estudio de preinversion aji usiacuri

8/20/2019 Estudio de Preinversion Aji Usiacuri

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ALI ANZA COMI TÉ DE VEREDAL DE PALMARITO ODAVI , CI

COMEXA Y PROMOAGRO, PARA EL CULTIVO DE 20 TONELADAS

DE AJI CAYENNE EN EL MUNI CIPIO DE USIACURÍ (ATLÁNTICO)

ALIANZA COMITÉ DE VEREDAL DE PALMARITO – ODAVI, CICOMEXA Y PROMOAGRO, PARA EL CULTIVO DE 20 TONELADASDE AJI CAYENNE EN EL MUNICIPIO DE USIACURÍ (ATLÁNTICO)

PRODUCTO: AJI CAYENNEUBICACIÓN: Usiacurí – Atlántico

FUNDACION INCUBADORA DE EMPRESAS DE BASETECNOLÓGICA DEL CARIBE INCUBAR DEL CARIBE

ABRIL 2007

Ministerio de Agricultura yDesarrollo RuralRepública de Colombia

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MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAGGRRIICCUULLTTUURRAA Y Y DDEESSAARRRROOLLLLOO RRUURRAALL

FFUUNNDDAACCIIOONN IINNCCUUBBAADDOORRAA DDEE EEMMPPRREESSAASS DDEE BBAASSEE TTEECCNNOOLLOOGGIICCAA DDEELL CCAARRIIBBEE – – IINNCCUUBBAARR DDEELL CCAARRIIBBEE

PPRROO Y YEECCTTOO AAPPOO Y YOO AA AALLIIAANNZZAASS PPRROODDUUCCTTIIVVAASS

KKAARRIINNAA QQUUIINNTTEERROO NNAAVVAARRRROO

DDiir r eeccttoor r aa EE j jeeccuuttiivvaa IInnccuubbaar r ddeell CCaar r iibbee

GGRRUUPPOO CCOONNSSUULLTTOORR PPRROO Y YEECCTTOO DDEE PPRREEIINNVVEERRSSIIOONN

CCOOOORRDDIINNAADDOORR..

JJOOSSÉÉ LLUUIISS MMAARRTTIINNEEZZ CCAAMMPPOO.. IInnggeenniieer r oo IInndduussttr r iiaall

CCOOMMPPOONNEENNTTEE TTEECCNNIICCOO Y Y AAGGRROONNEEGGOOCCIIOOSS WWAALLBBEERRTTOO MMAARRRRIIAAGGAA.. IInnggeenniieer r oo AAggr r ooiinndduussttr r iiaall EEDDGGAARR MMEELLOO.. IInnggeenniieer r oo AAggr r óónnoommoo eexxppeer r ttoo eenn ccuullttiivvoo ddee AA j jíí

CCOOMMPPOONNEENNTTEE AAMMBBIIEENNTTAALL IIAADDEERR LLAAMMIILLLLAA CCLLEEVVEESS.. IInnggeenniieer r oo FFoor r eessttaall

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CCOOMMPPOONNEENNTTEE FFIINNAANNCCIIEERROO RREENNAATTOO CCOOZZZZAARREELLLLII CCAANNOO.. AAddmmiinniissttr r aaddoor r ddee EEmmppr r eessaass




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TABLA DE CONTENIDO

I

INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 5

II

RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................... 6

1

ESTUDIO SOCIAL ..............................................................................................6

2 ESTUDIO TÉCNICO ...........................................................................................8 3

ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................... 10

4

ESTUDIO AMBIENTAL ...................................................................................... 11

5 ESTUDIO FINANCIERO .................................................................................... 12 5.1

FLUJO DE CAJA DEL PRODUCTOR O UPR ................................................... 12

III

ESTUDIO SOCIAL ............................................................................................ 15

1

UBICACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................. 15

2 POBLACIÓN BENEFICIARIA .............................................................................. 17

2.1 VÍNCULO CON LA TIERRA ............................................................................. 17

2.2 COMPOSICIÓN FAMILIAR ............................................................................. 17

2.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN ........................................................................... 19

2.4 ESTRUCTURA DEL INGRESO DEL HOGAR ................................................... 22 2.5

CONDICIONES DE VIABILIDAD DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA ................ 23

3

ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES ........................................................... 25

4

ALIADO COMERCIAL........................................................................................ 27

5 ORGANIZACIÓN GESTORA ACOMPAÑANTE ....................................................... 28 6

ESQUEMA DE LA ALIANZA ............................................................................... 30

6.1

FUNCIONES DE LAS INSTITUCIONES VINCULADAS A LA ALIANZA................ 31

7

CONCLUSIONES .............................................................................................. 32

8 PLAN DE MANEJO SOCIAL ............................................................................... 33

9

DIRECTORIO DE LA ALIANZA ........................................................................... 36

IV

ESTUDIO TÉCNICO ......................................................................................... 37

1

DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO ........................................................................ 37

2

OPCIÓN TECNOLÓGICA ACTUAL ...................................................................... 40

3

USO ACTUAL DE LA TIERRA ............................................................................. 41

4

PAQUETE TECNOLÓGICO PROPUESTO .............................................................. 43

4.1 VALIDACIÓN ............................................................................................ 43 4VALIDACIÓN .................................................................................................... 43 4.2

REQUERIMIENTOS EDAFOCLIMÁTICOS FRENTE A LAS CONDICIONES DE LAZONA DE LA ALIANZA ......................................................................................... 44

4.3 MATERIAL VEGETAL O MATERIAL GENÉTICO ............................................. 44

INSECTO .................................................................................................................. 53

4.4

PRODUCCIÓN ESPERADA .......................................................................... 59

4.5

ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................................... 60

5 JUSTIFICACIÓN .............................................................................................. 61 V

ESTUDIO DE MERCADO ...................................................................................... 62

1.1

MERCADO INTERNACIONAL, MERCADO NACIONAL Y REGIONAL, PRECIOS .. 62

ALIADO COMERCIAL ........................................................................................... 63

VI ASPECTO AMBIENTAL ..................................................................................... 68 1

DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES ............................................. 68

1.1

DETALLE DE ACTIVIDADES ....................................................................... 69




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1.2

ANÁLISIS INSTITUCIONAL Y LEGAL ........................................................... 69

2 CARACTERIZACIÓN O DESCRIPCIÓN DEL MEDIO .............................................. 70

3

IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS ............................................. 79

3.1

TABLA DE CALIFICACION DE IMPACTOS. ................................................... 82

4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................... 87 VII COMPONENTE FINANCIERO ............................................................................. 94 1.

COSTOS E INVERSIONES .............................................................................. 94

2.

ANÁLISIS ECONÓMICO-FINANCIERO POR UNIDAD PRODUCTIVA TÉCNICA UPT .. 95

2.1 INGRESOS .................................................................................................... 95 2.2 INVERSIONES.............................................................................................. 97

2.3 COSTOS ....................................................................................................... 97

3.

UNIDAD PRODUCTIVA RENTABLE – UPR ........................................................... 99

3.1 FLUJO DE CAJA DEL PRODUCTOR O UPR ................................................... 99

3.2

INGRESO NETO MENSUAL DEL PRODUCTOR ............................................ 100 3.3

FLUJO DE CAJA DE LA ALIANZA SIN FINANCIACIÓN NI APORTES ................. 102

5 FLUJO DE CAJA DE LA ALIANZA CON FINANCIACIÓN Y APORTES ........................ 104

6 INVERSIONES Y FINANCIACIÓN DE LAS MISMAS ............................................... 104 6.1 VALOR DE LAS INVERSIONES ..................................................................... 104

6.2 ACCESO A CRÉDITO .................................................................................... 105

6.3 CRÉDITOS BANCARIOS ............................................................................... 105

6.4 APORTES EN ESPECIE ................................................................................. 105 6.5 APORTES DE LOS PRODUCTORES ............................................................. 106

6.6 INCENTIVO MODULAR ................................................................................ 106

6.7 CUADRO DE INVERSIONES Y FUENTES DE FINANCIACIÓN ........................... 108

6.8 DESEMBOLSOS DEL INCENTIVO MODULAR................................................... 109

7 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................................................... 110

7.1 SENSIBILIDAD SOBRE PRECIO ................................................................ 110

7.2 SENSIBILIDAD SOBRE VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN ................................... 110 7.3 SENSIBILIDAD SOBRE COSTOS DE PRODUCCIÓN ......................................... 111

4.

ANÁLISIS Y ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS ....................................................... 112

4.1.1

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ............................................................. 112

4.1.2 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN RIESGOS TÉCNICOS ................................... 114 4.1.3 ............................................................................................................... 118

4.1.4 ............................................................................................................... 118

4.1.5

DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO .............................................. 118

5. CONCLUSIONES ............................................................................................... 119

6.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ........................................................................ 120 7.

