escuela superior de ingenierÍa mecÁnica y elÉctrica ... -...

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA MECÁNICA Y ELÉCTRICA Unidad Profesional “Adolfo López Mateos”

Sección de Estudios de Posgrado e Investigación.

“Diseño del Programa de recolección de desechos sólidos domiciliarios para el Municipio de Atizapán de Zaragoza como

aplicación del problema del Agente Viajero”

T E S I S QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:

MAESTRO EN CIENCIAS EN INGENIERÍA DE SISTEMAS

PRESENTA: Ing. Raúl Reyes Reynoso.

DIRECTOR DE TESIS: M. en C. Efraín Martínez Ortiz.

MÉXICO, D.F. 2005.

Agradecimientos S.E.P.I., IPN. A Dios, quien me da la oportunidad de vivir y experimentar muchas cosas hermosas inmerecidamente y al mismo tiempo de conocer un poco del infinito conocimiento que en Él se encierra. A mis Padres Crisóforo Reyes y Socorro Reynoso, quienes me formaron en ambiente de impulso hacia metas intelectuales, siendo ejemplos de la lucha y superación diaria; les doy mi más profundo agradecimiento por haber trabajado gran parte de su vida en mí. A mis hermanos Arturo, Alejandro y Fernando, por su gran cariño y apoyo; porque con ustedes he tenido la maravillosa experiencia de vivir en una familia de la cual me siento muy orgulloso. Los quiero mucho y ¡gracias por todo! A Paty Caballero, por el apoyo e interés que mostraste para el buen termino de este Proyecto y sobretodo por los grandes momentos que hemos compartido juntos en diferentes facetas de nuestras vidas, en especial nuestro noviazgo. Te quiero mucho Paty!!! A Laura, Emanuel, María Fernanda y Mariana, a quienes dedico éste trabajo, agradecido por todo el cariño, atenciones y buenos momentos que me han hecho vivir; ojalá esto sea impulso para que siempre sueñen y realicen lo mejor que la vida les ofrece. A mis primos, Patricia, Francisco, Fernando, Carlos, Oliver, Jesús, Patricia, Elizabeth, Alfredo, Patricia, Marcia, Lilia, Jorge, Abel, Enrique, los cuales quiero mucho y les agradezco los grandes momentos que hemos pasado juntos. A Juan Guillén, quien siempre ha estado atento de lo que pasa en mi vida para ofrecer el mejor de sus consejos. Al Instituto Politécnico Nacional, quien ha sido orgullosamente durante mas de una década el medio de mi formación académica, y en especial a la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, la cual siempre llevaré en mi corazón. Al M. en C. Efraín Martínez Ortiz, por aceptar ser el Director de esta Tesis impulsándome en todo momento para lograr el éxito en esta investigación, y quien me compartió gran parte de sus conocimientos, estilo y experiencias, los cuales son de un valor incalculable.

III

Agradecimientos S.E.P.I., IPN. A mis Profesores, quienes con su cátedra crearon una atmósfera en la que mi amor por el conocimiento ha rendido frutos y quienes me animaron a realizar ésta investigación haciéndome sentir que el hacerlo era algo muy importante y necesario. Gracias por el ejemplo de transmitir el conocimiento con tal profesionalismo. A Pbros. Jorge Puente Castro, +José González Sánchez, H. Efraín Mendoza Cruz, Madre Rosa María Cruz, quienes siempre han sido unos excelentes formadores y guías en la vida, siempre acorde a los principios de la Misión que han elegido en sus vidas; de mi parte mi profundo agradecimiento, respeto y admiración. A Festo Pneumatic, S.A., por el apoyo que siempre me ha brindado en mi vida personal y profesional dentro del Segmento Automotriz, deseo hacer una mención especial al Ing. Uwe Plugfelder, Ing. Carlos Miranda, Ing. Antonio Feito, Ing. Francisco Orozco, Ing. Alejandro Pérez, Ing. Faustino Artero, Lic. Sergio González, Lic. Enrique García, Ing. Miguel Arzate y al M. en C. Octavio Rojas. Gracias!!! A mis compañeros Maestrantes, con quienes compartí grandes momentos dentro de mi formación académica y quienes siempre se caracterizaron ante todo por ser excelentes seres humanos, buscando apasionadamente en todo momento la excelencia individual y colectiva; gracias por compartir conmigo la añorada ilusión de poder llegar a finalizar con éxito la Maestría. En especial al M. en C. Luis Enrique Soto Muciño y M. en C. Eduardo Guzmán Belmonte por todo su apoyo, conocimientos y experiencias para el éxito de esta investigación.

A mis Alumnos, con los cuales siempre tendré un compromiso profesional muy fuerte, y que me han dado la oportunidad de conocer y desarrollarme en otra faceta profesional muy importante en mi vida, lo cual me ha permitido entender la otra cara del proceso en el aprendizaje de la Ingeniería. A la memoria de mi gran amigo +Sergio Salinas Lara, quien siempre mostró un gran interés por mi carrera profesional y académica y hoy desde el cielo comparte esta alegría conmigo. Con respeto y cariño también dedico esta investigación a su esposa Blanca y a sus hijos.

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Agradecimientos S.E.P.I., IPN.

A mis Parientes y Amigos, a quienes siempre llevo en mi corazón y quienes seguirán siendo una parte muy importante en mi vida. De corazón, les doy mi más profundo agradecimiento. Al Municipio de Atizapán de Zaragoza, quien fuese la instancia gubernamental que me dio la oportunidad y confianza de desarrollar ésta investigación, ofreciéndome todas las facilidades para el desarrollo de la misma. Agradezco respetuosamente a, Prof. Regulo Pastor Fernández Rivera. PRESIDENTE MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA. Arq. Félix de la Rosa Loza. DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS. Lic. Martín Souza. SUBDIRECTOR DE LIMPIA Y TRANSPORTE. Lic. Felipe de Jesús Manzo. DIRECTOR DE SERVICIOS AL TRANSPORTE. Srita. Erica Torres Gois. AUXILIAR ADMINISTRATIVO DE LA SUBDIRECCIÓN DE LIMPIA Y TRANSPORTE. Sr. Andrés Ramos Escalante. PROMOTOR DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.

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Índice general A c t a de R e v i s i ó n d e T e s i s I C a r t a C e s i ó n d e D e r e c h o s II A g r a d e c i m i e n t o s III Í n d i c e g e n e r a l 1 I n d i c e d e F i g u r a s y T a b l a s 4 G l o s a r i o d e T é r m i n o s y A b r e v i a c i o n e s 6 R e s u m e n / A b s t r a c t 9 I n t r o d u c c i ó n 10 C o n t e x t o 12 J u s t i f i c a c i ó n 18 O b j e t i v o s 20 C A P I T U L O

1 Marco conceptual y metodológico 21

1.1 Teoría General de Sistemas 21 1.2 Metodología de Investigación D3 23 1.3 Metodología de Investigación de Operaciones 27

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INDICE GENERAL. C A P I T U L O

2 Descripción del sistema actual de recolección de desechos sólidos domiciliarios del Municipio de Atizapán de Zaragoza 30

2.1 Descripción del sistema actual 30 2.2 Distribución actual de los camiones recolectores 35 2.3 Diagnóstico del sistema de recolección de desechos

sólidos domiciliarios no peligrosos 38 C A P I T U L O

3 Propuesta de eficiencia al programa de recolección de desechos sólidos domiciliarios del Municipio de Atizapán de Zaragoza 42

3.1 Alternativas de solución 42 3.2 Objetivos de las Alternativas 43 3.3 Identificación de los datos del problema 44 3.4 El Problema del Agente Viajero 46 3.5 Método de Árbol de Expansión Mínima 47

3.6 Aplicación del Método de Árbol de Expansión Mínima para la eficiencia de las rutas con mayor número de colonias 49 3.7 Análisis de resultados 57 C o n c l u s i o n e s y R e c o m e n d a c i o n e s 58

Conclusiones 59 Recomendaciones y trabajos futuros 60

2

INDICE GENERAL. A n e x o s A1

A. Dirección de Servicios Públicos A1 B. Calendarización del servicio de recolección B2 C. Formatos de recolección de desechos domiciliarios C1

R e f e r e n c i a s 61 Referencias Bibliográficas e internet. 61

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Índice de figuras y tablas Figuras. I Ubicación geográfica del Municipio de Atizapán de Zaragoza. 13 II Tareas de la Dirección de Servicios Públicos 14 III Generación de residuos sólidos en el Municipio de Atizapán de

Zaragoza. 16

IV Organigrama de la Dirección de Servicios Públicos. A1 V Barrido en las vialidades principales. A3 VI Barrido en “Un día de escobas en mi Colonia” A7 VII Mantenimiento de áreas verdes. A8 1.1 Un sistema y su medio. 22 1.2 Elementos que integran el Contexto. 23 1.3 Elementos del FODA. 24 1.4 Elementos del CAOS. 25 1.5 Representación de la Metodología D3. 26 1.6 La Metodología de la Investigación de Operaciones. 27 1.7 Niveles de abstracción en el desarrollo de un modelo. 28 2.1 Bucle del sistema de recolección de desechos domiciliarios. 34 2.2 Bitácora de recorrido de recolección de basura. 35 2.3 Distribución de unidades recolectoras. 36 3.1 Representación de una red de recolección de desechos aplicada a

una ruta piloto del municipio de Atizapán de Zaragoza. 49

3.2 Pantalla de inicio de TORA Software. 50

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INDICE DE FIGURAS Y TABLAS . 3.3 Pantalla de opciones de solución de TORA Software. 51 3.4 Pantalla de configuración de datos del problema piloto con los

tiempos de recorrido entre los nodos. 52

3.5 Pantalla de resultados para la ruta piloto de recolección de

desechos domiciliarios. 53

Tablas.

2.1 Elementos que integran el Diagnóstico FODA. 41 3.1 Número de rectas posibles de las colonias seleccionadas 48 3.2 Análisis de tiempos de la ruta 104 54 3.3 Análisis de tiempos de la ruta 26. 55 3.4 Análisis de tiempos de la ruta 41. 55 3.5 Análisis de tiempos de la ruta 81. 55 3.5 Análisis de tiempos de la ruta 134. 55

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TERMINOS. Algoritmo Un proceso sistemático, paso a paso, usado para

resolver un modelo matemático.

Análisis y diseño de sistemas El proceso de examinar la situación de una organización con el propósito de mejorarla con los métodos y procedimientos mas adecuados.

Arco Línea de una red de distribución que conecta un par de nodos; se les utiliza para representar una ruta válida desde el nodo de origen al nodo de distribución.

Comunicación Es la transmisión de palabras, letras o medios similares, e incluye el intercambio de pensamientos y opiniones.

Desecho no peligroso Se considera no peligroso a cualquier desecho que no sea inflamable, corrosivo, reactivo, tóxico, radioactivo, infeccioso, fitotóxico, teratogénico o mutagénico.

Eficiencia La realización de alguna actividad al máximo permisible con la menor cantidad de recursos.

Entrada Es aquello que el sistema importa o recibe de su mundo exterior, y puede estar constituida por uno o mas de los siguientes ingredientes: información, energía y materiales.

Expansión de árbol mínimo Enlaza los nodos de una red, en forma directa o indirecta, con la mínima longitud de las ramas enlazantes.

Información Conjunto de datos que posee significado, es decir, que reduce la incertidumbre o aumenta el conocimiento con respecto a algo.

Investigación de operaciones El uso de métodos analíticos adoptados de las matemáticas para la resolución de problemas operacionales. El objetivo es proporcionarle a la administración una base mas lógica para efectuar predicciones y tomar decisiones óptimas.

Medio Ambiente Es donde ocurren los cambios fuera del sistema y esta separado de éste por la frontera.

Metodología Procedimientos o pasos a seguir en una investigación a fin de encontrar soluciones a problemas, basados en modelos.

Modelo Representación aproximada a la realidad.

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TERMINOS. Modelo de redes Representación matemática para la solución de una

multitud de situaciones que se resuelven por medio de redes.

Modelo matemático Representación de la realidad por medio de ecuaciones matemáticas.

Nodo Un círculo de una red de distribución utilizada para representar una planta, almacén o tienda.

Problema de redes Un problema que puede representarse mediante círculos y flechas que los conectan.

Problema del Agente Viajero El problema de determinar las secuencia de mínimo costo de nodos que visitar de tal forma que cada nodo de la red sea visitado exactamente una vez y el viaje termina en el nodo de inicio.

Optimización Determinación de lo que debe hacerse con las variables para alcanzar una meta deseada –que puede ser el mayor ahorro posible de dinero, un mínimo de horas o el mayor beneficio sobre una inversión. La respuesta puede no consistir en aumentar al máximo o minimizar las mismas variables.

Organización Es un conjunto de elementos para cumplir un propósito.

Programación Entera Problemas de optimización en los que algunas o todas las variables de decisión se restringen a valores enteros.

Red Es un conjunto de nodos (vértices o puntos) conectados por un conjunto de arcos (líneas, ramas, bordes).

Sinergia Se presenta cuando dos o más causas que actúan en conjunto producen un efecto mayor que la suma de los efectos que producirían por separado.

Sistema Es una reunión o conjunto de elementos relacionados. Los elementos pueden ser conceptos, objetos o sujetos. Están interrelacionados y persiguen un objetivo común.

Software Integración de programas computacionales para agilizar el desarrollo de soluciones.

Teoría General de Sistemas Es una metodología de diseño, en la cual se cuestiona la naturaleza del sistema y su papel en el contexto de un mayor sistema.

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ABREVIACIONES.

INEGI Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

IO Investigación de Operaciones.

IPN Instituto Politécnico Nacional.

PL Programación Lineal.

SEMARNAT Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

TGS Teoría General de Sistemas.

CAOS Tercer paso de la Investigación D3, referido al estudio de las Consideraciones, Alternativas, Objetivo y Selección.

