INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA

sobre la Percepciónde la Seguridad Pública

E C O S E P

Encuesta Continua Encuesta Continua

Documento metodológico

DR © 2011, Instituto Nacional de Estadística y Geografía Edifi cio Sede Av. Héroe de Nacozari Sur Núm. 2301 Fracc. Jardines del Parque, CP 20276 Aguascalientes, Ags.

www.inegi.org.mx atencion.usuarios@inegi.org.mx

Encuesta Continuasobre la Percepciónde la Seguridad PúblicaECOSEP Documento metodológico

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), a través de la Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas, presenta el Documento metodológico de la Encuesta Continua sobre la Percepción de la Seguridad Pública (ECOSEP).

El propósito de esta edición es describir cada una de las etapas involucradas en el proceso de generación de información de la encuesta, desde el planteamiento de sus objetivos, unidades de análisis, periodo de referencia y cobertura geográfica; el diseño muestral; el marco conceptual; las características de los instrumentos de captación de información; hasta las particularidades del levantamiento, tratamiento de la información y generación de resultados.

En los tiempos actuales, los problemas de tipo económico junto con los relacionados a la inseguridad pública son los que mayor-mente impactan tanto directa como indirectamente en la opinión de la sociedad mexicana. Por esta razón, se considera trascendental generar información relacionada con la seguridad pública que refleje la percepción de seguridad o de inseguridad en el país.

Con base en lo anterior, el INEGI ofrece a los usuarios de la infor-mación los elementos necesarios para una adecuada interpretación de este proyecto cuyo objetivo es generar información cualitativa con periodicidad mensual para integrar un Índice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP) que permita conocer la valoración actual de la población de 18 años y más, con respecto a su seguridad personal y con relación a la seguridad pública en el país, en comparación con un año atrás, así como las expectativas a un año tanto en la seguridad personal como en la seguridad pública en el país, y el grado de confianza al caminar o recorrer lugares cercanos a la vivienda.

Presentación

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Introducción VII

1. Antecedentes 1

2. Objetivos,unidadesdeanálisis,periodosdereferencia ycoberturageográficadelaECOSEP 5 2.1 Objetivogeneral 7 2.2 Objetivosespecíficos 7 2.3 Unidadesdeanálisis 7 2.3.1 Vivienda 7 2.3.2 Hogar 7 2.3.3 Poblaciónobjetodeestudio 7 2.4 Periodosdereferencia 7 2.5 Coberturageográfica 8 3. Diseñodelamuestra 9 3.1 Diseñodelamuestra 11 3.1.1 Marcomuestraldelaencuesta 11 3.1.2 Unidadesdemuestreo 11 3.1.3 Estratificacióndelasunidadesdemuestreo 11 3.2 Esquemademuestreo 12 3.2.1 Probabilístico 12 3.2.2 Trietápico 12 3.2.3 Estratificado 12 3.2.4 Porconglomerados 12 3.3 Tamañodelamuestra 12 3.4 Esquemaderotacióndelamuestra 134. Marcoconceptual 15 4.1 Característicasdelavivienda 17 4.2 Característicasdelhogar 19 4.2.1 Hogar 19 4.3 Residenteshabitualesdelavivienda 20 4.4 Característicassociodemográficasdelosintegrantes delhogar 20 4.4.1 Condiciónderesidencia 20 4.4.2 Parentesco 21 4.4.3 Sexo 22 4.4.4 Edad 22 4.4.5 Escolaridad 22 4.4.6 Estadoconyugal 22 4.5 Característicasdelaactividadeconómica delapoblaciónde12añosymás 23 4.5.1 Poblacióneconómicamenteactiva(PEA) 23

Índice

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4.5.2 Población no económicamente activa (PNEA) 24 4.5.3 Características de la población ocupada 24 4.6 Seguridad pública 27 5. Instrumentos de captación 29 5.1 Cuestionario socioeconómico 31 5.1.1 Carátula o anverso del cuestionario 32 5.1.2 Reverso del cuestionario 34 5.2 Cuestionario ECOSEP 35 5.2.1 Criterio para la selección del informante 35 5.2.2 Aplicación del cuestionario 35 6. Cálculo del Índice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP) 39 6.1 Ejemplo del cálculo del IPSP 42 7. Operativo de campo 45 7.1 Estructura organizativa 47 7.2 Levantamiento de la información 50 7.2.1 Funciones del instructor-supervisor 50 7.2.1.1 Actividades en oficina 51 7.2.1.2 Actividades en campo 52 7.2.2 Funciones del entrevistador 52 8. Tratamiento de la información 53 8.1 Validación de la información 55 8.1.1 Integridad 55 8.1.2 Secuencia y códigos válidos 55 8.1.3 Congruencia 56 8.2 Procesamiento de la información 56

Anexo 57

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VII

La presente publicación tiene como función principal dar a conocer el marco conceptual y metodológico de la Encuesta Continua sobre la Percepción de la Seguridad Pública (ECOSEP) y la estructura operativa en la cual se sustenta, así como guiar las diferentes acciones que hacen posible la medición y el análisis de la encuesta.

El documento está dirigido a los usuarios que tengan interés en profundizar sus conocimientos sobre los conceptos, el diseño muestral y la organización de la encuesta, entre otros aspectos.

Su contenido se presenta en ocho capítulos.

En el primero se mencionan los antecedentes que dieron origen a esta encuesta.

En el segundo se detallan los objetivos, unidades de análisis, periodos de referencia y cobertura geográfica de la ECOSEP.

El tercero señala el diseño de la muestra, fuente para la construc-ción del marco, formación de las unidades de muestreo, esquema de muestreo, tamaño de muestra y el esquema de rotación.

En el cuarto se presenta el marco conceptual en el cual se sustentan las variables sobre las que se recopila información.

En el quinto se describen los instrumentos de captación con los que cuenta la encuesta.

Posteriormente, en el sexto se explica el cálculo del Índice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP).

El séptimo se refiere al operativo de campo, es decir, se dan a conocer los criterios de organización de la encuesta y las funciones que realizan los responsables del levantamiento de la información.

Finalmente, en el octavo capítulo se presenta el tratamiento de la información.

En la sección anexa se incluyen los principales instrumentos de captación de la encuesta: cuestionario ECOSEP y cuestionario socioeconómico.

Introducción

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1.Antecedentes

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El InstitutoCiudadanodeEstudiossobre Inseguridad,AC (ICESI)ha levantadodesde2002diferentesversionesdelaEncuestaNacionalsobreInseguridad(ENSI),comounanecesidaddecontarconinformaciónconfiablereferentealapercepciónquetienenloshabitantessobrelainseguridadensuentornodevida,asícomodelnúmerodedelitosdenunciadosynodenunciados.

Entanto,elINEGIsepropusoen2002integrarelSubsistemadeEstadísticassobreeltemadeViolenciaalSistemaNacionaldeInformaciónEstadística.Dentrodeestecontexto,setrabajódemaneraconjuntaconelICESI,pararealizarlaTerceraEncuestaNacionalsobreInseguridad(ENSI-3)en2005.

EnelmarcodelaintegracióndelSubsistemaNacionaldeInformacióndeGobierno,SeguridadPúblicaeImparticióndeJusticia,seidentificólanecesidaddeactualizarinformaciónsobrelapercepciónquetienenloshabitantesdellugardondevivenylaevaluacióndelasautoridadespoliciacas,asimismoobtenerdatosquepermitanestimarloshechosdelictivosdenunciadosynodenunciadosanivelnacional;así,afinalesde2008,en2009einiciosde2010,setrabajódemaneraconjuntaconlaSecretaríadeSeguridadPúblicayel ICESIpara realizar laSextay laSéptimaEncuestaNacionalsobre Inseguridad2009y2010,respectivamente(ENSI-6yENSI-7),conrepresentatividadnacionalyestatal.

DentrodelmismomarcodelSubsistemaNacionaldeInformacióndeGobierno,SeguridadPúblicaeImparticióndeJusticia,elcualsesustentaenelartículo21delaLeydelSistemaNacionaldeInformaciónEstadísticayGeográfica;elInstitutoNacionaldeEstadísticayGeografíalevantamensualmentedesdeelmesdeabrilde2009laEncuestaContinuasobrelaPercepcióndelaSeguridadPública(ECOSEP),quegeneraestimacionesdecalidadconcoberturanacional,atravésdelacualobtieneelÍndicedePercepciónsobrelaSeguridadPública(IPSP).

1. Antecedentes

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2. Objetivos,unidadesdeanálisis,periodosdereferencia

ycoberturageográfica delaECOSEP

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EnestecapítulosedanaconocerlosobjetivosdelaEncuestaContinuasobrelaPercepcióndelaSeguridadPública,asícomosuscaracterísticasprincipales.

2.1 Objetivo general

Conocerlapercepciónactualdelapoblaciónde18añosymás,conrespectoasuseguridadpersonalyconrelaciónalaseguridadpúblicaenelpaís,encomparaciónconunañoatrás,asícomolasexpectativasaunañotantoenlaseguridadpersonalcomoenlaseguridadpúblicaenelpaísyelgradodeconfianzaalcaminarorecorrerlugarescercanosalavivienda,conlafinalidaddemedircualitativamentelapresencia,yaseadeseguridadodeinseguridadentrelapoblaciónmexicana.

2.2 Objetivos específicos

• GenerarunÍndicedePercepciónsobrelaSeguridadPública(IPSP).

• Relacionarlaspreguntassobrelostemasdeinterésdelaseguridadpúblicaconvariablessocio-económicas.

2.3 Unidades de análisis

LasunidadesdeanálisisutilizadasenlaECOSEPson:

2.3.1 Vivienda

Constituye launidaddemuestreodesegundaetapa,al interiorde lacual seselecciona lapoblaciónobjetodeestudio.

2.3.2 Hogar

Elhogarconformalaunidaddeobservación;seidentificaatravésdelaviviendaparticulary,siexistemásdeuno,laencuestaseenfocaalhogarprincipal,yenélsepuededetectaralapoblaciónobjetodeestudiodelaencuesta.

2.3.3 Población objeto de estudio

Estáconstituidapor laspersonasde18añoscumplidosomásque residanpermanentementeen lasviviendasparticularesubicadasdentrode las32áreasurbanasdel territorionacional en la fechadellevantamiento.

2.4 Periodos de referencia

Laperiodicidaddellevantamientoesmensual,durantelosprimeros20díasdecadames.

2. Objetivos, unidades de análisis, periodos de referencia y cobertura geográfica de la ECOSEP

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2.5 Cobertura geográfica

LaECOSEPpermitegenerarestimacionesparaelagregadodelas32principalesciudadesdelaRepúblicaMexicana,unaporcadaentidadfederativa.

