më
të mëdha ishte preokupim jo vetëm i teorisë së motivimit, por edhe i mendimeve
lidhur me zhvillimin shkencor të udhëheqjes të drejtuara nga Frederick W.Taylor.
1.3.1 Motivimi në teorinë e menaxhmentit shkencor të Taylor-it
Taylori lidhur me motivimin stimulues të punëtorëve ka hartuar sistemin e pagesave
të më ditjeve, sipas të cilit punëtorëve që realizojnë standardet e përcaktuara në
mënyrë shkencore, nga ana e tij duhet paguar 1.85 dollarë në ditë, që ishte dukshëm
më shumë se sa shpërblimi para se të vihen normat standarde nga Taylori. Punëtorët
kanë qenë të stimuluar dhe kanë pasur mundësi të fitojnë më shumë. Mundësi tjetër e
pagesavetë larta dhe shpenzimeve të ulëta për fuqi punëtore sipas Taylorit ishin në
faktin se punëtorët e klasit të parë jo vetëm se ishin të gatshëm të angazhohen
plotësisht, por ata kishin shprehur kënaqësi të caktuar që t ëpunojnë me një angazhim
maksimal, kështu që shpërblimi për ta ishte nxitës dhe motivim për realizimin e
detyrave. Rëndësi të madhe në teorinë tradicionale të menaxhmentit shkencor të
Taylor-it ka pasur sistemi i shpërblimit në bazë të normës së realizuar në copë. Kështu
mendimet shkencore lidhur me ngritjen e efikasitetit dhe produktivitetit të punës, nga
teoria shkencore e menaxhmentit, themelues i të cilës është Taylor-i, u kanë shërbyer
autorëve të shumë teorive të motivimit, qëmotivimin ta vënë në funksion të shtimit të
efikasitetit në lidhshmëri meshpërblimin, mbulimin e nevojave, angazhimin e
individëve në realizimin e qëllimeve etj.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
15
1.3.2 Teoria X dhe Y e McGregor-it
Douglas McGregor (1906-1964) më 1957 ka publikuar teorinë e vet X dhe Y dhe ka
studiuar Teorinë X të Taylorit dhe Teorinë Y të Mayos. “Teoria X” dhe “Teoria Y” e
McGregorit simbolizojnë atë që në atë kohë ishte një qasje e re ndaj motivimit dhe
marrëdhënieve interpersonale.Punimet e McGregorit, zënë vend të rëndësishëm në
teorinë mbiorganizimin dhe në lëmin sociologjik.
Sot, shumë rrjedha të sjellje snjerëzore duket se janë mbështetur në “Teorinë Y”.
Nëse të punësuarit janë përtacë, indiferentë, nuk dëshirojnë tëmarrin përgjegjësinë,
janë kokëfortë, jokreativë, sipas “teorisë X”,atëherë faji hidhet thjeshtë në “natyrën
njerëzore”, derisa “Teoria Y”presupozon se shkaqet qëndrojnë në metodat e
organizimit dhe të kontrollit që i aplikon udhëheqësia.
McGregori hulumtimet e tij i mblodhi në veprën “Ana humane e ndërmarrjes” (1960).
Ky libër bëri ndikim të thellë në menaxherizmin amerikan. Ai nuk sugjeroi ndonjë
kurs specifik të veprimit të menaxherëve si edhe nuk caktoi nevojën për riorientim
kryesor filozofik nga menaxherizmi.Tabela vijuese përmbledh karakteristikën e
McGregorit për Teorinë X dhe Teorinë Y.
Tabela 1.1: Teorinë X dhe Teorinë Y
TEORIA X TEORIA Y
1)Individet nuk duan te punojne dhe
jane dembela, edhe i shmangen asaj nese
kane mundesi.
1)njeriut puna i është e
natyrshme si loja
2)Nuk u pelqen puna dhe duhet ti
detyrojne ti kontrrollojne dhe ti
vezhgojne.
2)personi i zakonshëm mësohet jo vetëm të
punojë por edhe të kërkojë përgjegjësi
3)Puntoret duhen te punojne. 3)shumica e njerëzve janë të aftë , të jenë
kreativë , por duhet të jenë edhe imagjinativë
4)Pak njerëz janë vërtetë kreativë; 4) kapacitetet individuale të punëtorit të
zakonshëm nuk shfrytëzohen plotësisht në
rrethin industrial mudern
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
16
1.4. Teoritë bashkëkohore të motivimit
Teoritë e kënaqësisë (të nevojave)
Disa nga teoritë më të njohura të motivimit bazohen në konceptin e nevojave. Nevojat
definohen si çrregullim i baraspeshës në individin,të shkaktuara me mangësitë fizike
dhe psikike, të cilat pastaj shkaktojnë forma të caktuara të sjelljes. Mungojnë, bie fjala
artikujt ushqimorë ose kërkesat sociale). Përcaktimi që individi të ndjejë nevojën, do
të thotë se ai ndjenndonjë lloj stimuluesi të brëndshëm që e shtyen të ballafaqohet
merrethin e vet, me qëllim që të plotësojë nevojat dhe në këtë mënyrë të
vërëbaraspeshën7.
Hierarkia e nevojave sipas Maslow-it
Është e njohur teoria të cilën e ka zhvilluar Abraham Maslow nël ibrin “Motivimi dhe
personaliteti” në vitin 1943. Sipas tij nevoja tndahen në pesë grupe siç janë8:
Nevojat fiziologjike;-
Pëbëjnë shkallën e parë të hieharkisë
Nevojat themelore të ekzsitencës, uria,etja, ngrohtësia, gjumi etj..
Paga e mjaftueshme e punonjësve për të blerë ushqim dhe veshmbathje ,
kushtet e përshtatshme të vëndit të punës etj..
Nevojat e Sigurimit;
Siguria fizike e jetës, siguria e ekzistencëspersonale, familjare etj..
Kënaqja e nevojave të sigurisëmund të arrihet nëpërmjet sigurisë së punës ,
sigurimit shëndetësorë, planeve të pensioneve të punonjësve etj..
. 7 Maslow, A. H. (1943). A Theory of Human Motivation. Psychological Review, 50, pp. 370.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
17
Nevoja shoqërore
Nevoja e përkatësisë, nevoja për kujdes,miqësi, për familje, pastaj dëshira për
t’i takuar grupit etj..
Zënia e shokëve në punë dhe të qënit pjestarë i një grupi të caktuar janë
zakonisht mënyrat nëpërmjet të cilave njerëzit kënaqin nevojat shoqërore
Nevoja e vlerësimit
Që të tjerët ta pranojnë, çmojnë, qënjeriu mund ta mendojë atë për vete në
bazë të diturisë së tij,respektit, ndershmërisë etj..
Ky grup nevojash produkton kënaqësi të tilla si : pushteti , prestigji , statusi
dhe vlerësimi .
Nevoja për vetaktualizim
Për realizimin e vetvetes nëkuptim të arritjes së asaj çka mendon se është i
aftë, që i“flen”, e të ngjashme. Përndryshe njeriu nuk është plotësisht i
kënaqur.
Sipas këtij koncepti nevojat, të cilat njerëzit përpiqen t’i përmbushin, kategorizohen
në hierarki të caktuar. Në fund të shkallës gjenden nevojat e ulëta (nevojat fiziologjike
dhe të sigurisë së njerëzve).Në krye të shkallës qëndrojnë nevojat më të larta (nevojat
e egos nevoja për respektim) dhe nevojat për vetaktualizim (nevoja për rëndësinë dhe
ngritjen personale).Sipas rregullit, nevojat e ulëta duhet të përmbushen para se të
paraqiten ato të lartat.Shumica është e motivuar, së paku pjesërisht, për përmbushjen e
egos dhe për nevojat e vetaktualizimit.Hierarkia e nevojave mund të shprehet më së
miri nëpërmjet kësaj figure.
Figura 1.2: Maslow Hierarkia e Nevojave
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
18
Kjo teori ka në themel dy principe kryesore :
së pari , kënaqja e nevojave të njeriut ralizohet sipas një një rradhe të pëcaktuar
hierarkie. Pasi kënaqen nevojat e nivelit më të ulet , shfaqet kërkesa për plotësimin e
nevojave të rendit të dytë e kështu me rradhë deri në kënaqjen e nevojave të
vetaktualizimit .
së dyti , njeriu është një qënie , nevojat e të cilit varen nga ajo cka ai zotëron . Vetëm
nevojat që nuk janë kënaqur akoma mund të influencojnë mbi sjelljen e tij , pra një
nevojë e plotësuar nuk është më një motivues , por një tjetër nivojë e radhës
hierarkike e luan këtë rol më tej .
Teoria e hierarkisë së nevojave megjithëse nuk na jep një tabllo të plotë të motivimit
të njerëzve apo të mjeteve për motivimin e tyre ajo ofron disa nga faktorë e motivimit
në biznes dhe në organizatat e tipeve të tjera si edhe është gjërësisht e pranueshme
nga menaxherët e praktikës .
− Modeli ERG i Alderferit
Duke u bazuar në punën e Hertzberg-ut dhe vecanërisht të Maslow si edhe në kritikat
që ju bënë teorive të tyre , C.Alderfer propozoi një alternative tjetër të quajtur teoria
ERG e cila hierarkinë e nevojave të Maslow e karakterizon në tre nivele :
1. Nevojat e ekzistencës – në të cilën përfshihen nevojat fiziologjike si ushqimi ,
etja etj… Kënaqja e këtyre nevojave në vëndin e punës mund të arrihet
nëpërmjet pages së mjaftueshme , bonuseve dhe kushteve të përshtatshme të
punës .
2. Nevojat e lidhjes me të tjerët – në këtë grup bëjnë pjesë nevojat për të patur
lidhje ndërpersonale dhe shoqërore . Kënaqja e këtyre nevojave në vëndin e
punës arrihet duke patur të tilla relacione në ekipin e punës që të pranohesh
prej tyre , të mirëkuptohesh me anëtarët e ekipit dhe të influencosh mbi të
tjerët me të cilët bashkëvepron në mënyrë të vazhdueshme .
