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ENTENDA O NDICE PAULISTA DE RESPONSABILIDADESocial iPRS
O IPRS acompanha o paradigma que sustenta o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH),
do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Esse modelo pressupe
que a rendaper capita insuficiente como nico indicador das condies de vida de uma
populao e prope a incluso de outras dimenses necessrias a sua mensurao. Assim,
alm da rendaper capita, o IDH incorpora a longevidade e a escolaridade, adicionandoas condies de sade e de educao das populaes em um indicador mais abrangente
de suas condies de vida.1
Assentadas nesse paradigma, a Fundao Seade e a Alesp construram para o Estadode So Paulo um indicador que preservasse as trs dimenses componentes do IDH
renda, escolaridade e longevidade , mas com certas especificidades. A primeira, e mais
importante, consistiu na elaborao de uma tipologia de municpios que permitisse iden-
tificar, simultaneamente, o padro de desenvolvimento nas trs dimenses consideradas:renda, escolaridade e longevidade. Esse tipo de indicador, apesar de no ser passvel deordenao, permite maior detalhamento das condies de vida existentes no municpio,
fundamental para o desenho de polticas pblicas especficas.2
Em segundo lugar, incluram-se, na medida do possvel, variveis capazes de apre-
ender mudanas nas condies de vida do municpio em perodos mais curtos que osdez anos que separam os censos demogrficos, fonte de informaes do IDH municipal.
E, em terceiro, foram adotados como base de informaes, prioritariamente, os registros
administrativos que satisfizessem as condies de qualidade, periodicidade e cobertura,necessrias produo de um indicador passvel de atualizao nos anos entre os censos
demogrficos e com a cobertura de todos os municpios do Estado. Assim, apesar derepresentarem as mesmas dimenses, as variveis escolhidas para compor o IPRS so
distintas daquelas empregadas no clculo do IDH.
Com essa orientao, comps-se o IPRS de quatro conjuntos de indicadores: trs
setoriais, que mensuram as condies atuais do municpio em termos de renda, esco-
1. PNUD. Desenvolvimento humano e condies de vida: indicadores brasileiros. Braslia, PNUD, 1998.
2. TORRES, H.G.; FERREIRA, M.P.; DINI, N.P. Indicadores sociais: por que construir indicadores como o IPRS. So Paulo emPerspectiva, So Paulo, Fundao Seade, v. 17, n. 3-4, p. 80-90, jul.-dez. 2003.
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Quadro 1Sntese das variveis selecionadas e estrutura de pesos adotada, segundo dimenses do IPRS
Dimenses ComponentesContribuio
para o indicadorsinttico
Riqueza municipal
Consumo residencial de energia eltrica 25%
Consumo de energia eltrica na agricultura, no comrcio e nos servios 25%Remunerao mdia dos empregados com carteira assinada e do setor pblico 25%
Valor adicionado fiscalper capita 25%
Longevidade
Mortalidade perinatal 30%
Mortalidade infantil 30%
Mortalidade de pessoas de 15 a 39 anos 20%
Mortalidade de pessoas de 60 a 69 anos 20%
Escolaridade
Mdia da proporo de alunos da rede pblica que atingiram o nvel adequadonas provas de portugus e matemtica (5oano do ensino fundamental)
31%
Mdia da proporo de alunos da rede pblica que atingiram o nvel adequadonas provas de portugus e matemtica (9oano do ensino fundamental)
31%
Taxa de atendimento escolar na faixa de 4 a 5 anos 19%
Taxa de distoro idade-srie no ensino mdio 19%
Fonte: Fundao Seade. ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS.
laridade e longevidade permitindo, nesse caso, o ordenamento dos 645 municpios
do Estado segundo cada uma dessas dimenses ; e uma tipologia constituda de cinco
grupos, denominada grupos do IPRS, resumindo a situao municipal segundo os trs
eixos considerados.Em cada uma das trs dimenses do IPRS, foram criados indicadores sintticos que
permitem hierarquizar os municpios paulistas conforme seus nveis de riqueza, longevidade
e escolaridade. Esses indicadores so expressos em escala de 0 a 100 e constituem uma
combinao linear das variveis selecionadas para compor cada dimenso. A estrutura de
ponderao foi obtida de acordo com um modelo de anlise fatorial, em que se estudaa estrutura de interdependncia entre diversas variveis.3
O Quadro 1 sintetiza as variveis consideradas em cada uma das dimenses do IPRS
e a estrutura de ponderao obtida.
3. Fundao SEADE. ndice Paulista de Responsabilidade Social metodologia. So Paulo, Fundao Seade, 2004. Disponvelem: .
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Dimenses do IPRS
A edio de 2012 trouxe alteraes aos componentes do IPRS, visando incorporar ao
ndice as mudanas ocorridas nas condies de vida dos paulistas ao longo da dcada de
2000 e as novas fontes de informaes existentes em nvel municipal.
Entre as alteraes, esto a nova estrutura de ponderao no cmputo do indicadorde riqueza municipal, a substituio de um dos componentes do indicador de longevidade
e o novo indicador de escolaridade (Quadro 1). Essas mudanas implicam uma nova srie
do indicador com incio em 2008, impossibilitando qualquer comparabilidade retrospectiva.
importante destacar que os parmetros conceituais nos quais se baseou a construooriginal do IPRS foram mantidos.
Assim, o indicador de riqueza municipalprocura captar, ao mesmo tempo, apro-
duo de riqueza do municpio(por meio das variveis consumo de energia eltrica naagricultura, no comrcio e nos servios e valor adicionadoper capita) e a renda familiar
de seus moradores (por meio das variveis consumo de energia eltrica residencial erendimento mdio dos empregados no setor privado com carteira assinada e no setor
pblico). As fontes de informaes utilizadas foram os registros administrativos fornecidos
pelas Secretarias da Fazenda e do Saneamento e Energia do Estado de So Paulo e pelo
Ministrio do Trabalho e Emprego.
