estimacion del riesgo relleno paita.doc
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M.Sc. ING. JOSÉ V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOSCIP N° 42768
INFORME DE EVALUACIÓN DEL RIESGO
UBICACIÓN:
DEPARTAMENTO : PIURA
PROVINCIA : PAITA
DISTRITO : PAITA
ABRIL 2015
I. OBJETIVOS
• Elaborar el informe de Evaluación de Riesgo, para el uso del área de terreno donde se construirá el futuro “Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita; para tal fin se considera la identificación de peligros y el análisis de vulnerabilidades para el uso del área del Relleno Sanitario mencionado.
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PARA EL USO DEL ÁREA DEL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE PAITA
PARA EL USO DEL ÁREA DEL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE PAITA
M.Sc. ING. JOSÉ V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOSCIP N° 42768
• Identificar las zonas de peligro que pondría en riesgo la construcción de la futura infraestructura sanitaria y complementaria accesoria y sus vías de acceso, teniendo un mayor énfasis en la vida de los trabajadores.
II. SITUACION GENERAL
El área de terreno destinado para el Proyecto: “Relleno Sanitario – Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables para la Ciudad de Paita”, se ubica al lado Este de la Ciudad de Paita en terrenos de la Comunidad Campesina San Francisco de la Buena Esperanza, aproximadamente a 01 Km de la margen izquierda de la vía Paita-Piura, como referencia a la altura del Peaje IIRSA NORTE.
El terreno, se encuentra al lado de lo que actualmente es utilizado como botadero en un área de 20 has. aproximadamente, no está considerado como parte de áreas de protección ecológica (reservas naturales) tampoco es terreno urbano, ni tampoco está considerado dentro de los planes de expansión urbana, se observa presencia antrópica pero en la zona del botadero (recicladores). La característica de área semidesértica considerando el bajo índice de precipitaciones, vegetación desértica y fauna silvestre, aunado al uso en pésimas condiciones sanitarias de un sector, y en dicho lugar “Botadero Municipal” se encuentran los residuos esparcidos sin mantener un patrón de acomodo, determinan un suelo degradado y alterado con fuertes indicios de contaminación, no se advierten señales de actividad agrícola o ganadera formal, ni tampoco existe infraestructura de riego y/o canalizaciones con fines industriales ó recreacionales cercanos.
En el terreno como alternativa presenta las mismas condiciones semidesérticas con una vegetación típica de estos ecosistemas al igual que su fauna, siendo esta una planicie, con pequeñas curvas de desnivel.
2.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA
El área de terreno del proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : PiuraProvincia : PaitaDistrito : PaitaLugar : Comunidad Campesina San Francisco de la Buena Esperanza
La ubicación en coordenadas geográficas UTM PSAD 56
DATUM HORIZONTAL:PROVINCIAL PARA AMERICA DEL SUR, LA CANOA, VENEZUELA, 1956,
ZONA UTM 17 PSAD56ESFEROIDE INTERNACIONAL
COORDENADAS UTM PSAD 56 ZONA 17 HEMISFERIO SUR
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VERTICE LADO DISTANCIA ANGULO NORTE(Y) ESTE(X)A A-B 500.00 64° 53´ 15” 9437253.0338 496730.1014B B-C 441.75 115° 06´ 45” 9436891.1980 497075.1736C C-D 500.00 64° 53´ 18” 9436479.4705 496915.0941D D-A 441.75 115° 06´ 42” 9436841.2991 496570.0190
La ubicación en coordenadas geográficas WGS - 84
DATUM HORIZONTAL:ZONA UTM 17 WGS 84
ESFEROIDE INTERNACIONAL
COORDENADAS UTM WGS 84 ZONA 17 HEMISFERIO SURVERTICE LADO DISTANCIA ANGULO NORTE(Y) ESTE(X)
A A-B 500.00 64° 53´ 15” 9436884.1538 496473.2174B B-C 441.75 115° 06´ 45” 9436522.3180 496818.2896C C-D 500.00 64° 53´ 18” 9436110.5905 496658.2101D D-A 441.75 115° 06´ 42” 9436472.4280 496313.1396
Linderos y Medidas Perimétricas:
Por el Norte: colinda con propiedad del estado de terceros, formando una línea recta que mide 500.00 ml.
Por el Sur: colinda con terrenos eriazos de propiedad de la Comunidad San Francisco de la Buena esperanza, formando una línea recta que mide 500.00 ml.
Por el Este: colinda con terrenos eriazos de propiedad del Estado de terceros, formando una línea recta que mide 441.75 ml.
Por el Oeste: colinda con terrenos eriazos de propiedad de la Comunidad San Francisco de la Buena esperanza, formando una línea recta que mide 441.75 ml.
Área : 20 Has.Perímetro : 1,883.51La altitud a la que se ubica el área del proyecto es aproximadamente: 84 m.s.n.m.