Áreas urbanas en la muestra

Cve._ent. Entidad Cve._área Área metropolitana 01 Aguascalientes 14 Aguascalientes02 BajaCalifornia 21 FronteraTijuana03 BajaCaliforniaSur 40 LaPaz04 Campeche 28 Campeche05 CoahuiladeZaragoza 17 Saltillo06 Colima 33 Colima07 Chiapas 19 TuxtlaGutiérrez08 Chihuahua 09 Chihuahua09 DistritoFederal 01 DistritoFederal10 Durango 26 Durango11 Guanajuato 05 León12 Guerrero 13 Acapulco13 Hidalgo 43 Pachuca14 Jalisco 02 Guadalajara15 México 16 Toluca16 MichoacándeOcampo 15 Morelia17 Morelos 29 Cuernavaca18 Nayarit 27 Tepic19 NuevoLeón 03 Monterrey20 Oaxaca 31 Oaxaca21 Puebla 04 Puebla22 Querétaro 36 Querétaro23 QuintanaRoo 41 Cancún24 SanLuisPotosí 07 SanLuisPotosí25 Sinaloa 24 Culiacán26 Sonora 25 Hermosillo27 Tabasco 18 Villahermosa28 Tamaulipas 10 Tampico29 Tlaxcala 39 Tlaxcala30 VeracruzdeIgnaciodelaLlave 12 Veracruz31 Yucatán 08 Mérida32 Zacatecas 32 Zacatecas

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3.Diseñodelamuestra

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EldiseñodelamuestrarespondealosobjetivosplanteadosparalaECOSEPurbanaencuantoalaunidaddeobservaciónydeanálisis,lapoblaciónenestudio,lacoberturageográficaylainformaciónquedebegenerar.3.1 Diseño de la muestra

EldiseñodelamuestradelaECOSEPsecaracterizaporserprobabilístico;enconsecuencia,losresulta-dosobtenidosdelaencuestasegeneralizanalconjuntodetodalapoblaciónde18ymásañosqueresideenlas32áreasurbanas.Asuvez,eldiseñoestrietápico,estratificadoyporconglomerados,dondelaunidadúltimadeseleccióneslapersona.

3.1.1 Marco muestral de la encuesta

ElmarcodemuestreoutilizadoparalaECOSEPeselmarconacionaldeviviendas2002quemanejaelINEGI,construidoapartirdelainformacióncartográficaydemográficaqueseobtuvodelXIICensoGeneraldePoblaciónyViviendadelaño2000.EstemarcoesenrealidadunamuestramaestradelaqueasuvezseseleccionanlasmuestrasparatodaslasencuestasenviviendasquerealizaelINEGI;comotal,sudiseñoesprobabilístico,estratificado,unietápicoyporconglomerados.

3.1.2 Unidades de muestreo

Lasunidadesprimariasdemuestreo(UPM)paraestaencuestasonlascontempladasenlamuestradelaENOE,lasunidadessecundariasdemuestreo(USM)sonlasviviendasylasunidadesterciarias(UTM)sonlaspersonas.

3.1.3 Estratificación de las unidades de muestreo

Laestratificacióneselprocesoporelcualseleasigna,aunaUPM,elestratosocioeconómicoquelecorresponde.LaclasificacióndelosestratosserealizaapartirdelascaracterísticassocioeconómicasdelasviviendasubicadasdentrodelasUPM.

LasUPManteriormentedefinidas,seclasificanentresestratos:alto,medioybajo,conbaseenlassiguientesvariablescaptadasduranteellevantamientocorrespondientealmarcomuestralempleadoenelañoencuestión:

• Proporcióndelapoblacióneconómicamenteactiva.

• Proporcióndelapoblaciónconmásdedossalariosmínimosdeingresomensual.

• Proporcióndelapoblaciónocupadaenelsectorsecundario.

• Proporcióndelapoblaciónquesonfuncionariossuperioresypersonaldirectivo.

• Proporcióndelapoblaciónconsecundariaterminada.

3. Diseño de la muestra

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• Proporcióndelapoblaciónconeducaciónmediasuperior.

• Proporcióndelasviviendasconpisodiferentedetierra.

• Proporcióndelasviviendasconagua.

• Niveldenohacinamiento.

3.2 Esquema de muestreo

ElesquemademuestreoparalaECOSEPesprobabilístico,trietápico,estratificadoyporconglomerados,dondelaunidadúltimadeselecciónesunapersonade18añoscumplidosomásalmomentodelaentrevista.

3.2.1 Probabilístico

Lasunidadesdemuestreotienenunaprobabilidadconocidaydistintadecerodeserseleccionadas.

3.2.2 Trietápico

Launidadúltimademuestreoesseleccionadaentresetapas.

3.2.3 Estratificado

Las unidades demuestreo se agrupan de acuerdo con su similitud respecto a ciertas característicassocioeconómicas.

3.2.4 Por conglomerados

Lasunidadesprimariasdemuestreosonconjuntos(conglomerados)deviviendasylasviviendasasuvezsonconglomeradosdepersonas.

3.3 Tamaño de la muestra

ParacalculareltamañodemuestradelÍndicedePercepciónsobrelaSeguridadPública(IPSP),setomócomoreferenciaelvalordelíndiceobtenidoenellevantamientodeabrilde2009.Porlotanto,laexpresiónparaelcálculodeltamañodemuestraes:

tnr)(1rDEFFszn 2

P.S.P2

22

I Donde:

n = tamañodemuestra.z = valorasentadoen tablasestadísticasde ladistribuciónnormalquegarantiza realizar

estimacionesconunaconfianzaprefijada.S2 = varianzapoblacionaldelíndice.DEFF = efectodediseñodefinidocomoelcocientedelavarianzaenlaestimacióndeldiseño

utilizado,entrelavarianzaobtenidaconsiderandounmuestreoaleatoriosimpleparaunmismotamañodemuestra.

tnr = tasadenorespuestamáximaesperada.r = errorrelativomáximoesperado.

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P.S.PI

=ÍndicedePercepciónsobrelaSeguridadPública.

Considerandounaconfianzadel95%,unerrorrelativodel2.68%,unefectodediseñode2.56,unavarianzapoblacionalde1336.95,paraun índicede96.46%yuna tasadeno respuestadel15%,eltamañodemuestracalculadofuede2324viviendas,elcualseajustóa2336.

3.4 Esquema de rotación de la muestra

Envirtuddequeellevantamientodelaencuestaesmensual,conelpropósitodenoelevarlanoentrevistadebidoalcansanciodelinformante,cadamuestramensualde2336viviendassedivideenochopánelesderotación,cadaunodeloscualespermaneceenlamuestracuatromesesconsecutivos,descansaochomesesyvuelvealamuestraotroscuatromeses,alfinaldeloscualessaledefinitivamentedelamisma.

Esdecir,cadaviviendaestáenmuestraochomeses;enunaprimeraetapadurantecuatromesesconsecutivos,enseguidadescansaochomesesyvuelvealamuestraenunasegundayúltimaetapaotroscuatromeses.

Cadamessesustituyendospáneles,loquerepresentaun25%(2/8)delamuestramensual,detalmaneraque,deunmesaotro,seconservael75%delamuestray,transcurridounaño,setieneenlamuestrael50%delasviviendasqueestabanenlamuestraelmismomesdelañoanterior,locualpermitelacomparabilidaddelasestimacionesobtenidasmesamesyañoconaño.

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4.Marcoconceptual

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Enelpresentecapítulosedefinenlosconceptosprincipalesenmateriadeaspectossocioeconómicosydeseguridadpública,queseconsideranenlaECOSEP.

4.1 Características de la vivienda

Seentiendeporviviendaalrecintodelimitadonormalmenteporparedesytechosdecualquiermaterialcomotabique,concreto,adobe,madera, lámina,cartón,etc.,cuyoaccesoes independiente,queestáhabitadopor familiasogruposdepersonasqueformanhogares,dondegeneralmentepreparansusalimentos,comen,duermenyseprotegendelmedioambiente.

Laviviendaesutilizadacomounidadmuestraldeobservación.

Acontinuaciónsepresentanlosconceptosrelacionadosconeltemadevivienda,desdeelpuntodevistadelaunidadmuestral(viviendaparticular,colectiva,adicional,etc.)ydelascaracterísticasfísicasdelaviviendaseleccionada.

a) Vivienda colectiva. Esaquelladestinadaparaservirdealojamientohabitualotemporalapersonasquelacompartenporrazonesdesalud,disciplina,enseñanza,religión,trabajo,reclusión,etcétera.Seconsiderancomoviviendascolectivas:hoteles,casasdeasistencia,hospitales,sanatorios,asilos,internadosescolares,conventos,cárceles,etc.(estasunidadesnoentranaselecciónparaelestudioquenosocupa).

b) Vivienda particular. Eseltipodeviviendaqueseutilizaparaelalojamientodefamiliasogruposdepersonasqueconformanunoomáshogares.Laconstrucciónyaccesodeestasviviendasesindependientedeotrasedificaciones.Lasviviendasseclasificanen:casasola,departamentoenedificio,casaenvecindad,cuartodeazotea,viviendamóvilorefugionatural.

• Casasola.Viviendaquetieneentradaoacceso independientedesde lacalleoelcampo,detalmaneraquesusocupantespuedenentrarysalirdeellasinpasarporelinteriordeotravivienda.

Este tipodeviviendasecaracteriza, además,porquenocomparte conotras viviendasparedesomuros,techonipiso.

• Departamento en edificio. Departamento, casa dúplex o condominios verticales u horizontales.Este tipo de vivienda particular se caracteriza porque forma parte de un conjunto de viviendasagrupadasenformaverticaluhorizontal,quecompartenentreellasalgúnmuroopared,otecho,asícomounespaciocomúnparapoderteneraccesoalaentradaindependientedecadavivienda.

• Departamentoenvecindad.Viviendaparticulardeconstrucciónfijaqueformapartedeunconjuntodeviviendasenunmismoterreno,quecompartenalgunosservicios,generalmenteelserviciodesanitariooexcusado,ypuedentambiéncompartiralgunosotros,comoeldelavaderosyaguaentubada.Silaviviendaseleccionadacuenta,adiferenciadelasotrasviviendasdelavecindad,consanitariooexcusadoparausoexclusivodelosmiembrosdelhogar,tambiénesdeestetipo.

4. Marco conceptual

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• Cuartoenazotea.Viviendaqueseencuentraenlapartealtadeunaviviendaoedificio,yarquitectónica-mentenotienelosmismosespaciosinterioresqueelrestodelaconstrucción;ademásdequegeneral-mentesonmáspequeñas.Loscuartosdeazoteaúnicamenteseránconsideradoscomoviviendacuandoseanrentados,oprestadosaunapersonaogrupodepersonasquenoformenpartedelhogarprincipal.

• Otro.Viviendasmóviles,comoremolques,carros-casa,tiendasdecampaña,carpas,barcosyvagonesde ferrocarril.Asimismo,viviendasqueno fueronconstruidasoriginalmentecon fineshabitacionalesperoquealmomentodelaencuestasíestánhabitadas,comofaros,bodegas,talleres,fábricas,escue-las,tiendasosimilares.

c) Vivienda seleccionada.Esaquellaviviendaque,porelmétododemuestreo,hasidoelegidaparaqueenellaserealiceellevantamientodeinformación;paraquedichainformaciónseaválida,sedebeentrevistarúnicamentealosocupantesdelasviviendasseleccionadas.

d) Vivienda adicional.Viviendaqueseencuentradentrodelpredio,loteoterrenodelaseleccionada,lacualnoesfácilmenteidentificabledesdelacalle,ysedetectahastaqueserealizalaentrevista;paraconsiderarsecomoadicional,debecumplirconlossiguientesrequisitos:

• Queladireccióndelaviviendarelacionadaidentifiqueunacasasola.

• Noestarregistradaenellistadodeviviendas(verconcepto).

• Contarconaccesoindependiente,esdecir,nosedebepasarporelinteriordeotraviviendaparallegaraella.

