engº carlos roberto dos santos cetesb - companhia de tecnologia de saneamento ambiental são paulo...
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Engº CARLOS ROBERTO DOS SANTOS
CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental
São Paulo23 de novembro de2006
SINDITÊXTIL / SPSINDITÊXTIL / SPSINDICATO DAS INDÚSTRIAS TÊXTEIS DO
ESTADO DE SÃO PAULO
“CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL”
CERTIFICAÇÃO AMBIENTALCERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
É cada vez mais usual o caráter compulsório da
certificação para a comercialização de produtos que se
relacionam com a saúde, a segurança e o meio ambiente.
Instrumento solidário ao controle de poluição ambiental
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CERTIFICAÇÃO AMBIENTALCERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
RESOLUÇÃO CONAMA Nº 306, RESOLUÇÃO CONAMA Nº 306, de 5 de julho de 2002“Requisitos mínimos e o termo de referência para realização de auditorias ambientaisrealização de auditorias ambientais,
objetivando avaliar os sistemas de gestão e controle ambiental nos portos organizados e
instalações portuárias, plataformas e suas instalações de apoio e refinarias, tendo
em vista o cumprimento da legislação vigente e do licenciamento ambiental”.
PORTARIA N. 319, PORTARIA N. 319, de 15 de agosto de 2003Estabelece os requisitos mínimos quanto ao credenciamento, registro, certificação,
qualificação, habilitação, experiência e treinamento profissional de auditores ambientais para execução de auditorias ambientais dispostas na
Resolução CONAMA nº 306.
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7.0
04
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.16
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0
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10.000
15.000
20.000
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35.000
NÚ
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ES
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1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
EVOLUÇÃO DO LICENCIAMENTO em SÃO PAULOEVOLUÇÃO DO LICENCIAMENTO em SÃO PAULO
•MICROEMPRESA•LEI DE CRIMES
DECRETO 47.397
Licenciamento de Postos de Combustíveis
Fonte: CETESBCETESB, 2006
AGÊNCIAS AMBIENTAIS DA CETESBAGÊNCIAS AMBIENTAIS DA CETESB(ESCRITÓRIOS)(ESCRITÓRIOS)
35 -35 - DISTRIBUÍDAS NO ESTADO DE SÃO PAULO
LABORATÓRIOS NA CETESBLABORATÓRIOS NA CETESB
•PRODUÇÃO MÉDIA ANUAL - 250.000 ensaios
Ribeirão Preto
Limeira
Campinas
Marília
Sorocaba
CubatãoSão Paulo - Sede
Taubaté
CERTIFICAÇÕES AMBIENTAIS - SISTEMA CERTIFICAÇÕES AMBIENTAIS - SISTEMA BRASILEIRO DE CERTIFICAÇÃO AMBIENTALBRASILEIRO DE CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
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ISOISO
CERTIFICAÇÃO AMBIENTALCERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
Reconhecimento FORMAL (3ª parte)
Sistema de Gestão Ambiental, conforme modelo pré - estabelecido
Documentado, implementado e operando.
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POR QUE CERTIFICAR-SE ? ?POR QUE CERTIFICAR-SE ? ?
ISO14001
ISO 14001 ?
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• DESEMPENHO
• FERAMENTA
• IMAGEM
• MONITORAMENTO
• AGREGAR VALOR
• LIDAR COM ERRO
• MELHORIAS
• REDUZIR CUSTOS • AUMENTAR COMPETITIVIDADE
• MINIMIZAR RISCOS
• RELAÇÕES COM CLIENTES
• COMPROMISSO
• RELAÇÃO COM PESSOAL
• OBTENÇÃO DE RECURSOS
SISTEMA BRASILEIRO DE SISTEMA BRASILEIRO DE
CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL - DEFINIÇÕESCERTIFICAÇÃO AMBIENTAL - DEFINIÇÕES• CREDENCIAMENTO - reconhecimento formal (INMETRO)• CERTIFICAÇÃO DE CONFORMIDADE - certificação e que atesta a
qualidade de um sistema, processo, produto ou serviço (CERTIFICADORA).
• CERTIFICAÇÃO COMPULSÓRIA - dá prioridade às questões de segurança, de interesse do país e do cidadão, abrangendo as questões relativas aos animais, vegetais, proteção da saúde, do meio ambiente e temas correlatos. CERTIFICADORA).
• CERTIFICAÇÃO VOLUNTÁRIA - é decisão exclusiva do solicitante e tem como objetivo garantir a conformidade de processos, produtos e serviços às normas elaboradas por entidades reconhecidas no âmbito do Sinmetro. CERTIFICADORA).
• AVALIAÇÃO DE FORNECEDOR - Por organismos credenciados.
