encuesta deladn.gob.do/joomlatools-files/docman-files/informe_layout_gestion_t.pdf · •...
TRANSCRIPT
ENCUESTA DEL GOBIERNO DE LA SEGURIDAD
EN EL DISTRITO NACIONAL. PARTE GESTION TERRITORIAL
MAYO 2013
Ayuntamiento del Distrito NacionalSanto Domingo, Repúlbica Dominicana
3
ÍNDICEI. Prólogo ............................................................................................................. 5II. Objetivos........................................................................................................... 6III. Metodología ..................................................................................................... 7- Población objeto ................................................................................................. 7- Diseño muestral ................................................................................................. 7- Parámetros de la muestra .................................................................................. 7- Procedimiento y trabajo de campo ..................................................................... 9IV. Resultados ...................................................................................................... 111. Problemas más graves que están afectando al Distrito Nacional. ................... 11 1.1 Los problemas más graves que están afectando al país,
desde la percepción social de los capitaleños/as. ................................. 11 1.2 Problemas del Distrito Nacional de
solución del gobierno local. .................................................................. 13 1.3 La cultura ciudadana dentro de la
percepción social en el Distrito Nacional .............................................. 17 1.4 La percepción social de cambios socio-urbanos
en la ciudad en la última década. ......................................................... 21 1.5 Principales problemáticas que afrontan las mujeres de la capital
y las sugerencias ciudadanas al gobierno del Distrito Nacional para estimular el desarrollo de oportunidades de inserción social y mejorar su calidad de vida. ............................................................... 22
1.6 Sugerencias ciudadanas al gobierno de la ciudad para estimular el desarrollo de oportunidades de inserción social y mejorar la calidad de vida de las capitaleñas. ......................... 24
2. La evaluación ciudadana del estado de los servicios y de la gestión del gobierno de la ciudad. ....................................................... 27
2.1 La percepción social de la ejecutoria local al responder a la solicitud de servicios o gestión ciudadana en dependencias del Ayuntamiento. ...................... 27
2.2 Evaluación ciudadana del trato recibido y solución de su trámite o demanda de servicio. ..................................... 28
3. Evaluación de desempeño de la gestión del gobierno del Distrito Nacional .. 31 3.1 Evaluación de desempeño de los servicios
y programas del Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito Nacional ............................................................ 31
3.2 El disfrute ciudadano de los parques y plazas de la ciudad y su percepción de seguridad. .......................................... 39
3.3 La percepción social de seguridad en los parques y plazas públicas de la ciudad ........................................... 41
4. La evaluación ciudadana de la eficiencia de la gestión del Ayuntamiento del Distrito Nacional. .............................................. 44
4
5. Sugerencias ciudadanas al gobierno del Distrito Nacional para mejorar la calidad de vida en la ciudad y de sus ciudadanos. ..................47
V. Créditos: .............................................................................................................53 Anexos ..........................................................................................................54 1 Caracterización socio-demográfica de la muestra ......................................55 2 Tablas de resultados: ...................................................................................58
5
I. Prólogo
Contempladas dentro de los monitoreos sistemáticos de los indicadores de ciudad y de gestión, estas encuestas constituyen diagnósticos bases de focali-zación de problemáticas territoriales desde las perspectivas de sus ciudadanos, así como un instrumento de evaluación ciudadana de los resultados de la gestión materializados en la valoración de los capitaleños de la efectividad y la eficiencia de las ejecutorias del Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito Nacional.
Estos estudios nos han permitido desde el 2006 contar con una información validada científicamente y expedita de la ciudad para la toma de decisiones gerenciales, estableciendo así un seguimiento histórico transparente de la evolución de los indicadores perceptivos evaluados y de las problemáticas que han incidido en la vida de la capital dominicana, incluido el estado de la violencia urbana, la victimización y la eficiencia de la gestión local.
Los resultados de estas investigaciones constituyen una herramienta de ajuste tanto estratégico como táctico de la planificación, en función del progreso de la capital y el bienestar de sus ciudadanos y son base de las rendiciones de cuentas que se hacen a la ciudadanía a través de informes de resultados de gestión e indicadores de ciudad, publicados o socializados ya sea en formato digital (página WEB institucional) o impresos, que en el caso de estos últimos son distribuidos a las Juntas de Vecinos, instituciones gubernamentales, académicas y comuni-tarias, así como forman parte de las capacitaciones de la Escuela de Liderazgo Municipal y otros foros ciudadanos.
En mi calidad de Alcalde de la Ciudad de Santo Domingo de Guzmán, ofrecemos a los capitaleños este estudio, agradeciendo su confianza y participación activa sin la cual no sería posible nuestro trabajo.
Confiando que este producto en manos de la ciudadanía contribuya a la construcción de un gobierno local más democrático y transparente en estrecha alianza con sus ciudadanos y las organizaciones e instituciones que hacen vida socio-económica y política en Santo Domingo de Guzmán.
Roberto Salcedo Gavilán Alcalde de Santo Domingo de Guzmán
6
I. Objetivos
• Identificar las principales problemáticas que está enfrentando el país y que inciden significativamente en la vida cotidiana de los capitaleños.
• Focalizar los problemas del Distrito Nacional de pertinencia resolutiva del gobierno local y que afectan la calidad de vida de sus residentes.
• Identificar las principales problemáticas que afrontan las mujeres de la capital y las sugerencias ciudadanas al gobierno del Distrito Nacional para estimular el desarrollo de oportunidades y mejorar su calidad de vida.
• Describir la percepción social y evaluativa hacia la institución en materia de servicios, atención a la ciudadanía y ejecutorias del Plan Estratégico de De-sarrollo.
• Caracterizar la participación ciudadana en el disfrute de los parques y
espacios públicos de la ciudad y su percepción de seguridad en los mismos.
• Definir las sugerencias ciudadanas al gobierno local en función de mejorar su gestión y la calidad de vida de los capitalinos.
• Determinar la evaluación ciudadana de la gestión del gobierno del Distrito Nacional.
7
III. Metodología
Población objetoLos mayores de 18 años que residen en las 3 circunscripciones y barrios que se divide el Distrito Nacional según Censo de Población y Viviendas ONE, 2010.
Diseño muestral El diseño muestral empleado es multietápico estratificado (por circunscripciones) y por conglomerados con probabilidad de selección proporcional al tamaño de estos (pps) últimos.
Los conglomerados, UPM –Unidades primarias de muestreo– considerados fueron las áreas de supervisión establecidos en la cartografía del Distrito Nacional en el Censo 2010 en un número de 978 Unidades de las cuales se seleccionaron 120 en forma proporcional al tamaño.
En cada UPM se seleccionaron un total de 10 personas mayores de 18 años, una sola persona por vivienda, según cuota establecida en las estructuras por sexo y edad.
Parámetros de la muestra
Tamaño de la muestra 1200Confiabilidad 95%Error muestral 0.0135
Coeficiente de variación (%) 2.4734Efecto diseño 1.000
Precisión 0.0265 Por estrato los niveles de precisión son los siguientes:
Circunscripción Precisión
1 0.05862 0.04663 0.0378
8
DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA POR CIRCUNSCRIPCIONES
CIRCUNSCRIPCIÓN TAMAÑO DE MUESTRAL UPM
1 310 31
2 380 38
3 510 51
Total 1200 120
Como se observa los tamaños de muestra no son proporcionales a la población de cada estrato, para ajustar esto en los resultados finales se utilizaron factores de expansión.
DISTRIBUCIÓN MUESTRAL POR CUOTAS DE SEXO Y EDAD
INTERVALO DE EDADES FEMENINO MASCULINO
18 A 29 AÑOS 2 2
30 A 49 AÑOS 2 2
50 0 MÁS AÑOS 1 1
TOTAL 5 5
DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA SEGÚN CIRCUNSCRIPCIONES, BARRIOS Y ESTRUCTURAS DE SELECCIÓN
NO. CIRCUNSCRIPCIÓN BARRIO Y/O PARAJENÚMERO DE ÁREAS DE SUPERVISIÓN CENSAL
1 1 30 de Mayo 1
2 1 Bella Vista 5
3 1 Buenos Aires 1
4 1 Ciudad Universitaria 1
5 1 El Millón 2
6 1 Ensanche Naco 4
7 1 Gascue 3
8 1 General Antonio Duverge 1
9 1 Honduras del Oeste 1
10 1 Los Prados 2
11 1 Los Restauradores 2
12 1 Ensanche Quisqueya 3
13 1 San Carlos 3
14 1 San Gerónimo 2
15 2 Altos de Arroyo Hondo 3
9
DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA SEGÚN CIRCUNSCRIPCIONES, BARRIOS Y ESTRUCTURAS DE SELECCIÓN
NO. CIRCUNSCRIPCIÓN BARRIO Y/O PARAJENÚMERO DE ÁREAS DE SUPERVISIÓN CENSAL
16 2 Cristo Rey 12
17 2 La Fé 4
18 2 Los Jardines 2
19 2 Los Peralejos 3
20 2 Los Rios 3
21 2 Nuevo Arroyo Hondo 5
22 2 Palma Real 1
23 2 Puerto Isabela 1
24 2 Viejo Arroyo Hondo 4
25 3 24 de Abril 1
26 3 Domingo Savio 4
27 3 Ensanche Capotillo 2
28 3 Ensanche Espaillat 2
29 3 Ensanche Luperón 5
30 3 Gualey 1
31 3 María Auxiliadora 5
32 3 Mejoramiento Social 7
33 3 Villa Consuelo 7
34 3 Villa Francisca 6
35 3 Villa Juana 8
36 3 Villas Agrícolas 3
TOTAL DISTRITO NACIONAL 120
Procedimiento y trabajo de campo:
El instrumento base de la encuesta está conformado por 39 preguntas, 18 de ellas diseñadas a obtener información de percepción social y estados de opinión sobre las problemáticas que afectan a la ciudadanía y a la vida urbana de la capital, incluida la seguridad ciudadana y la victimización. Otras 13 preguntas están focalizadas en monitorear las expectativas y la evaluación de los ciudadanos con respecto al desempeño de los programas, proyectos y ejecutoria gerencial del gobierno local. El resto de las preguntas están dirigidas a caracterizar socio-demográficamente a la población estudiada.
