ปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชน ในจงหวดบรรมย

FACTORS AFFECTING JUVINILE DELIQUENCY IN RESPECT OF DRUG OFFENCE: A CASE STUDY OF BURIRUM PROVINCE

โดย รอยต ารวจเอก ณชธร ปรณะปญญา

รายงานการคนควาอสระฉบบนเปนสวนหนงของการศกษาตาม หลกสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม

สถาบนอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม วทยาลยรฐกจ

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยรงสต ปการศกษา 2558

FACTORS AFFECTING JUVINILE DELIQUENCY IN RESPECT OF DRUG OFFENCE: A CASE STUDY OF BURIRUM PROVINCE

By POL.CAPT.NITCHATORN PURANAPANYA

A REPORT SUBMITTED IN PARTIAL FULFILLMENT OF THE DEGREE OF MASTER OFPUBLIC ADMINISTRATION

IN CRIMINOLOGY AND JUSTICE ADMINISTRATION INSTITUTE OF CRIMINOLOGY AND JUSTICE ADMINISTRATION

COLLEGE OF GOVERNMENT

GRADUATE SCHOOL, RANGSIT UNIVERSITY ACADEMIC YEARS 2015

ใบรบรองการศกษาคนควาอสระ สถาบนอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม วทยาลยรฐกจ

มหาวทยาลยรงสต

เรอง ปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย (FACTORS AFFECTING JUVINILE DELIQUENCY IN RESPECT OF DRUG OFFENCE: A CASE STUDY OF BURIRUM PROVINCE)

โดย รอยต ารวจเอก ณชธร ปรณะปญญา 5309513 สถาบนอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต อนมตใหนบวชาการศกษาคนควาอสระเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม ประจ าปการศกษา 2558 รองศาสตราจารย ดร. ………………………………………… (ธรรมวทย เทอดอดมธรรม) คณบดสถาบนอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม ดร. …………………..……………………… (กรรมการ) (ศภกร ปญญฤทธ) ผชวยศาสตราจารย พนต ารวจโท ดร. ………………………………… (อาจารยทปรกษา) (กฤษณพงค พตระกล) ลขสทธของหลกสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม

สถาบนอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม วทยาลยรฐกจ บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยรงสต

ก

กตตกรรมประกาศ

รายงานการคนควาอสระฉบบนส าเรจลลวงไดดวยดโดยไดรบความกรณาอยางสงจาก ผศ.พ.ต.ท.ดร.กฤษณพงค พตระกล อาจารยทปรกษารายงานการคนควาอสระและคณาจารย สถาบนอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต ทไดใหความชวยเหลอ ใหค าแนะน า แกไขในการด าเนนการจดท ารายงานการคนควาอสระฉบบน ผวจยมความซาบซงและถอเปนพระคณอยางยง จงขอกราบขอบพระคณคณาจารยเปนอยางสง ณ โอกาสน

นอกจากนผวจยขอขอบพระคณผเกยวของในการตอบแบบสมภาษณ ผใหขอมลตางๆ และทก

ทานทไดใหความรวมมอในการตอบแบบสมภาษณครงน ซงท าใหรายงานการคนควาอสระฉบบนส าเรจลลวงไดดวยดเชนเดยวกน

สดทายนขอขอบคณครอบครวอนเปนทรกผใหก าลงใจในการท ารายงานการคนควาอสระฉบบฉบบนเสมอมา คณงามความดอนพงมจากรายงานการคนควาอสระฉบบฉบบน ผวจยขอมอบแดบดา มารดา อนเปนทเคารพยงและคณาจารยผประสาทวชาความร ตลอดจนทกๆ ทานทใหก าลงใจชวยเหลอ

รอยต ารวจเอก ณชธร ปรณะปญญา ผวจย

ข

5309513 : สาขาวชา : อาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม; รป.ม. ค าส าคญ :ปจจย, การกระท าผด, เดกและเยาวชน, ยาเสพตด

รอยต ารวจเอก ณชธร ปรณะปญญา: ปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย (FACTORS AFFECTING JUVINILE DELIQUENCY IN RESPECT OF DRUG OFFENCE: A CASE STUDY OF BURIRUM PROVINCE) อ า จ า ร ย ทปรกษา: ผชวยศาสตราจารย พนต ารวจโท ดร.กฤษณพงค พตระกล, 65 หนา.

การวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษาถงปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดใน

คดเกยวกบยาเสพตดและศกษาถงแนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ผวจยท าการศกษากลมผใหขอมลคนส าคญทเกยวของประกอบดวย เดกและเยาวชนจ านวน 5 คน เจาหนาทต ารวจฝายจบกมชนสญญาบตร จ านวน 1 คน เจาหนาทต ารวจช นประทวน จ านวน 1 คน ผ ท างานเกยวของกบเดกและเยาวชน 5 ป ขนไปจ านวน 1 คน อยการจ านวน 1 คน และผพพากษาจ านวน 1 คน โดยการสมภาษณเชงลกจากกลมผใหขอมลคนส าคญ การวเคราะหขอมลผวจยใชวธการวเคราะหเนอหา ผลการวจยพบวา

1) ปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดในคดเกยวกบยาเสพตดในจงหวดบรรมย ประกอบดวย 1.1) ปจจยดานอยากรอยากลอง พบวา มความอยากรอยากลองหลายประการไมใชเรองยาเสพตดเพยงอยางเดยว เชน ความรอยากลองดานเพศ การลกทรพย เปนตน แตจะสนใจเรอการกระท าผดเรองยาเสพตดเปนสวนใหญ เนองจากยาเสพตดหาไดงาย รชองทางในการซอ 1.2) ปจจยดานการคบเพอน พบวา การคบเพอน วยรนตองการมเพอนเยอะ เพอนจะชวนมวสม ชกจง ใหทดลองการเลนยาเสพตด ซงกลมเพอนมอทธพลอยางมาก อยากใหเพอนยอมรบเขากลม 1.3) ปจจยดานการควบคมตนเอง พบวา ไมสามารถควบคมตนเองได เหนเพอนท ากอยากท าตาม เหนแลวใจสน ท าใหควบคมอาการอยากยาเสพตดไมได แมกระทงการควบคมอารมณของตนเองอกดวยซงเปนปญหาอยางมาก 1.4) ปจจยดานสอและโซเซยลมเดย พบวา สออนเตอรเนตมอทธตอวยรนไมใชเฉพาะวยรนตอนตนเทานน ไมวาจะวยไหนๆ สอกมอทธพลอยางมากในการเลนยาหรอตดยาเสพตด เชน วธการเลนยาแบบใหมๆ การผสมยา ทวงทาในการเลนยาหรอการลอกเลยนแบบจากทว ละครหรอภาพยนตร แตส าหรบในสงคมเลกๆ อนเตอรเนตหรอโซเซยลตางๆ ไมมผลตอการตดสนใจในการกระท าผดในครงนซงพฤตกรรมเหลานไดมาจากการดจากเพอนมาทงหมด

ค

2) แนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ประกอบดวย 2.1) ครอบครว ครอบครวเปนสถาบนหลกในการการใหความร การอบรมสงสอน การเลยงดและดแลเดกและเยาวชนใหมพฤตกรรมทด 2.2) โรงเรยนหรอสถานศกษา ตองใหความรเบองตนเกยวกบกบยาเสพตดวา ยาเสพตดมอนตรายตอตนเอง เพอน ครอบครว สถานศกษา รวมถงประเทศโดยรวม เปนอยางไรเพ อให เดกและเยาวชนไดตระหนก ถงความ รายแรงของ ยาเสพตด 2.3) สภาพแวดลอมของสงคมโดยรวม ควรมการพฒนาสงคมใหไปในทศทางทดตลอดเวลา แตในตรงขามหากสงคมไมดกจะท าใหเดกและเยาวชนไดรบสงทไมดไปดวย 2.4) ครอบครว สถานศกษา ต ารวจ อยการ ศาล กรมคมประพฤต ตลอดจนหนวยงานตางๆ ในสงคมควรชวยกนปลกฝงใหเดกรจกโทษของยาเสพตดใหมากขน รวมถงสถานต ารวจในพนท ส านกงานต ารวจแหงชาตมนโยบายการปองกนปราบปรามยาเสพตดในระยะยาวและหาวธการปองกนแกไขเรองนอยางเปนรปธรรม ตลอดจนกระบวนการด าเนนคดในระบบยตธรรมใหมการด าเนนการอยางรวดเรวและมประสทธภาพ 2.5) ควรมการจดต งศนยเพอนใจวยรนขนในหมบานชมชนหรอโรงเรยนเพอใหเขาไดตระหนกถงพษภยของยาเสพตดโดยใหความรตลอดเวลา 2.6) เมอมการจบกม การด าเนนคดหรอแมแตการทเปลยนผตดยาเสพตดมาเปนผเองควรมการตดตามระบบประเมนผลวา บคคลเหลานหนกลบมาใชยาเสพตดหรอไม ถากลบมาใชใชเพราะอะไร ท าไมถงหนกลบมา กจะท าใหเจาหนาทไดรและรบทราบถงปญหาดงกลาวแลวจะน ามาแกไขไดตรงจด 2.7) กระบวนการการพจารณาคดทเกยวกบยาเสพตด ควรมวธใหมๆ เพอใหการพจารณาคดความรวดเรวและลงโทษผกระท าผดทเกยวของไดอยาง

ง

5309513 : MAJOR: CRIMINOLOGY AND JUSTICE ADMINISTRATION ; M.P.A. (CRIMINOLOGY AND JUSTICE ADMINISTRATION)

KEYWORDS : JUVINILE DELIQUENCY, DRUG OFFENCE, POL.CAPT. NITCHATORN PURANAPANYA : FACTORS AFFECTING JUVINILE

DELIQUENCY IN RESPECT OF DRUG OFFENCE: A CASE STUDY OF BURIRUM PROVINCE. ADVISOR: ASST.PROF.POL.LT.COL, KRISANAPHONG POOTHAKOOL Ph.D., 65 p.

The purpose of this research is to study the causes and factors affecting narcotics offences

among juveniles in Burirum Province and to provide guidelines to improve procedures for offences relating to narcotics offences among the juveniles. Key informants used in this research were five experts: one commissioned police officer and one non-commissioned police officer with responsibility for crime suppression, one person with five years’ experience working in juvenile development, one counsel, and one judge. In-depth interview was the main instrument used to collect the data from the key-informants and the content analysis method was used to evaluate the data. The results are as follows:

1) Factors affecting offences relating to narcotics among juveniles in Burirum Province

were 1.1) curiosity about sexual experiences and other crimes such as stealing. However, the majority of the juveniles were involved with offences relating to narcotics because they were easy to purchase and source. 1.2) Association with friends, especially, delinquent friends who were persuasive was another factor in narcotic related crime. Moreover, peer group influence, and the desire to become a member of a peer group affected the juveniles’ judgment. 1.3) Self-discipline was another factor, which affected the juveniles because after friends influenced them they were unable to control their desire for narcotics. 1.4) Social media and mass communication was found to be another factor because the majority of the juveniles in the group accessed it often. The juveniles imitated internet content, which featured drug use. However, friends, especially, delinquent friends, were the greatest influence on the majority of the juveniles who had committed narcotics offences.

จ

2) To resolve problems relating to narcotics offences among juveniles in Burirum province the following guidelines are suggested, 2.1) the juvenile’s family can be an effective way of resolving problems, especially, because of the support and positive reinforcement they can offer while bringing up their children. 2.2) Educational institutions should explain about the effects and dangers of narcotics to family, the local community, and the country. 2.3) Within society, positive social development should be readily available because a negative social environment can impact on the juveniles behavior. 2.4) Family, educational institutions, police officers, counsels, judges, probation officers and staff from other related state agencies should instill awareness of the danger of narcotics to young people. In addition, the police department’s long-term strategy towards narcotic prevention and suppression should be implemented and the judicial process developed to more closely meet the needs of the juvenile offenders. 2.5) A “friends of teenagers center” should be established to explain to children in schools and communities about the dangers of narcotics. 2.6) After prevention and suppression measures have been implemented, and the juridical process is complete, ex-addicts should be monitored continuously to ensure they do not reoffend. 2.7) New juridical processes should be developed to enable punishment of criminals who commit narcotics offences.

ช

สารบญ หนา กตตกรรมประกาศ ก บทคดยอภาษาไทย ข บทคดยอภาษาองกฤษ ง สารบญ ฉ สารบญตาราง ฌ บทท 1 บทน า 1 1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา 1 1.2 วตถประสงคของการวจย 4 1.3 ค าถามในการวจย 4 1.4 นยามศพท 4 1.5 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

5

บทท 2 ทบทวนวรรณกรรม 6 2.1 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบพฤตกรรมการใชยาเสพตด 6 2.2 ทฤษฎอาชญาวทยาทเกยวของกบการกระท าผดของเดกและเยาวชน 9 2.3 กระบวนการยตธรรมกบการกระท าความผดของเดกและเยาวชน 14 2.5 งานวจยทเกยวของ 24

บทท 3 ระเบยบวธการวจย 27 3.1 วธการศกษา 27 3.2 การก าหนดกรอบแนวคด 28 3.3 ประชากรและกลมตวอยาง/ผใหขอมลคนส าคญ 28 3.4

3.5 3.6 3.7

เครองมอทใชในการวจย การสรางเครองมอในการวจย ขนตอนในการเกบขอมล การวเคราะหขอมล

29 29 30 30

ซ

สารบญ (ตอ) หนา บทท 4 ผลการวจย 31

4.1

4.2

4.3

วตถประสงคขอท 1 ปจจยทมตอการกระท าความผดของเดกและเยาวชนในคดเกยวกบยาเสพตดในพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรอ าเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย วตถประสงคขอท 2 แนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชน ขอเสนอแนะอนๆ

31

40

44

บทท 5 การสรปผล การอภปรายผล และขอเสนอแนะ 46 5.1 สรปผลการวจย 46 5.2 การอภปรายผลการวจย 50 5.3

5.4 ขอเสนอแนะในการวจย ขอเสนอแนะส าหรบการวจยครงตอไป

54 55

บรรณานกรม 56 ภาคผนวก

58

ประวตผวจย 65

ฌ

สารบญตาราง หนา

ตารางท 1.1 สถตเดกและเยาวชนกระท าผดเกยวกบยาเสพตด ทถกเจาหนาทต ารวจจบกมจงหวดบรรมย ป พ.ศ.2552-2556

2

1

บทท 1

บทน า

1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตดทประเทศไทยก าลงประสบปญหาในขณะนนนเปนปญหาทเรอรงมานาน ซงถงแมวารฐบาลแตละยคแตละสมยจะพยายามแกไขปญหาแตกยงไมสามารถทจะขจดปญหายาเสพตดใหหมดสนจากแผนดนไทยอยางถาวรเปนปญหาทสรางความเสยหายใหกบประเทศอยางมากมาย จากรายงานของส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด ส านกนายกรฐมนตร เกยวกบการแพรระบาดของการใชยาเสพตดแสดงไดเหนวาปญหาการใชยาเสพตดในประเทศไทยไดทวความรนแรงเพมขนเรอยๆ โดยทปรมาณการเพมมทงจ านวนผกระท าความผด ชนด ประเภทและจ านวนของสารเสพตด ในปจจบนกลมผใชสารเสพตดมจ านวนมากทสดและจะเพมมากขนเรอยๆ หากไมมการแกไขยบย งโดยเฉพาะกลมเดกและเยาวชน นกเรยน นกศกษา ซงยาเสพตดทก าลงแพรระบาดอยางหนกอยในปจจบนคอ ยาบา ยาไอซหรอ เมทแอมเฟตามน ส าหรบปญหาการใชสารเสพตดของเดกและเยาวชนไทยในปจจบน พบวายาเสพตดประเภทไอซหรอเมทแอมเฟตตามน ซงเปนสารเสพตดประเภทหนงทมการนยมใชมากและมแนวโนมเพมมากขนเรอยๆ เนองจากการมคานยมหรอความเชอทไมถกตองเกยวกบการใชไอซ เชน ตองการใหรางกายตนตว กระตนอารมณใหรสกสนกสนาน เพลดเพลน กระตนประสาทและสมรรถนะทางเพศ ชวยลดความอวน เพราะเชอวาการเสพไอซสามารถท าใหน าหนกลดลง หนาใส ไมมสว เปนตน ซงผเสพไอซจนตดจะสงผลกระทบตอสขภาพ เปนโรคขาดวตามนและแรธาตส าคญตอรางกายเนองจากรบประทานอาหารไมเพยงพอ น าหนกจะลดลงอยางรวดเรวจนเหนไดชด ภมตานทานโรคของรางกายถดถอยลง หากเสพเปนระยะนานๆ จะท าใหระบบการท างานของปอด ตบและไตเสอมสภาพ มปญหาเกยวกบฟน มโรคตางๆ เกยวกบหวใจและเสนเลอดในสมอง ซงอาจถงตายได นอกจากนน ยงท าใหมอาการเสพตดทางจตซงน าไปสการฟนเฟอนทางจต นอนไมหลบ กระวนกระวาย ซมเศราและออนเพลย ผเสพจ าตองเพมปรมาณการเสพมากขนเรอยๆ ซงการตดไอซ

2

นอกจากจะมปญหาสขภาพและมความผดตามกฎหมายแลว ยงท าใหเกดปญหาอนๆ ตามมาอาท ปญหาครอบครว การเงน และปญหาสวนตวตางๆ เชนเดยวกบสารเสพตดอนๆ ซงจ าเปนตองมการรณรงคแกไขปญหาคานยม ทไมพงประสงคหรอความเชอทไมถกตองเกยวกบการใชไอซ ของเดกและเยาวชนดงกลาว (กระทรวงวฒนธรรมรวมกบส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด (ส านกงานคณะกรรมการและการปองกนยาเสพตด, 2555) พนทเขตรบผดชอบของสถานต ารวจภธรอ าเภอเมองบรรมย ทรบผดชอบพนททงหมดของอ าเภอเมองบรรมย ลกษณะสภาพพนทน นเอออ านวยและมผลตอการแพรระบาดและการกระจายของยาเสพตด กลาวคอเปนสงคมเมองทอยในชวงของการพฒนา การเจรญเตบโตของสงคม การขยายตวของทอยอาศย การเพมจ านวนประชากร การขยายแหลงอตสาหกรรม การเพมปรมาณความตองการของกลมชนชนแรงงานภายในจงหวด กอใหเกดลกษณะชมชนแออดตามพนทตางๆ ทก าลงพฒนาและเจรญเตบโตขน ประกอบกบในปจจบนการใชแรงงานเดกหรอการใชเดกและเยาวชนมามสวนเกยวของกบการกระท าความผดเกยวกบยายเสพตดมเพมมากขนเรอยๆ ซงสาเหตทผคายาเสพตดใหเดกและเยาวชนเขามาเปนตวแทนจ าหนายยาเสพตดหรอการใหเดกและเยาวชนมาเปนตวแทนในการน าสงหรอเคลอนยายของยาเสพตดนนเนองจากเดกและเยาวชนเมอถกเจาหนาทต ารวจจบกมไดนนจะไดรบบทลงโทษทต ากวาผใหญ ตารางท 1.1 สถตเดกและเยาวชนกระท าผดเกยวกบยาเสพตด ทถกเจาหนาทต ารวจจบกม จงหวดบรรมย ป พ.ศ.2552-2556

ป พ.ศ. ชาย หญง รวม 2552 383 18 401 2553 395 25 420 2554 347 6 353 2555 506 75 581 2556 249 21 270 รวม 1,868 138 2,025

ทมา: สถานต ารวจภธรอ าเภอเมองบรรมย, 2556 จากตารางท 1.1 ในป พ.ศ.2552-2556 สถตของเดกและเยาวชนทกระท าผดเกยวกบ ยาเสพตดทถกเจาหนาทต ารวจจบกม พบวาบางปสถตของเดกและเยาวชนทกระท าผดเกยวกบ ยาเสพตดมการเพมขนอยางตอเนองจนท าใหเดกและเยาวชนมพฤตกรรมเบยงเบนจนน าไปสการ

3

กระท าผด เนองจากในชวงนนนโยบายในการปองกนและปราบปรามของเจาหนาทต ารวจยงไมเขมงวด ตลอดจนมการระบาดอยางหนกของยาเสพตดในพนท รวมถงจ านวนเจาหนาทต ารวจไมเพยงพอตอการปฏบตงานและยงรวมถงไมมเทคโนโลยททนสมยมาใชในการปองกนและปราบปราม ตลอดจนเงนงบประมาณทน ามาใชในการลงพนทหรอจบกม แตบางปพบวาสถตของเดกและเยาวชนทกระท าผดเกยวกบยาเสพตดมอตราลดลง เนองจาก นโยบายในการปองกนและปราบปรามของเจาหนาทต ารวจมการเขมงวด จ านวนเจาหนาทต ารวจเพยงพอตอการปฏบตงานและมเทคโนโลยททนสมยมาใชในการปองกนและปราบปราม ท าใหเดกและเยาวชนมการกระท าผดทลดลงดงตารางท 1.1 สถตเดกและเยาวชนกระท าผดเกยวกบยาเสพตด ทถกเจาหนาทต ารวจจบกมจงหวดบรรมย ป พ.ศ.2552-2556 โดยทวไปเปาหมายของการด าเนนคดแกบคคลทกระท าการอนกฎหมายบญญตวาเปนความผด คอ การน าตวผกระท าผดนนมาฟองลงโทษ ดงนนกระบวนการทกขนตอนในวธพจารณาความอาญาไมวาจะเปน การจบ ควบคม สอบสวน ฟองคดและการพจารณาพพากษาของศาล ยอมมวตถประสงคเพอคนหาความจรงจากขอเทจจรงทปรากฏจากพยานหลกฐานตางๆ วา ผตองหาหรอจ าเลยนนเปนผกระท าผดจรงหรอไม และควรจะไดรบโทษอยางไร สวนในการด าเนนคดอาญาแกเดกและเยาวชน ซงกระท าการอนกฎหมายบญญตวาเปนความผดนน มไดมเปาหมายจ ากดเพยงวตถประสงคของการด าเนนคดอาญาโดยทวไปขางตน แตรวมถงการคนหาสาเหตแหงการกระท าผด สภาพแวดลอมและสภาพของเดกและเยาวชน อนเปนเหตใหเขาเหลานนกระท าผด ทงนเพอใหเจาพนกงานหรอศาลทราบถงขอเทจจรงเหลานและหาวธการทเหมาะสมส าหรบเดกและเยาวชนเหลานนเพอเปลยนแปลงเขาใหกลบตวเปนคนด เนองจากการทบคคลแตละคนกระท าผดยอมมสาเหตทแตกตางกนไป ดงนนวธการแกไขจงตองใชวธการทเหมาะสมแกผกระท าผดเฉพาะราย ซงไมจ าเปนตองใชวธการทเหมอนกนหรอตองใชการลงโทษเสมอไปดวยเหตนกฎหมายเกยวกบความผดเดกและเยาวชนของไทยจงมบทบญญตใหศาลใชวธการส าหรบเดกแทนการลงโทษไดเนองจากเดกและเยาวชนเปนพลเมองทจะตองเตบโตเปนก าลงของสงคมในอนาคต การด าเนนคดอาญาแกเดกและเยาวชนจงตองมหลกเกณฑทบญญตไวเปนพเศษเพอปกปองและคมครองความเสยหายจากการทเดกหรอเยาวชนนนถกด าเนนคดอาญาในฐานะผตองหาหรอจ าเลย จากปญหาทกลาวมาดงขางตนนนและประกอบกบทผวจ ยปฏบตหนาทเปนพนกงานสอบสวน มหนาทในการสบสวนสอนสวนผทกระท าความผดถงสาเหต ทมาและองคประกอบปจจยทมผลกระทบตางๆ ทเกยวเนองตอการกระท าความผดท าใหผวจยไดรบรถงปญหาและผลกระทบท

