eval proy sociales p point nirenberg

LA EVALUACILA EVALUACIÓÓN DE N DE PROYECTOS SOCIALESPROYECTOS SOCIALES

Dra. Olga Dra. Olga NirenbergNirenberg, 2006, 2006

LA EVALUACILA EVALUACIÓÓN DE PROYECTOS SOCIALESN DE PROYECTOS SOCIALES

Es una Es una actividad programadaactividad programada de de reflexireflexióónnsobre la accisobre la accióón, que se lleva a cabo mediante...n, que se lleva a cabo mediante...

Procedimientos sistemProcedimientos sistemááticosticos de de recoleccirecoleccióón n ananáálisis lisis de informacide informacióón n interpretaciinterpretacióónn

y y comparacicomparacióónn contra parcontra paráámetros definidos, metros definidos, parapara……

……emitiremitir juicios valorativos fundamentados y juicios valorativos fundamentados y comunicablescomunicables, sobre , sobre

actividades actividades productosproductosefectosefectosimpactosimpactos

yy recomendacionesrecomendaciones para tomar decisiones que para tomar decisiones que permitan ajustar la accipermitan ajustar la accióón presente y mejorar la n presente y mejorar la acciaccióón futura.n futura.

COMPARACIONESCOMPARACIONES

Respecto de:Respecto de:

SituaciSituacióón al comienzon al comienzo (contra s(contra síí mismo a mismo a travtravéés del tiempo = s del tiempo = ““antesantes--despudespuééss””).).Objetivos o metasObjetivos o metas que el programa o proyecto que el programa o proyecto se plantese planteóó..Normas o estNormas o estáándaresndares vigentes en otros vigentes en otros contextos (el promedio nacional, las normas contextos (el promedio nacional, las normas establecidas, etc.)establecidas, etc.)Otros proyectos similaresOtros proyectos similares (en un (en un ““clustercluster”” o o ““familiafamilia”” de proyectos).de proyectos).Grupo controlGrupo control, similar pero donde no se , similar pero donde no se intervino. intervino.

LA EVALUACILA EVALUACIÓÓNN

Transforma la informaciTransforma la informacióón recolectada en nuevo n recolectada en nuevo conocimiento. conocimiento. Parentesco con la investigaciParentesco con la investigacióón y distinciones n y distinciones entre ambas. entre ambas. Se realiza en situaciones de Se realiza en situaciones de aprendizaje aprendizaje compartidocompartido entre los que evalentre los que evalúúan y los que an y los que son protagonistas de la accison protagonistas de la accióón.n.Promueve Promueve empoderamientoempoderamiento, democratizaci, democratizacióón, y n, y construcciconstruccióón de ciudadann de ciudadaníía.a.

ORGANIZACIONES INTELIGENTES ORGANIZACIONES INTELIGENTES -- 11

OrientaciOrientacióón al n al aprendizajeaprendizajeCapacidad de Capacidad de adaptaciadaptacióónn a las necesidades de a las necesidades de los contextos actuales, signados por el cambio los contextos actuales, signados por el cambio tecnoltecnolóógico y social acelerado. gico y social acelerado. FlexibilidadFlexibilidad para cambiar de enfoque para cambiar de enfoque Basadas en el Basadas en el conocimientoconocimientoInteligenciaInteligencia = poder de cambiar = capacidad = poder de cambiar = capacidad de beneficiarse de la experiencia para adaptarse de beneficiarse de la experiencia para adaptarse a nuevas situaciones, adecuando y actuando a nuevas situaciones, adecuando y actuando sobre el medio.sobre el medio.


Predomina el Predomina el trabajo en equipotrabajo en equipoSus miembros comparten un mismo Sus miembros comparten un mismo proppropóósitositoDivisiDivisióón del trabajo basada en la n del trabajo basada en la cooperacicooperacióónn y y la complementariedad de las funciones la complementariedad de las funciones Hay que integrar un Hay que integrar un aprendizaje generativo, aprendizaje generativo, ademademáás del s del adaptativo,adaptativo, para que adempara que ademáás de s de adaptarse y sobrevivir, pueda existir la adaptarse y sobrevivir, pueda existir la posibilidad de crear.posibilidad de crear.