3. Nevojat e rritjes – këto nevoja janë produkt I dëshirave të brëndshme të
njerëzve për zhvillimin e tyre individual dhe për të ushtruar një impact
produktiv mbi mjedisin.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
19
Megjithëse në teorinë e tij Alderfer I përmbahet parimit hierarkik të plotësimit të
nevojave , kjo teori ndryshon nga ajo e Maslow pasi është më fleksible dhe nuk e ruan
rigorozisht rradhën e kënaqjes së nevojave . Ajo pranon që në raste të caktuara ,
njerëz të ndryshëm mund të thyejnë rregullin e ngurtë hierarkik . Një person mund të
lërë pa I plotësuar si duhet nevojat e ekzistencës dhe të shohë me përprësi nevojat e
lidhjes me të tjetët . Nga ana tjetër kjo teori presupozon që nëse një individ pengohet
në arritjen e kënaqjes së një nevoje atëherë ai mund të mos preokupohet më tej për
atë nevojë por I kthehet plotësimit më të mirë të një nevoje të një niveli më të ulët .
Mesazhi që kjo teori u jep manaxherëve është që njerëzit për tu motivuar sic duhet
kërkojnë shumë gjëra pasi njëkohësisht ata mund të orientohen nga plotësimi I më
shumë se një nevoje të kategorive të ndryshme . Me rëndësi të vecantë është ofrimi I
shanseve sa më të mëdha për të kënaqur nevojat e rritjes .Duke qënë se kjo teori është
njëkohësisht vazhdim dhe pakësim I dy teorive të mëparshme të nevojave , midis tyre
ekziston edhe një ngjashmëri e caktuar .
Faktorët e rritjes
Faktorët e lidhjes
me të tjerët
Faktorët e
ekzistencës
Faktorët motivues
Faktorët e
Higjenës
Nevojat e vetaktualizimit
Nevojat e vlerësimit
Nevojat shoqërore
Nevojat e sigurisë
Nevojat fiziologjike
Figura 1.3: Skema e Maslow-t
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
20
− Teoria e dy faktorëve
F . Hertzberg e pasuroi më tej punën e Maslow-t duke krijuar një teori të re motivimi
të quajtur teoria e dy faktorëve . Ky model doli si rezultat i një studimi të kryer mbi
200 kontabilistë dhe inxhinjerë , të dhënat e marra ishin produkt i pyetjeve që ju bënë
këtyre specialistëve për të treguar se në cilat raste ata e kishin ndjerë veten shumë
mirë apo shumë keq nga puna e tyre dhe të theksonin faktorët respektivë që u kishin
shkaktua një ndjenjë të tillë . Kjo do të thotë që njerëzit ishin ose të kënaqur ose të
pakënaqur ose në një gjëndje të ndërmjetme .
Në grupin e faktorëve që sjellin pakënaqësinë ( faktorëe e higjenës ) bëjnë pjesë këta
faktorë:
• Politika e kompanisë dhe administrimi
• Mbikqyrja
• Paga
• Kushtet e punës
• Mardhëniet ndërpersonale me mbikqyrësit , me kolegët dhe me vartësit
• Siguria e punës
• Etj...
Në grupin e faktorëve që sjellin kënaqësinë ose motivuesit :
• Arritja
• Njohja
• Vetë puna
• Përparimi
• Përgjegjësia
• Etj....
Sipas këtij modeli faktorët e higjenës nuk janë motivuesit e vërtetë, kur këta faktorë
janë në një masë të pamjaftueshme punonjësit kanë tendencë të jenë te pakënaqur ,
ndërsa kur prania e këtyre faktorëve është në një nivel të mjaftueshëm punonjësit
thjeshtë nuk janë të pakënaqur . Kjo teori pohon se faktorët e higjenës burojnë nga
natyra e jashtme e punës dhe shërbejnë për plotësimin e nevojave të nivelit të ulët ,
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
21
ndërsa faktorët e motivimit duke buruar nga natyra e brëndshme e punës kënaqin
nevojat e niveleve të larta.
Faktorët e higjenës
1. Politika e kompanisë dhe administrimi
2. Mbikqyrja
3. Paga
4. Kushtet e punës
5. Mardhëniet ndërpersonale
6. Siguria e punës
pakënaqësi jopakënaqësi
jokënaqësi kënaqësi
Motivuesit
1.arritja
2. njohja
3. vetë puna
4.përparimi
5. përgjegjësia
Figura 1.4: Skema e Faktoret e Higjenes
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
22
− Teoria e paanësisë
Adams (1965) ka propozuar një teori të motivimit në punë duke marrë shkas tek
principi i krahasimit social . Se sa shumë një person është i predispozuar të punojë
varet nga krahasimet e përpjekjeve të të tjerëve . kjo teori ka baza perceptuale dhe
sociale pasi motivimi është funksion i asaj si individi e sheh veten në krahasim me të
tjerët . Adams ka sugjeruar që motivimi ka origjinë sociale më tepër se biologjike .
Teoria e paanësisë ka katër pjesë kryesore :
1. Meqënëse është një teori e bazuar mbi perceptimin , individi e percepton veten
e tij në krahasim me të tjerët . Individi që bën perceptimin quhet vetja .
2. Në teori thuhet se vetja krahasohet me një individ tjetër , ky person njihet si
tjetri .
3. Të gjitha asetet që vetja sjell në punë përbëjnë komponentin e tretë
;bashkërisht këto asete njihen si impute , imputet përfshijnë edukimin e vetes ,
inteligjencën , përvojën , aftësitë , vjetërsinë , nivelin e përpjekjes , shëndetin
etj..
4. Të gjitha përfitimet që vetja nxjerr nga puna janë komponenti i katërt e cila në
përgjithësi përkufizohet si outcome ( rezultatet ) outcomet përfshijnë pagën ,
përfitimet , kushtet e punës , pozitën , përfitimet nga vjetërsia në punë etj...
Ato janë faktorët që vetja percepton si të përftuara nga punësimi .
Teoria thekson se vetja formon një raport të imputeve dhe outcomeve dhe i krahason
ato me raportet e imput / outcome të tjetrit . tjetri mund të konceptualizohet gjithashtu
si vetja në një punë të mëparshme . Kështu procesi i krahasimit mund të përfshijë
vetëm veten krahasuar me atë që ai / ajo ka në një punë të mëparshme . Adams
supozon se njerëzit mund të përcaktojnë sasinë e imputeve dhe outcomeve në njësi të
zakonshme mase .
Shëmbull : vetja do të konsiderojë të gjitha imputet që ajo sjell në punë : themi se
vetja vlerëson imputet personale në 50 . Vetja do ti vlerësojë outcomet në të njëjtën
mënyrë , përsëri le të themi se ato janë 50 njësi . Raporti i vetes është 50: 50 . Më tej
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
23
vetja krahason raportin e saj me raportin e tjetrit që ajo percepton se kontribuon në
punë dhe rezulton nga puna . Le të supozojmë vetja i vlerëson imputet dhe outcomet e
tjetrit në 50 njësi secilën . Tashmë kemi dy raporte të vlerësuara sipas vetes :
vetja : 50 : 50 tjetri : 50 : 50
Barazia e raporteve e perceptuar nga vetja përfaqëson paanësinë ( në kuptimin e drejtë
). Nëse vetja percepton tjetrin se përfiton 200 outcome nga puna e tij por gjithashtu
kontribuon 200 njësi të imputeve , atëherë kjo gjithashtu përfaqëson paanësi për të.
Por cfar ndodh nëse raporti i vetes është i ndryshëm nga i tjetrit . dmth 50:50 ndaj
50:75. Si vetja ashtu edhe tjetri perceptohen sikur kontribojnë të njëjtën sasi të
imputeve (50) por tjetri nxjerr më shumë outcome (75). Sipas Adams kjo situatë
përfaqëson padrejtësi , në atë që vetja percepton se tjetri po merr më shumë nga puna
edhe pse të dy japin të njëjtat impute . Sipas Adams ndjenjat e padrejtësisë shkaktojnë
tension , të cilat vetja do të jetë i motivuar ti ulë , sa më e madhe të jetë padrejtësia
ndërmjet vetes dhe tjetrit aq më i madh do të jetë motivimi për ta ulur atë ..
Sipas adams ka dy lloje padrejtësishë :
Nënpagesa : është kur vetja percepton se ajo po nxjerr me pak rezultate nga
puna se sa tjetri ,kur të dy japin impute të krahasueshme : shëmbull: vetja 50 :
50 , tjetri 50 : 75 .
Mbipagesa është kur vetja percepton vetveten se po nxjerr më shumë rezultate
nga puna se sa tjetri , kur të dy japin impute të krahasueshme ..
shëmbull : vetja 59 :75 , tjetri 50 : 50 .
− Teoria e pritshmërisë
Kjo teori e ka zanafillën e saj më 1930 por në atë periudhë ajo nuk ,lidhej me
motivimin në punë . Ishtë vroom 1964 ai që e solli teorinë e pritshmërisë në fushën e
studimit të motivimit . Kjo është një teori konjitiv . Supozohet se cdo person është një
vendimmarrës i arsyeshëm i cili përcakton se cilat do të jenë aktivitetet për të cilat ai
do të drejtojë përpjekjet për të marrë shpërblimet e dëshiruara . Mendohet se individët
e dinë se cfar duan nga puna dhe e kuptojnë se performanca do të përcaktojë nëse do
të marrin shpërblimet që ata duan .
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
24
Kjo teori ka pesë pjesë kryesore :
1. Rezultatet e punes – janë gjërat që një kompani mund të sigurojë për
punonjësit e saj si paga , promovimet , dhe pushimet . Teorikisht nuk ka fund
në numrin e outcomeve ( rezultateve ) . outcomet mund të jenë edhe të
paprekshme si ndjenjat e mirënjohjes ose arritjes .