4

เกดจากปญหายาเสพตดไดเปนอยางด สาเหตทเดกและเยาวชนเขามาเกยวของหรอกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดนนนาจะเกดจากหลายสาเหตและหลายปจจยผศกษาวจยจงเหนควรทจะศกษาวจยถงปญหา “ปจจยทมผลตอการกระท าความผดของเดกและเยาวชนในคดความผดเกยวกบยาเสพตด” ดงนผวจยจงไดใหความส าคญกบบคคลกลมนเปนพเศษ ท าใหผวจยสนใจทจะศกษา คนควาและวจยเพอหาแนวทางในการปองกนและแกไขปญหาเกยวกบยาเสพตดในเดกและเยาวชนในอนาคตตอไป

1.2 วตถประสงคของการวจย

1) ศกษาถงปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดในคดเกยวกบยาเสพตดในจงหวดบรรมย

2) ศกษาถงแนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย

1.3 ค าถามในการวจย

1) สาเหต/ปจจย ทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดในคดเกยวกบยาเสพตดในจงหวดบรรมย มปจจยดานใดบาง

2) แนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมยเปนอยางไร

1.4 นยามศพท สาเหต/ปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าผดในคดทเกยวกบยาเสพตด หมายถง สาเหตทางดานครอบครว สาเหตดานการคบหากบเพอน สาเหตดานการอยากรอยากลอง และสาเหตทางดานสอตางๆ เดก หมายถง บคคลทมอายเกน 7 ปบรบรณ แตยงไมเกน 14 ปบรบรณ เยาวชน หมายถง บคคลทมอายเกน 14 ปบรบรณ แตยงไมถง 18 ปบรบรณ

5

การกระท าผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชน หมายถง การกระท าผดทเกยวของกบยาเสพตดไมวาจะเปน การคา การเสพหรอการมไวในครอบครองหรอการกระท าผดอนๆ ทเหนวาผดตามกฎหมายทบญญตไว

1.5 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1) ท าใหทราบถงสาเหตหรอปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดในคดเกยวกบ ยาเสพตด

2) เพอ ทจะไดรวมกนหาแนวทางใหการแกไขและปองกนไดอยาง ถกตองและ มประสทธภาพ

3) เพอใหหนวยงานทเกยวของ ตลอดจนผปกครองเดกและเยาวชนมแนวทางในการปองกนการเขาไปยงเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในอนาคต

6

บทท 2

แนวคด ทฤษฎทเกยวของกบงานวจย

บทนจะกลาวถงพนฐานแนวคดและทฤษฏ ตลอดจนผลงานวจยทเกยวของกบพฤตกรรมการกระท าผดในความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนเพอใชเปนแนวทางในการด าเนนการศกษาใหบรรลตามวตถประสงค ซงแนวคด ทฤษฏ และงานวจยทเกยวของมรายละเอยดดงน

2.1 แนวคดทเกยวของกบยาเสพตด 2.2 ทฤษฎทเกยวของกบการกระท าผดของเดกและเยาวชน 2.3 กระบวนการยตธรรมกบการกระท าความผดของเดกและเยาวชน 2.4 งานวจยทเกยวของ

2.1 แนวคดทเกยวของกบยาเสพตด ประเทศไทยเราไดจดระบบการควบคมกลมยาทมแนวโนมวาจะน ามาใชในทางทผด ออกเปนกลมยาเสพตดใหโทษ กลมวตถออกฤทธตอจตและประสาท และกลมสารระเหยและเรยกยาหรอสารเคมทง 3 กลมนโดยรวมวา “วตถเสพตด” โดยตราพระราชบญญตควบคมยาหรอสารเคมกลมนออกเปน

1) พระราชบญญตวตถทออกฤทธตอจตและประสาท พ.ศ.2518 2) พระราชบญญตยาเสพตดใหโทษ พ.ศ.2522 3) พระราชก าหนดปองกนการใชสารระเหย พ.ศ.2533

โดยมวตถประสงคหลกของการควบคมวตถเสพตดเหลานคอ 1) เพอปองกนการแพรระบาดของการใชวตถเสพตดในทางทผด ตลอดจนการ

ปราบปรามการผลต การลกลอบจ าหนายและการเสพยาเสพตดใหโทษ 2) เพอควบคมคณภาพของวตถเสพตดทใชในทางการแพทย เพอใหมมาตรฐาน

และความปลอดภย 3) เพอควบคมปรมาณการใชวตถเสพตดทใชในทางการแพทย อตสาหกรรมและ

การวจยในปรมาณทเหมาะสม

7

ยาเสพตดใหโทษ (Narcotics) มรากศพทมาจากค าวา Narcoses ซงแปลวา ภาวะงวงซม ทงนเพราะวายาเสพตดใหโทษเปนยาทท าใหเกดภาวะงวงซม มนเมา ลดความรสกย งคด ระงบความปวด และท าใหเกดเสพตด

ยาเสพตดใหโทษ มความหมายตาม พระราชบญญตยาเสพตดใหโทษ พ.ศ.2522 วา สารเคม

หรอวตถชนดใดๆ ซงเมอเสพเขาสรางกายไมวาจะโดยรบประทาน ดม สบ ฉด หรอดวยประการใดๆ แลวท าใหเกดผลตอรางกายและจตใจในลกษะส าคญ เชน ตองเพมขนาดการเสพขนเปนล าดบ มอาการถอนยาเมอขาดยา มความตองการเสพทงทางรางกายและจตใจอยางรนแรงตลอดเวลาและสขภาพโดยทวไปจะทรดโทรมลง

นอกจากนยาเสพตดยงรวมถงพชหรอสวนของพชทเปนหรอใหผลผลตเปนยาเสพตดให

โทษ หรออาจใชผลตเปนยาเสพตดใหโทษและสารเคมทใชในการผลตยาเสพตดใหโทษดวย ทงนตามทรฐมนตรประกาศในราชกจจานเบกษา แตไมหมายความถงยาสามญประจ าบานบางต ารบตามกฎหมายวาดวยยาเสพตดใหโทษผสมอย “เสพ” หมายความวา การรบยาเสพตดใหโทษเขาสรางกายไมวาดวยวธใด จากความหมายทกลาวมาขางตนจะเหนวา ยาเสพตดใหโทษจงเปนยาซงท าใหเกดผลตอรางกายและจตใจในลกษณะทส าคญคอ อาการดอตอยา (Tolerance) การพงยาทงทางรางกาย (Physical Dependence) และจตใจ (Psychic Dependence) และอาการถอนยาเมอขาดยา

ดงนนยาเสพตดในความหมายของผวจย หมายถง ยาหรอสารเคมทเปนอนตรายตอผใชและ

นอกจากนนเมอผทมความเกยวของกบการครอบครองยาเสพตด ไวจ าหนายหรอใดๆ กตาม ผนนถอวากระท าผดกฎหมายทบญญตไวดวย

การควบคมยาเสพตดใหโทษนนโดยทวไปยดถอหลกพจารณาประการคอ ตวยานนท าให

เกดการเสยงตอการตดยาของประชากรมากนอยเพยงใด และประโยชนของยาในการรกษาโรคโดยยดหลกการดงกลาวคณะกรรมการผเชยวชาญขององคการอนามยโลก ไดจดแบงประเภทของยาทท าใหเสพตดเปนดงน

ประเภทท 1 เปนยาทท าใหเกดการเสยงตอการตดยาของประชากรในระดบรนแรง อาจมประโยชนในการรกษาโรคบางแตนอยหรอไมมเลย เชน เฮโรอน

ประเภทท 2 แบงเปน 2 กลมคอ

8

กลมท 1 เปนยาทท าใหเกดการเสยงตอการตดยาของประชากรในระดบทตองพงระวงมประโยชนนอยถงปานกลางในการรกษาโรค เชน โคเคน (Cocaine)

กลมท 2 เปนยาทท าใหเกดการเสยงตอการตดยาของประชากรในระดบทตองพงระวงมประโยชนปานกลางถงมากในการรกษาโรค เชน มอรฟน (Morphine)

ประเภทท 3 เปนยาทท าใหเกดการเสยงตอการตดยาของประชากรนอย แตยงคงมอนตรายมประโยชนนอยถงมากในการรกษาโรค เชน โคเดอน (Codeine)

ประเภทท 4 เปนยาเตรยม (Preparation) ทมยาประเภท 2 หรอ 3 ผสมอยรวมกบสารประกอบอนทไมท าใหเกดการเสพตดในความเขมต าหรอในลกษณะทไมท าใหเกดการใชยาในทางทผด และการสกดแยกตวยาประเภทท 2 หรอ 3 ดงกลาวทมอยในยาเตรยมนนออกมาเพอน าไปเสพกระท าไดยากมาก เชน โคเคอนทผสมอยในยาแกไอ

ส าหรบประเทศไทยประเภทของยาเสพตดใหโทษตามพระราชบญญตยาเสพตดใหโทษ

พ.ศ.2522 แบงเปน 5 ประเภทดงนคอ ประเภทท 1 ยาเสพตดใหโทษชนดรายแรงเชน เฮโรอน ประเภทท 2 ยาเสพตดใหโทษทวไป เชน มอรฟน โคเคน ฝนยา โคเดอน ประเภทท 3 ยาเสพตดใหโทษทมยาเสพตดใหโทษประเภท 2 เปนสวนผสมอยดวย

ตามทไดขนทะเบยนต ารบไว เชนยาแกไอผสมโคเดอน ประเภทท 4 สารเคมทใชในการผลตยาเสพตดประเภท 1 หรอประเภท 2 เชน

อาเซตคแอนไฮไดรด (Acetic Anhydride) อาเซตลคลอไรด (Acetyl Chloride) ประเภทท 5 ยาเสพตดใหโทษทมไดเขาอยในประเภทท 1 ถงประเภทท 4 เชน

กญชา พชกระทอมและเหดขควาย (กองควบคมวตถเสพตด ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสข, 2555)

จากการศกษา ทบทวนแนวคดทเกยวของกบยาเสพตดน นท าใหผ วจ ยรบทราบถงความหมายของยาเสพตดแตละประเภททพบในประเทศไทย ตลอดจนยาเสพตดชนดอนๆ ดวย ซงยาเสพตดทงหมดเหลานเปนยาทผดกฎหมาย ถาผใดมไวในครอบครองกจะกระท าผดกฎหมายทนท และนอกจากนนการมยาเสพตดไวครอบครองหรอไวจ าหนายหรอฐานใดๆ กตามท าใหผนนตกเปนจ าเลยของสงคมวากระท าไมด มพฤตกรรมทผดธรรมชาตออกไป ไมอยากมใครคบหาสมาคมดวย นอกจากคนทใชยาเสพตดดวยกน

9

2.2 ทฤษฎทเกยวของกบการกระท าผดของเดกและเยาวชน 2.2.1 ทฤษฎวฒนธรรมหลก-วฒนธรรมรอง

ประกอบดวยทฤษฎวฒนธรรมหลก-วฒนธรรมรองกบอาชญากรรม ซงทฤษฎวฒนธรรมหลก-วฒนธรรมรองกบอาชญากรรม (Cultural and Subcultural Theories of Crime) ขอสนนษฐานวามกลมทเปนเอกลกษณในสงคมคอยใหการเรยนรขดเกลาความคดและพฤตกรรมเดกใหเกดความเชอวา การประพฤตปฏบตทฝาฝนกฎหมายและบรรทดฐานสงคมเปนสงทดและควรปฏบต Marvin E.Wolfgang, Franco Ferracutti เสนอทฤษฎวฒนธรรมหลกและวฒนธรรมรองกบอาชญากรรม (Cultural and Subcultural Theories of Crime) ในป ค.ศ.1967 Wolfgang และ Ferracutti อธบายวา ความรนแรงคอ วฒนธรรมทไดเรยนร เพอการปรบตวทจะรบมอกบสถานการณดานลบในชวต และเปนการเรยนรในแตละบรรทดฐานทเกดขนในสงแวดลอมทมงใชความรนแรงมากกวาการใชทางเลอกหรอวธการอน แนวความคดดงกลาวมาจากผลการวจยทมการวเคราะหขอมลทแสดงใหเหนถงความแตกตางอยางยงระหวาง การฆาตกรรมทกระท าโดยกลมคนเชอชาตตางกน Wolfgang และ Ferracutti บอกอยางชดเจนวาความคดของเขาตงอยบนพนฐานของ “บรรทดฐานวฒนธรรมยอย” (Subcultural Norms) ไมมวฒนธรรมยอยอยางใดทแตกตางอยางสนเชงกบปญหาความขดแยงทงหมดทเกดขนในสงคม ซงทกความขดแยงนนมกจะมวฒนธรรมยอยเปนสวนหนงของวฒนธรรมหลก (Culture) จะแสดงใหเหนถงบรรทดฐานและคานยมทเดนชด เพอจะบงชวถชวตของกลมคนในสงคมซงวฒนธรรมนนจะตองมความเดนชดและแตกตางจากวฒนธรรมอน เชน วฒนธรรมการปกครองระบอบคอมมวนสตจะแตกตางอยางชดเจนกบว ฒนธรรมการปกครองระบอบประชาธปไตยและระบบทนนยม สงท Wolfgang and Ferracutti เสนอจะเปนเรองของวฒนธรรมยอย (Subculture) มากกวาวฒนธรรมหลก (Culture) โดยเนนวา วฒนธรรมยอย (Subculture) ท าใหเกดการเรยนรและถายทอดการประกอบอาชญากรรมจากคนรนหนงไปยงคนอกรนหนง จากทฤษฎอาชญาวทยาวาดวยการกระท าผดของเดกและเยาวชนประกอบดวยทฤษฎวฒนธรรมหลกและวฒนธรรมรองกบอาชญากรรม (Cultural and Subcultural Theories of Crime) หากเดกและเยาวชนมการกระท าไมวาจะกระท าผดดานไหนซงการกระท าผดนนมเอกลกษณเปนของตนเองแลวสงคมคอยใหการเรยนร ขดเกลาความคดและพฤตกรรม เดกและเยาวชนใหเกดความ

10

เชอวาการประพฤตปฏบตแบบนนทเปนการฝาฝนกฎหมายและบรรทดฐานสงคมเปนสงทดและควรปฏบตตาม ซงจะท าใหเดกและเยาวชนเกดการเรยนรและถายทอดการประกอบอาชญากรรมจาก คนรนหนงไปยงคนอกรนหนง

2.2.2 ทฤษฎการคบหาสมาคมทแตกตาง (Differential Association Theory)

ทฤษฎความสมพนธทแตกตาง เปนทฤษฎทตงอยบนพนฐานแนวคดเรองการเรยนรทางสงคม โดยมงศกษากระบวนการเรยนรเกยวกบอาชญากรรม Sutherland (1883-1950; อางถงใน พรชย ขนต, 2553) นกอาชญาวทยาแหงมหาวทยาลยชคาโกและมหาวทยาลยอนเดยนา เปนผคดคนทฤษฎความสมพนธทแตกตาง Sutherland เปนนกสงคมวทยาอกคนหนงทเดนตามแนวคดของออกสท กองต ทปฏเสธการศกษารายบคคล (Rejecting Individualism) ซงนยมใชในส านกอาชญาวทยาปฏฐานนยม แตเหนวาควรศกษาจากสงคมมากกวาปฏเสธแนวทางการอธบายอาชญากรรมเปนรายบคคล เขาเหนวาสงส าคญทท าใหเกดอาชญากรรมและอาชญากร มไดมาจากปจจยสวนบคคล แตเปนผลมาจากองคกรทางสงคมและบรบทแวดลอมของแตละบคคลเปนปจจยส าคญใหบคคลเปนอาชญากรหรอไมเปน Sutherland อธบายกระบวนการเรยนรเกยวกบอาชญากรรม โดยสรางแนวคดเรอง “ทฤษฎความสมพนธทแตกตาง” (Differential Association Theory ) จากแนวคดของนกวชาการกลมส านกชคาโกทศกษาเรองพนททแบงออกเปนโซนจากศนยกลางวงในขยายออกไปรอบนอก Sutherland ชวาในโซนพนทเมองชนในจะมความขดแยงทางวฒนธรรม (Cultural Conflict) โดยมความแตกตางระหวางวฒนธรรมสองวฒนธรรม (Two Different Cultures) วฒนธรรมแรกคอ “อาชญากร” (Criminal) และวฒนธรรมทสองคอ “ขนบธรรมเนยมของสงคม” (Conventional) ซงมาจากความ ยดมนจงรกภกดของคนในทองถน ประเดนทเปนหวใจส าคญอยทวฒนธรรมและการก าหนดชดนยามทบคคลคนหนงมกจะอางองถงบคคลอนทตนเองตดตอสมพนธกนอยอยางใกลชด ฉะนน Sutherland จงยนยนวาบคคลหนงบคคลใดกตามไมสามารถทจะหลกเลยงจากการเขาไปเกยวของกบ “การนยามสงทเขาขายการฝาฝนกฎหมาย” (Definitions Favorable to Violation of Law) และดวย “การนยามทเขาขายการฝาฝนกฎหมาย” ดวยอตราการนยามเหลานหรอดวยมมมองทมตออาชญากรรมไมวาจะเปน “ตวอาชญากร” หรอ “อทธพลทางขนบธรรมเนยม” ทมอทธพลตอชวตของบคคลมากกวา สงเหลานมอทธพลท าใหคนเรายอมรบเอาอาชญากรรม กลายมาเปนสงทยอมรบไดและกลายมาเปนสวนหนงของวถการด าเนนชวตของมนษย Sutherland ยดมนในแนวคดทวา

11

ความสมพนธทแตกตางและความแตกตางในการจดระเบยบทางสงคมจะปรบเขาหากนไดและน าไปสการอธบายอยางสมบรณถงพฤตกรรมอาชญากรรม ในขณะททฤษฎทางจตวทยาสงคมจะอธบายวา ความสมพนธทแตกตาง สามารถน าไปอธบายวา ท าไมบคคลบางคนจงถกชกน าเขาสการเปนอาชญากร ในขณะททฤษฎโครงสรางหนาทจะอธบายวา ความแตกตางในการจดระเบยบทางสงคม อธบายไดวา ท าไมอตราการเกดอาชญากรรมจงสงขนในกลมใดกลมหนงของสงคมอเมรกน ซงกลมบคคลเหลานประกอบอาชญากรรม เชนในพนทสลม การนยามทสรางความไมพอใจสงผลใหเกดความรนแรงทผดกฎหมายเกดขนอยางมากมาย บคคลแตละคนไดมโอกาสเรยนรและมความสมพนธทแตกตางกนของบคคลในสงคมทตดตอสมพนธกบกบคานยมอาชญากร จากทฤษฎการคบหาสมาคมทแตกตางพบวา หากเดกและเยาวชนมการคบหาสมาคมหรอการคบกบเพอนทมพฤตกรรมเบยงหรอพฤตกรรมอาชญากร เชน พฤตกรรมตดยาเสพตด พฤตกรรมการคาขายยาเสพตด พฤตกรรมเบยงเบนตางๆ เปนตน ทท าใหสงคมหรอคนรอบขางเดอนรอน เมอกลมเดกและเยาวชนเหลานไดอยรวมกนนานๆ มการแลกเปลยนเรยนรประสบการณตางๆ ซงกนและกนจะท าใหพฤตกรรมเบยงเบนขนไดงายและน าไปสการพฒนาเปนพฤตกรรมอาชญากรไดอยางรวดเรว

2.2.3 ทฤษฎพนธะทางสงคม (Bonding Theory)

Travis Hirschi ไดเสนอทฤษฎพนธะทางสงคมขนในป 1969 ในหนงสอชอ “Cause of Delinquency” โดยเชอวาคนเรานนมแนวโนมทจะกระท าผดกฎหมายเปนทนเดมอยแลวเพยงแตควบคมเอาไวเทานน เหตทสามารถควบคมเอาไวไดและไมกระท าผดเนองจากกลววาจะท าใหเสยความสมพนธอนดกบเพอนฝง ครอบครว ญาต พนอง เพอนบาน คร อาจารย เปนตน หากปราศจากความผกพน ความแนนหนา และขาดความเหนอกเหนใจผอนแลว คนเรากจะมความเปนอสระทจะกระท าผดโดย Hirschi ไดแยกองคประกอบของ Social Bond ออกเปน 4 องคประกอบดวยกนและแตละองคประกอบมรายละเอยดดงตอไปน (Hirschi, 1969) 1) องคประกอบทางดาน Attachment องคประกอบนหมายถง ความแขงแกรงของการมความผกพนตอผอนเปนองคประกอบทางดานอารมณ (Emotional Element) เกยวกบความรก ความผกพน ความแนบแนนของเดกทมตอบคคลอนซงไดแก พอ แม เพอน รวมไปถงโรงเรยน นอกจากนน Hirschi ยงใหความคดเหนวาความรกความผกพนตอโรงเรยนและครอาจารยนนเปนตวแปรแทรกซอนระหวาง IQ กบการกระท าผด เดกทม IQ สงมกจะไดเกรดดและเดกทไดเกรดดกมกจะ