ANEXOS .......................................................................................................... 129

7.1.1

LISTA DE BENEFICIARIOS .................................................................... 129

7.1.2 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIÓN SOCIAL ................... 129 1.3

ENCUESTA SOCIOECONÓMICA ................................................................ 129

1.4

LISTA DE RESTRICCIONES MEDIO AMBIENTALES DEL PROGRAMA ............ 129

1.5

RECOMENDACIONES GENERALES ............................................................ 129

1.6 MANUAL DE ESTILO................................................................................ 129




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I INTRODUCCIÓN

El municipio de Usiacurí, es uno de los pueblos más antiguos de la Costa Atlántica y seconstituyó en el más importante resguardo indígena de la Costa Norte. Desde hace 5años sus pobladores y dirigentes hacen esfuerzos para salir de la crisis económica yposicionarlo como un municipio próspero. Se han iniciado procesos de participacióncomunitaria entre los pobladores, con fines de fortalecer los procesos educativos,productivos, de sensibilización ambiental, sentido cultural y el aprovechamiento sosteniblede los recursos naturales, los cuales hasta el momento se vienen dando sin ningún tipo deplanificación1, además desarrollar acciones para ordenar, controlar el entorno y losrecursos naturales, en busca aumentar la productividad del municipio y crear fuentes deempleos.

El proyecto de alianza producción de ají cayenne en el municipio de Usiacurí,Departamento del Atlántico, tiene como objetivo establecer una relación estratégica ycompetitiva entre 20 productores de ají ubicados en la vereda Palmarito-Odavi, de estemunicipio y la empresa Comexa S.A, como aliado comercial. Esta alianza propende por lacomercialización de 1750 toneladas de ají variedad cayenne, con un horizonte de cuatro(4) años a partir del cultivo de 10 hectáreas.

La alianza permite establecer cultivos en tierras de tradición agrícola y en condicionesagroclimáticas favorables para el cultivo de ají variedad cayenne, generar fuentes de

empleos en el área rural, producir bajo criterios de sostenibilidad y sustentabilidad, con elpropósito hacer un municipio competitivo que aporte al desarrollo económico deldepartamento del Atlántico.

Los participantes de la alianza son productores del comité veredal Palmarito-Odavi, laempresa Comexa S.A (comercializador del producto), alcaldía municipal de Usiacurí(Sector Público), Gobernación del Atlántico (Sector Público), Promoagro (OrganizaciónGestora Acompañante)

1 COLOMBIA. HUMBOLDT. Informe de Biocomercio-ecoturismo. Usiacurí Verde. 2005




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II RESUMEN EJECUTIVO

1 ESTUDIO SOCIAL

La población beneficiaria de 20 candidatos se logra luego de realizar 39 encuestas, apersonas presentadas inicialmente por la alianza, todas pertenecientes al municipio deUsiacurí, dado que una vez encuestados y evaluados, los candidatos pertenecientes almunicipio de Tubará, se convino no involucrarlo inicialmente en la alianza, por el perfilsocioeconómico, las condiciones de acceso a los sitios de cultivo y las condicionestécnicas del sitio.

Se considera que del grupo de candidatos seleccionados, el vínculo con la tierra es

apropiado, todos los participantes y sus familias, están arraigados culturalmente a lasactividades agropecuarias y por ende al trabajo y aprovechamiento de los recursosnaturales disponibles, con experiencia de mas de 15 años. En condición de propietariosexisten trece (13) productores, de arrendatarios de la tierra cinco (5) productores, concontratos por tiempo superior al término de la alianza dos (2), de propiedad familiar. Elvínculo con la tierra es apropiado para efectos de la alianza, la totalidad de las familiasdependen de la realización de actividades agrícolas y pecuarias y en ellas radica laexperticia de los productores y sus familias. En cuanto al acceso, el mismo estagarantizado.

El promedio familiar es de 5 personas por familia, 19 candidatos son hombres y 1 unamujer. El promedio de edad de los beneficiarios es de 45 años, el promedio por familia es

de 35 años. El promedio de miembros del hogar económicamente activos es de 2,4.

En cuanto al nivel de alfabetización, 18 de los beneficiarios leen y escriben, todos sacancuentas y en todos los hogares, por lo menos un miembro de la familia lee y escribe. Elnivel de escolaridad es bajo, solo 14 terminaron primaria, seis secundaria y ningunoalcanzo educación superior..

La producción agrícola constituye un renglón importante de la explotación de las fincasvisitadas, donde los cultivos yuca, maíz, millo, guandú y ají, entre otros incluido algunosfrutales están presentes. Los ingresos netos anuales, por la actividad agropecuaria y noagropecuaria es de $ 8.513.760, distribuidos en actividades cría, levante y procesamiento

de productos lácteos (queso) y cultivo de maíz, yuca, plátano, adicionalmente desarrollanextraprediales de jornaleo..

Los beneficiarios han tenido experiencia en el cultivo de ají topito en escala no mayor auna hectárea con resultados no satisfactorios debido a la falta de riego, asistencia técnicay capacidad de comercialización, lo anterior fundamenta la necesidad de capacitación,asistencia técnica, implementación de un paquete tecnológico (riego, agricultura limpia) yasegurar la absorción de toda la cosecha para el cultivo de ají cayenne.




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Los ingresos del hogar dependen básicamente de las actividades agropecuariasemprendidas por los pequeños productores a partir del uso de tierras disponibles y

trabajadas por el núcleo familiar, en actividades agrícolas y pecuarias en su mayoría,cabe anotar que estas tierras fueron asignadas por el estado a través de programas delINCORA, actual INCODER, tiempo desde el cual los productores se han dedicadoininterrumpidamente a actividades de carácter agropecuario, a partir de las cualessustentan sus necesidades hoy en día.

Existe en la alianza la figura del Comité Veredal Parceleros de Palmarito – Odavi, entidadsin animo de lucro inscrita en Cámara de Comercio el 14 de octubre de 1989, cuyo objetosocial es agrupar a los pequeños agricultores y campesinos de esta región del Atlánticopara que trabajen conjuntamente la explotación agrícola y pecuaria y en la conservación,preservación, protección y adecuado uso de los recursos naturales. El comité veredal estacompuesto por 23 pequeños productores de la zona, parceleros Incorados.

El comité, actualmente convoca y desarrolla gestiones con sus asociados. Tiene jurisdicción en el municipio Usiacurí. Sus estatutos se ajustan al quehacer de unaorganización de productores en el marco de Programa de Alianzas productivas.

El aliado comercial es C.I. COMEXA S.A., empresa ubicada en la ciudad de Cartagena enel sector empresarial de Mamonal, dedicada a la transformación y exportación deproductos agrícolas, en particular de distintos tipos de ají (jalapeño, tabasco, cayenne yhabanero) con reconocimiento a nivel internacional de sus productos a base de ají,algunos tipos de pescado, carnes y camarón.

Para esta empresa, existen diversos compromisos de exportación y requieren cubrir las

necesidades para transformar los subproductos, lo que les obliga a apoyar y fomentaraquellos ejercicios productivos que garanticen en calidad y cantidad dicho abastecimiento.

C.I. COMEXA entregará aportes a la alianza como 20 tanques de 200 litros cada uno,acido acético al 99%, sal industrial, asistencia técnica y capacitación, todo ello valoradoen $22.3 millones. Adicionalmente, el aliado comercial aportará un técnico especializadoen el cultivo y transformación del ají, mientras se entrena a personal de la región y selogra la estandarización de los procesos y con ello la transferencia de tecnologíarequerida en la producción y transporte del cultivo. Además, será el responsable depreparación de la salmuera la cual se realizará en el centro de acopio y el transporte delproducto hasta la planta de procesamiento.

La propuesta define como organización gestora acompañante a PROMOAGRO, la cual seencargará de dar apoyo administrativo a los beneficiarios, contando con el personalcalificado para tal efecto. En ese sentido la entidad cuenta con personal calificado y conexperiencia a nivel productivo, agro negocios, proyectistas, agropecuario, ambiental einclusive hidráulica, que pueden aportar desde su experiencia a mejorar las condicionesexistentes en la zona de focalización del cultivo de ají cayenne.

La experiencia de la OGA se soporta sobre el ejercicio profesional y experiencia de susmiembros, entre los que se encuentran técnicos agropecuarios, con experiencia de campo




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y en la formulación y evaluación de proyectos agrícolas, administradores, administradoresagropecuarios, ingenieros civiles, ambientales y eléctricos, arquitectos y abogados.

El Plan de Manejo Social tiene como fin principal generar un proceso integral dedesarrollo de competencias empresariales y sociales, con los productores participantes dela alianza que faciliten y potencialicen actitudes y aptitudes positivas, que se traduzcan enindependencia, autonomía, capacidad de gestión, participación ciudadana, asociatividad,trabajo en equipo, responsabilidad social y capacidad de gestión empresarial y comercial,a partir de modelos participativos que contribuyan en el fomento de habilidadesgerenciales y al desarrollo sostenible de la comunidad a intervenir.