10
El trabajo de campo fue ejecutado del 1 al 11 de mayo por 7 encuestadores, 1 supervisor y 1 jefe de campo, debidamente entrenados en seminario metodológico.El procedimiento de aplicación fue el método de entrevista, los encuestadores se identificaban como miembros del Observatorio Ciudadano del Ayuntamiento del Distrito Nacional, garantizando el anonimato de las opiniones y su utilización para fines de toma de decisiones del gobierno local.
La efectividad del trabajo de campo fue de un 100% del plan. Se realizó la validación de los procesos de campo, codificación y digitación en un 30% de la muestra, estimando el error en todo el proceso de un 2.5% lo cual es adecuado para este tipo de investigación.
Los resultados de esta publicación son un resumen del estudio. El informe íntegro se puede consultar en la página web institucional www.adn.gov.do, en la ventana del Observatorio Ciudadano, sección de encuestas.
11
IV. Resultados
1. Problemas más graves que están afectando al Distrito Nacional.
1.1 Los problemas más graves que están afectando al país, desde la percepción social de los capitaleños/as.
En opinión de los capitaleños/as, los 3 problemas más graves que está enfren-tando el país son: el “Alto Costo de la Vida”, el “Desempleo” y la “Inseguridad Ciudadana”. (Ver tabla)
Lugar en el que lo foca-lizan los capitaleños
Los 3 Problemas más graves del país Porcentaje
1 Alto costo de la vida 58.4
2 Desempleo 58.0
3 Inseguridad Ciudadana 47.0
Otros problemas del país focalizados como graves por más de 2 de cada 10 en-trevistados fueron: “Ineficiente servicio eléctrico” y “Narcotráfico”.
Fue destacado por más 1 de cada 10 entrevistados el “Consumo de Drogas”, la “Corrupción”, la “Crisis en la economía nacional” y la “Pobreza y falta de oportu-nidades”. (Ver gráfico)
12
Problemáticas del país compartidas con similares porcentajes en las 3 circunscripciones
• Desempleo.• Consumo de drogas.• Crisis de la economía nacional.• Desconfianza en el gobierno nacional.• Desconfianza en los partidos políticos.
Diferencias entre los sub-territorios
Circunscripción 1 Circunscripción 2 Circunscripción 3
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Alto costo de la vida.• Inseguridad Ciudadana.• Narcotráfico.• Pobreza y falta de
oportunidades.• Altos precios de los
combustibles.
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Ineficiente servicio eléctrico.• Corrupción. • Pobreza y falta de
oportunidades.
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Inseguridad ciudadana.• Ineficiente servicio
eléctrico.• Narcotráfico.
Principales problemas del país vistos desde la percepción social de los
capitaleños/as por circunscripcionesC1 C2 C3
DistritoNacional
Alto costo de la vida 66.1 51.7 56.5 58.4
Desempleo 59.8 57.6 56.6 58.0
Inseguridad Ciudadana 50.7 42.6 47.0 47.0
Ineficiente servicio eléctrico 18.4 30.9 36.2 28.5
Narcotráfico 27.4 21.9 25.1 24.9
Consumo de Drogas 18.7 18.2 17.8 18.2
Corrupción 16.8 22.0 16.5 18.2
Crisis en la economía nacional 17.3 17.0 16.1 16.8
Pobreza y falta de oportunidades 18.8 12.6 9.7 13.7
Altos precios de los combustibles 12.2 9.7 2.8 8.1
Desconfianza en el gobierno nacional 6.2 6.6 4.3 5.6
Desconfianza en los partidos políticos 4.0 5.4 5.5 4.9
13
En el análisis comparativo 2007-2013, se aprecia que:
Todos los indicadores en el 2013 disminuyeron significativamen-te, con respecto al 2007, menos el “Ineficiente servicio de energía eléctrica” que mantiene similares porcentajes a ese año.
Con respecto a la encuesta de marzo del 2011:
• En la encuesta de mayo 2013, el “Ineficiente servicio de energía eléc-trica” fue el de mayor crecimiento en la tasa de variación para un 156.7%, seguido por la “Inseguridad Ciudadana”, con un incremen-to de crecimiento de un 66.0%, el “Desempleo” con un 21.5% y la “Pobreza y falta de oportunidades” con un 18.1% de aumento.
• Decrecieron en tasa de variación con respecto a marzo 2011 la “Pro-blemática de la droga (narcotráfico y consumo)” (-33.6%), la Corrupción (-16.5%) y el “Alto costo de la vida” (-15.2%). (Ver tabla)
Principales proble-mas del país vistos desde la percepción
social de los capitaleños/as
Abril2007
%
Marzo2008
%
Abril2009
%
Febrero2010
%
Marzo2011
%
Mayo2013
%
Tasa de variación con
respecto a Marzo 2011
%Alto costo de la vida 75.7 77.5 15.8 8.2 68.9 58.4 -15.2
Desempleo 76.6 69.8 35.4 26.8 47.7 58.0 21.5
Inseguridad Ciudadana
58.5 55.6 56.3 54.1 28.2 47.0 66.6
Pobreza y Falta de Oportunidades
56.8 62.3 14.7 9.811.6
13.7 18.1
Corrupción 43.1 34.2 20.6 17.2 21.8 18.2 -16.5
Problemática de la Droga (narcotráfico
y consumo)52.9 43.6 43.6 40.4 54.9 36.4 -33.6
Ineficiente servicio de energía eléctrica
27.3 18.8 30.7 32.0 11.1 28.5 156.7
14
1.2 Problemas del Distrito Nacional de solución del gobierno local.
Entre los 5 problemas más graves que están afectando a los ciudadanos del Distrito Nacional y que son de responsabilidad del gobierno de la ciudad la “Falta de Educación Ciudadana e indisciplina vial”, es por tercer año consecutivo focalizado como el más grave, señalado por más 7 de cada 10 ciudadanos, seguido en menor proporción por “Problemas de alcantarillado y desagüe pluvial”, “Calles y Avenidas Deterioradas”, “Deficiencias en el sistema de Aseo Urbano” y “Contaminación sónica por colmadones y centros de diversión”. (Ver gráfico)
15
Otros problemas de la ciudad destacados por los ciudadanos son:
Lugar en el que lo focalizan los
capitaleños
Otros problemas graves del Distrito Nacional focalizados por los ciudadanos y de
responsabilidad del gobierno de la ciudadPorcentaje
6 Mal estado y arrabalización de los mercados 28.2
7 Deterioro del alumbrado público 24.2
8 Limpieza de cañadas 22.7
9 Venta ambulante y buhoneros en las principales vías 19.3
10 Obstrucción de aceras por vehículos 18.4
11Poco involucramiento ciudadano con los
problemas de la ciudad12.3
12Poco involucramiento ciudadano con los problemas
de la ciudad desde las Juntas de Vecinos12.3
13 Parques deteriorados 12.2
14Falta de vigilancia en parques y plazas
por la Policía Distrital12.1
15 Obstrucción de aceras por sillas y mesas de colmadones 10.3
16 Desatención a los cementerios 8.7
17 Deficiente señalizaciones de calles y avenidas 7.118 No sabe/No responde 7.0
19Deficiente respuesta del Cuerpo de
Bomberos ante emergencias6.9
20Obstrucción de vías principales y
residenciales por taxis y carros públicos 6.7
21Incumplimiento de las leyes municipales y
poca penalización de los infractores5.4
22Poco control de las construcciones que
obstruyen el espacio público5.0
23Obras constructivas e intervenciones urbanas que no concluyen en tiempo
4.9
24 Otros 3.3
25Desatención al arbolado urbano (reforestación y mantenimiento)
2.3
26 Desatención a los grupos socialmente vulnerables 1.8
Por circunscripciones, se constatan algunas similitudes y diferencias, lo que muestra los niveles de impacto que tienen esas problemáticas en la vida de los habitantes de los sub-territorios del Distrito Nacional. (Ver tabla y tabla porcentual en anexos)
16
Problemática del Distrito Nacional de responsabilidad del Ayuntamiento compartida con similares porcentajes en las 3 circunscripciones de la capital
“Deterioro del Alumbrado Público” destacado en más de 2 de cada 10 entrevistado en todas los sub-territorios, convirtiéndose en uno de los indicadores que por su impacto
en la seguridad ciudadana es meritorio atender por la Alcaldía.
Particularidades por los sub-territorios del comportamiento de las problemáticas del Distrito Nacional de responsabilidad del Ayuntamiento
Circunscripción 1 Circunscripción 2 Circunscripción 3
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Obstrucción de aceras por vehículos.
• Poco involucramiento ciuda-dano con las problemáticas de la ciudad.
• Falta de vigilancia en par-ques y plazas por parte de la Policía Distrital.
• Obstrucción de vías prin-cipales y residenciales por taxis y carros públicos.
• Incumplimiento de las leyes municipales y poca penali-zación a los infractores.
• Poco control de las cons-trucciones que obstruyen el espacio público.
• Obras constructivas e inter-venciones urbanas que no concluyen en tiempo.
• No saben los problemas de su barrio o rehúsan responder.
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Falta de educación ciudada-na e indisciplina vial.
• Calles y avenidas deterioradas.• Deficiencias en el sistema
de Aseo Urbano.• Mal estado y arrabalización
de los mercados.• Limpieza de cañadas.• Obstrucción de aceras por
vehículos. • Poco involucramiento ciuda-
dano con los problemas de la ciudad desde las Juntas de Vecinos.
• Parques deteriorados.• Obstrucción de las aceras
por sillas y mesas de colmados.
• Desatención al arbolado urbano (reforestación y mantenimiento).
• Poco involucramiento ciuda-dano con los problemas de la ciudad desde las Juntas de Vecinos.