• Estarocupadaodesocupada(almomentodelavisita).

e) Vivienda adicional de reciente construcción.Esaquellaqueseencuentradentrodelpredio,loteoterrenodeunaviviendaseleccionadaynofueincluidaenellistadodeviviendasporquenoexistíaenelmomentodeelaborarellistado.Losrequisitosparaconsiderarlaadicionalsonlosmismosqueseseñalanenelpuntoanterior.

f) Vivienda equivocada.Esunaviviendaseleccionadaquenofueubicadacorrectamenteporelentrevistadoryenvisitasposterioressedetectaqueladirecciónnocorrespondealaviviendaseleccionada.Cuandosedetectanestoscasos,secancelalainformacióndeesaviviendaequivocadayselevantalainformaciónenlaviviendaseleccionada.

g) Vivienda fusionada.Esaquellaviviendaseleccionadaqueseuneconotranoseleccionadaoseleccionada.ParaefectosdelaECOSEP,laentrevistaselevantaenlaviviendaseleccionada,independientementedeladirecciónhaciadondeocurralafusión,esdecir,laviviendaseleccionadasiemprefusionaalanoseleccio-nada.

Cuandolafusiónocurreentredosviviendasseleccionadas,lainformaciónselevantaenlaviviendaseleccionadaquetengaelnúmeroprogresivomenorenelregistrodelistadodeviviendas;paralaotraviviendaseconsideracomonoentrevista.

Siexisteunafusióndeviviendas,eltratamientoserealizacomosisetrataradeunasolavivienda.

Listado de viviendas: EselregistroenelqueaparecentodaslasviviendasdelaUPM.SeutilizaenlasUPMendondeesdifícilidentificarlasviviendasseleccionadasyserequieremásinformacióndeapoyoparaubicarlas.

Listado de viviendas seleccionadas: Eselregistrodeviviendasseleccionadasenunáreadelistadoparalaencuesta.

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4.2 Características del hogar

4.2.1 Hogar

Eselconjuntodepersonasunidasonoporlazosdeparentesco,queresidenhabitualmenteenlamismaviviendaysesostienendeungastocomún,principalmenteparacomer.Unapersonaquevivesolatambiénconstituyeunhogar.

Antelaposibilidaddequeenunaviviendaseencuentremásdeunhogar,enlaECOSEPseidentificaelhogarprincipal,elcualpuedeestarestructuradodediversasformas:

a) Hogar nuclear. Estáconformadoporeljefeconcónyuge,conosinhijos;jefesincónyuge,peroconhijos.Cuandoexistanhijos(sinimportarsuestadocivil),éstosnodebentenerdentrodelhogarasushijosocónyuge.Ejemplo:jefe,esposaehijos.

b) Hogar ampliado. Eselcompuestoporeljefeconsunúcleofamiliarmás:

• Otrosparientesdeljefe.Tíos,primos,sobrinos,cuñadosoconcuños.Porejemplo:jefe,esposa,hijoyprima.

• NoParientes.Amigosohuéspedes.Porejemplo:jefe,esposayamigo.

• Tantonoparientescomootrosparientes.Ejemplo:jefe,esposa,tíayamigo.

c) Hogar extenso. Hogarextendidoporascendencia,descendencia,colateralidadocualquiercombinacióndeestasextensiones.

• Extensiónporascendencia.Sepresentacuandoelhogarestáformadoporeljefeconosinsunúcleofamiliar,máslospadresoabuelosdelmismo,asícomolossuegros.

• Extensiónpordescendencia.Ocurrecuandoelhogarestáconstituidoporeljefeconosinsunúcleofamiliar,másnietos,nuera(s)yyerno(s).

• Extensiónporcolateralidad.Sepresentacuandoelhogarestá formadoporel jefeconosinsunúcleofamiliar,máselhermanosoltero,separado,viudoodivorciado,sinsunúcleofamiliar,encasodetenerlo.

d) Hogar extenso mixto. Hogarextensoporascendencia,descendencia,colateralidadounacombinacióndeestostiposdeextensiones,yseencuentranademás:

• Otrosparientesdeljefe.Sobrinos,cuñados,concuñosoprimossinimportarsiéstos,asuvez,tienenonounnúcleofamiliar.

• Noparientesdeljefe.Amigosohuéspedes,sinimportarsiéstos,asuvez,tienenunnúcleofamiliar.

• Tantoparientescomootrosparientesdeljefe.Porejemplo:jefe,esposa,hermana,sobrinoyamigo.

e) Hogar de otros parientes. Constituidoporeljefe(sinsunúcleofamiliar)ypersonasdefinidascomootrosparientes,esdecir,primos,sobrinos,cuñados,concuñosotíosdeljefe.Porejemplo:jefe,tíaysobrino.

f) Hogar de corresidentes no parientes entre sí. Hogar formadoexclusivamente por personasnoemparentadasentresí.Porejemplo:jefeyamigo(s).

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g) Hogar de otros parientes y no parientes. Hogarconstituidoporeljefe(sinsunúcleofamiliar),másotrosparientesynoparientesdelmismo.Ejemplo:jefe,tíayamigo.

h) Hogar unipersonal. Hogarconstituidoporunasolapersona.

4.3 Residentes habituales de la vivienda

Residente habitual. Personaquehabitanormalmenteenlavivienda,enlaqueduerme,comeyseprotegedelambientey,porello,lareconocecomosulugarderesidenciahabitual.

LaECOSEPconsideracomoresidenteshabitualesdelaviviendaa:

• Todaslaspersonas,nacionalesoextranjeras,quevivenhabitualmenteenlaviviendaseleccionadaysesostienendeungastocomún,principalmenteparacomer.

• Personasquepordiversosmotivosgeneralmentenoseencuentraneneldía,perosíduermenlamayorpartedelasemanaenlaviviendaseleccionada.

• Miembrosquesehanausentadodelhogarporcualquiermotivo,incluyendoaljefedelhogar,poruntiempomenoratresmesescontadosapartirdeldíaenelquesefueron,hastaelúltimodíadelasemanadereferencia.

• Losausentestemporales,incluyendoaljefedelhogar,pormásdetresmesespormotivosdeestudiootrabajo,siempreycuandoresidanenunaviviendacolectiva,oensulugardetrabajooestudio(cuartel,barco,hospital,faro,internado,etc.),onotienenotrolugarfijoderesidenciaparticular,única-mentelaviviendaenmuestra,taleselcasodelosagentesviajeros,ferrocarrileros,transportistas,etc.,quedebidoalascaracterísticasdesutrabajosetrasladandeunlugaraotrodemaneracontinua.

• Personasquelleganenlasemanadellevantamientooantes,conlaintencióndepermanecertresmesesomás,auncuandoposteriormentesepudieradetectarquenoloscumplieron.

4.4 Características sociodemográficas de los integrantes del hogar

Laencuesta,al realizarseen loshogares,permitecaptar informaciónsobrediferentesvariablessocio-demográficas, lascualesseregistranenelcuestionariosocioeconómico;estopermitecontarconunaposibilidaddeanálisisextraordinarioalpoderrelacionarlasvariablesdelaseguridadpúblicaylosdelitosconlosindicadoressociodemográficos.

Losdatossociodemográficosquesecaptandelhogarprincipalson:condiciónderesidencia,parentesco,sexo,edad,fechadenacimiento,alfabetismo,niveldeinstrucción,asistenciaescolaryestadoconyugal.

4.4.1 Condición de residencia

Situaciónquedistingueaunapersonacomo residentehabitual ono residente, segúnvivaonoen laviviendaseleccionada,osea,miembrodelhogar,independientementedelarelacióndeparentescoconeljefedelhogar.

LaclasificacióndelacondiciónderesidenciaquelaECOSEPconsideraeslasiguiente:

a) Residente de la vivienda e integrante del hogar principal. Personaqueviveactualmenteenesaviviendayqueformapartedelhogarprincipal.

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Tambiénseconsideracomointegrantedelhogarenlossiguientescasos:

• Cuandolaspersonasseencuentrenausentestemporalmentedelhogar,poruntiempomenoratresmeses.

• Cuandolaspersonasseencuentrenausentestemporalmentedelaviviendapormásdetresmesespormotivosdeestudiootrabajo,siempreycuandoresidanenviviendascolectivasoensulugardetrabajo,esdecir,nodebenresidirenunaparticular.

b) Ausente definitivo.Esaquellapersonaqueseausentadelhogardemaneradefinitivaporalgunadelassiguientesrazones:muerte,divorcio,separación,matrimonio,abandonouotracausa.

Tambiéndebenserconsideradoscomoausentesdefinitivos:

• Laspersonasqueporestudiootrabajosehayanausentadodelhogarpormásdetresmesesyresidanenalgunaotraviviendaparticular,auncuandoregresenlosfinesdesemanaodíasfestivosparadescansarovisitarasusfamiliares;esteeselcasodelestudiantequeresideencasadeunfamiliar.

• Laspersonasquehansidointernadaspormásdetresmesesenunhospitaloresidenenviviendascolectivas,comocárcel,monasteriooconvento,ocasasdesalud.

• Laspersonasqueporcualquiermotivosehayanausentadoytenganlaintencióndehacerlopormásdetresmesesyresidenovayanaresidirenunaviviendaparticular;eselcaso,porejemplo,delahijadeljefedelhogardelaviviendaseleccionadaquetienemásdetresmesesderesidirenotraviviendaparticularporqueestácuidandoaunfamiliarenfermo.

c) Nuevo residente. Personasquese incorporaronalhogardespuésde laprimeravisitay tienen laintenciónderesidirenelhogarpormásdetresmesesenformapermanente,siempreycuandohayanllegadoantesdelasemanadelevantamiento.

4.4.2 Parentesco

Es la relación que guardan los integrantes del hogar respecto al jefe delmismo, determinada porconsanguinidad,matrimonio,adopciónoafinidadycostumbre.Elparentescoeslacaracterísticaquepermitedistinguireltipodehogar.

LasrelacionesdeparentescoquelaECOSEPidentificasonlassiguientes:

• Cónyugedeljefe(a).

• Hijospropiosyadoptivosdeljefe(a).

• Parientespolíticosyconsanguíneosascendientesdeljefe(a):padres,abuelos,bisabuelosysuegros.

• Parientespolíticosyconsanguíneosdescendientesdeljefe(a):nietos,bisnietos,yernosynueras.

• Parientesconsanguíneoscolateralesdeljefe(a):hermanosyhermanastros.

• Otrosparientesdeljefe(a):tíos,primos,sobrinos,cuñadosyconcuños.

• Noparientesdeljefe(a):amigos,compadres,ahijadosyhuéspedes.

• Otrosnoparientes:trabajadoresdomésticos.

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Cuandounapersonatienedoblerelacióndeparentescoconeljefe,seconsideraelparentescomásdirecto.Ejemplo:nietoyahijado.Enestecasoseclasificacomonietoynocomoahijado.

4.4.3 Sexo

Condiciónbiológicaquedistinguealserhumanoenhombreymujer.

4.4.4 Edad

Númerodeañostranscurridosentrelafechadenacimientodelaspersonasylafechadellevantamiento.LaECOSEPconsideraúnicamenteañoscumplidos;losmenoresdeunañoseregistranconceroaños.

4.4.5 Escolaridad

EnMéxicoseproporcionaeducaciónformal(escolarizadayabierta)ynoformal.

Educación formal: Ensumodalidadescolarizadacomprendelosnivelesbásico(preescolar,primariaysecun-daria),mediosuperior(preparatoria,bachilleratooequivalente),superior(licenciatura)yposgrado(maestríaydoctorado).

Lasecundariaseimparteendiferentesmodalidades:secundariageneral,técnicaytelesecundaria.Elnivelmediosuperiorcomprende:elbachilleratogeneralopropedéuticoparapoder ingresaralnivelsuperioryelbachilleratopropedéuticoyterminalalmismotiempo,cuyafinalidadespermitirelingresoalnivelsuperioryalavezotorgatítulosdecarrerastécnicasparalaincorporaciónaltrabajo;elnivelmediosuperiorseproporcionaalosegresadosdesecundaria.Enelnivelsuperiorexistenbásicamentetresmodalidades:universitaria,tecno-lógicaynormal,yseproporcionaalosegresadosdelnivelmediosuperior.Enelnivelsuperior,losegresadospuedencontinuarsusestudiosconelposgradoensusmodalidadesdemaestríaydoctorado.