2. Valencat - janë ndjenjat e punonjësit rreth rezultateve dhe në përgjithësi
përcaktohen në bazë të tërheqjes ose kënaqësisë së parashikuar . Punonjësi
përcakton valenca për cdo rezultat të pritshëm . Vlerësimi bëhet në një shkallë
+ 10 në – 10 ku individi mund të tregojë nëse një rezultat ka valencë pozitive
ose negative . Nëse punonjësi parashikon se të gjitha rezultatet do të jenë të
kënaqshme atëherë ato shoqërohen me valenca të ndryshme pozitive . Nëse
punonjësi parashikon se të gjitha rezultatet do të cojnë në pakënaqësi atëherë
valencat përkatëse do të jenë negative , dhe nëse punonjësi është indiferent
ndaj rezultateve valenca do të ishte zero . Punonjësi jep po aq valenca sa jane
edhe rezultate .
3. Instumentaliteti – është përkufizuar si shkalla e perceptuar e lidhjes ndërmjt
performancës dhe arritjes së rezultatit . Ky perceptim ekziston në mëndjen e
punonjësve . Instrumentaliteti është si fjala kushtëzim dhe ka kuptimin e
shkallës tek e cila arritja e një rezultati të caktuar kushtëzohet nga
performanca e individit në punë : shëmbull : nëse rritja e rrogës është
krejtësisht e kushtëzuar nga performanca instrumentaliteti që lidhet me
rezultati është shumë e lartë .
4. Pritshmëria – ëshë mardhënia e perceptuar ndërmjet përpjekjes dhe
performancës .Në disa punë mund të duket se nuk ka shumë lidhje ndërmjet
asaj sesa përpiqesh dhe sa mirë performon .Në punë të tjera mardhënia mund
të jetë shumë e qartë , sa më shumë përpiqesh aq më mirë performon .
Pritshmëria shkallëzohet si probabiliteti . Pritshmëria zero do të thotë që nuk
është e mundur që rritja në përpjekje të rezultojë në rritje në perfonmancë .
Pritshmëria prej 1 do të thotë rritja në përpjekje do të pasohet me rritje në
performancë
5. Forca – është komponenti i fundit , ajo është shuma e përpjekjeve ose presionit
brënda individit për tu motivuar , sa më e madhe të jetë forca aq më i madh do
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
25
të jetë motivimi i hipotetizuar . Matematikisht forca është produkt i valencës ,
instrumentalitetit dhe pritshmërisë.
Teoria e pritshmërisë mundëson një bazë të fortë racionale për të kuptuar motivimin
në një punë të caktuar . Secili komponent është një strukturë për të anlizuar procesin e
motivimit .
Së pari , duhet të konsiderojmë rezultatet dhe valencat e lidhura me to . Nëse një
person ndjehet indiferent ndaj rezultateve ( valencë e ulët ) atëherë nuk ka arsye pse të
punojë që ti arrijë ato .Megjithatë sipas teorisë së pritshmërisë elementi përbërës i
parë për motivimin është rezultati i dëshiruar .
Së dyti , personi duhet të besojë se ekziston një lidhje ndërmjet performancës në punë
dhe arritjes së rezultateve . Nëse një person i do rezultatet por nuk e konsideron
performancën si një mënyrë për ti arritur ato , atëherënuk ka lidhje ndërmjet asaj cfar
është bërë dhe cfar dëshirohet .
Së fundi , nocioni i pritshmërisë është vendimtarë . Njerëzit mund të vërejnë një
mardhënie ( një pritshmëri )ndërmjet asaj se sa ata përpiqen dhe se sa performojnë .
Nëse pritshmëria është e ulët për ta nuk do të ketë ndryshim nës e ata punojnë shumë
ose jo , pasi përpjekja dhe performanca nuk kanë lidhje . Teoria e pritshmërisë
parashikon se motivimi është më i lartë në punët me pritshmëri të lartë .
Si përfundim teoria e pritshmërisë është shumë e përshtatshme për të shpjeguar
komponentët e motivimit . Ajo siguron një bazë arsyetimi në të cilën të cilën të
vlerësohen shpenzimet e individit në përpjekje .
− Teoria e motivimit të nevojave e McClelland-it
David McClelland motivimin e ka bërë të kuptueshëm duke e identifikuar atë në tre
tipe themelore të motivimit të nevojave, siç janë:nevoja për forcë (pushtet)nevoja për
lidhshmëri dhe nevoja për arritje . Çdonjëri tip bazohet në hulumtimet shkencore të tij
dhe të autorëve të tjerë. Të tri këto shtytje (instikte): forca, lidhshmëria dhe arritjet
kanë me rëndësi të veçantë për udhëheqje dhe organizim të mire të ndërmarrjes.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
26
Nevoja për pushtet
(pushtet) u përket njerëzve që dëshirojnë të kenë ndikim dhe kontroll të lartë. Këta
njerëz gjithmonë dëshirojnë ta kenë pozitën e liderit, janë oratorë të mirë dhe
shpeshherë janë tëgatshëm të diskutojnë. Ata janë të hapët, kokëfortë, kërkojnë, bëjnë
hulumtime dhe vazhdimisht dalin para publikut.
Nevoja për lidhshmëri
– këto veti u përkasin njerëzve me nevoja të larta për lidhshmëri, ata ndiejnë kënaqësi
nëse i duan apo respektojnë të tjerët. Përpiqen të ikin nga dhembjet që shkaktohen me
rastin e largimit të tyre nga grupi. Si individë janë të preokupuar me mbajtjen e
lidhjeve shoqërore të mira, i përjetojnë ndjenjat intime dhe mirëkuptimin. Janë të
gatshëm t’i kuptojnë dhe t’u ndihmojnë të tjerëve në raste të vështira, kështu që kanë
raporte miqësore me njerëz të tjerë.
Nevojat për arritje,
- i përbëjnë për arritje të suksesit ku njëkohësisht janë të pranishme brengosja dhe
frika nga mossuksesi. Të nxitur nga nevoja për arritje individët përcaktojnë qëllime të
rënda por jo të parealizueshme. Rrezikun e shikojnë në mënyrë reale, por kuptohet se
këta nuk janë bixhozçinj, por me dëshirë preferojnë analizat dhe I vlerësojnë
problemet. Supozojnë përgjegjësinë personale për realizimine detyrës, kështu që
dëshirojnë të kenë informata momentale dhe kthyese, për punën e tyre minimizojnë
pushimin, dëshirojnë të punojnë shumë, nuk mërziten për mos sukseset e mëdha, nëse
u ngjajnë..
Njerëzit të cilët fillojnë dhe zhvillojnë punët kanë nevojë të madhe për arritje, dhe për
forcë, por shumë pak kanë nevojë për ligje.Maenaxherët në përgjithësi kanë nevojë të
madhe për arritje dhe pushtet,kurse pak për lidhshmëri, por jo aq tepër apo pak për
ndërmarrësi. Ky autor ka gjetur shkaktarët e shumtë të arritjes së motivimit në
kompanitë e vogla tek kryetari, që është zakonisht i motivuar lartë për arritje, ndërsa
në kompanitë e mëdha udhëheqësi kryesor është i motivuar mesatarish tpër arritje e
më shumë për pushtet dhe lidhje. Manaxherët e lartë e të mesëm janë të ranguar me
motivim për arritje të lartë, më tepër sesa kryetarët e tyre.Kjo ndoshta është edhe e
kuptueshme pasi që udhëheqësi ka ardhur në pozitë, kurse të tjerët dëshirojnë ta
arrijnë këtë përparim.Njerëzit që i vlerësojnë motivimet për arritje të lartë,
përparojnëmë shpejt sesa ata që nuk i vlerësojnë, kështu që në kuadër të kompanive
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
27
ekzistojnë menaxherë që dëshirojnë t’i realizojnë të arriturat, prandaj nevoja për
arritje është me rëndësi për punën e njerëzve me rastin e koordinimit të përpjekjeve të
individëve me punën kolektive.Karakteristikat e modelit të McClellandit krahasuar
me karakteristikat e modelit të Maslovit dhe të herzbergut duken kështu:
Maslow
1.Klasifikimi i nevojave në primare dhe sekondare rregullohet në hierarkinë
prepotente
2.Zvogëlimi i nevojave të paplotësueshme në hierarkinë e sjelljeve motivuese
3.Kur njëherë nevoja plotësohet, nuk zgjat motivimi
Mc Clelland
1.Kryesore në shkallët e larta të hierarkisëjanë nevojat për sukses, fuqi
dhe lidhshmëri.Kjo sot konsiderohet si mjaft e rëndësishmesepse nevojat e ulëta
janë pothuajseplotësisht të plotësuara.
Herzberg
1.Klasifikimi i nevojave në faktorët higjienikëdhe ato motivues
.2.Qëndrimi se faktorët higjienikë vetëmparandalojnë pakënaqësitë.
3.Për të motivuar, menaxheri duhet në radhëtë parë të interesohet për natyrën e
punës së tij.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
28
McClellandi ka bërë klasifikimin e nevojave në tri grupe që bazohen në sukses,
fuqi dhe lidhshmëri, që janë të lidhura kryesisht me profesion,kurse kanë ndikimin e
motivimit të shkaktuar nga faktorët e kategorive të larta të Maslovit dhe Herzbergut.
Nevojat e larta janë të lidhura me aftësitë e individit që mundësojnë realizimin e
qëllimeve të larta, të përcaktuara në politikën afariste të ndërmarrjes. Prandaj,
motivimet,kryesisht janë të orientuara në detyrat ndihmëse në mes të manaxheritdhe
të subordinatorëve. Nga ky aspekt është me rëndësi fuqia apo
pushteti i menaxherit në arritjen e qëllimeve që synojnë plotësimin e nevojave të
kategorisë së lartë. Teoria e McClellandit paraqet një plotësim të përmbajtjes së
nevojave nga teoritë e Maslovit dhe Herzbergut.
