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IMPLANTACIÓN EN LAS DEMARCACIONES HIDROGRÁFICAS DEL ÁMBITO CANTABRICO DEL RD 903/2010 DE EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS DE I NUNDACIÓN

EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO EN GALICIA-COSTA

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EVALUACIEVALUACIÓÓN PRELIMINAR DEL RIESGO EN GALICIAN PRELIMINAR DEL RIESGO EN GALICIA--COSTACOSTABilbao, 12 de abril de 2011Bilbao, 12 de abril de 2011

BelBeléén Quinteiro Seoanen Quinteiro SeoaneJefa de PlanificaciJefa de Planificacióón y Programacin y Programacióón Hidroln Hidrolóógica.Augas de Galiciagica.Augas de Galicia



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1. INTRODUCCIÓN

ÁMBITO TERRITORIAL GALICIA-COSTA:

• Comprende las cuencas costeras de La Coruña, Lugo y Pontevedra

• Superficie total 13.072 km2 (44% de Galicia)

• Población 2.033.000 hab (73% de Galicia)

• 19 Sistemas de Explotación



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2. ANTECEDENTES

Antecedentes implantación Directiva 2007/60/CE

• 2009.- Estudio y Revisión de Zonas Inundables y Delimitación del Dominio Público Hidráulico de los Ríos de Galicia Costa

- Análisis histórico hasta 2006

- Análisis preliminar de zonas costeras afectadas por incendios e inundaciones en 2006.

- Estudio de zonas inundables en tramos seleccionados

• 2008 - Actualidad.- Plan Hidrológico (Borrador)

- Identificación zonas inundables a partir de datos históricos y estudios previos



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2. ANTECEDENTES

Antecedentes Administrativos EPRI:

• 2 julio 2010.- Resolución de licitación

• 15 noviembre 2010.- Resolución adjudicación definitiva

• 19 noviembre 2010.- Firma contrato e inicio de trabajos

Consultor Adjudicatario:

U.T.E. SINGLA INGENIERÍA S.L. – SAITEC S.A.



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3. DATOS DE PARTIDA

3.1. CARTOGRAFÍA BASE Y GEOMORFOLÓGICA

3.2. INFORMACIÓN HISTÓRICA

3.3. ESTUDIOS PREVIOS

3.4. USOS DE SUELO



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3. DATOS DE PARTIDA

3.1. CARTOGRAFÍA BASE Y GEOMORFOLÓGICA

DISPONIBLE:

• RED HIDROGRÁFICA IGN 1:25.000

• BBDD AUGAS DE GALICIA

• MDT 5x5 y 25x25 A PARTIR DE PNOA

• ORTOFOTO PNOA 2006-2007-2008 (en función hojas)

• CARTOGRAFÍA 1:5.000 XUNTA DE GALICIA (SITGA)

• MAPA GEOLÓGICO NACIONAL MAGNA 1:50.000

NO DISPONIBLE:

• BCN 1:25.000 IGN

• MAPA GEOMORFOLÓGICO (PLAN GEODE)



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3. DATOS DE PARTIDA

3.2. INFORMACIÓN HISTÓRICA

•ESTUDIOS CTEI (Comisión Técnica de Emergencias por Inundaciones)

• INCIDENCIAS RECOGIDAS POR PROTECCIÓN CIVIL DE GALICIA EN EL NÚMERO DE TELÉFONO 112

• BASE DE DATOS DEL CONSORCIO DE SEGUROS

• ACTUACIONES INUNDACIONES 2006 y 2010

•NO DISPONEMOS DE CATÁLOGO NACIONAL DE INUNDACIONES



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3. DATOS DE PARTIDA


• ESTUDO E REVISIÓN DE ZONAS ASOLAGABLES E DELIMITACIÓN DO DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO DOS RÍOS DE GALICIA COSTA”, ELABORADO POR AUGAS DE GALICIA EN 2010

• Recopilación de estudios anteriores de zonas inundables y delimitación de DPH

• Elaboración de nuevos estudios de zonas inundables con evaluación de riesgo

• Incluye estudios recogidos en SNCZI

• PLANES DE EMERGENCIA DE PRESAS



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3. DATOS DE PARTIDA


• ESTUDO E REVISIÓN DE ZONAS ASOLAGABLES E DELIMITACIÓN DO DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO DOS RÍOS DE GALICIA COSTA”, ELABORADO POR AUGAS DE GALICIA EN 2010

• Recopilación de estudios anteriores de zonas inundables y delimitación de DPH

• Elaboración de nuevos estudios de zonas inundables con evaluación de riesgo

• Incluye estudios recogidos en SNCZI

• PLANES DE EMERGENCIA DE PRESAS



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3. DATOS DE PARTIDA


• Planes de emergencia de Presas (18)



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3. DATOS DE PARTIDA

3.4. USOS DE SUELO

• CORINE LAND COVER 2000 y 2006

- Muy poco detalle

-La distribución de polígonos no se corresponde con la estructura territorial en Galicia Costa.