Elsubsistemadeeducaciónabiertaesunaalternativaalaeducaciónescolartradicional,yaqueeliminalanecesidaddequeelestudianteasistaaunplanteleducativodemaneraregular,conunhorariofijo,etcétera,yúnicamenteseasistelossábadosocuandolasnecesidadesdequienestudiaasílopermitan,demaneraquepuedaestudiarensupropiohogaroencualquierotrositioqueélconsidereconveniente,conlocualpuedacon-tinuarrealizandolasactividadesquehabitualmentedesempeña,comosutrabajouocupación,porejemplo.Laeducaciónabiertasebasaenlacapacidaddelosadultosparaaprenderporsímismosconelapoyoorientadordeasesoresenlosconocimientosadquiridosatravésdelestudiodelosmaterialesotextosdiseñadosespecial-menteparafacilitarelaprendizaje.

Entre losprogramasdeeducaciónabiertamásconocidosseencuentraeldel InstitutoNacionalpara laEducacióndelosAdultos(INEA),elcualcomprendelaeducaciónprimariaysecundaria,yestádirigidoalapoblaciónadultamayorde15años,perotambiénseencuentranlosimpartidosenotrosniveles:mediosuperior,superioryposgrado.

Educación no formal: Comprendeloscursosdecapacitaciónen,ypara,eltrabajo,comocarpintería,cerá-mica,soldadura,etc.,asícomolosrealizadosconotrosfines.Ésteeselcasodeloscursosdemanualidades,comojuguetería,cocina,conservacióndealimentos,fotografía,etc.Estetipodeestudiosnosonobjetodelaencuesta.LaECOSEPúnicamentecaptainformacióndelosestudiosrealizadosenelsistemaeducativoformal,delnivelpreescolarenadelante,paralosresidentesde5añosymás.

4.4.6 Estado conyugal

Condicióndelapoblaciónde12añosymás,hastalasemanadereferencia,enrelaciónconlosderechosyobligacioneslegalesodecostumbredelpaísrespectoalauniónconotrapersona;incluyeporlotanto,lascondicionesdehechoydederecho.Elestadoconyugalpuedeser:

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a) Vive con su pareja en unión libre. Esaquellapersonaqueviveenparejaconotrapersona,sinlegalizaroformalizarciviloreligiosamentesuunión.

b) Separado(a). Serefierealapersonaqueviveseparadadesupareja,peronosehadivorciado.Quienvivióenuniónlibre,peroactualmentenoviveconotrapersonanisehavueltoacasar.

c) Divorciado(a). Eslapersonaqueseencuentraseparadadesucónyugeporlavíalegalynohavueltoacontraermatrimonioyactualmentenoviveconotrapareja.

d) Viudo(a). Eslapersonacuyaparejaocompañera(o)fallecióynohacontraídonuevamentematrimonioniviveenuniónlibreconotrapersona.

e) Casado(a). Esaquellapersonaquehacontraídomatrimonioconformealaleyy/odeacuerdoacualquierreligión.

f) Soltero(a). Eslapersonaquenuncahaestadocasadalegaloreligiosamentenihavividoenuniónlibre.

4.5 Características de la actividad económica de la población de 12 años y más

LaECOSEPobtieneinformaciónsobrelacondicióndeactividaddelaspersonasde12añosymás,esdecir,sobresuparticipaciónenlaactividadeconómica.Seentiendeporactividadeconómicatodaslasaccionesquecontribuyenagenerarlaofertadebienesyservicios,seanonodecarácterlegalyquesedanenunmarcodetransaccionesquesuponenconsentimientoentrelaspartes.

Laslaboresnoretribuidassonconsideradascomoeconómicassitienencomofinalidadlaproduccióndebienesyservicios,comoeselcasodelasactividadesagrícolasdeautoconsumoyeltrabajosinpago.

Laactividadnoeconómicaserefierealconjuntodeaccionesrealizadasparamantenerelfuncionamientocotidianodeloshogareseinclusodeunacomunidadyqueimplicanunaseriedetareasnecesariasparalareproduccióndelascondicionesdeoperacióndelasociedad,peroquenoserealizandentrodeunmarcodetransaccióndelaspartes.

Unodelospuntosfundamentalesdelaencuestaeslaclasificacióndelapoblaciónde12añosymáseneconómicamenteactivayennoeconómicamenteactiva,conbaseeneltipodeactividadesrealizadasenlasemanadereferencia.Deestamanera,sedeterminalacondicióndeactividaddelapoblaciónobjetodeestudio.Cuandolapersonarealizatantoactividadeseconómicascomonoeconómicas,sepriorizalaactividadeconómicasobrelanoeconómica.LaECOSEPclasificadosgrandesgruposqueacontinuaciónsedescriben.

4.5.1 Población económicamente activa (PEA)

Lapoblacióneconómicamenteactiva la integran todas las personasde12omásañosdeedadquetuvieronorealizaronalgúntipodeactividadeconómica(poblaciónocupada),oquebuscaronactivamentehacerlo(poblacióndesocupada)enlasemanadereferencia.LaPEAasuvezsesubdivideen:

a) Población ocupada.Sonlaspersonasde12omásañosqueenlasemanaanterioraladelevantamiento:

• Trabajaronalmenosunahoraoundíaparaproducirbienesyserviciosacambiodeunaremuneraciónmonetariaoenespecie,olohicieronsinrecibirpago.

• Notrabajaronporestarausentestemporalmentedeunempleoporvacaciones,permisos,enfermedad,motivospersonales,peroconretornoaseguradoaltrabajoonegocio.

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b) Población desocupada.Sonlaspersonasde12omásañosquesinestarocupadasenlasemanaanterioraladelevantamiento,buscaronactivamenteincorporarseaalgunaactividadeconómicaenalgúnmomentodelúltimomestranscurrido,siempreycuandohayanestadodispuestasatrabajarenlasemanadereferencia.

4.5.2 Población no económicamente activa (PNEA)

Lapoblaciónnoeconómicamenteactiva laconstituyen todas laspersonasde12omásañosquenotuvieronnirealizaronactividadeseconómicasenlasemanadereferencia,nibuscaronhacerloenelmesprevioalasemanadelevantamiento.Seclasificanen:

a) Estudiantes.Serefiereaquienesnormalmentesededicanaestudiar,aunqueesténdevacaciones.

b) Quehaceres del hogar.Personasquehabitualmentesededicanarealizarlosquehaceresdomésticos.

c) Pensionados y jubilados.Sonlaspersonaspensionadasojubiladasexclusivamenteportrabajo.

d) Incapacitados permanentemente para trabajar.Seconsideranaquíalaspersonasquetienenalgúntipodeincapacidadpermanenteaconsecuenciadealgunaenfermedad,accidenteoalgunalimitaciónfísicaomentalquelesimpidedesempeñarcualquiertrabajoporelrestodesuvida.

e) Otra situación.Lascondicionesquenoseanmencionadasenlasopcionesanteriores,ejemplo:quie-nespadecenalcoholismocrónicoy/odrogadicción,tienenunalimitaciónfísicay/omentaltemporal,onodeseantrabajar.

Elsiguienteesquemapresentaeluniversoquecaptalaencuesta:

Categorías captadas en la ECOSEP

PoblaciónEconómicamenteActiva

PoblaciónNoEconómicamenteActiva

Ocupada

Desocupada

Trabajando(conpagoosinpago)

Ausente(conpagoosinpago)

Losquebuscantrabajo

EstudiantesQuehaceresdomésticosJubiladosopensionadosIncapacitadospermanentementeparatrabajarOtrasituación

4.5.3 Características de la población ocupada

Pormediodelosdatoscaptadosdelapoblaciónocupada,laECOSEPidentifica,conbaseeneltra-bajoprincipal,algunasdesuscaracterísticas.Antesdemencionarlasesnecesariodefinirelsiguienteconcepto:

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Trabajo principal. Cuando el informante declara haber realizado o tenidomás de un trabajo en lasemanaanterioraladelevantamiento,esnecesariodeterminarcuáldeelloseselprincipal,yaquelascaracterísticasdelapoblaciónocupadasedeterminanconbaseeneltrabajoprincipal.

LaECOSEPentiendecomotrabajoprincipal,alquelapersonadeclarecomotal;encasodeduda,seconsideraenprimertérminoeltiempodetrabajodedicadoacadauno;ysieltiempoeselmismo,seconsideranlosingresos;siprevaleceladuda,entercertérminoseconsideranlaantigüedadylasprestacionesencadaunodelostrabajos.

Lascaracterísticasdelapoblaciónocupadacaptadasporlaencuestasonlassiguientes:

a) Ocupación

• Profesionistasy técnicos.Trabajadoresquesedeclarencomoprofesionistas, siempreycuandodesempeñenactividadesdirectamenterelacionadasconlaprofesiónestudiadaenelniveldelicen-ciatura,maestría,doctoradooequivalente,yhayanaprobado(terminado)estosestudios.

• Tambiénseclasificaenesterubroalaspersonasconestudiostécnicos,yaseaenactividadesindustriales,dereparación,mantenimientoydeservicios,comodesalud,administrativas,etcétera.

• Noesrequisitoquelapersonahayaterminadolosestudiosdeniveltécnicodeclaradosparapoderserclasificadaenestegrupo,yaqueseconsiderainclusoaaquellostrabajadoresquehanadquiridolosconocimientos,teóricosoprácticos,medianteelejerciciodesuocupación,esdeciratravésdelaexperiencia.

• Funcionariosde lossectorespúblicoyprivado.Trabajadoresquerealizanactividadesdirectivas,administrativas,normativas,deplaneaciónycoordinaciónendependenciasyorganismosguber-namentalesyenelsectorprivado,comosonlospresidentes,directores,gerentes,subgerentesyadministradoresgeneralesodeárea.

• Personaladministrativo.Trabajadoresquellevanelcontroldelasactividadesadministrativas,operativasytécnicasquesedesempeñanenundepartamentoosecciónenáreasdesalud,comercial,contable,educación,financiera,recursoshumanos,justicia,archivo,transporte,informática,sistemasdecomuni-cación,etc.;comoson,losjefes,subjefes,coordinadoresysupervisoresquetienenelniveldemandosmediosenempresaseinstitucionespúblicasyprivadas.Tambiénseconsideraalostrabajadoresquedesempeñantareasdeapoyoadministrativoenoficinasengeneral.

• Comerciantes,vendedoresysimilares.Trabajadoresquerealizanactividadesdecomercialización,estoes,lacompra-ventadebienesyserviciosenestablecimientosolocalescomerciales,enmercados,centrosdeabasto,tianguis,mercadossobreruedas,oeneldomiciliodelosclientesenrepresentacióndeunaempresayenelinteriordesupropiodomicilio.

• Tambiénseclasificaalaspersonasquedeclararondedicarsealcomercioambulanteyaquienesmanifestarontrabajarenlavíapúblicaodecasaencasaofreciendodiversosproductos,sinrepresentaraningunaempresa.

• Trabajadoresenserviciospersonalesyconductoresdevehículos.Trabajadoresqueprestandiversosserviciospersonalesalpúblico,asícomoaquellosquedanserviciosambulantesenlavíapública.Tambiénseclasificaalostrabajadoresqueoperantodaclasedemaquinariamóvilyvehículosdetransportedentrodelossectoresagropecuario,forestal,industrial,construcción,comercioyservicioparaeltransportedemercancíasopersonas.