Esto se logrará a través de las siguientes estrategias:• Fortalecimiento organizativo;• Articulación de los actores de las alianzas;• Visión empresarial y de negocio;• Consolidación de la alianza;• Visión del proyecto;• Estrategias de sistematización, comunicación y resolución de conflictos;• Administración

De acuerdo a la caracterización de las condiciones socioeconómicas de la poblaciónbeneficiaria, se determina la viabilidad de los hogares seleccionados, a partir delcumplimiento de las condiciones de elegibilidad del proyecto de Alianzas Productivas.

La organización de productores propuesta como representante de los intereses de losbeneficiarios, cumple con las condiciones necesarias para agruparles, representarlos,defender sus intereses y goza del potencial (disposición y capacidad), para adaptarse aun nuevo esquema de trabajo, regido por principios empresariales, asociativos yamigables con su entorno.

Una vez evaluada la fortaleza del compromiso social del aliado comercial, se determinaque la empresa Comexa S.A., equilibra su interés comercial con la posibilidad decrecimiento social de la organización de productores y esta dispuesta a apoyar procesosde fortalecimiento institucional o comunitario con los pequeños productores, así comocrear un compromiso de transferencia tecnológica y brindar acompañamiento técnico enlos cultivos como parte de la reciprocidad comercial con sus proveedores y con ello lograrestandarizar los productos a adquirir.

2 ESTUDIO TÉCNICO

Aspectos técnicos relevantes de la zona de influenciaEl Ají Cayenne (Capsicum annum L.) es originario de las regiones tropicales ysubtropicales de Centro y Sur América. Se considera a México y a Guatemala como lasprimeras áreas de desarrollo de la especie. Ahora se le encuentra cultivado en otraspartes del mundo como China, Japón, Corea del Sur, Corea del Norte, Indonesia,Pakistán, Hungría, Sri Lanka, India, Estados Unidos, España, Uganda y Nigeria. Países




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como México y Estados Unidos siembran alrededor de 90.0002 hectáreas de ajíespicantes con ventas que ascienden a los 870 millones de dólares.

Estos productores buscan que países tropicales como Colombia, Perú, Bolivia, Costa Ricay Guatemala incrementen la siembra de ají para suplir la creciente demanda mundial depicantes.

En el Valle geográfico del río Cauca, en Colombia, en los últimos años se han cultivadohasta 200 hectáreas de ajíes picantes para procesamiento y consumo local y deexportación. En estas zonas se dan las condiciones climatológicas y la tecnologíasuficiente para llenar las expectativas crecientes que hay. Solo en ají Cayenne haysembradas 6 mil toneladas. La proyección para los próximos años se estima en 1.000hectáreas, con 25 mil toneladas de fruta fresca.

En lo referente a la Alianza comité de veredal de Palmarito–Odavi, Comexa y Promoagro,para el cultivo de 10 hectáreas de ají cayenne, el 90% de los beneficiarios del proyectoactualmente cultivan sus productos como cultivos asociados, preparando la tierramediante quema y raspe y luego realizan ahoyado y siembra. No utilizan abonos, niprácticas de fertilización con productos químicos.

El 20% de los beneficiarios hasta el momento se encuentran dedicados a la ganaderíacon pocos ejemplares y el 90% en la actualidad no han sembrado ají en sus parcelas.Los cultivos son de pan coger y en algunos casos son para autoconsumo de personas yganado.

Los cultivos principales en el municipio de Usiacurí son: yuca, maíz, millo, guandú, fríjol.

Se realizan cultivos asociados de maíz y yuca principalmente. El millo es en el 90 % delos casos para autoconsumo, se le da de comer a las aves de corral que tiene la familia ya los bovinos.

Para el cultivo utilizan en promedio 50 jornales, que incluyen desde la preparación delsuelo, siembra, limpieza del cultivo y cosecha. El 80% de los productores no utilizanmatamalezas, ni abonos.

Aspectos relevantes del paquete tecnológico propuesto

Para la validación del paquete tecnológico propuesto se cuenta con la dirección yaprobación del aliado comercial del proyecto, quien cuenta con experiencia en latransformación y exportación de productos agrícolas, en particular de distintos tipos de ají(jalapeño, tabasco, cayenne y habanero) con reconocimiento a nivel nacional einternacional. La base del cultivo son semillas de la variedad Capsicum Annum,correspondientes a las semillas de la especie cayenne, certificadas por el ICA, cuyo

2 www.ajidecolombia.com


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cultivo ha de ser apoyado en actividades, tales como; establecimiento, preparación ymanejo del semillero, trasplante, preparación del terreno, riego, fertilización, manejo

integrado de plagas y enfermedades, cosecha, creación del centro de acopio. De igualforma el paquete tecnológico esta fundamentado en las producciones de ají a nivelnacional y regional.

Existen algunos antecedentes de producción por hectárea de 25 a 70 toneladas, endiferentes regiones a nivel nacional como la costa atlántica y el valle del Cauca

Aspectos relevantes de la asistencia técnica del proyecto

El proceso de asistencia estará compuesto de dos elementos: 1) Asistencia deimplementación, la cual será desarrollada por expertos de C.I. COMEXA SA, comoestrategia para garantizar la calidad del producto y constará de actividades como

capacitación en técnicas de cultivo, semilleros y mantenimiento de la plantación, análisisprevio de los terrenos, capacitación en la implementación de semilleros, manejoagroecológico y fitosanitario del cultivo. 2) apoyo administrativo durante el primer año,desarrollado por PROMOAGRO, que cuenta con la experiencia previa en coordinacióneste tipo de proyectos y el conocimiento técnico de las unidades productivas dedicadas alcultivo de ají para el aliado comercial.

3 ESTUDIO DE MERCADO

Aspectos relevantes a los mercados nacional e internacional

Los fondos de estabilización de precios de productos agropecuarios y pesqueros tienenpor objeto mantener un ingreso remunerativo a los productores, regular la producciónnacional y fomentar las exportaciones de productos de exportación o potencialmenteexportables sujetos a fuertes ciclos de precios internacionales.

En Colombia no se ha logrado establecer exportaciones de ají como producto fresco, perosí procesado. Actualmente es exportado por C.I. COMEXA S.A. hacia Bélgica, Canadá,Chile, El Salvador, Francia, Inglaterra, Japón, Arabia Saudita, España y al mercadoestadounidense. Existen otras empresas colombianas que tienen planes de exportaciónhacia otros destinos, como lo son Ecuador, Venezuela, Panamá y Australia.

Colombia registra unas mínimas exportaciones de ajíes frescos con destino casi exclusivo

el Caribe, especialmente Aruba. En enero de 2006, se declararon tan solo 2 toneladascon destino precisamente a Aruba, por un valor de 3.500 dólares.

A nivel nacional se encuentran productores de Ají cayenne en diferentes regiones deColombia; en la región caribe se encuentran cultivos en las zonas de Los Montes deMaría (Bolívar), Corozal (Sucre), San Jacinto (Bolívar), la Sierra Nevada de Santa Marta(Magdalena) y en otros municipios como: Caicedonia y Rozo (Valle del Cauca), Armenia(Quindío), y La Cumbre (Valle del Cauca).




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Análisis de Precios

Los precios locales de ají en salmuera (manejando el rango de variación del precio deldólar) oscilan entre US$ 0.27 y US$ 0.28 dólares / Kg. El precio del ají fresco, en lasmismas condiciones de variación del precio del dólar, oscila entre US$ 0.26 y US$ 0.27dólares /Kg.

Para esta alianza no se contemplan costos originados por el transporte del producto, yaque el aliado comercial hace la respectiva recogida de este en el centro de acopio.

Aliado comercialC.I. Comexa S.A., cuenta con 12 años de experiencia en el procesamiento ycomercialización de 1800 Ton / año de ají de las diferentes variedades de ají picante(Tabasco, cayenne, Cayenne y habanero). En el mercado nacional, la empresa aliada es

el principal comprador existente para el producto ají cayenne, con la capacidad deabsorber el 98% de la producción nacional.

CI COMEXA S.A. exporta sus productos a más de 25 países del mundo, incluyendo a Arabia Saudita, Japón, Estados Unidos y varios países de Centroamérica.

Los principales proveedores del aliado comercial son los cultivadores de la región del Atlántico, Bolívar, Montes de Maria y el Valle del Cauca, y para todos, la empresa brindaasistencia técnica en los procesos de siembra y montaje de los centros de acopio.

4 ESTUDIO AMBIENTALLos programas de apoyo gubernamental, la experiencia de los productores, la alianza conlos compradores del Ají Cayenne, ajustados a las condiciones de sitio, el uso actual de lospredios, su potencial productivo y actividades recomendadas de trabajo, se ajustan a losrequerimientos integrales del proyecto en sus objetivos económicos, sociales yambientales, concluyendo dentro del resultado de la evaluación realizada para laelaboración del perfil del proyecto que se requiere la elaboración de un Estudio deImpacto Ambiental simplificado, por los alcances esperados y el desarrollo de lametodología de trabajo propuesta.