Para a dimenso longevidade, optou-se por um indicador fundamentado em qua-
tro tipos de mortalidade, em detrimento da esperana de vida usada no IDH, a qual, arigor, capta as condies mdias da mortalidade de determinada regio para todos os
grupos de idade. Essa escolha baseou-se no forte componente inercial que um indicador
como a esperana de vida carrega, o que o torna incapaz de revelar as particularidadesda mortalidade em diferentes regies e suas variaes no curto prazo. Assim, o indicador
de longevidadedo IPRS expresso pela combinao das taxas de mortalidade perinatal,infantil, de pessoas na faixa etria de 15 a 39 anos e de pessoas de 60 a 69 anos. A subs-
tituio da taxa de mortalidade de pessoas maiores de 60 anos das edies anteriores pela
taxa de mortalidade de pessoas de 60 a 69 anos configura outra mudana desta edio.Este indicador mede o risco de morte na primeira dcada da terceira idade de uma po-
pulao, o que pode ser interpretado como uma mortalidade precoce dos idosos. Taxas
maiores de mortalidade na populao idosa de 60 a 69 anos expressam desigualdades
de condies de vida, incluindo as dificuldades de acesso aos servios de sade, s aes
de promoo, preveno, diagnstico, e tratamentos adequados das principais doenase agravos mais prevalentes nos adultos.
A nfase nessas variveis deveu-se s especificidades do Estado, com crescentemortalidade de adultos e problemas de bitos perinatais. A fonte de informao adotada
o Registro Civil, cujos dados so organizados e disponibilizados pela prpria Fundao
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Seade. Utilizaram-se ainda as projees populacionais para faixas etrias especficas,
usadas como denominador daquelas taxas, produzidas tambm pela Fundao Seade.
Na construo do indicador de escolaridadedesta edio, priorizaram-se compo-
nentes que captam a oferta, o rendimento e o atraso escolar da educao bsica. Nessesentido, combina dois indicadores de desempenho escolar (mdia da proporo de alunos
da rede pblica que atingiram pelo menos o nvel adequado nas provas de portugus
e matemtica no 5oe 9oanos do ensino fundamental), taxa de atendimento escolar na
faixa de 4 a 5 anos e o atraso escolar no ensino mdio (taxa de distoro idade-srie).A preocupao com a qualidadeda educao escolar e seu monitoramento tem
sido alvo de polticas prioritrias em todos os pases. O consenso quanto sua importncia
levou incluso de ndices de desempenho escolar no indicador de escolaridade do IPRS.
As fontes de dados utilizadas foram o Censo Demogrfico e o Censo Escolar, este ltimo
realizado anualmente pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep).
Tipologia
Alm de sintetizar a situao de cada municpio no que diz respeito a essas trs dimen-
ses riqueza, escolaridade e longevidade , a combinao dos indicadores propicia uma
tipologia que classifica os 645 municpios do Estado de So Paulo em cinco grupos com
caractersticas similares de riqueza municipal, longevidade e escolaridade. A construo
dos grupos baseou-se em tcnicas de estatstica multivariada que, a partir da identificao
O carter relativo do IPRSO IPRS, diferentemente de indicadores baseados em critrios normativos, um
indicador relativo, isto , seus parmetros norteadores so definidos a partir dos
prprios dados que lhe do origem. Em outras palavras, as categorias baixa, mdia
e alta que caracterizam os grupos de municpios so estabelecidas segundo arealidade dos 645 municpios no ano em anlise. Por exemplo, para um municpio
ser classificado como de alta escolaridadeem 2008, a configurao dos componentes
do indicador sinttico de escolaridade minimamente desejvel era representada
pelo escore igual ou superior a 46. Assim, todos os municpios que obtivessem no
mnimo esse escore seriam considerados de alta escolaridade. Em 2010, a distribuio
dos municpios mostrou que, para serem considerados de alta escolaridade, teriam
que atingir o escore igual ou superior a 54, e no mais 46. Esse novo valor indica que
o cenrio considerado bom em 2008 j havia sido superado por muitas localidadesem 2010, e as que se destacam em escolaridade j se distanciaram em muito dos
nveis anteriores.
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Quadro 2Critrios adotados para a formao dos grupos de municpios
Grupos Categorias
Grupo 1
Alta riqueza, alta longevidade e mdia escolaridade
Alta riqueza, alta longevidade e alta escolaridade
Alta riqueza, mdia longevidade e mdia escolaridade
Alta riqueza, mdia longevidade e alta escolaridade
Grupo 2
Alta riqueza, baixa longevidade e baixa escolaridade
Alta riqueza, baixa longevidade e mdia escolaridade
Alta riqueza, baixa longevidade e alta escolaridade
Alta riqueza, mdia longevidade e baixa escolaridade
Alta riqueza, alta longevidade e baixa escolaridade
Grupo 3
Baixa riqueza, alta longevidade e alta escolaridade
Baixa riqueza, alta longevidade e mdia escolaridade
Baixa riqueza, mdia longevidade e alta escolaridade
Baixa riqueza, mdia longevidade e mdia escolaridade
Grupo 4
Baixa riqueza, baixa longevidade e mdia escolaridade
Baixa riqueza, baixa longevidade e alta escolaridade
Baixa riqueza, mdia longevidade e baixa escolaridade
Baixa riqueza, alta longevidade e baixa escolaridade
Grupo 5 Baixa riqueza, baixa longevidade e baixa escolaridade
Fonte: Fundao Seade. ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS.
de cinco grupos de municpios com padres similares em termos de condies de vida,
permitiu sua definio operacional. Para tanto, os trs indicadores sintticos setoriais foram
transformados em escalas discretas, formadas pelas categorias baixa, mdia e alta (no
caso do indicador de riqueza municipal definiram-se apenas as categorias baixa e alta), apartir das quais foram constitudos os cinco grupos de municpios. O Quadro 2 apresenta
os critrios de formao de cada um desses grupos.
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Grupos do IPRS 2010
Os grupos obtidos a partir dos critrios detalhados anteriormente esto descritos de forma
sinttica a seguir e representados no Mapa 1.4
Grupo 1: rene municpios com elevado nvel de riqueza e bons indicadores sociais.A maioria deles localiza-se ao longo dos principais eixos rodovirios do Estado (rodovias
Anhangera e Presidente Dutra), que se interceptam no municpio de So Paulo. Em
2010, os 78 municpios que compunham o grupo abrigavam 9,8 milhes de pessoas, ou
aproximadamente 23,9% da populao estadual, tornando-o o segundo maior grupo empopulao. Cinco, dos dez maiores municpios paulistas,5faziam parte dele: Santo Andr,
So Bernardo do Campo, So Jos dos Campos, Sorocaba e Santos. Dos 78 municpiosdeste grupo, 32 localizam-se na Regio Administrativa de Campinas.Grupo 2: engloba localidades com bons nveis de riqueza que no se refletem nos
indicadores sociais, os quais se situam aqum dos registrados para os municpios perten-
centes ao Grupo 1. Em 2010, esse grupo concentrava 75 municpios, totalizando mais de
20,5 milhes de habitantes (49,7% da populao estadual) o maior dos cinco grupos
em populao. Analogamente s edies anteriores, identificam-se, no conjunto desses
4. Deve-se salientar que os aspectos mais gerais dessas descries so vlidos para todas as edies do IPRS.
5. So Paulo, Guarulhos, Campinas, So Bernardo do Campo, Santo Andr, Osasco, So Jos dos Campos, Ribeiro Preto,Sorocaba e Santos.