• Otros problemas, fundamentalmente la obs-trucción de las aceras por talleres.
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Falta de educación ciuda-dana e indisciplina vial.
• Problemas del alcantarillado y desagüe pluvial.
• Calles y avenidas deterioradas.• Deficiencias en el sistema
de Aseo Urbano.• Contaminación sónica de
colmadones y centros de diversión nocturna.
• Mal estado y arrabaliza-ción de los mercados.
• Venta ambulante y buhone-ros en las principales vías.
• Poco involucramiento ciudadano con los proble-mas de la ciudad.
• Poco involucramiento ciudadano con los proble-mas de la ciudad desde las Juntas de Vecinos.
• Parques deteriorados.• Obstrucción de aceras
por sillas y mesas de colmados.
• Desatención al arbolado urbano (reforestación y mantenimiento)
• Otros problemas, funda-mentalmente la obstrucción de las aceras por talleres.
Al comparar estos resultados con la encuesta de marzo 2011, se aprecia que:
• La “Falta de educación ciudadana y la indisciplina vial” no sólo es el pro-blema más grave de la ciudad, sino que ocupa esa posición por tres años consecutivos, con una tasa de variación de crecimiento de un 7.4% con respecto a marzo 2011.
17
• La “Limpieza de cañadas” tuvo un incremento de 7.2 puntos porcen-tuales como problemática de la ciudad, mientras que el “Deterioro del alumbrado público” y el “Mal estado y arrabalización de los mercados”, constataron un aumento de 5.7 puntos, respectivamente.
• Decrecieron significativamente en la percepción de los ciudadanos como problemas de la ciudad las “Deficiencias del sistema de Aseo Urbano” (para menos de 19.6 puntos porcentuales) y las “Calles y avenidas deterioradas” (para menos de 14 puntos).
• El resto de las problemáticas consultadas no constataron cambios porcentuales de relevancia con respecto a la encuesta de marzo 2011. (Ver tabla en anexos)
1.3. La cultura ciudadana dentro de la percepción social en el Distrito Nacional
Para hacer la evaluación diagnóstica de la situación de la cultura ciudadana en la ciudad, desde la perspectiva de sus residentes, por interés operacional se agruparon las informaciones emanadas de los indicadores relacionados con: “EDUCACIÓN CIUDADANA” y “CONTROL DE LAS VIOLACIONES DEL ESPACIO PÚBLICO”.
En el caso de la Educación Ciudadana se consideraron las siguientes respuestas:
• “Falta de educación ciudadana”. • “Indisciplina vial”. • “ Incumplimiento de las leyes municipales y poca penalización de los infrac-
tores”. • “ Contaminación sonora de colmadones y centros de diversión nocturna”. • “ Poco involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad”. • “ Poco involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad
desde las Juntas de Vecinos”.
Con respecto a la violación del espacio público se consideró:
• “Venta ambulante en las principales vías”. • “Obstrucción de aceras por vehículos”. • “Obstrucción de aceras por sillas y mesas de colmadones”. • “Poco control de las construcciones que obstruyen el espacio público”. • “Obstrucción de vías principales y residenciales por taxis y carros públicos”.
18
Los resultados hasta el momento monitoreados en encuestas anteriores indican que:
• Existe un crecimiento sostenido de estos indicadores ocupando por primera vez la “Falta de Educación Ciudadana” la primera posición en febrero 2010, de un 7mo. lugar que ostentaba en marzo del 20081.
• Se aprecia que a lo interno de la ciudadanía se ha construido un estado de opinión que expresa que la organización y disciplina de la vida urbana en el Dis-trito Nacional son problemáticas impostergables a atender de manera priorizada por las autoridades tanto del gobierno central como local, fundamentalmente las carencias en materia de convivencia y cultura ciudadana en la dinámica de la cotidianidad urbana de la capital.
• En esta encuesta la “Falta de educación ciudadana” es valorada por más de 5 de cada 10 entrevistados, haciéndose mayor esta percepción entre los residentes de la circunscripción 3, para 6 de cada 10, convir-tiéndose en el territorio más demandante de acciones correctivas con respecto a este indicador de desarrollo urbano y convivencia.
• La “Indisciplina vial”, es visualizada por 2 de cada 10 capitaleños, siendo los más críticos con este tipo de inconductas y transgresiones de la ley los residentes de las circunscripciones 2 y 3, para un 26.0% y 24.4%, de manera respectiva.
• La “Contaminación sónica de colmadones y centros de diversión noc-turnos” es expuesta por más de 2 de cada 10 capitaleños, focalizada significativamente por los residentes de la circunscripción 3, en más de 3 de cada 10 entrevistados.
• El “Poco involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad”,
ya sea individual o desde las Juntas de Vecinos, fue expuesto por más de 3 de cada 10 entrevistados en la circunscripción 3 y más de 2 de cada 10 residentes en la C1 y C2.
• El “Incumplimiento de las leyes municipales y la poca penalización a los infractores” es focalizado en mayor proporción por los residentes de la circunscripción 1. (Ver tabla)
1 Consultar las Encuestas del Gobierno de la Seguridad abril 2007, marzo 2008, abril 2009, febrero 2010 y marzo 2011. Observatorio Ciudadano, Ayuntamiento del Distrito Nacional. www.adn.gob.do
19
Comportamiento de las respuestas emitidas en relación a la situación de la educación
ciudadana en el Distrito Nacional por circunscripciones
C1%
C2%
C3%
DistritoNacional
%
Falta de educación ciudadana 48.6 51.1 60.3 53.5
Contaminación sonora de colmadones y centros de diversión nocturno
23.4 26.7 35.7 28.8
Indisciplina vial 20.2 26.0 24.2 23.4
Poco involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad
11.8 8.9 15.5 12.3
Poco involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad desde las juntas de vecinos
8.6 11.3 16.6 12.3
Incumplimiento de las leyes municipales y poca penalización de los infractores
8.4 3.4 4.0 5.4
Con respecto al control del espacio público existen similitudes y diferencias en las valoraciones a lo interno de los sub-territorios. (Ver tablas)
Circunscripción 1 Circunscripción 2 Circunscripción 3
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Obstrucción de aceras por vehículos.
• Poco control de las construcciones que obstru-yen el espacio público.
• Obstrucción de vías prin-cipales y residenciales por taxis y carros públicos.
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Obstrucción de aceras por vehículos.
• Obstrucción de aceras por sillas y mesas de colma-dones.
Los ciudadanos focalizan más que el resto:
• Venta ambulante en las principales vías.
• Obstrucción de aceras por si-llas y mesas de colmadones.
Comportamiento de las respuestas emitidas en relación a las violaciones del espacio público en el
Distrito Nacional por circunscripciones
C1%
C2%
C3%
DistritoNacional
%
Venta ambulante en las principales vías 17.2 17.3 23.0 19.3
Obstrucción de aceras por vehículos 20.6 19.1 15.8 18.4
Obstrucción de aceras por sillas y mesas de colmadones 7.8 10.1 12.9 10.3
Poco control de las construcciones que obstruyen el espacio público
6.3 4.7 4.1 5.0
Obstrucción de vías principales y residenciales por taxis y carros públicos
10.1 5.7 4.4 6.7
20
• Al pedirle a los capitalinos que hicieran un balance del año 2012 y de los prime-ros meses del 2013, en términos de “Excelente”, “Bien”, “Regular”, “Mal”, “Pésimo” del estado de algunos servicios y programas distritales en su sector/barrio, el ítem “Desarrollo de la cultura y educación ciudadana en fun-ción de la convivencia, la lucha contra la violencia hacia la mujer y la organización de la ciudad” obtuvo una calificación dividida en dos grupos: el primero conformado por aquellos que lo evaluaron de “BIEN” O “EXCELEN-TE” con un 37.8% y el segundo por los que lo consideraron de “REGULAR” con el 37.3%. Un 19.3% la estimaron de “Mal” o “Pésimo”.
Por circunscripciones, la C3 es la que más favorablemente evalúa el estado de este indicador en 4 de cada 10 ciudadanos que lo califican de “Bien” o “Excelente”. En la circunscripción 1, la calificación fue de “Regular”, mientras que en la C2 el comportamiento fue similar al total del Distrito Nacional. (Ver gráfico)
• Comparando la evolución de este indicador desde el 2011, se aprecia un incremento importante para mayo 2013, de los capitaleños que califi-can favorablemente el desarrollo de la labor en la ciudad en pro de la cultura y educación ciudadana, para un 143.8% de crecimiento en la tasa de variación con respecto a diciembre 2011. (Ver gráfico).
21
1.4 La percepción social de cambios socio-urbanos en la ciudad en la última década.
Al preguntar a los encuestados si en estos últimos 13 años había percibido algún cambio negativo en la ciudad, la mayoría, 6 de cada 10 ciudadanos, contesto que sí, mientras que más de 3 de cada 10 no reconoce ningún cambio territorial.
Por circunscripciones, los residentes de la C1 y la C2 son los que en mayor proporción perciben transformaciones urbanas negativas en la ciudad en esta última década, en más de 6 de cada 10 entrevistados. (Ver gráfico).
22
Los que percibieron cambios socio-urbanos negativos en la ciudad en estos 13 años, consideraron que los 3 de mayor impacto en la vida cotidiana del Distrito Nacional fueron:
• “Incremento de la población haitiana” (71.6%).
• “Incremento de la población que vive en el Distrito Nacional” (43.4%).
• “ Incremento de la población que viene de otros municipios a trabajar/estudiar, hacer diligencias o buscar algún servicio” (34.3%).
• Otros cambios percibidos con porcentajes significativos fueron los im-pactos del tránsito vehicular, la ocupación de las aceras por comer-cios, talleres y colmados, los incrementos de: la contaminación só-nica, la venta informal y la vida comercial de sectores residenciales. (Ver gráfico y tabla porcentual en anexos)
1.5 Principales problemáticas que afrontan las mujeres de la capital y las sugerencias ciudadanas al gobierno del Distrito Nacional para estimular el desarrollo de oportunidades de inserción social y mejorar su calidad de vida.