2.2. DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA
2.2.1. ACCESIBILIDAD:
El terreno propuesto es accesible mediante la carretera asfaltada en buen estado y bien señalizada, partiendo de la ciudad de Paita y a una distancia aproximada de 9 Km llegamos al km
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41+700 de la Carretera IRSSA NORTE Piura – Paita. Para ingresar a la izquierda hacia una trocha carrozable de penetración a la zona del proyecto distante 1.5 km.
FIGURA Nº 01:
La imagen muestra la ubicación de la alternativa seleccionada “Zona de San Francisco de la Buena Esperanza”
2.2.2. CLIMA:
El área evaluada, se clasifica como clima de tipo BWh, (clasificación climática Köpen) es decir, seco árido a semiárido, clima cálido, seco, cielo nublado y lluvias escasas, ecosistema simple y de cadena alimenticia sencilla. Las anomalías climáticas se expresan con la presencia del “fenómeno del Niño” de carácter cíclico (no es un evento), sus efectos directos y colaterales son impredecibles, sin embargo la posibilidad de su ocurrencia es totalmente previsible, de manera que las medidas que se tomen en función al proyecto, consideren obras de canalización y drenaje, utilizando la inclinación natural que presenta la superficie hacia el W y contemple la limpieza de los cursos secos menores que se ubiquen dentro del área propuesta.
“Zona San Francisco de la Buena Esperanza”
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2.2.2.1 Condiciones Meteorológicas Precipitación Pluvial Media Anual 10.7 mm en condiciones normales. Temperatura promedio 22°C. Humedad Relativa varía entre 65 y 70% y durante el FEN se nota un incremento de hasta 85% de humedad relativa entre enero a mayo.
2.2.2.2 Dirección del viento Soplan del mar hacia el continente, en el sitio escogido pasan con dirección SW-NE, alejándose de áreas pobladas.
2.2.2.3 Barreras Sanitarias No tiene
2.2.3. GEOMORFOLOGIA DE LA ZONA:
Peniplanicie (Penillanura) desértica, de gran amplitud, es de origen sedimentario mixto (eólico, aluvial y marino) conformado por material arenoso fino y conglomerados aluviales, superficie de erosión intensa, conserva una morfología regional de plataforma continental.
FIGURA Nº 02:
Vista de la morfología de la zona del proyecto.
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2.2.4. LITOLOGIA DE LA ZONA:
La capa superior que se reconoce es de composición heterogénea , de formación reciente (cuaternario), se presenta como un paquete arenoso poco consolidado y con pobre clasificación; secuencia areno- arcillosa con restos líticos sub redondeados a sub angulosos de tamaño mediano a pequeño, llegando a una profundidad de 120 cm., de acuerdo a la columna estratigráfica el área corresponde a la Formación Tablazo Talara y una gruesa cobertura cuaternaria (Qp-tt)
Entre los primeros 10 a 20 cm. Son de naturaleza arenosa de grano medio a fino y entre os 30 a 100 cm son de grano medio a grueso y hasta gravillosos.
Cubriendo a todos los materiales anteriores, se encuentran depósitos cuaternarios, se observan acumulaciones de materiales de desmonte, restos de conchas y restos de basura, con predominio de materiales inertes como papeles, plásticos y cartones.
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2.2.5. GEODINAMICA EXTERNA:
Los fenómenos geodinámicos de origen externo, por las características de la región compuesta por planicies extensas, sub horizontales, con pendientes de bajo ángulo, escasa vegetación, suelos arenosos y zonas de gran aridez tienen bajas posibilidades de ocurrencia de fenómenos de remoción en masa donde la gravedad es descartada como un factor importante, asociado a la falta de cursos hídricos importantes que puedan movilizar grandes depósitos de material, demuestran el bajo índice de ocurrencia.
2.3 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ZONA EN EVALUACION.
2.3.1. CARACTERISTICAS DEL AREA DEL PROYECTO (Zona San Francisco de la Buena Esperanza):
Actualmente los residuos sólidos son transportados a un botadero municipal localizado en el sector este de Paita, a 12.50 km. desde la plaza de Armas del distrito de Paita, sector denominado “Zona de San Francisco” por la carretera asfaltada que va hacia Piura a la altura del Km. 43.
Al costado de dicho terreno se encuentra el Botadero Municipal en vía de limpieza y Clausura. El terreno tiene forma de planicie, reconociéndosele también con el término “Tablazo” como se le denomina en la costa norte del país; no se ubican cursos hídricos permanentes cercanos, los vértices que encierran las 20.0 has, forman una poligonal regular.