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Resumen/Abstract RESUMEN. La presente investigación desarrolla una propuesta para mejorar el servicio de recolección de desechos sólidos domiciliarios no peligrosos para el Municipio de Atizapán de Zaragoza, Méx., a partir de una metodología sistémica y la utilización del modelo del Agente Viajero adaptado a las diferentes colonias del Municipio de Atizapán de Zaragoza. El principal resultado de esta investigación es la reestructuración de las rutas estudiadas en relación al orden secuencial que éstas deben seguir al recolectar por las colonias ya establecidas, ya que estas nuevas secuencias de recorrido se llevan a cabo en menor tiempo y por lo tanto nos permite planear un mejor servicio y poder cubrir un mayor número de usuarios. Estos cambios se derivan de los resultados matemáticos que se obtuvieron en el modelo de redes (Expansión de Árbol Mínimo) utilizado para este fin. ABSTRACT. This research develops a proposal to improve the collection service garbage to Atizapán de Zaragoza, Mex. From on a systemic methodology and the use of the Travelling Sales Problem method adapted to the different Atizapán de Zaragoza’s housing estate. The main result of this research is the restructuring of the selected routs in relation to sequential order of them have to follow to collect garbage on established neighborhoods, these new routs are lower in time than original routs, so it allows to plan a better service to cover a bigger number users’ number. These changes come from the mathematical results, which were based on network models (Minimal Spanning Tree) used for this goal.

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Introducción El problema de la Basura es uno de los que derivan mayores consecuencias a la humanidad en distintos rubros a nivel mundial, el atacar este tipo de problemas es de vital importancia y prioritario en las responsabilidades de los gobiernos municipales; la solución de éstos, depende de la aplicación de diversos conocimientos, los cuales se ven reflejados en importantes beneficios a la sociedad, la cual vive constantemente deficiencias en los distintos servicios municipales de los cuales es usuario permanentemente; estas deficiencias son en ocasiones un reflejo del mal diseño de los sistemas gubernamentales que se realizan sin un análisis adecuado, ya sea por la falta de conocimiento del personal asignado al sistema en cuestión o por el desconocimiento de las herramientas y metodologías que permiten diseñar y desarrollar sistemas. La aportación de la presente Investigación es el desarrollo de una propuesta de eficiencia al sistema de recolección de desechos domiciliarios no peligrosos para el municipio de Atizapán de Zaragoza, en el Estado de México; dicha investigación se desarrolla bajo un enfoque sistémico, la utilización de uno de los modelos de la Investigación de Operaciones (IO) para la solución del problema y se hace uso de la metodología de investigación D3. Este trabajo contiene por capítulos el Marco Conceptual y Metodológico, La descripción del sistema actual, la propuesta de eficiencia y el análisis de los resultados, los cuales se detallan a continuación. Para el desarrollo o mejoramiento de un sistema es necesario establecer las metodologías y conceptos que sustentan científicamente la solución obtenida. En el Capítulo I están contenidas las consideraciones metodológicas de la Teoría General de Sistemas, la Metodología D3 (metodología de investigación), y la Metodología de IO (solución matemática). Por otro lado, en el Capítulo II se desarrolla la descripción del programa actual de recolección de desechos domiciliarios, con la finalidad de conocer el programa de recolección actual, la frecuencia del servicio, los horarios establecidos, los servicios particulares integrados, las características de los camiones recolectores, la problemática grupal, las opiniones de la población en relación al servicio de recolección, etc. Esta información es de suma importancia ya que con ésta se realiza un diagnóstico con el que se obtiene información valiosa para estructurar de mejor manera la solución al problema.

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INTRODUCCIÓN. El diseño de un sistema es una solución, es decir, una traducción de los requerimientos o necesidades a planes de acción definidos que los satisfagan, por tal motivo el Capitulo III contiene el diseño de la propuesta de eficiencia, en donde se realiza la aplicación de un modelo de programación entera. Posteriormente se presenta la solución de dicho modelo matemático por medio del software TORA. Al haber obtenido los resultados del modelo matemático se realiza en el Capítulo IV la interpretación de éstos, con el fin de integrarlos a la solución del problema, así como las recomendaciones de mejora que se generan a partir de ellos, en los que se muestran los ahorros generados en el tiempo de recolección, que a su vez coadyuven al mejoramiento del programa de recolección de desechos, tan importante para el Municipio. Finalmente, se emiten las conclusiones derivadas de los resultados de la investigación acorde a los objetivos planteados inicialmente, se incluyen las recomendaciones y trabajos futuros que se basan en las posibles líneas de investigación que se pueden desarrollar posteriormente, tanto para la solución de problemas relacionados a los desechos domiciliarios como el desarrollo de otros modelos matemáticos que pueden despertar el interés para la solución de otros problemas similares de cualquier otra índole. En un periodo histórico como el que vivimos, esta tarea reviste suma importancia, ya que se hace en extremo urgente extender la ayuda institucional para que nuestra sociedad encuentre los apoyos que les faciliten recibir los mejores servicios gubernamentales, tan necesarios para el desarrollo de la Nación. Esta investigación está inserta en el espíritu que ha distinguido siempre al Politécnico, de realizar la encomiable tarea de llevar el conocimiento científico y tecnológico a los sectores mayoritarios de nuestro país.

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Contexto Durante la época prehispánica , el problema de la basura en la Gran Tenochtitlán, era responsabilidad que los nobles y los monarcas asumían, prohibiendo vender y comprar fuera de los mercados establecidos, razón por la cual nadie tiraba basura en las calles. El sistema de limpia entre los aztecas era atendido por más de mil hombres, los cuales desempeñaban su trabajo con orgullo y la satisfacción de tener una ciudad limpia. En la época Colonial se estableció el primer grupo de carros tirados por caballos, que recogían la basura y la depositaban en los tiraderos ubicados, según los historiadores, en Santa María la Ribera. En los inicios de México independiente , se estableció en el Distrito Federal un sistema de limpia de carretones de tracción animal, que por las mañanas y en las noches pasaban por las calles tocando una campanilla para que la gente acudiera a depositar su basura. Para entonces se impusieron multas de 2 pesos a quienes tiraban la basura en la calle por primera vez; 4 pesos la segunda y 6 pesos la tercera. Al final del siglo XIX, la recolección de basura se realizaba con unos 80 carretones [12]. Cada día se generan en el país 83 mil 600 toneladas de basura, de las cuales tan sólo 35 por ciento (alrededor de 25 mil toneladas) llegan a algún relleno sanitario. El resto termina como parte del escenario urbano y rural: al borde de ríos y carreteras, barrancas, áreas verdes, calles, el drenaje y desafortunadamente con la contaminación del agua y las presas. La basura es causa de muchas enfermedades, porque en ella se multiplican microbios y otras plagas como moscas, cucarachas y ratas, también atrae perros y otros animales que pueden trasmitirlas. La basura debe manejarse con cuidado y depositarse en lugares adecuados, para evitar los olores y el aspecto desagradable; con ello se contribuye a evitar la contaminación del suelo, del agua y del aire. Son muchas las enfermedades causadas por los microbios que se producen por la acumulación de basura, sobre todo cuando entran en contacto con el agua de beber o los alimentos; por eso, debemos manejarla adecuadamente y eliminarla sanitariamente. Por tanto es necesario normar y educar en relación al manejo de los desechos, a fin de acabar con la ignorancia ecológica con la que vive gran parte de nuestra población y los gobiernos.

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CONTEXTO. Ahora, se analizan elementos importantes a considerar del Municipio a Atizapán de Zaragoza, en donde se desarrolló esta investigación:

• Extensión Territorial del Municipio. 94.83 kilómetros cuadrados, que representa el 0.4 por ciento de la superficie total del Estado de México.

Fig. I - Ubicación geográfica del Municipio de Atizapán de Zaragoza. .

Municipios colindantes: al Norte con Nicolás Romero y Cuautitlán Izcalli, al Sur con Naucalpan y Tlalnepantla, al Oeste con Isidro Fabela y Jilotzingo, al Este con Tlalnepantla. La población de Atizapán de Zaragoza ha venido creciendo moderadamente en los últimos años. La población atizapense creció un promedio anual de 1.09 por ciento entre 1995 y el 2000, índice inferior al 1.35 por ciento registrado entre 1990 y 1995. El ritmo de crecimiento continúa a la baja después de que en la década de los años 70 el número de mexicanos creciera el 3.5 por ciento anual.

En Atizapán de Zaragoza, el crecimiento demográfico moderado y la mesurada inmigración de la población hacen de nuestra localidad un lugar muy atractivo para nuevos residentes y proyectos de inversión. Asimismo, es el municipio con menor número de habitantes de entre los más importantes de la zona metropolitana.

Con el fin de atender adecuadamente las demandas de la ciudadanía para el presente y futuro, se realizó el estudio referente al crecimiento de la población para los próximos diez años, con el que es posible planear dustintos planes de gobierno para las necesidades futuras. La densidad de población es de 611 habitantes por Kilómetro Cuadrado [22].

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CONTEXTO. La Dirección de Servicios Públicos, perteneciente al Municipio de Atizapán de Zaragoza, es la instancia gubernamental en donde se realizó esta investigación; esta Dirección está encargada básicamente de la realización de tareas de limpieza, alumbrado público, control y supervisión de panteones y jardines; como se muestra en la figura II todas ellas tienen una relación muy estrecha en sus respectivas actividades que en algunos casos son de responsabilidad compartida (Anexo 1),

Alumbrado Público

Parques, Jardines y Panteones

Limpia y Transporte

DIRECCIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS

Fig. II - Tareas de la Dirección de Servicios Públicos. .

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CONTEXTO. Se analiza ahora la problemática que generan los desechos sólidos domiciliarios desde el punto de vista de la recolección. Es una realidad que existe un rezago en la infraestructura para el manejo y la disposición final de los residuos sólidos municipales de por lo menos 50 años. No han existido condiciones políticas, sociales y económicas para hacer inversión en este sector y que siempre este punto se ha mantenido en la informalidad[24].

A nivel nacional, el servicio de recolección de basura cubre en promedio a 78 por ciento de la población. Aunque en las grandes zonas urbanas el porcentaje de los ciudadanos atendidos se estima en 95 por ciento, en las ciudades medias va de 70 a 85 por ciento, y en las pequeñas áreas urbanas está entre 50 y 70 por ciento [21].

La actividad recolectora por lo general se realiza en uno o dos turnos y ocupa entre dos y cinco trabajadores por camión, incluyendo chofer y voluntarios. Cada jornalero recolecta entre dos y cuatro toneladas por turno, de ahí selecciona el material que se puede vender (papel, vidrio y plástico) y el resto lo deja en el camión, que lo traslada a los rellenos sanitarios. Como referencia, en el Distrito Federal cada chofer gana alrededor de 12 mil pesos al mes, incluido su sueldo de 2 mil 500 pesos, mientras cada familia gasta en promedio 600 pesos anuales en propinas por el servicio [21].

De la basura sólo se recupera para su venta entre 5 y 10 por ciento del total de los residuos sólidos municipales, el 90 o 95 por ciento restante se va a la disposición final. Otra causa del problema de la recolección de los residuos sólidos municipales surge por razones culturales y educativas.

Mucha gente tira papeles o envases en la calle, avienta los desperdicios a los terrenos baldíos, saca a sus mascotas a obrar en las calles y jardines sin tomar en cuenta que crea focos de infección. Tanto la población, como las industrias y los gobiernos locales deben ser responsables de la basura que producen. La recolección de la basura se debe formalizar para hacer realmente eficiente la actividad y eliminar la contaminación que provoca ésta, además de ser un serio problema de salud[1].

La estructura urbana de Atizapán de Zaragoza es desordenada entre los elementos habitacionales, industriales, comerciales y de servicios, esto debido a que el municipio no ha contado con un Plan de Desarrollo Municipal acorde a las necesidades socioeconómicas de sus habitantes.

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CONTEXTO. A pesar de ello, Atizapán de Zaragoza cuenta con altos niveles de dotación de satisfactores urbanos, como son electrificación, drenaje, agua potable, entre otros, aunque ninguno al 100%. Una acción municipal que no se puede pasar por alto, es el servicio de recolección, y disposición final de desechos sólidos, del cual hemos hablado en forma muy general y que es el problema central para el cual se desarrolla esta investigación. En este municipio se generan aproximadamente 650 toneladas diarias de residuos sólidos. En la figura III se aprecia la generación de residuos sólidos en Atizapán de Zaragoza por sector (domiciliarios, industria, comercio y servicios, agricultura), estimada hasta el año 2015 [22].

Fig. III Generación de residuos sól dos en el Municip o de At zapán de Zaragoza. i i i

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CONTEXTO. Ciertamente existen diferentes alternativas para poder eficientar el servicio de recolección de desechos para el Municipio, por ejemplo, la adquisición de un mayor número de camiones recolectores, separar la basura en orgánica (aprovechándola para hacer composta) e inorgánica (reciclaje) lo cual ayudaría a disminuir los volúmenes y cantidades de basura, optimizar la eficacia de recolección, implantar un programa social de culturización en la generación, manejo y disposición final de la basura, etc. En el Capítulo III se analizan estas alternativas de solución y se justifica el uso de la opción seleccionada.