Quadro 3Parmetros para a classificao dos municpios, por dimenses do IPRS, segundo categoriasEstd de S Pu 2008-2010
Categorias Anos
Dimenses do IPRS
Riqueza municipal Longevidade Escolaridade
Baixa2008 At 36 At 64 At 40
2010 At 39 At 65 At 49
Mdia2008 - 65 a 67 41 a 45
2010 - 66 a 68 50 a 53
Alta2008 37 e mais 68 e mais 46 e mais
2010 40 e mais 69 e mais 54 e maisFonte: Fundao Seade. ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS.
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Mapa 1Municpios paulistas, segundo grupos do IPRS2008-2010
Fonte: Fundao Seade. ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS.
2008
2010
Grupo 2
Grupo 1
Grupo 3
Grupo 4
Grupo 5
RA de So Josdos Campos
RA de Campinas
RMSP
RMBS
RA deRegistro
RA de Sorocaba
RA Central
RA deRibeiro Preto
RA deFrancaRA de
Barretos
RA de So Josdo Rio Preto
RA de Araatuba
RA de PresidentePrudente
RA de Marlia
RA de Bauru
RA de So Josdos Campos
RA de Campinas
RMSP
RMBS
RA deRegistro
RA de Sorocaba
RA Central
RA deRibeiro Preto
RA deFrancaRA de
Barretos
RA de So Josdo Rio Preto
RA de Araatuba
RA de PresidentePrudente
RA de Marlia
RA de Bauru
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municpios, dois importantes subconjuntos: municpios industriais, como Cubato, Dia-
dema, Suzano, Mau, Guarulhos, Osasco e Cotia, localizados em regies metropolitanas;
e municpios tursticos, tais como Guaruj, So Sebastio, Campos do Jordo e outros.
Nesse grupo destacam-se ainda os municpios de So Paulo, Campinas e Ribeiro Preto.Grupo 3: municpios com nvel de riqueza baixo, mas com bons indicadores nas
dimenses escolaridade e longevidade. Este grupo, caracterizado por pequenos e m-
dios municpios, englobava 195 localidades com populao de 4,6 milhes de pessoas
em 2010. Nesse ano, apenas 22 possuam mais de 50 mil habitantes e somente Franca,
Marlia, Presidente Prudente, Araatuba, Itapetininga, Ja, Catanduva, Barretos, Birigui,Tatu e Ourinhos registravam populao superior a 100 mil pessoas. Concentram-se prin-
cipalmente na regio noroeste e norte do Estado, de modo que 51,3% dos municpios do
grupo pertencem s Regies Administrativas de So Jos do Rio Preto, Franca, Araatuba,
Barretos e Ribeiro Preto. Esse tipo de municpio inexiste nas regies metropolitanas deSo Paulo e da Baixada Santista.Grupo 4: com 199 municpios e 3,7 milhes de habitantes em 2010, esse grupo
apresenta baixa riqueza e nveis intermedirios de longevidade e/ou escolaridade. com-
posto por vrios municpios dispersos em quase todas as regies do Estado, com destaque
para as Regies Administrativas de Sorocaba, Presidente Prudente e Marlia.Grupo 5: composto por localidades tradicionalmente pobres, com baixos nveis de
riqueza, longevidade e escolaridade. Esse grupo concentra os municpios mais desfavo-
recidos do Estado, tanto em riqueza como nos indicadores sociais. Em 2010, englobava98 municpios, com populao de aproximadamente 2,5 milhes de pessoas, situando-se
em reas bem especficas do Estado. As Regies Administrativas de So Jos dos Campos,
Sorocaba e Registro compreendem 43 das localidades classificadas no Grupo 5, ou seja,aproximadamente 44%.
Os municpios que se destacam na dimenso riqueza (Grupos 1 e 2) se concentram
ao longo dos eixos das principais rodovias do Estado, que se interceptam na capital. O
noroeste e oeste paulista, especialmente as regies de So Jos do Rio Preto, Araatubae Barretos, abrigam municpios pequenos e com baixos nveis de riqueza, mas com bons
indicadores sociais (Grupo 3). Os do Grupo 5, por sua vez, concentram-se nas tradicionais
reas de menor desenvolvimento do Estado: Vale do Ribeira e regio de Itapeva e muni-
cpios da Regio Administrativa de So Jos dos Campos. O Grupo 4 aparece com maior
intensidade na regio centro-oeste, nas regies administrativas de Marlia, PresidentePrudente, Registro e Sorocaba.
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A dimenso riqueza no Estado
Apreciao geralO Estado de So Paulo atingiu, em 2010, a marca de 45 pontos em riqueza no IPRS, um
avano de trs pontos em relao a 2008, o que reflete o crescimento da economia paulista
no perodo. Houve melhora nos quatro componentes da dimenso de riqueza: o consumoanual de energia eltrica residencial por ligao aumentou 3,3% (passando de 2,41 MW
para 2,49 MW), o consumo de energia eltrica no comrcio, agricultura e em servios por
ligao cresceu 8,8% (de 18,73 MW para 20,38 MW por ligao), o rendimento mdio
do emprego formal registrou aumento de 3,0% (de R$ 1.921 para R$ 1.979) e o valoradicionado fiscalper capitaelevou-se em 9,0% (de R$ 15.771 para R$ 17.193). 6
Esse resultado est relacionado ao desempenho da economia paulista. Depois da
crise internacional que se iniciou no ltimo trimestre de 2008 e se prolongou durante 2009,a economia do Estado mostrou forte capacidade de recuperao em 2010, registrandocrescimento de 7,9% em relao a 2009. Entre os grandes setores econmicos, o destaque
foi a indstria, que a apresentou expanso de 9,2%, em especial a de transformao,
que cresceu 10,1%. Embora tenha registrado aumento expressivo, o setor de servios
e a agropecuria evoluram abaixo da mdia estadual (6,2% e 4,9%, respectivamente).Consequentemente, o forte desempenho da indstria teve impactos expressivos
no crescimento nas reas mais industrializadas do Estado, realando assimetrias entre
essas e as regies com maior dependncia da agropecuria e do setor de servios, entre2008 e 2010.