El aprendizaje de las organizaciones puede El aprendizaje de las organizaciones puede verse como el proceso de descubrimiento verse como el proceso de descubrimiento y de correcciy de correccióón de errores en la gestin de errores en la gestióón n pasadapasadaEn tal sentido, la evaluaciEn tal sentido, la evaluacióón (orientada a n (orientada a las mejoras) se constituye como una las mejoras) se constituye como una herramienta poderosa. herramienta poderosa. Aprendizaje = desarrollo de capacidadesAprendizaje = desarrollo de capacidades

TIPOS DE EVALUACITIPOS DE EVALUACIÓÓNN

SegSegúún peso relativo de las n peso relativo de las ttéécnicas cualitativascnicas cualitativasy y cuantitativascuantitativas

SegSegúúnn quiquiéén n evalevalúúa:a:

EvaluaciEvaluacióón externan externaEvaluaciEvaluacióón internan internaAutoevaluaciAutoevaluacióónnEvaluaciEvaluacióón mixtan mixtaEvaluaciEvaluacióón participativan participativa

SegSegúún los momentos en que se evaln los momentos en que se evalúúa:a:

DeterminaciDeterminacióón de necesidades / n de necesidades / DiagnDiagnóósticostico de de la situacila situacióón inicial / Ln inicial / Líínea de basenea de baseEvaluaciEvaluacióón exn ex--ante, con ante, con foco en la formulacifoco en la formulacióónnEvaluaciEvaluacióón durante la ejecucin durante la ejecucióón, con n, con foco en foco en

procesosprocesosEvaluaciEvaluacióón final o exn final o ex--post, con post, con foco en foco en

resultadosresultados

EL RIGOR METODOLEL RIGOR METODOLÓÓGICOGICO

Se debe reducir la Se debe reducir la subjetividad subjetividad individual, individual, mediante la mediante la intersubjetividadintersubjetividad = diversos = diversos sujetos con diferentes puntos de vista.sujetos con diferentes puntos de vista.

TriangulaciTriangulacióón, entre: n, entre: Abordajes Abordajes cuanticuanti y y cualicualiIndicadoresIndicadoresDisciplinasDisciplinasActoresActoresTTéécnicascnicasMomentosMomentos

La La triangulacitriangulacióónn permite la spermite la sííntesis y ntesis y complementacicomplementacióón metodoln metodolóógica, en procura de:gica, en procura de:

Mayor confiabilidad de los resultadosMayor confiabilidad de los resultadosMayor entendimiento de los fenMayor entendimiento de los fenóómenos bajo menos bajo estudioestudioReducciReduccióón de sesgos de cada tn de sesgos de cada téécnicacnicaValidaciValidacióón de las tn de las téécnicas e instrumentoscnicas e instrumentos

LAS TLAS TÉÉCNICAS PARA LA EVALUACICNICAS PARA LA EVALUACIÓÓNN

SistematizaciSistematizacióón y ann y anáálisis de lisis de informaciinformacióón n secundariasecundaria (cuantitativa y/o cualitativa). (cuantitativa y/o cualitativa). –– EstadEstadíísticas: censos poblacionales, series educativas, sticas: censos poblacionales, series educativas,

sanitarias, etc. sanitarias, etc. –– Documentales: leyes, programas, discursos.Documentales: leyes, programas, discursos.–– Materiales comunicativos (impresos, audioMateriales comunicativos (impresos, audio--visuales)visuales)–– AnAnáálisis de cartograflisis de cartografíía (mapas)a (mapas)

Informe PautadoInforme Pautado (solicitud de informaci(solicitud de informacióón n cuanticuanti y cualitativa existente, con pautas y cualitativa existente, con pautas precisas para la confecciprecisas para la confeccióón del informe).n del informe).