− Teoria e përforcimit, modifikimi i sjelljes sipas B.F.Skinner-it
Esenca e kësaj teorie është që individi të motivohet në formësimin e drejtë të kushteve
të rrethinës dhe për shpërblim në bazë të efekteve, për arsye se ndëshkimet japin
efekte negative. Ky autor insiston që individi të shpërblehet mirë. Sipas kësaj teorie
shpërblimi iindividit bazohet në analizën e kushteve të punës, duke konstatuar se çka
e shkakton sjelljen e punëtorëve për ndryshimin e gjendjes që të eliminohen
problemet dhe dobësitë në realizimin e rezultateve, që të tejkalohen normat, të
zvogëlohen mungesat në punë, të rritet cilësia nëpunë, të eliminohen rastet e
fatkeqësisë etj.Parimi i kësaj teorie është t’u ndihmohet njerëzve, duke u
dhënëshpërblimin adekuat për punën e kryer mirë. Këtu ka rëndësi edhe zhvillimi i
sistemit të komunikimit, shtimi i participimit në miratimin e vendimeve, pjesëmarrja
në vendimin e ndërmarrjes etj.Karakteristikat e kësaj teorie mund të shprehen
nëpërmjet këtij modeli
Modeli i përforcimit mund të realizohet në bazë të shpërblimeve që kanë karakter
pozitiv dhe negativ. Shpërblimet me karakter pozitiv jepen me rastin e tejkalimit të
normës së prodhimit mbi normën e paraparë me rastin e ngritjes së cilësisë së
prodhimit dhe punëve të tjera dhe realizimit të punëve të tjera të suksesshme që kanë
ndikim në rritjen e efikasitetit në ndërmarrje. Por, në këtë model mund të përdoren
edhe shpërblime të karakterit negativ-ndëshkues, duke zvogëluar pagat në ato raste
kur nuk realizohen rezultatet e parapara. Këto forma mund të aplikohen kur nuk mund
të ndikohet në format tjera pozitive të këtij modeli, duke pasur parasysh qëllimin e
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
29
ndërmarrjes se ajo gjithnjë duhet të realizojë rezultate më të mëdha, duke
nxitur individët për punë më të mirë në bazë të motivimit stimulativ. Në kuadër të
këtij modeli përcaktohet koha, intervali fiks, që do të thotë parashihet koha e ndarjes
së shpërblimeve që mund të merren zakonisht në çdo dy javë dhe të shikohet sa janë
arritur shpërblimet brenda kësaj kohe. Nëse janë realizuar rezultate të miraatëherë
punëtorit i jepet shpërblimi nëpërmes kambialit dyjavor. Në kuadër të intervalit kohor
është me rëndësi edhe intervali variabil që ndryshon e sidomos pjesëmarrja e
punëtorëve në shkollim gjatë punës në kurse, seminare që kanë për qëllim rezultatet
më të mira. Punëtorët gjatë kësaj kohe marrin të ardhura personale, u paguhet
shkollimi etj. Gjatë kësaj kohe mund të bëhet edhe avansimi, fitimi i titullit më të
lartë, qëkrijon bazë për shpërblim më të mirë.Për realizimin e normave në
veprimtarinë e punës mund të jetë shpërblim fiks, apo në bazë të copës. Për
pjesëmarrje në komisione apo ndonjë organ tjetër profesional të ndërmarrjes
përcaktohet shuma përkatëse nga baza e pagës. Normat kanë karakter proporcional, të
pandryshuar, aq sa rriten rezultatet, rriten edhe shpërblimet, ndërsa normat variabile
në formë të mirënjohjeve dhe premive mund të jenë të ndryshuara, të jenë më të
mëdha apo më të vogla, që do të thotë progresive dhe degreesive, varësisht nga
realizimi i rezultateve. Aplikimi i këtij modeli në praktikën e kompanive të ndryshme
ka sjellë rezultate në shtimin e efekteve p.sh norma e pagesave fikse në formë të
bonuesve për reduktimin e aksidenteve, në sigurimin e punës kandikuar pozitivisht në
zvogëlimin e aksidenteve dhe mbrojtjen në punë.Ka rëndësi edhe shpërblimi i
punëtorëve sipas profitit që ka karakter variabil. Si rritet profiti rritet edhe shpërblimi i
punëtorëve. Kjo ka ndikuar pozitivisht në rritjen e profitit. P.sh. në një
kompani meaplikimin e këtij modeli mungesat në punë janë reduktuar në
zero,aksidentet janë zvogëluar më se 90%, është rritur produktiviteti. Të ardhurat e
punëtorëve janë rritur 25-30%, kështu që punëtorët që kanë pasur të ardhura vjetore
në 10.000$ i kanë rritur edhe për 3500$ gjatë vitit.
Rezultatet e tilla janë realizuar në kompani, te të cilat me aplikimin e këtij modeli
kanë kursyer sasi të mëdha të ardhurash, duke iu falënderuar përpjekjeve më të
mëdha të punëtorëve në realizimin e detyrave të ndërmarrjes e sidomos në mbushjen e
kontejnerëve tëtransportit dhe në zhvillimin e tërësishëm të komunikacionit.Forca e
kësaj teorie qëndron në faktin se me aplikimin e saj
bëheti mundshëm menaxhmenti më i suksesshëm dhe me këtë eliminohen shumë
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
30
pengesa në realizimin e rezultateve, duke iu falënderuar planifikimit dhe organizimit
të suksesshëm, sigurimit të informatave dhe funksionimit të suksesshëm të proceseve
të komunikimit dhe kontrollit në zhvillimin e varshmërive sipas sistemit të lidhjeve
prapavajtëse(feedback).
− Teoria e përcaktimit të qëllimeve:
kjo teori bazohet në supozimin se njerëzit sillen në mënyrë racionale . Thelbi i teorisë
është mardhënja ndërmjet qëllimeve , synimeve dhe performancës së detyrave
.Premisa e sajë bazë ëshë që idetë e vetëdijshme rregullojnë veprimet e individit ,
Qëllimet janë ato cka individi përpiqet të arrijë , sidomos lidhur me objektivat e së
ardhmes . Sipas Locke dhe Latham (1990) qëllimet kanë dy funksione kryesore : së
pari , individi duhet të jetë i vetëdijshëm për qëllimin dhe duhet të dijë se cfarë duhet
të plotësohet .Së dyti individi duhet të pranojë qëllimin si dicka që ai ose ajo dëshiron
të punojë për të . Qëllimet mund të refuzohen pasi ato shihen si shumë të vështira ose
shumë të lehta ose sepse vetja nuk e di cfarë sjelljesh nevoiten për to . Pranimi i
qëllimit nënkupton që individi ka për qëllim të angazhohet në sjelljen që nevoitet për
arritjen e qëllimit .
Teoria e përcaktimit të qëllimit të Locke dhe Latham pohon që qëllimet më të
vështira cojnë në nivele më të larta të performancës në punë . Autorët besojnë që
angazhimi ndaj një qëllimi është në përpjestim me vështirësinë që ai ka ,pra qëllimet
më të vështira shkaktojnë angazhim më të madh për arritjen e tyre . Qëllimet
gjithashtu variojnë në spscifikimin e tyre , disa qëllime janë të përgjithshme , dhe të
tjerat janë më specifike . Sa më specifik të jetë qëllimi aq më të përqëndruara janë
përojekjet e individit në këekimin e tij dhe më e fokusuar është sjellja .Gjithashtu
është e rëndësishme që vetja të marrë feedback rreth performancës së detyrës , kjo e
orienton atë nëse i duhet të punojë më shumë ose të vazhdojë me të njëjtin ritëm .
Prandaj sipas teorisë së përcaktimit të qëllimeve faktorët dhe kushtet e mëposhtme
nisin motivim të lartë dhe kryerjen e detyrës. Qëllimet janë synime sjellorë që
kanalizojnë energjitë tona në drejtime të caktuara . Sa më i vështirë dhe specifik të
jetë qëllimi aq më i madh është motivimi për ta arritur atë . Sipas kësaj teorie burimi i
motivimit është dëshira dhe synimi për të arritur një qëllim , kjo duhet të lidhet me
miratimin e individit për qëllimin .kjo teori supozon se njerëzit vendosin objektiva të
pranueshme dhe më tej i drejtojnë përpjekjet e tyre për të arritur ato.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
31
Modeli bazë i motivimit
Si element bazë i këtij modeli janë nevojat e paplotësuara, të cilat mund të jenë të
ndryshme, mbulimi i të cilave është i nevojshëm për zhvillimin e personalitetit
individual. Nevojat e llojllojshme të individit,familjes, grupit, shoqërisë duhet
mbuluar përmes organizimit të procesit të prodhimit apo shërbimit në lëmenj të
nevojat e
paplotësuara
,gjendja e
joekuilibrit 1
kërkimi dhe
zgjedhja e
strategjisë
Qëllimi direkt , sjelljet
ose ekzekutimi 3
Vlerësimi
dhe
rivlerësimi i
nevojave
6 Shpërblimet ose
ndëshkimet
5
Ekzekutimi
Vlerësimi 4
Verësimi
7
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
32
ndryshëm ekonomikë dhe jashtekonomikë.Sjelljet në proceset e prodhimit dhe
motivimit mund të kenë drejtime të ndryshme, të synuara apo të pasynuara, sjelljet
shpiejnë në krijimin e situatave të volitshme dhe të pavolitshme, të cilat në mënyrë
direkte apo indirekte ndikojnë në qëllimin e përcaktuar nga ana e individëve, të cilët
janë të motivuar për punë. Rruga për realizimin e qëllimit për plotësimin e nevojave
është e gjatë dhe e mundimshme,kërkon përpjekje, viktima, ka pengesa, konflikte që
mund të shprehennegativisht apo pozitivisht në realizimin e efekteve që janë të
nevojshme për t’i kënaqur individët, e kënaqësia e tyre mund të jetë e plotë ose
kënaqësi e pjesërishme, por individët mund të jenë edhe të pakënaqur në tërë
aktivitetin që e kanë zhvilluar.Kënaqësia e individit dhe plotësimi i nevojave të tij
varet prej sasisë dhe cilësisë së efekteve, natyrës së shpërblimit (se a ështëshpërblimi i
drejtë apo jo i drejtë), prej marrëdhënieve në shpërndarje(çfarë është roli i individëve
në marrjen e vendimeve për shpërndarje).Aty ku kemi efekte më të mëdha motivet
janë më të mëdha. Shpërblimet e drejta në bazë të punës sasiore dhe cilësore
mundësojnë edhe kënaqjen e plotë të individëve dhe në tërësi realizohen motivet e
synuara dhe nxiten motive të reja për plotësim të nevojave të shkallës mëtë lartë,
kështu që i tërë procesi i motivimit të nevojave realizohet në një dinamikë, në
lidhshmëri të të gjitha fazave të përmendura të këtij procesi, me një synim të rritjes së
efekteve dhe me një plotësim të këtyrene vojave, të cilat në një proces të tillë të
motivimit të nevojave kanëqenë të paplotësuara.