Embora o desempenho positivo do indicador de riqueza tenha sido observado emtodas as 15 regies administrativas do Estado, apenas duas se situam acima da mdia
estadual na dimenso riqueza: a Regio Metropolitana de So Paulo, com 48 pontos, e
a Regio Metropolitana da Baixada Santista (RA de Santos), com 47 pontos. As RAs de
Registro, com 29 pontos, e Presidente Prudente, com 34 pontos, apresentaram mais de
dez pontos abaixo da mdia estadual, em 2010. No que tange a diviso nas classes alta
e baixa da dimenso riqueza, das 15 RAs do Estado, sete encontram-se na classe alta (apartir de 40 pontos) e oito esto na classe baixa.
Distribuio espacialOs municpios do Estado que apresentam alta riqueza localizam-se em sua maior parteao longo dos principais eixos rodovirios que partem da Regio Metropolitana de So
Paulo (RMSP). Esses eixos so formados pela Rodovia Presidente Dutra, que liga a capital
regio de So Jos dos Campos; o eixo Anhangera-Bandeirantes, que se estende at
6. Em reais de 2010.
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Ribeiro Preto; a Rodovia Castello Branco, at Sorocaba; e o eixo Anchieta-Imigrantes,
que interliga a RMSP e a Regio Metropolitana da Baixada Santista.
Esses eixos abrigam o maior complexo industrial da Amrica Latina com uma ampla
diversidade setorial, tal como as indstrias automobilsticas, aeronutica, refino de petrleo,farmacutica e qumica, mquinas e equipamentos e equipamentos eletrnicos e teleco-
municaes. Trata-se de segmentos com ligaes importantes com o mercado externo,que se caracterizam por nveis mais altos de investimentos, P&D, inovao tecnolgica e
produtos de maior valor agregado.
Conforme se afasta desses eixos, a proporo de municpios de alta riqueza emregies administrativas do Estado diminui: entre os 39 municpios da RMSP, 24 so con-
siderados de alta riqueza em 2010, enquanto na RA de Ribeiro Preto so cinco entre
25 cidades, a saber: Lus Antnio, Pontal, Ribeiro Preto, Jaboticabal e Sertozinho. Esse
fato indica que a expanso da indstria foi capaz de aumentar a riqueza local apenas emcidades que j contavam com um implante industrial relevante ou que se apropriaram dealguma atividade de manufatura ligada cultura da cana.
A importncia da indstria tambm evidente na escala estadual. Entre os dez
municpios mais bem posicionados no rankingda dimenso riqueza do IPRS, oito tmum importante adensamento industrial: Barueri (58 pontos), Paulnia (57 pontos), Gavio
Peixoto e Louveira (ambos com 55 pontos), Cubato (54 pontos), Vinhedo (53 pontos),So Caetano do Sul e So Bernardo do Campo (os dois com 52 pontos). As nicas ex-
cees nesse quadro correspondem a So Sebastio (53 pontos) e Bertioga (52 pontos).Os dez municpios com os piores desempenhos no escore de riqueza municipal so:
Barra do Chapu, da RA de Sorocaba (12 pontos); Itapirapu Paulista, da RA de Sorocaba
(15 pontos); Iporanga, da RA de Sorocaba (17 pontos); Itaca, da RA de Sorocaba; Ribeira,da RA de Sorocaba; Ribeiro Branco, da RA de Sorocaba; Silveiras, da RA So Jos dos
Campos (os quatro com 18 pontos); Cunha e Natividade da Serra, da RA de So Jos
dos Campos (ambos com 19 pontos); e Guapiara, da RA de Sorocaba (20 pontos). Com
exceo de Barra do Chapu, que faz parte do Grupo 3, e Itaca, do Grupo 4, todos estesmunicpios so classificados no Grupo 5 do IPRS.
Outra questo importante que o ncleo econmico do Estado tambm constitui
sua base demogrfica. Apesar de o Estado contabilizar 492 municpios de baixa riqueza
(76,2% do total), neles residem apenas 26,4% da populao paulista, enquanto nas
153 cidades (23,7%) classificadas na categoria de alta riqueza municipal, essa proporo de 73,6%. Dos 100 municpios mais bem ranqueados, 44 possuem mais de 100 mil
habitantes. Os dez municpios desse porte populacional com os melhores resultados so:
Barueri (58 pontos), Cubato (54 pontos), So Caetano do Sul, So Bernardo do Campoe Santana de Parnaba (os trs com 52 pontos), Santos, Jundia, So Paulo, Itapecerica da
Serra e Cotia (todos com 49 pontos).
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ComponentesEm 2010 o consumo de energia eltrica residencial por ligao variou, entre as RAs, de
1,83 MW na RA de Registro, at 3,30 MW na RM da Baixada Santista. Apenas as RMsde So Paulo e da Baixada Santista apresentaram consumo de energia residencial acima
da mdia estadual de 2,49 MW.
Mapa 2Classificao dos municpios, segundo classes de riqueza municipal2010
Alta riqueza
Baixa riqueza
Fonte: Fundao Seade. ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS.
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O consumo anual de energia eltrica no comrcio, agricultura e em servios por
ligao variou de 5,3 MW na RA de Registro at 32,7 MW na RMSP. Quatro regies
apresentaram crescimento no consumo de energia comercial e rural por ligao maior
do que a mdia estadual de 8,8%, entre 2008 e 2010: Sorocaba com 8,9%, Campinas
com 9,2%, Ribeiro Preto com 12,5% e RMSP com 13,0%.
O rendimento mdio do emprego formal, por sua vez, variou R$ 1.011 entreas 15 regies, cabendo o menor valor RA de Registro (R$ 1.217) e o maior RMSP
(R$ 2.228), ou seja, uma diferena de 83%. Cabe salientar que somente a RMSP apresenta
rendimento acima da mdia estadual de R$ 1.979.