Teniendo en cuenta el nivel cultural de la población y sus experiencias en la prácticasagrícolas, se trabajará básicamente con el paquete tecnológico de producción limpiaconsistente en la implementación de aplicar menos componentes químicos y másproductos orgánicos, lo que se logra involucrando al agricultor en los objetivos finales delproyecto, sensibilizándolos y capacitándolos en el paquete técnico, con énfasis en lasmedidas de manejo y control del cultivo.

El análisis ambiental se basa en el paquete tecnológico propuesto, estableciendo líneasgruesas de análisis ambiental que hemos dividido en 4 etapas de desarrollo del proyecto.Preparación del terreno: Se controlará la práctica de la quema en el establecimiento degerminadores y la preparación del terreno donde se realizará la siembra definitiva,igualmente se eliminará la cobertura herbácea incorporándola como abono verde,




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mejorando los elementos nutricionales del terreno a cultivar. Establecimiento: Lapresencia de personal en la ejecución de las actividades de siembra requiere ser

manejada de una manera que no generen excesos en residuos sólidos ni de vertimientoslíquidos, haciendo un uso racional e integral de estos factores. Mantenimiento: Es de grancuidado la adecuada aplicación del riego en cantidades, calidades y tiempos específicossegún los requerimientos técnicos de la especie; igualmente la fertilización debecomplementarse con abonos verdes resultantes de las actividades de podas, plateos ydemás labores culturales relacionadas. Cosecha y Postcosecha: Representa larecolección del fruto de forma manual y selectiva, para su posterior proceso de salmuera ymolienda, empaque del producto, cuidando el uso y manejo del agua utilizada en lasactividades de aseo de maquinarias y equipos, como un elemento de gran valor regionalpor su escasez.

Para identificar y estimar los impactos ambientales se utilizan en este estudio indicadores

que permiten cotejar, para cada efecto del ecosistema, la probabilidad de ocurrencia, laduración del impacto, la intensidad, magnitud, importancia, localización y permanencia dela alteración de lo que produce

5 ESTUDIO FINANCIERO

5.1 FLUJO DE CAJA DEL PRODUCTOR O UPR

Partiendo de la UPT, la tabla que sigue muestra el análisis financiero realizado a laUPR, tomando como referencia varias unidades productivas. El desarrollo de esteejercicio arrojó como resultado que la mínima UPR debe ser 0.5 hectárea, la cualcumple el objetivo de proporcionar un ingreso neto mensual de 2 SMMLV como

mínimo.

Tabla. Flujo de caja del productor

ACTIVIDADES Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

INGRESOS AJI CAYENNE $ 0 $ 8.452.500 $ 13.597.500 $ 14.700.000 $ 14.700.000TOTAL INGRESOS $ 0 $ 8.452.500 $ 13.597.500 $ 14.700.000 $ 14.700.000COSTOSMANO DE OBRA $ 1.780.000 $ 1.252.000 $ 3.515.000 $ 3.530.000 $ 3.672.000INSUMOS $ 670.750 $ 609.000 $ 1.117.750 $ 1.109.750 $ 817.500

SERVICIOS Y ARRIENDOS $ 1.339.205 $ 1.121.250 $ 1.540.000 $ 1.540.000 $ 1.491.250OTRAS INVERSIONES $ 183.040 $ 0 $ 20.000 $ 20.000 $ 20.000

ADECUACION SISTEMARIEGO

$ 1.500.000

DOTACION CENTRO ACOPIO

$ 415.000

CENTRO DE ACOPIO $ 550.000TOTAL COSTOS $ 6.437.995 $ 2.982.750 $ 6.192.750 $ 6.199.750 $ 6.001.250

FLUJO NETO $ -6.437.995 $ 5.469.750 $ 7.404.750 $ 8.500.250 $ 8.698.750




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ACTIVIDADES Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

INGRESOS

TIR 96%VPN $ 15.927.255

Fuente: Elaboración propia a partir del modelo financiero de la alianza

La TIR de la Alianza se sitúa en el 68%, con un VPN para la misma de $272 millones enun horizonte de cuatro años, cumpliendo con los requerimientos financieros. Estosresultados se muestran en la tabla siguiente.

Tabla. Flujo de caja de la alianza sin financiación ni aportes. Cifras en miles de pesos ACTIVIDADES Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

INGRESOS AJI CAYENNE $ 0 $ 169.050 $ 271.950 $ 294.000 $ 294.000TOTAL INGRESOS $ 0 $ 169.050 $ 271.950 $ 294.000 $ 294.000

COSTOSCOSTOS $ 128.760 $ 59.655 $ 123.855 $ 123.995 $ 120.025MANO DE OBRA $ 35.600 $ 25.050 $ 70.300 $ 70.600 $ 73.450INSUMOS $ 13.415 $ 12.180 $ 22.355 $ 22.195 $ 16.350SERVICIOS Y

ARRIENDOS

$ 26.784 $ 22.425 $ 30.800 $ 30.800 $ 29.825

OTRASINVERSIONES

$ 3.661 $ $ $ $

DOTACION CENTROACOPIO $8.300

CENTRO DE ACOPIO $ 11.000PLAN AMBIENTAL $ 15.050PLAN SOCIAL $ 13.065ADMINISTRACIONOGA $ 18.000

SISTEMA DERIEGO

$30.000

Gastos Legales $ 35TOTAL EGRESOS $ 174.910 $ 59.655 $ 123.855 $ 123.995 $ 120.025FLUJO NETO $ -174.910 $ 109.395 $ 148.095 $ 170.005 $ 173.975

TIR 68%VPN $272.395

Fuente: Elaboración propia a partir del modelo financiero de la alianza




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Asi mismo, la siguiente tabla muestra la participación económica de los diferentes actores

que financiaran la alianza.

Tabla. Fuentes de financiación de la alianzaFUENTE DE FINANCIACION VALOR PORCENTAJE DE

PARTICIPACIONPRODUCTORES $ 46.696 27%GOBERNACION DEL ATLÁNTICO $ 18.790 11%SENA $6.151 4%MUNICIPIO DE USIACURI $11.000 6%

ALIADO COMERCIAL $ 22.309 13%INCENTIVO MODULAR $ 69.964 40%TOTAL $174.910 100%Fuente: Elaboración propia a partir del modelo financiero de la alianza




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III ESTUDIO SOCIALLa alianza Ají Cayenne, a realizarse entre el Comité Veredal Palmarito Odavi, CI Comexay Promoagro, es una nueva alternativa productiva para el Municipio de Usiacurí y susveredas. Usiacurí se abre espacio entre paisajes quebrados y follajes verdes, conriquezas naturales en sus suelos. Las familias de la región son descendientes de losindígenas Mocaná, conservando aun muchas tradiciones culturales y el característicoarraigo por la tierra.

1 UBICACIÓN DEL PROYECTO

Usiacurí se destaca por sus artesanías en palma de iraca, trabajadas básicamente pormujeres oriundas de su tierra, riqueza cultural trasmitida de generación en generación. Elmunicipio es considerado dormitorio, un gran número de sus habitantes laboran en lacapital del departamento del Atlántico, desplazándose a diario hasta sus sitios de trabajo.En su cabecera, ofrece una muy reducida oferta laboral para sus habitantes. En susalrededores existe fincas recreacionales y grandes haciendas ganaderas, al igual quepequeñas explotaciones agropecuarias en cabeza de productores campesinos.

Siendo una región reconocida por la calidad de sus artesanías, existe una conciencia deasociatividad arraigada entre sus moradores, debido a las exitosas experienciascooperativas realizadas con grupos de artesanos del municipio. Aún cuando la actividadartesanal prima en su cabecera, la actividad agropecuaria complementa los ingresos desus moradores; y se denota la vocación agropecuaria presente en las familias de laregión.

Cuentan estratégicamente con un mini distrito de riego (Palmarito Odavi), que beneficiavarias veredas del municipio y en particular a los productores involucrados en la presentealianza.




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Recientemente el municipio promociona caminatas ecológicas, por sus aguas ricas en

minerales y paradisíacos paisajes campestres, lo que trae consigo proceso desensibilización y concientización ambiental entre su pobladores, gestiones para eldesarrollo de proyectos productivos a través de cursos de cooperativismo, lombricultura,cuidado de recursos naturales, cría de gallinas criollas, conejos, talleres de guíasturísticos, entre otros, procurando nuevas oportunidades de generación de ingreso parasus habitantes.

El municipio, aunque cuenta con vías de acceso en óptimas condiciones y con laposibilidad de disponer de carreteables para sacar los productos a las ciudades deBarranquilla y Cartagena, con facilidad, en su sector rural las vías son de difícil acceso yen terreno quebrado, específicamente en los predios donde se desarrollaran los cultivos,los cuales están ubicados a 45 minutos de la cabecera municipal; aspecto este a tener en

cuenta por parte del componente técnico y ambienta, a la hora de comercializar losproductos.