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Justificación Existen problemas de distintas índoles relacionados a los servicios que presta el gobierno municipal a la población, entre estos se encuentran los servicios de agua potable, drenaje, energía eléctrica, desechos domiciliarios, desechos industriales, transporte, educación, salud, seguridad, alumbrado, etc. Por diferentes circunstancias este tipo de servicios no se ofrecen a la población de una manera óptima y equitativa, ya sea por falta de recursos o por la falta de diseño de los sistemas gubernamentales. Por ello, es de suma importancia aplicar los avances del conocimiento en el desarrollo de este tipo de sistemas, los cuales se verán reflejados en un mejor desarrollo de éstos. Ahora bien, desde el punto de vista de la salud pública es importante trabajar en contra de la proliferación de enfermedades y la aparición de ratas, moscos, gusanos, etc., que se generan por la acumulación de los desechos domiciliarios. Independientemente de que exista en los hogares la cultura de la separación de los desechos, la responsabilidad de que no se generen estos males está en manos de la adecuada recolección de estos desechos, si esto no es así, el trabajo del buen manejo y separación en el hogar es en vano. Por tanto para evitar estos problemas es necesario tener un sistema adecuado de recolección de basura, motivo por el cual también se desarrolla esta investigación. El problema de la basura ha existido durante muchos años no tan solo en Atizapán de Zaragoza sino en todos los municipios de México a diferente escala; aunque se puede llegar a pensar que el problema se presenta cuando la basura se acumula en las calles o en los hogares esto no es tan cierto, ya que este problema comprende desde su generación, falta de separación, acumulación, recolección-transporte y disposición final. En cada una de estas etapas pueden ser aplicados múltiples conocimientos de diferentes disciplinas para el mejoramiento de este tipo de subsistemas (en nuestro caso en la recolección) y sobretodo para que la población se vea beneficiada en una mejor calidad en los servicios que recibe. Por ello, esta investigación se realiza en el Municipio de Atizapán de Zaragoza aunado a las facilidades e interés que han mostrado las autoridades, lo cual es muy importante ya que se genera un ambiente cómodo en el desarrollo de esta propuesta de eficiencia y se colabora con una herramienta para el beneficio de la población atizapanence. La recolección de basura es un tema muy importante y primordial dentro del amplio y complejo mundo de la basura, el deseo de trabajarlo es por la oportunidad de aplicar diversos conocimientos como la Teoría General de Sistemas, La IO, Metodología de Investigación D3, etc., que nos ayudan a visualizarlos para diseñar propuestas de solución a los programas ya establecidos.

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JUSTIFICACION. Se contribuye además a la búsqueda de una solución que haga frente a las quejas que diariamente recibe la Subdirección de Limpia y Transporte, las cuales provienen de la población que integran las colonias del Municipio. Con la utilización de las metodologías correspondientes y los conocimientos ya mencionados se obtendrá un programa de recolección más ordenado y eficiente. La realización de este trabajo de investigación en el Municipio de Atizapán de Zaragoza es de suma importancia ya que se busca la apertura entre los pasantes de licenciaturas y posgrados con las instancias gubernamentales para la realización de los proyectos de tesis. La realización de este trabajo es una muestra de ello y es una excelente oportunidad para poder aplicar los conocimientos adquiridos en la Maestría de Ingeniería en Sistemas.

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Objetivos

General.

Determinar un programa de recolección de desechos sólidos domiciliarios no peligrosos, utilizando el modelo de Programación Entera

0-1. Particulares.

a) Analizar el sistema actual. b) Efectuar una modelación matemática de la problemática. c) Proponer nuevas rutas de recolección con un mayor número de colonias en

los casos que exista ahorro en los tiempos de recolección de las colonias del Municipio para poder hacer frente al déficit de recolección Municipal.

d) Comparar el programa actual de recolección municipal de desechos

domiciliarios no peligrosos para compararlo con los resultados del sistema propuesto.

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CAPITULO I

Marco conceptual y

metodológico.

CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO. 1.1 Teoría General de Sistemas. El desarrollo de esta investigación está sustentada en la Teoría General de Sistemas (TGS) el cual es el marco de trabajo conceptual y científico para los campos biológico, conductual, social y similares. Se hace uso del enfoque de sistemas como una metodología de diseño ya que se ha considerado una nueva clase de método científico la cual está relacionado a la ingeniería de sistemas, investigación de operaciones, eficiencia de costos, entre otras [19]. La TGS sugiere la existencia de modelos, principios generales y leyes que se aplican a todos los sistemas independientemente de la naturaleza de las entidades en ellos incorporadas, del carácter de las fuerzas que actúan en ellos y del tipo de relaciones que se establecen entre los elementos; entonces, se trata de encontrar principios universales que sean aplicables a los sistemas en general: el estudio de esto constituye la TGS, en la que se incorpora, inmediatamente, la noción de isomorfismo que permite que ciertos modelos puedan ser transferidos de un campo a otro sin caer en analogías arbitrarias, por tanto, no se busca solucionar un problema en específico, sino en relación al enfoque sistémico la búsqueda de un modelo general que nos permita poder dar solución a mas problemas del mismo tipo (aunque de diferentes disciplinas), para este caso en particular poder implementar esta investigación en otras regiones de la República, lógicamente ajustando los parámetros que son particulares de cada una de éstas. Además a lo largo de la investigación se trabaja con metodologías y modelos cibernéticos que como característica tienen retroalimentación con lo que pueden ofrecer una mejor dirección y ajuste de los sistemas en relación a las influencias internas y de ambiente, por ejemplo, en este capitulo se describe la metodología para el desarrollo de la solución de problemas de IO, el cual es justamente un método cibernético, y que a su vez, como vemos, es también la aplicación de un concepto de la TGS. Otra característica sistémica importante del desarrollo de la presente investigación es concentrar los elementos característicos de un sistema, como son las entradas- salidas o resultados, un proceso de conversión (cambio de estado), la eficiencia de la utilización paralelamente de los recursos y las entradas, y finalmente, las salidas o resultados (del proceso de conversión del sistema y se cuentan como resultados, éxitos o beneficios). A lo largo de la presente investigación se nombrarán y definirán cada uno de ellos y el papel que juegan como parte de este sistema, además de las relaciones que establecen entre ellos.

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CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO. En la figura 1.1 se muestra el diagrama general que esquematiza a un sistema y la relación con su medio, éste muestra todos los elementos y sus relaciones: Entradas Salidas Recursos Resultados Costos Beneficios

El Sistema Subsistemas Programas Actividades

Autores de Decisiones

Objetivos(Medidas

de Eficacia)

Otros Sistemas

Otros Sistemas

Otros Sistemas

Figura 1.1 Un Sistema y su Med o.

El Medio

i En resumen, La teoría de sistemas es una consecuencia de la teoría general de sistemas desarrollada por Von Bertalanffy. Se extendió a todas las ciencias, influyendo notablemente sobre la administración. El enfoque sistémico se contrapone al microenfoque del sistema cerrado. El concepto de sistemas es complejo: para comprenderlo se necesita conocer algunas características de los sistemas –propósitos, globalismo, entropía, y homeostasis-, así como de los tipos de sistemas posibles y de sus parámetros: entrada, proceso, salida, retroalimentación y ambiente. El sistema abierto permite hacer un análisis amplio y profundo de las organizaciones. Al hacer una evaluación crítica de la teoría de sistemas, se evidencia que ese enfoque trae una gran ampliación en la visión de los problemas organizacionales en contraposición al antiguo enfoque de sistema cerrado. Su carácter integrador y abstracto y la posibilidad de comprensión de los efectos sinérgicos de la organización son realmente sorprendentes. La visión de hombre funcional dentro de las organizaciones es la consecuencia principal de la concepción de la naturaleza humana[6].

Con el análisis y diseño del sistema se pretende estudiar sistemáticamente la operación de ingreso de los datos, el flujo de los mismos y la salida de la información; todo ello dentro del contexto de la empresa (Municipio de Atizapán de Zaragoza). En suma, análisis y diseño de sistemas sirve para analizar, diseñar y fomentar mejoras en la operación de la organización, lo cual puede realizarse mediante el uso de sistemas computarizados [16].

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CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO. 1.2 Metodología de investigación D3. Por otra parte, la metodología de investigación que se lleva a cabo es la D3, que se explica a continuación y que integra de una manera sistémica los elementos de información y decisión para finalmente obtener un buen resultado en las investigaciones[10]., ésta sigue los siguientes pasos:

1) Descripción. 2) Diagnóstico: FODA. 3) Diseño: CAOS.

La descripción se realiza en base al análisis del contexto, el cual ya se desarrolló anteriormente, y que nos permite conocer los aspectos histórico, organizacional, estratégico, de problemática y aspectos futuros. Algunos autores lo nombran como el Estudio del Arte que finalmente establecen los límites o frontera de nuestra investigación conjuntamente con los objetivos. En la figura 1.2 se muestra la integración de los distintos puntos a considerar para determinar el Contexto del cual se derivará la descripción del sistema en estudio.

Contexto Histórico

Contexto

Geográfico

Contexto

Organizacional

Contexto

Estratégico

Figura 1.2 Elemen

CONTEXTO

Contexto

Problemática

tos que integran el CONTEXTO.

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CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO. El diagnóstico es el análisis actual del sistema en estudio y se obtiene mediante la técnica de análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), en la que se estudia los diferentes elementos tanto positivos como negativos del sistema en cuestión y trabajar para que dichos elementos negativos se conviertan en positivos. Este análisis se desarrolla en el Capítulo II. En la figura 1.3 se muestra los elementos que integran el FODA internos y externos al sistema (medio ambiente).

s

Oportunidade

Fortalezas

Debilidades

El sistema

Figura 1.3 E ementos del FODA. l

24

El medioambiente

Amenazas

CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO. En la figura 1.4 muestra los elementos para el diseño del CAOS y la secuencia de éstos para su aplicación incluida una breve descripción:

C Criterios

Físico, Temporal, Organizacional, Estratégico, Problemática General,

Planes futuros.

l

A Alternativas

Alternativas de solución analizadas desde los puntos de vista social,

económico, ambiental, humano, etc.

OObjetivos

Lo que buscamos satisfacer con

la(s) alternativas posibles.

S Selección

Selección de una de las alternativas propuestas que satisfaga de mejor

forma a nuestro objetivo.

Figura 1.4 Elementos de CAOS.

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CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO.

En esta parte del CAOS, se toman en cuenta cuatro elementos a desarrollar: Los Criterios, Las Alternativas, El Objetivo y la Selección. Éstos nos permiten conocer los factores que tienen importancia para los propósitos del estudio de esta investigación. El diseño del CAOS está desarrollado en el capítulo III, pero por el momento sólo se explica brevemente cada una de las partes que lo componen. Los criterios, son principios (político, ambiental, logístico, sindical, etc) que deben ser tomados en cuenta para el desarrollo de nuestra investigación, éstas se obtienen del Contexto y ayudan en gran medida a ampliar el panorama y visión de las condiciones en las cuales vamos a trabajar. Por otro lado, las alternativas son las posibles soluciones que pueden resolver nuestro problema, es importante conocerlas ya que cada una de ellas es diferente y son aplicables para diferentes circunstancias del problema. Además, es importante mantener una mente abierta y una visión holística, ya que es muy probable emitir soluciones que se encuentran muy dentro de nuestro entorno o conocimiento, pudiendo hacer a un lado alternativas de solución que pueden ser muy importantes y por no tener una relación directa o falta de conocimiento de las mismas no tomarlas en cuenta. El objetivo es a lo que queremos llegar o resolver con las alternativas de solución propuestas y con que fin. La selección es la determinación de la alternativa elegida, ya que es la que satisface de mejor manera al objetivo planteado. Sin embargo, no es un trabajo sencillo ya que es necesario haber estudiado cada una de las alternativas de solución propuesta, evaluar sus posibles resultados en satisfacción de nuestro objetivo y finalmente seleccionar la mas adecuada. En general esta es la metodología D3, el cual ciertamente es una metodología cibernética (con retroalimentación), en la figura 1.5 se muestra ésta con el orden secuencial de aplicación y una breve descripción:

DIAGNOSTICO FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. DESCRIPCIÓN

Contexto histórico, geográfico, organizacional,

estratégico, etc.

DISEÑO CAOS

Criterios, Alternativas, Objetivos y Selección.

Figura 1.5 Representación del Modelo D3.

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CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO. 1.3 Metodología de la Investigación de Operaciones. La IO es una herramienta dominante e indispensable para tomar decisiones, su elemento principal es el modelado matemático. Hay una multitud de situaciones, en esta área, que se pueden modelar y resolver como redes (nodos conectados por ramas). Algunas encuestas recientes informan que hasta el 70% de los problemas de programación matemática en el mundo real se pueden representar como modelos relacionados con redes. La técnica se aplica en una amplia variedad de casos, en los campos de agricultura, industria, transporte, economía, salud, ciencias sociales y de la conducta, y militar[17]. La programación matemática es muy importante cuando surge el interés de solucionar problemas de optimización, algunos de los cuales no se pueden resolver mediante las técnicas usuales del cálculo, tal y como es el caso de esta investigación donde existe la necesidad evidente de programar y coordinar varias actividades, y al mismo tiempo, hacer un uso eficiente de los recursos disponibles[9]. Para la solución matemática del problema de una manera sistemática hacemos uso de los siguientes pasos: Fig. 1.6 La Metodología de la Investigación de Operaciones.

DDeeffiinniicciióónn ddeell PPrroobblleemmaa

DDeessaarrrroolllloo ddee uunn mmooddeelloo mmaatteemmááttiiccoo yy

rreeccoolleecccciióónn ddee ddaattooss RReessoolluucciióónn ddeell

mmooddeelloo mmaatteemmááttiiccoo

MMooddeelloo mmooddiiffiiccaaddoo

¿¿EEss vváálliiddaa llaa ssoolluucciióónn??

SI

SSoolluucciióónn

NO

IImmpplleemmeennttaacciióónn

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CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO. Al resolver un problema de administración mediante la IO, hay dos cosas que se determinan habitualmente desde el principio. ¿Cuál es el objetivo y cuáles son los factores que influyen en él? Los objetivos típicos pueden ser el costo más bajo, el máximo de beneficios, el uso mas eficiente de los recursos o el acortamiento del ciclo de producción[4]. Los beneficios que se pueden llegar a tener al desarrollar un proyecto con IO son incrementar la posibilidad de tomar mejores decisiones, mejorar la coordinación entre las múltiples componentes de la organización, mejora el control del sistema y lograr un mejor sistema [11]. La realización de los cálculos matemáticos se realizaron utilizando el software TORA, el cual facilita enormemente esta tarea con orden y simplicidad. La modelación es una tarea no sencilla que exige un esfuerzo importante de comunicación entre el analista o investigador operativo y el decisor, para intentar representar lo más fielmente posible la realidad del problema en estudio. El modelado es una ciencia y un arte; una ciencia porque establece el análisis de las relaciones y aplica algoritmos de solución y, un arte porque contiene la visión de la realidad, tiene estilo, elegancia y simplicidad, mantiene un uso creativo de las herramientas y en la cual es necesario tener experiencia[20]. En la IO la mayor parte de las aplicaciones suelen implicar diversos grados de aproximación de la realidad. La figura 1.7 ilustra los niveles de abstracción que caracterizan al desarrollo de un modelo de IO. El mundo real supuesto se abstrae del caso real, concentrándolo en las variables principales que controlan el comportamiento del sistema real. El modelo, como es una abstracción supuesto, expresa en una forma adecuada las funciones matemáticas que representan el comportamiento del sistema supuesto. Además existen ventajas de desarrollar modelos, ya que es posible experimentar con éstos para predecir la manera de como se comportará el sistema antes de que sea construido [8].