O valor adicionado fiscalper capitaapresenta a RA de Campinas em primeiro lugar,com R$ 24.596, e a RA de Registro em ltimo, com R$ 5.910, uma variao de R$ 18.686.
Nesse componente, trs RAs com valores acima da mdia estadual so: Ribeiro Preto
(R$ 17.676); So Jos dos Campos (R$ 20.091); e Campinas (R$ 24.596). A RMSP, com valoradicionado fiscalper capitade R$ 16.639, ficou abaixo da mdia estadual de R$ 17.193.
A dimenso longevidade no Estado
Apreciao geralO Estado de So Paulo atingiu, em 2010, a marca de 69 pontos em longevidade no IPRS,
com o crescimento de um ponto em relao a 2008. Essa pequena mudana na pontuaose explica pela relativa estabilidade nos quatro componentes dessa dimenso, embora
com tendncia de reduo em todos eles, neste perodo: a taxa de mortalidade infantil
diminuiu de 12,7 para 12,0 bitos por mil nascidos vivos (ou decrscimo de 5,5%); a
taxa de mortalidade perinatal passou de 13,9 para 13,3 bitos por mil nascidos (reduo
de 4,3%); a taxa de mortalidade de 15 a 39 anos variou de 1,38 para 1,35 bito por milhabitantes nessa faixa etria (retrao de 2,2%); e a taxa de mortalidade de 60 a 69 anos
passou de 16,8 para 16,6 bitos por mil pessoas (reduo de 1,2%). 7
As RAs de Registro e Bauru foram as que tiveram maior crescimento do indicadorgeral de longevidade, entre 2008 e 2010, com acrscimos de cinco e trs pontos, respec-
tivamente. J as RAs de Campinas, Ribeiro Preto e Franca no apresentaram aumento
algum na pontuao, nesse perodo, e quatro regies tiveram elevao igual ao conjunto
do Estado, de um ponto: RM da Baixada Santista e RAs de Presidente Prudente, Marlia
e Central.
7. As taxas de mortalidade correspondem mdia do perodo 2009 a 2011.
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Distribuio espacialNota-se no norte e na faixa central do Estado de So Paulo uma concentrao de munic-
pios com alta longevidade, compreendendo, sobretudo, as RAs de Ribeiro Preto (64,0%
do total de municpios da regio), So Jos do Rio Preto (63,5%), Presidente Prudente(54,7%), Franca (52,2%) e Central (50,0%). As regies com maior presena de municpios
com baixa longevidade, por sua vez, encontram-se no entorno da RMSP: RM da BaixadaSantista (88,9%) e RAs de So Jos dos Campos (64,1%) e Sorocaba (50,6%).
No conjunto dos 645 municpios do Estado, 244 (37,8%), 112 (17,4%) e 289
(44,8%) municpios classificam-se, respectivamente, nas categorias de baixa, mdia e altalongevidade. Contudo, quando se considera a concentrao populacional, nota-se que
8.375.488 (20,3%), 7.264.749 (17,6%) e 25.583.446 (62,1%) habitantes residem em
municpios das classes de baixa, mdia e alta longevidade.
Os municpios com baixa e alta riqueza apresentam distribuio prxima quanto sclasses de baixa, mdia e alta longevidade em 2010. Entre os 492 municpios com baixariqueza, 198 (40,2%), 84 (17,1%) e 210 (42,7%) classificam-se, respectivamente, como de
baixa, mdia e alta de longevidade. Ao mesmo tempo, dos outros 153 com alta riqueza,
46 (30%), 28 (18,3%) e 79 (51,6%) esto nas classes baixa, mdia e alta de longevidade.
Quando considerados apenas os 75 municpios com mais de 100 mil habitantes, a
distribuio tanto por municpio quanto por populao um pouco distinta daquela refe-rente totalidade dos municpios. Assim, 19 (25,3%), 19 (25,3%) e 37 (49,4%) municpios
com esse porte populacional esto, respectivamente, nas categorias de baixa, mdia e altalongevidade. Por populao, tm-se 4.106.531 (13,3%), 5.248.279 (17,0%) e 21.440.818
(69,7%) habitantes em municpios das classes de baixa, mdia e alta longevidade.
Os dez municpios mais bem posicionados so: Nova Castilho RA de Araatuba(94 pontos); Dolcinpolis RA de So Jos do Rio Preto (93 pontos); Turiba RA de
Araatuba (90 pontos); Trabiju RA Central; Emilianpolis RA de Presidente Prudente
(ambos com 89 pontos); Santa Rita dOeste RA de So Jos do Rio Preto (87 pontos);
Alfredo Marcondes RA de Presidente Prudente; Caiu RA de Presidente Prudente;Mendona RA de So Jos do Rio Preto; e Nova Cana Paulista RA de So Jos do Rio
Preto (todos com 85 pontos cada). Destes municpios, apenas Trabiju apresenta alta riqueza.
Dos 100 municpios mais bem posicionados, somente trs possuem mais de 100
mil habitantes (So Jos do Rio Preto, So Caetano do Sul e Salto) e, entre os 100 piores,
quatro tm mais de 100 mil habitantes (Guaruj, So Vicente, Caraguatatuba e Suzano).Os dez municpios com mais de 100 mil habitantes e mais bem situados so: So Caetano
do Sul (78 pontos e 32ono rankingestadual); So Jos do Rio Preto (76 pontos e 65 o);
Salto (75 pontos e 88o
); Campinas (74 pontos e 109o
); Santana de Parnaba (74 pontose 112o); Americana (74 pontos e 122o); Catanduva (73 pontos e 132o); So Carlos (73
pontos e 139o); Valinhos (73 pontos e 142o); e Presidente Prudente (73 pontos e 147o).
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Os dez municpios com os menores escores so: Balbinos RA de Bauru (33 pon-
tos); Zacarias RA de So Jos do Rio Preto (34 pontos); Riversul RA de Sorocaba (39
pontos); Luizinia RA de Araatuba; Miracatu RA de Registro (ambos com 41 pontos);
Nova Independncia RA de Araatuba (42 pontos); Areias RA de So Jos dos Campos;Bom Sucesso de Itarar RA de So Jos dos Campos (ambos com 43 pontos); lvares
Florence RA de So Jos do Rio Preto (45 pontos); e Campos do Jordo RA de SoJos dos Campos (48 pontos). Com exceo de Campos de Jordo, todos so municpios
classificados como de baixa riqueza.
