ex-2021-04595317- -uba-dme#fce visto considerando
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EX-2021-04595317- -UBA-DME#FCE VISTO El EX-2021-04595317--UBA-DME#FCE, la Resolución (CD) N° 3472/21, la Resolución (C.S) N° 1822/19 y la RESCS-2021-207-E-UBA-REC, y; CONSIDERANDO: Que por EX-2021-04595317--UBA-DME#FCE, se solicita que la Universidad de Buenos Aires apruebe la Diplomatura en “Gestión Gubernamental y Control de Gestión” de la Facultad de Ciencias Económicas
Que por Resolución (CD) N° 3472/21, el Consejo Directivo aprueba la propuesta elevada. Que por Resolución Rescs-2019-1822-E-UBA-REC, se establece la reglamentación y sus requisitos, para que dicha Diplomatura cumpla con su reconocimiento y aprobación. Que por Resolución RESCS-2021-207-E-UBA-REC, se establece que las diplomaturas planificadas que ofrecen las Facultades en sus ámbitos, deberán contar con la aprobación de este Consejo Superior, conforme lo establecido en el I-29 CÓDIGO.UBA Capítulo A, previo a la apertura de la inscripción, publicación y difusión.
Que la propuesta realizada por la Facultad, cumple con el articulo Nº4.- de la Resolución nombrada. Que asimismo, dicha Diplomatura cumplido el plazo de cinco (5) años, deberá elevar su nueva propuesta para aprobación. Que en el término de estos cinco (5) años, deberá informar y elevar los cambios correspondientes si hubiese, a la Secretaria de Extensión Universitaria y Bienestar Estudiantil. Que la Secretaria de Asuntos Academicos prestó conformidad. Lo aconsejado por la Comisión de Bienestar Estudiantil y Extensión Universitaria. Por ello y en uso de sus atribuciones
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EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES R E S U E L V E:
ARTICULO 1º.- Aprobar la Diplomatura en Gestión Gubernamental y Control de Gestión, elevada por la Facultad de Ciencias Económicas, presentada según la Resolución (CD) N° 3472/21, que forma parte de la presente. ARTICULO 2°- Establecer que la Facultad de Ciencias Económicas, deberá realizar una nueva presentación en el plazo de CINCO (5) años, desde la aprobación de la presente Resolución, si la oferta continúa. ARTICULO 3°.- Informar en el transcurso de estos CINCO (5) años, a la Secretaria de Extensión Universitaria Y Bienestar Estudiantil, todo cambio y/o modificación que hubiese de los contenidos del anexo. . ARTICULO 4º.- De forma.-
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ANEXO
1. Denominación:
Diplomatura en Gestión Gubernamental y Control de Gestión
2. Objetivos
La carrera tiene por objetivo general brindar herramientas teóricas y prácticas para
profesionalizar a los agentes del sector público, por intermedio del desarrollo y
perfeccionamiento de las competencias de la gestión gubernamental en contextos
modernos y tecnológicos, y la auditoría y el control. Se propone el desarrollo de un
programa integral que permita una profundización en materia de gestión gubernamental,
administración pública y control.
Los objetivos específicos son que el diplomado:
Integre sus conocimientos referidos a los principios generales de la gestión en el
Sector Público
Comprenda el impacto de los nuevos problemas del mundo en la gestión
gubernamental
Esté en condiciones de reflexionar sobre dos problemas fundamentales a corto,
mediano y largo plazo, como son las nuevas tecnologías y la preocupación por el
medio ambiente
Entienda la importancia de la gestión financiera y económica, y de la gestión de
los recursos humanos en el proceso de gestión gubernamental
Comprenda la importancia del control interno en el proceso integrado de gestión
y de la rendición de cuentas pública
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3. Justificación
La creación de la Diplomatura se fundamenta en la permanente necesidad de crecimiento
académico y profesional de quienes intervienen en las distintas áreas de la Administración
Pública, tanto en las áreas de gestión como en las de control. El sentido de esta
Diplomatura en particular es el de involucrar ambos enfoques en forma integrada,
mostrando que ambas perspectivas se combinan, involucran y necesitan mutuamente, y
que la comprensión de ambas, potencia a cada una de ellas individualmente.
Este proyecto surge por la necesidad de coordinar actividades entre la Facultad de
Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, y los distintos organismos del
Estado, independientemente de cuál sea el nivel jurisdiccional que lo requiera, ya que la
gestión gubernamental y el control de los recursos del Estado los atraviesa a todos ellos.
También tiene como justificación central la interacción y retroalimentación de distintas
realidades internacionales, especialmente la latinoamericana y la europea, ya que distintos
enfoques de pensamiento derivarán necesariamente en el enriquecimiento de los
asistentes, y en la mejor preparación para afrontar el presente pensando en los nuevos
escenarios del futuro. De allí la acción conjunta entre la Universidad de Buenos Aires, de
Argentina, y la École National d’Administration, de Francia.
La importancia de crear una Diplomatura, radica en el vasto conocimiento de los recursos
gubernamentales, muchas veces idóneos y experimentados en sus distintas tareas, pero
no siempre formados en la educación académica formal. Esta Diplomatura les abre las
puertas de una perspectiva de crecimiento académico, como apoyatura a su conocimiento
práctico adquirido durante años en la función pública.