12

มความรกความผกพนกบโรงเรยนและคร อาจารย ผสอน เดกทรกโรงเรยนครผสอนจะยอมรบกฎเกณฑตางๆ ของโรงเรยนไดดวยและมแนวโนมทจะกระท าผดไดนอย แตถาเดกและเยาวชนมความรกและความผกพนกบโรงเรยน คร อาจารยนอย โอกาสทจะกระท าผดนนกมแนวโนมทสงขนเชนกน 2) องคประกอบทางดาน Commitment องคประกอบทางดานนจะเกยวของกบเวลา ความพยายาม รวมทงพละก าลงทคนทมเทลงไปในการประพฤตปฏบตตามแบบประเพณนยมเชน การพยายามตงใจศกษาเลาเรยน พยายาม ตงใจใฝหาอาชพและพยายามเกบหอมรอมรบไวส าหรบอนาคต หากคนเราหรอเดกและยาวชนมพนธะสญญาทเขมแขงคนเรากจะไมเขาไปยงเกยวกบพฤตกรรมทเปนอนตราย ในทางตรงกนขามหากคนเราขาดซงพนธะสญญากมกจะเขาไปยงเกยวกบพฤตกรรมเสยงเหลานน เชน ปญหาอาชญากรรม ปญหาการกระท าผดในรปแบบตางๆ เปนตน 3) องคประกอบทางดาน Involvement องคประกอบทางดานนคนเราจะน าไปใชในกจกรรมตางๆ ทงทเปนธรรมเนยมปฏบตในสงคมและเปนกจกรรมทถกตองชอบธรรม เชน การอานหนงสอ การละเลนตางๆ การดกฬา การท างานสาธารณกศลตางๆ เหลาน หากคนเราใชเวลากบสงเหลานทงกลางวนและกลางคนกจะท าใหคนเราไมมเวลาไมมวสมตามทตางๆ และไมมโอกาสทจะเขาไปเกยวของกบการกระท าผด แตในทางตรงกนขามหากเดกและเยาวชนไมมไดท ากจกรรมหรอปฎบตตามธรรมเนยมของสงคมกจะท าใหเดกและเยาวชนมพฤตกรรมเบยงเบนได

4) องคประกอบทางดาน Belief องคประกอบทางดานนจะหมายถง การยอมรบคานยมและบรรทดฐานทางสงคมรวมไปถงศลธรรมและจรยธรรมดวย เนองจากคนเราเชอวากฎหมายเปนสงททกคนยอมรบยดถอปฏบตและใหความย าเกรงตอบทลงโทษของกฎหมาย คนเราจงไมคดทจะประกอบอาชญากรรม (พรชย ขนต, 2553) ดงนนหากเดกและเยาวชนมความสมพนธทดงามตอโรงเรยน คร อาจารย ครอบครวหรอแมกระทงสงคมรอขาง รวมถงมการปฎบตตามแบบแผนทสงคมก าหนดไว ตลอดจนมการเขารวมกจกรรมตางๆ ของสงคมกมแนวโนมท าใหเดกและเยาวชนไมมพฤตกรรมเบยงเบนหรอพฤตกรรมอาชญากรแสดงออกมา เนองจากมความสมพนธกบตวแปรเหลานสง แตเมอไรกตามในทางตรงกนเมอเดกและเยาวชนมความสมพนธกบตวแปรเหลานนอย ไมวาจะเปนความสมพนธกบบคคลในครอบไมด ไมมการเคารพครอาจารย ไมเขารวมการท ากจกรรมตางๆ กจะท าใหเดกและเยาวชนกลมมแนวโนมทจะประกอบอาชญากรรมหรอมพฤตกรรมเบยงเบนได

13

2.2.5 การใชยาในทางทผดของมนษย วราพรรณ นอยสวรรณ (2543) กลาวถง ทฤษฎการใชยาในทางทผดของมนษย ไวดงน

ความสมพนธของมนษยกบตนเอง: ทฤษฏจตวทยา ซงแบงไดดงน 1) ทฤษฎจตวเคราะห (Psychological Theory) ทฤษฎนเชอวาระยะเรมแรกของการตดยาเปนเพยงการกระท าของบคคลททดแทนความสขทางเพศ และการส าเรจความใครดวยตนเอง ผตดยาเปนผทไมสามารถเผชญกบความรบผดชอบในวยผใหญได และมความนบถอตนเองอยในระดบต า การเสพยาอยางตอเนองเปนผลของความพยายามทจะขจดความไมเบกบานในชวตของตน คนเหลานแมพยายามจะเลกเสพยา แตกจะหวนกลบไปใชยาไดอก

2) ทฤษฎกระบวนการครอบครว (Family Process Theory) ทฤษฎนเชอวาภายในกระบวนการครอบครวทเตบโตขน มการเปลยนแปลงทส าคญอนมาจากปญหาดานอารมณซงตรงกนขามกบทฤษฎจตวเคราะหทเชอวา พฤตกรรมอนเปนปญหาในปจจบนลวนแตเกยวพนกบเหตการณทเปนความชอกช าในอดตทผานมาของแตละบคคลทงสน

3) การเรยนรและพฤตกรรมบ าบดในผเสพสารเสพตด (Cognitive Behavioral Therapies of Substance Abuse) การประยกตใชทฤษฎการเรยนรและพฤตกรรมบ าบดในเรองภาวะตดสารเสพตดเรมเมอประมาณกลางป 1980 จตบ าบดสวนใหญจะไมสนใจภาวการณตดสารเสพตด โดยถอวาการใชสารเสพตดเปนเพยงอาการทแสดงออกของปญหาส าคญบางอยางทอยลกลงไป แตตอมาการใชสารเสพตดไดถกหยบยกมาเปนปญหาส าคญมากขน มการพฒนาการบ าบดรกษาทมประสทธภาพ โดยนกทฤษฎดานการเรยนรและพฤตกรรมและดานพลวตรทางจต

ทฤษฎหลกของการเรยนรและพฤตกรรมทเกยวกบการเสพสารเสพตดคอ การปองกนการตดซ าและทฤษฎการเรยนรทง 2 เรองนสวนในการก าหนดกลยทธในการรกษาและท าใหเกดสมมตฐาน 6 ขอ ดงน

1) การตดสารเสพตดเปนผลจากกระบวนการเรยนรและพฤตกรรมทสลบซบซอน 2) การตดสารเสพตดและกระบวนการเรยนรและพฤตกรรมทเกยวของก าลงถก

เรยนรอยางกวางขวาง 3) การเรยนรและพฤตกรรมบ าบดสามารถปรบเปลยนการตดสารเสพตดและ

พฤตกรรมทเกยวของได

14

4) เปาหมายหลกของการบ าบดดวยการเรยนรและพฤตกรรมเพอใหเกดทกษะในการตอตานการใชยาเสพตด ซงโดยทวไปกคอทกษะการปฏเสธเพอลดปญหาการเสพสารเสพตด

5) การเรยนรและพฤตกรรมบ าบด ตองการรวบรวมขอมลจนไดแนวคดพฤตกรรมของผปวยเพอจะไดคดเลอกเทคนคการบ าบดทเหมาะสม

6) การเรยนรและพฤตกรรมบ าบดทมประสทธภาพ ผบ าบดควรสรางสมพนธภาพทดเพอใหเกดความอบอนและเกดก าลงใจกบผปวย (สถาบนบ าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดแหงชาตบรมราชชนน, 2550)

2.3 กระบวนการยตธรรมกบการกระท าความผดของเดกและเยาวชน เดกและเยาวชนในสายตาของประชาชนทวไป จดไดวาเปนกลมบคคลทออนดวย

ประสบการณ ความรสกผดชอบชวดตางๆ และขาดความรเทาทนในดานตางๆ การเรยนรและการอบรมจากผใหญรอบขางจงนบเปนปจจยส าคญทจะท าใหเดกและเยาวชนเตบโตขนทงทางดานรางกาย ดานสตปญญาและความประพฤตเปนผ ใหญทด เพอชวยพฒนาและน าพาสงคม ประเทศชาตไปสความรงเรองตอไป สมกบค ากลาวทวา “เดกคออนาคตของชาต” เมอเดกและเยาวชนกระท าสงทผดมกจะไดรบการอภยโดยเหตทวายงไรเดยงสา ไมรสงใดถกสงใดผด ประกอบกบความคดทวา การทเดกและเยาวชนมความประพฤตทไมด เนองจากผใหญรอบขางบกพรองในเรองการอบรม ความผดจงอยทผใหญเหลานน ซงมหนาททจะตองอบรมสงสอนเดกและเยาวชนทอยในความปกครอง

แตในภาวการณปจจบน การกระท าความผดของเดกและเยาวชนมไดอยในขอบเขตของการ

กระท าความผดทางศลธรรมเลกๆ นอยๆ เทานน แตกาวลวงถงขนการกระท าความผดกฎหมายบานเมอง โดยจะเหนไดจากขาวสารตางๆ ผานทางสอมวลชนหลากหลายแขนง มกปรากฏขาวคราวเกยวกบความประพฤตของเดกและเยาวชนในทางทเสยหายไมสมควรและผดกฎหมายเสมอ เชน การเสพและคา หรอลกลอบขนยาเสพตด การยกพวกตกนของกลมนกศกษาระหวางสถาบน การกอคดขมขน เรอยไปจนถงกระทงการกอคดฆาตกรรม หลายตอหลายครงทการกระท าของเดกและเยาวชนเหลาน มกเปนทวจารณทวไปในหมของประชาชนถงพฤตกรรมโหดเหยมผดวสยของเดกและเยาวชน แตในขณะเดยวกน เดกหรอเยาวชนทกระท าความผด กกระท าไปโดยรเทาไมถงการณถงผลทจะตามมา แตในบางครงกเกดจากการบงคบ ขเขญ ชกจง หลอกใหกระท าจากบคคลอน

15

หากโดยภาพรวมแลวผใหญทกระท าความผดแมในลกษณะเดยวกบเดกและเยาวชน แตความคดรผดชอบชวด ประสบการณ การควบคมยบย งตนมใหกระท าความผดยอมมมากกวาเดกและเยาวชน เดกและเยาวชนเปนกลมบคคลทควรจะไดรบการปฏบตทนมนวลกวาผใหญ แมจะมความประพฤตทเสยหายจนถงการกระท าความผดกฎหมายบานเมองกตาม การใชมาตรการทางกระบวนยตธรรมเฉกเชนเดยวกบผใหญทกระท าความผด ถอวาเปนการไมสมควร ไมยตธรรมและอาจจะกอใหเกดผลเสยแกตวเดกและเยาวชนเหลานนมากกวาผลด ประเทศบางประเทศเชน สหรฐอเมรกา ญปน รวมทงประเทศไทย จงไดก าหนดกระบวนการยตธรรมส าหรบเดกและเยาวชนทท าผดกฎหมายแตกตางจากทปฏบตกบผใหญในบางเรองตามทก าหนดไวในกฎหมายวธพจารณาความอาญา

การกระท าความผดของเดกและเยาวชนนน ตรงกบค าวา “Juvenile Delinquency” ซงในทาง

วชาอาชญาวทยาและทณฑวทยา ไมถอวาการกระท าเชนนนเปนอาชญากรรม แตจะเรยกการกระท าความผดของเดกและเยาวชนวา “การกระท าผด” และไมเรยกเดกและเยาวชนผกระท าความผดวาเปนอาชญากร แมในกฎหมายไทย จะมไดนยามศพททวา“การกระท าความผดของเดกและเยาวชน” หมายความวาอยางไร แตเมอพจารณาตามพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครว และวธพจารณาคดเยาวชนและครอบครว พ.ศ.2534 มาตรา 11 ซงบญญตไววา

ศาลเยาวชนและครอบครวมอ านาจพพากษาคดหรอมค าสงในคดตอไปน 1) คดอาญาทมขอหาวาเดกหรอเยาวชนกระท าความผด

2) คดอาญาทศาลซงมอ านาจพจารณาคดธรรมดาไดโอนมาตามมาตรา 61 วรรคแรก ฯลฯ

3) คดทศาลจะตองพพากษาหรอสงเกยวกบเดกและเยาวชนตามบทบญญตของกฎหมาย ซงบญญตใหเปนอ านาจหนาทของศาลครอบครว

จากบทมาตราดงกลาวจงพอสรปไดวา การกระท าความผดของเดกและเยาวชนนนหมายถง

การกระท าความผดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญาและกฎหมายอนทมโทษทางอาญา และการกระท าความผดตอกฎหมายอนๆ ซงบญญตใหเปนอ านาจหนาทของศาลเยาวชนและครอบครวจะพพากษาหรอมค าสง

16

นอกจากน มาตรา 4 แหงพระราชบญญตดงกลาว ยงไดนยามของค าวา “เดก” และ “เยาวชน” ไววา

เดก หมายความถง บคคลทมอายเกนเจดปบรบรณ แตยงไมเกนสบสปบรบรณ เยาวชน หมายความถง บคคลทมอายเกนสบสปบรบรณ แตยงไมถงสบแปดปบรบรณ เกณฑทใชในการแยกเดกหรอเยาวชน กคออายของบคคลนน โดยจะพจารณาวาในวนทการ

กระท าความผดไดเกดขนเปนวนแรกนน ผกระท ามอายเทาไร หากผกระท ามอายอยในชวงตงแต 7 ปเตม แตยงไมถง 14 ปเตม ถอวาบคคลนนเปน “เดก” แตหากบคคลนนมอายตงแต 14 ปเตม แตยงไมถง 18 ปเตม ถอวาบคคลนนเปน “เยาวชน” ไมวาบคคลนนจะบรรลนตภาวะโดยการสมรสกอนอายครบ 18 ป (ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา 20) หรอไมกตาม

2.3.1 สาเหตการกระท าความผดของเดก สาเหตแหงการกระท าความผดของเดกและเยาวชนนนเปนสาเหตเฉพาะบคคลบางคนอาจม

เพยงสาเหตเดยว ในขณะทบางคนกมหลายสาเหตประกอบกน สาเหตแหงการกระท าความผดมอยหลายประการและอาจแยกศกษาเปน 3 ดานคอ

1) ดานกฎหมาย นกกฎหมายเนนวาสาเหตแหงการกระท าความผดของเดกและเยาวชนเกดจากความเยาววย การรเทาไมถงการณหรอการถกหลอกใชจากผใหญ จงไมถอวาเปนการกระท าความผดในทางอาญา โดยถอวาเปนเพยงพฤตกรรมเบยงเบนจงไมลงโทษในทางอาญาแตจะใชวธการส าหรบเดกและเยาวชนแทน เพอแกไขความประพฤต

2) ดานสงคมวทยา นกสงคมวทยาอธบายถงสาเหตแหงการกระท าความผดของเดกและเยาวชนวามาจากการทเดกและเยาวชนนนไดรบแบบอยางความประพฤตทไมด จากบคคลทอยรอบขาง เดกและเยาวชนยงขาดความหนกแนนทางจตใจ จงอาจถกครอบง า ชกจงไดงาย ท าใหพฤตกรรมเดกและเยาวชนประพฤตผดไปจากบรรทดฐานของสงคมและกลายเปนการกระท าความผดตอกฎหมายในทสด

3) ดานจตวทยา นกจตวทยาอธบายสาเหตของการกระท าความผดของเดกและเยาวชนเอาไวหลายทฤษฎ กลาวคอบางทฤษฎเหนวา การกระท าความผดนนอาจเกดจากความผดปกตของรางกายหรอทางจต ซงอาจมมาตงแตก าเนดหรอเกดขนภายหลงความเจบปวยหรอ

17

อบตเหต ซงสาเหตดงกลาวมแนวโนมทจะผลกดนใหอารมณของบคคลแปรปรวน ยงเปนเดกหรอเยาวชน กอาจะท าใหเกดการขาดความยบย งชงใจ ไมสามารถควบคมตนเองไดและมพฤตกรรมทเปนปฏปกษตอสงคมและคนรอบขางและกระท าความผดไดงายซงอาจเปนการกระท าทรนแรง

อยางไรกตาม เราสามารถแยกแยะสาเหตแหงการกระท าความผดของเดกและเยาวชนเปน

2 สาเหตใหญๆ ดวยกน 1) สาเหตจากสงทอยรอบขางตวเดกและเยาวชน เชนครอบครว สถานทอยอาศย

บคคลรอบขาง สถานเรงรมย สภาวการณทางเศรษฐกจ การขาดแคลนเครองอปโภคบรโภคทจ าเปน หรอบงเกดความวนวายในสงคม

2) สาเหตทเกดจากตวของเดกและเยาวชนเอง เชนความผดปกตทางรางกายหรอจตใจหรอเกดจากพนธกรรมของเดกและเยาวชนปรชญาในการปฏบตตอเดกและเยาวชนทกระท าความผด

2.3.2 การด าเนนคดกบเดกทกระท าผด

กระบวนการยตธรรมในกรณทเดกและเยาวชนตองหาวากระท าความผดแตเดมประเทศไทย

มพระราชบญญตจดตงศาลคดเดกและเยาวชน พ.ศ.2494 ใชบงคบกบเดกและเยาวชนผตองหาวากระท าผด ตอมาไดถกยกเลกโดยพระราชบญญตจดต งศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ซงตามพระราชบญญตนไดก าหนดวาในทองทใดทมการจดตงศาลเยาวชนและครอบครว หากผถกกลาวหาเปนคดทางอาญา มอายตงแต 7 ป แตไมเกน 18 ป การน าคดเสนอศาลนน จะตองน าคดเสนอตอศาลเยาวชนและครอบครว และขนตอนตางๆ ในการด าเนนคดจะตองเปนไปตามทก าหนดไวในพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ดงตอไปน

การจบกมตวเดกและเยาวชนโดยเจาหนาทต ารวจเมอเดกและเยาวชนตองหาวากระท า

ความผดอาญา ไมวาจะเปนการทเจาหนาทต ารวจประสบพบเหนดวยตนเอง หรอมผไปรองทกขแจงความ หรอกลาวโทษ กจะตองมการด าเนนการสบสวน สอบสวน ตลอดจนจบกมไปด าเนนคด ซงในขนตอนนจะขอแบงแยกออกเปน 2 หวขอกลาวคอ

1) การจบกมตวเดก กฎหมายไดบญญตหามเจาหนาทต ารวจจบกมตวเดกทตองหาวากระท าผด เวนแต

- เดกนนไดกระท าผดซงหนา

18

- มผเสยหายชตวและยนยนใหจบ - มผขอใหจบโดยแจงวาไดมการรองทกขเอาไวแลว

- มหมายจบตามกฎหมายวธพจารณาความอาญา นอกจากใน 4 กรณนแลวจะท าการจบกมเดกมไดโดยเดดขาด

2) การจบกมตวเยาวชนในการจบกมตวเยาวชนทตองหาวากระท าความผดนน พระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 มไดก าหนดวธการไวเปนการเฉพาะ ดงนนจงตองด าเนนการตามทประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาก าหนดไวคอ จบกมตวเยาวชนทตองหาวากระท าผดไดเชนเดยวกบผใหญทกระท าความผด

แตอยางไรกด ตามทไดกลาวไวในขางตนแลววา ในระบบกฎหมายไทยนน การปฏบตตอ

เดกและเยาวชนทตองหาวากระท าความผดนน ตองถอหลกมงใหความชวยเหลอ ฟนฟและปรบปรงแกไขใหกลบตวเปนพลเมองดตอไป การจบตวควรจะกระท าโดยละมนละมอมและถาไมจ าเปนกหามมใหมการใชเครองพนธนาการแกเดกและเยาวชนนน และหากจะตองท าการจบ และใชเครองพนธนาการ กควรจะเปนไปในลกษณะทมใชเปนการประจานใหไดรบความอบอายตอหนาสาธารณชน เพอมใหเดกหรอเยาวชนนนเกดความกระดางทางจตใจและเปดโอกาสใหเดกและเยาวชนนนกลบตวเปนพลเมองดไดงายขน

ขนตอนการสอบสวน เมอมการจบกมตวเดกและเยาวชนทตองหาวากระท าความผดแลวคด

นนจะตองไดรบการพจารณาในศาลเยาวชนและครอบครว เจาหนาทต ารวจ หรอเจาหนาทฝายปกครองจะตองด าเนนขนตอนตามทกฎหมายก าหนดไวโดยเครงครดกลาวคอ ทนททไดมการจบกมตวเดกและเยาวชน มาถงทท าการของพนกงานสอบสวน ผจบกมหรอผทควบคมตวเดกและเยาวชนนน จะตองรบแจงใหผอ านวยการสถานพนจทเดกหรอเยาวชนนนอยในเขตอ านาจและบดามารดา ผปกครองหรอบคคลทเดกและเยาวชนนนอยอาศยดวยทนททสามารถจะกระท าได และพนกงานสอบสวนจะตองท าการถามปากค าเดกหรอเยาวชนนนเพยงเพอทจะทราบขอมลเบองตน เชน ชอ ทอย อาย ใหเสรจสนภายใน 24 ชวโมง โดยระหวางนหามท าการควบคมปะปนกบผตองหาทเปนผใหญ ทงนเพอมใหเดกและเยาวชนเหน หรอไดรบการเสยมสอนในทางทผดจากผตองหาเหลานน ซงในทางปฏบตจะใหเดกหรอเยาวชนนนไปยงสถานพนจทเดกหรอเยาวชนนนอยในเขตอ านาจ เปนผดแลเดกหรอเยาวชนนนตอไป โดยทพนกงานสอบสวนไมมอ านาจในการควบคมตวเดกหรอเยาวชนเกนกวานน (เกนกวา 24 ชวโมง) และไมมอ านาจในการสงปลอยตวเดกหรอเยาวชนไปชวคราว หลงจากทสงตวไปยงสถานพนจแลว พนกงานสอบสวนกยงคงตองด าเนนการสอบสวนคด

19

นนตอไปใหเสรจ และสงส านวนใหพนกงานอยการภายในก าหนดระยะเวลาทกฎหมายก าหนดเพอท าการยนฟองเดกและเยาวชนนนตอศาลใหทนก าหนดเวลาตอไป

การรบตวเดกหรอเยาวชนของสถานพนจ ภายหลงจากทพนกงานสอบสวนไดท าการสงตว

เดกหรอเยาวชนทตองหาวากระท าความผด มายงสถานพนจแลว ทางสถานพนจจะด าเนนการควบคมตวเดกหรอเยาวชนนนตอไป ซงในระหวางการควบคมตวนทางสถานพนจจะจดใหมการสบเสาะประวตสวนตวของเดกและเยาวชนนน รวมทงพอแม ผปกครอง หรอบคคลทเดกหรอเยาวชนนนอาศยอยดวย เพอประกอบการพจารณาในกรณทมการยนค ารองขอใหปลอยตวเดกและเยาวชนนนชวคราว ซงทางผอ านวยการสถานพนจจะเปนผสงวาจะอนญาตใหปลอยชวคราวหรอไม ถาอนญาต ผทขอใหปลอยตวชวคราว กจะสามารถรบตวเดกและเยาวชนนนไปจากสถานพนจไดทนท แตจะตองน าตวเดกหรอเยาวชนมาใหเจาพนกงานท าการสอบสวนตามทนดไว แตถาทางผอ านวยการสถานพนจไมอนญาตใหปลอยตวชวคราว ทางผอ านวยการสถานพนจจะตองสงส านวนความเหน ไปยงอธบดหวหนาศาลเยาวชนและครอบครว หรอผพพากษาหวหนาศาลเยาวชนและครอบครวหรอผพพากษาหวหนาแผนกศาลเยาวชนและครอบครว แลวแตกรณ เปนผพจารณาและออกค าสงวาจะอนญาตหรอไมอนญาตใหปลอยตวชวคราว