III. IDENTIFICACION DE PELIGROS
3.1. PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
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Origen Natural
Por el proceso en el - SismoInterior de la Tierra
Hidrometereologicos: - Inundación- Vientos Fuertes
Origen Antropico Inducido por la actividad - Contaminación Ambiental
Del hombre - Incendio Forestal3.2 DESCRIPCIÓN DE LOS PELIGROS3.2.1. ORIGEN NATURAL3.2.1.1. SISMO
El mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas (estación sísmica REFTEK de Piura) señala que el sector estudiado se encuentra como de Intensidad II-III (baja a mediana sismicidad) que el rango de profundidad es de 0 a 60 Km como máximo (sismos superficiales) se originan por la fricción de placas (subducción) habiéndose registrado un prolongado silencio sísmico. Todos estos datos al ser relacionados al material de base, tipo de suelo, y conociendo el espesor de las
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formaciones sedimentarias por correlaciones a áreas vecinas y su comportamiento a ondas reflectantes, permiten señalar bajo grado de riesgo sísmico.
ESTRATIFICACION (SISMO)
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PM = 40%
FUENTE: IGP - 26MAR2015 11:53
3.2.1.2. INUNDACIÓN
La vulnerabilidad latente de la región a sufrir periodos irregulares de grandes precipitaciones la cuales se registran cada vez con mayor frecuencia asociados a la horizontalidad y la calidad de los materiales de base, aumentan las posibilidades de ocurrencia de desastres naturales de grandes proporciones, por lo cual deben considerarse obras civiles de protección, como canales de drenaje y vías de derivación, a fin de proteger la obra a ejecutar de inundaciones de gran magnitud.
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Estratificación (Inundación)
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PA = 70%
3.2.1.3. VIENTOS FUERTES
Por estar en zona alta el área del proyecto, el viento se hace presente con mayor incidencia en horas de la tarde con una velocidad promedio de 4 a 5 Km /h. y dirección predominante de Sur-Este a Este (SE-E).
ESTRATIFICACION
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PM = 40%
3.2.2. ORIGEN ANTROPICO
3.2.2.1. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Existe un área aledaña a la zona del proyecto, donde se viene produciendo fuerte contaminación del aire y suelo, como consecuencia del vertido de residuos sólidos arrojados en dicha área de manera no apropiada (botadero de basura), entre otros.
ESTRATIFICACION
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PA = 70%
3.2.2.2. INCENDIO FORESTAL
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Causados por agricultores en la explotación del recurso del bosque seco, (tala de algarrobo y zapote para la producción de carbón y artesanía respectivamente) entre otros generado por personas que dedican a la extracción de miel de abeja, explotación de la leña.
ESTRATIFICACION
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PM = 40%
IV. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
Para la elaboración del presente Informe de Evaluación de Riesgo en el área de estudio del Proyecto “Relleno Sanitario para la ciudad de Paita”, Se tiene que conocer lo que significa la vulnerabilidad. La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura,vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político - institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.
Para el presente informe, la vulnerabilidad de los peligros identificados y la caracterización de los elementos que se encuentran expuestos, es del área donde se construirá el futuro Relleno Sanitario de la ciudad de Paita.
Para determinar el nivel de Vulnerabilidad se utiliza el siguiente cuadro comparativo:
Tipo de Vulnerabilidad Nivel de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Baja < 25%
Vulnerabilidad Media 26% a 50%
Vulnerabilidad Alta 51% a 75%
Vulnerabilidad Muy Alta 76% a 100%
4.1. VULNERABILIDAD DE ORIGEN NATURAL
4.1.1. VULNERABILIDAD ANTE SISMO.
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A. Vulnerabilidad Física.Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construcción del relleno sanitario, infraestructura accesoria, calidad del suelo de fundación, etc.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Material de construcción
utilizada en el relleno
sanitario e infraestructura
accesoria
La infraestructura de la planta de
reaprovechamiento y/o relleno sanitario va a
ser construida siguiendo la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura que se trate
25 25
Localización del Relleno
Sanitario y su infraestructura
accesoria
Dentro del Gran Cinturón de Fuego del
Pacífico 50 50
Características Geológicas y
Tipo de suelo
La zona presenta una naturaleza granular,
material arena pobremente gradada y arena
limosa de compacidad densa a muy densa y
tramos de una compacidad media, se estima
que se obtendrán valores de capacidad
portante aceptables para los requerimientos
de cargas de las estructuras.