ComponentesA taxa de mortalidade infantil variou, entre as RAs, de 9,1 bitos por mil nascidos vivos na
RA de Barretos, a 16,9 na RM da Baixada Santista. As regies de Araatuba, So Jos dos
Campos, Franca, Sorocaba e Baixada Santista posicionaram-se acima da mdia estadual,de 12,0 bitos por mil nascidos vivos. Ainda que venha diminuindo acentuadamente nosltimos anos em muitos pases, este indicador continua sendo muito importante na medida
em que pode refletir as condies gerais de uma populao, alm de identificar problemas
em determinadas reas. Entre estas se destacam o seu desenvolvimento socioeconmico,
as condies ambientais, a eficcia dos servios de sade e ainda os recursos existentes.A taxa mdia de mortalidade infantil do Estado, no perodo de 2009 a 2011, foi 29%
menor do que a observada entre 1999 e 2001.
Em relao taxa de mortalidade perinatal, houve variao entre o patamar de17,1 bitos por mil nascidos na RM da Baixada Santista, e 11,1 bitos, na RA de So Jos
do Rio Preto. Acima da mdia estadual, de 13,3 bitos por mil nascidos, ficaram noveregies. Este indicador, que engloba conjuntamente os natimortos e os bitos de crianas
com menos de uma semana de vida, reflete principalmente as condies relacionadas aos
servios de sade, especialmente quanto sua qualidade, incluindo o pr-natal, o parto e
a ateno aos recm-nascidos. Tambm aponta aquelas reas que necessitam de polticas
e programas de sade visando reduzir seus nveis e as diferenas regionais existentes.
Entre 1999/2001 e 2009/2011 este indicador diminuiu 28,5% no Estado, semelhante aoobservado para a mortalidade infantil.
O indicador de mortalidade das pessoas de 15 a 39 anos tambm apresentou di-
ferenciao entre as regies do Estado. A menor taxa foi observada na RA de Ribeiro
Preto (1,22 bito por mil habitantes nesta faixa etria) e as maiores na RM da BaixadaSantista e na RA de Registro (1,66). A mdia estadual foi de 1,35 bito por mil pessoas
nesta faixa etria. A populao neste grupo de idade apresenta as causas externas como
as principais causas de morte, de forma que as diferenas entre as taxas expressam, emgrande parte, os riscos de exposio violncia. Nos ltimos anos, as taxas de mortalidade
desta populao diminuram consideravelmente, principalmente pela reduo das mortes
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por agresses, seguida pela da Aids, contribuindo de forma importante para o aumento
da esperana de vida ao nascer da populao estadual. Entre 1999/2001 e 2009/2011,
a diminuio dessa taxa foi de quase 40% no Estado.
Por ltimo, a taxa de mortalidade das pessoas entre 60 e 69 anos apresentou umamdia de 16,6 bitos por mil para o Estado. A maior taxa foi registrada na RM da Baixada
Santista (18,9) e a menor na RA de Presidente Prudente (15,1). Essa taxa compreende aprimeira dcada da denominada terceira idade e indicativo de mortalidade precoce
Mapa 3Classificao dos municpios, segundo classes de longevidade2010
Baixa longevidadeMdia longevidadeAlta longevidade
Fonte: Fundao Seade. ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS.
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A dinmica demogrfica no Estado
Em 2010, o Estado de So Paulo possua 41,2 milhes de habitantes. Formado por 15 regies administrativas
(RAs) e 645 municpios, 79,2% da populao estadual estava concentrada em cinco regies: Regio Metropo-
litana de So Paulo (RMSP), RAs de Campinas, Sorocaba e So Jos dos Campos e Regio Metropolitana da
Baixada Santista (RMBS).
Nesse grupo de regies, apenas a RMSP diminuiu sua participao na populao do Estado, ao passar de 48,3%,
em 2000, para 47,7%, em 2010. A populao da RMBS praticamente no alterou seu peso relativo, enquanto
as demais regies do grupo aumentaram sua participao no total populacional do Estado, entre 2000 e 2010.
Em 2010, 95,9% da populao paulista residia em reas urbanas, sendo que a RA de Registro apresentava
a menor taxa de urbanizao do Estado (71,4%) e em outras duas RAs esse ndice situava-se abaixo de 90%:
Sorocaba e Presidente Prudente. A RMBS detinha a maior taxa de urbanizao do Estado em 2010, equivalente
a 99,8%.
At os anos 2000, o Estado de So Paulo superou sistematicamente o ritmo de crescimento do conjunto dopas. Entre 1991 e 2000, So Paulo cresceu 1,8% ao ano, enquanto o pas registrou 1,6% ao ano. Nesse pero-
do, seis regies do Estado apresentaram taxas de crescimento acima da mdia estadual: RMBS e RAs de So
Jos dos Campos, Sorocaba, Campinas, Ribeiro Preto e Franca. As maiores taxas de crescimento pertenciam
s regies de Sorocaba e Campinas nesse perodo, de 2,3% ao ano.
Entre 2000 e 2010, diminuiu o ritmo de crescimento da populao do Estado de So Paulo, que passou a
ser de 1,1% ao ano, abaixo da mdia do pas (1,2%). Seguindo a tendncia estadual, verifica-se desacelerao
no crescimento populacional das regies paulistas. Neste perodo, cinco regies apresentaram crescimento
populacional acima da mdia estadual: RMBS e RAs de So Jos dos Campos, Sorocaba, Campinas e Ribeiro
Preto, esta ltima registrando a mais elevada taxa (1,6% ao ano) entre as regies do Estado.
H vrias dcadas, as mudanas nos padres reprodutivos da populao do Estado de So Paulo, a reduo
nos nveis de fecundidade e o aumento da expectativa de vida tm acarretado alteraes importantes na sua
estrutura etria. O Estado apresenta cada vez menor proporo de crianas e aumento da populao em idade
ativa, principalmente de idosos.
As pirmides etrias de 2000 e 2010 mostram que essa tendncia se mantm. Observam-se estreitamento
da base da pirmide, com proporo menor de grupos etrios com menos de 15 anos, e alargamento do topo,
que corresponde maior participao dos idosos.