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SISTEMA BRASILEIRO DE SISTEMA BRASILEIRO DE
CERTIFICAÇÃO AMBIENTALCERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
INMETROACREDITADOR NACIONAL
ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO DE SISTEMAS DE GESTÃO DE SISTEMAS DE GESTÃO
AMBIENTALAMBIENTAL
ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO DE AUDITORES AMBIENTAIS
ORGANISMOS DE TREINAMENTO DE AUDITORES AMBIENTAIS
CRITÉRIOS PARA CERTIFICAÇÃO DE AUDITORES DE
“SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL”
NI-DINQP-078/R.1
NI-DINQP-073/R.1 NI-DINQP-077 NI-DINQP-076
CRITÉRIOS / PROCEDIMENTOS PARA CREDENCIAMENTO
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SISTEMAS DE GESTÃO AMBIENTAL - SGA SISTEMAS DE GESTÃO AMBIENTAL - SGA (SÉRIE ISO 14.000)(SÉRIE ISO 14.000)
O ORGANISMO DE NORMALIZAÇÃO (ISO)O ORGANISMO DE NORMALIZAÇÃO (ISO)
• ISO significa “Internacional Organization for StandardizationInternacional Organization for Standardization”
• Organização Internacional de Normalização
• Setor privado, com sede em Genebra, Suíça
• Fundada em 1947
• Sua atribuição é promover a harmonização e o desenvolvimento de normas para produtos, processos, sistemas de gestão etc.
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O INÍCIO DOS SISTEMAS DE GESTÃO ...O INÍCIO DOS SISTEMAS DE GESTÃO ...
• Em 1983, a ISO criou um Comitê Técnico 176 para desenvolver Normas Normas de Gestão de Qualidadede Gestão de Qualidade para organizações
• Surgiu dessa forma a Série ISO 9000Série ISO 9000
• Normas ISO 9001, 9002 e 9003 de Garantia da QualidadeGarantia da Qualidade• uso contratual, • harmonizar as relações comerciais,• facilitar as transações no mercado globalizado.
Hoje somente a ISO 9001
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ISOISOSINDITÊXTILSINDITÊXTIL
PORQUE A SÉRIE ISO 14.000 PORQUE A SÉRIE ISO 14.000 FOI CRIADA ??FOI CRIADA ??
• Crescentes pressões das comunidades de diferentes países.
• Preocupação com a proteção ao meio ambiente.
• Surgiram várias padronizações regionais e nacionais com respeito à Gestão e Rotulagem Ambiental (Globalização):
• Inglaterra Norma BS-7750BS-7750 sobre Gestão Ambiental.• Canadá, a Canadian Standards Association, normalizou um modelo próprio de Gestão Ambiental.• C.E.E. - Comunidade Econômica Européia, formulou normas para rotulagem, gestão e auditoria ambiental.• Países como EUA, Alemanha e Japão criaram programas nacionais de rotulagem ambiental.
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BÁSICO DE UM “SGA” NA ORGANIZAÇÃO ...“SGA” NA ORGANIZAÇÃO ...
PLANEJAMENTO
IMPLEMENTAÇÃO E
OPERAÇÃOMONITORAMENTO
E AÇÃO CORRETIVA
REVISÃO DO SISTEMA PELAALTA ADMINISTRAÇÃO
MELHORIA CONTÍNUA
PDCA
POLÍTICA
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POLÍTICA AMBIENTAL - Diretrizes
ASPECTOS - IMPACTOS AMBIENTAIS
REQUISITOS LEGAIS E REGULAMENTARES
PRÁTICAS e PROCEDIMENTOS
RESPONSABILIDADES
INFORMAÇÕES: INVESTIGAÇÕES E INCIDENTES ANTERIORES
TREINAMENTO E COMPETÊNCIA
BÁSICO DE UM “SGA” NA ORGANIZAÇÃO ...“SGA” NA ORGANIZAÇÃO ...
COMUNICAÇÃO
DOCUMENTAÇÃO (ESTRUTURA CONTROLE)
CONTROLE OPERACIONAL - REGISTROS
MONITORAMENTO (Não conformidades)
AUDITORIA DO SISTEMA DE GESTÃO
ANÁLISE CRÍTICA PELA ALTA ADMINISTRAÇÃO
INTERPRETAÇÃO DA NORMA - BásicoINTERPRETAÇÃO DA NORMA - Básico
IMPACTOS AMBIENTAIS ...IMPACTOS AMBIENTAIS ...
EXEMPLO 01
Atividade: manuseio de produtos perigososAspecto ambiental: risco de vazamento / acidenteImpacto ambiental: Impacto ambiental: contaminação do solo / águacontaminação do solo / água
EXEMPLO 02
Atividade: manutenção de veículosAspecto Ambiental: emissões pelo escapamentoImpacto Ambiental: poluição do ar
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FERRAMENTAS DE GESTÃO AMBIENTALFERRAMENTAS DE GESTÃO AMBIENTAL
OS SUBCOMITÊS DA ISO / TC 207 ...(FERRAMENTAS DE GESTÃO AMBIENTAL)(FERRAMENTAS DE GESTÃO AMBIENTAL)
Sistema deGestão Ambiental
Avaliação deDesempenhoAmbiental
Avaliação deCiclo de Vida
AuditoriaAmbiental
Projeto para o AmbienteProjeto para o Ambiente(NOVO)(NOVO)
Foco: EmpresaEmpresa Foco: ProdutoProduto
CCoomunicaçmunicação Aão Ambientambientall21
Rotulagem Ambiental
AUDITORIAS AMBIENTAISAUDITORIAS AMBIENTAIS
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ANÁLISE DE SOLUÇÕES MÉTODO “TUPINIQUIM”MÉTODO “TUPINIQUIM”ANÁLISE DE SOLUÇÕESMÉTODO “TUPINIQUIM “ INICIO
A COISAFUNCIONA ?