TTéécnicas para producir y usarcnicas para producir y usar informaciinformacióón n primaria primaria = relevada = relevada ““especialmenteespecialmente”” = no = no existente previamente:existente previamente:

Registros sistemRegistros sistemááticos (sobre actividades, ticos (sobre actividades, productos, beneficiarios, etc.)productos, beneficiarios, etc.)ObservaciObservacióón in situn in situEntrevistas Entrevistas –– Personales / GrupalesPersonales / Grupales–– Estructuradas / Estructuradas / SemiSemi EstructuradasEstructuradas–– A informantes claveA informantes clave

–– Historias o relatos de vidaHistorias o relatos de vida

EncuestasEncuestas

Por muestreo representativoPor muestreo representativoCon muestras Con muestras ““intencionalesintencionales”” (no (no representativas estadrepresentativas estadíísticamente)sticamente)““PequePequeññas Encuestasas Encuestas””Estudios de Seguimiento de cohortesEstudios de Seguimiento de cohortesEstudios con grupos control o testigoEstudios con grupos control o testigo

TTéécnicas basadas encnicas basadas en dindináámicas grupales: micas grupales:

Taller con aplicaciTaller con aplicacióón de Cuestionarion de CuestionarioTaller de confrontaciTaller de confrontacióónnTaller de anTaller de anáálisis de procesos decisionaleslisis de procesos decisionalesTaller de anTaller de anáálisis de articulaciones entre lisis de articulaciones entre organizaciones o programasorganizaciones o programasGrupos FocalesGrupos Focales

EVALUACIEVALUACIÓÓN CON FOCO EN RESULTADOSN CON FOCO EN RESULTADOSDISTINTOS TIPOS DE RESULTADOSDISTINTOS TIPOS DE RESULTADOS

Productos:Productos:Corresponden a objetivos especCorresponden a objetivos especííficos o ficos o intermedios y se obtienen de las actividades intermedios y se obtienen de las actividades desarrolladas.desarrolladas.

Ejemplos: Ejemplos: Obras construidasObras construidasTalleres realizados Talleres realizados Materiales producidos Materiales producidos RRHH capacitados RRHH capacitados Cantidad de asistentes a actividades segCantidad de asistentes a actividades segúún tipo.n tipo.

Efectos esperados:Efectos esperados:

Cambios positivos en la situaciCambios positivos en la situacióón n inicial, atribuibles a la intervenciinicial, atribuibles a la intervencióón.n.

SonSon buscados, previstos, programados; se buscados, previstos, programados; se corresponden con el objetivo general (o corresponden con el objetivo general (o proppropóósito) del proyecto. sito) del proyecto.

Ejemplos: disminuciEjemplos: disminucióón de la desercin de la desercióón n escolar, aumento del rendimiento escolar, escolar, aumento del rendimiento escolar, disminucidisminucióón en la tasa de mortalidad n en la tasa de mortalidad infantil, etc.infantil, etc.

EfectosEfectos no previstos o no programados:no previstos o no programados:Cambios, positivos o negativos, que no fueron Cambios, positivos o negativos, que no fueron contemplados en la formulacicontemplados en la formulacióón (ejemplo: n (ejemplo: mejoramiento de los lazos familiares atribuibles mejoramiento de los lazos familiares atribuibles a la insercia la insercióón de los adolescentes en proyectos). n de los adolescentes en proyectos). La evaluaciLa evaluacióón debe detectarlos.n debe detectarlos.

Logros:Logros:Aluden a cualquier tipo o nivel de resultado Aluden a cualquier tipo o nivel de resultado positivo alcanzado en relacipositivo alcanzado en relacióón a lo programado; n a lo programado; asociados al concepto de efectividad.asociados al concepto de efectividad.