Las 3 problemáticas más relevantes que los encuestados valoraron deben enfrentar las mujeres de sus sectores/barrios son: el “Desempleo” (46.4%), la “Violencia Intrafamiliar” (35.3%) y la “Inseguridad ciudadana y el narcotráfico” (25.9%, fundamentalmente los asaltos focalizados como la amenaza mayor de seguridad para las capitaleñas).
23
Otras problemáticas señaladas con porcentajes importantes fueron:
• La falta de educación para la vida y de ella las más relevantes fueron: familiar, cultural, en valores y en menor proporción, financiera y de emprendurismo económico (15.0%).
• La falta de oportunidades por desigualdad y discriminación (10.6%).
• El alto costo de la vida (9.2%).
• Adicciones al alcohol, la droga y al juego y en menor proporción otras problemáticas de salud (8.6%).
• Servicios básicos de electricidad y agua potable deficientes (8.0%)
• Falta de programas preventivos de educación sexual, paternidad res-ponsable, erradicación de la deserción escolar, atención a las madres solteras y a las víctimas de la violencia (8.0%).
• Opiniones que señalan la degradación del “comportamiento moral” y de “valores” de las mujeres, en lo fundamental: “tigueraje”, “preocupadas en demasía con su imagen y por la ropa”, “exhibicionistas”, “desacatadas”, “están en el chisme”, “no atienden a la familia”, “ no tienen oficio”, “son infie-les”, “se meten en líos”, etc., 7.0%).
• Falta de programas de capacitación para el empleo y de ayuda para la inserción laboral y el micro-emprendimiento (6.0%).
• Prostitución (4.0%). (Ver gráfico)
24
Caracterización ciudadana de las problemáticas de las capitaleñas en los sectores y barrios del Distrito Nacional, según circunscripciones.
No mostraron diferencias por lo que son problemáticas que sufren las capitaleñas en todo el Distrito Nacional:
La “Violencia intrafamiliar”.La “Inseguridad ciudadana y el narcotráfico”.El “Alto costo de la vida”.Las deficiencias en los “Servicios básicos de electricidad y agua”.La “Falta de programas de capacitación para el empleo y de ayuda para la inserción laboral y el micro-emprendimiento”.
Particularidades del comportamiento de las problemáticas de la mujer en el Distrito Nacional, por circunscripciones,
Circunscripción 1 Circunscripción 2 Circunscripción 3
Los ciudadanos percibieron como problemáticas que afrontan las mujeres más que el resto:
• La falta de oportunidades por desigualdad y discrimi-nación.
• La falta de regulación en la ciudad y de mantenimiento de la infraestructura urbana en función de incrementar la calidad de vida de las mujeres.
Los ciudadanos percibieron como problemáticas que afrontan las mujeres más que el resto:
• Desempleo.• La falta de oportunidades
por desigualdad y discrimi-nación.
• Adicciones y otros problemas de salud.
• Falta de programas preven-tivos de educación sexual, paternidad responsable, erradicación de la deserción escolar y atención a madres solteras.
• Degradación del “com-portamiento moral” y de “valores” de las mujeres.
Los ciudadanos percibieron como problemáticas que afrontan las mujeres más que el resto: • Desempleo.• Falta de educación: familiar,
cultural, de valores y financiera.
• Adicciones y otros problemas de salud.
• Falta de programas preven-tivos de educación sexual, paternidad responsable, erradicación de la deserción escolar y atención a madres solteras.
• Degradación del “com-portamiento moral” y de “valores” de las mujeres.
• Prostitución. (Ver tabla porcentual en anexos)
1.6 Sugerencias ciudadanas al gobierno de la ciudad para estimular el desarrollo de oportunidades de inserción social y mejorar la calidad de vida de las capitaleñas.
Las sugerencias al gobierno de la ciudad están centradas en ejes de acción transversales a los derechos de desarrollo humano y a políticas públicas democráticas de gobernanza local generadoras de oportunidades en una relación de equidad de género dentro de un territorio urbano seguro y sostenible: (Ver tabla y gráfico)
25
Sugerencias de los capitaleños al gobierno del Distrito Nacional para mejorar la situación de las
mujeres y promover su desarrollo
PorcentajeDemandasciudadanas
Programas sociales y centros de apoyo para la integración socio-laboral de las mujeres
46.1
• Centros de atención a la mujer y a la familia que promuevan valores y educación para la vida.
• Escuelas laborales.• Programas de apoyo al micro-
emprendimiento femenino (capacitación empresarial y préstamos).
Empleo 38.7• Creación de mecanismos de acceso
al empleo o nuevos empleos.
Programas de prevención situa-cional contra la criminalidad y la in-seguridad ciudadana en el Distrito Nacional
22.2
• Iluminación de los sectores y barrios de la ciudad.
• Programas de prevención de las adicciones, fundamentalmente a juegos, estupefacientes y alcohol.
• Programas de prevención hacia menores y jóvenes en riesgo.
Programas preventivos contra la violencia intrafamiliar
11.4
• Atención a las denuncias de maltrato por parte de la justicia y la policía.
• Programas de educación familiar enfocados en el tratamiento de las relaciones de violencia.
Educación ciudadana y programas de inclusión y acceso de las muje-res a la igualdad de oportunidades
4.8
• Programas que desarrollen la cultura ciudadana y hagan efectiva la reducción de la brecha de la desigualdad en materia de género.
• Leyes más fuertes para las acciones o actitudes discriminatorias.
Mejorar los servicios básicos de agua potable y electricidad, así como de infraestructura urbana en los barrios
3.3• Mejorar los servicios y la
infraestructura de la ciudad
Regulación de la ciudad para la convivencia
1.5
• Control de los colmadones y de los agentes que contaminan con ruido la ciudad (guaguas anunciadoras), así como de aquellos que arrabalizan los espacios públicos como vendedores informales, paradas de carros públicos y de taxis
26
Particularidades de las sugerencias ciudadanas al gobierno del Distrito Nacional para mejorar la situación de las mujeres y promover su desarrollo por circunscripciones
Circunscripción 1 Circunscripción 2 Circunscripción 3
Los ciudadanos sugieren más que el resto:
• Programas de apoyo al micro-emprendimiento femenino.
• Programas de prevención situacional contra la cri-minalidad y la inseguridad ciudadana en el Distrito Nacional.
• Programas preventivos con-tra la violencia intrafamiliar.
• Regulación de la ciudad para la convivencia
Los ciudadanos sugieren más que el resto:
• Programas sociales y centros de apoyo para la integración socio-laboral de las mujeres.
• Empleo.
• Educación ciudadana y programas de inclusión y acceso de las mujeres a la igualdad de oportunidades.
Los ciudadanos sugieren más que el resto:
• Programas sociales y centros de apoyo para la integración socio-laboral de las mujeres.
• Empleo.
• Regulación de la ciudad para la convivencia.
(Ver tabla en anexos)
27
2. La evaluación ciudadana del estado de los servicios y de la gestión del gobierno de la ciudad.
2.1 La percepción social de la ejecutoria local al responder a la solicitud de servicios o gestión ciudadana en dependencias del Ayuntamiento.
En el 2012, el 5.1% de los capitaleños de 18 años o más, residente en el distrito, realizó algún trámite o solicitó algún servicio en las dependencias del Ayuntamien-to (36,472 personas, con los factores de expansión aplicados), contra un 94.7% que adujo no haber tenido que hacerlo .
Las direcciones más visitadas por los ciudadanos para gestión o solicitud de ser-vicio fueron: Aseo Urbano (16.4%), Planeamiento Urbano (12.7%), Tránsito y Movilidad Urbana (12.0%) e Infraestructura Urbana (8.8%).
Al analizar esta información en el tiempo, se constata una tasa de variación de-creciente de -47.9%, con respecto a la encuesta de Agosto 2008, de ciudadanos que acuden a las dependencias del Ayuntamiento del Distrito Nacional. (Ver tabla)
Porcentaje de ciudadanos que solicitaron algún servicio o hicieron algún trámite en dependencias del Ayuntamiento del Distrito Nacional 2008-2013
Agosto2008
Porcentaje
Febrero2010
Porcentaje
Marzo2011
Porcentaje
Mayo2013
Porcentaje
Tasa de variación con respecto a Agosto 2008
Porcentaje
9.8 7.0 6.3 5.1 -47.9
Por circunscripciones:
Los ciudadanos que más acudieron a las dependencias del Ayuntamiento en el 2012, procurando hacer una gestión o solicitando un servicio, fueron los de la circunscripción 1, para un 7.3% (18,371 ciudadanos). (Ver tabla)
¿En el 2012 Ud. solicito algún servicio o hizo algún trámite
en dependencias del Ayuntamiento del Distrito Nacional?
Circunscripción Total1 2 3
No. de personas
%No. de personas
%No. de
personas %
No. de personas
%
Si 18,371 7.3 5,959 2.8 12,142 4.8 36,472 5.1
No 232,075 92.7 203,613 96.9 244,591 94.8 680,279 94.7
No Responde --- --- 655 0.3 1,141 0.4 1,796 0.2
Total 249,446 100 210,227 100 257,874 100 718,547 100
28
2.2. Evaluación ciudadana del trato recibido y solución de su trámite o demanda de servicio.
En cuanto a la opinión ciudadana del trato recibido y la solución de su trámite o demanda de servicio en las dependencias del Ayuntamiento, más de 5 de cada 10 lo calificaron de “Amable y Eficiente”.
Un 33.9% la considero desfavorable al valorar que no estuvieron dentro de los parámetros de eficiencia esperado, ya sea por la atención recibida o por el resultado de su demanda o servicio solicitado.
