ensayo sobre las asimetrías del sistema monetario internacional
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Ensayo sobre las asimetrías del sistema monetario internacional Angel García Banchs http://www.angelgarciabanchs.com/ Caracas, 26 de Noviembre de 2009 Universidad Central de Venezuela FACES/CENDES. Estructura de la Presentación. Argumento central de la tesis - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Ensayo sobre las asimetrías del sistema monetario
internacional
Angel García Banchshttp://www.angelgarciabanchs.com/
Caracas, 26 de Noviembre de 2009Universidad Central de Venezuela
FACES/CENDES
Estructura de la Presentación
• Argumento central de la tesis
• Marco teórico
• Estructura de la tesis (Capítulos I, II y III)
• Capítulo I
• Capítulo II (capítulo central)
• Capítulo III
• Comentario final
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 2
Argumento central
• Sistema Monetario Internacional (SMI) asimétrico (pocas emisoras, EERs, y el resto receptoras, ERRs).
• Asimetrías monetarias internacionales (AMIs) son fundamentales para la teoría y la política monetaria:
el hecho de si la banca central emite o no una moneda de reserva internacional afecta la estructura de activos y pasivos, la flexibilidad de las políticas fiscales y monetarias, la fijación de la tasa de interés y el régimen cambiario.
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 3
Argumento central
• Si la economía es emisora (EER) o receptora de reservas (ERR) sin duda alguna importa y, en particular, en el caso de las ERRs, la disponibilidad de activos en divisas (medios de pago internacional) es fundamental para la determinación de las políticas fiscales y monetarias
• ¿Por qué?
Ya veremos por qué. Previo a ello, explicaré mi escogencia del marco teórico
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 4
Marco teórico
• ¿Qué marco teórico da cabida al argumento? Neoclásico, Neo-Keynesiano, Post Walrasiano o Keynesiano (Post Keynesiano)?
• La teoría Keynesiana (Post Keynesiana): el dinero no es un velo; afecta las decisiones e incentivos (preferencia por la liquidez en moneda local)
• AMIs afectan los incentivos y comportamiento de todos los sectores (preferencia por la liquidez en divisas)
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Marco teórico
• La incertidumbre fundamental o genérica sobre el futuro, los resultados de mercado, y las crisis crediticias, obliga a los agentes a mantener dinero y activos/pasivos líquidos en moneda local
• Mientras que la incertidumbre acerca del flujo de divisas, el sistema monetario internacional, las crisis monetarias, y el acceso oportuno a medios de pago internacional (necesarios para la producción e importación) obliga a los sectores institucionales a mantener activos/pasivos líquidos en moneda extranjera
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 6
Estructura de la tesis
• Capítulo I: marco teórico y explicación Post Keynesiana acerca de la existencia de los bancos y el dinero, en contraste con la explicación tradicional basada en la reducción de costos transaccionales
• Publicada en inglés en Análisis de Coyuntura, UCV, Venezuela.