La Diplomatura es consecuencia de los esfuerzos de la UBA y de la ENA, como
organismos académicos, y la preocupación constante por la formación de sus trabajadores
de UPCN, como organismo sindical.
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4. Pertinencia respecto a la unidad académica que la propone
La Facultad de Ciencias Económicas tiene una significativa historia de vinculación con
el sector público, y las cuestiones asociadas a la gestión de los recursos del Estado y a la
auditoría y el control son basales de sus incumbencias académicas. Por otra parte, la
asociación con la École National d’Administration genera una interacción entre dos
instituciones fundamentales en el desarrollo de los recursos humanos del Estado.
La diplomatura dependerá funcionalmente del Instituto de Investigaciones en
Gestión, Desarrollo y Control de Organizaciones. (IGEDECO), creado mediante la
resolución Nº 69176/18 del Consejo Directivo.
5. Estructura
La Diplomatura presenta una duración de nueve meses y se articula a través de 8 módulos
de distintas horas de duración cada uno. Los módulos se distribuyen en un bloque
obligatorio de 6 módulos; la elección de una orientación, compuesta por 2 módulos más;
un módulo obligatorio de práctica en campo de trabajo; y conferencias magistrales
obligatorias en cada uno de los módulos.
Por otra parte, el último módulo representa una visita práctica un organismo estatal en
Francia o a la propia ENA, o a un organismo estatal en Argentina, dependiendo de una
evaluación a realizar en función de las calificaciones obtenidas. El cupo de visita a Francia
se determinará según las posibilidades, con suficiente antelación.
La estructura está basada en dos bloques: uno con módulos obligatorios y otro con
módulos optativos. El estudiante deberá cursar la totalidad de los módulos obligatorios y
elegir 2 módulos optativos. Los módulos no tendrán correlatividades entre sí, excepto el
módulo de visita práctica.
El listado de los módulos es el siguiente:
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Módulos obligatorios:
Módulo 1: Introducción al conocimiento del Estado (20 horas)
Módulo 2: Problemas de gestión pública comparados (Argentina, Francia, Unión
Europea) (20 horas)
Módulo 3: Políticas Públicas (20 horas)
Módulo 4: Economía y Finanzas (16 horas)
Módulo 5: Organización y recursos humanos (16 horas)
Módulo 6: Gobernanza y desafíos internacionales (20 horas)
Módulos electivos:
Orientación Control de la Gestión
Módulo CG1: Control interno (12 hs)
Módulo CG2: Auditoría gubernamental (12 hs)
Orientación Recursos Humanos
Módulo RH1: Gestión de equipos de trabajo (12 horas)
Módulo RH2: Gestión de recursos humanos (12 horas)
Orientación Medio ambiente
Módulo MA1: Gestión y control de Políticas Públicas de Medio ambiente (12
horas)
Módulo MA2: Pacto Verde europeo (12 horas)
Orientación Tecnología digital
Módulo TD1: Uso de TICs en la gestión pública (12 horas)
Módulo TD2: Cuestiones de Gobierno digital (12 horas)
Orientación Agenda de Salud
Módulo AS1: Salud humana y salud animal (14 horas)
Módulo AS2: Salud del planeta (10 horas)
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Módulo de visita práctica en campo de trabajo:
Visita a organismos públicos en Francia y Argentina, en función del cupo y del promedio
de calificaciones.
6. Contenidos de cada módulo
Módulo 1: Introducción al conocimiento del Estado
Principios de Derecho constitucional comparado
Introducción al Derecho Administrativo contemporáneo
Empleo Público
Control público: concepto y antecedentes. Órganos de control.,
Presupuesto y Control
Ética y transparencia pública
Conferencia magistral
Módulo 2: Problemas de gestión pública comparados (Argentina, Francia, Unión Europea)
Problemas contemporáneos de la Administración Pública comparados (Argentina-
Francia-Unión Europea)
Gestión y Evaluación de Políticas Públicas
Información y Gestión del Riesgo
Comunicación política y poder
Conferencia magistral
Módulo 3: Políticas Públicas
Actores de las políticas públicas
De la identificación de los problemas a la conformación de políticas públicas
Gestión de políticas públicas
Análisis de políticas públicas
Desarrollo Local
Entidades No gubernamentales – ONGs y su peso en una política pública.
Conferencia magistral
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Módulo 4: Economía y Finanzas
Presupuesto público
Deuda pública
Sistemas de control interno y externo
Variables básicas del funcionamiento económico
Conferencia magistral
Módulo 5: Organización y recursos humanos
Gestión del Cambio y del Capital Humano
Gestión por resultados
Estrategia de capacitación
Evaluación de desempeño
Conferencia magistral
Módulo 6: Gobernanza y desafíos internacionales
Organismos, foros y uniones y pactos comerciales internacionales
Administración y gobierno en la era digital.