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• Trabajadoresenlaboresagropecuarias.Trabajadoresquesededicanarealizaractividadespropiasde laagricultura,ganadería,silvicultura,caza,pescaycontroldeactividadesagropecuarias,asícomodelbeneficiodeproductosagrícolasypesqueros,siempreycuandoserealiceenellugardelaactividad(terrenodecultivoobarco).

• Trabajadores industriales.Trabajadoresqueorganizan,supervisanycontrolandemaneradirectalaslaboresoperativasdeungrupodetrabajadoresasucargodentrodeprocesosdeproducciónindustrialoartesanal,deinstalación,mantenimiento,reparaciónyconstrucción.Estostrabajadorespuedenrealizaronolasmismasactividadesquesuequipodetrabajo.

Clasificaalostrabajadoresquerealizanactividadesdirectamenterelacionadasconlaproducciónartesanalofabril,medianteelusodeherramientasmanuales,mecánicasoeléctricas.

Tambiénseclasificaalostrabajadoresqueparticipanenelprocesodeproducciónindustrialcuyasactividadesconsistenencontrolar,operaryvigilarelfuncionamientodeunainstalaciónindustrialomaquinaria fija.Comprende tambiéna los trabajadoresque realizanactividadesauxiliares o deapoyodentrodelosprocesosdeproducciónartesanaleindustrialcomo:abasteceroacarrearmaterial,cargarydescargarlamateriaprimaoelproductoelaborado,auxiliarenlaoperacióndemaquinariaoequipoyempacar.

b) Actividad económica. Eselconjuntodeaccionesrealizadasporunaunidadeconómicaconelpro-pósitodeproduciroproporcionarbienesoservicios.Incluyelaproducciónagrícolaparaautoconsumo.

• Unidadeconómica.Eslaentidadproductoradebienesyservicios.Puedeserunafábrica,despacho,banco,escuela,tallerdeproducciónoreparación,oficinasdegobiernoocualquierotroestablecimiento,inclusounespaciodelaviviendaounapersonaqueestrabajadorporsucuenta.

c) Posición en la ocupación. Serefierealaclasificacióndelapoblaciónocupadasegúnsurelaciónconlosmediosdeproducciónyconlapropiedaddelosbienesyserviciosgeneradoseneldesempeñodesutrabajo.LascategoríasquelaECOSEPidentificason:

• Patrón.Esaquellapersonaquetrabajaensupropionegociooempresa,obienejerceenformaindependienteunoficiooprofesiónempleandotrabajadoresacambiodeunaremuneraciónmo-netariaoenespecie.

• Trabajadorporsucuenta.Eslapersonaquetrabaja(solaoasociada)enunaempresaonegociopropiooejercesuoficiooprofesiónsincontratartrabajadoresacambiodeunpago,puedeocupartrabajadoresfamiliaresonofamiliaressinpago.Estetipodetrabajadoresporloregulardisponendesuspropiasherramientasomediosdeproducción,locuallespermitetrabajarconindependenciadeunpatrónyvincularsedirectamenteconsusclientes.

• Trabajadorasueldofijo,salarioojornal.Personaquetrabajaparaunpatrón,empresa,instituciónodependenciaacambiodeunaremuneraciónfija(sueldo,salarioojornal),regidaporuncontratoescritoodepalabra.

Seincluyealapersonaquehasidocontratadaasueldoosalariofijo,y,además,recibeunacomi-sióncomoparteproporcionalsobrelaelaboracióndeunproducto,laprestacióndeunservicioolaventademercancías,aunquelascomisionesseanmáscuantiosasqueelpagofijo.

Seincluye,deigualmanera,altrabajadorasueldofijoquerecibe,apartedesusueldo,propinascomocompensacióndeunservicioprestado;asícomoaltrabajadorquerecibeúnicamentecomopagounacantidadfijademercancías,quepuedecomercializarparaobtenerelequivalentedesusalario.

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• Trabajadoradestajo.Personaquetrabajaparaunpatrón,empresa,negociooestablecimientoacambiodeunaremuneraciónquesedeterminaexclusivamenteporlacantidaddetrabajorealizado,laprestacióndeunservicioolaventadeunproducto.

• Trabajadoracomisiónoporcentaje.Personaqueporrealizaruntrabajopercibepropina,mismaquedependedelavoluntaddequienrecibeelservicio,perodichaspersonadependedeunpatrón,negociooestablecimientopararealizarsuactividad.

Noseincluyeaquíalaspersonasquerecibenunsalariomásunacomisiónoporcentaje.

• Trabajadorsinpago.Personaquetrabajasinrecibirpagomonetariooenespecie(comercializable),enunnegocio,empresa,otierraspropiedaddeunfamiliarodeunnofamiliar.

Laactividadenlaquecolabora,ayudaotrabajalapersona,yqueloclasificacomotrabajadorsinpago,debeserunaactividadeconómica.Deacuerdoconloanterior,siunmiembrodeunafamiliarealizaexclusivamenteactividadesdomésticasensuvivienda,éstasnoseconsiderancomotraba-jo,esdecir,comoactividadeseconómicas,puestoquelasrealizaparaelbeneficiodeellamismaydesufamilia.

d) Ingresos. Percepcionesquerecibieron laspersonasque trabajaronen lasemanaanteriora ladelevantamientoylosausentestemporalesdesutrabajoconretornoasegurado.

ParalospropósitosdelaECOSEP,únicamentesecaptaningresosnetos,estoes,lacantidaddedineroquerecibeuntrabajadorlibrededescuentosporpagodeimpuestos,cuotasaunainstitucióndeseguridadsocial,sindicato(enelcasodelostrabajadoressubordinados),odelosgastosdeoperacióndelaunidadeconómica(enelcasodelostrabajadoresindependientes).

Dentrodelosingresosnetosdelostrabajadoressubordinados,seincluyenlosdescuentosporpréstamospersonalesohipotecarios(yaqueeltrabajadorpudodisponerdeellosconanticipación),asícomolosbonoscompensatoriossiempreycuandoseanrecibidosconunaperiodicidadnomayoraunmes.

4.6 Seguridad pública

Esunafunciónacargodelafederación,elDistritoFederal,losestadosylosmunicipios,quetienecomofinessalvaguardarlaintegridadyderechosdelaspersonas,asícomopreservarlaslibertades,elordenylapazpúblicos,ycomprendelaprevenciónespecialygeneraldelosdelitos,lainvestigaciónparahacerlaefectiva, lasancióndelas infraccionesadministrativas,asícomola investigaciónypersecucióndelosdelitosylareinserciónsocialdelindividuo1.

1LeyGeneraldelSistemaNacionaldeSeguridadPública.Art.2.02-01-2009.

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5.Instrumentosdecaptación

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LaECOSEPregistralainformaciónenlossiguientesinstrumentos:

• Cuestionariosocioeconómico.

• CuestionarioECOSEP2.

5.1 Cuestionario socioeconómico

ElcuestionariosocioeconómicoesunodelosinstrumentosdecaptacióndeinformacióndelaECOSEP,cuyosobjetivosprincipalessonlossiguientes:

• Captarinformaciónsobrelosdatosdelpersonaloperativo(entrevistadoresysupervisores).

• Identificaraloshogaresdelavivienda,yfundamentalmentealhogarprincipal.

• Conocerlasprincipalescaracterísticassocioeconómicasdelapoblaciónresidentedelhogarprinci-paleidentificaralapoblaciónde18añosymás;yaqueaestaúltimaseleaplicanlaspreguntasdelcuestionarioECOSEP.

• Obtenerinformaciónsobreelresultadopreliminaryfinaldelaentrevista.

• RegistrarelnúmeroderenglóndelinformantedelcuestionariosocioeconómicoyeldelinformanteelegidoparaelcuestionarioECOSEP.

Elcuestionariosocioeconómicosehadivididoensecciones,comosepuedeobservarenelsiguiente

esquema:

C O N T E N I D O

Datosdeidentificación.

Resultadodelaentrevista.

Supervisión.

Datosdelpersonaloperativo.

Observaciones.

Residentesdelaviviendaeidentificacióndehogares.

Característicassocioeconómicas:Listadepersonas,condiciónderesidencia,parentesco,sexo,edad,fechadenacimiento,alfabetismo,niveldeinstrucción,asistenciaescolar,estadoconyugalycaracterizaciónlaboral.

Cambiosencaracterizaciónlaboral.

Informante.

Carátulao

anverso

Reverso

5. Instrumentos de captación

2Veranexo.

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C O N T E N I D O

Datosdeidentificación.

Resultadodelaentrevista.

Supervisión.

Datosdelpersonaloperativo.

Observaciones.

Residentesdelaviviendaeidentificacióndehogares.

Característicassocioeconómicas:Listadepersonas,condiciónderesidencia,parentesco,sexo,edad,fechadenacimiento,alfabetismo,niveldeinstrucción,asistenciaescolar,estadoconyugalycaracterizaciónlaboral.

Cambiosencaracterizaciónlaboral.

Informante.

Carátulao

anverso

Reverso

5.1.1 Carátula o anverso del cuestionario

Acontinuaciónsedescribenlasseisseccionesdelacarátulaoanverso:

I. Datos de identificación.Enestasecciónseregistranlosdatosdeidentificaciónnecesariosparareferenciargeográficamentealaviviendaseleccionada.

II. Resultado de la entrevista.Enestaseccióndelanversoseregistraelresultadodecadaentrevistayelperiodoalquecorrespondecadauna.Sedivideendosapartados:preliminarydefinitivo.

Laentrevistalogradaocompletaseregistraconlaclave00.

LaECOSEPclasificacuatrotiposdenoentrevista:

LastipoAcaracterizana lasviviendashabitadas, lastipoBaviviendasdeshabitadas, lastipoCavivienasfuerademuestra,ylastipoDasituacionesrelacionadasconelinformanteparaelcuestionarioECOSEP.

Tipo A: Vivienda habitada

01Nadieenelmomentodelasvisitas

Elentrevistadorclasificaaquícuandonohayapodidocontactaraningúnintegrantedelaviviendaseleccio-nada,despuésdehaberrealizadounmínimodecincovisitasalaviviendaseleccionadaduranteelperiododelevantamiento,endiferentehorario.

02Ausentetemporalmente

Serefierealoscasosenquetodoslosresidentesdeunaviviendaseencuentranausentestemporalmentedesuvivienda,yaseaporvacaciones,trabajo,etcétera. 03Senegóadarinformación

Semarcaestaopcióncuandoningunodeloshabitantesdelaviviendaseleccionadahayaaceptadodaralgúntipodeinformación,ocuandohayandadoinformaciónincompletadelcuestionariosocioeconómico.

04Informanteinadecuado

Serefierealaviviendadondeúnicamenteseencuentranpersonasquenohablanespañol,quenohayancumplidolos15años,noestánbiendesusfacultadesmentales,estánbajoelinflujodelalcoholy/oalgún

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tipodedroga,opersonasqueaunconociendolainformaciónnoestánautorizadasparaproporcionarla,etcétera.

05Otromotivo

Elmotivoquenosepuedaclasificarenlasopcionesanteriores:muerteenlafamilia,hogarencuarentena,inaccesibilidadalaviviendaporinundación,porserzonadealtoriesgoobloqueodecarreteras.Secontemplaelhogardediplomáticosextranjerosenestaclave.

Tipo B: Vivienda deshabitada

06Adecuadaparahabitarse

Laviviendaseleccionadaseencuentradeshabitadaperoencondicionesfísicasadecuadasparahabitarla.