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 7
Estructura de la tesis
• Capítulo II: argumento central de la tesis y presenta evidencia convincente acerca de la presencia de las AMIs
• Publicado en español in Investigación Económica, UNAM, México (con Luís Mata M. y Edward J. Nell), y en inglés (con Luís Mata M.) en el Journal of Post Keynesian Economics, USA
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 8
Estructura de la tesis
• Capítulo III formaliza el argumento y modela el comportamiento y las decisiones de política de la ERRs en base al método de integración de flujos y acervos PK y simulaciones que incluyen una respuesta fiscal a una crisis global como la del 2009
• Bajo consideración actual para la publicación en el Journal of Post Keynesian Economics, USA
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Capítulo I
• Los costos transaccionales y el riesgo específico son importantes, y los bancos son las instituciones mejor preparadas para lidiar con las asimetrías de información no resueltas por el mercado. Pero tal tarea no sólo la llevan a cabo los bancos, sino también los prestamistas/acreedores individuales, los corredores, agencias calificadoras, auditores, etc
• Por ello, los PKs sostienen que la tarea específica de los bancos es la creación del dinero privado
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Capítulo I
• Las teorías PK y del circuito monetario son capaces de explicar el rol de la banca y la necesidad sistémica (endógena) de dinero, al reversar el vínculo de causalidad de la TQD, el ciclo ahorro-inversión y multiplicador base
• Pero sobre todo porque perciben a los bancos como las instituciones encargadas de hacer que el riesgo genérico sea vendible, en vez de percibirlos meramente como intermediarios financieros
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Capítulo I
• Bancos transforman activos riesgosos, no mercadeables e ilíquidos basados en el crédito personal en depósitos seguros, mercadeables y líquidos que son percibidos socialmente como dinero (reservas de BM y QD, FOGADE, redes interbancarias, PDUI, invierten capital)
• Los bancos acomodan la demanda de liquidez requerida para lidiar con la incertidumbre y permitir que la producción ocurra
• En el marco PK el dinero y los bancos afectan los incentivos y decisiones (portafolios y decisiones reales): el dinero es siempre no-neutral.
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Capítulo II
• SMI es asimétrico (pocas EERs y muchas ERRs).
• AMIs son fundamentales para la teoría y política económica:
La preferencia por la liquidez en divisas y el hecho de si un banco central emite o no una moneda de reserva afecta los portafolios, estructuras de activos y pasivos, y la flexibilidad de las políticas fiscales y monetarias, la fijación de la tasa de interés y el régimen cambiario
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Capítulo II (El porqué)
• Tanto las EERs como las ERRs se preocupan por el TC, el flujo de capitales y los pagos netos al RM. Pero sólo las ERRs deben acumulan reservas de activos en divisas porque sus monedas locales no circulan en el exterior
• Dos efectos: el efecto cantidad y el efecto precio
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Capítulo II
• El efecto cantidad implica un fuerte vínculo de política entre r y RIB: el hecho de que el banco central en las ERRs deba apuntar a un mínimo acervo de divisas afecta la fijación de la tasa de interés
• El efecto precio se deriva del hecho de que en las ERRs dos tipos de reservas monetarias coexisten: reservas en ml y reservas en me; el precio de la primera es r y el de la segunda x; implica que en las ERRs el nexo entre r y x se debilita con el aumento de las reservas en me. A mayor acervo mayor capacidad de la banca central de limitar el impacto de Δr sobre x.
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Capítulo II
• Mientras el BC permita variar suficientemente las reservas en divisas, el impacto sobre el TC puede limitarse:
Δr >0 (<0) → influjos(salidas) de divisas= ΔGIR >0 (<0) → Δx ≈ 0.
• Esto conjunto al sesgo en contra de las apreciaciones explica por qué los BCs con frecuencia acumulan grandes acervos de RIB, siempre que el costo de las esterilizaciones pueda limitarse (RESB, GD vs. DS).
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Capítulo II
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Economías receptoras de reservas (ERRs) y Economías emisoras de reservas (EERs) de 1°, 2°, y 3°
¿Es grande el comercio con ERR-1°
ERR
(el resto)
EER-1°
(EEUU)
¿Dónde se acepta?
EER-2°
(UE)
EER-3°
(RU, Jap)
No
Sí
¿Se acepta la moneda local en el exterior?
