ESTRUCTURA INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN ALGUNOS PAÍSES DE LA REGIÓN ANDINA

Viviana Vargas - Angelica Maya - Jorge Rubiano- Tatiana Gutierrez

Fuente: Bandaragoda, 2000

Crisis ambiental es más una crisis social que ecológica

Información primaria Taller en FÚQUENE (Colombia) Métodos Multicriterio (AHP) Evaluación Capital Social Entrevista con diversos actores (Lima-Perú) Entrevista con expertos - Foro de Montañas (Manizales)

Q-Método Visita y entrevista con actores de la cuenca JEQUETEPEQUE CEDEPAS-CDCJ – Mina Yanacocha Información secundaria (páginas web de los gobiernos, informes técnicos BFP, CONDESAN, etc.) Análisis multivariado espacial Índice de ambiente institucional

Instrumentos

Reunión con 40 Participantes

ORGANIZACIONES DEL ESTADO 13 ASOCIACIONES COMUNITARIAS 9 EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN 8 ONG 5 COMUNIDAD 5

Taller de Fúquene

Instituto de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt, JAC Carmen de Carupa

CARpequeños ganaderos y agricultoresUniversidad de CaliforniaAsociación de Ganaderos del Valle de UbateFundación Humedales SENAAsociación Acueducto Vereda La Puntica – GuachetáGobernación de Cundinamarca CORPOMORTIÑO Universidad UPTC E.S.E Hospital El SalvadorAlcaldía de Ubaté, Colegio Gimnasio de los Andes – Ubaté, ASOAGROALIZAL, Asociación de mujeres artesanas de Fúquene –

Asomufuarte, Asociación Nacional de usuarios campesinos – ANUC, Agregados el triangulo, ICAM, Asociación Los Fundadores, Instituto

de Educación Rural el Hato, Universidad Seattle, UMATA – Ubaté y Fúquene, Productos Lácteos Ubaté

Identificación de

intervenciones

Socialización de

intervenciones

Definición y delimitación de Criterios

Explicación mecánica de asignación de pesos

Asignación de pesos a los Criterios

Asignación de pesos a las alternativas

Ambiental

Económico

Social

Análisis de resultados

Selección de intervencione

s

Ranking de intervencione

s

Trabajo en grupo

Trabajo individual

Trabajo equipo

facilitador

Metodología AHP

Economico

Social

Ambiental

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00

Priorización de Criterios

Pago por servicios Ambientales

Control e implementación de normas

Construcción de represas y reservorios

Sistemas agrícolas sostenibles

Coordinación comunicación interinstitucional

Construcción de plantas de agua residual y potable

Reforestación

Protección de ecosistemas y zonas de conservación

Educación Ambiental y cultura ciudadana

Participacion y organización comunitaria

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Pesos globales de las alternativas de solucion

CEDEPAS Norte (Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social) Ing. Edwin Pajares

Coordinadora de Desarrollo de la Cuenca de Jequetepeque (CDCJ). Ing. Jaqueline Armas

Mina Yanacocha

Taller en el CIP (Centro Internacional de la papa)

Visita a la cuenca Jequetepeque

35 PARTICIPANTES

Fundación humedales The nature conservancy Condesan Universidad del Valle Colombia, GTZ, WWF,

CATHALAC, Comunidad andina, CEDEPAS, Universidad Agraria La Molina, IFPRI, SEI, IUCN, Min Ambiente Perú

Participantes e Instituciones

Sectorización Poca claridad en los roles de los agentes Baja formación técnica de los actores Marcos regulatorios ambiguos Políticas discursivas, abstractas Procesos de descentralización débiles Dificultades en la regulación y vigilancia de

la normativa Baja asistencia financiera

Limitaciones en general en las cuencas de los Andes

Enfoque centralista Poco participación Instituciones débiles con poca autonomía Normatividad dispersa y confusa Sistemas de monitoreo y de información escasos

o sin estandarización Falta de integración efectiva entre instituciones Discontinuidad de las acciones a través de los años Desconocimiento del concepto de manejo integral

de cuencas Crisis moral de las instituciones políticas Crisis del Conocimiento

Limitado acceso a medios de producción Ineficientes canales de comercialización Distribución inequitativa de tierras Insuficiente gestión de los actores Escasas alternativas de ingreso Falta de políticas para el manejo del recurso hídrico Indiscriminada concesiones de uso del agua Incumplimiento de la normativa Carencia de metodología y estrategias conjuntas Acciones individuales e independientes Débil coordinación interinstitucional e intersectorial Escasa participación y toma de decisiones en el

manejo de recursos naturales Deficiente gestión del conocimiento (capacitación,

educación).

Cuenca Ambato

Débil planificación Pobres políticas institucionales; políticas de

desecación Ineficiencia de las entidades estatales en la

preservación de la calidad ambiental y ecosistemas de la cuenca

Perdida de la gobernabilidad Desarticulación institucional Primacía de los intereses de ciertos actores

sociales sobre el bien común Incumplimiento de la norma

Cuenca Fúquene-Colombia

Débil Planificación Ineficiencia de las entidades estatales en la

preservación de la calidad ambiental y ecosistemas de la Cuenca

Pérdida de la gobernabilidad Desarticulación institucional Primacía de los intereses de ciertos actores

sociales sobre el bien común. Incumplimiento de la norma

Cuenca Jequetepeque- Perú

Colombia

Ecuador

Perú

Bolivia

Sistemas institucionales capaces de gobernar el recurso hídrico

Enfoque multisectorial; integral; participativo

democrático; descentralizado Sistemas de monitoreo sostenibles en el

tiempo y el espacio Sistemas de información globales e

integrados, de fácil uso y accesibles Herramientas para apoyar la toma de

decisiones

Retos en la GICH

Formación de capital humano en gestión del recurso hídrico.

Fortalecimiento de mecanismos de participación comunitaria.  Creación de espacios de divulgación en temas de veeduría y control

social.  Reformas a los marcos legales de las naciones que regule acción

agentes estatales, privados y comunitarios.  Conformación de una sociedad que lidere un escenario de discusión y

debate frente a las políticas de las naciones en el MIRH.   Conformación y puesta en funcionamiento de comités de cuencas.  Creación de unidades especiales de vigilancia y control a la gestión de

los recursos hídricos a nivel de cuenca.  Creación y consolidación de usuarios del agua

Fortalecimiento local  

Intervenciones a nivel institucional

GRACIAS POR SU ATENCIÓN