Entre los que valoraron el servicio institucional desfavorablemente, el 15.0% lo calificó de “Poco amable e ineficiente”, seguido por el 12.2% que lo evaluaron de “Amable pero ineficiente”, mientras que para el 6.7% la experiencia fue “Poco amable y eficiente”. (Ver tabla y gráfico)
Grupos de opinión ciudadana, según evaluación del trato recibido y la solución que tuvo el tramite solicitado
Distrito Nacional Porcentaje
Amable y eficiente 56.9
Amable pero ineficiente 12.2
33.9Poco amable y eficiente 6.7
Poco amable e ineficiente 15.0
Por circunscripciones, los de la C3 son los que más favorablemente evalúan la atención y el desempeño institucional (en más de 6 de cada
29
10 ciudadanos), seguidos por los ciudadanos de la circunscripción 2 (en más de 5 de cada 10).
La mayor evaluación de ineficiencia fue otorgada por los residentes de las circunscripciones 2 (33.2%) y 1 (31.1%) para una proporción de 3 de cada 10. (Ver tabla)
De acuerdo al trato recibido y a la solución que tuvo su
trámite o solicitud de servicio, Ud. evaluaría el mismo de:
CircunscripciónDistrito
NacionalTotal
1 2 3Porcentaje
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Amable y eficiente 49.9 59.1 66.5 56.9
Amable pero ineficiente 16.2 18.3 3.1 12.2
Poco amable pero eficiente 6.4 7.6 6.7 6.7
Poco amable e ineficiente 14.9 14.9 15.1 15.0
No Responde 12.7 ---- 8.5 9.2
Total 100 100 100 100
Comparando esta información con las encuestas antecedentes de febrero 2010 y marzo 2011 se aprecia que en todas las circunscripcio-nes se incrementó la evaluación ciudadana favorable de su contacto con la institución, para una tasa de variación de crecimiento de 31.1%, con respecto a marzo del 2011.
La circunscripción 3 fue el sub-territorio en donde se constató el ma-yor crecimiento de la evaluación favorable para un incremento en la tasa de variación de 189.1%, con relación a marzo del 2011. (Ver tabla)
Calificación
Evaluación ciudadana de acuerdo al trato recibido y la solución de su trámite o solicitud de servicios según
circunscripción Porcentajes
Distrito NacionalPorcentaje
1 2 3Feb.2010
Mar2011
May2013Feb.
2010Mar2011
May2013
Feb.2010
Mar2011
May2013
Feb.2010
Mar2011
May2013
Amable y eficiente 79.2 46.6 49.9 46.4 53.2 59.1 56.7 23.0 66.5 61.2 43.4 56.9Amable pero ineficiente
9.5 22.7 16.2 ---- 19.7 18.3 16.0 10.3 3.1 13.1 19.1 12.2
Poco amable pero eficiente
---- 2.4 6.4 53.6 11.0 7.6 12.3 9.9 6.7 12.8 6.5 6.7
Poco amable e ineficiente
11.3 20.1 14.9 ---- 4.7 14.9 5.4 37.2 15.1 6.3 19.4 15.0
Ns/Nr ---- 8.2 12.7 ---- 11.5 ---- 9.7 19.5 8.5 6.6 11.6 9.2
Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
30
En el proceso de interacción con las dependencias del Ayuntamiento lo que más satisfizo a los capitaleños encuestados fue en el 31.6% la “Eficiencia de la atención (amabilidad y vocación de servicio de los empleados)”, seguido por el 22.2% que evaluaron “La eficiencia en la respuesta o solución del problema o demanda” y de un 13.5% que percibió satisfacción por “Obtener la información solicitada de manera rápida”. Para el 17.6% la evaluación de esta experiencia no le satisfizo.
Por circunscripciones:
• Son los residentes de la circunscripción 3 los que se sienten más satisfe-chos del contacto institucional en más de 6 de cada 10 ciudadanos.
• Los menos satisfechos son los munícipes de la circunscripción 2, en un poco más de 3 de cada 10 ciudadanos que alegaron no sentirse satisfechos con nada del contacto institucional. (Ver tablas y gráfico total Distrito Nacional)
De acuerdo a sus vivencias personales que fue lo que
más le satisfizo al solicitar un servicio en las dependencias del
Ayuntamiento:
CircunscripciónDistrito
NacionalTotal
1 2 3Porcentaje
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
La eficiencia en la atención (amabilidad y vocación de servicio
de los empleados)27.9 27.8 39.1 31.6
La eficiencia en la respuesta o solución del problema o demanda
15.4 38.9 24.1 22.2
Obtener la información solicitada de manera rápida
22.5 ---- 6.5 13.5
No me satisfizo ni gusto nada 11.9 33.3 18.4 17.6
N/S N/R 22.3 --- 11.9 15.1
Total 100 100 100 100
31
Particularidades de la evaluación ciudadana desfavorable del trato recibido en las dependencias del Ayuntamiento según circunscripción.
Circunscripción 1 Circunscripción 2 Circunscripción 3
Los ciudadanos percibieron más que el resto:
•“ La ineficiencia de la aten-ción al ciudadano” (maltra-to de los funcionarios)
•“ Nada” les dejó de
satisfacer.
•“ Altos precios de los servicios y trámites”.
Los ciudadanos percibieron más que el resto:
• “ La falta de respuesta a los problemas o servicios solicitados”.
•“ La falta de empleados y equipos para resolver las demandas ciudadanas”.
•“ El deterioro físico de las dependencias municipales donde los atendieron”.
Los ciudadanos percibieron más que el resto:
•“ Nada” les dejó de satis-facer, siendo donde se concentran este tipo de evaluación favorable.
•“El trato discriminatorio”.
•“ Negación de la información solicitada”.
(Ver tabla en anexo)
3. Evaluación de desempeño de la gestión del gobierno del Distrito Nacional
3.1- Evaluación de desempeño de los servicios y programas del Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito Nacional
Al pedírseles a los encuestados que hicieran un balance del desempeño de la gestión de los programas y servicios brindados por el gobierno de la ciudad en el 2012 y pri-meros meses del 2013, entre un rango de “Excelente”, “Bien”, “Regular”, “Mal” y “Pésimo”, de los 34 servicios/programas/ejecutorias locales evaluados, el 41.1% (14) obtuvo la calificación ciudadana de “Bien” a “Excelente”.
32
Los servicios/programas/ejecutorias que obtuvieron esa calificación favorable fueron:
• Recuperación del Paseo Marítimo o Malecón (72.7%). • El Programa Nacional de alfabetización “Quisqueya aprende contigo” (71.9%). • Información a la ciudadanía y medidas de prevención y recuperación ante
ciclones y huracanes (64.0%). • Recuperación de Ciudad Colonial como destino turístico (63.9%). • Funerarias Municipales (58.6%). • Mantenimiento y recuperación de parques, plazas e isletas (56.3%). • Recogida de basura y aseo de la ciudad (53.7%). • Organización y lucidez del carnaval (53.1%). • Seguridad en los parques recuperados o construidos (49.7%). • Programas de prevención de salud en parques y plazas de la ciudad
(ejercicios aeróbicos y gimnasios públicos) (48.9%). • Barrido de calles y avenidas de la ciudad (48.3%). • Actuación del Cuerpo de Bomberos ante emergencias. Ayudas sociales a
los afectados (44.6%). • Cuidado del arbolado urbano, siembra, poda preventiva y de ornamentación
(43.8%). • Socialización de la marca ciudad en los espacios públicos y otros foros ciu-
dadanos (43.6%).
Se destaca que de estas ejecutorias y servicios, fueron evaluados de “Excelente” con porcentajes significativos:
• El Programa Nacional de alfabetización “Quisqueya aprende contigo” (31.8%). • Funerarias Municipales (22.7%). • Recuperación de Ciudad Colonial como destino turístico (21.1%). • Recuperación del Paseo Marítimo o Malecón (19.9%). • Información a la ciudadanía y medidas de prevención y recuperación ante
ciclones y huracanes (18.6%). • Socialización de la marca ciudad en los espacios públicos y otros foros ciu-
dadanos (16.2%). • Programas de prevención de salud en parques y plazas de la ciudad (ejerci-
cios aeróbicos y gimnasios públicos) (14.9%). • Actuación del Cuerpo de Bomberos ante emergencias. Ayudas sociales a
los afectados (12.1%).
Los servicios, programas y ejecutorias peor valorados con una calificación de “Mal” a “Pésimo” fueron:
• El drenaje pluvial de la ciudad (53.1%). • Organización del tránsito y disciplina vial (47.2%). • La atención a la contaminación ambiental (41.6%). • La organización y modernización de los mercados (37.7%). • Limpieza de cañadas (36.8%).
33
En el caso del “Trabajo con las Juntas de Vecinos e integración del gobier-no local a los barrios y sectores” es la única ejecutoria en que la evalua-ción ciudadana se divide en 2 grupos, el primero que lo califica con un 36.1% de “Bien” a “Excelente”, mientras el segundo de “Mal” o “Pésimo” con un 32.9%. Un 24.2% le otorgó una calificación de “Regular”.
El resto de las ejecutorias y servicios evaluados obtuvieron una calificación de “Bien” a “Regular” o de “Regular”. (Ver tablas en anexos)
Comparando estos resultados con las encuestas en viviendas realiza-das en febrero 2010, marzo 2011 y diciembre 2011 se pudo apreciar un incremento sostenido y significativo de la calificación favorable de la mayoría de los programas, servicios y ejecutorias municipales evalua-das. (Ver tabla)
Evaluación ciudadana favorable de los programas, servicios y ejecutorias del gobierno del Distrito Nacional, según encuestas en viviendas 2010-2013
Programas, servicios y ejecutorias evaluadas
Febrero2010
%
Marzo2011
%
Dic.2011
%
Mayo2013
%
Tasa de variación con respecto a dic.
2011%E-B1 E-B E-B E-B
Recuperación del Malecón --- 34.3 47.9 72.7 51.7
Servicio de las Funerarias Munici-pales
29.8 21.1 27.6 58.6 52.6
Mantenimiento y recuperación de parques, plazas, isletas, etc.