Em 2000, 26,3% dos habitantes do Estado de So Paulo concentravam-se nos grupos com menos de 15 anos;19,4% no de 15 a 24 anos representando a populao jovem ; 45,4% no de 25 a 59 anos; e 9,0% no dos
idosos (60 anos e mais). Em 2010, diminuiu a participao dos grupos de menores de 15 anos, que passaram a
responder por 21,5% do total estadual, e aumentaram a participao do segmento etrio entre 25 e 59 anos
(50,1%) e a dos idosos (11,6%). A populao jovem reduziu sua participao, respondendo por 16,8% do total
estadual em 2010.
No Estado de So Paulo, o processo de envelhecimento da populao pode ser acompanhado pelo aumento
no ndice de envelhecimento (proporo de pessoas de 60 anos e mais por 100 indivduos com menos de 15
anos), que passou de 34,1%, em 2000, para 53,9%, em 2010. Entre as regies do Estado, a RA de So Jos do
Rio Preto a que registra o maior ndice de envelhecimento, de 79,5% em 2010, enquanto o menor ndice
pertence regio de Registro (47,4%).
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dessa populao, podendo expressar no apenas as desigualdades em suas condies de
vida, mas tambm dificuldades no acesso aos servios de sade e falhas na preveno,
diagnstico e tratamento das principais doenas. Entre 1999/2001 e 2009/ 2011, a taxa
de mortalidade desta populao diminuiu 20% no Estado.
A dimenso escolaridade no Estado
Apreciao geralOs dados do IPRS das regies administrativas do Estado de So Paulo mostram que o
desafio da melhoria dos indicadores educacionais vai alm da disponibilizao de mais
recursos e passa pela criao de mecanismos que permitam geri-los melhor, principalmenteem redes de ensino maiores e mais complexas. Tais desafios esto colocados tanto para
os governos municipais, responsveis pela educao infantil e pela maior parte do ensino
fundamental, quanto para o governo estadual, que administra o ensino mdio.
O Estado de So Paulo atingiu, em 2010, a marca de 48 pontos no indicador deescolaridade do IPRS, um avano de oito pontos em relao a 2008. Isso se deu de forma
generalizada nas regies administrativas (RAs) do Estado as de So Jos do Rio Preto,
Marlia e Franca foram as que mais evoluram (acrscimos de dez pontos) e a RM da Bai-
xada Santista e a RA de Barretos foram as que tiveram menores aumentos (seis pontos a
mais). Apenas trs regies ficaram com pontuao abaixo da mdia estadual (So Paulo,Baixada Santista e Registro).
Uma primeira anlise das caractersticas das regies com maiores e menores indica-
dores de escolaridade revela algumas diferenas importantes, a comear pela dimenso
riqueza. Com exceo da RA de Registro, as regies com pior escolaridade esto entre
as de maior riqueza. As RMs de So Paulo e da Baixada Santista tm os dois melhoresindicadores de riqueza (48 e 47, respectivamente), mas os piores em escolaridade. A RA
de So Jos dos Campos tambm no foge regra: quinta maior em riqueza (43 pontos)
e quarta menor em escolaridade. Da mesma forma, entre as seis RAs com escolaridadealta, apenas a Central e a de Campinas tm altos indicadores de riqueza (40 e 44, respec-
tivamente), enquanto as de Marlia, Araatuba, Franca e So Jos do Rio Preto registram,respectivamente, 36, 37, 37 e 38 pontos, nessa dimenso.
Essa caracterizao no permite, no entanto, estabelecer uma causalidade negativa
de riqueza e populao sobre escolaridade, pois h uma srie de outros fatores no con-
siderados. Mas fundamental notar que os resultados sugerem, sim, que a complexidade
das redes educacionais diferencia os dois extremos do rankingde escolaridade, sinalizandoimportantes desafios para as polticas pblicas de educao.
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Fatores condicionantesA melhora no indicador reflexo do bom desempenho dos trs aspectos tratados na
dimenso escolaridade do IPRS: cobertura, desempenho e fluxo.8No Estado, a taxa de
atendimento para as crianas de 4 e 5 anos, que capta o aspecto da cobertura, aumentou5,6 pontos percentuais (de 79,2% para 84,8%), com crescimento mais expressivo nas
RAs onde a cobertura era menor em 2008: Franca (12,1 pontos percentuais), Registro(9,7), Sorocaba (9,6) e So Jos dos Campos (9,0).
O desempenho dos estudantes das redes pblicas tambm melhorou no Estado. A
proporo de alunos que atingiram pelo menos o nvel adequado nas provas de LnguaPortuguesa e Matemtica do 5oe 9oanos do ensino fundamental cresceu, em mdia,
10,3 e 4,6 pontos percentuais, respectivamente (de 30,5% para 40,9% no 5oano e de
14,6% para 19,2% no 9oano).As RAs de Marlia, Franca e Presidente Prudente foram as mais bem-sucedidas em
elevar o desempenho dos estudantes de 5oano (a proporo de alunos no nvel adequado
cresceu mais de 14 pontos percentuais). J a parcela de estudantes do 9 oano no nvel
adequado elevou-se mais nas RAs de So Jos do Rio Preto, Araatuba e Bauru (mais de
6 pontos percentuais).Quanto taxa de distoro idade-srie no ensino mdio, que reflete o aspecto de
fluxo do indicador, registrou-se reduo de um ponto percentual no Estado (de 19,1%
para 18,1%). A diminuio desta taxa foi mais expressiva nas RAs de Sorocaba e So Jos
do Rio Preto (queda de 1,3 ponto percentual).
Distribuio espacialA despeito de a evoluo na escolaridade ter sido generalizada por todo o Estado, h
diferenas importantes entre suas regies.
As regies a oeste e noroeste do Estado so as de melhores nveis de escolaridade.A RA de So Jos do Rio Preto, que j tinha o maior indicador em 2008, alcanou 59
pontos em 2010. Entre os trs componentes do indicador, o que mais contribuiu para
a liderana da regio o desempenho dos alunos. No 5 oano do ensino fundamental,56,2% dos alunos apresentaram desempenho adequado e, no 9oano, 25,2%.
Dos dez municpios de maior escolaridade do Estado, cinco esto na RA de So
Jos do Rio Preto (Adolfo, Turmalina, Rubinia, Sebastianpolis do Sul e Pedranpolis).