Gjatë procesit të realizimit të detyrave dhe qëllimeve për plotësimin e nevojave
shpeshherë nevojitet të bëhen vlerësime dhe korrigjime të faktorëve dhe të treguesve
që shkaktojnë realizimet reale të qëllimeve.Në teori dhe në praktikë
në realizimin e aktivitetit në procesin e prodhi-mit dhe shërbimit jepen shumë
udhëzime, propozohen metoda, aplikimi i të cilave mund të sjellë realizimin e
suksesshëm të qëllimeve që kanë si
rezultat krijimin e fitimit, që do të shërbejë për shpërblim, por njëkohësisht janë të
njohura edhe metodat dhe format e ndëshkimit dhe përgjegjësisë për mosrealizimin e
qëllimeve. Duhet eliminuar çdo sjellje dhe tendencë negative që ndikon në
realizimin e efekteve, me qëllim që format e ndëshkimit mos të aplikohen vetëm në
raste të caktuara kur kemi dështime në realizimin e politikës afariste, e kjo varet nga
roli dheaktiviteti i menaxherëve dhe i liderëve në të gjitha fazat e prodhimit dhe të
motivimit të individëve.Gjatë procesit të realizimit të qëllimeve nevojitet të bëhen
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
33
vlerësime dhe rivlerësime të reja të strukturës së nevojave, dinamikës për realizimin e
tyre etj. Nevojat duhet rivlerësuar dhe harmonizuar me mundësitë, nivelin e realizimin
e detyrave dhe qëllimit të individit dhe të organizatës. Nga ky aspekt krijohen kushtet
materiale shoqërore që individët t’i kënaqin nevojat e tyre.
Konceptet themelore të motivimit
1. Sjellja – është veprimtari nëpërmjet të cilës ne arrijmë në përfundimin për
motivim. Sjellja në fjalë mund të jetë shpejtësia e daktilografimit , të qëlluarit
e pushkës në shenjë ,ose cdo lloj tjetër sjellje nga aktivitetet e shumta
njerëzore.
2. Performanca- ka të bëjë me vlerësimin e sjelljes . Njësia bazë e vëzhgimit
është sjellja ,por e gërshetuar me sjelljen është një gjykim i sjelljes në bazë të
bisa standartive . Kështu nëse sjellja do të ishte shtypja e 60 fjalëve për minutë
, vlerësimi që mund të bëhet është se nëse ky nivel i performancës është i
mjaftueshëm ose i pamjaftueshëm për të mbajtur punën .
3. Aftësia – është një ndër tre përcaktuesit e sjelles . Zakonisht aftësia
konsideruhet si shumë e qëndrueshme tek një individ dhe mund të prezantohet
nga një konstrukt i gjërë si inteligjenca ose nga një kontekst më specifik si
koordinimi fizik .
4. Problematika e situatës – problematikat e situatave janë përcaktuesi i dytë i
sjelljes. Ato janë faktorë mjedisorë dhe mundësi që lehtësojnë ose
ngadalësojnë sjelljen. Si shëmbull mund të sillen :mjetet , procedurat etj të
cilat nëse janë prezent lehtësojnë sjelljen dhe nëse nuk janë e vonojnë atë.
Nëse nuk ka asnjë situatë problematike është e mundur që të rritet frekuenca e
sjelljes . Sjellja individuale shfaqet në kontekstin apo situatën që influencojnë
sjelljen ,por është përtej kontrollit të individit
5. Motivimi – është përcaktuesi i tretë i sjelljes . Secili nga tre komponentët është
kritik sa i përket manifestimit të sjelljes .Sjellja maksimale vihet re kur një
person ka aftësi të lartë , shfaq motivim të lartë dhe është në një mjedis që
mbështet një sjellje të tillë.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
34
1.5 Strategjitë manaxheriale për rritjen e motivimit
1. Paraja si faktor për rritjen e motivimit :
Paga që punonjësit marrin për punën e kryer sipas ekonomistëve dhe menaxherëve zë
një vënd mjaftë të rëndësishëm ndaj motivuesve të tjerë , ndërsa shkencëtarët e sjelljes
nuk i kushtuan rëndësi të vecantë këtij faktori .
Sipas teorisë së dy faktorëve ,paga është një faktor me kontribut jo të madh për të
motivuar njerëzit .
Sipas teorisë së parashikimit ,paga do të ishte motivues , në qoftese punëtorë
mendojnë se performanca e mirë është një instrument për ta arritur atë , ndërsa teoria
e përforcimit e konsideron pagën si një përforcues pozitiv për të stimuluar një sjellje
të dëshiruar e kështu me rradhë..
Disa nga momentet më të rëndësishme që duhen patur në konsideratë gjatë përdorimit
të parasë si një faktor motivues , me qëllim që ajo të luaj sic duhet rolin e saj do të
ishin :
• Së pari , paga merr rëndësi të ndryshme për njerëz dhe vënde të ndryshme .
psh: në vëndet e Europës Qëndrore dhe Lindore dhe sidomos në vëndin tonë
ajo është një mjet i uqishëm për motivimin e njerëzve , po kështu per
punonjësit e rinj që sapo kanë filluar punë apo do të krijojnë familje të re paga
merr rendësi të dorë së parë. Në ato raste dhe për ata njerëz ku nevojat
minimale të jetes nuk përbëjnë problem pasi i kanë plotësuar ato , fuqia
motivuese e saj ulet , por përsëri paga asnjëherë nuk e humdet rëndësinë e saj .
• Së dyti njerëzit janë shumë të ndjeshëm ndaj parimit të barazisë ,prandaj
ndërtimi dhe funksionimi i sistemeve adekuate të shpërblimit dhe që bazohen
në kontributin e secilit është një faktor i rëndësishëm motivues .Ndërtimi i një
sistemi të drejtë shpërblimi është punë e vështirë ,por menaxherët në këtë
proces pune duhet të udhëhiqen nga parime që punonjësit që bëjnë të njëjtën
punë brënda apo jashtë organizatës së tyre duhet të paguhen në mënyrë të
barabartë.
• Së treti paga mund të përdoret nga menaxherët për të tërherqur punonjës të
kualifikuar në organizatën e tyre dhe në të njëjtën kohë të përpiqet që të mos i
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
35
lejojë punonjësit të largohen në organizata të tjera , të cilat për të njëjtën punë
mund ti shpërblejnë më mirë.
• Së katërti atje ku është e mundur paga të lidhet me performancën e
punonjësve e të synohet që këto sisteme shpërblimi të mos përqëndrohen
vetëm tek punëtorët por edhe tek menaxherët , financierët , kontabilistët ,
sekretaret etj..
• Se pesti paga të trajtohet gjithmonë si një nivel i tillë që asnjëherë nuk është
aq e madhe sa të përmbushë të gjitha nevojat e njerëzve , parë në këtë
këndvështrim duhet të synohet që brënda mundësive që krijohen paga të ketë
një tendencë në rritje .
2.Komunikimi manaxherial
Një nga strategjitë bazëtë motivimit të punonjësve konsiderohet komunikimi i mirë
ndërmjet menaxherëve dhe anëtarëve të organizatës . Komunikimi efektiv menaxher –
vartës ndikon mjaftë pozitivisht në kënaqjen e nevojave bazë të sigurisë apo edhe të
nevojave të tjera si përkatësia – të trajtuarit si anëtarë i grupit .
3.Modifikimi i sjelljes
Një nga strategjitë motivuese që përdorin menaxherët ëshë edhe modifikimi i sjellejs
.Sipas B.Skiner( i konsideruar si themeluesi i psikologjisë së sjelljes )modifikimi i
sjelljes përqëndrohet në nxitjen , stimulimin e sjelljes së duhur me anën e kontrollit të
pasojave të një sjellje të caktuar .Që programet e modifikimit të sjelljes të japin efekte
t e dëshiruara duhet të mdahen parasyshë që :
• Puninjësit duhet të jenë të informuar mbi llojet e sjelljeve ,të cilat janë objekt
shpërblimi apo dënimi
• Duhet të ofrohet një diapazon relativisht i gjërë shpërblimesh për punonjës të
ndryshëm në varësi të pasojave (pozitive ) të sjelljes së tyre mbi punën dhe
aspekte të tjera të organizatës .
• Duhet tju tregohet punonjësve se cfarë gjërash po bëjnë gabim .
• Parimi i përhershëm duhet të jetë që dënimit të aplikohen kur është e
nevojshme dhe jo në mënyrë publike
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
36
• Shpërblimet dhe dënimet e dhëna duhet të përmbajnë mesazhin , se
menaxhimi e konsideron një cështje mjaftë të rëndësishme programin e
modifikimit të sjelljes.
4. stimujt jo monetarë
Organizatat mund ti motivojnë ntarët e tyre edhe nëpërmjet përdorimit të një sistemi
të larmishëm stimujsh jo monetarë . Kështu politika e promocionit në hierarkinë
manaxheriale nga stafi i brëndshëm , është një politikë stimuluese tërheqëse për
punonjësit . vëndet e lira në këto raste para se të bëhen publike për burimet e jashtme
të rekrutimit trajtohen me përparësi kontigjenti potencial i brëndshëm .
Përdorimi i stimujve jo financiarë , për shkak të përdorimit absurd në të kaluarën e
vendit tonë dhe jo vetëm në organizatat e biznesit ,por edhe në institucionet publike
është lënë jashtë vëmëndjes , ndërkohë në vëndet e tjera ky stimul konsiderohet si
mjaftë i rëndësishëm .Dhënja e titujve të nderit apo format e tjera të nxitjes së një
sjellje të dëshiruar po marrin gradualisht rëndësinë që ju takon edhe në mjedisin
shqipëtarë.