Todo lugar
Sí
En la región
No
Capítulo II
• Las EERs, aún cuando deben considerar el impacto de los cambios en la tasa de interés sobre los flujos de capitales, no deben acumular divisas
• Esto implica que la TC peso/dólar (y peso/euro) depende en gran medida de la acumulación de divisas por parte de las ERRs
• Pero, por el contrario, el TC entre monedas de reservas (e.g. la TC dólar/euro) depende fundamentalmente de los portafolios privados (i.e. es determinada endógenamente por el mercado)
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Capítulo II
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Asimetrías monetarias internacionales y el nexo entreel TC y la tasa de interés fijada por las autoridades
Economías emisoras
de reservas
Reservas denominadas en moneda local
Economías receptoras
de reservas
Reservas denominadas
en divisas
Reservas denominadas
en moneda local
Tasa de interés
Tasa de interés
TC
Capítulo II
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Balance de la Banca Central
A C T I V O
Reservas internacionales brutas (RIB)Oro y certificados en oroActivos en divisasOtros activos de reserva internacionalCrédito Doméstico (CD=CG+CSF)Crédito al Gobierno (CG)Crédito al Sistema Financiero (CSF)FMISubtotal Otros ActivosOtros activos en divisas no considerados RIB
Otros activosTOTAL ACTIVO (ACT)
P A S I V O
Pasivos de reserva internacional (PRI)FMIBase monetaria (BM =EFE+RESB)Efectivo, billetes y monedas (EFE)Depósitos de las instituciones bancarias (RESB)Títulos de deuda propios (TD)Depósitos Administración Pública (DG)Otros pasivosTOTAL PASIVO (PAS)
C A P I T A L Capital (K)
Capítulo II
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Banca Central EmisoraComponentes fundamentales
A C T I V O
Reservas internacionales brutas (RIB)Oro y certificados en oroActivos en divisasOtros activos de reserva internacionalCrédito Doméstico (CD=CG+CSF)Crédito al Gobierno (CG)Crédito al Sistema Financiero (CSF)FMISubtotal Otros ActivosOtros activos en divisas no considerados RIB
OtroS activosTOTAL ACTIVO (ACT)
P A S I V O
Pasivos de reserva internacional (PRI)FMIBase monetaria (BM =EFE+RESB)Efectivo, billetes y monedas (EFE)Depósitos de las instituciones bancarias (RESB)Títulos de deuda propios (TD)Depósitos Administración Pública (DG)Otros pasivosTOTAL PASIVO (PAS)
C A P I T A L Capital (K)
Capítulo II
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 22
Banca Central ReceptoraComponentes fundamentales
A C T I V O
Reservas internacionales brutas (RIB)Oro y certificados en oroActivos en divisasOtros activos de reserva internacionalCrédito Doméstico (CD=CG+CSF)Crédito al Gobierno (CG)Crédito al Sistema Financiero (CSF)FMISubtotal Otros ActivosOtros activos en divisas no considerados RIB
OtroS activosTOTAL ACTIVO (ACT)
P A S I V O
Pasivos de reserva internacional (PRI)FMIBase monetaria (BM =EFE+RESB)Efectivo, billetes y monedas (EFE)Depósitos de las instituciones bancarias (RESB)Títulos de deuda propios (TD)Depósitos Administración Pública (DG)Otros pasivosTOTAL PASIVO (PAS)
C A P I T A L Capital (K)
Capítulo II
• Para distinguir si un BC está esforzándose en estabilizar el TC debería observarse el balance del BC más que el TC
• En general, mientras mayor sea el ratio RIB/Total Activo y el ratio (RESB+DG+TD)/Total Pasivo, mayor es el esfuerzo para estabilizar el TC y esterilizar el efecto sobre la tasa de interés. Esto es, a menor CD y EFE, mayor esfuerzo
• Substitutos del EFE y altas tasas de encaje legal son necesarios en las ERRs para facilitar la esterilización
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 23
Capítulo II
• La política monetaria es mucho más elástica en las EERs que en las ERRs, ya que las últimas, aparte de fijar la tasa de interés tomando en cuenta los flujos de capitales, también tienen que intervenir directamente en el mercado para acumular reservas en divisas (activo) y, por tanto, deben compensar/estrilizar tales intervenciones reemplazando EFE con RESB, DG y TD
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Capítulo II
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Capítulo II
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Capítulo II
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Capítulo II
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*En SAU 44% del pasivo corresponde a otros pasivos; por tanto, es de esperar que los substitutos del efectivo estén aquí subestimados.