ในกรณทเดกและเยาวชนนนมไดรบการปลอยตวชวคราว เดกหรอเยาวชนนนจะอยภายใต

การควบคมดแลของสถานพนจ เพอการสบเสาะและพนจประวตสวนตวของเดกหรอเยาวชนนนและของพอแมหรอผปกครอง หรอบคคลทเดกหรอเยาวชนนนอาศยอยดวย รวมทงสงแวดลอมรอบตวเดกหรอเยาวชนนนและสาเหตแหงการกระท าความผด เพอประมวลขอเทจจรงและจดท าเปนรายงานเสนอตอผอ านวยการสถานพนจและตอพนกงานอยการ ถามการฟองคดตอศาล ผอ านวยการสถานพนจจะท าการสงรายงานพนจพรอมทงความเหนเกยวกบการปฏบตตอเดกหรอเยาวชนนนตอศาลตอไป

การฟองคดอาญา ในระบบกฎหมายวธพจารณาความอาญา ผทสามารถฟองคดอาญาตอศาล

ไดนน คอ พนกงานอยการและผเสยหาย แตในคดทเดกหรอเยาวชนตองหาวากระท าความผดนน การฟองคดจะมขนตอนแตกตางออกไปดงน

1) พนกงานอยการเปนโจทกฟองคดเอง ภายหลงจากทไดรบส านวนจากพนกงานสอบสวนและรายงานพนจพรอมความเหนของทางผอ านวยการสถานพนจวาสมควรใหฟองเปนคดอาญา พนกงานอยการจะใชดลพนจเพอตดสนวาจะฟองเปนคดอาญาหรอไม

20

2) ราษฎรเปนโจทกฟองคดเอง โดยหลกตาม พระราชบญญตจดตงศาลคดเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ไดหามมใหราษฎรเปนโจทกฟองคดเวนแตจะไดยนค ารองขออนญาตฟองเดกหรอเยาวชนนนเปนคดอาญา โดยกอนทจะมการสง ทางสถานพนจจะไดท าการสบสวนวาขอกลาวหานนมมลความผดหรอไม ถาผอ านวยการสถานพนจอนญาตใหฟองคดได ราษฎรจงจะสามารถเปนโจทกฟองคดเองได แตถาไมอนญาต ทางผเสยหายสามารถยนค ารองตอศาล เพอใหศาลไดมการสอบถามและมค าสงวาจะใหฟองคดหรอไม

กระบวนการพจารณาคดในชนศาล เมอมการยนฟองและศาลไดประทบฟองเอาไวแลว

ขนตอนตางๆ ในกระบวนการพจารณาคดทเดกหรอเยาวชนตกเปนจ าเลย จะเปนไปดงตอไปน

ศาลอาจมค าสงใหควบคมตวเดกหรอเยาวชนนน ซงมฐานะเปนจ าเลย ไวในสถานพนจ (เนองจากไมมการยนขอประกนตวในชนศาล หรอมการยนขอประกนตวในชนศาลแตศาลไมอนญาตใหประกนตว) หรออาจสงใหปลอยตวจ าเลยไปชวคราวกได นอกจากนศาลเยาวชนและครอบครวทรบฟองคดไว จะตองท าการแจงนดพจารณาคดใหผอ านวยการสถานพนจและบดามารดา ผปกครอง หรอบคคลทจ าเลยอาศยอยดวยทราบถงวนและเวลานงพจารณาคดลวงหนา และเตรยมตวไปฟงการพจารณาคดหรอไปใหขอมลแกทางศาลระหวางการพจารณา ทงนแลวแตศาลจะเหนสมควร

ในระหวางการพจารณา ผอ านวยการสถานพนจทศาลไดมอบหมายใหควบคมตวจ าเลย ม

หนาทจะตองสงตวจ าเลยไปตามค าสงของศาล โดยในการจดสงตวจ าเลยไปหรอมาจากศาลกบสถานพนจ หรอทพกอาศยในกรณทศาลอนญาตใหปลอยตวชวคราวน น หามมใหใชเครองพนธนาการ (เวนแตจะเขาขอยกเวนตามทกฎหมายก าหนด จงจะใชเครองพนธนาการได แตจะตองใชตามทจ าเปนเทานน) และหามมใหควบคมตวจ าเลยปะปนกบจ าเลยทเปนผใหญ นอกจากน พระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ยงหามมใหมการถายและเผยแพรหรอตพมพรปภาพ หรอบนทก กระจายเสยง หรอโฆษณาเกยวกบตวจ าเลยอนอาจจะท าใหสาธารณชนทราบไดวาตวจ าเลยเปนใคร อนอาจสงผลตอการแกไขปรบปรงใหกลบตวเปนพลเมองดและกลบเขาไปอยรวมกบสงคมตามปกต

การด าเนนการพจารณาคด จะตองท าในหองอนทมใชหองพจารณาคดโดยทวไปและจะตอง

ด าเนนการพจารราเปนความลบคอ ไมเปดเผยตอสาธารณชน เพอปองกนมใหจ าเลยเปนทรจกของ

21

บคคลอนทมเกยวของในคด แตการพจารณาคดจะตองกระท าตอหนาจ าเลยและทปรกษาทางดานกฎหมายของจ าเลยเสมอ แตถาศาลเหนวา จ าเลยไมสมควรไดรบฟงหรอรเหนการพจารณาคดในชวงใดชวงหนง เชน การสบพยาน กอาจสงใหตวจ าเลยออกไปนอกหองชวคร และเมอสงใหกลบเขามา ศาลจะตองแจงขอความทเหนสมควรทจะแจงใหจ าเลยทราบหรอแมแตในกรรทจ าเลยไมสามารถไปฟงการพจารณาคด ถาศาลเหนวาการพจารณาคดในสวนทไมเกยวของกบประเดนทวาจ าเลยกระท าผดจรงตามทถกฟองมาหรอไม ศาลกอาจด าเนนการพจารณาคดลบหลงจ าเลยกได แตจะตองด าเนนการพจารณาคดตอหนาทปรกษาทางดานกฎหมายของจ าเลยเสมอ ในการพจารณาคดลบหลงนนนอกจากบคคลดงกลาวนคอ จ าเลย ทปรกษาทางดานกฎหมายและผควบคมจ าเลย บดา มารดา ผปกครองหรอบคคลทจ าเลยอาศยอยดวย พนกงานศาลและเจาหนาทรกษาความปลอดภยตามทศาลเหนสมควรโจทกและทนายความโจทก พยาน ผช านาญกรพเศษและลาม พนกงานคมความประพฤต หรอพนกงานอนของสถานพนจ บคคลอนตามทศาลเหนสมควร บคคลอนทประสงคจะเขาฟงการพจารณาคด จะตองขออนญาตตอศาลกอนและเมอไดรบอนญาตจากศาลแลวจงจะเขาฟงการพจารณาคดได

2.3.3 ขอยกเวน และมาตรการทใชกบเดกกระท าผด

การพจารณาคดทเดกหรอเยาวชนตกเปนจ าเลยนน ไมจ าตองด าเนนการตามทกฎหมายวธพจารณาความบญญตไวโดยเครงครด ผพพากษาเจาของส านวน สามารถเรยกจ าเลยไปสอบสวนเปนการเฉพาะ ในเวลาใดๆ กอนทจะพพากษาคด เพอทราบขอเทจจรงเกยวกบจ าเลยหรอในระหวางการพจารณาคด ถาศาลเหนเปนการสมควรทจะพดกบจ าเลยเปนการเฉพาะ ศาลมอ านาจสงใหบคคลอนทอยในหองพจารณาคดขณะนนออกไปนอกหองพจารณาคดกอนกได และการพจารณาคด ศาลจะตองใชถอยค าทงายๆ ใหจ าเลยเขาใจไดงาย เนองจากจ าเลยยงเปนเดกหรอเยาวชนอย รวมทงใหโอกาสจ าเลยและบคคลทเกยวของกบจ าเลย ไดมโอกาสแสดงขอเทจจรงเกยวกบความรสกนกคด หรอเกยวกบตวจ าเลยเอง รวมทงมอ านาจในการระบหรอซกถามพยานได ทงนเพราะการพจารณาพพากษาจะตองพจารณาขอเทจจรงเกยวกบตวจ าเลยเปนรายบคคลไป เพอทจะไดปรบปรงแกไขไดตรงกบสาเหต

ในการพจารณาคดนน พระราชบญญตจดตงศาลคดเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 หามมใหเดกและเยาวชนทตกเปนจ าเลยมทนายความชวยวาความแกตางคดแทน แตจ าเลยอาจจะมหรอไมมทปรกษาทางกฎหมายคอยใหค าแนะน าทางดานกฎหมายแกจ าเลยได ทงนเพราะโดยสวน

22

ใหญทนายความจะกระท าทกวถทางเพอใหจ าเลยรอดพนจากกระบวนยตธรรม อนขดตอเจตนารมณของการจดใหมวธพจารณาคดส าหรบเดกและเยาวชนเปนกรณพเศษ ทมงจะแกไขพฤตกรรมทเบยงเบนของเดกและเยาวชนนนไมวาจะไดกระท าความผดจรงตามทฟองหรอไมกตาม

เมอเสรจสนการพจารณาคด ศาลจะมค าพพากษาเกยวกบคด โดยทศาลจะตองค านงถง

สวสดภาพและอนาคตของจ าเลย ซงเปนบคคลทควรจะไดรบการชวยเหลอ ฟนฟและแกไขปรบปรงใหกลบตวเปนพลเมองดของชาตได ดงนน ศาลจงตองพจารณาปจจย ขอเทจจรงเกยวกบตวจ าเลยเปนรายบคคล ไมวาในคดนนเดกหรอเยาวชนจะไดกระท าผดรวมกนกตาม

ในกรณทมการสบเสาะและพนจ ศาลจะพพากษาจ าเลยไดตอเมอไดรบทราบรายงานพนจ

และความเหนของผอ านวยการสถานพนจแลว เนองจากผอ านวยการสถานพนจเปนบคคลทรขอเทจจรงเกยวกบตวเดกหรอเยาวชนนนมากทสด ยอมสามารถเสนอวธการทดทเหมาะสมกบเดกหรอเยาวชนนนๆ ได

เมอศาลมค าพพากษาและจะท าการอานค าพพากษา กจะตองท าการอานค าพพากษาเปนการ

ลบ โดยบคคลทมสทธเขาฟงการพจารณาคดเทานนทจะมสทธเขาฟงการอานค าพพากษาในคดได และการเผยแพรหรอตพมพค าพพากษา หามระบชอ หรอขอความ หรอการกระท าใดๆ อนจะท าใหผอานค าพพากษานนรจกตวเดกหรอเยาวชนทเปนจ าเลย เวนแตศาลจะอนญาต

การทศาลจะมค าพพากษาหรอค าสงนน อาจแยกพจารณาออกไดเปน 2 ประเดน คอ

1) กรณทมไดกระท าผด เมอปรากฏจากการพจารณาคดเหนวาจ าเลยมไดกระท าผดจรงตามทฟอง ศาลจะพพากษาปลอยตวไป แตถาศาลเหนวามเหตอนสมควรเกยวกบสวสดภาพของเดกหรอเยาวชนนน ศาลมอ านาจทจะก าหนดเงอนไขเกยวกบความประพฤตของเดกหรอเยาวชนนนดงตอไปนกได กลาวคอ หามมใหเขาไปในสถานทอนจะจงใจใหประพฤตชว หามออกนอกทพกอาศยในเวลากลางคน เวนแตมเหตจ าเปน หรอไดรบอนญาตจากพอแม ผปกครองหรอบคคลทเดกหรอเยาวชนนนอาศยอยดวย หามคบหาสมาคมกบบคคลหรอประเภทของบคคลทศาลเหนวาไมสมควร หามกระท าการใดอนจงใจใหเดกหรอเยาวชนประพฤตชว ใหไปรายงานตวตอศาลหรอพนกงานคมประพฤต พนกงานสงเคราะหเปนครงคราว ใหไปศกษา ฝกอบรม หรอประกอบอาชพเปนกจจะลกษณะ

23

โดยในทางปฏบต ศาลมกจะก าหนดใหมารายงานตวตอพนกงานคมประพฤตเปนครงคราว เปนเงอนไขหลก และก าหนดเงอนไขอนประกอบ เพอตดตามผลของการปฏบตตวของเดกหรอเยาวชนวาเปนไปตามเงอนไขทศาลก าหนดหรอไม ซงศาลจะตองก าหนดระยะเวลาแหงการปฏบตตามเงอนไขดวย แตตองไมเกนกวาเวลาทเดกหรอเยาวชนนนจะมอายครบ 24 ป

2) กรณทเดกหรอเยาวชนกระท าผดตามทฟอง ศาลอาจเลอกทจะใชมาตรการดงตอไปนกไดในกรณทศาลเหนสมควรทจะลงโทษ พระราชบญญตจดต งศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ใหอ านาจศาลในการใชวธการส าหรบเดกและเยาวชนหรอวธการเพอความปลอดภยแทนการลงโทษดงตอไปน

2.1) เปลยนโทษจ าคก หรอวธการเพอความปลอดภยตามประมวลกฎหมายอาญา คอ กกกน ไปเปนการกกและอบรมในสถานพนจ แตในทางปฏบตนน สถานพนจไดยกเลกสถานกกและอบรมไปแลว ศาลจงมไดใชวธการน

2.2) เปลยนโทษจ าคกเปนการสงตวไปควบคม เพอฝกอบรมยงสถานพนจตามระยะเวลาทศาลก าหนดแตตองไมเกนกวาระยะเวลาทเดกหรอเยาวชนนนจะมอายครบ 24 ป

2.3) เปลยนโทษปรบเปนคมประพฤตโดยก าหนดเงอนไขเชนเดยวกบกรณทมไดกระท าผดขอเดยวหรอหลายขอดวยหรอไมกได โดยศาลจะตองก าหนดระยะเวลาไวแตหามเกนเวลาทเดกหรอเยาวชนนนจะมอายครบ 24 ป

ใชวธการส าหรบเดกและเยาวชน ซงแบงแยกเปน 3 ประเภทหลก คอ

1) จ ากดอสรภาพ ไดแก การสงตวเดกหรอเยาวชนไปโรงเรยน หรอสถานฝกและอบรมของสถานพนจตามระยะเวลาทศาลก าหนด แตตองไมเกนกวาระยะเวลาทเดกหรอเยาวชนนนจะมอายครบ 24 ป

2) ไมจ ากดอสรภาพ ไดแก การวากลาวตกเตอน-การมอบตวเดกหรอเยาวชนใหผปกครองดแล และวางขอก าหนดผปกครอง-คมประพฤต-มอบตวเดกหรอเยาวชนใหบคคลหรอองคกรอนดแล อบรมสงสอน

3) การรอการก าหนดโทษ หรอรอการลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา แมวาเดกหรอเยาวชนจะเคยตองโทษจ าคกหรอโทษอนตามค าพพากษามากอนแลวหรอโทษทจะลงเปนโทษอยางอนนอกเหนอจากโทษจ าคก หรอศาลไดก าหนดโทษจ าคกเกนกวา 2 ปกตาม (มหาวทยาลยมหาสารคาม, 2556)

24

2.4 งานวจยทเกยวของ

มนตนทธ ทองสมา (2557) ศกษาเรองปจจยทมผลตอพฤตกรรมเสยงและการรณรงคตอตานพฤตกรรมการใชยาเสพตด ของนกเรยนมธยมศกษาตอนตน เขตดสต กรงเทพมหานคร ผลการวจยพบวา ปจจยทมผลตอพฤตกรรมจงใจในการใชยาเสพตดในระดบมากทสด สอมวลชน การศกษาระดบความพงพอใจหลงการเขา รวมกจกรรมในระดบมากทสดคอ การมสวนรวมออกแบบโปสเตอรรณรงคตอตาน ยาเสพตดของนกเรยนชวยลดปญหายาเสพตดในเยาวชนกลมเสยงได โดยเปรยบเทยบระหวางกลมทไมเคย และเคยเขารวมกจกรรมรณรงคตอตานยาเสพตดตอพฤตกรรมจงใจในการใชยาเสพตด พบวาทง 7 ปจจยไดแก ปจจยเกยวกบตวเอง ครอบครว เพอน โรงเรยน ชมชน เศรษฐกจและสอมวลชน ซงปจจยเสยงทมอทธพลตอกลมทไมเคยเขารวมกจกรรม มากกวากลม ทเคยเขารวมกจกรรม (p<0.05) โดยปจจยทมระดบความเสยงตอกลมทไมเคยเขารวมกจกรรมมากทสดคอ ปจจยเกยวกบสอมวลชน

นชนาฏ มกระ (2554) ศกษาเรองปจจยทมอทธพลตอการกระท าผดซ าในคดยาเสพตดของ

ผตองขงเรอนจ ากลางเชยงใหม ผลการศกษาพบวา ปจจยทมอทธพลตอการกระท าผดซ าในคดยาเสพตดของผตองขงดงกลาว มาจากปจจยดานสภาพแวดลอม ทงดานครอบครว สงคม ชมชน การคบเพอนและเศรษฐกจคอ ดานครอบครว หากครอบครวขาดความอบอน ขาดการอบรมเลยงดเอาใจใส ท าใหงายตอการถกชกจงจากกลมคนทเกยวของกบยาเสพตด รวมถงสภาพเศรษฐกจ การคบเพอน สภาพของสงคมและชมชน เมอผตองขงพนโทษออกมา ตองประสบกบปญหาดานสภาพจตใจ ความวตกกงวลกลวสงคมไมใหการยอมรบ การตกงาน ถกปฏเสธจากสถานทท างาน ท าใหขาดรายไดในการเลยงดตนเองและครอบครว สงผลใหกลบไปกระท าผดซ า นอกจากนนปจจยดานบคลกภาพทงบคลกภาพแบบเกบตวและแบบแสดงออก ตางมอทธพลตอการกระท าผดซ าเชนกน ส าหรบปจจยสวนบคคลเฉพาะการศกษา อาชพและรายได ลวนมอทธพลตอการกระท าผดซ าดวย สวนปจจยสวนบคคลดานอายและจ านวนบตรไมมอทธพลตอการกระท าผดซ า

นนทวช สทธรกษและคณะ (2553) ท าการศกษาเรองการส ารวจพฤตกรรมการใชสารเสพ

ตดของนกเรยนในโรงเรยน โครงการวจยน ารองในโรงเรยนทประสบธรณพบตภย อ าเภอตะกวปา จงหวดพงงา ผลการศกษาพบวา ทมผวจยไดลงพนทเกบขอมลในโรงเรยน 5 โรงเรยนในอ าเภอตะกวปา ในชวงเดอนตลาคม 2552 มนกเรยน 2,716 คน จากนกเรยนทงหมด 3,092 คน (รอยละ 87.8) เขารวมการวจย นกเรยนทเขารวมวจยสวนใหญเปนผหญง โดยคดเปนนกเรยนหญงรอยละ

25

59.8 และเปนนกเรยนชายรอยละ 40.2 อายของนกเรยนทเขารวมวจยมตงแตอายต าสด 12 ป ถงสงสด 21 ป โดยมอายเฉลย 14.8 (+1.9) ป ประวตการใชสารเสพตดใดๆ (รวมเครองดมทมแอลกอฮอลและบหร) พบวาตลอดชวงชวตทผานมานกเรยนรอยละ 50.3 เคยใชยาเสพตดใดๆ ในชวง 12 เดอนทผานมานกเรยนรอยละ 33.9 เคยใชสารเสพตดใดๆ และในชวง 30 วนทผานมานกเรยนรอยละ 24.8 เคยใชยาเสพตดใดๆ ประวตการดมเครองดมทมแอลกอฮอล ตลอดชวงชวตทผานมา พบวา นกเรยนรอยละ 43.2 เคยดมเครองดมทมแอลกอฮอล ชวง 12 เดอนทผานมา นกเรยนรอยละ 30.1 เคยดมเครองดมทมแอลกอฮอล และในชวง 30 วนทผานมา นกเรยนรอยละ 17.5 เคยดมเครองดมทมแอลกอฮอล ประวตการสบบหร พบวา ตลอดชวงชวตทผานมา นกเรยนรอยละ 21.7 เคยสบบหร และในชวง 30 วนทผานมา นกเรยนรอยละ 12.0 เคยสบบหร ประวตการใชยาเสพตด(ไมรวมเครองดมทมแอลกอฮอลและบหร) ตลอดชวงชวตทผานมา นกเรยนรอยละ 22.1 เคยใชยาเสพตด ในชวง 12 เดอนทผานมา นกเรยนรอยละ 13.7 เคยใชยาเสพตด และในชวง 30 วนทผานมา นกเรยนรอยละ 8.9 เคยใชยาเสพตด นกเรยนมแนวโนมจะใชสารเสพตดใดๆ สงขนอยางกาวกระโดด ในชนมธยมศกษาปท 2 และใชสารเสพตดเพมสงขนตามชนปการศกษาทเพมขน ความสมพนธของการใชสารเสพตดกบปจจยตางๆ พบวา 1) การขาดเรยนเพราะการโดดเรยน มความสมพนธกบการใชสารเสพตดทกชนดของนกเรยนอยางมนยส าคญทางสถต 2) การมประวตการใชสารเสพตดในพนองหรอเพอนมความสมพนธกบการใชสารเสพตด 3) การศกษาของพอและแมมความสมพนธกบการใชยาบา/ยามาของนกเรยนอยางมนยส าคญทางสถตเพยงสารเดยว แตไมพบวา มความสมพนธกบการใชสารเสพตดอนๆ ปญหาการใชสารเสพตดยงเปนปญหาทพบไดบอยในนกเรยน ซงจะพบการใชสารเสพตดเพมสงขนตามช นปการศกษาทเพมขน โดยชวงช นมธยมศกษาปท 2 เปนปทมการใชสารเสพตดเพมสงขนอยางชดเจน ปจจยเสยงทมความสมพนธกบการใชสารเสพตดในนกเรยนคอ การมประวตโดดเรยน การมประวตการใชยาเสพตดในพนองและเพอน สวนระดบการศกษาของบดาและมารดามผลกบการใชยาบาในนกเรยน

ณรงค หมนอภย (2552) ศกษาเรองปจจยทางสงคมทมอทธพลตอการใชสารเสพตดของเยาวชนในอ าเภอบานโฮง จงหวดล าพน ผลการศกษาพบวา สภาพครอบครวของกลมตวอยางจะมฐานะพอกนพอใช บดามารดาจบการศกษาระดบ ป.4 มการตกเตอนเยาวชนอยเสมอถงโทษของการใชสารเสพตด ใหความรกความอบอนแกเยาวชนอยางด ท าใหเยาวชนมความพงพอใจตอครอบครวของตนเองอยางมาก ในสวนของการเลยงดนน สวนใหญจะเลยงแบบสบายตามใจทกอยาง จากการศกษาภมหลงของกลมตวอยาง พบวาสวนใหญบดามารดายงมชวตอยและอยรวมกนและเยาวชนสวนใหญกอาศยอยกบบดามารดาของตนเอง โดยสรปถงแมวาเยาวชนจะมความพงพอใจตอ