Existe voluntad política por parte de su alcaldesa, a quien se le reconoce liderazgo ygestión, durante su gobierno y la Umata para sacar adelante el proyecto, como alternativaproductiva para la región, lo que permite contar con apoyo técnico por parte de losfuncionarios de estas instituciones para complementar las actividades propias de laalianza. Existen experiencias previas de tipo asociativo en proyectos productivos, auncuando los de resaltar sean a nivel de productos artesanales, como ya se menciono, através de jornadas pedagógicas de tecnificación, cuyo propósito es mejorar la calidad delos productos, adelantar nuevos diseños, buscar la combinación de distintos tipos de

materiales con la palma de iraca y en explotaciones pecuarias, caso ovinos, actualmenteen desarrollo, realizadas con el apoyo y financiación de la Secretaria de DesarrolloDepartamental de la Gobernación del Atlántico, quien muestra interés en adelantar otrosproyectos productivos en la región.

VEREDA PALMARITO ODAVILa vereda Palmarito Odavi está ubicada a 10 minutos del área urbana del municipio deUsiacurí en el departamento del Atlántico. En ella habitan 17 familias que tienen comoprincipal fuente de ingresos la explotación agropecuaria. Actividad que se posibilitagracias a la textura del suelo, el cual se caracteriza por ser franco arenosa-arcillosa, conpequeños humedales y un lago artificial que representa el mayor reservorio de agua de la

zona.

El desarrollo económico depende 100% de la explotación agropecuaria, con marcadapredominancia de los cultivos de yuca, maíz, ají topito, plátano, mango y millo,acompañado ello de la cría de especies menores como las gallinas ponedoras y en la críabovina, pues ya han iniciado el fortalecimiento de potreros.

Actualmente el 70% la vereda cuenta con los servicios de energía eléctrica y aguapotable, generando ello un punto de vulnerabilidad en relación al saneamiento básico, aunasí es de resaltar el interés de sus habitantes por participar en programas orientados




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hacia el desarrollo sostenible. La vereda posee buenas vías de acceso, son carreterasdestapadas con capas de piedriche.

2 POBLACIÓN BENEFICIARIA

La población beneficiaria de 20 candidatos se logra luego de realizar 39 encuestas, apersonas presentadas por la alianza, todas del municipio de Usiacurí, dado que una vezencuestado y evaluado, el personal perteneciente al municipio de Tubará, se convino noinvolucrarlo en la alianza, por su perfil, las condiciones de acceso a los sitios de cultivo ylas condiciones técnicas del sitio. Esta situación ocasiono un retraso en la selección finaldel grupo de productores. A corte de este informe se han seleccionado 16 candidatos quecumplían los criterios de elegibilidad.

2.1 VÍNCULO CON LA TIERRA

Se considera que el vínculo con la tierra es apropiado, todos los participantes y susfamilias, están arraigados culturalmente a las actividades agropecuarias y por ende altrabajo y aprovechamiento de los recursos naturales disponibles, con experiencia de masde 15 años. Tal como se observa en la gráfica 1, en condición de propietarios hay trece(13) productores, de arrendatarios de la tierra hay cinco (5) productores, con contratospor tiempo superior al término de la alianza y otros dos (2), propiedad familiar. El vínculocon la tierra es apropiado para efectos de la alianza, la totalidad de las familias dependende la realización de actividades agrícolas y pecuarias y en ellas radica la experticia de losproductores y sus familias. En cuanto al acceso, el mismo esta garantizado.

Gráfica 1. Tenencia del a tierra

Fuente. Elaboración propia a partir de los resultados de la encuesta socioeconómica

2.2 COMPOSICIÓN FAMILIAREl promedio familiar es de 5 personas por familia, en relación al género predomina en elgrupo poblacional los estereotipos tradicionales, donde el hombre se ocupa de las tareasrelacionadas con la producción económica y principal fuente de ingresos, mientras lasmujeres se ocupan de tareas propias de los cuidados y dinámica del hogar, por elloencontramos que 19 candidatos son hombres y 1 mujer. El promedio de edad de losbeneficiarios es de 45 años, el promedio por familia es de 35 años. El porcentaje porhogar de miembros económicamente activos es de 2,4. La gráfica 2, muestra lacomposición familiar por rangos de edad.

Tenencia de la tierra

Propietario 13

Arrendatario 5

Aparcero 1Otra 1




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Gráfico 2. Composición familiar

27%

71%

2%

Menores de 18 años Entre 18 y 60 añosmayores de 60 años

Fuente. Entrevista personal a cada beneficiario

Tabla 1. Características socio-demográficas de los hogares de los beneficiarios.Descripción Productores

Con relación a los miembros del hogar

Nº de hogares 20Total de Miembros 102

Promedio de miembros por familia 5.1

Hombres 54

Mujeres 48

Edad promedio 35

Con relación al jefe del hogar

Hombres 95%

Mujeres 5%

Edad promedio 45 añosFuente: Encuesta socioeconómica

Es característico para los habitantes de la región su arraigo por la tierra, como fuenteúnica de generación de ingresos y empleos, convirtiéndose de esta manera en unidadesproductivas hogareñas las cuales tienen como base la gestión y explotación de losrecursos naturales. La composición familiar de los hogares garantiza la mano de obrapara el desarrollo de la alianza, sin afectar sus actividades cotidianas y los cultivosactuales, contando con la posibilidad de implementar los nuevos cultivos. Actualmente lacomunidad esta alternando actividades como la artesanía y la construcción con el trabajo




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como jornalero en su propio predio y contrato con otras fincas. Esta situación se presentadebido a las condiciones del medio en relación con la incidencia de los factores climáticos

en las actividades agrícolas, que de una manera indirecta les obliga a buscar otrasalternativas para generar ingresos mientras preparan sus tierras.

En cuanto al nivel de alfabetización, 18 de los beneficiarios leen y escriben, todos sacancuentas y en todos los hogares, por lo menos un miembro de la familia lee y escribe. Elnivel de escolaridad es bajo, solo 14 terminaron primaria, seis secundaria y ningunoalcanzo educación superior.

Tabla 2. Capacidades de lecto-escritura de los hogares beneficiarios.

Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta socioeconómica

Con relación a los niveles de escolaridad del total de los miembros de las familiasbeneficiarias del proyecto cabe mencionar el buen nivel de escolaridad, ya que el 89%culminó sus estudios de primaria, el 36% la secundaria y el 2% realizó estudiossuperiores, se resalta que actualmente las personas que no tienen la básica primariaasisten a un programa de educación para adultos (metodología CAFAM)

Estos indicadores reflejan condiciones aceptables de escolaridad de los beneficiarios delproyecto, lo que facilita los procesos de comprensión, interpretación y producción deinformación en torno a los procesos relacionados con la actividad productiva y decomercialización. Cabe anotar que los planes de manejo social, ambiental y el paquetetecnológico se ajustan a dichas condiciones.

2.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN

En cuanto a la actividad económica a la que se dedican los beneficiarios encuestados, el55% se ocupan en actividades de la finca y el 45% jornalean un promedio de 6.5 días a lasemana, lo que refleja que los beneficiarios del proyecto se dedican en un gran porcentajea las actividades agropecuarias, obteniendo así un alto porcentaje del ingreso para lamanutención de sus familias (Ver tabla 3).

La economía del hogar, tiene como base una estructura productiva familiar (Producción-Consumo), donde se generan empleos permanentes a familiares. El trabajo agropecuariose continúa de generación en generación, la mayor fuente de mano de obra para lostrabajos por jornales se encuentra en el mismo núcleo familiar. Actualmente cadamiembro activo económicamente alterna diferentes actividades de generación deingresos, ya sea tareas agropecuarias en su finca o jornaleando en otros predios yactividades como la artesanía rurales, la albañilería, servicios generales y domésticos.

Descripción Porcentaje (%)

Saben leer 90

Saben escribir 90

Saben hacer cuentas 100




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Resaltando que la mayor producción descansa fundamentalmente en el trabajo de lapropia unidad familiar.

Tabla 3. Actividad principal de los beneficiarios de elegibles para la alianza

Actividad Económica Frecuencia %En la finca 11 55En el Hogar 0 0Jornalero o Actividades extraprediales 9 45Otras 0 0TOTALES 20 100

Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta socioeconómica

La Población Económicamente Activa (PEA) de los hogares beneficiarios del proyecto,disponen de acuerdo a los datos arrojados por la encuesta socio económica de jornales,para desarrollar las actividades que involucra el proyecto, sumándose a ello, los jornalesde las seis personas que se dedican al hogar, quienes a bien pueden aportar a lasactividades de la finca y las programadas para la ejecución del proyecto.

De manera general, se puede afirmar que la mano de obra familiar constituye uno de losprincipales factores de producción de la finca. Aspecto que por su importancia debe serconsiderado en el lineamiento de las estrategias que se contemplen en los planessociales, técnicos y ambientales, puesto que se hace necesario el reconocimiento delcosto de tiempo y utilidad familiar.

