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ESCRITO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DE LA CONVOCATORIA 001 DE 2016

ESCRITO PREGUNTAS Y RESPUESTAS

CONVOCATORIA PÚBLICA No. 001-2016

OBJETO: Suministro de dotaciones que se ajusten a los perfiles establecidos por la compañía a nivel nacional conforme a las solicitudes y necesidades de servicios postales nacionales s.a.

PREGUNTAS DOTAEXPERTOS S.A.S

Pregunta N° 1:

Teniendo en cuenta el principio de igualdad y de libre concurrencia predicables de la

selección objetiva en la contratación estatal, sobre los cuales debe edificarse el pliego

de condiciones, con el fin de escoger la oferta más favorable, en virtud de lo expresado

en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el Consejo de Estado. Expediente 24715 de 2007,

en el cual se constituye "la igualdad en la identidad de oportunidades dispuesta para

los sujetos interesados en contratar con la administración y gozar de las mismas

oportunidades de acuerdo a las diferentes calidades derivadas de su experiencia, de

su organización, con el fin de satisfacer la especifica necesidad que fundamentó el

objeto del pliego de condiciones"

Solicitamos respetuosamente a la entidad se permita la presentación de ofertas

parciales por ítem, teniendo en cuenta nuestro interés en participar, debido a la

experiencia, calidad y capacidad de nuestra compañía para satisfacer dicha necesidad.

Así mismo solicitamos amablemente discriminar el presupuesto por ítem, de

tal manera que nos podamos ajustar a la cuantía asignada para cada uno.

Respuesta Pregunta No. 1

No se accede su requerimiento ya que Servicios Postales Nacionales S.A., no determina la

presentación de ofertas parciales por ítem, toda vez que por manejo logístico, tiempos de

entrega, facturación y responsabilidad de la empresa contratista, se hace necesaria la

contratación de un solo proveedor. El suministro de las dotaciones se hará de acuerdo a las

necesidades y solicitudes de 4-72 para las diferentes entregas legales y / o adicionales que

requiera la Entidad.


Pregunta No. 2

Para ajustes y reposiciones sugerimos amablemente considerar las siguientes actividades y

plazos:

Para todas las solicitudes se dará respuesta verbal y/o escrita dentro de los tres (3)

días hábiles siguientes al recibido de las mismas.

Respuesta

No se accede a su observación teniendo en cuenta que al dar cumplimiento a los

requerimientos comerciales de la Entidad, se hace necesario convalidar y acreditar los

soportes ante una solicitud de reposición y ajustes que se requieran.

Para el caso de prendas que requieran reposición y no exista la disponibilidad

inmediata de las mismas, solicitamos se establezca un plazo de treinta días (30)

calendario, lo anterior teniendo en cuenta que las mencionadas prendas deben ser

confeccionadas.

Respuesta:

No se accede a su observación teniendo en cuenta que al dar cumplimiento a los

requerimientos comerciales de la Entidad, se hace necesario convalidar y acreditar los

soportes ante una solicitud de reposición y ajustes que se requieran.

Se hace necesario que el proponente mantenga en sus instalaciones un stock equivalente al

10% de la dotación solicitada en cada periodo de entrega. (Ver Adenda)

Para ajustes como dobladillos, cinturas y mangas, amablemente solicitamos se omita

este requerimiento ya que no prestamos servicio de sastrería.

Respuesta: Se accede a su observación, teniendo en cuenta que las tallas deben estar

conformes a los estándares relacionados en la descripción técnica.

PREGUNTA No. 3

Solicitamos amablemente se considere el tiempo de entrega del material de las

dotaciones sea en un término de (40) Cuarenta días calendario contados a partir del

cumplimiento de los requisitos de legalización del contrato, expedición de la orden de

compra con relación de cantidades y tallas, previa aprobación y disponibilidad de telas,

diseños, colores y bordados, y muestras presentadas. ya que los tiempos de

confección son en promedio 35 días para dicha cantidad. O de ser negativa su

respuesta por favor dar fechas estimadas de entregas según su necesidad junto con la

lista de ciudades donde se deben realizar las entregas.


Respuesta Pregunta N° 3:

En razón a las fechas y ciudades se hace claridad que está estipulado en las siguientes

entregas :

1. Mediados del mes de mayo de 2016, no después del 20 del mismo mes

2. Entre el 10 y 15 de agosto de 2016.

3. Entre el 10 y 15 de diciembre de 2016.

Ciudades principales de entrega:

Bogota, Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Ibagué. (Ver Adenda)

PREGUNTA No. 4

Teniendo en cuenta en Anexo 3 Factor Económico donde se relacionan las cantidades

de prendas por el año, se están teniendo en cuenta el promedio de Rotación Mensual

junto con el personal activo que aplican para dotación?