VAIESTOURAR NA
SUA MÃO ?
FINJA QUE NÃO VIU ?
NÃO MEXA
VOCÊ MEXEUNELA ?
SEU IDIOTA
ALGUÉMSABE ?
ESCONDA
VOCÊ PODECULPAR OUTRA
PESSOA ?
ENTÃO VOCÊ ÉUM POBRE
INFELIZ
ENTÃO NÃO HÁ PROBLEMA
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
NÃO
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AS DUAS GRANDES MENTIRAS DA AUDITORIADUAS GRANDES MENTIRAS DA AUDITORIA
Bom dia, vim para ajudar !
Seja bem -vindo !
AUDITORAUDITOR
AUDITADOAUDITADO
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É NECESSÁRIO AUDITAR / AVALIAR ??É NECESSÁRIO AUDITAR / AVALIAR ??
MELHORAR A IMAGEM PÚBLICA
AUMENTAR A CONSCIENTIZAÇÃO E O ENTENDIMENTO DO RISCO
REDUZIR A EXPOSIÇÃO DOS EMPREGADOS E DA COMUNIDADE
AOS IMPACTOS AMBIENTAIS
MELHORAR A CONDIÇÃO DE CONFORMIDADE COM A LEGISLAÇÃO
REDUZIR A OCORRÊNCIA DE PENALIZAÇÕES
REDUZIR CUSTOS ATRAVÉS DE UMA OPERAÇÃO EFICIENTE E
SEGURA
POR QUE AUDITAR ?
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PRINCIPAIS DESAFIOSPRINCIPAIS DESAFIOS
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• Mapeamento das condições ambientais
• Controle e monitoramento
• Avaliação de desempenho ambiental
• Trabalho conjunto com a iniciativa privada
• Gestão ambiental integrada
RESÍDUOS SÓLIDOS DOMICILIARES
• Inventário Estadual de Resíduos Sólidos DomiciliaresInventário Estadual de Resíduos Sólidos Domiciliares,
divulgado anualmente, nos termos da Resolução SMA 13Resolução SMA 13,
de 27.02.1998.
• Informações coletadas, em cada um dos 645 municípios
do Estado.
EVOLUÇÃO DO “IQR” MÉDIO NO ESTADO
4,04
5,486,01 6,11 5,90
6,90 7,10 7,367,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
INADEQUADO
CONTROLADO
ADEQUADO
ÍNDICE DE QUALIDADE DE ATERRO DE RESÍDUOS NO ESTADO DE SÃO PAULO - IQR - 19971997
77 %77 % dos Municípios
Condições INADEQUADASINADEQUADAS.
INADEQUADO
CONTROLADO
ADEQUADO
SOMENTE COMPOSTAGEM
ÍNDICE DE QUALIDADE DE ATERRO DE RESÍDUOS NO ESTADO DE SÃO PAULO - IQR - 2005
23 %23 % dos Municípios
Condições INADEQUADASINADEQUADAS.
BIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIA
[ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 9001 - Sistemas da gestão da qualidade – Requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro: ABNT; 2000.
[ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 14001 - Sistemas da gestão ambiental - Requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro: ABNT; 2004.
[ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 14015 - Gestão ambiental - Avaliação ambiental de locais e organizações (AALO). Rio de Janeiro: ABNT; 2003.
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BIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIA[ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 19011 - Diretrizes para auditorias de sistema de gestão da qualidade e/ou ambiental. Rio de Janeiro: ABNT; 2002.
[ABNT] Associação Brasileira de Normas Técnicas. Sistemas de gestão da qualidade - Fundamentos e vocabulário. Rio de Janeiro: ABNT; 2000b.
Brasil. Portaria n.319, de 15.08.2003. Estabelece os requisitos mínimos quanto ao credenciamento, registro, certificação, qualificação, habilitação, experiência e treinamento profissional de auditores ambientais para execução de auditorias ambientais que especifica. Ministério do Meio Ambiente. Disponível em: < URL: > [2005 out 20].
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BIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIA[INMETRO] Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial. Documentos Necessários para Credenciamento de Organismos de Certificação de Sistema de Gestão Ambiental. Disponível em: < URL: > [ 2005 out 20]a.
[INMETRO] Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial. Sistema Brasileiro de Certificação (SBC). [2005].
Rowan M. Retorno do investimento em ISO 14001. Banas Ambiental 1(3)p.36; 1999.
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CONTATOCONTATO
Eng.º CARLOS ROBERTO DOS SANTOS
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB)(CETESB)
Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 CEP 05459-900 - São Paulo - SP
Tel.: (11) 3133-3142
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