28.7 24.1 38.4 56.3 46.3
Recogida de basura y limpieza de la ciudad
30.7 33.6 33.0 53.7 62.7
Seguridad en los parques recupera-dos o reconstruidos
28.5 17.5 26.9 49.7 84.7
Barrido de las principales avenidas de la ciudad
28.1 27.0 28.2 48.3 71.2
Cuidado del arbolado urbano. Siem-bra, poda preventiva y de ornamen-
tación--- 17.9 26.9 43.9 63.1
Servicios de las Escuelas de Forma-ción Laboral y Centros Tecnológicos.
24.5 19.9 23.9 39.4 64.8
Arreglo de las calles y avenidas deterioradas
24.7 20.1 21.9 39.2 78.9
Iluminación pública de calles y avenidas
24.9 38.1 25.0 38.9 55.6
Desarrollo de la cultura y educación ciudadana en función de la convi-vencia, la lucha contra la violencia hacia la mujer y la organización de
la ciudad
25.1 18.9 15.5 37.8 143.8
1 Excelente-Bueno
34
Evaluación ciudadana favorable de los programas, servicios y ejecutorias del gobierno del Distrito Nacional, según encuestas en viviendas 2010-2013
Programas, servicios y ejecutorias evaluadas
Febrero2010
%
Marzo2011
%
Dic.2011
%
Mayo2013
%
Tasa de variación con
respecto a Dic. 2011
%E-B1 E-B E-B E-B
Organización de la ciudad. Respeto a las leyes municipales y de conviven-
cia ciudadana22.5 21.5 20.9 36.0 72.2
Programas para envejecientes y otros grupos vulnerables
22.9 18.3 18.2 32.1 76.3
Control y fiscalización del uso de suelo y de las constructoras y cons-
trucciones de la ciudad22.5 24.0 16.0 31.8 98.7
Programas de capacitación de ciudadanos y líderes comunitarios de
la escuela de liderazgo--- --- 15.7 30.8 96.1
Mancomunidad del Gran Santo Dgo. --- --- 2.6 28.0 976.9
Control de la venta ambulante o de esquina
25.0 22.5 16.4 26.5 61.5
Información a la ciudadanía de la marcha de los programas del Plan
Estratégico de Desarrollo.--- --- 16.4 26.1 59.1
Los programas, servicios y ejecutorias municipales con mayor crecimiento eva-luativo desfavorable fueron:
Evaluación ciudadana desfavorable de los programas, servicios y ejecutorias del gobierno del Distrito Nacional, según encuestas en viviendas 2010-2013
Programas, servicios y ejecu-torias evaluadas
Febrero2010
%
Marzo2011
%
Dic.2011
%
Mayo2013
%
Tasa de variación con
respecto a Dic. 2011%
M-P2 M-P M-P M-PServicios y estado de los
cementerios---- 23.7 20.0 31.0 55.0
Atención a la contaminación amb. ---- --- 32.7 41.6 27.2
Organización del tránsito y disciplina vial
--- 17.4 40.7 47.5 16.7
Organización y modernización de los mercados
--- 23.2 26.6 37.7 41.7
Drenaje pluvial de la ciudad 30.1 34.1 38.7 53.1 37.2
El resto de los programas, servicios y ejecutorias evaluadas o se comenzaron a evaluar en esta encuesta o no presentaron diferencias significativas en los años comparados. (Ver tabla y tabla completa en anexos) _________________1 Excelente- bueno 2 Malo- Pésimo
35
Pro
gram
as, s
ervi
cios
y
eje
cuto
rias
eval
uada
s
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y
ejec
utor
ias
del g
obie
rno
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n ci
rcun
scrip
cion
es
C1 C
2C3
C1C2
C3C1
C2C3
E-B
E-B
E-B
RR
R M
-P
M-P
M
-P
Recu
pera
ción
del
Mal
ecón
73.4
69.6
74.6
21.0
18.4
16.3
1.8
2.2
2.0
Serv
icio
de
las
Fune
raria
s M
unic
ipal
es43
.267
.366
.320
.910
.215
.410
.95.
67.
1
Man
teni
mie
nto
y re
cupe
raci
ón d
e pa
rque
s, p
laza
s, is
leta
s, e
tc.
53.0
54.6
60.9
34.9
28.0
26.1
8.5
12.6
9.5
Reco
gida
de
basu
ra y
lim
piez
a de
la c
iuda
d53
.750
.356
.334
.629
.228
.510
.220
.314
.2
Orga
niza
ción
y lu
cide
z de
l “Ca
rnav
al”
51.8
51.6
55.7
22.1
24.3
26.8
12.0
13.7
10.0
Segu
ridad
en
los
parq
ues
re
cupe
rado
s o
reco
nstr
uido
s51
.142
.753
.821
.030
.326
.81.
820
.213
.8
Barr
ido
de la
s pr
inci
pale
s
aven
idas
de
la c
iuda
d49
.444
.150
.434
.031
.132
.114
.823
.916
.5
Actu
ació
n d
el C
uerp
o de
Bo
mbe
ros
ante
em
erge
ncia
s.
ayud
as s
ocia
les
a lo
s af
ecta
dos
36.6
46.5
47.9
31.9
30.6
30.5
22.6
18.1
17.4
Cuid
ado
del a
rbol
ado
urba
no. S
iem
bra,
po
da p
reve
ntiv
a y
de o
rnam
enta
ción
44.7
46.6
40.8
36.7
31.9
35.9
13.2
18.9
20.0
Recu
pera
ción
de
los
espa
cios
púb
licos
in
vadi
dos
o ar
raba
lizad
os. C
ontro
l y p
enal
i-za
ción
a lo
s vi
olad
ores
del
esp
acio
púb
lico
42.6
39.7
36.8
34.7
32.6
39.6
16.1
22.8
20.5
Serv
icio
s de
las
Escu
elas
de
Form
ació
n La
bora
l y C
entr
os T
ecno
lógi
cos.
35
.342
.940
.430
.520
.629
.019
.825
.321
.6
Arre
glo
de la
s ca
lles
y av
enid
as d
eter
iora
das
39.9
33.4
43.1
41.9
27.5
28.9
16.7
37.8
27.2
Ilum
inac
ión
públ
ica
de c
alle
s y
aven
idas
40
.737
.938
.134
.024
.236
.524
.246
.024
.9
36
Pro
gram
as, s
ervi
cios
y
eje
cuto
rias
eval
uada
s
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y
ejec
utor
ias
del g
obie
rno
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n ci
rcun
scrip
cion
es
C1 C
2C3
C1C2
C3C1
C2C3
E-B
E-B
E-B
RR
R M
-P
M-P
M
-P
Desa
rrol
lo d
e la
cul
tura
y e
duca
ción
ci
udad
ana
en fu
nció
n de
la c
onvi
ven-
cia,
la lu
cha
cont
ra la
vio
lenc
ia h
acia
la
muj
er y
la o
rgan
izac
ión
de la
ciu
dad
34.6
37.7
40.9
37.6
38.7
35.8
19.5
19.1
19.4
Trab
ajo
con
las
junt
as d
e ve
cino
s,
inte
grac
ión
del
gob
iern
o lo
cal a
los
barr
ios
y se
ctor
es36
.636
.635
.228
.025
.319
.827
.235
.935
.8
Orga
niza
ción
de
la c
iuda
d.
Resp
eto
a la
s le
yes
mun
icip
ales
y
de c
onvi
venc
ia c
iuda
dana
32.5
38.0
37.8
42.7
40.8
39.9
22.1
16.4
19.5
Prog
ram
as p
ara
enve
jeci
ente
s
y ot
ros
grup
os v
ulne
rabl
es37
.329
.628
.823
.623
.223
.619
.223
.920
.8
Cont
rol y
fisc
aliz
ació
n de
l uso
de
suel
o y
de la
s co
nstr
ucto
ras
y
cons
truc
cion
es d
e la
ciu
dad
28.8
29.7
36.4
32.9
25.5
24.2
17.2
31.8
25.0
Prog
ram
as d
e ca
paci
taci
ón d
e
ciud
adan
os y
líde
res
com
unita
rios
de
la e
scue
la d
e lid
eraz
go28
.036
.628
.835
.224
.927
.114
.019
.217
.6
Serv
icio
s y
esta
do d
e lo
s ce
men
terio
s21
.737
.327
.622
.820
.826
.030
.727
.134
.7
Man
com
unid
ad d
el
Gran
San
to D
omin
go32
.325
.626
.031
.430
.624
.713
.312
.316
.8
Cont
rol d
e la
ven
ta
ambu
lant
e o
de e
squi
na30
.527
.521
.836
.834
.037
.429
.636
.338
.4
37
Pro
gram
as, s
ervi
cios
y
eje
cuto
rias
eval
uada
s
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y
ejec
utor
ias
del g
obie
rno
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n ci
rcun
scrip
cion
es
C1 C
2C3
C1C2
C3C1
C2C3
E-B
E-B
E-B
RR
R M
-P
M-P
M
-P
Info
rmac
ión
a la
ciu
dada
nía
de la
m
arch
a de
los
prog
ram
as d
el P
lan
Estr
atég
ico
de D
esar
rollo
.27
.427
.623
.533
.529
.728
.617
.917
.320
.1
Aten
ción
a la
con
tam
inac
ión
am
bien
tal
28.9
26.4
21.3
37.1
26.3
29.3
31.2
44.9
49.1
Orga
niza
ción
del
tr
ánsi
to y
dis
cipl
ina
vial
23.4
29.3
22.1
29.5
24.2
25.8
45.1
46.0
51.2
Orga
niza
ción
y m
oder
niza
ción
de
los
mer
cado
s24
.522
.622
.232
.018
.724
.823
.843
.646
.3
Ejec
utor
ias
del P
resu
pues
to
Part
icip
ativ
o22
.823
.120
.030
.132
.026
.521
.221
.826
.6
Dren
aje
pluv
ial d
e la
ciu
dad
20.6
21.6
15.2
21.4
20.8
18.4
44.6
50.0
63.7
Lim
piez
a y
man
teni
mie
nto
de
cañ
adas
15.6
12.9
12.9
16.2
14.1
12.9
22.2
51.9
38.9
38
Particularidades por circunscripción de la evaluación de desempeño de la gestión del gobierno del Distrito Nacional, según programas-servicios-ejecutorias
Circunscripción 1 Circunscripción 2 Circunscripción 3
Los ciudadanos califican de “Bien” a “Excelente” en mayor proporción que el resto: •Recuperación del Malecón.• Seguridad en los parques
recuperados.• Arreglo de calles y avenidas.• Programas para enve-
jecientes y otros grupos vulnerables.