25 25
Leyes existentes Se cuenta con leyes al respecto 25 25
TOTAL 125
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:
VF = Suma de Vulnerabilidades = 125 = 31.25% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4
B. Vulnerabilidad Económica.
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Representa la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer frente a un desastre.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Actividad Económica Clase económica media a baja, 50 50
Acceso al Mercado laboral Oferta laboral = Demanda 40 40
Nivel de ingresos Nivel de ingresos que cubre las necesidades
básicas 40 40
Situación de Pobreza ó
desarrollo Humano
Población Trabajadora con pobreza mediana50 50
TOTAL 180
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:
VE = Suma de Vulnerabilidades = 180 = 45% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4
C. Vulnerabilidad Social.
Referido al nivel de organización para la prevención y dar respuesta a situaciones de emergencia.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Nivel de Organización Área Municipal medianamente organizada
en temas de emergencia y desastres50 50
Participación de los
trabajadores en acciones de
respuesta a emergencias y
desastres
Participación mediana de parte de los
trabajadores50 50
Grado de relación entre las
instituciones del distrito y la
Plataforma de defensa civil
Medianamente relacionada
50 50
Tipo de integración entre
organizaciones e
instituciones locales de
defensa civil
Integración Parcial
50 50
TOTAL 200
VS = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 50% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4
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D. Vulnerabilidad Educativa
Referido a la educación y capacitación en temas relacionados a la prevención y atención de desastres.
.VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Programas educativos
formales (prevención y
atención de desastres – PAD)
Desarrollo con regular permanencia sobre
temas de prevención de emergencia y
desastres
40 40
Programas de capacitación
(educación no formal) de la
población en PAD.
Los trabajadores de la MPP se encuentran
medianamente capacitados y preparados
ante una emergencia y desastre. Poca
participación en simulacros
60 60
Campañas de Difusión (TV,
radio y prensa sobre PAD)
Escasa difusión40 40
TOTAL 140
VE = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 46.66% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 3
E. Vulnerabilidad Cultural e Ideologica
Referido a la percepción que tiene el trabajador municipal ó grupo humano de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales ó antrópicos.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Conocimiento sobre
ocurrencia de sismos
La mayoría de los trabajadores municipales
tiene conocimientos sobre causas y
consecuencias de sismos
50 50
Percepción de los
trabajadores municipales
sobre los desastres causados
por los sismos
La mayoría de los trabajadores de la MPP
tiene una percepción real sobre la ocurrencia
de sismos50 50
Actitud frente a la ocurrencia
de sismos
Actitud parcialmente previsora50 50
TOTAL 150
VCE = Suma de Vulnerabilidades = 150 = 50.00% VULNERABILIDAD MEDIA Número de Variables 3
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RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE SISMO
TIPO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTALVB VM VA VMA
<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%
FISICA 31.25 31.25
ECONOMICA 45.00 45.00
SOCIAL 50.00 50.00
EDUCATIVA 46.66 46.66
CULTURA E IDEOLOGICA
50.00 50.00
PROMEDIO 44.58
La zona del proyecto “Relleno Sanitario para la ciudad de Paita presenta vulnerabilidad MEDIA para Sismo.
La Vulnerabilidad Total (VT), es:
VT = VF+VR2
VR = 45.0+50.0+46.66+50.0 VR = 191.66 = 47.91 %4 4
VT = 31.25 + 47.91 = 39.58 % VUNERABILIDAD MEDIA 2
4.1.2. VULNERABILIDAD ANTE INUNDACIONES.
A. Vulnerabilidad Fïsica
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La configuración geomorfológica de la parte alta (El Tablazo) presenta zonas depresivas donde se acumulan aguas pluviales y quebradas por donde discurren las aguas de escorrentía superficial, respectivamente; en caso de intensas precipitaciones pluviales y en una eventual presencia del fenómeno El Niño, la escorrentía que se genere podría provocar daños a la propiedad, tanto pública y privada como consecuencia de las inundaciones.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Geomorfología Presencia de depresiones 40 40
Características Morfológicas Pendiente suave 60 60
Características geológicas y
tipo de suelo
La zona presenta una naturaleza granular,
material arena pobremente gradada y arena
limosa de compacidad densa a muy densa y
tramos de una compacidad media, se estima
que se obtendrán valores de capacidad
portante aceptables para los requerimientos
de cargas de las estructuras.
