Experiencia Paraguay en Subasta a la Inversa

Que es la Subasta?

Es un procedimiento de contratación

electrónica por la cual se pueden adquirir

bienes y servicios, y contratar obras, a través

de una oferta publica virtual, donde el postor

ganador, es aquel que ofrece el menor

precio y cumple con las Especificaciones

Técnicas y Criterios de Evaluación de los

PBC.

LA SBE EN EL PROCESO DE CONTRATACIONES

PAC SBE

LLAMADO SBE

CÓDIGO DECONTRATACIÓN

ADJUDICACIÓN

Marco Normativo de la SBE• Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas”

• Decreto 21909/03 “Que reglamenta la Ley 2051/03

• Decreto 1107/14 “Por el cual se establece el procedimiento deSubasta a la Baja Electrónica”

• Resolución DNCP 1408/14 “por el cual, se establecen reglaspara la utilización de la modalidad SBE y se reorganiza laCoordinación de SBE

• Resolución 450/17, “Por la cuál se reglamenta la participaciónde los oferentes del rubro Seguro contra Riesgos, bajo la figuradel coaseguro para los procesos de contratación por SBE”

• Resolución 451/17, “Por el cuál se establece el procedimientopara la inclusión de la Garantía de Mantenimiento de la Ofertaen los procesos de SBE y se deroga el Artículo 16 de laResolución DNCP 1408/14

USO DE SUB SISTEMAS NACIONALES PARA PROYECTOS

FINANCIADOS POR EL BID

UMBRALES DNCP-BID SISTEMA NACIONAL PARA SBE

Pliegos Estándares de SBE• Adquisición de Bienes y Servicios (9na. Versión)

• Carta de Invitación Estándar SBE p/ Contratación Directa (6ta. Versión)

• Obras (6ta. Versión)

• Obras para Municipios (1ra. Versión)

• Servicio de Seguridad y Vigilancia ( 5ta. Versión)

• Provisión de Almuerzo Escolar en la modalidad de Catering (4ta. Versión)

• Provisión de Almuerzo Escolar en la modalidad de Cocinando en lasInstituciones Educativas (1ra. Versión)

• Alimentación Escolar (5ta. Versión)

• Contratación de Servicios de Limpieza Integral (2da. Versión)

• Adquisición de Bienes Comunes LCO/LPN (BID) (2da. Versión)

• Carta de Invitación Estándar p/ Adquisición de Bienes Comunes CD (BID) (2da.Versión)

• Adquisición de Bienes y Servicios (Banco Mundial) (Versión I)

Que logramos con las Subastas?• Ahorro para el Estado

• Transparencia en la Gestión Pública

• Comodidad y practicidad para los usuarios delsistema

• Rapidez y menor burocracia en los procesos

• Desarrollo e innovación Tecnológica

• Pliegos estandarizados para SBE

• Oportunidad de mejorar las ofertas a través dela sesión Publica Virtual

• Validación y aprobación del BID para el uso delSistema Nacional de Contrataciones para bienescomunes

• Confiabilidad y Seguridad

Cuál es el próximo paso de la DNCP

La DNCP se encuentra en proceso de Reingeniería del Sistemade Informaciones de Contrataciones Publicas (SICP), y entrelos principales cambios tenemos:

• Ofertas 100% electrónicas

• Evaluaciones de Ofertas electrónicas

• Contratos electrónicos

EN LA SUBASTA:

• Realizar el ciclo completo de la Subasta a la Inversa deforma electrónica.

• Aumentar la cantidad de Subastas a la Inversa, conobligatoriedad en ciertos rubros.

Datos estadísticos

7

187

283

755

741

606

851

716

733

759

5638

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

2.008

2.009

2.010

2.011

2.012

2.013

2.014

2.015

2.016

2.017

TOTAL DE SUBASTAS REALIZADAS AÑOS 2008-2017

CANTIDAD DE SUBASTAS REAIZADAS 2008 - 2017 CANTIDAD

29 90165

97 69 95 36 47 50

678

0

100

200

300

400

500

600

700

2.009 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 TOTAL DESUBASTAS CON

BENEFICIOMIPYMES

SUBASTAS CON BENEFICIOS MIPYMES 2009 - 2017 CANTIDAD

17.1

20.6

12.2

22.0

18.6

14.5 15.416.8

19.417.1 17,1

5.64.4

7.9

11.8

9.47.5

8.97.8

11.8

7.4 8.2

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE PROMEDIOGENERAL

AHORROS Y DESCUENTOS PROMEDIO - AÑO 2017

PROMEDIO DE DESCUENTO PROMEDIO DE AHORRO

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

LPN LCO CD LPI VEX

61.7

28.2

5.54.5 0.1

SUBASTAS POR MODALIDAD AÑO 2017

Otros datos:DESCRIPCION: Paraguay

% Compras Públicas / PIB 11%

Total Procesos Adjudicados 11.877

# procesos adjudicados por Subasta Inversa Electrónica (SIE) 631

Monto Total Adjudicado USD 3.147.769.038

$ adjudicado SIE USD 1.272.823.598

Número de entidades contratantes que utilizaron la SIE 53

Promedio de participantes que enviaron oferta en procesos de SIE 4

Número de días proceso (desde la publicación hasta adjudicación) 70

Número de procesos de SIE adjudicados a MIPYMES 50

Monto adjudicados a MIPYMES en SIE USD 5.687.720

Duración de la puja (minutos) 20min 48 seg.

Promedio de participantes en la puja 4

GRACIAS