Është detyrë e menaxherëve që të studjojnë me kujdes dhe të aplikojnë një paketë të
tërë stimujsh ku të bashkërendohen të dy llojet e nxitësve : monetarë dhe jomonetarë
5.Pjesëmarrja e punonjësve
Aktualisht pjesëmarrja e punonjësvepo përdoret gjithnjë e më shumë si një mënyrë
për të rritur motivimin e punonjësve në punë .Tashmë është bërë e qartë për
menaxherët se kur punonjësit lejohen që të thonë fjalën e tyre për mënyrën sesi duhen
bërë gjërat ata përkushtohen më shumë për arritjen e objektivave të organizatës dhe
japin kontribut më të madh për suksesin e biznesit .
6.Ristrukturimi i punës
Ristrukturimi i punës si faktor i rritjes së motivimit të punonjësve përfshin:
rotacionin e punëve – ndarja e punës në pjesë të thjeshta , në operacione sikurse janë
linjat e prodhimit të automobilave duke i specializuar punëtorët pë kryerjen e një
grupi të vogël veprimesh nuk kërkon nivel të lartë kualifikimi .
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
37
Rotacioni në punë nënkupton qarkullimin e punëtorëve nëpër punë të tjera sipas një
skedule të përcaktuar qysh më parë. Rotacioni i ndihmon punëtorët për të arritur një
kualifikim të gjërë .
,zmadhimin i punëve , përdoret për të zbutur pasojat negative të specialzimit , i cili
prasupozon që cdo individ të kryejë një sërë operacionesh të ngjashme , por
pavarësisht se fusha e punës së një punëtori bëhet më e gjërë edhe zmadhimi i punëve
,duke mos ofruar stimulim dhe sfidim të mjaftuashëm ka një sukses disi të kufizuar në
motivimin e njerëzve në procesin e punës .
pasurimin e përmbajtjes së punëve , ky koncept është ideuar në fund të viteve 60-të
nga F.Hertzberg i cili në studimet e tij theksoi se përmbajtja e punës është një faktor i
fuqishëm motivimi . Më tej dy studjues të tjerë R.Hackman dhe G.Oldham zhvilluan
modelin e karakteristikave të punës të cilat janë :
• Varieteti i njohurive – një punë e cila përfshin një tërësi operacionesh kërkon
njohuri të ndryshme .
• Identiteti – i referohet faktit që puna që i është caktuar një punonjësi është e
tillë që përfundimi i saj është njëkohësisht edhe një punë e cila mund të
dallohet apo identifikohen qartë nga të tjerët .
• Rëndësia – është masa me të cilën një punë e kryer nga një individ ndikon mbi
punën e individëve të tjerë në organizatë .
• Autonomia – është një karakteristikë që tregon madhësinë e pavarësisë së
punonjësit për të përcaktuar skedulen dhe metodat për kryerjen e punës së tij .
• Feedback-u – është informacioni për mënyrën se si po kryhet puna e dhënë .
Pasurimi i përmbajtjes së punëve rrit ndjeshëm përgjegjësinë dhe mundësinë
potenciale për zhvillim të vazhdueshëm të njerëzve e për të zënë një vënd të caktuar
brënda organizatës ku ata punojnë.
7.Ndryshimi i orarit të punës
Përdorimi i mënyrave alternative të orarit ditorë të punës , ashtu edhe i numrit të
ndryshëm të ditëve të javës së punës ka si synim kryesorë të sajë që duke lejuar
punonjësit të plotësojnë më mirë nevojat e tyre që lidhen si me punën ashtu edhe me
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
38
jetën jashtë sajë të rritet kënaqësia e punës , motivimi i tyre dhe së bashku me to edhe
performanca . Në Këtë kuadër organizatat mund të përdorin alternativa të ndryshme
nga të cilat më të përdorshmet janë :
Shkurtimi i javës së punës – ku shumë kompani sot në botë javën normale
pesëditore e kanë kthyer në katër ditë por nga ana tjetër duke rritur ditën e
punës nga 8 orë në 10 orë. Një strategji e tillë ndërsa synon rritjen e
produktivitetit , reduktimin e madhësisë së energjisë së konsumuar , nga ana
tjetër rritja e kënaqësisë së punës ngre në një nivel më të lartë motivimin.
Fleksibiliteti i orarit ditorë – presupozon përcaktimin e një numri të
domosdoshëm orësh kur punonjësit duhet të jenë patjetër në punë , ndërsa për
kohën tjetër është e lejueshme që ata ta përcaktojnë vetë orarin e fillimit dhe të
mbarimit të punës .Përdorimi i orarit fleksibël ka treguar se avantazhet e saj
janë dominuese kundrejt disavantazheve .
Puna me dy turne të njëpasnjëshme – kjo mënyrë përdoret për ditët e
fundjavës . Disa njerëz preferojnë këtë lloj orari sepse edhe paga që marin
është më e lartë dhe ditët e pushimit u lejojnë që të plotësojnë nevojat e tjera të
tyre .
Ndarja e punës – një praktkë e tillë ka të bëjë me dy apo më shumë persona të
cilët kryejnë të njëjtën punë , ku njëri prej tyre mund të punojë në mëngjes dhe
tjetri mbasdite apo një ditë njëri dhe një ditë tjetri . Kjo punë zakonisht
preferohet nga familjarët të cilët për kujdesin e fëmijëve alternojnë kohës dhe
të pushimit midis tyre
1.6 Procesi i motivimit
Në tërësinë e tij procesi i motivimit është njaftë kompleks e nuk mund të kuptohet
tërësisht sepse në epiqëndër të tij janë njerëzit me nevojat dhe dëshirat e tyre .
Nevojat e pakënaqura
Kënaqja e nevojave
Veprimet E njerezve per kenaqjen e nevojave
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
39
Ky proces ciklik si moment fillestarë ka nevojat e pa plotësuara, një nevojë e
pakënaqur është pika e parë që shërben si shtytje për të shkaktuar një tension fizik ose
psikologjik brënda njeriut , pas të cilit vijnë një sër veprimesh e një sjellje e caktuar e
tij për të arritur kënaqjen e nevojave . Me arritjen e kënaqësisë mbyllet edhe cikli
motivues për të vazhduar përsëri për kënaqjen e një nevoje tjetër .
Karakteristika e procesit motivues është dinamizmi i tij . Gjithmonë kemi një sërë
nevojash për të plotësuar dhe gjithmonë ndodhemi në një pikë të caktuar të plotësimit
të disa nevojave . Nga ana tjetër koha për plotësimin e një nevoje mund të jetë e
ndryshme nga koha e kenaqjes së një nevoje tjetër .psh: kënaqja e nevojës për argëtim
(si parja e një filmi apo teatri ) mund të dojë disa orë , realizimi i një projekti apo i një
pune të mirë mund të kërkojë muaj ose vite .
1.6.1Teoria e pritjes : Vroom
Duke patur parasysh që Maslow dhe Herzberg studiojnë marrdhëniet ndërmjet
nevojave shpirtërore dhe me përpjekjen për ti përmbushur ato, teoria e pritjes se
Vroom-it ndan përpjekjen (e cila lind nga motivimi) nga performanca dhe rezultatet.
Teoria Vroom jetëgjatësia,supozon se rezultatet e zjgedhura nga ndërgjegjia zgjedhin
alternativa, qëllimi I të cilave është për të maksimizuar kënaqësinë dhe për të
minimizuar dhimbjen. Vroom kuptoi që performanca e një të punësuari është e bazuar
në disa faktorë personal sic janë personaliteti,zgjuarsia,eksperiencat dhe aftësitë.Ai
deklaroi se përpjekjet,performanca dhe motivimi janë të lidhura në motivimin e një
personi. Ai përdor pritshmërinë e variablave, dobitë dhe valencat për të dhënë llogari
për këtë.Jetëgjatësia është besimi që është rritur përpjekja që do të cojë në rritjen e
performancës ,përkatësisht n.q.s un punoj më shumë atëherë cdo gjë do jetë më
mirë.Kjo efektohet nga nje sërë gjërash si :
1. Duke pasur burimet e duhura në dispozicion (p.sh. materialet e papërpunuara,
koha)
2. Duke pasur aftësitë e duhura për ta bërë atë punë
3. Duke pasur mbështetjen e nevojshme për të mbaruar punën e dhënë (p.sh.
mbështetje nga mbikëqyrësit, ose informata të sakta në punë)
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
40
Të kesh dobi nga dicka është besimi që nëse ju performoni mirë do të thotë që
rezultati I vlerësuar pranohet. Shkalla në të cilën një rezultati i nivelit të parë do të
çojë në rezultatin e shkallës së dytë. dmth në qoftë se unë bëj një punë të mirë, aty ka
dicka të mire për mua. Kjo efektohet nga gjëra të tilla si:
1. Kuptimi i qartë i marrëdhënieve midis performancës dhe rezultateve - p.sh.
rregullat e shperblimit te “lojes”.
2. Besimi në njerëzit të cilët do të marrin vendimet se kush e merr rezultatin.
3. Transparenca e procesit që vendos se kush e merr rezultatin.
Valenca është rëndësia e vëndeve individualë me rezultatin e pritur.Për valencën
pozitive, personi duhet të preferojë përfundimin e rezultatit për të mos arritur atë. Për
shembull, nëse dikush është i motivuar kryesisht nga paratë, ai ose ajo nuk mund të
ketë oferta me vlerë të kohës shtesë .
Të tre këto elemente janë të rëndësishme pasi zgjedh një element mbi një tjetër, sepse
ata janë të përcaktuara qartë: përpjekje të performancës së jetëgjatësisë (E> P
jetëgjatësia) dhe performancë të përfundimit te jetëgjatësise (P> jetëgjatësia O).
E> jetëgjatësia P: Vlerësimi ynë i probabilitetit se përpjekjet tona do të na çojnë në
nivelin e duhur të performancës.
P> jetëgjatësia O: Vlerësimi ynë i probabilitetit që punën tonë të suksesshme që do të
na çojë në rezultate të caktuara.