07Deusotemporal

Laviviendaseleccionadanoestáhabitadapermanentementeporresidenteshabitualesyúnicamenteseutilizadurantelosfinesdesemana,odevezencuandoconfinesdeesparcimientouotrosmotivospersonales.

08Inadecuadaparahabitarse

Laviviendaseleccionadaesinhabitableporsudeterioro:faltadeventanas,puertas,pisos,techososeencuentraenremodelación.

09Deusotemporalparafinesdiferentesdehabitación

Laviviendaseleccionadaesutilizadatemporalmentecomooficina,negocio,taller,fábrica,bodega,guardería,colegio,etc.Silaviviendahasidoclasificadadurantecuatroperiodosconsecutivosconestetipodenoentre-vista,paraelquintoperiodosepuedereclasificarenlaclave12.

Tipo C: Vivienda fuera de muestra

10Demolida

Cuandolaviviendaseleccionadahasidoderrumbada,destruidaoseencuentraenprocesodedemolición.11Cambiódesitio(móvil)

Laviviendaseleccionada,apesardeestarregistradaenellistadodeviviendas,noseencontróencampopor-quefuecambiadadelugar.

12Usopermanenteparafinesdiferentesalosdehabitación

Laviviendaseleccionadahasidoadaptadaparausarsedemaneraexclusivaypermanentecomotaller,comer-cio,almacén,casadeoración,etcétera.

13Otromotivo

Elmotivodelanoentrevistaquenopuedaserclasificadoenningunadelasopcionesanteriores,comoporejemplo:

• Viviendacolectiva.

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• Viviendaclausuradaporcualquierrazón,siempreycuandoexistaunavisoenlacasa.

• Viviendafusionada.

• Viviendaquefísicamentenoseencontróencampoapesardequesíapareceenellistadodeviviendas,ynoselogróencontrarlacausa.

Tipo D: Situaciones del informante

14Noseencontróalapersonaelegida

Escuandounavezqueselevantólainformacióndelcuestionariosocioeconómico,elinformanteseleccionadoparaelcuestionarioECOSEPnofuelocalizadodespuésderealizarporlomenoscincovisitasalavivienda.

15Elelegidosenegóadarinformación

ElinformanteseleccionadosenegóadarinformacióndelcuestionarioECOSEPoladioincompleta,auncuandosetenganlosdatosdelcuestionariosocioeconómico.

16Elegidoincapacitadoparadarinformación

Elinformanteseleccionadoestáincapacitadotemporalmenteparaproporcionarlainformación,porejemplo:bajoelinflujodelalcohol,drogadouhospitalizado;ocuandotodoslosintegrantesdelhogarde18omásañosdeedadesténincapacitadosmentalmenteeimposibilitadosparaproporcionarlainformación.

17Hogardemenoresde18años

Nohay informanteparaelcuestionarioECOSEPporquetodos los integrantesdelhogarsonmenoresde18años,perosetienelainformacióndelcuestionariosocioeconómicodebidoaquealmenoshayunintegrantede15a17añosdeedad.

III. Supervisión.Enestasecciónseverificasilaentrevistafueobservadaporelinstructorsupervisor.

IV. Datos del personal operativo.Enestasecciónseregistrantantoaentrevistadorescomoasupervisoresqueparticipanenlasetapasdelevantamientoysupervisión,respectivamente.

V. Observaciones. Enestasecciónseregistracualquiertipodeaclaraciónorecomendaciónsobreeltrabajoencampoparaqueelsupervisoroelentrevistadorquelareviseoacudaenlasiguienteentrevistaestéenteradodealgunasituaciónenparticularquepuedaafectarelresultadodelaentrevista.

VI. Residentes de la vivienda e identificación de hogares. Medianteestasecciónsedefineelnúmerototalderesidentesdelavivienda,dehogaresydeintegrantesdelhogarprincipalaentrevistar.

5.1.2 Reverso del cuestionario

Elreversodelcuestionariosedivideenlassiguientestressecciones:

VII. Características socioeconómicas.Laspreguntasdeestasecciónseutilizanparacaptarinformacióndecadaintegrantedelhogarprincipalcomocondiciónderesidencia,parentesco,sexo,edad,fechadenacimiento,alfabetismo,niveldeinstrucción,asistenciaescolar,estadoconyugalycaracterizaciónlaboral.

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VIII. Cambios en caracterización laboral.Enestasecciónseregistraelcambioocambiosquesehayanpresentadodeunavisitaaotraobienporquesecaptóinformaciónerróneamenteenlavisitaanterior.

IX. Informante. Enestasecciónseanota,segúnlaentrevistaquecorresponda,elnúmeroderenglónreferidoalapersonaqueproporcionólainformacióndelcuestionariosocioeconómicoyeldelinformanteelegidoparaaplicarelcuestionarioECOSEP.

5.2 Cuestionario ECOSEP

Esteinstrumentodecaptacióneselmásimportanteparalosfinesdelaencuestaycontienecincopreguntas,las cualesestánenfocadasaobtener informaciónacercade la seguridadpersonal yde la seguridadpúblicaactualmenteenelpaísencomparaciónconunañoatrás,así comode lasexpectativasaunañotantoenlaseguridadpersonalcomoenlaseguridadpúblicaenelpaís,ydelgradodeconfianzaalcaminarorecorrerlugarescercanosalaviviendaendeterminadashorasdelatarde.EstaspreguntasseutilizanparagenerarunÍndicedePercepciónsobrelaSeguridadPública(IPSP).

En lapartesuperiorseencuentrancampospara transcribiralgunos rubrosde identificacióncomo:folio,control,númerodeviviendaseleccionada,hogar,hogarmudado,periodo,númerodeentrevistaynúmeroderenglóndelinformanteelegidoenelcuestionariosocioeconómico.

5.2.1 Criterio para la selección del informante

Sienelcuestionariosocioeconómicoseidentificaquehaydosomáspersonasde18añosomás,residenteshabitualesdelaviviendaeintegrantesdelhogarprincipal,seseleccionaauninformantedelasiguientemanera:

Unavezqueseconocenlasfechasdenacimientodetodoslosintegrantesdelhogar,seeligealapersonade18añosomásquecumplaañosenlafechamáscercanaaladelarealizacióndelaentrevista.Unavezconociendoquienseráel informanteadecuado,se leaplicaelcuestionarioECOSEPen lasochoentrevistasquelaencuestarealiceenestavivienda.

Porejemplo,sieldíadelaentrevistafuerael5dejuliode2010yexistieranenelhogartrespersonas,de20,25y30años,respectivamente,ysusfechasdenacimientofueranel10deagosto,el15deseptiembreyel18deenero;lapersonaelegidaseríalanúmero1,esdecir,laquetiene20añosysucumpleañosesel10deagosto.Elinformanteseleccionadoeselelegidoparadarlainformacióndelcuestionariocadames,siempreycuandonoseconviertaenausentedefinitivo;sifueraasí,seseleccionaríaunnuevoinformanteutilizandoelmismoprocedimiento.AunqueahoraconelusodelaPDApalmtreo680,laaplicaciónGESseleccionaalinformanteautomáticamenteysinmargendeerror.

Enelcasodehogaresmudados,elprocedimientodeseleccióniniciacomosifueraprimeravisita.

5.2.2 Aplicación del cuestionario

Encadapreguntaapareceninstruccionesconletrapequeñaentreparéntesis,comoporejemplo:“Leelasopciones,escuchaymarcalarespuesta”.Estasformalidadessesiguencuidadosamenteporelpersonalencampo,debidoalodelicadoqueresultanlasrespuestasprecodificadas.

Sereiteraalosentrevistadoresysupervisoresquenodebenleerlasopcionesde“nosabe”,estoparaobtenerunarespuestadelpuntodevistadelinformanteencadaunadelascincopreguntas.Sidespuésdeinsistir,elinformantemencionaquenoconocelarespuesta,semarca“nosabe”.

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Pregunta 1. Hablando en términos de seguridad pública, ¿qué tan seguro(a) se siente usted en la ACTUALIDAD con respecto a HACE 12 MESES (un año atrás)?

Objetivo.Conocerlaopinióndelinformanteencuantoasuseguridadpersonalactualmente,respectoaladeunañoantes.

Pregunta 2. ¿Cómo considera usted que será su SEGURIDAD DENTRO DE 12 MESES, respecto a la actual?

Objetivo.Conocerlaexpectativadelinformanteconrelaciónacómosientequeserásuseguridadper-sonaldentrodeunaño.

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Pregunta 3. ¿Cómo considera usted la seguridad pública en el PAÍS HOY EN DÍA comparada con la que se tenía HACE 12 MESES (un año atrás)?

Objetivo.Conocerdesdelaperspectivadelinformanteelestadodelaseguridadpúblicaenelpaíshoyendía,encomparaciónconlaqueseteníahaceunaño.

Pregunta 4. ¿Cómo considera usted que será la seguridad pública en el PAÍS DENTRO DE 12 MESES respecto de la actual situación?

Objetivo.Conocerlaexpectativadel informanteconrelaciónacómocreequeseencontrarálaseguridadpúblicadentrodeunaño.

Pregunta 5. ¿Qué tan confiado(a) se siente usted de caminar solo(a) por el rumbo donde usted vive ENTRE LAS 4 Y LAS 7 DE LA TARDE?

Objetivo.Conocerelgradodeconfianzaquesetienealcaminarotrasladarseporlascallesoporloslugaresdelacolonia,barrio,fraccionamientoozonadondesehabita.

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6.CálculodelÍndice dePercepciónsobre laSeguridadPública (IPSP)

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El ÍndicedePercepciónsobre laSeguridadPúblicaseobtienede los resultadosmensualesde lascincopreguntasdelcuestionarioECOSEPreferidasalaseguridadpersonal(presente/expectativaaunaño)alaseguridadpúblicanacional(presente/expectativaaunaño)yalgradodeconfianzaalcaminarorecorrerloslugarescercanosalavivienda.

Esteíndicerepresentalaopiniónylapercepcióndelaspersonasde18ymásañosintegrantesdeloshogaresmexicanos,conlafinalidaddemedircualitativamentelapresenciayaseadeseguridadodeinsegu-ridadylasexpectativasalcortoplazo.

Además,tienecomobaseelmesdeabrilde2009(iguala100).

LascincopreguntasbaseparaelcálculodelIPSPsonlassiguientes:

1. Hablando en términos de seguridad pública, ¿qué tan seguro(a) se siente usted en laACTUALI- DADconrespectoaHACE12MESES(unañoatrás)?

2. ¿CómoconsideraustedqueserásuSEGURIDADDENTRODE12MESES,respectoalaactual?

3. ¿Cómo considera usted la seguridad pública en elPAÍSHOYENDÍA comparada con la que se teníaHACE12MESES(unañoatrás)?

4. ¿CómoconsideraustedqueserálaseguridadpúblicaenelPAÍSDENTRODE12MESESrespecto delaactualsituación?

5. ¿Qué tan confiado(a) se siente usted de caminar solo(a) por el rumbodonde usted viveENTRE LAS4YLAS7DELATARDE?

Elsubíndicerelacionadoacadapreguntasecalculacuandoseconocelaproporcióndepersonasquecontestaronalasrespuestaspositivasynegativas.

CadaunadelascincopreguntaselegidasparaelcálculodelIPSPtienenopcionesderespuestaconponde-radoresdiferenciados,aconsecuenciadelaestructuraporcentualdecadaunadeellas.Alresultadoseleaplicanlosvaloressiguientes:

Laspreguntas1,2,3y4tienenseisopcionesderespuestaysusponderadoresson:

1.Muchomásseguro(a)/Muchomejor Ponderador 12.Unpocomásseguro(a)/Mejor Ponderador 0.753.Igual(nadahacambiado)/Igual Ponderador 0.504.Másinseguro(a)/Peor Ponderador 0.255.Muchomásinseguro(a)/Muchopeor Ponderador 0.006.Nosabe Sinponderador

6. Cálculo del Índice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP)

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Laopción“nosabe”notieneponderadorysuporcentajederespuestasseprorrateaosedistribuyeenlamismaproporciónentrelasopciones2,3y4.