Capítulo II
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A L L C O U N T R I E S Graph II-11: The Average Ratio of "Liquidity Requirements" (BRES/DC) during
the whole period from January 2003 to December 2006
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
800%
900%
1000%
USA JAP BRA EU ARG UK NOR CHI MEX VEN PERU KUW IND SAU UAE
Countries
Liquidity RequirementsIn these cases all ratios are above 1000%
Ratio de requerimientos de liquidez (RESB/CD)(promedio 2003-2006)
requerimientos de liquidez Ratios sobre 1000%
Capítulo III
• Capítulo III formaliza el argumento en el contexto de una ERR
• Tradición PK: relevancia de los acervos de absorción y las normas de flujos y acervos que afectan las esferas real y financiera
• La disponibilidad relativa de divisas extranjeras ˗ e.g. RIB/(M+Rrow) ˗ determina la política fiscal y monetaria, la tasa de crecimiento del gasto fiscal, el endeudamiento en ml y me, la fijación de la tasa de interés, TC, las intervenciones, esterilización, y mecanismos de paso de un régimen cambiario a otro
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 30
Capítulo III
• El proceso inicial de acumulación de divisas requiere sacrificios en términos de una r más alta que lo deseado, una reducción en grg y, posiblemente, la emisión de FCD
• Pero una vez alcanzado el acervo mínimo, r se puede fijar al nivel deseado rBG =rBG
T y grg=grg* , mientras que ΔFCD≤0
• Las ERRs que siguen acumulando divisas posterior a haber alcanzado el min pasan a ser acreedores netos del RM bajo condiciones de superávit fiscal y externo (los costos de esterilización no tienen que crecer si RESB aumentan)
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Capítulo III
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 32
Tasa de crecimiento del gasto fiscal en función del acervo de reservas en divisas
Régimen flexible
RIB
Sector Público La economía completa
Régimen no flexible
Capítulo III
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 33
Deuda en moneda extranjera en función del acervo de reservas en divisas
Tasa de interés de corto plazo en función del acervo de reservas en divisas
Régimen flexible
RIBSector Público La economía completa
Régimen no flexible
Régimen flexible
RIBSector Público La economía completa
Régimen no flexible
Capítulo III (simulaciones)
• Experimentos:
1) Incremento aspiraciones salariales (inflación autónoma)
2) Incremento de la tasa de crecimiento del gasto público en 1 sólo período
3) Incremento permanente de la tasa de crecimiento del gasto público
4) Reducción permanente de la tasa del ISLR a naturales
5) Reducción permanente de la tasa del ISLR a corporativas
6) Reducción permanente de la tasa del ISLR a la banca
7) Incremento de 1 solo período de la tasa sobre letras-TLas Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 34
Capítulo III (simulaciones)
8) Incremento permanente 5 períodos de la tasa sobre letras
9) El paso a un régimen cambiario flexible durante 1 período
10) Incremento permanente de la propensión marginal a consumir del ingreso
11) Incremento permanente de la propensión marginal a consumir de la riqueza
12) Una reducción en la tasa de inflación de precios del RM13)
Caída permanente en la propensión marginal a importar del ingreso del RM
14) Incremento permanente en la elasticidad tipo de cambio de las importaciones del RM
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Capítulo III (simulaciones)
15) Incremento permanente en la elasticidad tipo de cambio de las importaciones de la economía nacional
16) Caída permanente en la propensión marginal a importar del ingreso de la economía nacional
17) Aumento de la preferencia por la liquidez en me asociada a una caída en la preferencia por bonos en ml
18) Aumento de la preferencia por la liquidez en ml asociada a una caída en la preferencia por las acciones
19) Caída permanente en la tasa de encaje legal de reservas bancarias
Las Asimetrías del Sistema Monetario Internacional - Angel García Banchs 36
Capítulo III (simulaciones)
20) Crisis económica global sin respuesta de estímulo fiscal gry-row=[2009-2013]=[-2.0%, 1.5%, 1.5%, 2.0%, 2.5%]
grg=[2009-2013]=[3.0%, 3.0%, 3.0%, 3.0%, 3.0% ]
21) Crisis económica global con respuesta de estímulo fiscal gry-row=[2009-2013]=[-2.0%, 1.5%, 1.5%, 2.0%, 2.5%]