Recibe una calificación desfavorable de “Mal”/ “Pésimo” en mayor proporción que el resto: • Organización del tránsito y
disciplina vial.• Servicios y estado de los
cementerios.
Los ciudadanos califican de “Bien” a “Excelente” en ma-yor proporción que el resto: • Servicio de las funerarias
municipales. • Recogida de basura y limpie-
za en la ciudad.• Actuación del Cuerpo de
Bomberos ante emergen-cias. Ayudas sociales a los afectados.
Recibe una calificación des-favorable de “Mal”/ “Pésimo” en mayor proporción que el resto: • Limpieza y mantenimiento de
cañadas.• Atención a la contaminación
ambiental • Iluminación pública de calles
y avenidas.• Organización y moderniza-
ción de los mercados.• Control de la venta ambulan-
te o de esquina.
Los ciudadanos califican de “Bien” a “Excelente” en mayor proporción que el resto:
• Recuperación del Malecón.• Servicio de las funerarias
municipales.• Mantenimiento y recupe-
ración de parques, plazas e isletas.
• Recogida de basura y limpieza de la ciudad.
• Seguridad en los parques recuperados.
• Actuación del Cuerpo de Bomberos ante emergen-cias. Ayudas sociales a los afectados.
• Arreglo de calles y avenidas.
• Control y fiscalización del uso de suelo y de las cons-tructoras y construcciones de la ciudad.
Recibe una calificación desfavorable de “Mal”/ “Pésimo” en mayor proporción que el resto: • Limpieza y mantenimiento
de cañadas. • Organización y moderniza-
ción de los mercados.• Atención a la contamina-
ción ambiental.• Control de la venta
ambulante o de esquina.• Servicios y estado de los
cementerios. (Ver tabla en anexos)
39
3.2 El disfrute ciudadano de los parques y plazas de la ciudad y su percepción de seguridad.
En los últimos 6 meses, 359,412 capitaleños mayores de 18 años fue a algún parque o plaza pública de la ciudad, para un 50.0% de esta población, expre-sando en más de 8 de cada 10 (87.0%) haberse sentido seguros durante su estancia en los mismos. (Ver tabla)
DISFRUTE CIUDADANO DE LOS PARQUES O PLAZAS PÚBLICAS RESCATADOS DE LA CIU-
DAD EN LOS ÚLTIMOS 6 MESES
DISTRITO NACIONAL
ASISTIÓ A UN PARQUE Porcentaje
SE SINTIÓ SEGURO Porcentaje
SI 50.0 87.0
NO 50.0 13.0
TOTAL 100 100
La Plaza Güibia (24.2%) continúa siendo el espacio público más visitado por los capitaleños, seguido por el Parque Mirador Sur (15.1%).
Otros parques frecuentemente visitados por la ciudadanía en estos 6 meses fueron: el parque Pedro Livio Cedeño y Av. Duarte (8.1%), Cristo Libre (6.1%), la Plaza Juan Barón (6.0%), Los Jardines del Norte (5.8%), el parque Enriquillo (5.6%), parque Ambiental (4.8%) y parque Divino Niño (4.2%).
El resto de los parques no llegaron a alcanzar el 4.0% de las visitas. (Ver tabla)
PARQUES O PLAZAS PÚBLICAS MÁS VISITADOS POR LA CIUDADANÍA EN LOS ÚLTIMOS 6 MESES
TOTALNo. DE
PERSONAS%
PLAZA GÜIBIA 87,016 24.2
PARQUE MIRADOR SUR 54,140 15.1
PARQUE PEDRO LIVIO CEDEÑO Y AV. DUARTE 29,126 8.1
PARQUE CRISTO LIBRE 21,839 6.1
PLAZA JUAN BARÓN 21,660 6.0
PARQUE JARDINES DEL NORTE 21,010 5.8
PARQUE ENRIQUILLO 20,002 5.6
PARQUE AMBIENTAL 17,115 4.8
PARQUE DIVINO NIÑO 15,110 4.2
Al hacer el análisis por circunscripción, los ciudadanos de la circunscripción 1 en más de 5 de cada 10 son los que en mayor proporción han visitado los parques de la ciudad en estos últimos 6 meses. Los residentes de la circunscripción 3 con el 53.2% son los que menos han disfrutado de esta posibilidad de recreación. (Ver tabla)
40
¿Durante los últimos 6 meses ha visitado algún parque o plaza
pública de la ciudad?
CircunscripciónDistrito
NacionalTotal
1 2 3Porcentaje
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Si 54.0 49.2 46.8 50.0
No 46.0 50.8 53.2 50.0
Total 100 100 100 100
Al caracterizar los parques más visitados por tipo asistentes se observó que:
PARQUES O PLAZAS PÚBLICAS
CARACTERIZACIÓN DE LOS ASISTENTES A LOS PARQUES O PLAZAS PÚBLICAS MÁS VISITADOS
EN ESTOS ÚLTIMOS 6 MESES
% CARACTERÍSTICAS DE LOS ASISTENTES
PLAZA GÜIBIA 24.2Ciudadanos de la circunscripción 3, jóvenes de 18 a 29 años
PARQUE MIRADOR SUR 15.1Ciudadanos de la circunscripción 1, de 30 a 49 años.
PARQUE PEDRO LIVIO CEDEÑO Y AV. DUARTE
8.1Ciudadanos de la circunscripción 3, de 50 años o más.
PARQUE CRISTO LIBRE 6.1Ciudadanos de la circunscripción 2, entre 18 y 49 años.
PLAZA JUAN BARÓN 6.0Ciudadanos de la circunscripción 1, entre 30 a 39 años
PARQUE JARDINES DEL NORTE 5.8Ciudadanos de la circunscripción 2, a partir de 40 años
PARQUE ENRIQUILLO 5.6Ciudadanos de la circunscripción 3, jóvenes de 18 a 29 años y adultos de 40 a 49 años
PARQUE AMBIENTAL 4.8Ciudadanos de la circunscripción 1, de 50 años o más, con una presencia importante de adultos entre 30 y 39 años y jóvenes de 18 a 29 años
PARQUE DIVINO NIÑO 4.2Ciudadanos de la circunscripción 2, de 40 a 49 años y jóvenes de 18 a 29 años
En cuanto a las actividades realizadas durante la estancia en esos espacios públicos de recreación, más de 4 de cada 10 entrevistados refirió el paseo/recreación, mientras que 3 de cada 10 expresó haber ido a compartir con la familia/niños y 1 de cada 10 con amigos.
La ejercitación tanto individual como en grupo fue referida por el 14.5%, de ellos el 2.2% en los gimnasios públicos o participando en los ejercicios aeróbicos en los parques que los tienen habilitados. (Ver gráfico)
41
Caracterización por circunscripción de las actividades que los
ciudadanos realizan en los parques y plazas públicas de la ciudad
Circunscripción 1 Circunscripción 2 Circunscripción 3
Los ciudadanos acuden más que el resto a:
- Compartir con amigos.
- Ejercitación tanto individual como en grupo alcanzando más de 2 de cada 10 ciudada-nos (27.1%).
- Son los que más utilizan junto con los residentes de la circunscripción 3 los progra-mas de ejercicios o áreas de ejercitación habilitadas por el Ayuntamiento (gimnasios)
Los ciudadanos acuden más que el resto a:
- Compartir con la familia/niños.
- Compartir con amigos
- Ejercitación con grupos de amigos/vecinos.
- Ganarse su sustento en ventas.
Los ciudadanos acuden más que el resto a:
- Paseo/recreación
- Compartir con la familia/niños.
- Ejercitación con los progra-mas de ejercicios o áreas de ejercitación habilitadas por el Ayuntamiento.
- Ganarse su sustento en ventas. (Ver tabla en anexos)
3.3 La percepción social de seguridad en los parques y plazas públicas de la ciudad:
Más de 8 de 10 ciudadanos que asistieron en los últimos 6 meses a un parque o plaza pública del Distrito Nacional se sintió seguro. Esta valoración de seguridad se constata en esa misma proporción en todas las circunscripciones, entre los sexos y los intervalos de edades estudiados. (Ver tabla)
42
PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD EN LOS PARQUES Y PLAZAS PÚBLICAS DEL DISTRITO NACIONAL, SEGÚN CIRCUNSCRIPCIÓN Y TOTAL
C1PORCENTAJE
C2PORCENTAJE
C3PORCENTAJE
DISTRITO NACIONALPORCENTAJE
SE SINTIÓ SEGURO 86.2 87.3 87.6 87.0
NO SE SINTIÓ SEGURO
13.8 12.7 12.4 13.0
TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0
Al comparar este indicador en las encuestas 2009-2013, se aprecia estabilidad en la percepción de seguridad de la ciudadanía hacia estos espacios de recreación urbana, con una discreta tasa de variación de crecimiento de 3.6%, con respecto a diciembre del 2011. (Ver gráfico)
Los ciudadanos que se sintieron inseguros durante su estancia en esos espacios de recreación pública, en su mayoría, fue por la “Falta de vigilancia por parte de la Policía Distrital”, para más de 6 de cada 10 asistentes.
En menor proporción, pero con porcentajes significativos, de más 2 de cada 10 entrevistados, las causas del sentimiento de inseguridad estuvieron relacionadas con la “Presencia de ciudadanos con inconductas e indisciplinas” y la “Falta de iluminación”.