Respuesta Pregunta N° 4

Si efectivamente se tuvo en cuenta el índice de rotación del personal y se aclara que el total

de las prendas solicitadas es para el periodo comprendido de la vigencia del año 2016.

Se hace la salvedad que el requerimiento del suministro de las dotaciones está sujeto a la

ejecución y suscripción de contratos comerciales emanados de la Entidad con sus respectivos

clientes.

PREGUNTAS FORMULADAS POR LA EMPRESA LA PIELROJA

Atendiendo solicitud realizada por medio del correo electrónico con objeto:

“OBSERVACIONES convocatoria pública 001 de 2016”.

PREGUNTA No. 1 NUMERAL 23.2 FINANCIEROS (23.2.1 REQUISITOS HABILITANTES)

a) NIVEL DE ENDEUDAMIENTO La entidad solicita Igual o Menor a 53% Solicitamos Por lo anterior solicitamos respetuosamente al comité correspondiente reconsiderar este indicador, debido a nuestro interés en formar parte de los posibles oferentes a tan importante proceso e igualmente en aras de la pluralidad de oferentes. En consecuencia y dadas las condiciones financieras de posibles proponentes como LA PIELROJA S.A., tal como lo establece la Normatividad vigente sobre Contratación Estatal, les solicitamos aceptar un Nivel de Endeudamiento Menor o Igual al 62% considerándolo SUFICIENTE Y


ACEPTABLE dentro del análisis financiero que deben realizar las entidades estatales para la exigencia de indicadores a los Proveedores. Lo que le garantiza a la entidad la buena ejecución del contrato RESPUESTA PREGUNTA No. 1 (A) No se accede a su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de referencia.

b) SOLIDEZ

La Entidad Solicita Mayor o Igual o superior al 187% del presupuesto Solicitamos respetuosamente al comité correspondiente Aclarar ya que para el caso nuestro se mide en veces es decir nos da 1.63 veces si se convierte a porcentaje daría 163% y revisando la formula Total Activo Corriente = 13.642.844.915 / Pasivo Corriente = 8.361.279.394 = 1,63

Lo que le garantiza a la entidad la buena ejecución del contrato RESPUESTA PREGUNTA No. 1 (B) (Ver Adenda)

Pregunta No. 2 De acuerdo a la lectura de este numeral, se entiende que la adjudicación es de forma total. Solicitamos respetuosamente al comité correspondiente reconsiderar que la adjudicación sea parcial por ítem, o en su defecto desagregar las prendas del calzado. Lo anterior con el fin de que haya pluralidad de oferentes, lo que ayudaría a una mejor ejecución al contrato en caso de adjudicación.

Respuesta Pregunta No. 2 No se accede su observación ya que Servicios Postales Nacionales S.A., no determina la presentación de ofertas parciales por ítem, toda vez que por manejo logístico, tiempos de entrega, facturación y responsabilidad de la empresa contratista, se hace necesaria la contratación de un solo proveedor. El suministro de las dotaciones se hará de acuerdo a las necesidades y solicitudes de 4-72 para las diferentes entregas legales y / o adicionales que requiera la Entidad


Pregunta No. 3 Solicitamos respetuosamente al comité se reconsidere que las muestras que solicitan para presentar junto con la oferta, Las presente el OFERENTE al que le adjudiquen, ya que es muy costosa la inversión y en el caso de no aprobación se queda uno con dichas muestras el cual la inversión es alta. Solicitamos amablemente se acepte la presentación de los Logos en el material solicitado (Muestra de la tela Indicada) y muestras de las telas y/o materiales con el fin de visualizar la calidad de la prenda. Agradecemos su respuesta positiva a nuestra solicitud, en aras de contribuir con

nuestros esfuerzos a la estructuración y consolidación de productos y servicios

ceñidos a sus necesidades, lo cual proporciona integridad a nuestro propósito como

empresa.


Ver Adenda

PREGUNTAS DEL OFERENTE HELLEN ALEJANDRA URIBE

Pregunta No. 1

Se solicita que el tiempo de entrega de los bienes de 45 días hábiles, con el fin de dar

correcto cumplimiento y no incurrir en causales de incumplimiento.