grg=[2009-2013]=[17.5%, 4.0%, 3.0%, 3.0%, 3.0% ]
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MODEL REEs (Baseline).lnk
Se requiere Eviews5
Capítulo III (simulaciones)
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Consumo realInversión realGasto público real
Exportaciones realesImportaciones realesPIB real
Gráfico 4: Contribución al crecimiento real del PIB posteriora una crisis global sin respuesta fiscal (caso ortodoxo)
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1
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Consumo realInversión realGasto público real
Exportaciones realesImportaciones realesPIB real
Gráfico 5: Contribución al crecimiento real del PIB posteriora una crisis global con respuesta fiscal (caso Keynesiano)
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Capítulo III (simulaciones)
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Región inflacionariaTasa de empleoRegión deflacionaria
Gráfico 6: Evolución del empleo posteriora una crisis global sin respuesta fiscal (caso ortodoxo)
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Región inflacionariaTasa de empleoRegión deflacionaria
Gráfico 7: Evolución del empelo posteriora una crisis global con respuesta fiscal (caso Keynesiano)
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Capítulo III (simulaciones)
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Efecto sobre el salario nominalEfecto sobre el salario realEfecto sobre el nivel de precios
Gráfico 8: Efecto sobre el salario real posteriora una crisis global sin respuesta fiscal (caso ortodoxo)
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Efecto sobre el salario nominalEfecto sobre el salario realEfecto sobre el nivel de precios
Gráfico 9: Efecto sobre el salario real posteriora una crisis global con respuesta fiscal (caso Keynesiano)
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Capítulo III (simulaciones)
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Efecto sobre el ratio de reservas internacionales netas
Gráfico 10: Cambio en el ratio de reservas internacionales netasposterior a una crisis global sin respuesta fiscal (caso ortodoxo)
Months
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Efecto sobre el ratio de reservas internacionales netas
Gráfico 11: Cambio en el ratio de reservas internacionales netasposterior a una crisis global con respuesta fiscal (caso Keynesiano)
Months
Capítulo III (simulaciones)
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Necesidades de financiamiento Cuenta corriente
Gráfico 12: Necesidades de financiamiento y cuenta corrienteposterior a una crisis global sin respuesta fiscal (caso ortodoxo)
% del PIB
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Necesidades de financiamiento Cuenta corriente
Gráfico 13: Necesidades de financiamiento y cuenta corrienteposterior a una crisis global con respuesta fiscal (caso Keynesiano)
% del PIB
Capítulo III (simulaciones)
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Deuda total del GobiernoCDs emitidos por el Banco CentralDepósitos del Gobierno en el Banco Central
Gráfico 14: Deuda del Gob., CDs del BC, y dep. del Gob. en el BC,posterior a una crisis global sin respuesta fiscal (caso ortodoxo)
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Deuda total del GobiernoCDs emitidos por el Banco CentralDepósitos del Gobierno en el Banco Central
Gráfico 15: Deuda del Gob., CDs del BC, y dep. del Gobierno en el BC,posterior a una crisis global con respuesta fiscal (caso Keynesiano)
% del PIB
Comentario final
• SMI es totalmente asimétrico:
el hecho de si un banco central emite o no una moneda de reserva y la disponibilidad de divisas en ERRs afecta portafolios, estructuras de activos y pasivos, la flexibilidad de la política fiscal y monetaria, la fijación de la tasa de interés, la emisión de deuda en ml y me, el régimen cambiario y las políticas de esterilización
• No sólo la preferencia por la liquidez en moneda local, sino también la preferencia por la liquidez en divisas y el SMI son responsables del desempleo global
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Apéndice
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