A proporo de municpios dessa regio com alta escolaridade de 65,6% e, entre eles,
est o municpio-sede, So Jos do Rio Preto.Outras regies do oeste/noroeste paulista que se destacam com alta escolaridade
so as de Marlia (57 pontos) e Araatuba (56 pontos). Nestes casos, o que mais sobressai
8. Diferentemente das verses anteriores, foram includos nesta edio indicadores de desempenho.
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Mapa 4Classificao dos municpios, segundo classes de escolaridade2010
Baixa escolaridade
Mdia escolaridade
Alta escolaridade
Fonte: Fundao Seade. ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS.
entre os componentes do indicador a cobertura, pois a taxa de atendimento a crianas
de 4 e 5 anos chega a 91,6%. A RA de Marlia ainda se destaca por ter a menor taxa de
distoro idade-srie no ensino mdio, o que tambm contribuiu para seu indicador elevado.
Na RA de Araatuba, 55,8% dos municpios so de alta escolaridade e, na de Ma-rlia, 39,2% esto neste grupo. Nos dois casos, os municpios-sede tambm se classificam
em alta escolaridade.
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Fora do eixo oeste/noroeste do Estado, a RA Central merece destaque, com in-
dicador de 56, o mesmo da regio de Marlia. A regio Central no tem liderana em
nenhum dos componentes do indicador, mas sua alta taxa de atendimento para crianas
de 4 e 5 anos (90,3%) e o desempenho dos alunos de 9oano (24,9% no nvel adequado)
colocam-na com nvel de escolaridade comparvel s melhores RAs. Dos municpios da
regio, 46,2% apresentam alta escolaridade, entre os quais esto So Carlos e Araraquara.Quanto s regies com os piores indicadores de escolaridade, possvel notar que,
com exceo da Regio Metropolitana de So Paulo, eles esto distribudos nas regies
que cobrem o litoral paulista: RM da Baixada Santista (indicador 44) e RAs de Registro
(44) e So Jos dos Campos (50).O fator que mais contribuiu para que a regio da Baixada Santista esteja entre as
de pior escolaridade o alto atraso escolar no ensino mdio (taxa de distoro idade-
-srie de 20,8%). Tambm colaborou para esta situao o fato de que apenas 16,9% dos
estudantes do 9oano do ensino fundamental apresentaram desempenho considerado
adequado. J na RA de Registro, a baixa cobertura para crianas de 4 e 5 anos (73,2%
frequentam escola ou creche) e o fraco desempenho para alunos do 5oano (37,1% com
desempenho adequado) so os fatores que mais pesaram para a baixa escolaridade.
Nessas duas regies, todos os municpios so considerados de escolaridade mdiaou baixa, com grande concentrao no ltimo grupo (mais de 75%). Entre os municpios
mais populosos da Baixada Santista (Santos, So Vicente, Guaruj e Praia Grande), apenas
Santos tem escolaridade mdia. J na RA de Registro, sobressaem Iguape e Ilha Compridacomo os nicos com escolaridade mdia.
Com relao RA de So Jos dos Campos, no h nenhum componente quetenha maior peso para sua baixa escolaridade, mas a alta concentrao de municpios no
grupo de baixa escolaridade (76,9%) leva a regio a ter o quarto pior ndice do Estado.
Apenas trs municpios (So Jos dos Campos, Taubat e Campos do Jordo) podem ser
considerados de alta escolaridade.Fora do eixo do litoral, a Regio Metropolitana de So Paulo destaca-se com o
indicador de escolaridade mais baixo do Estado (43 pontos). O que mais contribuiu paraeste resultado o baixo desempenho dos alunos de 5oano (35,2% no nvel adequado)e do 9oano (16,0% com desempenho adequado).
Apenas quatro municpios da RM (So Bernardo do Campo, Ribeiro Pires, Barueri
e So Caetano do Sul) tm alta escolaridade, enquanto outros 30 (76,9% do total) so
de baixa escolaridade, incluindo os dois mais populosos (So Paulo e Guarulhos).
Com relao s demais RAs, as de Franca e Campinas (ambas com indicador 54)so consideradas de alta escolaridade. A RA de Franca fica entre as quatro regies com
maior desempenho escolar, com 51,7% de alunos no nvel adequado no 5oano e 23,2%
no 9oano. J a RA de Campinas sobressai quanto ao desempenho escolar dos alunos do
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9oano (23,7% em nvel adequado) e boa cobertura do ensino para crianas de 4 e 5
anos (88,0% delas esto na escola ou creche).
Vale notar que na RA de Franca, com exceo do municpio-sede, os municpios
de maior escolaridade tm menos 20 mil habitantes, como Nuporanga, Aramina e Jeri-quara, este ltimo com o maior indicador do Estado (78 pontos). J na RA de Campinas,
municpios de grande porte, como Jundia, Piracicaba, Limeira e Americana, apresentamalta escolaridade. Campinas, no entanto, exceo a esta regra, pois registra baixa es-
colaridade (46 pontos).
As RAs de Bauru (indicador 53), Presidente Prudente e Barretos (ambas com indi-cador 52) fazem parte de um grupo de escolaridade mdia, mas tambm se destacam
em alguns quesitos.
As redes de ensino da regio de Bauru, por exemplo, atende a 89,5% das crianas
de 4 e 5 anos (uma das cinco melhores taxas), enquanto as RAs de Presidente Prudente
e Barretos sobressaem com taxas de distoro idade-srie no ensino mdio em torno de13% (entre as trs mais baixas do Estado).
Nessas trs RAs, tambm possvel destacar municpios com menos de 50 mil
habitantes entre os de maior escolaridade. Com exceo de Bauru, que apresenta alta
escolaridade, os outros municpios-sede (Presidente Prudente e Barretos) so classificados
na categoria mdia.As outras duas RAs com escolaridade mdia (Ribeiro Preto e Sorocaba) apresentam
todos os seus componentes um pouco abaixo da mdia estadual, sem grandes destaquesnegativos ou positivos. As duas regies possuem desempenho escolar parecido, com apro-
ximadamente 45% dos alunos de 5oano e 22% dos de 9oalcanando nvel adequado.
Na RA de Ribeiro Preto, a taxa de atendimento a crianas de 4 e 5 anos chega a
86,8% e a de distoro idade-srie no ensino mdio de 18,5%. Para a RA de Sorocaba,
esses ndices correspondem a, respectivamente, 83,9% e 14,7%. Os municpios mais po-pulosos da RA de Sorocaba tm escolaridade alta (Sorocaba) ou mdia (Itu e Itapetininga),
j os mais populosos da regio de Ribeiro Preto esto na categoria alta (Sertozinho) ou
baixa (Ribeiro Preto e Jaboticabal).