Problemática ambiental
Problemática de gestión de macrociudades
Conferencia magistral
Módulo CG1: Control interno
Estructura de control interno
Ambiente de control
Medición de riesgos, matriz de riesgos
Actividades de control
Comunicación
Monitoreo
Pruebas de cumplimientos sobre los controles
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Módulo CG2: Auditoría gubernamental
Características de la auditoría gubernamental como herramienta de control
Proceso de auditoría
Realización de pruebas de auditoría
Distintos informes de auditoría
Módulo RH1: Gestión de equipos de trabajo
Planificación de los equipos de trabajo
Técnicas de trabajo en equipo y gestión de grupos
Asignación de tareas
Liderazgo y manejo de conflictos
Supervisión y control de calidad
Módulo RH2: Gestión de recursos humanos
Descripción de puestos de trabajo
Selección de personal
Gestión por competencias
Clima organizaciones y calidad de vida laboral
Gestión y evaluación del desempeño
CYMAT y CIOT y Capacitación
Módulo MA1: Gestión de Políticas Públicas de Medio ambiente
El problema del deterioro ambiental
Importancia de las políticas públicas en cuestiones ambientales
Administración de recursos naturales
Medición de recursos naturales
Módulo MA2: Pacto Verde europeo
Elementos del PVE
Plan de acción ecológico
Economía azul
Pacto del clima y cambio climático
Pacto verde europeo: hacia un pacto verde global. Miradas comparativas.
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Módulo TD1: Uso de TICs en la gestión pública
Administración y gobierno en la era digital.
Nuevas tecnologías. El Estado tecnológico
Big data y gestión del Estado
Firma digital
El problema de la brecha tecnológica
El problema de la seguridad informática
Módulo TD2: Cuestiones de gobierno digital
Agenda digital europea.
Mercado único digital
Inclusión digital
Servicios públicos
Módulo AS1: Salud humana y salud animal
El objetivo de la salud pública
El futuro del cuidado de la salud humana
Salud animal y regulaciones
Módulo AS2: Salud del planeta
El ecosistema como sostén de la vida
Cambios de paradigmas
El futuro del cuidado de la salud del planeta
7. Carga horaria total
La Diplomatura tiene una carga horaria total de 144 horas reloj distribuidas en función de
los módulos descriptos anteriormente.
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8. Requisitos de ingreso
Para acceder a la diplomatura el aspirante deberá tener mínimamente el colegio
secundario completo, o equivalente en su país de cursada.
9. Modalidad de cursado
El cursado de la Diplomatura es en modalidad mixta, desarrollándose en paralelo la
asistencia presencial con las herramientas virtuales.
10. Cronograma de dictado
Primer Trimestre:
Módulos 1 a 3 y conferencias correspondientes a dichos módulos
Segundo Trimestre:
Módulos 4 a 6 y conferencias correspondientes a dichos módulos
Tercer Trimestre:
Módulos correspondientes a la Orientación seleccionada
Visitas a organismos
11. Currículum Vitae del Coordinador
Por depender estructuralmente del IGEDECO, los Directores de la Diplomatura serán los
Profesores Alberto Edgardo Barbieri y César Humberto Albornoz, en carácter de Director
y Subdirector del Instituto.
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El Coordinador de la Diplomatura será el Mg. Marcelo Scaglione y el Coordinador
Académico por parte de la Facultad de Ciencias Económicas, el Profesor Gustavo
Montanini. Se presentan CV de ambos.
12. Nómina de docentes
Los docentes serán designados en conjunto con la ENA.
13. Modalidad de evaluación
La evaluación será permanente durante las clases, teniéndose en cuenta una participación
de los asistentes activa y solidaria. Cada docente realizará la evaluación como lo crea
pertinente, teniendo la obligación de comunicarlo previamente a los alumnos.
14. Requisito de aprobación
La condición para una cursada regular es la asistencia a un 75% de las clases de cada uno
de los módulos. Los asistentes aprobarán cada módulo con calificación 7 (siete) o
superior.
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15. Modelo de certificado a otorgar
16. Arancel estipulado
El arancel estipulado será de $ 30.000.
En el caso en que los asistentes apliquen para el viaje a Francia para el Módulo de visita
práctica en campo de trabajo, todos los gastos asociados serán abonados por el asistente
o vinculados a esquemas de financiamiento específicos.
1.COMISIÓN DE EXTENSIÓN Y BIENESTAR ESTUDIANTIL A.Afirmativo 8/19 ( 42%) B.Negativo 0/19 ( 0%) C.Abstención 0/19 ( 0%)Sin respuesta 11/19 ( 58%)
A B C ----------------------------------------- Carolina Schiavon | | | | Facundo Rios | X | | | Gustavo Montanini | X | | | Javier Andes | X | | | Gustavo Galli | | | | Carlos Mariano Venancio | | | | Marìa Inès Tula | | | | Juan Manuel Romero | | | | Alejo Perez Carrera | | | | Juan Alfonsín | X | | | diego centurion | | | | Laura Lado | | | | Luis M. Baraldo | | | | Carla Antoniazzi | X | | | Ricardo J Gelpi | X | | | Felipe Vega Terra | | | | francisca rodriguez sereño | X | | | Marisa Fernandez | X | | | Angélica Bustamante | | | |