65 65
Leyes existentes Con leyes sin cumplimiento 40 40
TOTAL 205
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:
VF = Suma de Vulnerabilidades = 205 = 51.25% VULNERABILIDAD ALTANúmero de Variables 4
B. Vulnerabilidad Económica
Se utilizó como variable la accesibilidad que tienen los trabajadores municipales a los activos económicos (acceso a la infraestructura de producción o de servicios, entre otros), que se refleja en la capacidad para hacer frente a una emergencia o un desastre.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Actividad Económica Clase económica media a baja 45 45
Acceso al mercado laboral Oferta laboral = Demanda 55 55
Nivel de ingresos Suficiente nivel de ingresos que cubre las 55 55
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necesidades básicas del trabajador municipal
Situación de pobreza o
desarrollo Humano
Trabajadores municipales con pobreza
mediana50 50
TOTAL 205
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:VE = Suma de Vulnerabilidades = 205 = 51.25% VULNERABILIDAD ALTA
Número de Variables 4
C. Vulnerabilidad SocialSe analizó a partir del nivel de organización y participación que tienen los trabajadores a nivel de la zona afecta a la problemática, para prevenir y responder ante situaciones de emergencia o desastres. Los trabajadores aún no están debidamente involucrados ante una situación de emergencia o desastres, lo cual hace que la respuesta efectiva y rápida sea deficiente.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Nivel de Organización Área Municipal medianamente organizada
en temas de emergencia y desastres55 55
Participación de los
trabajadores en acciones de
respuesta a emergencias y
desastres
Participación mediana de parte de los
trabajadores55 55
Grado de relación entre las
instituciones del distrito y la
Plataforma de defensa civil
Medianamente relacionada
40 40
Tipo de integración entre
organizaciones e
instituciones locales de
defensa civil
Integración Parcial
50 50
TOTAL 200
VS = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 50% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4
D. Vulnerabilidad EducativaNo existe una adecuada implementación del Plan de Capacitación de temas relacionados a la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres, orientada a crear una cultura de Prevención, para que posteriormente hagan un efecto multiplicador en el resto de trabajadores
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VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Programas de capacitación
formales(Prevención y
Atención de Desastres –
PAD)
Desarrollo con regular permanencia sobre
temas de prevención de emergencia y
desastres de los trabajadores del área de
defensa civil
55 55
Programas de capacitación
(no formales) de los
trabajadores en PAD
La mayoría de los trabajadores municipales
no se encuentran capacitados ante una
emergencia y desastre
55 55
TOTAL 110
VE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 55.00% VULNERABILIDAD ALTANúmero de Variables 2
E. Vulnerabilidad Política e Institucional
Define el grado de Autonomía Local y Nivel de decisión política que tienen las autoridades locales en la ciudad de Paita, para una mejor gestión de las emergencias y los Desastres
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Autonomía Local Autonomía Parcial 40 40
Liderazgo Político Aceptación y Respaldo Parcial 40 40
Participación Ciudadana Participación Minoritaria 40 40
Coordinación de acciones
entre Autoridades locales y
la Plataforma de Defensa
Civil
Coordinaciones Esporádicas
40 40
TOTAL 160
VPI = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4
F. Vulnerabilidad Cultural e ideológica
Referido a la percepción que tiene el trabajador municipal ó grupo humano de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales ó antrópicos.
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VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Conocimiento sobre
ocurrencia de inundaciones
La mayoría de los trabajadores municipales
tiene conocimientos sobre causas y
consecuencias de inundaciones
35 35
Percepción de los
trabajadores municipales
sobre los desastres causados
por inundaciones
La mayoría de los trabajadores de la MPP
tiene una percepción real sobre la ocurrencia
de inundaciones40 40
Actitud frente a la ocurrencia
de inundaciones
Actitud parcialmente previsora35 35
TOTAL 110
VCE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 36.67% VULNERABILIDAD MEDIA Número de Variables 3
De acuerdo al Manual Básico de Estimación del Riesgo y aplicando la formula correspondiente se obtiene la tabla siguiente:
RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE INUNDACIONES
TIPO NIVEL DE VULNERABILIDAD TOTAL
VB VM VA VMA
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<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%
FISICA 51.25 51.25
ECONOMICA 51.25 51.25
SOCIAL 50.00 50.00
EDUCATIVA 55.00 55.00
POLITICA INSTITUCIONAL
40.00 40.00
CULTURA E IDEOLOGICA
36.67 36.67
PROMEDIO 47.36
Los sectores afectados por el peligro de inundaciones, presenta vulnerabilidad MEDIA.La Vulnerabilidad Total (VT), es:
VT = VF + VR 2
VR = 51.25 + 50.0 + 55.0 + 40.0 + 36.67 VR = 232.92 = 46.58 % 5 5
VT = 51.25 + 46.58 = 48.92% VULNERABILIDAD MEDIA 2
4.1.3. VULNERABILIDAD ANTE VIENTOS FUERTES.
A. Vulnerabilidad Física
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Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construcción del relleno sanitario, infraestructura complementaria accesoria, calidad del suelo de fundación, etc.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Localización del relleno
Sanitario e infraestructura
complementaria accesoria
Tablazo Paita
30 30
Pendiente del Terreno Plana 40 40
Características Geográficas Ausencia de cortinas vegetales 30 30
Leyes existentes Con leyes medianamente cumplidas 40 40
TOTAL 140
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:VF = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 35 % VULNERABILIDAD MEDIA
Número de Variables 4
B. Vulnerabilidad EconómicaRepresenta la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer frente a un desastre
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Actividad Económica Clase económica Media a baja, pequeños
comercios a nivel local40 40
Acceso al Mercado Laboral Oferta laboral = Demanda 40 40
Nivel de Ingresos Nivel de ingresos que cubre las necesidades
básicas40 40
Situación de Pobreza o
Desarrollo Humano
Trabajadores municipales con pobreza
mediana40 40
TOTAL 160
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Económica:
VE = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40.00 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4
C. Vulnerabilidad Social.Referido al nivel de organización para la prevención y dar respuesta a situaciones de emergencia:
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VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Nivel de organización Área Municipal medianamente Organizada
en temas de emergencias y desastre40 40
Participación de los
trabajadores municipales en
acciones de respuesta a
emergencias y desastres.