26

ครอบครวแตกยงตดสนใจใชสารเสพตด แสดงวาครอบครวนนไมมผลตอการตดสนใจใชสารเสพตดของเยาวชนแตอยางใด สภาพความผกพนกบเพอนของกลมของกลมตวอยางจะมความรกและผกพนกบเพอนอยางมาก มการพบปะสงสรรคกนบอยครง มการพงพาอาศยซงกนและกนในกลมเพอนเดยวกนจะชอบเทยวกลางคน สบบหร ดมสราและชกชวนกนใชสารเสพตด ดวยเหตดงกลาวท าใหเยาวชนมการใชสารเสพตดเพมขนเรอยๆ สภาพทศนคตเกยวกบสารเสพตด กลมตวอยางทราบถงโทษของการใชสารเสพตดเปนอยางด แตเยาวชนกยงตงสนใจใชสารเสพตดทงนเพราะอยากลองและกลมเพอนชกชวนใหทดลอง การศกษาประเภทของสารเสพตดทเยาวชนนยมใชของกลมตวอยาง พบวาสารเสพตดทเยาวชนนยมใชมากทสดไดแก ยาบา การศกษาแนวทางการลดการใชสารเสพตดตามความคดเหนของกลมตวอยาง สวนใหญมความเหนวาการรณรงคเกยวกบการลดการใชสารเสพตดในปจจบนนเหมาะสมแลว แตควรจะเพมใหมหลายๆ รปแบบมากขนและควรใหผทเคยใชสารเสพตดมากอนมสวนรวม เชน ใหตวเยาวชนเองเปนตวอยางใหกบเยาวชนทคดจะใชสารเสพตดหรอยงไมเคยคดทจะใชสารเสพตดไดทราบถงผลรายทจะตามมาภายหลงการใชสารเสพตด เปนตน

นพพร ศรผด (2548) ศกษาเรองกระบวนการตดสนใจเสพยาบาของเยาวชนหญงในสถาน

พนจและคมครองเดกและเยาวชน เขตภาคเหนอตอนบน ผลการวจยพบวา กระบวนการตดสนใจเสพยาบาของเยาวชนหญงมลกษณะอยภายใตเงอนไขสถานการณหลายๆ อยางโยงใยกนคอความสมพนธภายในครอบครว จากการมสภาพครอบครวทไมสมบรณ โดยเฉพาะเยาวชนหญงทเสพยาบาเปนผทมารดาเสยชวตมากกวาผทบดาเสยชวตถง 2 เทา ประกอบกบอทธพลเพอนและปจจยสวนบคคลคอความตองการของวยรนไดแก เสพยาบาเพอไมใหงวงนอน ตองการพสจนวาเสพยาบาแลวเปนอยางไรและเสพยาบาเพอลดความอวน เสพยาบาเพอประชดสาม คลายเครยดลมความทกขใจซงปจจยตางๆ เหลานมความสมพนธกบความเชอและทศนคตทเปนเชงบวกตอยาบาของเยาวชนหญงอยางชดเจน

27

บทท 3

ระเบยบวธการวจย

การวจยเรอง ปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ผวจยมขนตอนในการศกษาดงน

3.1 วธการศกษา 3.2 การก าหนดกรอบแนวคด 3.3 ผใหขอมลคนส าคญ 3.4 เครองมอทใชในการวจย 3.5 การสรางเครองมอในการวจย 3.6 ขนตอนในการเกบขอมล 3.7 การวเคราะหขอมล

3.1 วธการศกษา การวจยเรองปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย เปนการวจยเชงคณภาพโดยมวตถประสงคคอ

1) ศกษาถงปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดในคดเกยวกบยาเสพตดในจงหวดบรรมย

2) ศกษาถงแนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย

ผวจยน าเสนอวธการด าเนนการศกษาเพอครอบคลมหวขอตางๆ 2 สวนคอ

1) การวจยเชงคณภาพ ซงเปนการศกษาเอกสาร รวบรวมขอมลตางๆ ทงทฤษฏ แนวคดและผลงานวจยทเกยวของซงมการด าเนนการรวบรวมขอมลจากแหลงขอมลตางๆ ไดแก หนงสอ ต ารา เอกสารประกอบการเรยน แหลงขอมลทางอนเตอรเนต เอกสารทางวชาการ บทความ วารสารและผลงานวจยทเกยวของ

2) การวจยเชงส ารวจ เปนการรวบรวมขอมลจากากรสมภาษณเชงลก

28

3.2 การก าหนดกรอบแนวคด

การวจยเรอง ปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ผวจยท าการสมภาษณแบบหยาบเพอตองการทราบกรอบแนวคดในการท าวจยของผวจยเอง โดยก าหนดกรอบหรอตงค าถามตามวตถประสงคของการวจยดงน

1) ปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดในคดเกยวกบยาเสพตดในจงหวดบรรมย

2) แนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย

3.3 ผใหขอมลคนส าคญ

การวจยเรอง ปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ประชากรทใชในการวจยไดจากการแยกผตองหาทเปนเดกและเยาวชนจากจ านวนผตองหาในคดความผดเกยวกบยาเสพตด จากการจบกมของเจาหนาทต ารวจ สถานต ารวจอ าเภอเมองจงหวดบรรมย ทท าการจบกมในป พ.ศ.2556 จ านวน 87 คน (สถานต ารวจอ าเภอเมองจงหวดบรรมย, 2556) โดยมหลกเกณฑในการคดเลอกจากเดกและเยาวชนทตองโทษในคดความผดเกยวกบยาเสพตด สวนเจาหนาททปฏบตงานเกยวของกบการกระท าผดของเดกและเยาวชนมหลกเกณฑในการคดเลอกจากการท างานและมประสบการณในการท างานไมนอยกวา 5 ป

ผใหขอมลคนส าคญคอ เดกและเยาวชนจากจ านวนผ ตองหาในคดความผดเกยวกบ

ยาเสพตด จากการจบกมของเจาหนาทต ารวจ จ านวน 5 คน แบงเปน 1) เดกและเยาวชนเพศชาย จ านวน 3 คน 2) เดกและเยาวชนเพศหญง จ านวน 2 คน

นอกจากนนผวจยสมภาษณเพมเตมจากเจาหนาททปฏบตงานเกยวของกบการกระท าผด

ของเดกและเยาวชนซงมประสบการณการท างานไมนอยกวา 5 ป ประกอบดวย 1) เจาหนาทต ารวจฝายจบกม สญญาบตร จ านวน 1 คน 2) เจาหนาทต ารวจชนประทวน จ านวน 1 คน

29

3) ผท างานเกยวของกบเดกและเยาวชน (เจาหนาทสถานพนจคมครองเดกและเยาวชน) จ านวน 1 คน

4) อยการจ านวน 1 คน 5) ผพพากษาจ านวน 1 คน

การสมภาษณเจาหนาททปฏบตงานเกยวของกบการกระท าผดของเดกและเยาวชนเหลานผวจยท าการคดเลอกผใหขอมลคอ เปนผทท างานเกยวของกบเดกและเยาวชนมานานเกน 5 ป และ มประสบการณในการท างานดานเดกและเยาวชนโดยตรง รวมผใหขอมลทงหมด 2 กลมคอเดกและเยาวชน และเจาหนาททปฏบตงานเกยวของกบการกระท าผดของเดกและเยาวชน จ านวน 10 คน

3.4 เครองมอทใชในการวจย

การวจยเรองปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย เครองมอทใชในการวจยคอ แบบสมภาษณเชงลก

3.5 การสรางเครองมอในการวจย

การวจยเรอง ปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ผวจยมวธการสรางเครองมอดงตอไปน

1) ศกษาแนวคด ทฤษฏ ผลงานและงานวจยทเกยวของกบปจจยทมผลตอการกระท าความผดของเดกและเยาวชนในคดความผดเกยวกบยาเสพตด เพอน ามาเปนขอมลในการก าหนดขอบเขตและเนอหาของแบบสมภาษณ

2) รางแบบสมภาษณและเขยนขอค าถามในการสมภาษณตามขอบเขตเนอหาตามวตถประสงคของการวจย

3) จดท าแบบแบบสมภาษณและน าแบบสมภาษณไปใหอาจารยทปรกษาท าการตรวจแลวน าแบบสมภาษณมาปรบปรงตามค าแนะน าของอาจารยทปรกษา

4) จดท าแบบสมภาษณใหอยในรปทสมบรณและน าไปใชในการเกบขอมลในการวจยตอไป

30

3.6 ขนตอนในการเกบขอมล การวจยเรองปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ผวจยจะท าการสมภาษณเชงลกผใหขอมลคนส าคญดวยตวเอง จ านวน 10 คน โดยผวจยขออนญาตผใหขอมลในการจดบนทกขอมลตางๆ รวมถงการบนทกเทป เพอใหไดขอมลทสมบรณและถกตอง เมอเกบขอมลทงหมดเสรจแลวผวจยท าการตรวจสอบความเรยบรอยของขอมลเพอตรวจสอบความถกตองเพอปองกนไมใหเกดความผดพลาด

3.7 การวเคราะหขอมล

การวจยครงนเปนการศกษาเชงคณภาพโดยใชแบบสมภาษณเชงลกแบบ เนองจากงานวจยนเปนงานวจยเชงบรรยาย (Descriptive Research) และท าการสรปตามวตถประสงคของการวจย

31

บทท 4

ผลการวจย

การวจยเรองปจจยทมผลตอการกระทาความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ผใหขอมลคนสาคญประกอบดวย เดกและเยาวชน ซงเปนผตองหาในคดความผดเกยวกบยาเสพตด จากการจบกมของเจาหนาทตารวจ จานวน 5 คน แบงเปน ชาย 3 คน และหญง 2 คน เจาหนาทตารวจทปฏบตงานดานการปองกนและปราบปราบยาเสพตด ระดบชนยศ สญญาบตร จานวน 1 คน เจาหนาทตารวจทปฏบตงานดานการปองกนและปราบปราบยาเสพตด ระดบชนยศ ชนประทวน จานวน 1 คน ผทางานเกยวของกบเดกและเยาวชน จานวน 1 คน อยการจานวน 1 คน และผพพากษาจานวน 1 คนรวมทงหมด 10 คน ผวจยทาการเกบขอมลจากผใหขอมลคนสาคญดวยวธการสมภาษณเชงลก ผลการวจยพบวา

4.1 วตถประสงคขอท 1 ปจจยทมตอการกระท าความผดของเดกและเยาวชนในคดเกยวกบยาเสพตดในพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรอ าเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย

จากการสมภาษณกลมผใหขอมลคนสาคญทเกยวของกบปจจยทมตอการกระทาความผดของเดกและเยาวชนในคดเกยวกบยาเสพตดในพนทรบผดชอบของสถานตารวจภธรอาเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย โดยผใหขอมลสาคญใหขอมลดงน

1) นาย ก นามสมมต นาย ก นามสมมต อาย 18 ป เพศ ชาย ระดบการศกษา กาลงศกษา ปวส. สถานภาพ

ครอบครว ครอบครวแตกแยก พอแมอยาราง รายไดตอวน 200-300 บาท ปจจยททาให นาย ก นามสมมต ตดยาเสพตดคอ

32

1.1) ปจจยดานอยากรอยากลอง นาย ก นามสมมต กลาววา

“...ตอนนอาย 18 มความอยากรอยากลองเปนเรองธรรมดา ชวงวยรนกอยากลองดหลายๆ เรองๆ หลายๆ อยาง ไมใชเรองยาเสพตดอยางเดยว เชน ความรอยากลองดานเพศ การขโมยของ การลกทรพย เปนตน แตจะสนใจเรอการกระทาผดเรองยาเสพตดเปนสวนใหญ เนองจากยาเสพตดหาไดงาย รแหลงชองทางในการซอและอยากรวาเวลาเลนยามความตนเตนมากแคไหน ไดเลนยาแลวมอาการอยางไร ซงกทาทายและสนกด ประสบการณใหมๆ ในชวต…”

1.2) ปจจยดานการคบเพอน นาย ก นามสมมต กลาววา

“...การคบเพอน เนองจากเปนวยรนทมเพอนเยอะยงกาวเขาสในระดบมหาวทยาลยแลว จากการคบเพอนเพอนจะชวนมการมวสม ชกจง ใหทดลองการเลนยา เลนทกวนทมเวลาไมอยางนนกหลงเลกเรยนจะมารวมตวกนเพอเลนยา เชน ยาไอซ ยาบา น ากระทอมสวนใหญจะเหนเพอนทากเลยทาตามเพอน จนบางครงกแอบไปเลนยาเองทหองเลย ซงเพอนมอทธพลมาก ถาไมทาพวกเพอนๆ กจะไมยอมรบเขากลม ทาใหรสกวาทาไมเพอนทาไดแลวเราทาไมได เปนผชายหรอเปลา...”

นอกจากนน นาย ก นามสมมต กลาวเพมเตมวา

“...การเลนยาในบางครงทาใหเวลาขณะเลนเกมส จะทาใหเพลดเพลน ไมรสกงวงนอน ในชวงเวลาการเรยนหนงสอทาใหมความตนตวอยตลอดเวลาไมงวงนอน และบางครงเวลาเลนยาขณะมเพศสมพนธกบแฟนทาใหรวาตนเตน สนกสนานมอารมณทางเพศทเพมสงมากขน...”

33

1.3) ปจจยดานการควบคมตนเอง นาย ก นามสมมต กลาววา

“...เมอเวลาผานไปนานๆ การควบคมตนเอง ควบคมไมได เหนเพอนทากอยากทาตาม เหนแลวใจสน แรกๆ ไมเทาไร ไมอยากดด ไมอยากเลนยา ไมอยากทา แตครงตอมากเรมตดใจเมอเรมไดลองจากครงแรก ทาใหควบคมอาการอยากยาไมไดเลยแมกระทงการควบคมอารมณของตนเองอกดวย ซงเปนปญหาอยางมาก...”

1.4) ปจจยดานสอและโซเซยลมเดย นาย ก นามสมมต กลาววา

“…ปจจบนพบวา สออนเตอรเนต ตางๆ มอทธตอวยรนเชนเดยวกน ไมใชเฉพาะวยรนตอนตนเทานน ไมวาจะวยไหนๆ สอกมอทธพลอยางมาก ในการเลนยาหรอตดยาเสพตดกไดอทธพลมากจากสอเชนเดยวกนในบางสวน เชน ว ธการเลนยาแบบใหมๆ การผสมยา ทวงทาในการเลนยาหรอการลอกเลยนแบบจากทว ละคร หรอภาพยนตร ซงหาไดงายมากตามสอตางๆ...”

2) นาย ข นามสมมต นาย ข นามสมมต อาย 16 ป เพศ ชาย การศกษาสงสด ม.3 สถานภาพครอบครว ครอบครว

แตกแยก รายไดตอวน 0-100 บาท ปจจยททาใหตดยาเสพตดคอ

2.1) ปจจยดานอยากรอยากลอง นาย ข นามสมมต กลาววา

“...เพอนมสวนสาคญ อยากทาตามเพอนเหนเพอนทาแลวเปนทยอมรบในกลมกเกดแรงบลดาลใจวาตนเองตองเปนทยอมรบดวย จงลองทาตามเพอน เรมสบบรตอมากกนเหลา ตอนนกน ากระทอม จนตดจนตองกนทกวน รวมกลมกบเพอนยงเพอนเยอะยงสนก บวกกบมแรงกระตนใหความกลาเพมมากขน…”

34

2.2) ปจจยดานการคบเพอน นาย ข นามสมมต กลาววา

“...จากทกลาวมาขางตน กลมเพอนคอกลมทมอทธพลมากเนองจากเมอไมไดเรยนหนงสอ กมเวลาวางเพมมากขน ประกอบกบ อายไมถง 18 ป จงหางานทาไดอยาก ทงทางครอบครวกไมมกจการ เดกจงมเวลาระหวางวนทพอแมออกไปทางานเดกจงอยกบกลมเพอน จงทาใหเกดพฤตกรรมองกลมทสวนมากมกเปนการแสดงออกทเรยกรองความสนใจ แตการเรยกรองความสนใจนนไมใชเพอตอบสนองความรกทขาด แตเพอแสดงออกถงความเปนผใหญในตวเองวาตนเองนนกลาคดกลาตดสนใจ...”

นอกจากนน นาย ข นามสมมต กลาวเพมเตมวา

“…การทตนเองตดสนใจเลนยาเสพตดบางประเภท เกดจากการอยากลองและไมมกจกรรมทจะทากบครอบครว ไมสนทกบพอหรอแม ทาใหตนเองออกไปหาเพอนในเวลาวางทาใหชวตประจาวนจงอยกบเพอนมากกวาเวลาทอยกบพอแม อกทงพอแมเดกกไมไดใสใจในตวเดกมาก ทางานเกยวกบการใชแรงงาน ทาใหเดกไมมความผกพนสนทสนมกบพอหรอแมคนหนงคนใด...”

2.3) ปจจยดานการควบคมตนเอง นาย ข กลาววา

“...ตอนแรกทเรมลองเลนยาหรอสบบรแมกระทงตอนลองกนน ากระทอมเปนครงแรกกไมคดวาจะตด แตเมอเวลาผานไปจากการทคดวาไมตดกกลายเปนตดและตองเพมปรมาณมากขนอยางตอเนอง จนกระท งถงจดๆหนงทมนอมตว จนถงตอนน ปรมาณการดมการเสพกคงท แตกควบคมตวเองไมได...”

2.4) ปจจยดานสอและโซเซยลมเดย นาย ข กลาววา

“…ในสงคมเลกๆ ทเจอแตกลมคนเดม อนเตอรเนตหรอโซเซยลตางๆ ไมมผลตอการตดสนใจในการกระทาผดในครงน ซงพฤตกรรมเหลานไดมาจาก

35

การดจากเพอนมาท งหมดและเหตอกอยางหนงคอ ตวเดกหรอแมแตครอบครวไมมกาลงทจะซออปกรณเพอสอสารในโลกโซเซยลมเดย...”

3) นาย ค นามสมมต นาย ค นามสมมต อาย 17 ป การศกษาสงสด ป.6 อาศยอยกบยาย พอแมแยกทางกน ไดรบ

เงนจากแมเดอนละ ประมาณ 500 บาท เปนคาเลยงด ปจจยททาใหตดยาเสพตดคอ

3.1) ปจจยดานอยากรอยากลอง นาย ค นามสมมต กลาววา

“...การไมไดเรยนหนงสอทาใหมเวลาวาง ประกอบกบผปกครองทดแลเดกเปนคนชราทาใหสงผลถงการดแลและการเคยวเขญดแลเอาใจใส เมอเดกหรอเยาวชนออยรวมกนเปนกลมทาใหเกดการเรยนรในสงทเดกสนใจ และเนองจากเปนสงคมทเลกวฒนธรรมการดาเนนชวตจงไมหลากหลาย เปนสาเหตใหเดกเกดความอยากรอยากลองในสงทผเหนวาไมสมควรทงการกระทา ความคดและพฤตกรรมทตอตานผใหญเพอแสดงออกถงการเปนตวของตวเองโดยการแสดงออกถงพฤตกรรมทผใหญมองวาไมด เพอแสดงใหเหนวาตนสามารถกระทาได…”

3.2) ปจจยดานการคบเพอน นาย ค นามสมมต กลาววา

“...เนองดวยสงคมทแคบและมกลมคนจากดทาใหเกดการกระทาไปในทศทางเดยวกน ซงแนนอนวายอมเปนการกระทาทผดตอหลกศลธรรมของสงคม เนองจากเปนการกระทาทตอตานกระแสหลกของสงคมเพอแสดงถงความเปนท 1 ในกลม และเปนกระทาททาโดยไรการตรตรองและใครครวญถงผลดและรายเมอมตในกลมเพอนสวนใหญไปในทศทางไหนกมกจะคลอยตาม...”

36

นอกจากนน นาย ค นามสมมต กลาวเพมเตมวา

“…ในกรณทมงานทากอาจจะลดทอนเวลาทใชรวมกบเพอน แตเพราะไมมงานใหทากเลยทาใหมเวลาอยกบเพอน...”

2.3) ปจจยดานการควบคมตนเอง นาย ค นามสมมต กลาววา

“...ยาเสพตดทเคยลองกมประเภท กญชา บหร ยาบา และน ากระทอม กญชากบยาบา นผมไมตด เพราะราคามนแพง ตอนลองกไดมาฟร สวนบหรกบน ากระทอม หาซอไดงาย ราคาไมแพงทาเองกได มนเมาเหมอนกนเวลาเหนกอดใจไมไดเลยสงผลการควบคมตนเองตอเรองยาเสพตดอดใจไมไดเลยตองทารวมถงการสรางความเดอดรอนตางๆ กหามไมได...”

2.4) ปจจยดานสอและโซเซยลมเดย นาย ค นามสมมต

“…ในสงคมตางจงหวดของเดกในชวงอาย 15-18 ป อนเตอรเนตไมมอทธพลโดยมากเทากบสงคมเมอง เนองจากรายไดของผปกครอง ทาใหไมกาลงเครองมออเลคทรอนคสเพอเชอมตออนเตอรเนต…”

4) นางสาว ง นามสมมต นางสาว ง นามสมมต อาย 17 ป เพศ หญง กาลงศกษา ม.5 สถานภาพครอบครว ครอบครว

แตกแยก รายไดตอวน 100-200 บาท ปจจยททาใหตดยาเสพตดคอ

4.1) ปจจยดานอยากรอยากลอง นางสาว ง นามสมมต กลาววา

“...เลนตามแฟนคะ เหนแฟนดดกญชาแลนาจะสนกดเลยขอดดดวย กเวลาเมากเคลมดคะ เราไดอยกลมเดยวกบเพอนแฟน แฟนไปไหนเรากไปดวย เวลาเราไมอย ไปโรงเรยน เพอน แฟนในกลมทเลนยาดวยกจะบอกเราวาแฟนไปไหนทาอะไร บางท พวกพเคากชวยดคะ แลวราคากไมแพง แถมยงไดอยกบแฟนคยกบแฟนรเรองคะ ทแรกตอนทไมดดกญชากทะเลาะกบ

37

แฟนประจา เราไปหามเคา เคากไมเลก เราเลยลองเขาไปดวาเปนยงไง ถาแฟนไมเลน นกคงไมไดมารจกเรองพวกนหรอกคะ…”

4.2) ปจจยดานการคบเพอน นางสาว ง นามสมมต กลาววา

“...เพอนกลมทคบอยทกวนนไมมใครเลนยาเลยคะ แตกลมแฟนนแหละคะทเลน เรากไมกลาบอกเพอนเราทงกลมหรอกนะคะวาเลนยา บอกแคเพอนบางคนทสนท เพอนกหาม แตตอนนหนตดแลว แลวอกอยางกลวแฟนนอกใจดวยถาออกจากตรงนไปเพราะในวงนมวมาก หนตองไปดแฟนทกวนคะ แตเพอนกพยายามเตอนใหลดลงนะคะ แตเวลาหนอยกบแฟนกบเพอนแฟนมนกอยากนะคะทจะลดปรมาณเพราะเวลามเพอน เรากสนกคะ...”