Respuesta Pregunta No. 1 Ver Adenda Pregunta No. 2

Se sugiere a la entidad solicitar muestras de las prendas a entregar.

Respuesta Pregunta No. 2 Ver Adenda Pregunta No. 3

Se solicita manejar un rango de puntaje en la calificación de las ofertas de tal manera

que tenga mayor participación la calidad de los elementos, y no lo económico,

considerando también que el presupuesto oficial está muy limitado para la cantidad de

prendas.



Ver Adenda.

PREGUNTAS COMERCIALIZADORA APREU

Pregunta No. 1

Se solicita amablemente ampliar el plazo de entrega de los bienes en por lo menos 20

días calendario más de lo estipulado, considerando la cantidad de elementos que son

requeridos.

Respuesta pregunta N° 1

Ver adenda

Pregunta No. 2

Para permitir una mayor participación de oferentes se solicita a la Entidad definir las

especificaciones técnicas de la dotación con un rango de más o menos el 5% para los

parámetros de composición, y de más o menos el 5% para parámetros de resistencia,

urdimbre, solidez en color, lavado y ciclos mínimos, ya que el mercado solo se

encuentra un distribuidor que cumple con las especificaciones y la industria textil se

encuentran telas de igual calidad pero de composiciones diferentes.

Respuesta pregunta N °2

VER ADENDA

Pregunta N° 3

Se solicita a la Entidad, sírvase revisar los índices financieros solicitados, con el fin de permitir mayor pluralidad de ofertas, así: Índice de liquidez: mayor igual al 20 Patrimonio: mayor o igual al 50 Nivel de endeudamiento: igual o menor al 25% Capital de trabajo: mayor o igual al 50% Solidez: mayor o igual al 200% Respuesta No 3.

No se accede a su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de referencia.


Pregunta N° 4

Se solicita poder justificar su experiencia con entidades públicas o privadas.

Respuesta Pregunta N°4

Se aclara que la experiencia puede ser con entidades públicas o privadas, con la condición

que la experiencia que se relacione estén inscritas en el RUP.

Pregunta N° 5

En los criterios de evaluación se sugiere a la Entidad dar mayor puntaje a la garantía

estipulando parámetros a escala, para con esto garantizar que cuenten con bienes y

soportes del ofertado.

Respuesta pregunta N° 5

Ver Adenda

Pregunta N° 6

El presupuesto oficial del proceso no es consecuente con las cantidades solicitadas,

ya que las telas que cumplen con las especificaciones solicitadas son importadas

teniendo en cuenta que el precio de la divisa ha aumentado, se solicita a la entidad

considerar y revaluar los precios estipulando como factor de riesgo el continuo

incremento en el dólar, y poder permitir presentar ofertas parciales o disminuir el

puntaje económico para que este no sea un factor relevante si no en cambio prime la

calidad de los bienes a entregar.

Respuesta pregunta N°6

No se accede a su requerimiento teniendo en cuenta que el presupuesto se deriva de un

estudio de mercado previamente realizado.

PREGUNTAS OFERENTE FAISEN SAS

Pregunta N° 1:

Se solicita la ampliación en el rango de las especificaciones técnicas a +/- 8%, lo cual

no interfiere en la calidad del material.

Ver Adenda.


OBSERVACIONES INDOLE JURIDICO-FINANCIERO

Pregunta: N° 1:

Se solicita a la entidad, sírvase revisar el índice de endeudamiento solicitado,

considerando que el porcentaje del 53% solicitado es demasiado alto, teniendo en

cuenta que este refleja la capacidad de responsabilidad en el cumplimiento y la solidez

de una empresa, y en aras de garantizar y asegurar el cumplimiento futuro, se sugiere

que el nivel de endeudamiento sea igual o menor al 30%.

RESPUESTA PREGUNTA No. 1 No se accede su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de referencia. PREGUNTA N° 2: Se solicita a la entidad, sírvase revisar el índice de solidez solicitado, considerando que el porcentaje del 187% solicitado es bajo, teniendo en cuenta que este refleja la capacidad de responsabilidad en el cumplimiento y la solidez de una empresa, y en aras de garantizar y asegurar el cumplimiento futuro, se sugiere que el nivel de solidez sea igual o superior al 300%.

RESPUESTA PREGUNTA No. 2 Ver Adenda.

PREGUNTA N°3:

Se solicita a la entidad, se evalúen los indicadores de capacidad organizacional los

cuales son reportados en el Registro Único de Proponentes con el fin de garantizar

una adecuada selección de ofertas, de participantes que cuenten con una rentabilidad

en sus activos y patrimonios adecuada para la ejecución de contratos.