MMuunnddoo rreeaall

MMuunnddoo rreeaall ssuuppuueessttoo

MMooddeelloo

mmaatteemmááttiiccoo

Fig. 1 7 Niveles de abstracción en el desarrollo de un modelo. .

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CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO. La TGS establece que existen diversidad de modelos como son los modelos de intercambio, los modelos de decisión de objetivo único y múltiple o de atributos múltiples, modelos de optimización, modelos de juicio o evaluación, modelos de sistemas de investigación o modelos epistemológicos y modelos de diagnóstico[19]. Para nuestro caso en particular trabajamos los modelos de optimización, enfocado a los modelos de redes para llevarlo a un programa de recolección de desechos, los cuales son modelos matemáticos, en donde las entidades de un sistema y sus atributos se representan mediante variables matemáticas [8]. Es de suma importancia el desarrollo de modelos, ya que nos permite entre otras cosas probar la validez o precisión del modelo, buscar errores en el modelo, simplificar el modelo, calibrar el modelo, hacer frente a la falta o insuficiencia de datos y priorizar la adquisición de información [23]. Entre muchos de los problemas que podemos modelar está el de determinar el mejor plan o programa de distribución de determinados bienes desde las instalaciones hasta los clientes y esto se puede realizar haciendo uso de distintos modelos de redes[15]. Para resolver el problema existen varios algoritmos con diferentes propiedades. La solución de esas situaciones y otras parecidas se logra con una variedad de algoritmos de optimización de redes entre los que se encuentran el de Árbol de expansión mínima (que se hace uso en esta investigación), el algoritmo de la ruta mas corta, el algoritmo de flujo máximo, el algoritmo de red capacitada con costo mínimo y el algoritmo de la ruta crítica [17]. Como vemos hoy, buena parte de nuestra sociedad se apoya en la tecnología y los conocimientos para trabajar con mayor inteligencia, aparte de que facilitan la operación eficiente de sus procesos[14]. Finalmente, la obtención de información por parte de la Subdirección de Limpia y Transporte se realizó bajo el uso de entrevistas, consultas por internet, archivos municipales, etc., además de la gran disposición que existe por parte de la Autoridades de colaborar con la entrega de la información necesaria, lo cual, representa un factor muy importante para trasladar la mayor cantidad de información traducida en problemática actual y de esta manera obtener un enfoque integral de la Subdirección traducido en un modelo matemático lo mas aproximado a la realidad; esto permite poder realizar el análisis y diseño del sistema, que se refiere al proceso de examinar la situación de la organización con el propósito de mejorarla con los métodos y procedimientos mas adecuados [14].

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CAPITULO II

Descripción del sistema actual de recolección de

desechos sólidos domiciliarios del

Municipio de Atizapán de Zaragoza.

CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. 2.1 Descripción del sistema actual. La recolección de desechos domiciliarios no peligrosos en el Municipio de Atizapán de Zaragoza se realiza sin el uso de alguna metodología para determinar aspectos como las rutas de recolección, el número de camiones asignados, el recurso humano por colonia e incluso como poder tener un aprovechamiento máximo de los recursos existentes para la realización de ésta tarea. El Municipio actualmente cuenta con 171 colonias que son atendidas por 73 camiones recolectores pertenecientes al Municipio, los cuales, tienen una capacidad promedio de 13m3 (7.5 toneladas) de basura por camión. Además existen 40 camiones con capacidad promedio 8m3 (2.5 toneladas) que no pertenecen al Municipio, es decir, éstos prestan sus servicios acatando las rutas asignadas por parte del Subdirector de Limpia y Transporte. Por lo tanto, se cuenta con un total de 113 unidades recolectoras de diferentes tipos. Indudablemente no se puede contar con todos los camiones recolectores por diferentes razones, sobretodo por razones mecánicas; lo cual nos conduce a considerar para efectos de esta investigación un total de 110 camiones recolectores. En cada camión del municipio están asignados 1 operador que conduce el camión y 4 ayudantes que son los encargados de realizar la tarea de recolectar la basura por las calles, además de separar el cartón, aluminio, y otros materiales de entre la basura recolectada. El personal asignado por camión es similar al que los camiones particulares, por tanto podemos definir que para los camiones tanto particulares como los pertenecientes al municipio ocupan 1 operador y 4 ayudantes. Todos los operadores son empleados del Municipio, pero no todos los ayudantes son empleados formales de éste, lo cual genera en ocasiones problemas por la falta de compromiso de algunos de ellos con su trabajo. Sin duda el punto de vista humano es uno de los más sensibles, lo cual no en todos los casos deriva en la falta de compromiso en el trabajo. Lógicamente esto no pasa con todos los trabajadores que se dedican a la recolección de la basura y algunas de las mujeres que se dedican al barrido de las calles, pero si es la mayoría. Para la mejora del clima organizacional, el Municipio convoca a la participación de diversas actividades en donde el trabajador puede convivir con su familia y la de otros compañeros, lo cual crea una atmósfera para acrecentar la integración y convivencia; algunas de estas actividades son los torneos de fútbol, el día del recolector de basura, la comida de despedida del Subdirector de Limpia y Transporte saliente, convivencia de fin de año, entre otras.

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. El horario de trabajo es de 7:00 hrs a las 15:00 hrs., este horario incluye el tiempo para descargar el camión y darle disposición final a los desechos en el relleno sanitario ubicado en el límite entre Atizapán de Zaragoza y Nicolás Romero, el cual deja de operar a las 17:30 hrs, En la mayoría de los casos los operadores no cumplen con el horario ya establecido porque prefieren continuar trabajando más horas para poder obtener más dinero generado de las propinas y tener más basura de la cual obtienen mayor cantidad de cartón, aluminio, vidrio, etc., lo cual también se ve reflejado en ingresos. Normalmente a principio de semana (lunes y martes) la cantidad de desechos domiciliarios es mayor, por tanto, los operadores tardan más tiempo en estos días para cubrir su ruta. Cuando se trata de jornadas con poca recolección llegan a terminar su ruta a las 12:00 hrs. o a las 13:00 hrs. y retirarse a sus hogares. Con lo cual se concluye que el tiempo de recolección de desechos no es constante debido a las variantes en la generación de desechos en los días de la semana. Aunque la población asume que la recolección domiciliaria de desechos sólidos es un servicio gratuito, termina por dar propina al trabajador y al año gasta alrededor de 600 pesos por este concepto; aunque no en todos los casos a mayor tiempo de recolección más ingresos económicos, los trabajadores de este servicio normalmente trabajan más de lo que está establecido en su jornada, pero lo hacen para obtener mayores beneficios[5]. Los habitantes del municipio no están obligados a pagar por el servicio de recolección de basura, pero existe la costumbre de dar propina a los ayudantes del operador por el servicio; existe un fenómeno un poco extraño que sucede en Atizapán a diferencia de otros Municipios, en las colonias populares la obtención de ingresos es mayor que en las colonias que no lo son; por el contrario en el Municipio de Naucalpan sucede totalmente lo contrario., por supuesto existen razones. La Subdirección de Limpia y Transporte no castiga a aquellos trabajadores que laboran más tiempo ya que por una parte es necesario, pero no es obligatorio a que lo hagan ya que el Sindicato los protege en este sentido. Para entender la dimensión de la protección que ejerce el Sindicato sobre los trabajadores de la recolección de basura, existe una frase muy famosa y que incluso se ha convertido en un lema, “mi Sindicato me protege” .

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. A pesar de que la relación que existe entre el Sindicato y el Municipio es buena, no deja de tener sus puntos críticos en los que ambas partes siempre están y estarán a la expectativa; como es el caso en la decisión que toma el Presidente Municipal en el nombramiento del Subdirector de Limpia y Transporte, el número de camiones recolectores particulares autorizados para trabajar, entre otros. Por lo cual, cualquier toma de decisiones que afecte directamente a los intereses de los trabajadores será motivo suficiente para que el sindicato haga acto de presencia. Afortunadamente para el caso particular de esta investigación no tuvimos ningún inconveniente. Para hacer frente a las necesidades presentes en términos de recolección de basura, la Subdirección de Limpia y Transporte ha estado pensado en la opción de instituir el segundo turno, para poder ofrecer un mejor servicio a la comunidad, pero aún no se ha definido por completo esta opción por falta de planeación y por otro lado la falta de los recursos que se necesitarían para ello. En Atizapán de Zaragoza, las mejores rutas las están asignadas a operadores que ya tienen mucho tiempo trabajando en la recolección de basura en el Municipio; existen operadores que han trabajado en la basura desde niños, ya que sus padres e incluso abuelos han trabajado en esta actividad; para poder entender esta parte imaginémonos operadores que tienen 30 y 35 años en esta actividad. Por ello, también existen algunos vicios en relación a la recolección que afectan directamente a la búsqueda de la eficiencia en este tipo de programas, ejemplo de ello es la secuencia de recolección, que en algunos casos es totalmente desordenada ya que el operador de la unidad prefiere pasar a determinadas horas por la calle en donde se encuentra su domicilio porque aprovecha para recoger su almuerzo, o en otros casos prefieren terminar la ruta en determinada calle para pasar a ver a los amigos o a su pareja, todo esto sin importar si es una ruta mas larga, si mas costosa o a la cual se le tenga que invertir una mayor cantidad de tiempo. A veces, los operadores se disputan una “ruta buena” cuando existe una causa de fuerza mayor en la cual no le permite ir a trabajar al operador base que tiene asignada dicha ruta. Por tanto es del conocimiento de todos los operadores cuales son las rutas que dejan mayores ingresos como es el caso de la Colonia Hogares de Atizapán. La asignación de las rutas corre a cargo del encargado de “piso” (lugar donde están estacionados los camiones recolectores) conjuntamente con el Subdirector de Limpia y Transporte.

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. En el Municipio existen diferentes tipos de recolección de desechos, los de manejo delicado (hospitales y químicos), industriales, mercados y centros comerciales y domiciliarios. Entre los avances que se han tenido en materia de recolección de desechos se encuentra la Recolección de Desechos Sólidos Separados, para esta tarea se cuenta con 3 camiones y 5 camionetas con puertas interiores que aseguran que los desechos clasificados no se revuelvan, las colonias integradas a este subprograma son las siguientes: Club de Golf Hacienda P/A, Vergel de Arboledas, Fuentes del Sol, Fuentes de Satélite, Rinconada Bellavista, Lomas de Bellavista, Club de Golf Hacienda P/B, Los Clubes, Hogares de Atizapán (Matutino), Hogares de Atizapán (Vespertino), Casas Lindas, Lomas Lindas 2da. Sección, Capistrano, Villasol, Montesol, La Cañada, Las Huertas y El Capulín[7]. Los habitantes del Municipio pueden hacer llegar sus quejas en relación al servicio de recolección que reciben por diferentes medios: el Miércoles ciudadano en donde el Presidente Municipal y su gabinete reciben a la población en el Palacio Municipal, en el mostrador de la Dirección de Servicios Públicos, en el Buzón de Voz del Presidente Municipal, por vía telefónica a la Dirección, por la Oficialia de Partes, por medio de los Regidores, por correo electrónico, etc. Las quejas más frecuentes con sus diversas variantes se resumen en falta de recolección de la basura, falta de recolección de pastos, ramas, etc., y el levantamiento de animales muertos. En base a un indicador de calidad, una queja en relación al servicio de recolección de desechos no puede permanecer más de 2 días sin ser atendida, incluso muchas de las quejas se llegan a solucionar el mismo día en que ésta se recibe; no solo se trata de dar pronta solución a estas quejas por ofrecer un buen servicio, sino que además es muy importante evitar a toda costa la generación de focos de infección. Finalmente, en el siguiente bucle se representa de una manera general el servicio de recolección de desechos domiciliarios del Municipio desde el Patio, lugar donde se controlan y emiten las rutas de recolección tanto programadas como los de fuerza mayor (eventos especiales, estragos naturales, etc) . A partir de éste comienza el recorrido por la ruta asignada, como se ha comentado que la generación de basura no es constante, es por eso que en ocasiones el camión recolector tiene que ir al relleno sanitario antes de terminar su ruta, debido a la alta generación de basura por razones distintas. Al terminar el turno, se preparan las bitácoras de recorrido que servirán de evidencia del cumplimiento de la recolección y son entregadas.

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. Se muestra a continuación un bucle del sistema de recolección de desechos sólidos no peligrosos, tal y como se realiza actualmente.

Control de rutas y recepción de documentos

Salida y llegada de los camiones

recolectores del Patio

Recolección por la ruta asignada

Integración de las bitácoras de recolección

Fig. 2.1 Bucle del sistema de recolección de desechos

domiciliarios. Recepción de la

basura en el relleno sanitario

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. 2.2 Distribución actual de los camiones recolectores. Conocer como realiza y distribuye los recursos La Subdirección de Limpia y Transporte es muy importante, ya que se logra conocer la logística de recolección de desechos, que finalmente es la que vamos a trabajar para su mejora. La Subdirección de Limpia y Transporte cuenta con bitácoras de recorrido-recolección, las cuales sirven como evidencia para poder comprobar que el operador recorre las rutas que se le han asignado, por tanto todo queda registrado desde que las unidades recolectoras salen del Patio hasta que éstos regresan nuevamente a éste.