• SIOSE (Sistema de Información sobre Ocupación del Suelo de España)

- Mucho más detallado

- Incluye usos residenciales, industriales, dotacionales y de infraestructuras (del transporte, de la energía, de comunicaciones y del agua)



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3. DATOS DE PARTIDA

3.4. USOS DE SUELO

CLC2006



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3. DATOS DE PARTIDA

3.4. USOS DE SUELO

SIOSE



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3. DATOS DE PARTIDA

3.4. USOS DE SUELO

SIOSE



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4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR

SELECCIÓN DE TRAMOS DE RÍO CON RIESGO DE INUNDACIÓN

ASOCIACIÓN A CADA TRAMO LA SUPERFICIE DE

INUNDACIÓN A TENER EN CUENTA EN EL ANÁLISIS DEL

RIESGO.

IDENTIFICACIÓN DE TRAMOS:

• ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES

• ZONAS A PARTIR DE INFORMACIÓN HISTÓRICA

• ZONAS CONTEMPLADAS EN ESTUDIOS PREVIOS

FUSIÓN TRAMOS PROCEDENTES DE CADA FUENTE ELIMINANDO SOLAPES Y DUPLICADOS



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4.1. ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES

• No se dispone de Mapa Geomorfológico

• Selección formas MAGNA asociadas a depósitos aluviales y torrenciales. Revisión individual de categorías no disgregadas (ej. Cuaternario indiferenciado)

• Identificación nuevas formas:

- Caracterización geomorfológica general por cuencas o sistemas de explotación.

- Identificación tramos de llanura aluvial, obtenidos a partir de análisis topográfico con MDT 25x25 y observación de ortofotos.

- Selección de red hidrográfica de pequeñas cuencas costeras, asociadas a aluviales de fuerte pendiente, sin perfil de equilibrio y sensibles a cambios de características de cuenca por incendios, uso de suelo, etc.

- Casos particulares asociados a cauces de fuerte pendiente, cauces con lechos rocosos, y a pequeños torrentes en zonas de cabecera.



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Selección formas MAGNA asociadas a depósitos aluviales y torrenciales.

Diferencias entre hojas y falta de información geomorfológica.

Comprobación forma a forma categorías indiferenciadas

Necesidad identificación nuevas formas



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Caracterización geomorfológica general de los disti ntos sistemas de explotación.

• Tipos de relieve predominante

• Pendiente de laderas

• Densidad, jerarquización y encajamiento de la red hidrográfica.

Aspectos considerados

Herramientas

• MDT 25x25

• Cartografía Base

• Ortofoto



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Caracterización geomorfológica general

La red hidrográfica de Galicia-Costa se caracteriza por encajamientos fluviales generalizados marcados por la proximidad de las zonas de cabecera con su nivel base.

Cuencas interiores:

Se identifican tramos con desarrollo de llanura aluvial (llanuras de inundación, canales secundarios, terrazas aluviales de cota próxima al cauce) que pueden constituir zonas de desbordamiento.

Inundaciones históricas de importancia documentadas

Cuencas costeras:

Red hidrográfica densa, con ríos de corto trazado y escaso porte, sin aparente jerarquización, fuera de su perfil de equilibrio.

Discurren por pendientes moderadas a altas.

Son cuencas muy sensibles a avenidas.



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Identificación tramos llanura aluvial a partir de análisis

topográfico

Selección pendiente de corte a partir de sucesos recientes

Selección tramos de red hidrográfica en intersección con formas seleccionadas

Río Grande. 2010. Inundación con afección a edificaciones en zonas de pte 0-10%

Identificación zonas con pendiente de ladera <10% y comprobación con ortofoto



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Selección red hidrográfica pequeñas cuencas costeras



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Combinación tramos seleccionados por:

• Unidades MAGNA

• Zonas aluviales

• Pequeñas cuencas costeras

• Casos particulares



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4.2. ZONAS A PARTIR DE INFORMACIÓN HISTÓRICA

• Se identifican como zonas en riesgo los tramos de río en los que se aprecian varios episodios de inundaciones históricas.