Ç'është më e rëndësishmja, teoria e Vroom- jetëgjatësia punon në perceptimet - kështu
që edhe në qoftë se një punëdhënës mendon se ata kanë dhënë gjithçka për motivimin
e duhur, dhe madje edhe nëse kjo punon me shumicën e njerëzve në atë
organizatë,nuk do të thotë se dikush nuk do të kuptojë se ajo nuk punon për ta.Ne
fillim teoria e jetëgjatësisë do te dukej si me e zbatueshme për nje situate tradicionale-
situatë pune, ku si i motivuar punonjësi ,varet nëse ata duan shpërblim në ofertë për të
bërë një punë të mirë dhe nëse ata besojnë më shumë në përpjekjen që do të çojë në
atë shpërblim.
Megjithatë, ajo mund të zbatohet njësoj për çdo situatë ku dikush bën diçka, sepse ata
presin një rezultat të caktuar. Për shembull, unë ricikloj letër, sepse unë mendoj se
është e rëndësishme për të ruajtur burimet dhe për të marrë një qëndrim mbi çështjet
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
41
mjedisore (valence), unë mendoj se më shumë përpjekje kam vënë në riciklimin e
letrës se sa do të riciklojnë (jetëgjatësia), dhe unë mendoj se sa më shumë letër të
riciklojnë aq më pak do të përdoren burimet (dobi)
Kështu, teoria e Vroom-jetëgjatësia e motivimit nuk është për interesin vetjak por për
njerëzit e shoqatave që bëjnë ndaj rezultateve të pritura dhe kontributin që ata
mendojnë se mund të bëjnë në drejtim të këtyre rezultateve.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
42
KAPITULLI II
STATUSI I NENPUNESIT CIVIL
2.1 Kodi i Punes
Duke iu referuar të gjitha teorive paraqesim rregullimin e mardhënieve pundhënës ,
punëmarrës dhe pagën sipas ligjit , përkatësisht sipas kodit të Punës së Republikës së
Shqipërisë dhe Statusit të Nënpunësit civil..
Përkufizimi i pagës( k.p)
1. Me pagë kuptohet paga bazë ,si dhe shtesat me karakter të përhershëm .
2. Nuk konsiderohet si pjesë përbërëse të pagës shpërblimet që merr punëmarrësi
për shpenzimet e kryera për shkak të veprimtarisë të tij profesionale .
Vlera e pagës
1. Punëdhënësi i paguan punëmarrësit pagën sipas dispozitave të kontratës
kolektive ose kontratës individual , dhe në mungesë të tyre ,punëdhënësi
detyrohet të paguajë pagën e zakonshme për atë lloj pune të caktuar .
2. Paga mund të përllogaritet në kohë ,sipas punës së kryer , paga mund të
llogaritet gjithshtu në funksion të rezultateve të ndërmarrjes ( me pjesëmarrje
në fitim ose në xhiron e të ardhurave )
3. Paga e punës jo në bazë të kriterit kohë , duhet të llogaritet në mënyrë që ti
japë mundësi punëmarrësit me aftësi mesatare dhe që punon normalisht të
përfitojë të paktën të njëjtën pagë me atë të punëmarrësit që paguhet me kohë
dhe që kryen të njëjtën punë .
Paga minimale ( neni 111, k.p)
1. Paga nuk mund të jetë më e ulët se paga minimale e caktuar me vendim të
Këshillit të Këshillit të ministrave
2. Paga minimale përcaktohet në bazë :
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
43
• Të faktorëve ekonomik , kërkesave të zhvillimit ekonomik dhe
zvogëlimit të papunësisë , rritjes së prodhimit
• Të nevojave të punëmarrësve dhe familjeve të tyre duke pasur
parasyshë nivelin e përgjithshëm të jetesës së punëmarrësve në vend ,
të ardhurat e përftuara nga sigurimet shoqërore dhe nivelet e jetesës së
grupeve të ndryshme shoqërore .
3. Këshilli i Ministrave mund të caktojë një pagë minimale më të ulët për të
lehtësuar futjen e të rinjve në tregun e punës .
Shpërblimi (neni 114)
1. 1.Nëse palë bien dakord pundhënësi i jep punëmarrësit një shpërblim të
vecantë mbi pagë , në fund të vitit , duke marrë parasyshë cilësinë e punës
së tij ose mbarëvajtjen e ndërmarrjes .
2. Megjithatë , kur ai paguan një shpërblim vjetorë tre vjet rresht pa rezerva
të shprehura , punëdhënësi është i detyruar të vazhdojë pagimin edhe në të
ardhmen . Në këtë rast , me përjashtim të rezervave të shprehura nga ana e
pundhënësit , nëse mardhëniet e punës përfundojnë përpara momentit të
përfitimit të shpërblimit , ky jepet përpjestimisht me kohën e punës së
kryer .
2.2 Shërbimi Civil
Paga e parë nga statusi i nënpunësit civil .
Qëllimi dhe Objekti i këtij ligji
Qëllimi i këtij ligji është përcaktimi i rregullave të njejta për kushtet dhe procedurat e pranimit në shërbimin civil, për mënyrën e fillimit dhe mbarimit të marrdhënjeve të punës, për zhvillimin e karrierës, për garantimin e të drejtave dhe përcaktimin e detyrimeve të nëpunësve civilë, me synim krijimin e një shërbimi civil të qëndrueshm, profesional dhe eficient. Ky ligj përcakton skemen e administrimit të shërbimit civi, si dhe rregullon marredheniet juridike, ndërmjet nëpunësve civil dhe institucioneve të administratës publike të nivelit qëndror apo vendor .
Pranimi
Pranimi në shërbimin civil kryhet nëpërmjet konkurimit të hapur, bazuar në meritat. Në administratën qëndrore shpallja e konkurimit bëhet nga Departamenti i
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
44
Administrates Publike, me kërkesën e institucionit përkates. Në institucionet e pavarura shpallja bëhet nga departamentet e personelit. Shpallja botohet në dy gazetat me qarkullim më të madh të paktën 30 ditë para datës së caktuar për konkurimin. Shpallja për konkurim përmban një listë të kërkesave të përgjithshme dhe të vecanta që duhet të plotësojnë kandidatët dhe të fushave në të cilat do të zhvillohet konkurimi, të percaktuara nga Departamenti i Administratës Publike në bashkëpunim me institucionin propozues të administratës qëndrore dhe nga departamentet e personelit për institucionet e pavarura.
Konkurimi zhvillohet ne tri faza:
a)Në fazen e parë bëhet përzgjedhja e kandidatëve për t’iu nënshtruar testimit dhe konsiston në verifikimin nëse kandidatet plotësojne kërkesat e përgjitheshme dhe të vecanta të përcaktuara në shpalljen për konkurim. Vetëm kandidatët që plotësojnë këto kërkesa, do të pranohen për t’iu nënshtruar fazës së testimit. Kjo faze zhvillohet nga Departamenti i Administratës Publike për institucionet e administratës qëndrore dhe nga departamentet e personelt për institucionet e pavarura.
b)Në fazën e dytë zhvillohet testimi. Për zhvillimin e kësaj faze Departamenti i Administrates Publike për institucionet e adminisatratës qëndrore dhe departamentet e personelit në institucionet e pavarura krijojnë komitete të vecanta ad hoc. Këto komitete përbëhen prej pesë anetaresh: një përfaqësues nga Departamenti i Administratës Publike për institucionet qëndrore ose nje përfaqesues i Departamentit të Personelit për institucionet e pavarura; dy përfaqesues të institucionit të administratës publike qëndrore apo vendore që kanë kërkuar plotësimin e vendit të lirë; dy profesorë nga fakulteti apo katedra sipas fushës në të cilën do të zhvillohet testimi ose dy specialistë të njohur nga fusha përkatëse. Komiteti ad hoc do të hartojë një listë me tre kandidatët me rezultate me të larta duke u bazuar kryesisht në rezultatet e testimeve, por edhe në kualifikimet, përvojën profesionale, publikimet shkencore dhe aftesitë e vecanta të kandidatëve. Rezultatet e testimeve do të përbëjnë 70 për qind të pikëve totale të vlerësimit, ndërsa kualifikimet, përvoja profesionale, publikimet shkencore dhe aftësite e vecanta të kandidateve do të përbëjne 30 për qind të pikëve.
c)Në fazën e tretë bëhet vlerësimi përfundimtar i kandidatëve. Në këtë fazë, eprori direkt nën varësine e të cilit nëpunesi do të punonjë zgjedh një nga tre kandidatet e propozuar nga komitetet ad hoc. Ankesat për zhvillimin dhe rezultatin e konkurimit paraqiten në Komisionin e Shërbimit Civil, brënda tridhjetë ditëve pune nga botimi i rezultateve të konkurimit në dy gazetat me qarkullim më të madh. Nëse një ankesë rezulton e drejtë, ankuesi do t’i propozohet institucioneve për vendin më të parë të lirë të së njëjtës kategori dhe nivel që ai ka aplikuar. Marrëdhënjet juridike të nëpunësit civil fillojnë me aktin e emërimit në shërbimin civil dhe janë pa afat. Akti i emerimit firmoset nga Departamenti i Administratës Publike për institucionet e
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
45
administratës qëndrore dhe nga departamentet e personelit për institucionet e pavarura pasi kalon afati për paraqitjen e ankesave parashikuar ne piken 6 ketij neni.
Periudha e proves
Nëpunësi civil i nënshtrohet një periudhe prove që zgjat një vit nga data e aktit të emërimit. Gjatë kësaj periudhe ai është nën kujdesin e një nëpunësi të vjetër dhe vlerësohet nga eprori më i afërt i tij. Veprimtaritë e trainimit të përgjithshëm dhe të vecantë janë të detyrueshme për nëpunesit civil në periudhë prove. Në fund të periudhës së provës, eprori direkt vendos:
a) konfirmimin si nëpunës civil;
b) zgjatjen e periudhës së provës një herë të vetme, deri në 6 muaj të tjerë;
c) largimin nga shërbimi civil dhe kthimin në pozicionin e mëparshem;
Vendimi i eprorit direkt bazohet në cdo rast në vlerësimin e rezultateve individuale në pune. Nëpunësi mund të ankohet në Komisionin e Shërbimit Civil, brënda 30 ditëve pune nga komunikimi i vendimit. Në rastin e largimit nga shërbimi civil, personi përkatës gëzon të drejtat e nëpunësit civil vetëm për periudhën e kohës së provës.