นอกจากนน นางสาว ง นามสมมต กลาวเพมเตมวา

“…แมแตผใหญแถวบานหนน เวลามงานศพหรองานบวชอะไรพวกน พวกผชายตมน ากระทอมกนกนเลย คนแกๆ นแหละพ เคามองวามนไมผดกฎหมายนะพ เพราะใครๆ กทากนแคนากระทอม แลวอยางหนทดดกญชานกปกตนะพ เมากนอน ตนกไปเรยนหรอกลบบาน มนธรรมดาคะ...”

4.3) ปจจยดานการควบคมตนเอง นางสาว ง นามสมมต กลาววา

“...ตอนนกคดวาจะเลกแลวคะ เพราะอาจารยท โรงเรยนเรมสงสยแลวคะ แลวอกอยาง พอหนเรมตด พอกบแมกดเหมอนจะสงสย เพราะเวลาหนตนจากเมายา หนกกลบบานแลวกเขาหองนอนไมอยากเจอพอแมกลวแกรนะคะ...”

4.4) ปจจยดานสอและโซเซยลมเดย นางสาว ง นามสมมต กลาววา

“…จากการทหนหนมาเลนยาเสพตดประกอบดวย 2 สวนนะคะคอ การเรมตดจากเพอน โดยเพอนชวนไปทาไปเลนยา แรกๆ กปฎเสธ แตเมอไดลองแลวกตดใจ สวนท 2 กคอทางดานสอตางๆ ทแสดงใหเหนวาวยรนทวไปก

38

เลนยากตามปกตและหาวธการเลนยาใหมๆ ตามอนเตอรทวไป ในเวปไซตกมเยอะแยะคะ...”

5) นางสาว ช นามสมมต นางสาว ช นามสมมต อาย 17 ป เพศ หญง กาลงศกษา ระดบ ปวส. สถานภาพครอบครว

ครอบครวแตกแยก รายไดตอวน 0-100 บาท ปจจยททาใหตดยาเสพตดคอ

5.1) ปจจยดานอยากรอยากลอง นางสาว ช นามสมมต กลาววา

“...ตอนทอยชนมธยม 1 ในเวลาทไปหองน าหลงอาคาร 5 ฉนไดกลนบางอยาคลายชอกโกแลตฉนกไมรมนคออะไรนะ แตเดยวนฉนรแลววามนเปนยาเสพตดชนดหนงเปนเมด เรยกวา ยาบาจากเพอนของฉนตอน มธยม 2 ฉนถามถงมนจากเขา และเขาบอกวา ฉนจะลองมนไมได พวกเขาเสพยากนในหองสวมทโรงเรยนเปลา แตอาจารยไมรเกยวกบเรองน แตถงแมจะร กไมสนใจเทาไหร มประมาณ 50 คน พวกเขาเสพยาหรอสบบหรในหองสวมทกวน ฉนกสบบหรในหองสวมดวยฉนจะเรมสบบหรตอนอยชนมธยมปท 3 เมอปทแลวบางครงเราไมไดเอาบหรตดไปดวยทโรงเรยน แตจะไปขอจากคนอนสกมวน โดยเฉลยมผสบ 5 หรอ 6 คน ทสบบหรในทตรงนนเวลาพก รบประทาน อาหาร กลางวนเสมอทจรงมนไมใชความคดของฉน ฉนเหนคนทเขาอยช นอนสบกน ฉนกอยากจะลองบาง จากน นกยาบา ตอนม.3 เพราะความอยากรตอนนนทาใหเรมลอง จากนนกตด แตตอนนเลกแลวนะ พอแมจบไดทานเลยพาไปเลก…”

5.2) ปจจยดานการคบเพอน นางสาว ช นามสมมต กลาววา

“...หลายคนทแรกเรมเสพยา เมอเวลาทพวกเขาอยกบเพอน พวกเขารสกวาหากพวกเขาอยากเปนสวนหนงของกลมนนพวกเขาจาเปนตองทาเหมอนกบเพอนๆของเขา ฉนอยากเปนสวนหนงของกลมแตผมยงปฏเสธเกยวกบเรอง

39

ยา ถาพวกเขาพยายามใหยาแกฉน นนหมายความวาพวกเขาไมไดเปนเพอนทดเพราะวายาคอสงทไมด ฉะนนเพอนจงมอทธพลมากคะ...”

นอกจากนน นางสาว ช นามสมมต กลาววา

“…เวลาทฉนเหนพวกเขาเสพยากน รสกอยากจะลองบางวามนเปนอยางไร ฉนรสกวาเหมอนกบเวลาทฉนเรมสบบหรเปนครงแรก มนเปนของแปลกใหม ฉะนน ฉนจงถามพวกเขาวาฉนจะขอลองมนไดไหม ครงแรกพวกเขาไมยอมใหฉนลอง ฉนจงบอกวาถาไมใหฉนลอง จะไปซอดวยตนเอง พวกเขาจงไมมทางเลอกเพราะเขารวาถาฉนออกไปซอดวยตวเองแลว มนจะอนตรายมากกวา...”

5.3) ปจจยดานการควบคมตนเอง นางสาว ช นามสมมต กลาววา

“...ฉนไมสามารถควบคมตวเองไดขณะน ยาเสพตดกาลงควบคมตวฉน ฉนหยดเสพมนๆ ไมไดมนยากมาก เมอเหนมนอยตรงหนาบอยๆ ฉนไมสามารถหยดตวเองได ฉนทาไมไดจรงๆ ฉนพยายามแลว แตมนหยดไมไดจรงๆ ฉนเรมตดยาเสพตดหนกขนตอนใกลเวลาโรงเรยนจะเปดเทอม ครงแรกกเพยง อยากลองเพอความสนกเทานน แตเพอนๆ ของฉนมาเสพกนทบานของฉน ฉนกเลย ตดมนจนถอนไมขนมนเปนความคดทไมดเลย ททาอยางนน หากเรยกเวลายอนกลบคนมาได ฉนจะไมทาและจะพยายามทาทกวถทางทจะหยดเพอนของฉนใหได...”

5.4) ปจจยดานสอและโซเซยลมเดย นางสาว ช นามสมมต กลาววา

“…ในปจจบนนะคะเรากจะเหนวา อนเตอรเนต สอตางๆ ไมวาจะเปนโทรทศน หนงสอพมพ นตยสารตลอด มอทธพลตอการใชชวตประจาวนเปนอยางมาก รวมถงพฤตกรรมลอกเลยนแบบสอเหลานกมผลเชนกน ยกตวอยางเชนดฉนการกระทาผดในครงนกมแรงบนดาลใจหรอไดรบผล

40

มาจากการเสพสอ อนเตอรเนตตางๆ ท ง ซงทาใหดฉนกระทาผดในลกษณะนได โดยไมมใครตกเตอน เรยนรเองทงนน...”

4.2 วตถประสงคขอท 2 แนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนแนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรอ าเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย

จากการสมภาษณกลมผใหขอมลคนสาคญทเกยวของกบแนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในพนทรบผดชอบของสถานตารวจภธรอาเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย โดยผใหขอมลสาคญใหขอมลดงน

1) เจาหนาทตารวจทปฏบตงานดานการปองกนและปราบปราบยาเสพตด ระดบชนยศ

สญญาบตร กลาววา

“…ในปจจบนทราบกนดอยแลววา ยาเสพตดมการแพรระบาดอยางมากนกในประเทศไทย รวมถงประเทศเพอนบานดวย และกลมบคคลทตดยาเสพตดเปนจานวนมากเทาทประสบการณทผานมาคอ กลมของเดกและเยาวชน วยรน ทตดยาเสพตดเปนจานวนมาก มทงเสพ ขาย มไวในครอบครอง เปนตน ซงสาหรบประเทศไทยกกาลงหาวธการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตดอยางตอเนองและแกไขปญหาระยะยาว จากประสบการณทผานมาโดยสวนตวคดวาการปองกนปญหายาเสพตดคอ 1) เรมตนจากครอบครว ครอบครวเปนสถาบนหลกในการการใหความร ในการอบรมสงสอนใหการเลยงดและดแลเดกและเยาวชนใหมพฤตกรรมทด หากไดรบการอบรมสงสอนทดกจะทาใหเดกและเยาวชนไมประพฤตผด 2) สวนของโรงเรยน สถานศกษา ตองใหความรเบองตนเกยวกบกบยาเสพตดทงหมดวา สารเสพตด ยาเสพตดเหลานมอนตรายตอตนเอง เพอน ครอบครว สถานศกษา รวมถงประเทศโดยรวมเปนอยางไร เพอใหเดกและเยาวชนไดตระหนกถงความรายแรงของยาเสพตด 3) สภาพแวดลอมของสงคมโดยรวม ควรมการพฒนาสงคมใหไปในทศทางทดตลอดเวลา แตในตรงขามหากสงคมไมดก

41

จะทาใหเดกและเยาวชนไดรบสงทไมดไปดวย ในแงของตารวจเอง ควรจะมการบงคบใชกฎหมายอยางจรงกบกบผกระทาผดทเกยวของกบยาเสพตด ซงการบงคบใชกฎหมายทรวดเรว มการดาเนนคดอยางรวดเรวและลงโทษผกระทาผดตามกฎหมายนนกจะทาใหผกระทาผดไมคดทจะกระทาผดอก เพราะเกรงกลวกฎหมาย…”

2) เจาหนาทตารวจทปฏบตงานดานการปองกนและปราบปราบยาเสพตด ระดบชนยศ

ชนประทวน กลาววา

“…แตละชมชน แตละพนทมปญหายาเสพตดอยในระดบทแตกตางกนออกไป บางพนทมการแพรกระจายของยาเสพตดเปนจานวนมาก บางทกมนอย ซงทาเจาหนาทตารวจระดบปฎบตการตองหาวธปองกนและแกไขแตกตางกนออกไป สวนตวผมเองมแนวทางในการแกปญหานคอ ตองใหเยาวชนคดและตดสนใจเองใหไดเพราะถาคดเองไมเปนกจะตามเพอน เพอนจะเปนผชนา ตองคนหาสวนดของตวเอง ตองแยกแยะใหไดวาสงใดดไมด เพอนกยงเปนเพอนถงแมเพอนจะตดยา ยกตวอยางเชน ผมมเพอนทตดยาผมกยงคบเขาได แตทาไมผมไมตดยา เพราะผมคดเปนวาอะไรดไมด อะไรควรทาไมควรทาตองคดใหไดวา ถาเราตดยาผลจะกระทบจะเกดกบใครบาง ไมใชเกดกบเราอยางเดยว กระทบเปนวงกวางมาก ทงพอแม พนองแลวคนในสงคมอก ตองคดถงพอแมใหมาก ใหคดวาเวลาทเราวงเลนอยนน ยงมคนทเฝามองเราอย เวลาทเราหลบคนทหมผาใหเราคอพอแมของเราเอง สวนตอมาอยากใหครอบครว สถานศกษา สถานบนตางๆ ในสงคมชวยกนปลกฝงใหเดกรจกโทษของยาเสพตดใหมากขน รวมถงสถานตารวจในพนท สานกงานตารวจแหงชาตมนโยบายการปองกนปราบปรามยาเสพตดในระยะยาวและหาวธการปองกนแกไขเรองนอยางเปนรปธรรม ตลอดจนกระบวนการดาเนนคดในระบบยตธรรมใหมการดาเนนการอยางรวดเรวและมประสทธภาพ…”

42

3) ผทางานเกยวของกบเดกและเยาวชน (เจาหนาทสถานพนจคมครองเดกและเยาวชน) กลาววา

“…ปญหาทกอยางตองไดรบการแกไขอยางจรงจง เพราะวยรนมกจะคดแบบสดโตง ถาบอกวาชอบคอทาเลย สงนทาใหเราตองฝกเยาวชนใหคดใหเปน โรงเรยนมทงเดกเกงกบไมเกง คนเกงนนเขามจดเดนอยแลวคอเรองการเรยนแตเดกทเรยนไมเกงและมปญหาเรองตางๆ สวนอาจารย ครตองมองใหเหนศกยภาพของเดกดวยวาคนทไมเกงมจดเดนในเรองอะไรบางและพยายามสอนใหเดกและเยาวชนหางไกลจากยาเสพตด ไมเขาไปยงเกยวกบยาเสพตด นอกจากนนสถาบนตางๆ ในสงคมควรชวยเหลอกนไมใหเดกและเยาวชนหรอใครกตามเขามามสวนเกยวของกบยาเสพตด แตในมมของเจาหนาทเองจะทราบดอยแลววาเดกและเยาวชนทเขามามปญหาดานอะไร ทาความผดอะไรมา เจาหนาทกตองสอบถามและใหคาปรกษาแกเดกและเยาวชนวาทผานมาทาความผดอะไร ทาไมถงทา แลวเรากพยายามสอนใหเดกและเยาวชนไดรจกคดวาสงไหนถกและสงไหนไมถกตอง ใหคาปรกษาตลอดเวลาเมอเดกและเยาวชนตองการทพงทางใจ นอกจากนควรมมาตรการตางๆ ในการดแลเดกและเยาวชนใหเปนมาตรบานสากลอกรปแบบหนงกจะดมาก จะสงผลใหเดกและเยาวชนกระทาผดนอยลงอกดวย…”

4) อยการ กลาววา

“…การแกไขปญหายาเสพตดในระดบของผปฎบตคออยการ อยการ มความคดเหนทวา ควรจดตงศนยเพอนใจวยรนขนในหมบานชมชนหรอโรงเรยนเพอใหเขาไดตระหนกถงพษภยของยาเสพตด ใหความรตลอดเวลา รวมถงศนยเพอนรใจนจะทาใหเดกและเยาวชนไดทากจกรรมรวมกน โดยเปนกจกรรมทมประโยชนตอตนเองและสงคม เพอไมใหเดกและเยาวชนหนไปใชสารเสพตด นอกจากนนการทางานของเจาหนาททเกยวของไมวาจะเปนตารวจ อยการ ศาล กรมคมประพฤตตลอดจนหนวยงานตางๆ ควรใหความรความเขาใจพนฐานใหมากขน รวมถงมการปฏบตงานรวมกนใหมประสทธภาพ ทางานรวมกนอยางเปนระบบในคด

43

ทเกยวของกบยาเสพตด ในอกประเดนหนงอยการขอใหความเหนเกยวกบหนวยงานของ ปปส. ททาหนาทเกยวกบยาเสพตด อยากใหสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด เกบสถตในแตละปใหอยางละเอยด วามการกระทาผดเกยวกบอะไรบาง ตลอดจนมการทาวจย ศกษาหาความร แนวทางการปองกนพนฐาน เพอนามาใชใหเหมาะสมกบบรบทของประเทศไทยอกดวย…”

5) ผพพากษา กลาววา

“…1) การสรางความเขมแขงทางดานจตใจ ทงพอแม ครหรอบคคลรอบขางตองสรางใหเยาวชนมจตใจทเขมแขง ไมประพฤตในสงทผดไปจากสงคมหรอกฏหมายทวางไว 2) สถานศกษา ควรสอนใหเยาวชนรจกคด ใหมปญญา เพราะถาจนปญญาจะสนคดแลวปญหาตางๆ จะเกดตามมา 3) การปองกนปญหายาเสพตดนนจะไมเกดประสทธภาพและประสทธผลหากคนในสงคมไมรวมมอกนปองกนและแกไข ประชาชนในสงคม หนวยงานราชการ หนวยงานเอกชน ควรมวธการทางานรวมกนอยางเปนระบบเพอใหปราศจากปญหายาเสพตดทจะเกดขนในอนาคต โดยใหหนวยงานในกระบวนการยตธรรมเปนเจาภาพในการจดงาน การแกไขปญหาตางๆ ทเกยวของกบยาเสพตด 4) เมอมการจบกม การดาเนนคดหรอแมแตการทเปลยนผตดยาเสพตดมาเปนผเองควรมการตดตามระบบประเมนผลวา บคคลเหลานหนกลบมาใชยาเสพตดหรอไม ถากลบมาใชใชเพราะอะไร ทาไมถงหนกลบมา กจะทาใหเจาหนาทไดรและรบทราบถงปญหาดงกลาวแลวจะนามาแกไขไดตรงจด และอกประเดนหนงทสาคญในเรองของกระบวนการการพจารณาคดความยาเสพตด ควรหาวธใหมๆ เพอใหการพจารณาคดความรวดเรวยงขนและสามารถลงโทษผกระทาผดทเกยวของกบยาเสพตดไดทวงท เพราะในปจจบนทราบกนดอยแลววา คดลนศาล ผ ตองหาลนคก ดงน นหนวยงานในกระบวนการยตธรรมเองควรหานวตกรรมใหมๆ เครองมอใหมๆ เขามาชวยในการแกไขปญหาอกทางหนงดวย…”

44

4.3 ขอเสนอแนะอนๆ

จากการสมภาษณกลมผใหขอมลคนสาคญทเกยวของกบขอเสนอแนะอนๆ โดยผใหขอมลสาคญใหขอมลดงน

1) เจาหนาทตารวจไดเสนอขอเสนอแนะอนๆ ทเกยวของกบการกระทาความผดของเดก

และเยาวชนในคดเกยวกบ ยาเสพตดในพนทรบผดชอบของสถานตารวจภธรอาเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย เจาหนาทตารวจกลาววา

“…ในพนทจงหวดบรรมยเองกมจานวนการะบาดของยาเสพตดมากนอยแตกตางกนออกไปตามพนท ดงนนอยากใหสถานศกษาทคณสมบตในการทาวจยเปน ใหศกษาวาในแตละพนทนนเดกและเยาวชนมปจจยใดในการกระทาผดบาง เพอทจะไดนาขอมลเหลานมาพฒนาการแกไขปญหาในแตละพนทและสามารถนาสงทไดจากการทาตรงนมาพฒนาเปนแนวทางในการแกไขปญหาระยะยาว ตลอดจนอยากใหชมชนเขามามสวนรวม มบทบาทททาใหเดกและเยาวชนไมเขาไปยงเกยวกบยาเสพตด กลาวคอ มการจดกจกรรมวนสาคญตางๆ ทชมชน เพอใหเดกและเยาวชนไดเขารวมทากจกรรมตางๆ และอยากใหพอแมหรอครอบครวของเดกและเยาวชนมบทบาทสาคญทสดในการอบรม สงสอน และนาพากลมเดกเหลานเขารวมกจกรรมตางๆ ทางทชมชนจดขนมา ซงเชอวาหากเดกและเยาวชนเขารวมแบบตอเนอง มจตใจสาธารณะกจะทาใหเดกและเยาวชนไมประพฤตผดเลย...”

2) ผพพากษา ไดเสนอขอเสนอแนะอนๆ ทเกยวของกบการกระทาความผดของเดกและเยาวชนในคดเกยวกบ ยาเสพตดในพนทรบผดชอบของสถานตารวจภธรอาเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย เจาหนาทตารวจกลาววา

หนวยงานในกระบวนการยตธรรมทเกยวของทงหมด รวมถงหนวยงานภายนอกทเกยวของ ควรรวมมอกนพฒนาประสทธการดาเนนคดยาเสพตดใหดกวาน เพอใหหนวยงานหลกทางานไดอยางมประสทธภาพและรวดเรว หรอมการคดคนวธใหมๆ เพอใหกลมบคคลกระทาผดไมเขาสกระบวนการ

45

ยตธรรม แตใหบคคลเหลานไมรบการแกไข ฟนฟรางกายและจตใจของตนเองใหมากขน เพอทจะเปนการลดปรมาณของคดดวยสวนหนง...”

3) อยการ ไดเสนอขอเสนอแนะอนๆ ทเกยวของกบการกระทาความผดของเดกและเยาวชน

ในคดเกยวกบ ยาเสพตดในพนทรบผดชอบของสถานตารวจภธรอาเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย เจาหนาทตารวจกลาววา

“….ควรมการทาลายแหลงของการผลตยาบา ยาเสพตดอยางจรงจง ลดการนาเขาของสารเคมหรอสารตงตนทจะนามาใชการผลต เพอยตปญหาตรงน สารเคมหรอสารต งตนทจะไดรบอนญาตใหใชควรเปนนกเคมหรอผ ทเกยวของเทานนทจะสามารถสงซอได บคคลธรรมดาไมสามารถทจะสงซอได แบบนกเปนการแกไขปญหาอกวธการหนง และยงรวมถงประสทธภาพในการใชกฎหมายควรใชเหมาะสมเพราะปจจบนกฎหมายกใหสทธผตองหาในการนาพยานหลกฐานมาพสจนตนเองวา เปนผบรสทธ ตรงนควรจะใหความสาคญอกดวย แตโดยองครวมแลวทกฝายในสงคม ในประเทศ ควรรวมมอกนอยางจรงจงเสยทเพอใหปญหายาเสพตดในประเทศของเราลดนอยลง...”