Esta bitácora cuenta con datos muy importantes como son: el número de la unidad recolectora, el nombre del operador, la fecha, las colonias que integran la ruta asignada, el nombre de las calles o avenidas de las colonias que integran la ruta, el horario en que se realizó la recolección en las calles o avenidas y como referencia existen 3 columnas en donde se anotan el número de la casa, nombre y firma del encargado de la casa y espacio para observaciones de un representante por calle, con ello se garantiza la veracidad en el cumplimiento de la recolección. En la figura 2.2 se muestra la dicha bitácora.

Fig. 2.2 Bitácora de recorrido de recolección de basura.

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. Para mayor referencia se puede consultar el anexo C, en donde se pueden encontrar este tipo de formatos. Con estos formatos llenos ubicados en los archivos es posible responder a las quejas que se reciben en relación a los recorridos de los camiones recolectores, ya que se cuenta con la evidencia en relación al servicio. Dependiendo del día de recolección existe mas o menos basura que recolectar, por tanto en ocasiones los camiones tienen que hacer uno o hasta tres viajes al relleno sanitario para poder cubrir su ruta. A continuación se muestra en la figura 2.3 la distribución actual de las unidades recolectoras, esta información es de suma importancia ya que de ésta será la información con la cual compararemos los resultados obtenidos. Se muestra a continuación una hoja con la ruta de recolección, ésta contiene el número y tipo de unidad recolectora, el nombre del operador, las colonias que componen la ruta y la frecuencia del servicio a dichas colonias; la información anterior está definida tanto para los camiones pertenecientes al Municipio y para los que no lo son, ya que en varias rutas son atendidas tanto por unidades Municipales como por Particulares[7].

Fig. 2 3 Distribución de unidades recolectoras..

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. En muchas ocasiones se han resuelto problemas de la vida cotidiana sin el uso de una metodología, y a pesar de ello se ha llegado a pensar que se resolvió bien; sin embargo, el que las cosas trabajen de manera aparentemente normal no significa que trabajen adecuadamente o de una manera eficiente. La costumbre a solucionar las cosas bajo este término, es decir tomar la decisión de lo más “lógico” o lo que dicta el “sentido común”; contradictoriamente nunca se analiza si el sentido común o lo más lógico es un juicio acertado de las cosas o no, ya que no se analiza absolutamente nada, y como el no hacer uso de una metodología es más fácil que llevarla a cabo, da como resultado que en diversos procesos no se utilice. Atizapán de Zaragoza, a pesar de contar con una buena infraestructura y recursos en comparación con otros Municipios, no ha podido aprovechar al máximo éstos; como referencia el Subdirector de Limpia y Transporte manifestó que se ha carecido del análisis, tiempo y metodologías para poder desarrollar un sistema que nos permita aprovechar al máximo los recursos. Realmente el servicio de recolección de desechos sólidos domiciliarios en el Municipio de Atizapán de Zaragoza no es malo, incluso éste ha mejorado notablemente en los últimos años, pero no ha llegado aún a satisfacer totalmente tanto a la población como a los que dirigen esta tarea. Es posible que el adquirir mayor cantidad de unidades recolectoras o la contratación de mayor personal puede mejorar el servicio; el hacerlo ¿garantizaría por completo un servicio óptimo?. Cabe destacar que en la mayoría de las ocasiones se enfocan los esfuerzos a los recursos que se necesitarían para llegar a tener un sistema óptimo, cualquiera que fuese; lo interesante ahora sería analizar el siguiente cuestionamiento: ¿como se realiza una mejora en mi sistema si no existe la posibilidad de asignar recursos para adquirir infraestructura con lo cual se lograría mejorar éste?, la única alternativa es saber como aprovechar al máximo los recursos existentes y conocer los medios que nos conduzcan a ello. Con esto no se trata de justificar la utilización de metodologías para los únicos casos en los cuales no existan recursos de inversión destinados a la adquisición de equipos o infraestructura para mejorar sistemas, mas bien su utilización está asociada a ambas situaciones en las cuales los sistemas cuentan o no con recursos suficientes para mejorarlos. Sería muy satisfactorio en los casos en los cuales se cuentan con suficientes recursos y solo se hace uso de las metodologías para alcanzar un mejor rendimiento de éstos. De esta manera es posible asegurar una mejoría en éstos.

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. Ya se ha mencionado el número de unidades recolectoras con las que cuenta el Municipio para la realización de la recolección de desechos domiciliarios, incluso parte de éstos son de reciente adquisición, lo cual generó una importante inversión municipal, que como sabemos no se da todos los días por razones obvias; no se sabe con certeza cuando se vuelva a contar con una partida del presupuesto municipal para este tipo de adquisiciones (posiblemente en el año 2006), ya que existen múltiples necesidades que requieren atención y recursos y que también son de suma importancia. A pesar de la adquisición de estas nuevas unidades recolectoras la realidad es que aún no son suficientes. Por tanto, se integra al sistema de recolección de desechos la mejor manera de poder aprovechar los recursos existentes coadyuvando a la búsqueda de un sistema eficiente para beneficio de la población Municipal. 2.3 Diagnóstico del sistema de recolección de desechos sólidos domiciliarios no peligrosos. El resultado de un diagnóstico del sistema que se analiza no solo refleja los aspectos negativos de éste sino también lo positivo y en base a éste se visualiza de mejor manera la necesidad actual para proyectar las posibles soluciones. Cabe destacar que existen varios elementos que hacen fuerte al Municipio de Atizapán de Zaragoza en la recolección de desechos. El Municipio en forma general tiene un buen nivel de vida, esta situación va directamente ligada a la situación social y económica con la que se vive. La actividad productiva en Atizapán no es tan grande como se podría pensar, realmente el que la población tenga en forma general un buen nivel de vida se debe a que gran parte de la población económicamente activa sale del Municipio para la obtención de sus recursos; la obtención de dichos recursos fuera del municipio se ven reflejados en impuestos que ingresan a éste y justamente una parte de estos recursos económicos han servido para la adquisición de nuevas unidades recolectoras e infraestructura en general, lo que ha dado como resultado que este servicio vaya mejorando paulatinamente. La calidad intelectual y social de la población se ha visto incrementada gracias a los avances en diversos rubros como son educación, empleo, servicios, etc., éste es un factor de suma importancia que ha traído como consecuencia favorable que sea mas fácil desarrollar programas en los que la conciencia social es ingrediente esencial para el funcionamiento de dichos programas, como lo es la recolección de basura en colonias “piloto”, en donde dicha recolección se realiza habiendo sido separada la basura previamente, lo cual facilita enormemente esta tarea. Conforme la población vaya haciendo suya la idea de lo importante que es separar la basura no solo se atacan aspectos ecológicos, sino también se eficienta enormemente la tarea de la recolección.

38

CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL.

Todo sistema llega a tener sus puntos vulnerables que aportan información de suma importancia para poderlos atacar y mejorar. El sistema de recolección de desechos sólidos no es la excepción. Las quejas desde un punto de vista asertivo constituyen una valiosa retroalimentación, ya que permiten conocer la calidad del servicio de recolección por parte de la población, y al mismo tiempo son vigilantes urbanos para la detección de puntos críticos de acumulación de desechos que difícilmente podrían ser identificados por otro medio. Es importante diferenciar las quejas que dan a conocer un mal servicio de las que no son así. Por ejemplo, se han mencionado los medios por los cuales la población puede hacer llegar sus quejas en relación al servicio de recolección de basura al Municipio, al igual se mencionó cuales eran las quejas más frecuentes, se analizaron dichas quejas y se pudo constatar que muchas de ellas están fuera de control de la Subdirección de Limpia y Transporte, por ejemplo, un animal atropellado es un incidente aislado y no muy frecuente; también en ocasiones pasa la unidad recolectora por la ruta asignada, pero la ama de casa o responsable no se encuentra en su hogar o están indispuestos para salir de éste en ese momento, y como éstas existen muchas otras razones. Por tanto para efectos de esta investigación tratamos las quejas en las que la Subdirección de Limpia y Transporte tiene incidencia y responsabilidad directa como lo es la frecuencia del servicio, la eficiencia en la recolección de todas las colonias del municipio en mejores tiempos, el trato hacia la población, etc. La reducción de las quejas en el servicio de recolección de basura domiciliaria es un indicador que determina en gran medida la eficiencia de este servicio, por tanto se busca con esta investigación la reducción en el número de quejas con una mejor distribución y tiempos de las unidades recolectoras y con ello ofrecer un mejor servicio. Ahora se analiza dentro de este diagnóstico algunos aspectos de suma importancia que muestran debilidad y vulnerabilidad en la recolección de desechos domiciliarios, al analizarlos es posible trabajar en ellos para convertir estas debilidades en elementos de fortaleza. Primeramente, no todos los trabajadores están contratados por el Municipio, esto es un problema, ya que genera falta de compromiso por muchos de los trabajadores que se encuentran en esta situación laboral. Otro aspecto que puede provocar cierta debilidad es el proceso de contratación de los recolectores de basura (macheteros) en donde no se realiza el reclutamiento, la selección y la socialización, las cuales, son las actividades que se deben realizar en el proceso de selección del personal. Además el Municipio de Atizapán de Zaragoza debe realizar un análisis del puesto de trabajo para garantizar un ajuste adecuado entre los contratados y sus puestos, y evitar problemas legales.

39

CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL. La inexistencia de un Programa de Bienestar nulifica los esfuerzos de prevención diseñados para ayudar a los trabajadores a identificar riesgos potenciales para la salud y resolverlos antes de que pasen a ser problemas. No existen tampoco los Programas de Ayuda a los empleados, que ayuden a superar los problemas físicos, mentales o emocionales (incluyendo el estrés) que afecten negativamente a su rendimiento laboral. En forma general, los programas exhaustivos sobre seguridad son esfuerzos bien planificados que aplican los directivos para hacer participar a los trabajadores y analizar cuidadosamente sus sugerencias, comunicar a los trabajadores las normas de seguridad y aplicarlas, invertir en formación de los supervisores para aplicar y comunicar la seguridad en el trabajo, probablemente se puedan utilizar incentivos para fomentar comportamientos seguros y la disciplina para castigar los comportamientos peligrosos, realizando investigaciones propias rutinarias e investigaciones de los accidentes para identificar y corregir las situaciones potencialmente peligrosas. Todo esto con el fin de que los trabajadores encargados de la recolección de los desechos sólidos domiciliarios estén en mejores condiciones laborales. Por otro lado, en la década de los 70 se anticipó lo que hoy es una realidad, la ecología es uno de los elementos a considerar más importantes en el siglo XXI; es necesario ser capaces de abrir los ojos a los muchos e irreparables daños que se infringen al entorno ecológico con las acciones diarias. Los focos de infección son un problema muy grave, y frecuentemente somos testigos de ello; la acumulación de basura por las calles y en nuestro propio hogar indica lo vulnerable de un sistema de recolección y a diferencia de otras tareas ésta no puede esperar mucho tiempo para su solución. Imaginar lo que sucedería si todos aquellos puntos de acumulación de basura se mantuvieran por grandes periodos de tiempo sin ser recogidos; imaginar también la fauna, los diferentes tipos de infecciones, las enfermedades, etc., que ésta generaría y esto puede ser posible por la pronta saturación de los rellenos sanitarios. Es por ello que el no trabajar intensamente en integrar un buen sistema de recolección de desechos domiciliarios tendrá consecuencias y amenazas al medio ambiente y a la población en general. Por tanto el desarrollo de este sistema de recolección siempre tendrá como objetivo coadyuvar a enfrentar estas terribles amenazas. Lo anterior, engloba un diagnóstico del sistema actual de recolección de desechos sólidos del municipio de Atizapán de Zaragoza, lo cual nos facilita enormemente la visión del nuevo sistema que buscamos establecer con el desarrollo de esta investigación, para su mejor comprensión en la tabla 2.1 se enlistan en forma resumida los puntos mas importantes del Diagnóstico.

40

CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL.

DIAGNOSTICO FODA

FODA Justificación F U E R Z A S

Estar geográficamente cerca del DF. Buena captación de impuestos. Existe una buena calidad intelectual y social. Infraestructura. Proceso de Certificación.

Debido a que existen instituciones educativas y asesores en cuestiones ambientales en el DF. Se pueden llevar a cabo programas y adquisición de infraestructura. Que permite el desarrollo de programas piloto de separación y reciclaje. Que permite operar a la Subdirección de Limpia y Transporte. Porque justifica que los servicios proporcionados a la población son de calidad.

O P O R T U N I D A D E S

Mejorar el servicio de recolección. Desarrollo de programas de separación y reciclaje. Desarrollar un manejo adecuado de los desechos orgánicos. Mejorar las condiciones ambientales del Municipio. Ahorrar dinero en la optimización de los procesos. La apertura a un mayor número de camiones recolectores particulares. Realizar esfuerzos para afianzar de mejor manera a los trabajadores en sus labores.

Los recursos existentes es posible aprovecharlos mejor. Porque permiten el aprovechamiento de los desechos. Aprovechamiento en la formación de composta y por tanto disminución en los volúmenes de desechos. Para una mejor calidad de vida. La reducción de gastos es una prioridad en todas las organizaciones. Satisfacer el déficit de 20 toneladas diarias sin recolectar. La sinergia en el trabajo es elemento que todos los integrantes de la organización deben entender.

D E B I L I D A D E S

La reglamentación de la recolección. Contratación de los ayudantes. No existe un perfil para ingresar a trabajar. No existen los programas de Bienestar y Ayuda. Sindicato.

Existen preferencias en la asignación y manejo de rutas, además de que no es posible establecer la secuencia de recolección. Ya que no afianza un verdadero compromiso al trabajo. Que genera una disminución en el clima organizacional por no hacer un estudio previo. Ya que no se garantiza la seguridad y salud de los trabajadores. Interfiere en todas las mejoras en la forma de trabajar.

A M E N A Z A S

El creciente deterioro ambiental. El incremento de la población. La saturación del relleno sanitario. La cultura y políticas ambientales Las contingencias ambientales.