Por otra parte, según la encuesta socioeconómica, el tamaño promedio de las fincas delos beneficiarios del proyecto esta en 8,0 has, 19 productores cultivan, 15 tienen pasto ensu finca, 7 rastrojo y cinco monte. (Tabla 4. usos de la tierra).

Tabla 4. Porcentaje de productores/uso de la tierra

Fuente: Encuesta socioeconómica

Como se puede observar, en la distribución de tierra lo destinado en pasto es significativo,lo cual permite que esta área se pueda utilizar para el desarrollo del proyecto,garantizando la extensión de tierra necesaria para la implementación del cultivo de ají. Asímismo, la producción agrícola constituye un renglón importante de la explotación de lasfincas visitadas, donde los cultivos yuca, maíz, millo, guandú y ají, entre otros incluido

Usos de la Tierra

Uso Frecuencia Has

Cultivo 19 1,9

Pasto 15 6,5

Rastrojo 7 3,0

Monte 5 1,2

Total 8,0




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algunos frutales están presentes. Los ingresos netos anuales, por la actividadagropecuaria y no agropecuaria es de $ 8.513.760, distribuidos en actividades cría,

levante y procesamiento de productos lácteos (queso) y cultivo de maíz, yuca, plátano,adicionalmente desarrollan extraprediales de jornaleo.

Representados así: Nueve (9) familias derivan sus ingresos en su mayoría de laexplotación agrícola, cuatro (4) familias de la explotación pecuaria, cinco ( 5) familiastienen explotación agropecuaria y dos(2) familias el jefe del hogar se dedica a laborescomo jornalero extrapredial. Es de reseñar que 4 de los beneficiarios que actualmenteestán dedicados a la explotación agrícola han iniciado tareas pecuarias en sus predios.

Como una práctica generalizada en los productores esta la tenencia de ganado bovino,cuya explotación esta presente en 11 de las fincas, con un promedio de 7 animales cadauno y aunque la ganadería no es extensiva, ayuda a complementar sus ingresos (venta

de sub productos lácteos como la leche, el queso y el suero).

Los beneficiarios han tenido experiencia en el cultivo de ají topito en escala no mayor auna hectárea con resultados no satisfactorios debido a la falta de riego, asistencia técnicay capacidad de comercialización, lo anterior fundamenta la necesidad de capacitación,asistencia técnica, implementación de un paquete tecnológico (riego, agricultura limpia) yasegurar la absorción de toda la cosecha para el cultivo de ají cayenne.

A nivel social la alianza puede constituirse en una alternativa complementaria para lageneración de mayores y mejores ingresos para los hogares involucrados, siempre y

cuando los nuevos cultivos se den en armonía con los ya existentes y las prácticasculturales arraigadas en este sector del Atlántico, potencializando las explotacionesagropecuarias allí dadas y aprovechando las ventajas de carácter técnico, representadasen las bondades de sus suelos y el acceso a agua, a partir del mini distrito de riegoubicado en la zona; permitiendo la generación de nuevos empleos familiares o paraterceros. La alianza puede convertirse en una alternativa económica desarrollo de lavereda Palmarito Odavi en el municipio de Usiacurí, reconocido actualmente como unmunicipio artesanal, pero con una base tradicional agropecuaria.

Catorce (14) de los veinte (20) beneficiarios derivan sus ingresos mensuales de la ventade los cultivos yuca ($407.222 pesos mensual) y maíz ($212.056 pesos mensual )

producto de una cosecha por producto al año. Parte de esta cosecha se destina alautoconsumo. Estos dos productos representan la mayoría del ingreso que por conceptoagrícola, devengan las familias encuestadas.




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Tabla 5.Área de cultivos. Frecuencia/Hectáreas

Área de Cultivos

Cultivo Frecuencia Has

YUCA 13 1,1

MAIZ 9 0,8

MILLO 1 0,3

GUANDUL 1 0,3

AJI 2 0,3

OTROS 12 1,1

Esto indica, que los productores tienen una relación estrecha con los diferentes actoresque intervienen en los mercados, a nivel de lo productos trabajados y comercializados ycon las alternativas pecuarias, conociendo los procesos que se llevan a cabo para lacomercialización de los productos, ya que un alto porcentaje es destinado a la venta. Losproductores dependen básicamente de estos ingresos para satisfacer sus necesidadesbásicas. Esta experiencia es necesario conservarla y fortalecerla a través del Plan deManejo Social (PMS), con el fin de generar mayor visión empresarial de los productores,brindando herramientas necesarias para desarrollar capacidades de negociación comoasociación con los actores que intervienen en la cadena.

ESTRUCTURA DEL INGRESO DEL HOGARLos ingresos del hogar dependen básicamente de las actividades agropecuariasemprendidas por los pequeños productores a partir del uso de tierras disponibles ytrabajadas por el núcleo familiar, en actividades agrícolas y pecuarias en su mayoría,cabe anotar que estas tierras fueron asignadas por el estado a través de programas delINCORA, actual INCODER, tiempo desde el cual los productores se han dedicadoininterrumpidamente a actividades de carácter agropecuario, a partir de las cualessustentas sus necesidades hoy en día. Cinco hogares cuentan con un ingreso adicionalcuyo promedio no excede un salario mínimo legal vigente derivado de actividadesartesanales, comercio y jornaleo. El promedio de ingreso neto del hogar por explotaciónagropecuaria es de $709.479 pesos, de los cuales el 51.57% procede de la explotaciónagropecuaria y el 48.43% del resto del hogar, cifra que incluye jornaleo y actividades

extraprediales.En las actividades extraprediales, es decir, por jornales y empleos, 2 jefes de hogar sededican a jornalear, Con relación a los miembros del hogar que hacen parte de lapoblación económicamente activa, el 67% jornaleo, el 10% se dedican a la finca, el 22,71al hogar y el 0,29% se dedica a actividades artesanales.

Tabla 6. Actividad principal de los beneficiarios económicamente activos Actividad Económica Frecuencia %

En la finca 3 10,3En el Hogar 7 24,1




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Jornalero o Actividades extraprediales 18 62,1Otras 1 3,5

TOTALES 29 100Fuente: Elaboración propia a partir de la encuesta socioeconómica

CONDICIONES DE VIABILIDAD DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

2.5.1 Cumplimiento de Criterios Mínimos de ElegibilidadDeterminación de viabilidad de la población beneficiaria:El análisis de viabilidad de la población beneficiaria se realiza teniendo en cuenta 20productores que cumplen con los requisitos mínimos de elegibilidad exigidos por Alianzas

Productivas, en virtud a los criterios de edad, vocación productiva, alfabetismo, ingresoagropecuario, patrimonio, entre otros. Al respecto se encontró que la edad promedio delos productores es de 45 años, la vocación productiva es estrictamente agropecuaria, condisponibilidad de mano de obra para el desarrollo de los cultivos, aunque con poca yninguna experiencia en el manejo del ají cayenne, puesto que su experiencia radica en elají topito.

La totalidad de los productores están asociados al Comité Veredal Parceleros dePalmarito – Odavi por un periodo superior a siete años. Cuatro productores de la alianzahan tenido experiencia crediticia, actualmente uno tienen acreencias financieras; 16 deellos no han tenido o manejado figura crediticia alguna.

El 85 % de los participantes seleccionados tienen acceso a servicios de salud.

De los veinte, siete residen en la cabecera municipal, seis en finca, seis en corregimientoy uno en Barranquilla. Trece de ellos son propietarios, cinco arrendatarios con losrespectivos contratos formales por la tierra y por tiempo suficiente para la ejecución de laalianza, un aparcero y otro esta en un bien familiar (Herencia de su padre, tiene permisopor escrito para explotar la tierra).

A nivel productivo, se utilizan tecnologías artesanales, las actividades culturales sontradicionales y el ingreso de las familias depende básicamente de la producciónagropecuaria

Caracterización socio económica de los hogares:

El ingreso promedio de los hogares. El 80% de los hogares beneficiarios (16 hogares )están integrados entre uno y dos miembros económicamente activos, generandoingresos familiares con un promedio de $571,750 pesos mensuales, el restante 20% (4hogares ) están integrados entre tres y cuatro miembros económicamente activosgenerando ingresos familiares con un promedio de $1.260.396, este ultimo grupo ademásde tener ingresos por actividades agropecuarias, obtuvieron ingresos por actividadesextraordinaria de venta de artesanías, arriendo de tierras.




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En cuanto a la explotación agropecuaria, Diecinueve (19) de las veinte fincas están

cultivando actualmente yuca y maíz, la restante iniciará cultivo de yuca y maíz para elprimer semestre de 2007.Los predios se benefician directamente del minidistrito de riegoconstruido en la región. La totalidad de los productores tienen tierras disponibles para laimplementación del cultivo de ají.