4.3. ZONAS CONTEMPLADAS EN ESTUDIOS PREVIOS

• Se identifican como zonas en riesgo los tramos de río que han sido objeto de estudios previos.

• Las zonas de inundación por rotura de presa se consideran ARPSIs sin necesidad de evaluación de riesgo.




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4.4. SUPERFICIES DE INUNDACIÓN


Red hidrográfica muy densa

Dispersión territorial Elevado Nº Zonas a Estudiar

Dispersión en datos de sucesos históricos

Necesidad simplificación superficies de inundación a considerar en evaluación

preliminar del riesgo



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4.4. SUPERFICIES DE INUNDACIÓN

Tramos con mancha de inundación (estudios anteriores):

- Se toma la mancha de inundación de la avenida de 100 años de periodo de retorno.

Tramos sin mancha de inundación:

- Se establece una anchura de mancha probable en función de características de cuenca (pendiente media subcuenca, superficie de aportación de la cuenca, etc.)

- Se calibra con los estudios existentes y se revisan sobre ortofotos.




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Estas dos fases se realizan en paralelo, puesto que se trata de un proceso iterativo

Se tendrán en cuenta las afecciones a los distintos tipos de usos de suelo que supongan un riesgo, esto es:

- Suelo residencial (afecciones a personas)

- Suelo con ocupación dotacional (afecciones a personas)

- Suelo industrial

- Infraestructuras del transporte (carreteras y ferrocarriles)

- Otras infraestructuras (de la energía, de comunicaciones y del agua)

Además se comprobaran las afecciones:

- Espacios naturales protegidos

- Patrimonio cultural de bienes históricos

5. DEFINICIÓN DE UMBRALES DE RIESGO E IDENTIFICACIÓ N ARPSIs



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EVALUACIÓN DEL RIESGO

Se asigna un valor por m2 a cada tipo de uso de suelo (SIOSE) en función de la gravedad de las consecuencias de la inundación.

Para cada ZONA DE RIESGO DE INUNDACIÓN preseleccionada se obtiene un valor numérico como:

ΣAi * Xi , donde

Ai: superficie de la mancha de inundación correspondiente al uso de suelo iXi: valor del parámetro para el uso de suelo i

Del mismo modo se obtendrá un segundo parámetro correspondiente a las afecciones a espacios naturales protegidos y bienes históricos




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ESQUEMA OPERATIVO


Primera asignación de valores por uso de suelo y de umbrales de riesgo

significativo.

Revisión de resultados obtenidos, analizando especialmente las zonas que hayan quedado cerca del umbral

definido.

¿Apto?

Cálculo riesgo

SI

NO

SELECCIÓN ARPSIs

Resultados no coherentes con daños

documentados en información histórica

Resultados no coherentes con zonas

con registros históricos

Calibrado valores

Calibrado umbrales



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6. EVALUACIÓN DEL RIESGO EN ZONAS COSTERAS

La metodología ha sido desarrollada por el CEDEX para la Dirección General de Costas.

Las especiales características de las costas gallegas, especialmente en las zonas de lasrías, han hecho necesaria la introducción de nuevos parámetros en el cálculo:

• Grado de protección

• Refracción de las olas

Augas de Galicia colabora en el proceso de cálculo de las manchas de inundación con los datos aportados por el CEDEX.

Una vez preseleccionadas las zonas a estudiar, se integrarán en el proceso de cálculo del riesgo compartiendo criterio de evaluación de riesgo y umbrales



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8. PLANIFICACIÓN

Recopilación y análisis de lainformación disponibleFASE 1

Preselección de las zonasde riesgo de inundaciónFASE 2

Definición de umbrales de riesgosignificativo e identificación de las ARPSISFASE 3

Integración de la información facilitada porla autoridad competente en materia de costasFASE 4

Consulta pública y análisis de alegacionesFASE 5

Entrega de información y apoyoen los procesos de reportingFASE 6

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MAY 2011

JUN 2011

JUN 2011

OCT 2011

NOV 2011

FINALIZADO

EN PROCESO

EN PROCESO

EN PROCESO

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