Lapregunta5tienecuatroopcionesderespuestaysusponderadoresson:

1.Muyconfiado(a) Ponderador 1 2.Confiado(a) Ponderador 0.50 3.Nadaconfiado(a) Ponderador 0.00 4.Nosabe Sinponderador

Laopción“nosabe”notieneponderadorysuporcentajederespuestasseprorrateaosedistribuyeenlamismaproporciónentrelasopciones1,2y3.

Unavezcalculadoslosporcentajesderespuestas,semultiplicaelporcentajedecadaopciónpor

suponderador,obteniendounaseriederesultadosporopción,loscualessesumanparaobtenerlossubíndicespromediodecadagrupodepreguntas,enseguidaéstosseconviertenabaseabrilde2009iguala100,paraluegocalcularelIPSPdelmescorrespondiente.

6.1 Ejemplo del cálculo del IPSP

SupongamosqueestamoscalculandoelIPSPdelmesdejuliode2010ylosvaloresdelapreguntatres,segúncadaopciónderespuesta,sonlosquesedescribenacontinuación:

3.¿CómoconsideraustedlaseguridadpúblicaenelPAÍSHOYENDÍAcomparadaconlaqueseteníaHACE12MESES(unañoatrás)?

Opcionesderespuesta Porcentajederespuestas(r) Ponderador(p) Resultado(R)1.Muchomejor 0.22 1 0.222.Mejor 6.07 0.75 4.553.Igual 27.16 0.50 13.584.Peor 56.56 0.25 14.145.Muchopeor 9.99 0.00 0.006.Nosabe 0.00TOTAL100% 100.00 32.29

Losporcentajesanterioressemultiplicanporlosvaloresasignadosacadaopciónderespuesta.Estaponderaciónpermitedefinirlapercepciónactualsobrelaseguridadpública,endondeelmáximoniveldepercepciónestárepresentadoporlarespuesta“muchomejor”,loquesignificaqueesunvalor100,dadoqueelponderadoresuno;enelsentidocontrario,silarespuestaes“muchopeor”,elniveldepercepciónseráigualalponderadorcero;elpuntomediodejaverquenoseesperancambios.

Esdecir,enprimerlugarseobtieneunresultado(R)porcadaopciónderespuesta,almultiplicarsuporcentajederespuestas(r)porsuponderador(p):

Rn=rxp

Porejemplo,elresultadoR1secalculadelasiguienteforma:

0.22x1=0.22

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Enseguida,secompletaelcálculodelsubíndicepromediodeestapregunta(S3)alsumartodoslosresultados:

S3=R1+R2+R3+R4+R5

Porejemplo,elsubíndicedelapregunta3es:

0.22+4.55+13.58+14.14+0.00=32.49

UnavezconociendolossubíndicesdelascincopreguntasqueseutilizanparacalcularelIPSPdelmesdejuliode2010,estosdatosseconviertenaunaescalaendondeabrilde2009esde100porciento.Acontinuaciónsemuestraesteprocedimientoparalapregunta3:

Esdecir,paraconvertirelsubíndiceabaseabrilde2009iguala100,seaplicalasiguientefórmula:

S3A09=S3/A09x100

Porejemplo:

S3(julio2010)=32.49

A09(baseabril2009)=34.45

S3A09=32.49/34.45x100=94.31

S3A09=94.31

Hechalaconversióndelossubíndicesdelascincopreguntasabaseabrilde2009,sesumanlosresultadosyeltotalsedivideentrecinco,obteniendoasíelÍndicedePercepciónsobrelaSeguridadPública.

Esdecir,elIPSPseobtieneatravésdelasiguientefórmula:

IPSP=S1A09+S2A09+S3A09+S4A09+S5A09/5Porejemplo:

IPSP=94.7+100.0+94.3+96.8+92.5=478.4/5=95.7

IPSP = 95.7

Deestaforma,elIPSPdelmesdejuliode2010esde95.7puntos.

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Índice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP)Base abril de 2009=100

86

88

90

92

94

96

98

100

102

104

Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul.

2009 2010

100.0

103.0103.3

101.5 101.4 101.6

95.9

98.197.4

100.5

98.5

96.1

94.0

92.9 93.2

95.7

SielIPSPaumentaindicamásconfianzaenlaseguridadpúblicaporpartedelapoblación;eindicalocontrario,sielIPSPdisminuye.

Asímismo,apartedelanálisisdelavariaciónanual,cuandoelIPSPresultaporarribadelos100puntosreflejaunapercepciónquecaracterizaunescenariodeseguridadpúblicaycuandoresultapordebajodelos100puntosreflejaunapercepcióndeinseguridadpública.

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7.Operativodecampo

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7.1 Estructura organizativa

ElINEGI tienesuoficinasedeenlaciudaddeAguascalientes,Ags.Paracumplirconsusfuncionesestáestructuradopor laJuntadeGobierno,por laPresidenciayporsietedireccionesgenerales,comosemuestranenelsiguienteesquema:

Presidencia del INEGI

DirecciónGeneral deEstadísticasSociodemo-

gráficas

Junta de Gobierno

DirecciónGeneral deEstadísticasEconómicas

DirecciónGeneral deGeografía y Medio

Ambiente

DirecciónGeneral del

Servicio Público de

Información

DirecciónGeneral de

Coordinacióndel Sistema Nacional deInformaciónEstadística y Geográfica

DirecciónGeneral deVinculación Estratégica

DirecciónGeneral deAdminis-tración

ContraloríaInterna

Además,elInstitutocuentaconunaestructuradescentralizadaquecomprende10direccionesregionalesy32coordinacionesestatales,atravésdelascualesselograunmayoracercamientoconlasfuentesdeinformaciónylosusuarios.

AlaDirecciónGeneraldeEstadísticasSociodemográficaslecorresponden,entreotras,lassiguientesatribuciones:

• Coordinar lageneraciónde informaciónestadísticaconbaseenel levantamientodecensosyencuestas,asícomoenlaexplotaciónderegistrosadministrativos,demaneraquecontribuyanalconocimientodelarealidadnacionalenelámbitosociodemográfico,degobierno,seguridadpúblicaeimparticióndejusticia.

• Dirigir,conelapoyodelasunidadesadministrativasdelInstituto,larealizacióndeloscensosnacionalesdepoblaciónyvivienda,losconteosnacionalesdepoblaciónyvivienda,lasencuestasenhogares,lasencuestasespecialesylaexplotacióndelosregistrosadministrativosdecaráctersociodemográfico,degobierno,seguridadpúblicaeimparticióndejusticia.

7. Operativo de campo

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• Coordinarlosprocesosdediseño,captación,actualización,organización,procesamiento,integraciónycompilacióndelainformaciónsociodemográfica,degobierno,seguridadpúblicaeimparticióndejusticia,ycoadyuvarenlapublicaciónydifusióndedichainformaciónconlaDirecciónGeneraldelServicioPúblicodeInformaciónyconservarlaenlostérminosquealefectodeterminelaDirecciónGeneraldeCoordinacióndelSistemaNacionaldeInformaciónEstadísticayGeográfica.

• Dirigirelprocesodeconformacióndeunsistemaintegradodeencuestasnacionalesdeloshogares.

• FungircomoSecretarioTécnicodelosComitésEjecutivosdelSubsistemaNacionaldeInformaciónDemográficaySocial,ydelSubsistemaNacionaldeInformacióndeGobierno,SeguridadPúblicaeImparticióndeJusticia.

• Emitiropinióntécnica,respectodelapertinenciadequeUnidadesdelEstadodistintasalInstituto,reali-cenactividadesestadísticasdecaráctersociodemográfico,degobierno,seguridadpúblicaeimparticióndejusticia,enapegoalosprogramasaquehacereferenciaelartículo9delaLey,asícomohacerdelconocimientode laDirecciónGeneraldeCoordinacióndelSistemaNacionalde InformaciónEstadísticayGeográficalasrecomendacionesparallevarlasacabo.

• Coordinarlaconservacióndelosmetadatosoespecificacionesconcretasdelaaplicacióndelasmetodologíasquesehubierenutilizadoparalageneracióndeinformaciónestadísticaenelámbitodesucompetencia,asícomoimplementarmecanismosparaelcontrol,conservaciónyresguardodelainformaciónasucargo,encolaboraciónconlaDirecciónGeneraldeCoordinacióndelSistemaNacionaldeInformaciónEstadísticayGeográfica.

Dirección General Adjunta

Censo General de Población y

Vivienda

Encuestas Sociodemográficas

y Registros Administrativos

InfraestructuraEstadística

Información deGobierno,

Seguridad Pública e Impartición de

Justicia

DirecciónGeneral de

EstadísticasSociodemográficas

Asistencia Técnica al

Subsistema Nacional de Información

Demográfica y Social

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EnlaestructurainternadelaDirecciónGeneraldeEstadísticasSociodemográficasseencuentralaDirecciónGeneralAdjuntadeEncuestasSociodemográficasyRegistrosAdministrativosydentrodeéstalaDireccióndeEncuestasTradicionales,quienesentreotrosproyectosrealizanlasencuestaspormuestreoenhogares.

Asuvez,enlaDireccióndeEncuestasTradicionalesseubicalaSubdirecciónOperativadeEncuestasdePercepción,IngresosyGastos,ydentrodeésta,elDepartamentodeControlOperativodelaEncuestaNacionalsobreConfianzadelConsumidor(ENCO),queseencargadel levantamientode laEncuestaContinuasobrelaPercepcióndelaSeguridadPública(ECOSEP).

ElDepartamentodeControlOperativodelaENCOcuentaconoficinasauxiliaresenlas32entidadesdelaRepúblicaMexicana.

Lasactividadesdelas32ciudadesconsistenenrecopilar,criticar,validaryenviarlainformación.Laestructuraoperativaeslasiguiente:

Dirección Regional

Coordinación Estatal

Subdirección de Estadística

Departamento de Estadísticas Sociodemográficas

Responsable de Encuestas en Hogares

Oficina Auxiliar

LaOficinaAuxiliarsecomponedeuninstructor-supervisorencadaentidadfederativaydeunentrevistadoren23entidadesydeentre2y5entrevistadoresen9entidades,debidoaqueenlasprimerassutamañodemuestraesmenorycasidelmismotamaño,yenlassegundassutamañodemuestraesmayor.