2.5.2 Características Específicas para la Ejecución del Proyecto

La viabilidad social de la alianza está dada desde el equilibrio económico, social yambiental que esta tiene y representa para los productores involucrados. La Alianza AjíCayenne se desarrollará en el municipio de Usiacurí, únicamente, por ser este quiéncumple con las condiciones de sostenibilidad evaluadas, existiendo aún oportunidades demejoramiento en cuanto al conocimiento en el cultivo específico. Como un factor aconsiderar, esta el hecho que los actores principales de la alianza, la organización de

productores y la OGA, desconocían de la gestión realizada por la Gobernación para eldesarrollo de la Alianza y aún cuando socialmente existen condiciones favorables parallevarla a cabo, es necesario empoderar a la organización de los productores en cuanto altema y la apropiación del proyecto.

Concepto de Viabilidad desde el Desarrollo comunitario en armonía con lanaturaleza:

Para efectos prácticos de retroalimentación se realizara una valoración por ítem y seevaluará la Alianza Ají Cayenne:

• El grado de cooperación y solidaridad entre los miembros de la comunidad rural es

bueno en la zona de Usiacurí, en el grupo hay conocimiento y relaciones entre sí, eintereses comunes, aunque alcanzados en su mayoría de manera particular y nocolectiva.

• Se conservan explotaciones artesanales a nivel agrícola y los elementos culturales detoda comunidad campesina. Sus propuestas productivas son generan algunaacumulación simple en algunos productores.

• Se da una justa remuneración del trabajo agrícola, de acuerdo a los promedios de jornales en la zona. La gran mayoría de candidatos viven del pan coger y su economíaes de subsistencia.

• Se conservan prácticas agrícolas tradicionales encaminadas mas al abastecimientoinmediato que a la preservación de las condiciones para el futuro. Por demás no seobservan prácticas conservacionistas.

Niveles de autogestión e independencia de los productores:

• Existe un alto grado de independencia de los agricultores frente a los recursosexternos de insumos y crédito. Hasta el momento el aporte institucional ha consistido




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en la construcción del minidistrito; a partir de ahí los productores de la zona se handefendido solos en sus cosechas y practicas pecuarias.

• Los agricultores y trabajadores están levemente capacitados y dependen de técnicosajenos a las comunidades rurales. Requieren un mayor y fuerte acompañamiento(asistencia técnica y capacitación asociativa, técnica y empresarial), además de unasensibilización de las oportunidades agrícolas de la región. Los productores de la zonacarecen de experiencia y conocimiento en los cultivos propuestos. Esto es un factor deriesgo latente.

• El fomento y estimulo a la producción local de productos alimenticios adaptados alentorno socio económico y natural se da. Básicamente los pocos suelos utilizados selimitan a cultivos de pan coger adaptados al medio.

3 ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES

Existe en la alianza la figura del Comité Veredal Parceleros de Palmarito – Odavi, entidadsin animo de lucro inscrita en Cámara de Comercio el 14 de octubre de 1989, cuyo objetosocial es agrupar a los pequeños agricultores y campesinos de esta región del Atlánticopara que trabajen conjuntamente la explotación agrícola y pecuaria y en la conservación,preservación, protección y adecuado uso de los recursos naturales. El comité veredal estacompuesto por 23 pequeños productores de la zona, parceleros Incorados.

Actualmente convoca y desarrolla gestiones con sus asociados. Tiene jurisdicción en elmunicipio Usiacurí. Sus estatutos se ajustan al quehacer de una organización deproductores en el marco de Programa de Alianzas productivas. El comité tiene reunionesperiódicas todos los días miércoles en horas de la mañana, espacio en el cual losusuarios del mini distrito de riego socializan sus actividades, proyectos y gestiones.Denota organización a nivel comunitario, respeto por los representantes elegidos ydemocratización en la toma de decisiones. A nivel empresarial la organización requierede un acompañamiento y seguimiento cercano, de manera que se logren empoderar a lospequeños productores con competencias administrativas, capacidad de producción, anivel técnico, y comercialización conjunta, que generen mayores y mejores beneficios,para los asociados en el orden económico.

El empoderamiento de la organización es necesario para la apropiación del proyecto,dado que se estableció el desconocimiento que los productores tenían del mismo,

procurando fomentar el sentido de pertenencia y un mayor compromiso frente a la alianza,tanto en su parte técnica (cultivo de ají), como en las responsabilidades y compromisosadquiridos respecto al incentivo modular, y en los aspectos legales de la propiaorganización frente al proyecto.

Con un adecuado acompañamiento y por el grado de cohesión grupal observado elcomité puede erigirse como organización de productores, dado su fortaleza social,credibilidad y rol como articulador de las gestiones relacionadas los campesinos usuariosdel mini distrito de riego, convirtiéndose en una figura pertinente para los fines delPrograma.




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Como avance de la labor del comité en relación al desarrollo rural integrado se destacan

algunos proyectos en convenio con entes estatales:

• Convenio con la Corporación Autónoma Regional del Atlántico en programas deReforestación de la zona en maderables y frutales en 1997 y en el 2003.

• Convenio con el INAT en 1999 en el proyecto cultivo asociado de plátano palma deiraca.

• Convenio con el Incoder en el rediseño y reactivación del minidistrito de riegopalmarito odavi donde aportaron la mano de obra.

Como riesgos a considerar están:

Tabla 7. Riesgos

Riesgo Impacto Probabilidad Control previsto

Bajo nivel de conocimientodel cultivo por parte de los

productores ALTO MEDIA

Transferenciastecnológicas,

empoderamiento yapropiación delconocimiento

Nivel de Riesgo Acciones Responsable Indicador

ALTO

1. Talleres teórico prácticosreferidos al cultivo.2. Asistencia técnica oportuna

CoordinadorSocial - Técnico

1. Nº de talleres técnicos2. Nº de participantes3. Nivel de apropiación

del conocimiento delos participantes

Como aspectos a mejorar y tener en cuenta en la implementación y fortalecimiento de laalianza y en particular de la organización de productores están:

• El desconocimiento de los alcances del proyecto;• El manejo empresarial con criterios productivos de la organización;• La implementación de técnicas nuevas, necesarias para el adecuado desarrollo del

cultivo de ají;• La realización de transferencias tecnológicas por parte del aliado comercial en cuanto

al manejo técnico del cultivo, su recolección y post cosecha, asegurando losestándares de calidad exigidos;

• La formación administrativa de las directivas y el grupo base en general, a base decapacitación y asesoría técnica especializada;

• Estimular la visión empresarial de la organización de productores, fomentar elfortalecimiento organizacional de la misma y estructurar sus alcances, procesos yprocedimientos, procurando que sean lo mas democráticos posibles;




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• Sensibilización del núcleo familiar del beneficiario acerca de la importancia de suaporte y colaboración en trabajo al proyecto;

• El adecuado manejo post cosecha;• Asegurar la condiciones del acopio y transporte de producción;• Establecer los criterios de negociación con los aliados comerciales de acuerdo al

producto específico.

Factores de éxito de la alianza, que actualmente poseen los productores:

• El grado de cohesión social de los productores, el trabajo en equipo y la solidaridadentre ellos;

• La asunción del compromiso y responsabilidad social del proyecto y su impacto.• La conciencia de la importancia de gerenciar el proyecto desde un enfoque productivo

y empresarial;• La administración del mini distrito de riego y las fortalezas técnicas que ello representa

para el éxito de los cultivos;• La mano de obra disponible para la ejecución de las tareas propias del los cultivos y la

ejecución de la alianza;• El respeto por los principios de asociatividad de la organización por parte de sus

miembros;• La sencillez, humildad y nobleza de los pequeños productores;• La capacidad de adaptación al cambio y asunción de nuevos retos;• El respaldo institucional a la Alianza por parte de al Alcaldía de Usiacurí y la

Gobernación del Departamento.

4 ALIADO COMERCIAL

CI Comexa S.A.

Empresa ubicada en la ciudad de Cartagena en el sector empresarial de Mamonal,dedicada a la transformación y exportación de productos agrícolas, en particular dedistintos tipos de ají (jalapeño, tabasco, cayenne y habanero) con reconocimiento a nivelinternacional de sus productos a base de ají, algunos tipos de pescado, carnes ycamarón.

Existen compromisos de exportación y requieren cubrir las necesidades para transformarlos subproductos, lo que les obliga a apoyar y fomentar aquellos ejercicios productivos

que garanticen en calidad y cantidad dicha proveeduría.

En cuanto a idoneidad y experiencia CI COMEXA, se muestra como una empresa sólida yseria, su compromiso social esta matizado de acuerdo a las necesidades propias de laempresa, aún cuando es cumplidora de los compromisos adquiridos con sus clientes,específicamente referidos a la compra de productos a pequeños proveedoresorganizados.