Ya que amenaza la vida. No es proporcional al crecimiento de los recursos necesarios. Municipios vecinos utilizan el relleno sanitario de Atizapán. Existen temas de la política “mas importantes” que el ambiental. Cambian el programa de recolección para atender la contingencia.

Tabla. 2.1 Elementos que integran el Diagnóstico FODA.

41

CAPITULO III

Propuesta de eficiencia

al programa de recolección de desechos sólidos domiciliarios del Municipio de Atizapán

de Zaragoza.

CAPITULO III. PROPUESTA DE EFICIENCIA.

Un problema proviene del deseo de lograr la transformación de un estado de cosas en otro[18]. La solución de éste es la que se desea obtener en este capítulo. La IO no solo se aplica en la solución de problemas del sector privado (industrias, sistemas de comercialización, sistemas financieros, transportes, sistemas de salud, etc.), sino también en el sector de los servicios públicos, tanto en los países desarrollados como en los países del tercer mundo [11]. Por tanto, en este capítulo se desarrollan las soluciones al problema sustentadas en la información de los capítulos anteriores, la cual permite integrar todos los elementos necesarios para la solución del mismo. Se realiza además todo el análisis matemático de una forma sistemática para llevarlo con mayor claridad y orden, para mayor información en relación a la técnica matemática se pueden consultar las fuentes de esta investigación. Se ha comentado en el Contexto (Problemática Actual) que brindar un mejor servicio de recolección de desechos domiciliarios es posible con diferentes alternativas de solución, ahora se analiza brevemente cada una de ellas y se justifica por qué la solución matemática es la más viable debido a las condiciones actuales. 3.1 Alternativas de solución. La adquisición de mas camiones recolectores, separar la basura y aprovecharla , establecer un proceso de culturización en relación a la generación, manejo y disposición final de los desechos, ubicar contenedores por colonia y así disminuir los tiempos de recolección para aprovecharlo en recolectar en otras mas, son alternativas que pueden solucionar el problema, éstas se muestran a continuación con la justificación de por qué usarlas o no, es importante recordar que esta parte de la investigación está sustentada en el estudio del CAOS, ya definido en la metodología, en donde se analizan las alternativas para seleccionar la mejor: Alternativa 1: La adquisición de un número mayor de unidades recolectoras podría ser una buena opción, ya que es posible calcular la cantidad de desechos que se quedan sin recolectarse diariamente por falta de camiones en relación a la capacidad de recolección de éstos. Sin embargo, el presupuesto municipal actual no tiene alguna partida para la adquisición de nuevas unidades recolectoras (incluso se adquirieron algunas el año pasado), solamente se tiene presupuestado los gastos operativos de éstos. La inversión podría darse en el 2005 ó 2006, aunque lógicamente el déficit de recolección será mayor al actual. Esta es una buena opción, la adquisición de nueva infraestructura para llevar a cabo las tareas y aunado a una buena programación da como resultado la eficiencia de éstas, aunque por el momento no se tomará.

42


Alternativa 2: Separar los desechos es una buena opción y que ésta ha dado incluso excelentes resultados en gobiernos de otros países, el resultado sería la disminución de la cantidad de desechos por recolectar, ya que al separar, por ejemplo, los desechos orgánicos se podrían aprovechar como composta que se utilizaría en los mismos domicilios donde éstos se generan, la agilización de la recolección ya que los pepenadores no necesitarán perder tiempo en verificar que es recuperable y que no y de esta manera podrán cubrir mayor número de domicilios, aunque las condiciones para llevarlo a cabo aún no están dadas. Alternativa 3: La Educación ambiental es una excelente opción, la cual, el gobierno ha empezado a tratar de desarrollarla ya se hace inminente su futura utilización. Es muy importante trabajar en esto, muchas instancias han tomado este papel en serio, ejemplo de ello, es la aparición de estos temas en los planes y libros de estudio de las escuelas mexicanas, las legislaciones que se han hecho al respecto, la preocupación y búsqueda de soluciones de diversos gobiernos locales que tienen problemas de saturación de sus tiraderos y rellenos sanitarios, entre otros. Afortunadamente este proceso está comenzando, para ello, será necesario de un periodo de tiempo importante, la inversión de recursos, el seguimiento de éstos proyectos y sobretodo la concientización y apoyo de todos los habitantes. Alternativa 4: La optimización matemática en la recolección es una excelente opción, la cual permite poder modelar matemáticamente el problema en cuestión para buscar una solución que permita reducir tiempo y recursos. Además no es necesario invertir en infraestructura, sino simplemente la búsqueda de mejorar el proceso con los mismos recursos por parte de un Analista de Sistemas. 3.2 Objetivos de las Alternativas. La solución de los problemas relacionados a la basura concentra un sinnúmero de conocimientos para su solución, por ello es necesario tener una visión holística del problema no tan solo para su comprensión, interpretación y solución sino incluso para la implantación del mismo, relacionada con los sistemas que mantenga relación. La búsqueda del objetivo se basa en la mejora del servicio de recolección, se han comentado muchas opciones, la elegida es la que tiene inserta una solución matemática que ayude a decidir de mejor manera las rutas de recolección, bajo la premisa de la eficiencia y sobretodo en el ofrecer un mejor servicio a la población del Municipio.

43


3.3 Identificación de los datos del problema. A continuación se muestran datos generales que se han obtenido gracias al desarrollo de los capítulos anteriores, esta información no se va a ver reflejada en su totalidad en la solución matemática, sino que nos servirá de igual manera para poder interpretar los resultados obtenidos, además de utilizarlos como una digresión de lo analizado anteriormente. • Población Municipal:

Población = 467,262 habitantes • Densidad Poblacional:

Densidad poblacional = 611 hab/km2 • Número de colonias del Municipio:

No. de Colonias = 171 colonias • El número de horas de trabajo de la jornada de trabajo es de 7:00 – 16:00 hrs.

Jornada laboral = 8 horas, ya que 1 hora es para comer • El número de camiones recolectores:

No. de camiones = 110 camiones

Nota: de los 110 camiones recolectores, 71 son municipales y 39 son particulares.

• Las capacidades de los camiones recolectores son las siguientes:

Camión Municipal = 13 m3 Camión Particular = 8m3

Camión Municipal = 7.5 toneladas Camión Particular = 2.5 toneladas

44


• El número de toneladas de residuos domiciliarios que se generan es de:

Toneladas recolectadas por día = 650 000 kg/día • El número de basura generada por persona:

Generación de desechos domiciliario por persona = 1.39 kg/persona • La capacidad de recolección por parte de los camiones recolectores:

Capacidad de recolección por día = 630 toneladas / día

Por lo que existe una deficiencia de 20 toneladas por día. Con esta información es posible modelar y obtener la solución al problema, es justificable por tanto el estudio del contexto y del diagnóstico del sistema actual que se realizó en los capítulos anteriores y que gracias a ellos se está en el punto de la modelación. A continuación, se desarrolla el modelo matemático del Agente Viajero y la solución del mismo por medio del software TORA. Aunque en forma general es una solución matemática es muy importante tomar en cuenta el factor humano, los cuales finalmente son los usuarios de lo diseñado. La capacidad de trabajar eficientemente con otras personas es de importancia obvia, en la práctica de los sistemas comprende muchas relaciones con muchas personas; si no se es capaz de mantener relaciones de trabajo cooperativo con ellas, se estará en dificultades[18]. Por ello es importante mantener una adecuada comunicación y compromiso con todos los involucrados a fin de lograr obtener una sinergia, que ayudará de mucho al buen desarrollo del sistema.

45


3.4 El problema del Agente Viajero. La modelización y resolución de problemas de programación entera son problemas de optimización en los que algunas o todas las variables de decisión se restringen a valores enteros[13]. La programación lineal entera tiene aplicaciones prácticas importantes como es el caso del problema del Agente Viajero. Un Agente viajero debe visitar un cierto número de ciudades. Su problema es seleccionar una ruta que parta desde su lugar de residencia, pase por cada ciudad una sola vez, y regrese a su origen utilizando la distancia mas corta posible (o el menor tiempo, o el menor costo). Si la distancia (o tiempo y costo) entre cada par de ciudades es independiente de la dirección en que viaje, el problema se llama simétrico. Si para uno, o más pares de ciudades, la distancia (o el tiempo o el costo) varía dependiendo de la dirección, el problema es asimétrico. Por ejemplo, puede tardarse mas en ir cuesta arriba de A a B que bajar de B a A; cuando se viaja en avión, puede ser más tardado ir de Este a Oeste que al revés, dependiendo de los vientos predominantes[2]. En esencia, el problema es un modelo de asignación con restricciones adicionales que garantizan la exclusión de subviajes en la solución óptima. En forma específica, en el caso con “n” colonias, se define

=casootrocualquieren

jcolonialaaicolonialadellegasesixij ,0

,1

Si dij es la distancia de la colonia i a la colonia j, el modelo del Agente Viajero es el siguiente:

Minimizar ∑∑= =

=n

i

n

jijij xdz

1 1

,

sujeta a

nixn

jij ,...,2,1,1

1

==∑=

(1)

46


njxn

iij ,...,2,1,1

1

==∑=

(2)

( 1,0∈ijx ) (3)

La solución forma un circuito (4)

Las restricciones (1), (2) y (3) definen un modelo regular de Asignación. En general, el problema de asignación producirá soluciones de subcircuito, más que un circuito completo que abarque todas las “n” colonias. Los métodos disponibles para resolver el modelo del agente viajero son:

a) Algoritmo del vecino más cercano. b) Algoritmo de Programación Dinámica. c) Algoritmo de Ramificación y Acotamiento. d) Algoritmo de Búsqueda Exhaustiva. e) Algoritmo del Árbol de Expansión Mínima.

Se utiliza el Algoritmo del Árbol de Expansión Mínima, cuyo algoritmo se explica a continuación.

3.5 Método de Árbol de Expansión Mínima. El algoritmo que se utiliza en esta investigación es el de Árbol de Expansión Mínima que enlaza los nodos de una red, en forma directa o indirecta, con la mínima longitud de las ramas enlazantes. Los pasos del procedimientos son los siguientes. Sea N={1,2,...,n} el conjunto de nodos de la red, y se definen

=kC Conjunto de nodos que se han conectado en forma permanente en la iteración K.

=kC Conjunto de nodos que todavía se deben conectar en forma permanente. Paso 0. El conjunto C0=∅ y NC =0 . Paso 1. Comenzar con cualquier nodo en el conjunto 0C no conectado (o

“inconexo”), e igualar {}iC =1 , con lo que {}iN −=1C . Igualar K=2.

47


Paso general k. Seleccionar un nodo j* en el conjunto no conectado 1−kC que

produzca el arco mas corto a un nodo, en el conjunto conectado C . Enlazar a j1−k*

en forma permanente con y sacarlo de 1−kC 1−kC , esto es

{ } { }*1

*1 , jCCjCC kkkk −=+= −−

Si el conjunto kC

= k, de nodos no conectados es vacío, detenerse. En cualquier otro

caso, igualar y repetir el paso. 1+k Es importante recordar que para una red de “n” nodos (colonias) existen rutas posibles si es una red asimétrica, en el caso de ser una red simétrica el número de

rutas es

!n

2!n(como es nuestro caso). En la red se considerarán 2 nodos extras, uno

inicial que es el Patio y otro final que es el relleno sanitario. La tabla 3.1 muestra el número de rutas posibles para las colonias en estudio:

n

2!n

Número de

rutas posibles

Ruta 104 4!/2 12 Ruta 26 6!/2 360 Ruta 41 11!/2 19,958,400 Ruta 81 7!/2 2,520 Ruta 134 5!/2 60

Tabla. 3.1 Número de rectas posibles para las colonias seleccionadas.

48


3.6 Aplicación del modelo de Expansión de Árbol Mínimo para la eficiencia de las rutas con mayor número de colonias. En muchas aplicaciones de problemas de redes como es este caso, es necesario determinar la ruta (cerrada) mas corta, en el que cada colonia sea visitada para depositar sus desechos en el camión recolector y que además cada una de éstas sea visitada una sola vez. Para este caso en particular, se conoce la red (colonias a visitar) y la distancia asociada con cada arco, es necesario iniciar desde un nodo de origen específico (patio) visitar todos y cada uno de los nodos (colonias) exactamente una vez, y regresar al nodo de inicio (patio) en el tiempo mínimo. En la figura 3.1 se muestra que cada arco tiene flechas en ambos extremos que indican que el viaje es posible en ambas direcciones. El número que está junto a cada arco es el tiempo de viaje entre las colonias asociados en cualquier dirección, si los tiempos de viaje fueran diferentes en cada dirección, se usarían 2 arcos, uno en cada dirección, junto con los tiempos de viaje asociados.

Patio

RS

1

3 2

Cabecera Municipal

35

Calzada San Mateo

Fig. 3 1 Represen.

Ahora se especific

7

4

Condominios Porfirio Díaz

50

elleno anitario

6

tación de una rMun

a el objetivo

57

5

ed de recolección de desecicipio de Atizapán de Zarag

global y describir el pr

49

3

20

57

25

CC

hos aplicaoza.

oblema

30

o

d

e

no

27

dommon

a a u

n té

8

5

inios fort
25
32

22

na ruta piloto del

rminos de la red.


En este caso, el objetivo global es determinar si el operador del camión recolector puede visitar cada colonia exactamente una vez, descargar el camión en el relleno sanitario y regresar al patio en el menor tiempo posible. Ahora, se necesita determinar cual es la ruta óptima (menor tiempo) para que en la colonia piloto realice su tarea lo mas eficientemente posible. Es decir, el objetivo es determinar en el modelo matemático la secuencia de nodos (colonias) que se traduce en la secuencia de las colonias a recolectar a partir del Patio hasta su regreso a este mismo punto. Por tanto es necesario considerar los siguiente:

- El Patio sea el nodo de inicio y fin. - Todos y cada uno de los nodos (colonias) sean visitados exactamente una

vez, finalizando en el relleno sanitario antes de llegar nuevamente al Patio. - El tiempo total de recolección sea el menor posible.

Para ello y en base a los datos obtenidos anteriormente se hace uso de TORA Software; en la figura 3.2 se muestra la pantalla de inicio al programa el cual nos permitirá tener acceso a esta importante herramienta.