46

บทท 5

สรปผลการวจย อภปรายผลการวจยและขอเสนอแนะ

การวจยเรองปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย มวตถประสงคเพอศกษาถงปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดในคดเกยวกบยาเสพตดในจงหวดบรรมยและศกษาถงแนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ผวจยท าการสมภาษณเชงลกกลมผใหขอมลคนส าคญประกอบดวยเดกและเยาวชนจ านวน 5 คน เจาหนาทต ารวจฝายจบกมชนยศสญญาบตร จ านวน 1 คน เจาหนาทต ารวจชนประทวน จ านวน 1 คน ผท างานเกยวของกบเดกและเยาวชน (เจาหนาทสถานพนจคมครองเดกและเยาวชน) จ านวน 1 คน อยการจ านวน 1 คน และผพพากษาจ านวน 1 คน การวเคราะหขอมลผวจยใชวธการวเคราะหเนอหา โดยผวจยสรปผล อภปรายผลและเสนอขอเสนอแนะดงน

5.1 สรปผลการวจย

5.1.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสมภาษณ จากการสมภาษณเดกและเยาวชน จ านวน 5 คน พบวาเปนเพศชาย 3 คน เพศหญง 2 คน มอาย

ระหวาง 16-18 ป มระดบการศกษาตงแต ป.6 ถง ประกาศนยบตรวชาชพชนสง สถานภาพครอบครว ครอบครวแตกแยก พอแมอยาราง และอาศยอยกบญาต สวนรายไดตอวน 0-500 บาท ทมาของรายไดคอไดรบเงนจากผปกครอง

5.1.2 ปจจยทท าใหเดกและเยาวชนกระท าความผดในคดเกยวกบยาเสพตดในจงหวดบรรมย จากการสมภาษณกลมเดกและเยาวชนเกยวกบปจจยทมตอการกระท าความผดของเดกและ

เยาวชนในคดเกยวกบยาเสพตดในพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรอ าเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย พบวา

47

1) ปจจยดานอยากรอยากลอง มความอยากรอยากลองหลายๆ เรองๆ หลายๆ อยาง ไมใชเรองยาเสพตดอยางเดยว เชน ความร

อยากลองดานเพศ การขโมยของ การลกทรพย เปนตน แตจะสนใจเรองการกระท าผดเรองยาเสพตดเปนสวนใหญ เนองจากยาเสพตดหาไดงาย รแหลงชองทางในการซอ อกประเดนคอ เพอนมสวนส าคญ อยากท าตามเพอนเหนเพอนท าแลวเปนทยอมรบในกลมกเกดแรงบลดาลใจวาตนเองตองเปนทยอมรบดวย จงลองท าตามเพอน เรมสบบรตอมากกนเหลา ตอนนกน ากระทอม จนตดจนตองกนทกวน รวมกลมกบเพอนยงเพอนเยอะยงสนกบวกกบมแรงกระตนใหความกลาเพมมากขน การไมไดเรยนหนงสอท าใหมเวลาวาง ประกอบกบผปกครองทดแลเดกเปนคนชราท าใหสงผลถงการดแลและการเคยวเขญดแลเอาใจใส เมอเดกหรอเยาวชนออยรวมกนเปนกลมท าใหเกดการเรยนรในสงทเดกสนใจ และเนองจากเปนสงคมทเลกวฒนธรรมการด าเนนชวตจงไมหลากหลาย เปนสาเหตใหเดกเกดความอยากรอยากลองในสงทผเหนวาไมสมควรทงการกระท า ความคดและพฤตกรรมทตอตานผใหญเพอแสดงออกถงการเปนตวของตวเองโดยการแสดงออกถงพฤตกรรมทผใหญมองวาไมด เพอแสดงใหเหนวาตนสามารถกระท าได หากเดกและเยาวชนเปนเพศหญงจะตามแฟน เชน แฟนดดกญชา นอกจากน กลนของยาเสพตดเปนสงทดงดดใหอยากร และอยากลอง

2) ปจจยดานการคบเพอน

การคบเพอน วยรนตองการมเพอนเยอะ การคบเพอน เพอนจะชวนมวสม ชกจง ใหทดลองการเลน

ยา ซงเพอนมอทธพลมาก อยากใหเพอนยอมรบเขากลม นอกจากนน กลมเดกและเยาวชนใหขอมลเกยวกบการคบเพอนเพมเตมวา การทตนเอง

ตดสนใจเลนยาเสพตดบางประเภท เกดจากการอยากลอง เหนเพอนเสพยากน รสกอยากจะลอง โดยเรมจากการสบบหร และไมมกจกรรมทจะท ากบครอบครว ไมสนทกบพอหรอแม ท าใหตนเองออกไปหาเพอนในเวลาวาง ชวตประจ าวนจงอยกบเพอนมากกวาอยกบพอแม อกทงพอแมเดกกไมไดใสใจในตวเดกมาก ท างานเกยวกบการใชแรงงาน ท าใหเดกไมมความผกพนสนทสนมกบพอหรอแมคนหนงคนใด

48

3) ปจจยดานการควบคมตนเอง

ไมสามารถควบคมตนเองได เหนเพอนท ากอยากท าตาม เหนแลวใจสน ท าใหควบคมอาการอยากยาไมไดเลยแมกระทงการควบคมอารมณของตนเองอกดวย ซงเปนปญหาอยางมาก คดอยากจะเลกหากยอนเวลากลบคนมาได จะไมท าและจะพยายามท าทกวถทางทจะหยดเพอนใหได

4) ปจจยดานสอและโซเซยลมเดย

ปจจบนพบวา สออนเตอรเนต ตางๆ มอทธตอวยรน ไมใชเฉพาะวยรนตอนตนเทานน ไมวาจะ

วยไหนๆ สอกมอทธพลอยางมากในการเลนยาหรอตดยาเสพตดกไดรบอทธพลมากจากสอ เชน วธการเลนยาแบบใหมๆ การผสมยา ทวงทาในการเลนยาหรอการลอกเลยนแบบจากทว ละคร หรอภาพยนตร ซงหาไดงายมากตามสอตางๆ แตส าหรบในสงคมเลกๆ อนเตอรเนตหรอโซเซยลตางๆ ไมมผลตอการตดสนใจในการกระท าผดในครงน ซงพฤตกรรมเหลานไดมาจากการดจากเพอนมาทงหมด และเหตอกอยางหนงคอ ตวเดกหรอแมแตครอบครวไมมก าลงทจะซออปกรณเพอสอสารในโลกโซเซยลมเดย

5.1.3 แนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย จากการสมภาษณกลมผใหขอมลคนส าคญ ซงไดแก เจาหนาทต ารวจทปฏบตงานดานการ

ปองกนและปราบปราบยาเสพตด ระดบชนยศสญญาบตร ระดบชนยศชนประทวน ผท างานเกยวของกบเดกและเยาวชน (เจาหนาทสถานพนจคมครองเดกและเยาวชน) อยการและผพพากษา ใหขอมลเกยวกบแนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนแนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรอ าเภอเมองบรรมย จงหวดบรรมย ดงน

1) เรมตนจากครอบครว ครอบครวเปนสถาบนหลกในการการใหความร ในการอบรมสงสอน ใหการเลยงดและดแลเดกและเยาวชนใหมพฤตกรรมทด หากไดรบการอบรมสงสอนทดกจะท าใหเดกและเยาวชนไมประพฤตผด การสรางความเขมแขงทางดานจตใจ ทงพอแม ครหรอบคคลรอบขางตองสรางใหเยาวชนมจตใจทเขมแขง ไมประพฤตในสงทผดไปจากสงคมหรอกฎหมายทวางไว

49

2) สวนของโรงเรยน สถานศกษา ตองใหความรเบองตนเกยวกบกบยาเสพตดทงหมดวา สารเสพตด ยาเสพตดเหลานมอนตรายตอตนเอง เพอน ครอบครว สถานศกษา รวมถงประเทศโดยรวมเปนอยางไร เพอใหเดกและเยาวชนไดตระหนกถงความรายแรงของยาเสพตด

3) สภาพแวดลอมของสงคมโดยรวม ควรมการพฒนาสงคมใหไปในทศทางทดตลอดเวลา แตในตรงขามหากสงคมไมดกจะท าใหเดกและเยาวชนไดรบสงทไมดไปดวย ในแงของต ารวจเอง ควรจะมการบงคบใชกฎหมายอยางจรงกบกบผกระท าผดทเกยวของกบยาเสพตดซงการบงคบใชกฎหมายทรวดเรว มการด าเนนคดอยางรวดเรวและลงโทษผกระท าผดตามกฎหมายนนกจะท าใหผกระท าผดไมคดทจะกระท าผดอก เพราะเกรงกลวกฎหมาย

4) ครอบครว สถานศกษา ต ารวจ อยการ ศาล กรมคมประพฤตตลอดจนหนวยงานตางๆ ในสงคมควรชวยกนปลกฝงใหเดกรจกโทษของยาเสพตดใหมากขน รวมถงสถานต ารวจในพนท ส านกงานต ารวจแหงชาตมนโยบายการปองกนปราบปรามยาเสพตดในระยะยาวและหาวธการปองกนแกไขเรองนอยางเปนรปธรรม ตลอดจนกระบวนการด าเนนคดในระบบยตธรรมใหมการด าเนนการอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

5) ควรมการจดตงศนยเพอนใจวยรนขนในหมบานชมชนหรอโรงเรยนเพอใหเขาไดตระหนกถงพษภยของยาเสพตด ใหความรตลอดเวลา รวมถงศนยเพอนรใจนจะท าใหเดกและเยาวชนไดท ากจกรรมรวมกน โดยเปนกจกรรมทมประโยชนตอตนเองและสงคม เพอไมใหเดกและเยาวชนหนไปใชสารเสพตด

6) เมอมการจบกม การด าเนนคดหรอแมแตการทเปลยนผตดยาเสพตดมาเปนผเองควรมการตดตามระบบประเมนผลวา บคคลเหลานหนกลบมาใชยาเสพตดหรอไม ถากลบมาใชใชเพราะอะไร ท าไมถงหนกลบมา กจะท าใหเจาหนาทไดรและรบทราบถงปญหาดงกลาวแลวจะน ามาแกไขไดตรงจด

7) กระบวนการการพจารณาคดความยาเสพตด ควรหาวธใหมๆ เพอใหการพจารณาคดความรวดเรวยงขนและสามารถลงโทษผกระท าผดทเกยวของกบยาเสพตดไดทวงท เพราะในปจจบนทราบกนดอยแลววา คดลนศาล ผตองหาลนคก ดงนนหนวยงานในกระบวนการยตธรรมเองควรหานวตกรรมใหมๆ เครองมอใหมๆ เขามาชวยในการแกไขปญหาอกทางหนงดวย

50

5.2 อภปรายผลการวจย

จากการศกษาปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย มประเดนทคนพบควรแกการอภปรายผล ดงน

1) ปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย

1.1) ปจจยดานอยากรอยากลอง พบวา มความอยากรอยากลองหลายๆ เรองๆ หลายๆ อยาง ไมใชเรองยาเสพตดอยางเดยว เชน ความรอยากลองดานเพศ การขโมยของ การลกทรพย เปนตน แตจะสนใจเรอการกระท าผดเรองยาเสพตดเปนสวนใหญ เนองจากยาเสพตดหาไดงาย รแหลงชองทางในการซอ อกประเดนคอ เพอนมสวนส าคญ อยากท าตามเพอนเหนเพอนท าแลวเปนทยอมรบในกลมกเกดแรงบลดาลใจวาตนเองตองเปนทยอมรบดวย จงลองท าตามเพอน เรมสบบรตอมากกนเหลา ตอนนกน ากระทอม จนตดจนตองกนทกวน รวมกลมกบเพอนยงเพอนเยอะยงสนกบวกกบมแรงกระตนใหความกลาเพมมากขน การไมไดเรยนหนงสอท าใหมเวลาวาง ประกอบกบผปกครองทดแลเดกเปนคนชราท าใหสงผลถงการดแลและการเคยวเขญดแลเอาใจใส เมอเดกหรอเยาวชนอยรวมกนเปนกลมท าใหเกดการเรยนรในสงทเดกสนใจ และเนองจากเปนสงคมทเลกวฒนธรรมการด าเนนชวตจงไมหลากหลาย เปนสาเหตใหเดกเกดความอยากรอยากลองในสงทผเหนวาไมสมควรทงการกระท า ความคดและพฤตกรรมทตอตานผใหญเพอแสดงออกถงการเปนตวของตวเองโดยการแสดงออกถงพฤตกรรมทผใหญมองวาไมด เพอแสดงใหเหนวาตนสามารถกระท าได หากเดกและเยาวชนเปนเพศหญงจะตามแฟน เชน แฟนดดกญชา นอกจากน กลนของยาเสพตดเปนสงทดงดดใหอยากรอยากลอง

1.2) ปจจยดานการคบเพอน พบวา การคบเพอน วยรนตองการมเพอนเยอะ การคบเพอน เพอนจะชวนมวสม ชกจง ใหทดลองการเลนยา ซงเพอนมอทธพลมาก อยากใหเพอนยอมรบเขากลม นอกจากนน กลมเดกและเยาวชนใหขอมลเกยวกบการคบเพอนเพมเตมวา การทตนเองตดสนใจเลนยาเสพตดบางประเภท เกดจากการอยากลอง เหนเพอนเสพยากน รสกอยากจะลอง โดยเรมจากการสบบหร และไมมกจกรรมทจะท ากบครอบครว ไมสนทกบพอหรอแม ท าใหตนเองออกไปหาเพอนในเวลาวาง ชวตประจ าวนจงอยกบเพอนมากกวาอยกบพอแม อกทงพอแมเดกกไมไดใสใจในตวเดกมาก ท างานเกยวกบการใชแรงงาน ท าใหเดกไมมความผกพนสนทสนมกบพอหรอแมคนหนงคนใด

1.3) ปจจยดานการควบคมตนเอง พบวา ไมสามารถควบคมตนเองได เหนเพอนท ากอยากท าตาม เหนแลวใจสน ท าใหควบคมอาการอยากยาไมไดเลยแมกระทงการควบคมอารมณของ

51

ตนเองอกดวย ซงเปนปญหาอยางมาก คดอยากจะเลกหากยอนเวลากลบคนมาได จะไมท าและจะพยายามท าทกวถทางทจะหยดเพอนใหได

1.4) ปจจยดานสอและโซเซยลมเดย พบวา ปจจบนพบวา สออนเตอรเนต ตางๆ มอทธตอวยรน ไมใชเฉพาะวยรนตอนตนเทานน ไมวาจะวยไหนๆ สอกมอทธพลอยางมากในการเลนยาหรอตดยาเสพตดกไดรบอทธพลมากจากสอ เชน วธการเลนยาแบบใหมๆ การผสมยา ทวงทาในการเลนยาหรอการลอกเลยนแบบจากทว ละคร หรอภาพยนตร ซงหาไดงายมากตามสอตางๆ แตส าหรบในสงคมเลกๆ อนเตอรเนตหรอโซเซยลตางๆ ไมมผลตอการตดสนใจในการกระท าผดในครงน ซงพฤตกรรมเหลานไดมาจากการดจากเพอนมาทงหมด และเหตอกอยางหนงคอ ตวเดกหรอแมแตครอบครวไมมก าลงทจะซออปกรณเพอสอสารในโลกโซเซยลมเดย

สอดคลองกบงานวจยของ มนตนทธ ทองสมา (2557) ศกษาเรองปจจยทมผลตอพฤตกรรมเสยง

และการรณรงคตอตานพฤตกรรมการใชยาเสพตดของนกเรยนมธยมศกษาตอนตน เขตดสต กรงเทพมหานคร ผลการวจยพบวา ปจจยทมผลตอพฤตกรรมจงใจในการใชยาเสพตดในระดบมากทสด สอมวลชน

สอดคลองกบงานวจยของ นชนาฏ มกระ (2554) ศกษาเรองปจจยทมอทธพลตอการกระท าผด

ซ าในคดยาเสพตดของผตองขงเรอนจ ากลางเชยงใหม ผลการศกษาพบวา ปจจยทมอทธพลตอการกระท าผดซ าในคดยาเสพตดของผตองขงดงกลาว มาจากปจจยดานสภาพแวดลอม ทงดานครอบครว สงคม ชมชน การคบเพอนและเศรษฐกจคอ ดานครอบครว หากครอบครวขาดความอบอน ขาดการอบรมเลยงดเอาใจใส ท าใหงายตอการถกชกจงจากกลมคนทเกยวของกบยาเสพตด รวมถงสภาพเศรษฐกจ การคบเพอน สภาพของสงคมและชมชน เมอผตองขงพนโทษออกมา ตองประสบกบปญหาดานสภาพจตใจ ความวตกกงวลกลวสงคมไมใหการยอมรบ การตกงาน ถกปฏเสธจากสถานทท างาน ท าใหขาดรายไดในการเลยงดตนเองและครอบครว สงผลใหกลบไปกระท าผดซ า นอกจากนนปจจยดานบคลกภาพทงบคลกภาพแบบเกบตวและแบบแสดงออก ตางมอทธพลตอการกระท าผดซ าเชนกน ส าหรบปจจยสวนบคคลเฉพาะการศกษา อาชพและรายได ลวนมอทธพลตอการกระท าผดซ าดวย สวนปจจยสวนบคคลดานอายและจ านวนบตรไมมอทธพลตอการกระท าผดซ า

สอดคลองกบงานวจยของ ณรงค หมนอภย (2552) ศกษาเรองปจจยทางสงคมทมอทธพลตอ

การใชสารเสพตดของเยาวชนในอ าเภอบานโฮง จงหวดล าพน ผลการศกษาพบวา สภาพครอบครวของกลมตวอยางจะมฐานะพอกนพอใช บดามารดาจบการศกษาระดบ ป.4 มการตกเตอนเยาวชนอยเสมอถงโทษของการใชสารเสพตด ใหความรกความอบอนแกเยาวชนอยางด ท าใหเยาวชนมความพงพอใจตอ

52

ครอบครวของตนเองอยางมาก ในสวนของการเลยงดนน สวนใหญจะเลยงแบบสบายตามใจทกอยาง จากการศกษาภมหลงของกลมตวอยาง พบวาสวนใหญบดามารดายงมชวตอยและอยรวมกนและเยาวชนสวนใหญกอาศยอยกบบดามารดาของตนเอง โดยสรปถงแมวาเยาวชนจะมความพงพอใจตอครอบครวแตกยงตดสนใจใชสารเสพตด แสดงวาครอบครวนนไมมผลตอการตดสนใจใชสารเสพตดของเยาวชนแตอยางใด สภาพความผกพนกบเพอนของกลมของกลมตวอยางจะมความรกและผกพนกบเพอนอยางมาก มการพบปะสงสรรคกนบอยครง มการพงพาอาศยซงกนและกนในกลมเพอนเดยวกนจะชอบเทยวกลางคน สบบหร ดมสราและชกชวนกนใชสารเสพตด ดวยเหตดงกลาวท าใหเยาวชนมการใช สารเสพตดเพมขนเรอยๆ สภาพทศนคตเกยวกบสารเสพตด กลมตวอยางทราบถงโทษของการใชสารเสพตดเปนอยางด แตเยาวชนกยงตงสนใจใชสารเสพตดทงนเพราะอยากลองและกลมเพอนชกชวนใหทดลอง การศกษาประเภทของสารเสพตดทเยาวชนนยมใชของกลมตวอยาง พบวาสารเสพตดทเยาวชนนยมใชมากทสดไดแก ยาบา

สอดคลองกบงานวจยของนพพร ศรผด (2548) ศกษาเรองกระบวนการตดสนใจเสพยาบาของ

เยาวชนหญงในสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน เขตภาคเหนอตอนบน ผลการวจยพบวา กระบวนการตดสนใจเสพยาบาของเยาวชนหญงมลกษณะอยภายใตเงอนไขสถานการณหลายๆ อยางโยงใยกนคอความสมพนธภายในครอบครว จากการมสภาพครอบครวทไมสมบรณ โดยเฉพาะเยาวชนหญงทเสพยาบาเปนผทมารดาเสยชวตมากกวาผทบดาเสยชวตถง 2 เทา ประกอบกบอทธพลเพอนและปจจยสวนบคคลคอความตองการของวยรนไดแก เสพยาบาเพอไมใหงวงนอน ตองการพสจนวาเสพยาบาแลวเปนอยางไรและเสพยาบาเพอลดความอวน เสพยาบาเพอประชดสาม คลายเครยดลมความทกขใจซงปจจยตางๆ เหลานมความสมพนธกบความเชอและทศนคตทเปนเชงบวกตอยาบาของเยาวชนหญงอยางชดเจน

2) แนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย ยาเสพตดมการแพรระบาดอยางมากนกในประเทศไทย รวมถงประเทศเพอนบานและกลมบคคลท

ตดยาเสพตดเปนจ านวนมาก แนวทางในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของเดกและเยาวชน ไดแก

1) เรมตนจากครอบครว ครอบครวเปนสถาบนหลกในการการใหความร ในการอบรมสงสอน ใหการเลยงดและดแลเดกและเยาวชนใหมพฤตกรรมทด หากไดรบการอบรมสงสอนทดกจะท า

53

ใหเดกและเยาวชนไมประพฤตผด การสรางความเขมแขงทางดานจตใจ ทงพอแม ครหรอบคคลรอบขางตองสรางใหเยาวชนมจตใจทเขมแขง ไมประพฤตในสงทผดไปจากสงคมหรอกฎหมายทวางไว

2) สวนของโรงเรยน สถานศกษา ตองใหความรเบองตนเกยวกบกบยาเสพตดทงหมดวา สารเสพตด ยาเสพตดเหลานมอนตรายตอตนเอง เพอน ครอบครว สถานศกษา รวมถงประเทศโดยรวมเปนอยางไร เพอใหเดกและเยาวชนไดตระหนกถงความรายแรงของยาเสพตด

3) สภาพแวดลอมของสงคมโดยรวม ควรมการพฒนาสงคมใหไปในทศทางทดตลอดเวลา แตในตรงขามหากสงคมไมดกจะท าใหเดกและเยาวชนไดรบสงทไมดไปดวย ในแงของต ารวจเอง ควรจะมการบงคบใชกฎหมายอยางจรงกบกบผกระท าผดทเกยวของกบยาเสพตดซงการบงคบใชกฎหมายทรวดเรว มการด าเนนคดอยางรวดเรวและลงโทษผกระท าผดตามกฎหมายนนกจะท าใหผกระท าผดไมคดทจะกระท าผดอก เพราะเกรงกลวกฎหมาย

4) ครอบครว สถานศกษา ต ารวจ อยการ ศาล กรมคมประพฤตตลอดจนหนวยงานตางๆ ในสงคมควรชวยกนปลกฝงใหเดกรจกโทษของยาเสพตดใหมากขน รวมถงสถานต ารวจในพนท ส านกงานต ารวจแหงชาตมนโยบายการปองกนปราบปรามยาเสพตดในระยะยาวและหาวธการปองกนแกไขเรองนอยางเปนรปธรรม ตลอดจนกระบวนการด าเนนคดในระบบยตธรรมใหมการด าเนนการอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

5) ควรมการจดตงศนยเพอนใจวยรนขนในหมบานชมชนหรอโรงเรยนเพอใหเขาไดตระหนกถงพษภยของยาเสพตด ใหความรตลอดเวลา รวมถงศนยเพอนรใจนจะท าใหเดกและเยาวชนไดท ากจกรรมรวมกน โดยเปนกจกรรมทมประโยชนตอตนเองและสงคม เพอไมใหเดกและเยาวชนหนไปใชสารเสพตด

6) เมอมการจบกม การด าเนนคดหรอแมแตการทเปลยนผตดยาเสพตดมาเปนผเองควรมการตดตามระบบประเมนผลวา บคคลเหลานหนกลบมาใชยาเสพตดหรอไม ถากลบมาใชใชเพราะอะไร ท าไมถงกลบมากระท าผดซ า จะท าใหเจาหนาทไดรและรบทราบถงปญหาดงกลาวแลวจะน ามาแกไขไดตรงจด