Paga e nëpunesit civil përbëhet nga:
Paga bazë .
Paga baze ka tre nënkomponentë:
a) Paga e grupit, e cila caktohet për nivelin arsimorë të kërkuar për atë vënd pune.
a) Shtesa për vjetërsi.
b) Shtesa për kualifikim.
Shtesa për pozicionin e vëndit të punës, që shpërblen vlerën relative të cdo pozicioni
dhe rrethana të vecanta të tij. Shtesa për kushtet e punës, që shpërblen kushtet e
vecanta të punës. Shtesa për rezultate shumë të mira në punë jepet mbi bazën e
vlerësimit te rezultateve në punë dhe mundësive buxhetore të cdo institucioni. Kjo
shtesë mund të jepet vetëm një herë në vit dhe nuk është pjesë e pagës. Shtesat në
pikat 2 dhe 3 të këtij neni, janë të ndryshueshme në varësi të pozicionit përkatës të
vëndit të punës, që mban nëpunesi civil. Këshilli i Ministrave, nxjerr aktet nënligjore
për funksionimin e kësaj skeme pagash. Gjithashtu, ai mund të vendosë skema të
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
46
vecanta për grupe profesionale të vecanta, bazuar në skemën e përgjitheshme, të
përcaktuar në këtë ligj.
Përfundime të Kërkimit
Duke pasur parasyshë të gjitha teoritë e motivimit por kryesisht teorinë e
barazisë ( të paanësisë) dhe teorinë e jetëgjatësisë , kemi ndërtuar një
pyetësorë.
Qëllimi i ndërtimit të pyetsorit eshte marrja e informacionit në administratën
publike , në lidhje me aplikimin e këtyre teorive . Në kuadrin eketij kërkimi u
hartuan pyetje mbyllura ku konstistojne ne marrjen e nje pergjigje qe na shërben për
kërkimin.
− Punonjësit e administratës publike që kanë një arsim të mesëm ose të ulët
rezulton se , janë të kënaqur me pagën dhe se puna eshtë ndarë në mënyrë të
barabartë mes tyre por përsëri motivimi është i ulët ose mungon.
− Gjithashtu duke u bazuar në përgjigjjet e punonjësve të ndrushëm dhe të
organizatave të ndryshme publike themi se perfurmanca në vëndin e tyre të
punës nuk ndikon .
− Departamentet e Burimeve Njerëzore në organizata të ndryshme nuk janë të
strukturuara sipas modeleve Europiane .
− Nga këta pyetësorë rezulton se punonjësit e administratës publike të cilët kanë
një arsim të lartë ( pasuniversitarë) , nuk janë të kënaqur me pagën (
shpërblimin) që marrin por mendojnë se marrin të njëjtën pagë me kolegët e
tjerë që bëjnë të njëjtën punë , dhe kanë të njëjtën ngarkesë pune si kolegët.
− Gjithashtu del në dukje se motivimi i punonjësve është i ulët dhe për këtë
arsye punonjësit ndjehen më mirë ditën e tyre të pushimit por plotësimi i
nevojave i shtyn ata të punojnë cdo ditë.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
47
− Grafiku 1: Kenaqesi e punonjesve ne lidhje me pages
Grafiku 2: Administrata Publike sipasmodeleve Europiane
0
10
20
30
40
50
60
Alternativa a Alternativa b
Jeni i kënaqur nga paga
Jeni i kënaqur nga paga
0102030405060
Po Jo Nuk e di
Si mendoni departamente e burimeve njerëzore ne
administraten publike janë te strukturuar sipas modeleve
Europjane:
Si mendoni departamente e burimeve njerëzore ne administraten publike janë te strukturuar sipas modeleve Europjane:
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
48
Grafiku 3:: Motivimi i punonjesve
Grafiku 4: Ndikimi i performancës së punonjësve në punë
0
10
20
30
40
50
60
Po Jo Nuk e di
Sa të motivuar ndjeheni në institucionin ku punoni
Sa të motivuar ndjeheni në institucionin ku punoni
0
10
20
30
40
50
60
Po Jo Nuk e di
A ndikon performance e punonjësve në vendin e punes:
A ndikon performance e punonjësve në vendin e punes:
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
49
Përfundime dhe Rekomandime
− Teoritë e motivimit sugjerojnë mënyra të shumta për të mbajtur punonjësit e
motivuar në atë punë që bëjnë ata.
− Në praktikë ekzistojnë rastet kur individi, gjegjësisht punëtorëtnuk dëshirojnë
të punojnë, nuk janë të motivuar në punë
− Edhe pse një menaxher nuk është e nevojshme për të mësuar të gjitha këto
teori motivimi, duke pasur një ide të teorive të caktuara ndoshta është një
avantazh për të përmirësuar ditë-për-ditë aktivitetet.
− Menaxheret janë ato që inkurajojnë vartësit e tyre për tu përfshirë në aktivitete
për arritjen e qëllimit.
− Këto teori japin menaxherëve e një sërë teknikash që ata mund të përpiqen në
mjediset e korporatave. Disa prej këtyre teorive janë përdorur në biznes për
dekada, edhe pse ne nuk i njohim ata në mënyrë eksplicite.
− Të hollat dhe kompensimet janë faktor i rëndësishëm istimulimit, por ato nuk
janë ilaç i vetëm për të gjitha sëmundjet endërmarrjes.
− Shqyrtimet e shpërblimeve mund të jenë një mënyrë e shkëlqyeshme për t’i
motivuar nëpunësit. Megjithatë, mund të dështojnë nëse nuk është ndërmarrë
kujdesi i duhur. Mund të jetë shkak për konflikte nëse nëpunësit zbulojnë se
disave iu është dhënë shpërblim më i madh se të tjerëve.
− Duhet të jenë të drejta dhe të gjithë nëpunësit duhet të trajtohet në mënyrë të
njëjtë. Duhet të kenë kujdes të veçantë që shpërblimet të mos jenë
diskriminuese ndaj nëpunësve të veçantë.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
50
Bibliografia
• Maslow, A. H. (1943). A Theory of Human Motivation. Psychological
Review, 50, pp. 370.
• Deci, E. L., & Ryan, R. M. (1985). Intrinsic motivation and self-determination
in human behavior. New York: Plenum.
• Ryan, R. M., & Deci, E. L. (2000). Self-determination theory and the
facilitation of intrinsic motivation, social development, and well-being.
American Psychologist, 55, 68-78.
• Deci, E. L., & Ryan, R. M. (2000). The "what" and "why" of goal pursuits:
Human needs and the self-determination of behavior. Psychological Inquiry,
11, 227-268.
• Maslow, A. H. (1970). Motivation and Personality, 2nd. Ed., New York,
Harper & Row. ISBN0060419873.
• Mark R. Lepper, David Greene and Richard Nisbet, “Undermining Children’s
Intrinsic Interest with Extrinsic Reward; A Test of ‘Overjustification’
Hypothesis, ” Journal of Personality and Social Psychology
• R. Pritchard & E. Ashwood (2008). Managing Motivation. New York: Taylor
& Francis Group. p. 6. ISBN 978-1-84169-789-5
• Bolman, L. G. & Deal, T. E. (1997). Reframing organizations. San
Francisco: Josey-Bass Publishers.
• Daniels, A. C. (1989). Performance management. Improving quality
productivity through positive reinforcement. Tucker, GA: Performance
Management Publications.
• Fleischman, P. R. (1990). The healing spirit. NewYork: Paragon.
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
51
• Prof.Dr Robert Dimitrofski ,,Menaxhment,, Shkup 2006
• Paul M.Muchinsky “Psikologjia e zbatuar në punë “Tiranë 2009
• Maslow ,A.H(1943). Atheoryof Human Motivation.Psychological Review,50
pp.370
• Galantina Canco ( Doraci) “ Manaxhim i Burimeve Njerezore “
• Kudret Cela “ E Drejtë E Punës “ Tiranë 2005
• Kodi i Punës i Republikës së Shqipërisë , Tiranë 2003
• Statusi i Nënpunësit Civil , Tiranë 1999
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
52
Shtojce
PYETSOR
Ky pyetësorë do të përdoret për informacion te nevojshëm për punim diplome të
studimeve pas Universitare ( Master ) dega Administrim Publik . Për cdo
informacion do të ruhet konfidencialiteti .
1. Gjinia
Femer mashkull
2. Mosha juaj
3. Arsimi
4. Institucioni ku punoni
5. A ndjeheni më mire ditë e punës apo ditën e pushimit ?
a) Punë
b) Pushim
6. Sa jeni ju të gatshëm të sakrifikoni për punën tuaj ? a) Pak
b) Shumë
c) Aspak
7. Sa të motivuar ndjeheni në institucionin ku punoni ?
a) Pak
b) Shumë
c) Aspak
8. Jeni i kënaqur nga paga:
a) Jam i kenaqur
b) Nuk jam i kenaqur
9. A mendoni se është e ndarë dhe e menduar në mënyrë të barabartë puna në
oganizatën ku punoni ?
a) Po
b) Jo
M. DEMUSHI Format e Motivimit në Administratën Publike
53
10. A ndjeni se shpërbleheni njësoj me kolegët tuaj që bëjnë të njëjtën punë ?
a) po
b) jo
c) nuk e di
11. A mundoni se keni të njëjtën ngarkesë pune si kolegët ?
a) Po b) Jo c) Nuk e di
12. A ndikon performance e punonjësve në vendin e punes:
a) Po
b) Jo
c) Nuk e di
13. Si mendoni departamente e burimeve njerëzore ne administraten publike
janë te strukturuar sipas modeleve Europjane:
a) Po
b) Jo
c) Nuk e di
JU FALIMINDERIT