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Acontinuaciónsepresentaenlasiguientetablaunarelacióndelpersonaloperativoqueseencargadeltrabajodecampoydeoficinaenlas32entidadesfederativas,asícomoeltotalanivelnacional:

Personal operativo por entidad federativa y a nivel nacional

Entidad Entrevistadores Instructor-supervisor Total Aguascalientes 1 1 2BajaCalifornia 2 1 3BajaCaliforniaSur 1 1 2Campeche 1 1 2CoahuiladeZaragoza 2 1 3Colima 1 1 2Chiapas 1 1 2Chihuahua 1 1 2DistritoFederal 3 1 4Durango 1 1 2Guanajuato 2 1 3Guerrero 1 1 2Hidalgo 1 1 2Jalisco 5 1 6México 2 1 3MichoacándeOcampo 1 1 2Morelos 1 1 2Nayarit 1 1 2NuevoLeón 5 1 6Oaxaca 1 1 2Puebla 1 1 2Querétaro 1 1 2QuintanaRoo 1 1 2SanLuisPotosí 1 1 2Sinaloa 1 1 2Sonora 1 1 2Tabasco 1 1 2Tamaulipas 2 1 3Tlaxcala 1 1 2VeracruzdeIgnaciodelaLlave 2 1 3Yucatán 1 1 2Zacatecas 1 1 2

Total nacional 48 32 80

7.2 Levantamiento de la información

Paraellevantamientodelainformación,comoyasemencionó,secuentaconentrevistadoresysupervi-soresenlasoficinasauxiliares,quienesmensualmenterealizanlacaptacióndelainformaciónenlaPDApalmtreo680.Susfuncionessedescribenacontinuación.7.2.1 Funciones del instructor-supervisor

LasactividadesdelinstructorsupervisorsonimportantesparaelcontroldecalidadenlainformaciónquesecaptaenlaECOSEP,conelfindeobtenerdatosconfiablesyoportunos;detalmaneraque,sibienlaslabores

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51

deoficinaayudanaplanearyprogramarlostrabajostendientesallevantamientoysupervisión,esencampodondeseverificaycontrolaeltrabajodelequipodeentrevistadores,asegurandoquelasdiversasactividadesserealiceneneltiempoprogramadoyconbaseenloscriteriosylineamientospreviamenteestablecidos.

Debidoalgradodeespecializacióndelaencuesta,lasfuncionesqueelsupervisordeberealizardentrodelprocesodelevantamientosonlasqueacontinuaciónsemencionan:

• Controldelamuestramensual.

• Participarenlaplaneaciónyorganizacióndellevantamientoasignando,distribuyendoycontrolandolascargasdetrabajoquelecorrespondelevantarasugrupo.

• RevisarlacongruenciayvalidarlosdatosasentadosenelcuestionariosocioeconómicoyenelcuestionarioECOSEP.

• Llevarelcontroldirectodelosprogramasdesupervisión:verificacióndelanoentrevista,asícomodelaobservacióndirectaalentrevistadorcuandoloconsiderenecesario.

• Realizarentrevistascuandoalgunodelosentrevistadoresseausenteporvacaciones,enfermedadocualquierotromotivo.

• Participarenlasactividadesdecapacitaciónyreinstrucciónalosentrevistadores.

Eltrabajodesupervisióncomprendeactividadesquedebendesarrollarsetantoenoficinacomoencampo.Acontinuaciónsedescriben:

7.2.1.1Actividadesenoficina

Lastareasqueelsupervisordebedesarrollarenoficinatienencomoobjetivolaplaneación,organizaciónycontroldellevantamiento,paraqueserealiceenlostiemposprogramadosydeacuerdoconlosresultadosesperados.Dichasactividadesconsistenen:

• Llevaracabolaplaneacióndelascargasdetrabajocuandosetienemásdeunentrevistadoryen-viarlasaoficinacentral.

• AsignarydistribuireltrabajomensualbajandoalaPDApalmtreo680lamuestradecadaentrevistador.

• Entregarelmaterialdetrabajoadicional.

• Revisaryvalidarlainformacióndelasentrevistascompletas.

• Enviarlainformaciónaoficinacentraldesemana1,semana2ysemana3.

• Elaborarlosprogramasdeverificacióndeviviendasconnoentrevista.

• Capturaryenviarreportesdelanoentrevista,asícomoenviar,víacorreoelectrónico,informescuan-doeltotaldeéstasupereel15%ycuandolatipoAyDsuperenel5%yel2%,respectivamente.

• Generarellistadodeviviendasseleccionadasparalaverificacióntelefónicadelaentrevista.

• Apoyarenlacapacitaciónyreinstruccióndelosentrevistadores.

• Conocerladistribucióndelospánelesderotaciónparallevaruncorrectocontroldelamuestramensual.

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52

7.2.1.2ActividadesencampoLasactividadesqueel supervisordebe realizarencampo, conelpropósitodeverificar yensucasorecuperar lanoentrevista,asícomocuidar lacalidadde la informaciónqueseobtiene,son lasqueacontinuaciónsemencionan:

• Supervisióndelanoentrevista.

• Observacióndirectaalentrevistador.

7.2.2 Funciones del entrevistador

Lacaptacióndeinformaciónserealizapormediodeunaentrevistadirectaalosresidenteshabitualesdelasviviendasseleccionadas,paraesto,esnecesarioqueelentrevistadorconozcalaencuestaysusobjetivos,manejeadecuadamenteelcuestionariosocioeconómico,elcuestionarioECOSEPyloscroquisyrutasdeaccesoparalocalizarlasviviendas.Lasprincipalesfuncionesdelentrevistadorconsistenen:

• RecopilarlainformaciónenlaPDApalmtreo680enlasviviendasseleccionadasasignadasporelsupervisor.

• Regresaraloshogareslasvecesqueseanecesarioparacorregiruobtenerinformación.

• LlenarcorrectamenteelcuestionariosocioeconómicoyelcuestionarioECOSEP.

• Aceptarlasrecomendacionesdelsupervisorparamejorarlacalidaddelasentrevistas.

• Colaborarconelsupervisor,mostrandodisposición,cuandorealicesusactividadesdesupervisiónydeinstrucción.

Lasactividadesdelentrevistadorcubrenbásicamente tresetapas:antes,duranteydespuésde laentrevista.

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8.Tratamientodelainformación

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55

Eltratamientodelainformaciónrecolectadaenlosinstrumentosdecaptación(cuestionariosocioeconómicoycuestionarioECOSEP) iniciaen lasoficinasestatalescon lacríticadecampodelsupervisor, lacualconsisteenhacerunaprimerarevisiónydepuracióndelainformacióncaptada.

Posterioral trabajodecampo,siguenunaseriedeetapasencaminadasarevisarmásafondo losdatosrecolectados.Dichasetapassonlassiguientes:

• Validacióndelainformacióncaptada.

• Procesamientodelainformación.

8.1 Validación de la información

Unavezconcluidaslasactividadesdecampo(levantamiento,supervisiónycríticadecampo),cadaoficinaauxiliaresresponsabledetransferirlainformacióndelaPDApalmtreo680alaPCparaconvertirlaabasededatos.Enseguida,labasededatossetransfiereaunsistemadevalidaciónparaenprimerainstanciavalidarlainformación.

Posteriormente,unavezqueseenvíalainformación,enoficinacentralsecorrenuevamentetodoelprocesodevalidación,conlafinalidaddecorroborarqueseencuentralibredeerroreseinconsistenciasyasípodergarantizarlacalidaddelosresultados.

Lavalidacióndelainformaciónconsisteenverificar,enprimertérmino,quelasviviendascorrespondanalamuestramensualdequesetratey,ensegundotérmino,enladetecciónycorreccióndeloserrorescometidosenlacríticadecampo.Estaetapaserealizaentresfases: integridad,secuenciaycódigosválidosycongruencia;paraestasactividades,elsistemadevalidacióncorrigeloserrores,consultandolosdocumentosfuente.Asímismo,seactualizanenelarchivolasaltasybajas,conelfindegarantizarlacalidaddelainformación.

8.1.1 Integridad

Esteprocesoaseguraquetodalainformaciónestécompleta;esdecir,verificaquelamuestracorrespondaconelnúmerodecontrolesdeviviendasquesedebenlevantarpormesyasuvezquedichoscontrolessean losmismosquesetransfierenalsistemadevalidación, locualsignificaconfrontarelnúmerodeviviendasseleccionadasylaslevantadasconelregistrototaldelamuestra;conesto,serevisaquenoexistanduplicadosenviviendas,cuestionariossocioeconómicosniencuestionariosECOSEP.

8.1.2 Secuencia y códigos válidos

Conesteprocesoseverificaquelosvaloresquecontienenloscamposdelabasevivienda,cuestionariosocioeconómico y cuestionario ECOSEP, sean códigos válidos aceptados, de lo contrario semarcancomoerrores;deigualforma,severificaquelassecuenciasdeloscuestionariosseanlascorrectas.

8. Tratamiento de la información

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56

8.1.3 Congruencia

Procesoqueconsisteenverificarqueeltotalderesidentesdelhogarprincipalseaelmismonúmeroderegistrosencontradosenlabasedelcuestionariosocioeconómico,losinformantesdelaviviendadebenserresidenteshabituales,loselegidosparaelcuestionarioECOSEPdebenserresidenteshabitualesqueformenpartedelhogarprincipalyquetengan18omásaños,severificalaedadconlafechadenacimientoylafechadelevantamiento,elniveldeinstrucciónconrespectoalosañoscursadosylacondicióndeactividaddelosresidentes.

8.2 Procesamiento de la información

LainformacióndelaECOSEPpermiteconocercualitativamenteindicadoressobrelapercepciónenlaseguridadpersonal,seguridadpúblicayenelgradodeconfianzaalcaminarorecorrerloslugarescercanosalavivienda,loscualesintegranelÍndicedePercepciónsobrelaSeguridadPública.

Parageneraresta informaciónsehanelaboradorequerimientosdecómputo,queexpresananiveldecódigodecapturacadavariableincluidaenelcuestionario.Posteriormente,sonsometidosadistintosanálisisdecongruenciainternaypormediodeunprogramadecómputoconunlenguajeespecialseleenregistroscapturadosyseexpresanenformadefrecuenciadecadaopción.Estasactividadessonlabaseparaelaborarcadatabulado.

Terminadalafasetécnicadeprocesamientodelainformación,seinicialaproduccióndeindicadoresmensualmente,loscualessonsometidosadistintosanálisisdelainformación.

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Anexo

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61

ENCUESTA CONTINUA SOBRE LA PERCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD PÚBLICA (ECOSEP)

SÓLO PARA PERSONAS DE 18 AÑOS Y MÁS

Folio Control Viviendaseleccionada

Núm. dehogar

Hogarmudado

Periodo Núm. deentrevista

Núm. de renglón del informante elegido

1. Hablando en términos de seguridad pública, ¿qué tan seguro(a) se siente usted en la ACTUA- LIDAD con respecto a HACE 12 MESES (un año atrás)?

(Lee las opciones, escucha y marca la respuesta)

2. ¿Cómo considera usted que será su SEGURIDAD DENTRO DE 12 MESES, respecto a la actual?

3. ¿Cómo considera usted la seguridad pública en el PAÍS HOY EN DÍA comparada con la que se tenía HACE 12 MESES (un año atrás)?

1 Mucho más seguro(a)2 Un poco más seguro(a)3 Igual (nada ha cambiado)4 Más inseguro(a)5 Mucho más inseguro(a)6 No sabe

1 Mucho mejor2 Mejor3 Igual

4 Peor5 Mucho peor6 No sabe

1 Mucho mejor2 Mejor3 Igual

4 Peor5 Mucho peor6 No sabe

Modelo Diciembre 2010

(Lee las opciones, escucha y marca la respuesta)

(Lee las opciones, escucha y marca la respuesta)

1

Resultado preliminar Resultado definitivo

5. ¿Qué tan confiado(a) se siente usted de caminar solo(a) por el rumbo donde usted vive ENTRE LAS 4 Y LAS 7 DE LA TARDE?

1 Muy confiado(a)2 Confiado(a)3 Nada confiado(a)

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(Lee las opciones, escucha y marca la respuesta)

1 Mucho mejor2 Mejor3 Igual

4 Peor5 Mucho peor6 No sabe

4. ¿Cómo considera usted que será la seguridad pública en el PAÍS DENTRO DE 12 MESES respec-to de la actual situación?

(Lee las opciones, escucha y marca la respuesta)

TERMINA

OBSERVACIONES:INEGI. E

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