7) กระบวนการการพจารณาคดความยาเสพตด ควรหาวธใหมๆ เพอใหการพจารณาคดความรวดเรวยงขนและสามารถลงโทษผกระท าผดทเกยวของกบยาเสพตดไดทวงท เพราะในปจจบนทราบกนดอยแลววา คดลนศาล ผตองหาลนคก ดงนนหนวยงานในกระบวนการยตธรรมเองควรหานวตกรรมใหม เครองมอใหม เขามาชวยในการแกไขปญหาอกทางหนงดวย

54

สอดคลองกบงานวจยของ ณรงค หมนอภย (2552) ศกษาเรองปจจยทางสงคมทมอทธพลตอการใชสารเสพตดของเยาวชนในอ าเภอบานโฮง จงหวดล าพน ผลการศกษาพบวา แนวทางการลดการใชสารเสพตดตามความคดเหนของกลมตวอยาง สวนใหญมความเหนวาการรณรงคเกยวกบการลดการใชสารเสพตดในปจจบนนเหมาะสมแลว แตควรจะเพมใหมหลายๆ รปแบบมากขนและควรใหผทเคยใชสารเสพตดมากอนมสวนรวม เชน ใหตวเยาวชนเองเปนตวอยางใหกบเยาวชนทคดจะใชสารเสพตดหรอยงไมเคยคดทจะใชสารเสพตดไดทราบถงผลรายทจะตามมาภายหลงการใชสารเสพตด เปนตน

5.3 ขอเสนอแนะจากการวจย

จากการศกษาวจยเรองปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย งานวจยชนนมขอเสนอแนะดงน

1) สถานศกษาควร ท าวจยศกษาวามปจจยใดในการกระท าผดบาง เพอทจะไดน าขอมลเหลานมาพฒนาการแกไขปญหาในแตละพนทและสามารถน าสงทไดจากการท าตรงนมาพฒนาเปนแนวทางในการแกไขปญหาระยะยาว

2) ชมชนควรเขามามสวนรวม มบทบาททท าใหเดกและเยาวชนไมเขาไปยงเกยวกบ ยาเสพตด กลาวคอ มการจดกจกรรมวนส าคญตางๆ เพอใหเดกและเยาวชนไดเขารวมท ากจกรรมตางๆ

3) พอแมหรอครอบครวของเดกและเยาวชน มบทบาทส าคญทสดในการอบรม สงสอน และน าพากลมเดกเหลานเขารวมกจกรรมตางๆ ทางทชมชนจดขนมา ซงเชอวาหากเดกและเยาวชนเขารวมแบบตอเนอง มจตใจสาธารณะกจะท าใหเดกและเยาวชนไมประพฤตผดเลย

4) หนวยงานในกระบวนการยตธรรมทเกยวของทงหมด รวมถงหนวยงานภายนอกทเกยวของ ควรรวมมอกนพฒนาประสทธการด าเนนคดยาเสพตดใหดกวาน เพอใหหนวยงานหลกท างานไดอยางมประสทธภาพและรวดเรว หรอมการคดคนวธใหมๆ เพอใหกลมบคคลกระท าผดไมเขาสกระบวนการยตธรรม แตใหบคคลเหลานไมรบการแกไข ฟนฟรางกายและจตใจของตนเองใหมากขน เพอทจะเปนการลดปรมาณของคดดวยสวนหนง

5) ควรมการท าลายแหลงของการผลตยาบา ยาเสพตดอยางจรงจง ลดการน าเขาของสารเคมหรอสารตงตนทจะน ามาใชการผลต

6) สารเคมหรอสารตงตนทจะไดรบอนญาตใหใชควรเปนนกเคมหรอผทเกยวของเทานนทจะสามารถสงซอได บคคลธรรมดาไมสามารถทจะสงซอได

55

5.4 ขอเสนอแนะส าหรบการวจยครงตอไป

ส าหรบขอเสนอแนะในการวจยครงตอไปงานวจยชนนเสนอดงตอไปน 1) ควรมศกษาในเชงปรมาณควบคกบเชงคณภาพในประเดนทเกยวของกบปจจยทมผล

ตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย มการสมภาษณเชงลกผทเกยวของเพอใหไดขอมลทสมบรณและครอบคลมมากยงขน

2) ควรท าการศกษาถงความสมพนธระหวางปจจยสวนบคคลกบระดบปจจยทมผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย

3) ควรท าการศกษาวามปจจยอะไรบางทสงผลตอการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย

56

บรรณานกรม

กองควบคมวตถเสพตด ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสข. “การใชยาในทางทผด พ.ศ.2555.” [ออนไลน] เขาถงไดจาก: http://www.fda.moph.go.th/fda- net/html/ product/addict/abuse.html, 1 เมษายน 2556.

ณฐฐวฒน สทธโยธน. ทฤษฎอาชญาวทยา. นนทบร: มาวทยาลยสโขทยธรรมธราช, 2553. ณรงค หมนอภย. “ปจจยทางสงคมทมอทธพลตอการใชสารเสพตดของเยาวชนในอ าเภอบานโฮง

จงหวดล าพน.” การศกษาคนควาอสระศลปศาสตรมหาบณฑต, สาขาวชาเศรษฐศาสตรการเมอง บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยเชยงใหม, 2552.

นพพร ศรผด. กระบวนการตดสนใจเสพยาบาของเยาวชนหญงในสถานพนจและคมครองเดกและ เยาวชน เขตภาคเหนอตอนบน. เชยงใหม: มหาวทยาลยเชยงใหม, 2548.

นชนาฏ มกระ. “ปจจยทมอทธพลตอการกระท าผดซ าในคดยาเสพตดของผตองขงเรอนจ ากลาง เชยงใหม.” การศกษาคนควาอสระรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต, สาขาวชารฐประศาสนศาสตร บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยเชยงใหม, 2554.

นนทวช สทธรกษและคณะ. การส ารวจพฤตกรรมการใชสารเสพตดของนกเรยนในโรงเรยน โครงการวจยน ารองในโรงเรยนทประสบธรณพบตภย อ าเภอตะกวปา จงหวดพงงา. นนทบร: สถาบนวจยระบบสาธารณสข, 2553.

พรชย ขนต, พ.ต.อ. ทฤษฎอาชญาวทยา: หลกการ งานวจย และนโยบายประยกต. พมพครงท 1. กรงเทพมหานคร: หจก. สเนตรฟลม, 2553.

มหาวทยาลยมหาสารคาม. “ค าอธบายกฎหมายและบทความทางกฎหมาย พ.ศ.2555.” [ออนไลน] เขาถงไดจาก: http://53011310498.blogspot.com/2012/09/blog-post_3558.html, 1 กรกฎาคม 2556.

มนตนทธ ทองสมา, จ.ส.อ. ปจจยทมผลตอพฤตกรรมเสยงและการรณรงคตอตานพฤตกรรมการใช ยาเสพตด ของนกเรยนมธยมศกษาตอนตน เขตดสต กทม. วารสารวชาการมนษยศาสตรและสงคมศาสตร. ปท 22 ฉบบท 39 (พฤษภาคม-สงหาคม 2557).

ศนยปฏบตการกระทรวงศกษาธการ. “สถานการณยาเสพตด.” [ออนไลน] แหลงทมา: http://www.moc.moe.go.th/node/2016., 1 มนาคม 2556

ส านกงานคณะกรรมการและการปองกนยาเสพตด. “ปญหาการใชยาเสพตดของเดกและยาวชน.” [ออนไลน] เขาถงไดจาก: https://www.oncb.go.th/Pages/main.aspx, 31 มกราคม 2556.

57

บรรณานกรม (ตอ)

สถานต ารวจภธรอ าเภอเมองบรรมย. “สถตการกระท าผดของเดกและเยาวชนในจงหวดบรรมย.” http://www.buriram-police.com/, 1 กมภาพนธ 2556.

สถาบนบ าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดแหงชาตบรมราชชนน. “ต าราเวชศาสตรการเสพตด 2550.” [ออนไลน] เขาถงไดจาก: http://www.thanyarak.go.th/thai/index.php?option=com_content&task=view&id=747&Itemid=47, 1 เมษายน 2556.

วราพรรณ นอยสวรรณ. พฤตกรรมในการใชยาในทางทผด. กรงเทพฯ: ส านกงานกจการพเศษ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ, 2543.

Hirschi, Travis. Causes of Delinquency. Berkeley, CA: University of California Press, 1969.

58

ภาคผนวก

59

ภาคผนวก ก องคกรทมบทบาทส าคญในกระบวนยตธรรมกรณเดกและเยาวชนกระท าผด

60

องคกรทมบทบาทส าคญในกระบวนยตธรรมกรณเดกและเยาวชนกระท าผด

ตามพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ไดมการจดตงองคกรของรฐทส าคญและมบทบาทอยางมากขนมา 2 องคกร เพอด าเนนการในนามของรฐเกยวกบเดกและเยาวชนทกระท าผดในขนตอนตางๆ ของกระบวนยตธรรมส าหรบเดกและเยาวชนทกระท าผด ซงในบทความนจะขอกลาวถงการจดตงและอ านาจหนาทขององคกรทงสองนอยางคราวๆ

1. ศาลเยาวชนและครอบครว

ตามพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ไดใหนยามของศาลเยาวชนและครอบครวไววา ศาลเยาวชนและครอบครว หมายความวา ศาลเยาวชนและครอบครวกลาง ศาลเยาวชนและครอบครวจงหวดและแผนกคดเยาวชนและครอบครวในศาลจงหวด ซงจดตงตามพระราชบญญตน ทงนศาลเยาวชนและครอบครวนนยงจดวาเปนศาลชนตนตามพระธรรมนญศาลยตธรรมดวย

ศาลเยาวชนและครอบครวในปจจบน ก คอ ศาลคดเ ดกและเยาวชนตาม

พระราชบญญตจดตงศาลคดเดกและเยาวชนฯ พ.ศ.2494 โดยเมอมการประกาศใชพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 จงไดมการยกเลกศาลคดเดกและเยาวชนไปและเปลยนเปนศาลเยาวชนและครอบครวแทน โดยใหบรรดาคดทอยในศาลคดเดกและเยาวชนนนใหโอนมาพจารณาคดในศาลเยาวชนและครอบครวแทน

อ านาจของศาลเยาวชนและครอบครว ในสวนทเกยวกบการทเดกและเยาวชน

กระท าผดตอกฎหมายทมโทษทางอาญานน ศาลเยาวชนและครอบครวมอ านาจดงตอไปน 1) อ านาจพจารณาพพากษาคดอาญาทมขอหาวาเดกหรอเยาวชนกระท าผด

หมายความรวมถงคดอาญาทกประเภททงตามประมวลกฎหมายอาญาและตามกฎหมายอนทมโทษทางอาญา

2) ค ดอาญา ซ งศาล ท มอ านาจพ จารณาคดธรรมดาไดโอนมาตามพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 คอ คดอาญาทอยในเขตอ านาจของศาลธรรมดา ทผตองหาหรอจ าเลยเปนบคคลทมอายไมเกน 20 ป ซงศาลเหนวาบคคลนนมสภาพทางดาน

61

รางกาย จตใจ ความรสกนกคด สขภาพเชนเดยวกบเดกหรอเยาวชน กมอ านาจทจะโอนคดนนไปยงศาลเยาวชนและครอบครวและถอวาบคคลนนเปนเดกหรอเยาวชน

เขตอ านาจของศาลเยาวชนและครอบครว จะพจารณาจากทองททเดกหรอเยาวชนม

ถนทอยประจ าเปนปกต ซงอาจจะเปนคนละทองททเดกหรอเยาวชนนนมส ามะโนครวในระหวางทไดกระท าความผดนน ถาในทองทนนมศาลเยาวชนและครอบครว กตองน าคดเสนอตอศาลเยาวชนและครอบครวนน แตในกรณทไมมศาลเยาวชนและครอบครวในทองททเดกหรอเยาวชนมถนทอยเปนปกต กใหพจารณาวาในทองททการกระท าความผดเกดนนมศาลเยาวชนและครอบครวหรอไม ถามกตองน าคดเสนอตอศาลเยาวชนและครอบครวในทองททการกระท าความผดเกดขน แตถายงไมมศาลเยาวชนและครอบครวในทองททเดกหรอเยาวชนมถนทอยปกตและในทองททการกระท าความผดไดเกดขน คดจะอยในเขตอ านาจของศาลทมอ านาจพจารณาคดนนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

แตถาในทองททเดกหรอเยาวชนมถนทอยปกตและในทองททการกระท าความผด

ไดเกดขน ตางกมศาลเยาวชนและครอบครว โดยหลกกจะตองน าคดเสนอตอศาลเยาวชนและครอบครวในทองททเดกหรอเยาวชนนนมถนทอยปกต แตถาพจารณาแลวเหนวาศาลเยาวชนและครอบครวในทองททการกระท าความผดเกด จะท าใหเดกหรอเยาวชนไดรบความสะดวกมากกวากอาจจะน าคดเสนอตอศาลเยาวชนและครอบครวในทองททกระท าความผดเกดได

เมอคดอยในเขตอ านาจของศาลเยาวชนและครอบครวแลว แมตอมาจ าเลยจะมอาย

ครบ หรอเกนกวา 18 ป คดกยงอยในเขตอ านาจของศาลเยาวชนและครอบครวตอไป แมจะมการอทธรณหรอฎกา คดกจะไปสศาลอทธรณ แผนกคดเยาวชนและครอบครวหรอศาลฎกาแผนกคดเยาวชนและครอบครวตอไปซงศาลอทธรณและศาลฎกาเองกยงคงมอ านาจใชวธการส าหรบเดกและเยาวชนได

แตศาลเยาวชนและครอบครวกมอ านาจตามทพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและ

ครอบครวฯ พ.ศ.2534 ในการทจะโอนคดทเดกหรอเยาวชนตองหาวากระท าผดไปยงศาลทมอ านาจพจารณาพพากษาคดธรรมดาได ถาพจารณาแลวเหนวาในขณะทกระท าความผดหรอในระหวางทพจารณาคด เดกหรอเยาวชนนน มสภาพรางกาย จตใจ หรอมพฤตกรรมเชนเดยวกบบคคลทมอายครบ 18 ปขนไป

62

องคคณะในการพจารณาคดทเดกหรอเยาวชนตองหาวากระท าผดจะตองมผ พพากษาอยางนอย 2 นาย และผพพากษาสมทบอก 2 นาย ซงหนงในสองของผพพากษาสมทบจะตองเปนหญงอยางนอย 1 นาย จงจะรวมเปนองคคณะมอ านาจพจารณาพพากษาคดดงกลาวได

2. สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน

ตามพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ไดใหนยามของ

สถานพนจไววา สถานพนจ หมายความวา สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนกลาง สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงหวด และสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนของแผนกคดเยาวชนและครอบครวของศาลจงหวด ซงจดตงตามพระราชบญญตน

สถานพนจจงเปนอกหนวยงานหนงของกระทรวงยตธรรม อนมผอ านวยการสถาน

พนจเปนผรบผดชอบดแล เปนอกองคกรหนงทมบทบาทส าคญกบเดกและเยาวชนทกระท าผดไมยงหยอนไปกวาศาลเยาวชนและครอบครว และมกจะถกจดตงเคยงขางกบศาลเยาวชนและครอบครวดวย

อ านาจหนาทของสถานพนจ แมตามพระราชบญญตจดต งศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ. 2534 จะไดก าหนดอ านาจหนาทของสถานพนจไวมากมาย แตสามารถสรปยอยไดเปน 3 หนาทหลกไดแก

1) สบเสาะและพนจ ตลอดจนท ารายงานเสนอตอศาลเกยวกบประวต สงแวดลอมและสาเหตของการกระท าผดของเดกและเยาวชน เพอเสนอตอผอ านวยการสถานพนจ และสอดสองเดกและเยาวชน ทศาลมค าพพากษาใหคมประพฤต หรอก าหนดเงอนไขใหปฏบตตาม

2) ควบคมตวเดกและเยาวชนไวระหวางการพจารณาคดตามค าสงศาลหรอควบคมตวเดกและเยาวชนตามค าพพากษาของศาล

3) ศกษาคนควาถงสาเหตของการกระท าความผดของเดกและเยาวชน

หนา ทดงกลาวขางตน เ ปนหนา ทหลกและย ง มอ านาจหนา ท อนๆ ตามทพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ.2534 ไดก าหนดไว จดไดวาเปนหนาทเสรมใหการปฏบตหนาทหลก 3 ประการขางตนใหสมฤทธผล แตเนองจากเปนรายละเอยดปลกยอยจงไมขอน ามากลาวไว ณ ทน

63

การจดรปแบบของสถานพนจนไมมรปแบบทตายตว ซงขนอยกบปรมาณงานและความรบผดชอบของสถานพนจแตละแหง แตทมรปแบบขององคกรทสมบรณทสด ไดแก สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนกลาง ซงตงอยในกรงเทพมหานคร จงขอยกมาเปนตวอยางดงน สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนกลาง แบงออกเปน 4 กองยอย ไดแก

1) กองอ านวยการ จะท าหนาทดแลและบรหารงานสถานพนจ ตลอดจนการฝกและอบรมเดกและเยาวชนตามค าพพากษา ซงมสถานฝกและอบรมอย 3 แหง ไดแก บานกรณา บานมทตาและบานปราณ

2) กองแรกรบ จะมอ านาจหนาทควบคมดแลเดกและเยาวชนในระหวางการสอบสวน การพจารณาคด

3) กองคมประพฤต จะเปนกองทมบทบาทส าคญ นบจากรบตวเดกหรอเยาวชนจากพนกงานสอบสวนแลว จะท าการสอบปากค าเบองตน ท าทะเบยนประวต สบเสาะ และพนจและจดท ารายงานประมวลขอเทจจรงซงจะมผลในการพจารณาพพากษาคดเปนอนมาก ตลอดจนรบรายงานตวเดกหรอเยาวชนทศาลมค าสงใหคมประพฤต ซงภายในกองจะแบงออกเปน 3 ฝาย ไดแก ฝายประมวลขอเทจจรงคดอาญาฝายควบคมและสอดสองและฝายประมวลขอเทจจรงคดครอบครว

4) กองแพทย จะท าหนาทเกยวกบการตรวจรางกาย จตใจของเดกและเยาวชนเพอประกอบในรายงานประมวลขอเทจจรง ตรวจหาสารเสพตดในปสสาวะตามทศาลมค าสง ตลอดจนใหการรกษาพยาบาลเดกหรอเยาวชนในความควบคมดแลของสถานพนจทเจบปวย

บคลากรหลกในสถานพนจจะมอย 3 ประเภท คอ 1) ผอ านวยการสถานพนจ จะเปนผดแลและรบผดชอบงานตาง ๆ ในสถานพนจ

และมอ านาจหนาทเกยวกบเดกและเยาวชนในความควบคมของสถานพนจตามทไดก าหนดไวมากมายหลายประการในพระราชบญญตจดตงศาลเยาวชนและครอบครวฯ พ.ศ. 2534 นอกจากน ยงมอ านาจหนาทเชนเดยวกบพนกงานคมประพฤตและพนกงานสงคมสงเคราะหอกดวย

2) พนกงานคมประพฤต เปนผทมอ านาจหนาทสบเสาะขอเทจจรงเกยวกบเดกและเยาวชน ควบคมและสอดสองความประพฤตเดกและเยาวชนตามค าพพากษาของศาล

3) พนกงานสงคมสงเคราะห เปนผมอ านาจหนาทในการใหความชวยเหลอสงเคราะหเดกและเยาวชนในระหวางทถกควบคมตว สงฝกอบรมในสถานพนจ หรอคมประพฤตและท าหนาทควบคมสอดสองเดกและเยาวชนทพนการสงฝกอบรม แตศาลไดก าหนดเงอนไขภายหลงปลอยพนจากการฝกอบรม

64

เดกและเยาวชน เปนกลมบคคลทสมควรไดรบความรก ความเอาใจใส การอบรมสงสอนจากผใหญในสงคม มใชจ ากดเฉพาะผใหญทอยรอบขางตวเดกและเยาวชนเทานน เนองจากยงเยาววยทางความคด การตดสนใจ และการควบคมตนเอง จงงายตอการทจะถกชกจงไปในทางทเสยหายจากผทไมประสงคดตอเดกและเยาวชน หากปลอยปละละเลยไมใหการสนใจเดกและเยาวชนเหลานเมอเตบใหญยอมน าพาสงคมและประเทศชาตไปในทางทเสอม แมกบเดกและเยาวชนทหลงเดนทางผด มความประพฤตเบยงเบนและท าผดกฎหมายบานเมอง กสมควรทจะไดรบโอกาสและความชวยเหลอใหสามารถกลบตวเปนคนด หากใชวธและกระบวนยตธรรมเชนเดยวกบผใหญยอมรงแตจะท าใหเดกและเยาวชนเหลานนไมมแมแตโอกาสทจะไดกลบตวเปนพลเมองทดได

รฐจงตองมการก าหนดระบบกระบวนยตธรรมส าหรบเดกและเยาวชนทมความประพฤต

เสยหายเปนการเฉพาะ โดยมงเนนใหเดกและเยาวชนเหลานมโอกาสกลบตวเปนพลเมองทดและเปนทรพยากรทมคณคาของสงคมตอไปได อกทงจดตงองคกรขนมาชวยรฐดแลงานทางดานนเปนการเฉพาะ แตเนองจากจ านวนบคลากรในหนวยงานนน ๆ มไมเพยงพอทจะแกไขปญหาเดกและเยาวชนทมความประพฤตเสยหายเหลานไดโดยล าพง ดงนน จงตองไดรบความรวมมอจากตวเดกและเยาวชน พอแม ผปกครอง ผใหญรอบขางและสงคมดวย

แตการทเดกและเยาวชนแมจะไดรบโอกาสจากสงคมในการกลบตวเปนพลเมองดไดแตก

คงสรางรอยดางในหวใจและความทรงจ าในเชงทไมดของเขาเหลาน แมกาลเวลาจะผานไปยาวนานแคไหนกตาม ดงนน บดามารดา ผปกครองควรทจะใหการดแล เอาใจใส อบรมใหเดกและเยาวชนในความปกครองใหประพฤตปฏบตไปในทางทถกตอง ยอมเปนการดกวาทจะตามแกไขเมอเกดปญหาขนมาแลว

65

ประวตผวจย

ชอ รอยต ารวจเอก ณชธร ปรณะปญญา วน เดอน ปเกด 25 ธนวาคม 2531 สถานทเกด จงหวดสกลนคร ประเทศไทย ประวตการศกษา โรงเรยนนายรอยต ารวจ

ปรญญารฐประศาสนศาสตรบณฑต สาขาวชารฐประศาสนศาสตร (ต ารวจ), 2554

มหาวทยาลยรงสต ปรญญารฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาอาชญาวทยาและการบรหารงานยตธรรม, 2558

สถานทท างาน สถานต ารวจภธรนางรอง จงหวดบรรมย ต าแหนงปจจบน รองสารวตรปองกนและปราบปราม