Impacto:Impacto:““Huella o seHuella o seññal que deja el choque de un al que deja el choque de un proyectil o de otro objeto contra algoproyectil o de otro objeto contra algo””(Diccionario Real Academia Espa(Diccionario Real Academia Españñola, 2001).ola, 2001).

Huella o seHuella o seññal que deja la intervencial que deja la intervencióón una vez n una vez concluida. concluida.

Cambios verificables en plazos mayores que el Cambios verificables en plazos mayores que el de los efectos programados o repercusiones mde los efectos programados o repercusiones máás s amplias, en otras poblaciones mamplias, en otras poblaciones máás alls alláá de los de los destinatarios directos, en otras localizaciones, en destinatarios directos, en otras localizaciones, en otras organizaciones, otros programas, u otros otras organizaciones, otros programas, u otros niveles de gestiniveles de gestióón.n.

EVALUACIEVALUACIÓÓN, APRENDIZAJE Y N, APRENDIZAJE Y EMPODERAMIENTOEMPODERAMIENTO

La evaluaciLa evaluacióón da herramientas para reflexionar sobre lo n da herramientas para reflexionar sobre lo actuado, actuado, desarrollar capacidades y obtener mejor desarrollar capacidades y obtener mejor conocimiento sobre la manera en que opera la realidad; conocimiento sobre la manera en que opera la realidad; permitepermite proponer cambios; promueve el protagonismo proponer cambios; promueve el protagonismo de los actores. de los actores.

Es una instancia de aprendizaje compartido, un Es una instancia de aprendizaje compartido, un instrumento para el empoderamiento, brinda instrumento para el empoderamiento, brinda racionalidad a la acciracionalidad a la accióón y genera procesos n y genera procesos democratizadores.democratizadores.

Es en los proyectos de adolescencia donde esa Es en los proyectos de adolescencia donde esa caractercaracteríística de aprendizaje que tiene la evaluacistica de aprendizaje que tiene la evaluacióón n resulta crucial en relaciresulta crucial en relacióón con el empoderamiento y la n con el empoderamiento y la formaciformacióón de los adolescentes como ciudadanos. n de los adolescentes como ciudadanos.

ASPECTOS ETICOS A TENER EN ASPECTOS ETICOS A TENER EN CUENTA EN LAS EVALUACIONES CUENTA EN LAS EVALUACIONES -- 11

AmartyaAmartya Sen identificSen identificóó el desarrollo econel desarrollo econóómico mico social con la ampliacisocial con la ampliacióón de las libertades de las n de las libertades de las personas = colocpersonas = colocóó el tema de los DERECHOS el tema de los DERECHOS HUMANOS (la HUMANOS (la éética) en el centro del debate tica) en el centro del debate econeconóómico acerca del desarrollo. mico acerca del desarrollo.


Respeto y promociRespeto y promocióón de los n de los derechos derechos humanos generales y espechumanos generales y especííficosficosconsagrados en resoluciones internacionales y consagrados en resoluciones internacionales y adoptados por el paadoptados por el paíís. s. Consentimiento informadoConsentimiento informado en los en los relevamientos.relevamientos.DevoluciDevolucióón a los actoresn a los actores de los hallazgos de los hallazgos evaluativosevaluativosContribuciContribucióón a la n a la reduccireduccióón de lan de la inequidadinequidad..Alejamiento de caracterAlejamiento de caracteríísticas clientelares, sticas clientelares, inclusiinclusióón de n de formas promocionales. formas promocionales.


AcciAccióón orientada a los n orientada a los requerimientos de las requerimientos de las poblaciones destinatariaspoblaciones destinatarias..

TransparenciaTransparencia, , comunicabilidadcomunicabilidad y y adecuaciadecuacióón de la gestin de la gestióón a los n a los valores valores culturalesculturales..

¡¡¡¡ MUCHAS GRACIAS !!MUCHAS GRACIAS !!

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