RESPUESTA PREGUNTA No. 3 No se accede su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de

referencia

Pregunta N° 4:

Se solicita a la entidad revisar la posibilidad de poder realizar entregas parciales de

los bienes solicitados, teniendo en cuanta que el plazo establecido de entrega para

treinta días es desproporcional a las cantidades de bienes solicitados, de igual manera

haciendo la aclaración que para el evento en que se requiera importación de las telas,

este proceso tarde aproximadamente 15 días y la elaboración de la prendas


empezaría a partir de este tiempo. Por lo cual se solicita a la entidad poder realizar la

primera entrega de la dotación para la segunda semana de Mayo, y las demás

entregas para los meses correspondientes a agosto y diciembre del presente año.


No se accede su observación, se mantienen las condiciones establecidas en los términos de

referencia.

OBSERVACION NO 5: Se solicita a la entidad, solicitar a los proponentes en la parte

técnica las fichas técnicas de la telas y certificados de calidad de las mismas, con el fin

de confirmar la veracidad en la información suministrada en la ofertas, ya que no

existe ningún medio de comprobar que lo ofertado por los proponentes cumpla con

la especificaciones técnicas solicitadas, y de esta manera la entidad podría constatar

que la fabricación de los bienes cuanta con el respaldo y calidad de las fábricas y de

los laboratorios quien certifican las telas.

Respuesta Pregunta N° 5 Ver Adenda Pregunta N° 6: Se solicita a la entidad revisar los criterios de evaluación vs las especificaciones solicitadas, si bien es cierto que se están solicitando especificaciones técnicas de las telas de una marca específica, y en las observaciones se solicita la modificaron de la mismas, las telas cuentas con especificaciones de muy alta calidad, y en aras de cumplir con telas de excelente calidad, se requiere que estas sean importadas, por lo anterior se sugiere a la entidad la calificación para industria nacional sea máximo de 5 puntos.


No se accede a su observación y se mantienen las características y condiciones relacionadas

en las fichas técnicas de los pliegos de condiciones.

Pregunta N° 7:

Se solicita a la entidad revisar los criterios de calificación económica, teniendo en

cuenta que para cumplir con las especificaciones descritas y para el cumplimiento

futuro de los bienes con telas de excelente calidad importadas, los precios se

incrementan. Por lo cual se sugiere y de igual forma para que la entidad tenga la

certeza de la buena garantía de las prendas, que las ofertas económicas no sean

inferiores al 98% del presupuesto oficial, con el fin de garantizar que se cuente con el


mejor respaldo y no que, al bajar costos para la obtención de los 60 puntos, los

oferentes incurran en la presentación de telas de mala calidad.


No se accede a su observación y se mantienen las características y condiciones relacionadas

en los pliegos de condiciones.

PREGUNTAS OFERENTES HF TEXTILES Y MANUFACTURAS SAS


Respuestas Pregunta N° 1

Por parte de la Entidad se aclara que no se cuenta con ningún tipo de compromiso con

ninguna entidad pública o privada para la ejecución del presente proceso, por lo tanto el

interesado o proponente se reserva la facultad de poderse presentar al presente proceso

teniendo en cuenta que los requisitos de índole jurídico, técnico, financiero y económico están

conforme a criterios de racionalidad, proporcionalidad e imparcialidad por parte de la Entidad.

Pregunta N° 2

En el indicador de capital de trabajo solicitan el 30% sobre el valor del presupuesto.

Les solicitamos comedidamente a la administración bajarla a un 20% ya que con el 30%

estaría limitando la pluralidad de oferentes.

RESPUESTA PREGUNTA No. 2 No se accede su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de referencia. Pregunta N° 3

En el indicador de solidez solicitamos comedidamente que por favor se nos aclare si

este indicador es del 1,87% y no de 187% ya que este último porcentaje traducido a

pesos nos daría $4.600.075.000 m/cte, sobre el valor total del presupuesto, cifra

totalmente exagerada.


RESPUESTA PREGUNTA No. 3 Ver Adenda PREGUNTA CONTINENTAL DE SUMINISTROS

Pregunta N° 1

Se solicita aclaración de si el calzado para dama tipo administrativo es en punta de

acero


Ver Adenda.

ORIGINAL DEBIDAMENTE FIRMADO

escrito preguntas y respuestas convocatoria pÚblica...

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