Fig. 3 2 Pantalla de inicio de TORA Software. .

50


Posteriormente, se puede apreciar en la figura 3.3 la pantalla del software referida a las distintas opciones de problemas que es posible solucionar con el software, en esta parte elegimos la opción Modelos de redes y de las opciones desplegadas se elige la referente a la de Árbol de Expansión Mínima, el cual permite acceder directamente a vaciar los datos de problema para que el software realice las iteraciones necesarias.

Fig 3.3 Pantalla de opciones de solución de TORA Software. .

51


Ahora, en la figura 3.5 se muestran los nodos (colonias) y los tiempos de recorrido entre éstos, dichos datos son de suma importancia ya que el software determina la ruta mas corta en tiempo que se requiere para eficientar el recorrido en la ruta piloto.

Fig. 3.4 Pantalla de configuración de datos del problema piloto con los tiempos de recorrido entre

los nodos.

52


En la figura 3.6 se muestra la secuencia de los nodos (colonias) y el tiempo mínimo posible para ésta ruta en relación a los tiempos dados.

Fig. 3 5 Pantalla de resultados para la ruta piloto de recolección de desechos domiciliarios. .

El resultado que arroja el la siguiente secuencia de recolección:

Patio → Nodo 2 → Nodo 4 → Nodo 5 → Nodo 3 → Relleno Sanitario → Patio En un tiempo de recorrido total:

107 minutos Ahora se realiza un comparativo entre la ruta que actualmente se lleva a cabo (anexo B) y la que arroja el modelo matemático. La secuencia del sistema actual es la siguiente:

Patio → Nodo 2 → Nodo 3 → Nodo 4 → Nodo 5 → Relleno Sanitario → Patio

53


En un tiempo de recorrido total:

130 minutos por tanto, el ahorro en tiempo en la colonia piloto es de 23 minutos, un ahorro significativo del 17.69% del tiempo acostumbrado. Se muestra a continuación los resultados de las 5 rutas de recolección seleccionadas que tienen mayor número de colonias, además se muestra la comparación entre la secuencia de recolección arrojada del modelo matemático y la secuencia como se realiza actualmente,

Comparativo entre el programa actual de recolección contra el modelo de redes

RUTA 104 Secuencia Tiempo

Programa Actual

1,2,3,4,5,6,1 130 minutos

Modelo de redes

1,2,4,5,3,6,1 107 minutos

Ahorro: 23 minutos

Tabla. 3.2 Anális s de t empos de la ruta 104. i i

Para el caso de la ruta No.104 se muestra un ahorro de tiempo de 23 minutos, en este caso en particular no es conveniente aumentar la frecuencia del servicio y de esta manera mejorarlo, ya que se construirá una pequeña unidad habitacional “San Juan Bosco” sobre la Calzada San Mateo que bien podría ser perfectamente bien recolectada con este ahorro en tiempo, aunque esto finalmente se comenta mas ampliamente en el Capítulo IV. Por tanto la nueva secuencia de recolección de la ruta 12 sería

Patio → Nodo 2 → Nodo 4 → Nodo 5 → Nodo 3 →Nodo 7→ Relleno Sanitario → Patio

54



Programa Actual

1,2,3,4,5,6,7,1 182 minutos

Modelo de redes

1,3,5,6,2,4,7,1 151minutos

Ahorro: 31 minutos

Tabla. 3 3 Análisis de tiempos de la ruta 26. .

RUTA 41

Secuencia Tiempo Programa

Actual 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,1 245 minutos

Modelo de redes

1,5,6,3,7,4,10,11,9,8,2,12,1 201 Minutos

Ahorro: 44 Minutos



Programa Actual

1,2,3,4,5,6,7,8,1 201 minutos

Modelo de redes

1,4,6,3,5,2,7,8,1 176 Minutos

Ahorro: 25 Minutos



Programa Actual

1,2,3,4,5,6,1 142 minutos

Modelo de redes

1,3,5,2,4,6,1 130 Minutos

Ahorro: 12 Minutos

Tabla. 3.6 Anális s de t empos de la ruta 134. i i

55


Es de suma importancia poder implementar estos resultados al sistema de recolección Municipal para lograr los beneficios expuestos; ciertamente existe una gran disponibilidad por parte de las autoridades para el desarrollo de esta investigación lo cual ayuda enormemente a poderla llevar a cabo lo mas cercano a la problemática real. Sin embargo, implementarlo no es fácil ya que no se depende de una sola autoridad para lograrlo. Para ello es necesario tomar en cuenta las consideraciones de la Dirección de Servicios Públicos, el Sindicato, el Jefe de Patio y los Operadores de las unidades recolectoras. Por el momento es importante para el Municipio tener una alternativa de solución real a este problema, ya que se pudo demostrar con una prueba piloto en la ruta 104 un ahorro de 24 minutos, considerando que el ahorro arrojado por el modelo matemático era de 23 minutos. La diferencia de un minuto se atribuye a que el Operador de la unidad recolectora estaba consciente de que estaba realizando una prueba de ahorro de tiempo y ello pudo influir. El Sindicato ofrece la opción de que los Operadores pueden realizar la ruta de recolección en el orden que ellos crean conveniente, con la consigna de recolectar por la ruta asignada, ello trae como consecuencia que diseñen la ruta a su conveniencia. Por ejemplo, existen Operadores que pasan por su domicilio a las 10:30 a.m. para que sus familiares les entreguen su almuerzo, existen Operadores que pasan por ciertas calles después de una hora determinada porque pueden recoger cantidades importantes de cartón, vidrio, aluminio, etc., existen Operadores que prefieren terminar su ruta en determinadas calles por tener que pasar a ver algún asunto personal. Lo más grave del este último punto es que ya no les queda tiempo para ir al relleno sanitario por atender estos asuntos personales y esto genera que al día siguiente en vez de comenzar a recolectar por la ruta asignada tengan que ir a descargar y después comenzar con la recolección, lo cual demerita el servicio y la eficiencia del mismo. Gracias a la buena disposición por parte de las autoridades del Municipio fue posible realizar esta investigación con los resultados anteriormente expuestos y aunque solo fue posible realizar una prueba piloto ésta demostró que los resultados arrojados por el sistema son correctos y demostrar la autenticidad del mismo. Es necesario por tanto trabajar mas arduamente en el convencimiento de que este tipo de trabajos generan beneficios muy interesantes mas allá de intereses personales ó políticos y que los programas de mejora puedan llegar a tener continuidad entre periodos de gobierno distintos, ya que pareciera que el gobierno entrante comienza con una nueva estructura de gobierno y no permite la continuidad de varios de los programas ya establecidos. La investigación se realiza para coadyuvar a las necesidades del Municipio y está presente para este fin.

56

CAPITULO III. ANÁLISIS DE RESULTADOS.

3.7 Análisis de resultados. Después de resolver el modelo matemático, es importante validar la solución, es decir, revisar la solución cuidadosamente para ver que los valores tengan sentido y que las decisiones resultantes puedan llevarse a cabo. El estudio fue realizado a las colonias con un mayor número de colonias, ya que son las que presentan mayor oportunidad de mejora y a las que se puede aprovechar mejor los ahorros. Realmente no es tan provechoso realizarlo para rutas de 2 colonias por ejemplo, ya que la oportunidad de mejorar no es tan alta. En relación al capitulo anterior existe un déficit de recolección de 20 toneladas diarias y éste déficit se va ir incrementando conforme la población en general crezca. Es conocido que la inversión en nuevas unidades recolectoras se puede dar hasta el año 2006, por tanto, los ahorros generados en tiempo de recolección al estructurar la logística de las rutas se enfocan a cubrir mayor número de colonias, por ejemplo, en el caso de la ruta 104, que fue la primera en ser analizada se sabe que existirá el próximo año una pequeña unidad habitacional sobre la Calzada San Mateo, llamado Residencial Don Bosco, por tanto no será necesario integrar esta nueva colonia a una ruta sino más bien aprovechar el ahorro en tiempo obtenido de la ruta 12 para poder cubrir esta nueva colonia. Esto no se recomienda realizar con las demás colonias estudiadas ya que no existen planes de desarrollo habitacionales en estas zonas. Lo interesante de los resultados obtenidos no es tan solo el ahorro en tiempo, sino también muestra que existe la posibilidad de ahorrar combustible, realizar la recolección de una manera ordenada, respeto a los horarios tanto de recolección como del relleno sanitario, facilidad de integrar una nueva colonia, ocasionalmente la disminución del desgaste del operador al conducir menos tiempo la unidad, etc. El ahorro generado de esta investigación es de 125 minutos diarios en 6 rutas estudiadas, equivalente a recolectar basura en las rutas 126, 305 y 314. Lo importante en una investigación no es cuantificar solo un ahorro sino mas bien, trasladar los resultados a acciones que mejoren el sistema. Las rutas estudiadas están dentro de las colonias identificadas con déficit de recolección, esto se debe a que son zonas habitacionales que se caracterizan por una alta generación de desechos.

57

CAPITULO IV. ANÁLISIS DE RESULTADOS.

Al tener estos ahorros en tiempo y aprovecharlos en aumentar la frecuencia del servicio en estas mismas colonias da como resultado un mejor servicio, mejor atención y el aumento en la recolección de aproximadamente 3.5 toneladas. Esto es importante ya que representa casi una quinta parte del déficit actual. Por otra parte la apertura de 8 unidades recolectoras particulares al programa de recolección sería una alternativa mas para poder atender oportunamente el déficit faltante, este número de unidades puede recolectar aproximadamente 16 toneladas, este esfuerzo aunado a la reestructuración de las rutas aquí mostradas y al desarrollo de las alternativas restantes de solución presentadas en el capítulo III generará seguramente un mejor servicio.

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Conclusiones y recomendaciones.

CONCLUSIONES.

Conclusiones. Las conclusiones van dirigidas en relación al cumplimiento de los objetivos definidos al inicio de esta investigación, a continuación se hace énfasis del desarrollo de cada uno de éstas y el resultado que finalmente se obtuvo. Basados en el Marco Conceptual y Metodológico y del estudio del Contexto se obtuvo información para delimitar nuestro campo de acción (determinación de la frontera) y de ambiente, y al mismo tiempo la consideración de las herramientas que se utilizaron para el desarrollo de esta investigación, lo cual dio la oportunidad de llevar a cabo el Análisis del sistema de recolección de desechos domiciliarios, el cual, se desarrolló en el Capítulo II y constituyó la primera fase del desarrollo del sistema, y se enfocó totalmente al intento de seccionar tanto el proceso de recolección de desechos como el problema en cuestión (la logística de recorrido) en las partes que lo conforman para comprenderlo, y de esta manera definir si era necesario trabajar en él o no. El desarrollo del modelo matemático que representa el problema para su solución está contenida en el Capítulo III. Se realizó la modelación del programa de recolección de desechos como modelo del Agente Viajero, que permitió optimizar los recorridos de las rutas con mayor número de colonias del Municipio de Atizapán de Zaragoza, solucionando cada uno de los casos con el uso del software TORA. Sin duda, el uso de las herramientas de solución que ofrece la Investigación de Operaciones para la solución de muchos de éstos problemas, siendo ésta muy poderosa, lo cual no solo permite ahorrar tiempo en cálculos y resolver modelos que por su complejidad hace algunos años eran prácticamente imposible realizar. Las propuestas de las nuevas rutas basadas en los resultados matemáticos se encuentran en el Capítulo III, se proponen cambios en las rutas ya establecidas para aumentar la frecuencia de recolección, derivado de los ahorros de tiempo en las rutas actuales y por otro lado la propuesta en rutas ya establecidas integrando el servicio de recolección a futuras colonias que se establecerán. Los tiempos arrojados del estudio matemático como resultado de éste indican que es posible realizar mejoras en el programa de recolección, no solo por la premisa de mejorar los tiempos de las rutas establecidas, sino por lo productivo que pueden llegar a ser éstos ahorros. La comparación de las rutas de recolección tradicional y actual se llevó a cabo en los Capítulos III y IV. En el Capítulo III se realiza una comparación de tiempos y en el Capítulo IV se lleva a cabo el análisis de los resultados y se comentan las mejoras cuantificando los ahorros. Ciertamente en todas las rutas estudiadas existen ahorros, lo cual determina que es posible mejorar el sistema utilizando la IO como herramienta en la toma de decisiones.

59

RECOMENDACIONES.

Recomendaciones y trabajos futuros. Las recomendaciones que a continuación se comparten tienen la finalidad de ofrecer algunas experiencias generadas de este trabajo y al mismo tiempo proponer líneas de investigación en las que futuros estudiantes puedan poner en práctica sus conocimientos sobre este mismo tema y relacionados a éste.

Más del 65% de la basura es recuperable o reciclable, por tanto se equivoca quien piense que todo lo que se tira es basura. Es urgente aplicar planes de ahorro, aprovechamiento y reciclado, acompañados por adecuadas campañas formativas, que permitan el máximo rendimiento y la recuperación de todos aquellos materiales presentes en la basura, pero aprovechables como materia prima. Por consecuencia es necesario diseñar sistemas de separación y disposición adecuados, lo cual no solo traerá como beneficios el aprovechamiento de los desechos sino que disminuiría notablemente la cantidad de los mismos.