Participación mediana de los trabajadores
municipales40 40
Grado de relación entre las
instituciones del distrito y
organizaciones sociales
Medianamente relacionada
40 40
Tipo de integración entre
organizaciones e
instituciones locales
Integración parcial
40 40
TOTAL 160
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Social
VS = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de variables 4
D. Vulnerabilidad Educativa
Referido a la educación y capacitación en temas relacionados a la prevención y atención de desastres.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Programas educativos
formales (Prevención y
Atención de desastres – PAD)
Desarrollo con regular permanencia sobre
temas de prevención de emergencia y
desastres
40 40
Participación en simulacros Poca participación en simulacros40 40
Campañas de Difusión (TV,
radio y prensa sobre PAD)
Escasa difusión40 40
TOTAL 160
Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Educativa:
VE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 3
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E. Vulnerabilidad Cultural e Ideológica.Referido a la percepción que tiene el trabajador o grupo de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales o antrópicos
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Conocimiento sobre
ocurrencia de fenómenos
naturales
La mayoría de los trabajadores tiene
conocimientos sobre las causas y
consecuencias de los vientos
30 30
Percepción de los
trabajadores municipales
sobre los desastres causados
por los vientos
La mayoría de los trabajadores municipales
tiene una percepción real sobre la ocurrencia
de vientos40 40
Actitud frente a la ocurrencia
de vientos
Actitud parcialmente previsora40 40
TOTAL 110
Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Cultural e ideológica:
VCE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 36.66 % VULNERABILIDAD MEDIA Número de Variables 3
TIPO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTALVB VM VA VMA
<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%
FISICA 37.50 37.50
ECONOMICA 40.00 40.00
SOCIAL 40.00 40.00
EDUCATIVA 40.00 40.00
CULTURA E IDEOLOGICA
36.66 36.66
PROMEDIO 38.83
El sector afectado por vientos, presenta vulnerabilidad MEDIALa Vulnerabilidad Total, es:
VT = VF + VR
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2VR = 40.0 + 40.0 + 40.0 + 36.66 VR = 156.66 = 39.16 %
4 4
VT = 38.83 + 39.16 = 38.99 % VULNERABILIDAD MEDIA 2
4.2. VULNERABILIDAD DE ORIGEN ANTROPICO4.2.1. VULNERABILIDAD ANTE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
A. Vulnerabilidad Ecológica y Ambiental.Referido a las características del medio natural, al deterioro del medio ambiente, calidad del aire y del agua, deforestación, etc.
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Condiciones atmosféricas Niveles de temperatura Ligeramente
superiores al promedio normal45 45
Calidad del aire y del suelo Con un nivel moderado de contaminación en
la zona del proyecto por vertimiento de
residuos sólidos domiciliarios en el botadero
existente, existencia de malos olores
45 45
Condiciones sanitarias Trabajadores municipales expuestos a
contaminantes físicos por acumulación de
residuos sólidos domiciliarios en botadero
50 50
TOTAL 140
Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Ecológica Ambiental:
VEA = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 46.60 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de variables 3
B. Vulnerabilidad EducativaReferido a la educación y capacitación en temas relacionados a la prevención y atención de desastres
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Programas educativos
formales
Escasa difusión sobre residuos sólidos y sus
efectos en el ambiente40 40
Programas de Capacitación
(educación no formal)
La mayoría de los trabajadores municipales
no se encuentre capacitada y preparada
40 40
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sobre manejo de residuos sólidos
Campañas de Difusión (TV,
radio y prensa sobre PAD)
Escasa difusión40 40
TOTAL 120
Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Educativa:
VE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 3
C. Vulnerabilidad Cultural e IdeológicaReferido a la percepción que tiene el trabajador municipal o grupo de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales o antrópicos.
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Conocimiento sobre
contaminación ambiental
La mayoría de los trabajadores municipales
tienen pocos conocimientos sobre causas y
consecuencias de la contaminación.
40 40
Percepción de los
trabajadores municipales
sobre la contaminación por
RS.