El aliado comercial desempeña un papel activo en la alianza, teniendo la disposición derealizar algunas transferencias metodológicas en virtud de un ejercicio exitoso, en unarelación de ganar – ganar, para todos. En reunión sostenida con el gerente de la empresa,




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se establecieron compromisos formales a este respecto, que incluyen brindar asistenciatécnica a los productores en los distintos momentos de la cadena productiva.

Actualmente, Comexa desarrolla procesos productivos a modo del esquema de alianzascon pequeños productores de los Montes de María, aclarando que al abordar el punto deformalizar la relación se niega a firmar compromisos al respecto.

La relación existente con el aliado es estrictamente de carácter comercial, su interésreposa básicamente en el hecho de cumplir con la demanda de sus clientes, sin embargo,hay disposición a generar espacios favorables a la alianza, transferencias tecnológicas yseguimiento al proceso productivo.

Por parte de la empresa no existe ningún tipo de interés ni preocupación en apoyarprocesos de fortalecimiento institucional o comunitario con los pequeños productores,

aspecto este conversado con el gerente de Comexa.

En tal sentido se propone: formalizar la compra de la totalidad de la producción, porescrito, cumpliendo ésta con las condiciones técnicas exigidas, crear un compromiso detransferencia tecnológica y brindar acompañamiento técnico en los cultivos como parte dela reciprocidad comercial con sus proveedores y con ello lograr estandarizar los productosa adquirir.

En la medida que la relación entre aliado comercial y productores madure, se puedenampliar los nexos interinstitucionales y extender nuevas formas de contacto positivo entreambos participantes de la alianza e inclusive el manejo de otras especies, con demandaen el mercado.

5 ORGANIZACIÓN GESTORA ACOMPAÑANTE

PROMOAGRO, es una entidad sin animo de lucro, inscrita en la Cámara de Comercio deBarranquilla, el 17 de febrero de 2005, bajo el Nº 13.181 del libro respectivo; tiene porobjeto social, estimular, posibilitar y desarrollar aplicaciones pragmáticas en lasactividades productivas del sector agropecuario, con énfasis en pequeños productoresrurales, que dinamicen la promoción humana de las comunidades rurales en el territorionacional, mediante la generación, validación, extensión, uso y aplicación yaprovechamiento del conocimiento social, técnico, económico, etc. Propende por laconservación de los ecosistemas naturales, presta servicios en el acceso a los recursos y

su aplicación, el desarrollo tecnológico de la producción agropecuaria, en especial delaprovechamiento sostenible de especies vegetales promisorias, zoocria, acuicultura, agroforestaría, asistencia técnica, comercialización nacional e internacional de la producciónagropecuaria y forestal. Esta entidad impulsa la organización de empresas comunitarias,grupos de producción asociativos de trabajo, cooperativas de trabajo asociado, comoalternativa de desarrollo integral sostenible y creación de empleo productivo.

En el marco de la alianza PROMOAGRO, se encargará de apoyar administrativamente elproyecto, contando con el personal calificado para tal efecto. En ese sentido la entidadcuenta con personal calificado y con experiencia a nivel productivo, agro negocios,




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proyectistas, agropecuario, ambiental e inclusive hidráulica, que pueden aportar desde suexperiencia a mejorar las condiciones existentes en la zona de focalización del cultivo de

ají.

La experiencia de la OGA se soporta sobre el ejercicio profesional y experiencia de susmiembros, entre los que se encuentran técnicos agropecuarios, con experiencia de campoy en la formulación y evaluación de proyectos agrícolas, administradores, administradoresagropecuarios, ingenieros civiles, ambientales y eléctricos, arquitectos y abogados. Suorganigrama se soporta en las decisiones de su junta directiva, una presidencia, direcciónejecutiva, un área técnica y administrativa. La entidad esta ubicada en la Cra 62 nº 64-06,en la ciudad de Barranquilla.

ANALISIS DE COMPETITIVIDAD DE LA OGA

La entidad posee las competencias necesarias para desempeñarse como OGA delproyecto y cuenta con la estructura administrativa y técnica para el desempeño de dicharesponsabilidad.

PROMOAGRO es una entidad sin ánimo de lucro interdisciplinaria que tiene como misión construir capital social mejorando la capacidad de gestión, participación y generación denuevas tecnologías orientado hacia el desarrollo sostenible usando especialmenteestrategias de información y comunicación.

La entidad tiene como propósito general la formulación y coordinación de proyectos

productivos agropecuarios, en los cuales se logren involucrar y combinar, tecnologías,gestión empresarial, técnicas amigables con el medio y condiciones sostenibles. En laactualidad tienen gestiones para la administración de un proyecto de palma africana en elsur del departamento del Magdalena, con la gobernación y varias alcaldías se encuentrangestionando un proyecto piscícola con cooperación internacional para el departamento del

Atlántico.

En términos de gestión de calidad, PROMOAGRO ha mostrado eficiencia en el manejo derecursos destinados a proyectos de cultivos de Ají Jalapeño en el Departamento deCórdoba en convenio con COMEXA, esto se evidencia a través del cumplimiento de lasactividades propias asignadas en cada proyecto.

Su gestión se clasifica en eficacia, pues cumple con las metas propuesta en cada uno delos objetivos propuestos inicialmente en los proyectos, logrando un impacto al beneficiar38 familias que generan sus ingresos por medio de la producción de ají

Así mismo, debe fortalecer las actividades de sensibilización y capacitación para lograr ennuestra jurisdicción el buen uso de los recursos naturales productivos y al interior de laorganización garantizar el buen uso de los recursos públicos administrados por la entidad.




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6 ESQUEMA DE LA ALIANZA

En el marco de referencia de la presente alianza, el esquema de administración ydesarrollo del proceso productivo y comercial posterior, deposita una gran responsabilidaden los participantes, de manera que se logren articular, los compromisos contraídos, conlas acciones necesarias para alcanzarlos y una adecuada administración de los recursosexistentes.

En tal sentido el éxito del programa, esta soportado en una adecuada coordinación de lasactividades, iniciando por las relacionadas con las transferencias tecnológicas por partedel aliado comercial, la preparación y aprestamiento a cargo de la OGA y la disposición ycapacidad de asimilación y aplicación de los conocimientos transmitidos a losproductores, quienes poseen experiencia en actividades agrícolas, mas sin embargodesconocen el manejo técnico del cultivo del ají cayenne.

Como fortaleza de la alianza esta el hecho de contar con dos organizaciones interesadasen el empoderamiento de la comunidad de productores y con la voluntad y capacidad detransferir las tecnologías y conocimientos necesarios, para el adecuado inicio y desarrollodel proceso productivo, las condiciones técnicas de la zona y el grado de cohesiónexistente entre el grupo de productores. Obliga, eso si el riesgo identificado, a generar unproceso acelerado de acercamiento a las condiciones necesarias para el buen desarrollodel cultivo y su manejo post cosecha, que debe iniciar inclusive, previamente apreparación del cultivo y la siembra misma, una vez se tenga la seguridad de que laalianza ha de realizarse.

Aun cuando se ha logrado identificar como fortaleza el grado de cohesión entre los

productores seleccionados, la alianza, a través de la OGA, debe empoderar al grupoparticipante en cuanto a aspectos empresariales asociativos, de manera que en un futuropróximo, se logre de manera autogestionaria y sostenible, fortalecer la estructuraempresarial de la organización, afianzando sobre todo las competencias relacionadas conla negociación de sus productos y la distribución de las utilidades obtenidas.

Con este marco referencial, todos los actores deben aunar esfuerzos para lograr lossiguientes aspectos:

• Fomentar, desarrollar y mantener los niveles de confianza entre los actores,implementando estrategias que permitan alcanzar este objetivo, entre las que se

mencionan: adecuados canales de comunicación, retroalimentación de los procesos demanera permanente, manejo prudente de la información sensible del proyecto,decisiones compartidas y democráticas y mantener un norte compartido.

• Fortalecer la visión empresarial del grupo base, enfatizando en la condición deasociatividad, necesaria para lograr el propósito del programa y cumplir con loscompromisos contraídos. En este sentido, de manera sistemática, se debe transferirpaulatinamente la administración y el control del negocio a los pequeños productoresuna vez demuestren la apropiación de las competencias necesarias.

• Generar una administración del programa transparente, efectiva y asertiva, demostradacon su planeación y decisiones en beneficio de los actores de la alianza.




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• Transferir la tecnología y conocimientos técnicos necesarios para garantizar losestándares de calidad exigidos por parte del aliando comercial y el desarrollo de

competencias productivas en la organización de productores.• Procurar articular las gestiones relacionadas con la alianza, con los planes de

desarrollo de la municipalidad y el departamento, con organismos privados y entidadesrelacionadas con el sector, de manera que se logre generar valor y sostenibilidad alproceso integral.

La alianza tendrá su organismo rector máximo, en el comité directivo, conformado por losactores y amigos del proceso encargado de direccionar estratégicamente el destino de lamisma, establecer los acuerdos, compromisos y responsabilidades de las partes velar

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