En relación a los rellenos sanitarios, es ya una realidad la saturación de éstos, lo cual está provocando, como consecuencia inmediata, el aumento de “tiraderos” incontrolados y la contaminación que les acompaña. Se deben diseñar e implantar tecnologías limpias, análogas a las de los productos naturales, que permitan seguir produciendo los satisfactores necesarios para el hombre moderno, pero con un bajo costo ambiental y sobretodo impidiendo la saturación pronta de los rellenos. Al carecer de una verdadera y seria cultura de la separación y manejo de desechos, es notorio el aumento de desechos peligrosos mezclados con basura tanto orgánica como inorgánica proveniente de los domicilios. Este es el caso de las pilas, llantas, líquidos especiales, etc., para los cuales es necesario investigar aun mas para conocer y difundir el manejo de este tipo de residuos, que no solo son peligrosos en su manejo sino sobretodo por el grave daño ambiental que están generando actualmente al medio ambiente. Con la IO es posible resolver muchos problemas de la ingeniería, economía, transporte, suministro, entre otras. Por tanto es posible hacer frente a muchos de los problemas con los que contamos actualmente trasladándolos desde su concepción hasta su mejor modelación para la obtención e interpretación de los resultados correspondientes que nos permitan solucionar estos problemas y mejorar nuestros sistemas actuales. El uso frecuente de esta herramienta nos permitirá poder tomar mejores decisiones y en un futuro encontrar una mayor número de aplicaciones en las que podamos aplicar un isomorfismo de ésta; además de ampliar y encontrar nuevos campos de aplicación de la IO.

60

Anexo A

ANEXO A. Organigrama.

i

SU

BD

IREC

CIO

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E A

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INIS

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CIO

N

Dr.

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BD

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TRA

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Pic

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Pab

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r V

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vedo

.

Fig. IV.- Organigrama de la D rección de Servicios Públicos.

A-1

ANEXO A. Misión. Que los Atizapenses se desarrollen en un ambiente iluminado y limpio, creando y preservando espacios de ornato y recreativos que embellezcan nuestro entorno municipal, no solo para lograr la imagen que se merece, sino para propiciar el ambiente adecuado para una mejor vida de sus habitantes. Visión. Ofrecer servicios públicos eficientes que proporcionen un ambiente iluminado y limpio, creando y preservando espacios recreativos que embellezcan el Municipio, dignificando la calidad de vida de las generaciones futuras. Valores.

• Honestidad, Transparencia, Fidelidad, Lealtad, Respeto, Dignidad, Confianza.

Objetivos estratégicos.

• Regular la operación de los sistemas de limpia y recolección de los residuos no peligrosos generados en el municipio.

• Ampliar la red de barrido en vialidades que no cuenten con el servicio. • Proporcionar el servicio de barrido en forma eficaz y eficiente. • Ampliar la frecuencia del servicio de recolección. • Ampliar la cobertura de recolección a los lugares de difícil acceso. • Fomentar la separación de desechos sólidos desde su fuente de generación. • Reducir la cantidad de basura que se dispone en el relleno sanitario

aumentando su vida útil. • Incrementar la recuperación de desechos reciclables. • Informar, sensibilizar y concientizar a la población en edad escolar sobre la

problemática ambiental • Mejorar la estética del paisaje urbano en las áreas verdes del Municipio. • Coadyuvar a combatir la contaminación ambiental. • Proporcionar a la ciudadanía una mayor seguridad mediante una eficaz red

de alumbrado. • Modernización y ampliación de la red de alumbrado público y

semaforización, para evitar fallas en los sistemas. • Impulsar el programa de ahorro eléctrica [22].

A-2

ANEXO A.

Las siguientes son las tareas que desarrolla la Dirección de Servicios Públicos, en donde se menciona los objetivos de éstas: Barrido. Objetivos:

• Realizar el barrido en vialidades principales y secundarias con la frecuencia necesaria que garantice mantenerlas en las mejores condiciones de limpieza.

• Realizar apoyos especiales de barrido requeridos por la ciudadanía. • Realizar el barrido en edificios públicos.

El barrido municipal se realiza en las siguientes vialidades:, Blvd. Adolfo López Mateos, Av. San Mateo, Av. Ruíz Cortines, Av. Juárez-Hidalgo, Carretera Atizapán-Villa Nicolás Romero, Carretera Lago de Guadalupe, Blvd. Ignacio Zaragoza, Av. Adolfo López Mateos, Blvd. Lomas de la Hacienda, Blvd. Cuautitlán Izcalli, Av. Camino Real de Calacoaya, Blvd. Calacoaya, Av. Cerezos, Av. 16 de septiembre, Av. de la Hacienda, Av. de los Jinetes, Paseo de los Gigantes, Av. Fuentes de Satélite, Av. Pdte. Adolfo López Mateos, Blvd. Bellavista, Av. Tecoloapan, Av. Emiliano Zapata y Av. Shopenhawer. Además, en los edificios públicos: D.I.F. Central Atizapán, Palacio Municipal, Mausoleo Adolfo López Mateos, Museo del Kiosko, Mercado Municipal, Kiosko Calacoaya, Kiosko Lomas de Atizapán y Palacio de Justicia. En la figura V se muestra ejemplo de ello.

Fig. V.- Barrido en las vialidades principales.

A-3

ANEXO A. Recolección de desechos sólidos domiciliarios no peligrosos. Objetivos:

• Prestar el servicio de recolección de desechos sólidos domiciliarios con la frecuencia necesaria que garantice la disminución de tiraderos de basura al aire libre.

• Mejorar la eficiencia del servicio de recolección. • Ampliar la cobertura de recolección en los lugares de difícil acceso

La recolección municipal se lleva a cabo en todos los fraccionamientos y colonias del municipio, así como en los panteones y mercados municipales. Educación ambiental. Objetivo:

• Ofrecer a la población del municipio la información adecuada y suficiente sobre la problemática ambiental prevaleciente generada por el manejo inadecuado de los desechos sólidos, así como promover acciones concretas que incidan en la solución a esta problemática.

Considerando que el municipio enfrenta el problema de la excesiva generación de basura, su manejo inadecuado en su fuente de generación (domicilio, escuela, etc.) y su disposición final en tiraderos clandestinos, el Departamento de Educación Ambiental se ha enfocado a promover el manejo adecuado de los desechos sólidos, fomentando la separación de los mismos, en por lo menos tres tipos, orgánicos, ino rgánicos y sanitarios. Sin embargo, para que la población realice un cambio de hábitos con relación al manejo de los desechos sólidos primero es importante que se encuentre debidamente informada, sensibilizada y concientizada sobre esta problemática ambiental. De esta forma, el Departamento de Educación Ambiental realiza las siguientes actividades:

1. Informar y sensibilizar a la población sobre la problemática generada por el manejo inadecuado de los desechos sólidos. 2. Promover acciones concretas que incidan en la adquisición de nuevos hábitos relacionados con el manejo de los desechos sólidos.

A-4

ANEXO A.

Estas actividades se llevan a cabo a través de los siguientes subprogramas:

• Recolección de Desechos Sólidos Separados. Consiste en solicitar a la

población que clasifique sus desechos sólidos en por lo menos tres tipos: Orgánicos, Inorgánicos y Sanitarios. Para ello se entregan volantes y folletos informativos y se dan pláticas de Educación Ambiental. Los objetivos que se persiguen son:

• Realizar la recolección de desechos sólidos separados en diversas colonias del municipio mediante camiones con separadores

• Fomentar la separación de desechos sólidos desde su fuente de generación.

• Reducir la cantidad de basura que se dispone en el Relleno Sanitario Municipal aumentando su vida útil.

• Mejorar las condiciones higiénicas en las que laboran los trabajadores de limpia.

• Incrementar la recuperación de desechos reciclables con sus consecuentes beneficios ecológicos

• Aprovechar los desechos orgánicos en la elaboración de composta, la que sirve para mejorar los suelos de áreas verdes municipales.

• Educación Ambiental en escuelas: Clasificación de Desechos Sólidos. Consiste en acudir a las escuelas del municipio de todos los niveles (preescolar, primaria, secundaria, preparatoria y universidad) a impartir pláticas a los alumnos sobre el manejo adecuado de los desechos sólidos. Los aspectos que contemplan las pláticas de capacitación ambiental son los siguientes:

• ¿Cómo se genera la basura? • Problemas ecológicos, económicos y sociales que provoca la

disposición al aire libre (banquetas, baldíos, barrancas, etc.) de los desechos sólidos.

• Importancia de reducir, reutilizar y reciclar los desechos sólidos, así como la forma de hacerlo.

• Tipos de desechos sólidos y forma de clasificarlos. • Práctica de clasificación de desechos sólidos. • Elaboración de papel reciclado.

A-5

ANEXO A. Los objetivos que se persiguen son los siguientes: Informar, sensibilizar y concientizar a la población en edad escolar sobre la problemática ambiental generada por el manejo inadecuado de los desechos sólidos.

• Fomentar la participación individual en la solución de los problemas ambientales.

• Fomentar la reducción, reutilización y reciclaje de los desechos sólidos.

• Fomentar la clasificación de los desechos sólidos.

• Un día de escobas en mi escuela. Se refiere a invitar a los alumnos de las escuelas del municipio a que salgan a barrer la acera y banqueta al frente de su escuela, en donde se busca:

• Informar, sensibilizar y concientizar a la población en edad escolar

sobre la problemática ambiental generada por el manejo inadecuado de los desechos sólidos.

• Fomentar la participación individual en la solución de los problemas ambientales

• Fomentar la disposición adecuada de los desechos sólidos (en botes) y no en la vía pública.

• Fomentar la costumbre de barrer las banquetas, tanto al frente de la escuela como de los domicilios de los estudiantes.

• Informar sobre las disposiciones establecidas en el Reglamento Municipal de Limpia y Manejo de Residuos Sólidos.

A-6

ANEXO A. Días antes de realizar esta actividad, se reparten volantes informativos entre los alumnos del grupo que participará, en los que se les hace mención de que deben llevar una escoba a la escuela. Antes de iniciar el barrido, se da una breve plática al grupo sobre la importancia de regresar a la costumbre de barrer las banquetas al frente de nuestros domicilios y sobre todo de no ensuciarlas. Así mismo, se les informa sobre la prohibición y la sanción que implica la disposición de basura al aire libre, establecidas en el Reglamento Municipal de Limpia y Manejo de Residuos Sólidos. Por otra parte, se solicita a la Dirección de cada escuela que se visita, que posteriormente al evento, cada semana le corresponda a un grupo diferente realizar esta actividad. Se lleva a cabo en coordinación con los Consejos de Participación Ciudadana o Asociaciones de Colonos, para que participen en la convocatoria a los colonos. Un día de escobas en mi colonia se realiza todas los sábados en una colonia diferente. Ejemplo de ésta tarea se muestra en la figura VI.

Fig. VI.- Barrido en “Un día de escobas en mi colonia”

A-7

ANEXO A. Mantenimiento de áreas verdes. Consiste en cortar pasto periódicamente con el objetivo de mantenerlo a una altura adecuada a fin de conservar su estética y evitar que sirva como refugio de fauna nociva, principalmente se busca:

• Contar con áreas verdes en colonias, fraccionamientos, escuelas y vialidades que aseguren el aspecto agradable, la seguridad de los usuarios, así como las mejores condiciones de salud.

Este programa se realiza en vías principales y parques de uso común, ejemplo de ello se muestra en la figura VII.

Fig. VII.- Mantenimiento de áreas verdes.

Sistema de Riego. Permite conservar y promover el crecimiento de pasto, plantas ornamentales, arbustos y árboles, proveyéndolos de agua en época de estiaje, mediante el riego periódico, además se busca:

• Mantener durante todo el año el aspecto de las áreas verdes. Abono. Tiene como fin proveer de nutrientes a las plantas de ornato, pasto y árboles chicos para favorecer su óptimo desarrollo, además de:

• Enriquecer los suelos de las áreas verdes y mejorar su aspecto.

A-8

ANEXO A. Servicios funerarios y apoyos ciudadanos. Con lo cual se busca:

• Proporcionar servicios funerarios en panteones en forma eficiente. • Proporcionar apoyo de donaciones a la población de escasos recursos.

Proporcionar servicio de velación en el panteón Villas de las Palmas.

A-9

Anexo B

ANEXO B.

B-1

ANEXO B.

B-2

ANEXO B.

B-3

ANEXO B.

B-4

ANEXO B.

B-5

ANEXO B.

B-6

ANEXO B.

B-7

Anexo C

ANEXO C.

C-1

ANEXO C.

C-2

ANEXO C.

C-3

ANEXO C.

C-4

ANEXO C.

C-5

ANEXO C.

C-6

ANEXO C.

C-7

Referencias

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS E INTERNET. 1) ANDRADE Victoria, Homero Sánchez , Educación Ambiental- Ecología,

Ed. Trillas. México, 1997 . 2) ACKOFF, L Russell, Fundamentos de investigación de operaciones, 1ª Edición. Ed. Limusa. México, 1987. 3) BAZARAA, Mokhtar S. Programación Lineal y Flujo de Redes. 2ª Edición. Ed. Limusa. México 1999. 4) BOCCHINO, William A. Sistemas de información para la administración. 2ª Edición. Ed. Trillas. México 1991. 5) CASTILLO, Héctor Berthier, Eugenia M. Gutiérrez, Rocío López de Juambelz, + CIENCIAS 20, “La sociedad de la basura”, “Los residuos sólidos peligrosos: ¿un riesgo sin solución?”, El impacto de los desechos sólidos sobre el medio”, edición de octubre en 1990.pp. 25-41 6) CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la Teoría General de la Administración. 5ª Edición. Ed. Mc Graw Hill. México 1999. 7) DIRECCIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS. Programa y bitácoras de recolección de desechos domiciliarios. Municipio de Atizapán de Zaragoza. México, 2001. 8) GORDON, Geoffrey. Simulación de sistemas. 1ª Edición. Ed. Diana. México, 1989. 9) MARTÍNEZ, Ortiz Efraín. Programación Matemática. Serie en Ciencias e Ingeniería Volumen 5. Sección de Estudios de Posgrado e Investigación, IPN., 1994.

61

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17) TAHA, Hamdy A. Investigación de Operaciones. 7ª Edición. Ed. Prentice Hall, México 2004. 18) V. KRICK. Introducción a la Ingeniería y al Diseño en la Ingeniería. 2ª Edición. Ed. Limusa. México 1991. 19) VAN, Gigch Jhon P. Teoría General de Sistemas. 2ª Edición. Ed. Trillas. México 1981.

62

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63

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http://www.patol.com/java/TSP

http://www.oreas.de/framesE.html

http://www.oreas.de/framesE.html

escuela superior de ingenierÍa mecÁnica y elÉctrica ... -...

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