La mayoría de los trabajadores municipales
tiene una percepción real sobre la
contaminación en el botadero40 40
Actitud frente a la
acumulación de residuos
sólidos
Actitud parcialmente previsora
40 40
TOTAL 120
VCE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40.00 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 3
RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
TIPO NIVEL DE VULNERABILIDAD TOTAL
VB VM VA VMA
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<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%
ECOLOGIA Y AMBIENTE
46.60 46.60
EDUCATIVA 40.00 40.00
CULTURA E IDEOLOGICA
40.00 40.00
PROMEDIO 42.20
La zona del Botadero donde se observa acumulación de residuos Sólidos domiciliario, presenta VULNERABILIDAD MEDIA.
La vulnerabilidad Total (VT), es:
VT = 46.60+40.0+40.0 3
VT = 126.60 = 42.20 % VULNERABILIDAD MEDIA3
4.2.2. VULNERABILIDAD ANTE INCENDIO FORESTAL
A. Vulnerabilidad Fïsica
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Por presentar alteración del
medio natural por
actividades antrópicas
La mayoría de los trabajadores municipales
tienen pocos conocimientos sobre causas y
consecuencias de la contaminación.
75.0 75.0
Por no tener ningún tipo de
almacenamiento de agua
para combatir incendios, ni
bombas adecuadas, para tal
fin.
La mayoría de los trabajadores municipales
tiene una percepción real sobre la
contaminación en el botadero 75.0 75.0
TOTAL 150
VF = Suma de Vulnerabilidades = 150 = 75 % VUNERABILIDAD ALTANúmero de variables 2
B. Vulnerabilidad Social
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VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Los trabajadores municipales
en la zona se encuentran
organizados
Área Municipal medianamente Organizada
en temas de emergencias y desastre 50 50.0
Existe una parcial
participación de la población
en trabajos comunales
Participación mediana de los trabajadores
municipales 50 50.0
Existe una mediana relación
entre las Instituciones y
organización de la zona
Medianamente relacionada
50 50.0
TOTAL 150
VS = Suma de Vulnerabilidades = 150.00 = 50 % VULNERABILIDAD MEDIA Número de Variables 3.00
C. Vulnerabilidad Politica e Institucional
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Deficiente gestión de planes
de desarrollo en la zona del
proyecto.
Área Municipal medianamente Organizada
en temas de planes de emergencias y
desastre
55 55.0
Participación política si es
que hay un evento
lamentable
Participación mediana de los trabajadores
municipales65 65.0
Deficiente presión de la
población a las autoridades
Medianamente relacionada60 60.0
TOTAL 180
VPI = Suma de Vulnerabilidades = 180 = 60 % VULNERABILIDAD ALTA. Número de variables 3
D. Vulnerabilidad Educativa
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Existe un insuficiente
desarrollo de temas
Área Municipal medianamente Organizada
en temas de planes de emergencias y
70.0 70.0
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relacionados con el (PAD). desastre
Los trabajadores municipales
en la zona están
escasamente capacitados en
temas de (PAD).
Participación media de los trabajadores
municipales en cursos, talleres, etc.70.0 70.0
Deficiente difusión de los
riesgos que generaría a la
población un incendio
forestal del barranco
Escasa difusión
70 70.0
TOTAL 210
VE = Suma de Vulnerabilidades = 210 = 70 % VULNERABILIDAD ALTA. Número de variables 3
E. Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Por la depredación de la
cobertura vegetal.
El Bosque seco presente en la zona del
proyecto viene siendo depredado75 75.0
Por la contaminación de
residuos sólidos.
Inadecuada gestión de los residuos sólidos
los cuales son tirados en el botadero 70 70.0
Por presentar un alto ligero
crecimiento poblacional.
Fuerte demanda del recurso natural55 55.0
TOTAL 200
VAE = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 66.66 % VULNERABILIDAD ALTA. Número de variables 3
F. Vulnerabilidad Económica
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
La oferta laboral es casi igual
a la demanda
Acceso al mercado laboral75 75.0
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TOTAL 75.0
VE = Suma de las Vulnerabilidades = 75 = 75% VULNERABILIDAD ALTA Número de Variables 1
RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE INCENDIO FORESTAL
TIPO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTALVB VM VA VMA
<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%
FISICA 75.00 75.00
SOCIAL 50.00 50.00
POLITICA INSTITUCIONAL
60.00 60.00
EDUCATIVA 70.00 70.00
ECOLOGIA Y AMBIENTE
66.66 40.00
ECONOMICA 75.00 75.00
PROMEDIO 61.66
La Vulnerabilidad Total (VT), es:
VT = VF + VR 2
VR = 50 + 60 + 70 + 40 + 75 = 295 = 59 %4 4
VT = 61.66 + 59.0 = 60.33 % VULNERABILIDAD ALTA 2
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V. CALCULO DEL RIESGO
A. ESTRATIFIACION DEL RIESGO
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
MATRIZ CUADRADA PELIGRO VS VULNERABILIDAD
PMA RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO RIESGO MUY ALTO
PELIGROS PA RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO
PM RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
PB RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
VB VM VA VMA
VULNERABILIDADES
LEYENDA:
RIESGO BAJO 1 (menor a 25%)
RIESGO MEDIO 2 (26% - 50%)
RIESGO ALTO 3 (51% - 75%)
De acuerdo a la matriz de riesgos se determina lo siguiente:
Riesgo a Sismo : PM x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Inundación : PA x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Vientos : PM x VM = Riesgo Medio
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Riesgo a Contaminación Ambiental : PA x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Incendio Forestal : PM x VA = Riesgo Medio
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El área evaluada del Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita , del analisis desarrollado corresponde a esta a una zona de Riesgo Medio para la parte alta de paita (El Tablazo).
De lo indicado líneas arriba se debe tomar las siguientes acciones:
Implementar un Sistema Integral de drenaje pluvial, en el área donde se construirá el Relleno Sanitario, tomando en cuenta las características climatologicas y topografica propias de la zona, teniendo en cuenta la recurrencia del Fenomeno de Niño
Se debe elaborar un proyecto de instalación de un Parque Ecológico en dicha zona, teniendo en consideración el establecimiento de cortinas vegetales para contrarestar los fuertes vientos.
La Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Paita en coordinación con la Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional Piura implementaran capacitaciones de sensibilización en temas de prevención y atención de desastres naturales y tecnológicos.
La contaminación ambiental, en este sector del proyecto es notoria por la falta de procedimientos adecuados para la gestión de sus residuos sólidos domiciliarios, los cuales son tirados a un botadero existente. Al respecto se recomienda la limpieza y desinfección de la zona y con la finalidad de erradicar la plaga de moscas.
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Futuros desastres
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de sensibilización en temas de prevención y atención de desastres naturales y tecnológicos.
VIII.BIBLIOGRAFIA.
1. Mapa de Peligros de la ciudad de Puerto Maldonado……..…………..INDECI
2. Manual Básico para la Estimación delRiesgo………………………..INDECI
3. Reglamento Nacional de Edificaciones……………………………MEGABYTE
4.Reducción de Desastres ……………………………………JULIO KUROIWA.
5. Cuadrángulo Geológico de Puerto Maldonado………..….……..INGEMMET
IX.ANEXOS.
a. Imagen satelital, año 2005 y 1991.
b. Mapa de Ubicación y diseño del Embarcadero Tambopata.
c. Mapa de peligros Geológico – Climático.
d. Zonificación de Peligros Múltiples.
e. Panel fotográfico
ANEXOS
RESULTADOS DE LA ENCUESTA N° de Personas:6,2,2,6,8,1,5,7,4,3,6,5,8,5,2,2,3,2,2,4,5,,3,2,
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4,3,5,4,4,6,2,4,5,4,7,2,6,8,2,6,4,4,4,5,4,6,1,7,5,6,5,6,5,4,7,6,5, 2,6,2, 12,3,3,4,5, 8,10,2,9,6,11,3,4,6,5,5,6,5,5,4,15,3,3,5,4,6,6,4,4,2,3,1,8,5,4,5,2,2,7,5,6,=186+280= 466 HABITANTES44+56= 100 VIVIENDAS5 HABITANTES/VIVIENDAActividades:Agricultura:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 1=31
Forestal:1= 1Recoleccion de Castaña:11111, 11111, 111= 13Peladores de Cataña= 10Fabricacion de Canoas: 10PisciculturaPesca Artesanal: 11= 2COMERCIO: 11111 111 =8Empleados = 12Tejedores de Hoja= 5Otros:11111, 11111= 8TIPO DE VIVIENDA:MATERIAL NOBLE: 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 1=26MADERA:11111 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,11111, 11111, 1111,=69TERRENO SIN INFRAESTRUCTURA:11=2POLIETILENO:111=3TIPO DE TECHO:CALAMINA:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,11111,11111, 11111, 11111=65CRIZNEJA:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 111=33Sin techo= 2
IMÁGENES SATELITALES DE LA ZONA DE MEANDRO DE TAMBOPATA Y SU AFLUENCIA ALRIO MADRE DE DIOS. EN LA MARGEN IZQUIERDA SE ENCUENTRA
EL EMBARCADERO DETAMBOPATA EN EL RIO DEL MISMO NOMBRE.
Imagen año 1991
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EMBARCADEROTAMBOPATA
Imagen año 2005
En las imágenes del año 1991 y 2005; se observa el cambio notable de la geo forma en el cauce del rio Tambopata, ocasiona erosión y socavación lateral “margen izquierda”, una acreción de sedimentos en la margen derecha.
EMBARCADERO TAMBOPATA
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P L A N O D E U B I C A C I Ó N Y D I S T R I B U C I O N D E L A
I N S F R A E S T R U C T U R A P A R A E L E M B A R C A D E R O
T A M B O P A T A
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