Generaron sentimientos de inseguridad con porcentajes importantes en más de 1 de cada 10 encuestados la “Presencia de mendigos y pedigüeños” y la “Presencia de ciudadanos bebiendo alcohol”. Otras causales con porcentajes a valorar para fines de gestión, fue la presencia de ciudadanos ocupando el espacio público con ventas o consumiendo drogas o con armas de fuego o ejerciendo la prostitución. (Ver gráfico)
43
CALIFICACIÓN DE LOS PARQUES Y PLAZAS PÚBLICAS DEL DISTRITO NACIONAL, SEGÚN LA PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD DE SUS ASISTENTES
CON MAYOR PERCEPCIÓN DE SEGURIDADPERCEPCIÓN DE SEGURIDAD
SI NO
LA ARBOLEDA 100.0 -
PARQUE COLON 100.0 -
JARDÍN BOTÁNICO 100.0 -
PARQUE CANQUIÑA VILLA JUANA 100.0 -
PARQUE SAN MIGUEL 100.0 -
PLAZA ECUADOR 100.0 -
PLAZA IBEROAMÉRICA 100.0 -
PLAZA ESPAÑA 100.0 -
MATAHAMBRE 100.0 -
CANQUIÑAS SAN CARLOS 100.0 -
MANRESA 100.0 -
PARQUE DUARTE 100.0 -
PLAZA DE LOS CRUCEIROS LINCOLN Y JOSÉ CONTRERAS 100.0 -
44
CALIFICACIÓN DE LOS PARQUES Y PLAZAS PÚBLICAS DEL DISTRITO NACIONAL, SEGÚN LA PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD DE SUS ASISTENTES
CON MAYOR PERCEPCIÓN DE SEGURIDADPERCEPCIÓN DE SEGURIDAD
SI NO
DIVINO NIÑO 94.0 6.0
MALECÓN 92.4 7.6
PARQUE BRAULIO ALVAREZ 91.5 8.5
PLAZA GÜIBIA 91.2 8.8
PARQUE JARDINES DEL NORTE 90.0 10.0
PARQUE PEDRO LIVIO CEDEÑO Y DUARTE 89.0 11.0
PARQUE ENRIQUILLO 86.1 13.9
PARQUE V CENTENARIO Y SAN MARTÍN 83.5 16.5
MIRADOR SUR 83.6 16.4
PARQUE LAS PRADERAS 81.1 18.9
CON UNA PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD MEDIA
PARQUE DE LA 17 JOSEFA BREA 77.8 22.2
PARQUE LA CIÉNAGA 70.6 29.4
CRISTO LIBRE 70.1 29.9
PARQUE TEMÁTICO 69.3 30.7
PARQUE AMBIENTAL 68.1 31.9
PARQUE INDEPENDENCIA 67.1 32.9
CON UNA ALTA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD
PARQUE JOSÉ CONTRERAS 50.0 50.0
PLAZA DEL HOMENAJE 50.0 50.0
PARQUE LA JAVILLA 49.6 50.4
PLAZA LA LIRA 43.9 56.1
PARQUE SAN GERÓNIMO - 100.0
4. La evaluación ciudadana de la eficiencia de la gestión del Ayuntamiento del Distrito Nacional.
La eficiencia del gobierno de la ciudad es evaluada por el 46.7% de los ciuda-danos encuestados de “Regular”, seguido por el 41.4% que la valoró de “Eficiente” a “Muy Eficiente”. Un 11.9% los capitaleños le otorgo una calificación de “Deficiente” a “Muy Deficiente”.
45
Por circunscripción, la C1 es en donde el gobierno local alcanza una mejor evaluación de eficiencia con el 45.4% de las opiniones. La circunscripción 3, en el 52.9% es la que otorga la mayor valoración de “Regular”, mientras que los ciudadanos de la 2 confieren con un 13.4% el porcentaje más alto de calificación desfavorable a la gestión. (Ver gráfico).
Al analizar el comportamiento de la evaluación ciudadana de la gestión local en los años 2010-2013, se constata con respecto a diciembre 2011, un crecimiento en la tasa de variación de un 39.8% de aquellos que la califican de “Eficiente” a “Muy Eficiente” y por ende un decrecimiento en la tasa de variación de -40.9% de los que la consideran “Ineficiente” a “Muy Ineficiente”. (Ver gráficos)
46
47
SUGE
RENC
IAS
CIUD
ADAN
AS P
ARA
EL 2
013
AL
GOBI
ERNO
DE
LA C
IUDA
D PA
RA M
EJOR
AR L
A CA
LIDA
D
DE V
IDA
EN L
A CI
UDAD
Y D
E SU
S CI
UDAD
ANOS
:
CIRC
UNSC
RIPC
ION
ESPo
rcen
taje
sDI
STRI
TON
ACIO
NAL
Porc
enta
je
LIN
EAM
IEN
TO Y
PRO
GRAM
A DE
L PL
AN
ESTR
ATÉG
ICO
DE D
ESAR
ROLL
OC1
C2
C3
GE
RENC
IA E
NFOC
ADA
EN L
OS P
ROBL
EMAS
DE
LA C
IUDA
D Y
LA G
ESTI
ÓN E
FICI
ENTE
Y T
RANS
PARE
NTE.
SE
DEM
ANDA
:
• M
ayor
aut
orid
ad e
n la
org
aniz
ació
n de
la c
iuda
d
y e
n la
des
ocup
ació
n de
los
espa
cios
púb
licos
in
vadi
dos
para
uso
com
erci
al o
priv
ado.
• In
volu
crar
se e
n el
con
trol
de
la c
onta
min
ació
n
sóni
ca d
e lo
s co
lmad
ones
.
• Ap
licac
ión
de la
s le
yes
a lo
s in
frac
tore
s
y si
stem
atic
idad
de
esta
pol
ítica
.
• Im
pone
r ord
en y
dis
cipl
ina
vial
. Inv
oluc
rars
e
en im
pone
r el o
rden
en
las
área
s ar
raba
lizad
as
por l
os tr
ansp
ortis
tas
públ
icos
y l
as p
arad
as d
e
taxi
s de
ntro
de
los
sect
ores
resi
denc
iale
s.
• Es
timul
ar e
l des
arro
llo u
rban
o y
el p
rogr
eso
en e
l D.
N.
• M
ayor
con
cert
ació
n en
tre
las
inst
ituci
ones
del
Go
bier
no N
acio
nal y
el A
DN. T
raba
jar m
ás c
on la
s
inve
rsio
nes
esta
tale
s en
ben
efici
o de
la c
iuda
d.
• Cu
mpl
ir co
n el
Pre
supu
esto
Par
ticip
ativ
o.
• Tr
abaj
ar m
ás. S
er m
ás e
ficie
ntes
. O
pini
ones
favo
rabl
es a
l Alc
alde
y s
u ge
stió
n.
34.3
24.6
26.6
28.8
LE02
-Ord
enam
ient
o de
l ter
ritor
io y
re-
nova
ción
urb
ana
(Pla
n de
ord
enam
ient
o te
rrito
rial)
LE03
- M
ovili
dad
Urba
na(M
alla
Pea
tona
l, Se
gurid
ad v
ial d
el D
.N.)
LE04
-Cul
tura
Ciu
dada
na(E
duca
ción
Ciu
dada
na)
LE05
-Gob
iern
o de
la S
egur
idad
(AD
N tr
ansp
aren
te)
5. S
uger
enci
as c
iuda
dana
s al
gob
iern
o de
l Dis
trito
Nac
iona
l par
a m
ejor
ar la
cal
idad
de
vida
en
la c
iuda
d y
de s
us c
iuda
dano
s.
48
SUGE
RENC
IAS
CIUD
ADAN
AS P
ARA
EL 2
013
AL
GOBI
ERNO
DE
LA C
IUDA
D PA
RA M
EJOR
AR L
A CA
LIDA
D
DE V
IDA
EN L
A CI
UDAD
Y D
E SU
S CI
UDAD
ANOS
:
CIRC
UNSC
RIPC
ION
ESPo
rcen
taje
sDI
STRI
TON
ACIO
NAL
Porc
enta
je
LIN
EAM
IEN
TO Y
PRO
GRAM
A DE
L PL
AN
ESTR
ATÉG
ICO
DE D
ESAR
ROLL
OC1
C2
C3
PRIO
RIZA
R EL
SIS
TEM
A DE
ASE
O UR
BAN
O. S
E DE
MAN
DA:
• Ha
cer u
na c
iuda
d m
ás l
impi
a e
hig
iéni
ca
• M
ayor
sup
ervi
sión
y s
anci
ón ta
nto
para
los
inte
gran
tes
del s
iste
ma
que
no c
umpl
en c
omo
para
los
ciud
adan
os
que
tras
gred
en la
s le
yes
• Pr
ogra
mas
de
educ
ació
n ci
udad
ana
e im
plem
enta
ción
de
l hor
ario
noc
turn
o de
rec
ogid
a de
des
echo
s.
23.9
28.6
25.2
25.7
LE01
-Ges
tión
de la
cal
idad
am
bien
tal
(Pla
n M
aest
ro d
e As
eo)
LE04
-Cul
tura
Ciu
dada
na(E
duca
ción
Ciu
dada
na)
LE05
-Gob
iern
o de
la S
egur
idad
(Ciu
dad
Segu
ra, G
estió
n de
Rie
sgo
y Fo
rmac
ión
de C
iuda
dano
s)
PRI
ORIZ
AR E
L SI
STEM
A DE
ALC
ANTA
RILL
ADO.
S
E DE
MAN
DA:
• In
terv
enci
ones
reco
nstr
uctiv
as o
co
nstr
uctiv
as d
entr
o de
los
barr
ios.
• Si
stem
atic
idad
en
la li
mpi
eza
de lo
s fil
tran
tes
• In
terv
enci
ones
en
caña
das
12.5
17.1
24.4
18.1
LE02
- Or
dena
mie
nto
del T
errit
orio
y
Reno
vaci
ón U
rban
a (P
lan
Alca
ntar
illad
o 20
30)
SEGU
RIDA
D CI
UDAD
ANA
EN L
A CI
UDAD
. SE
DEM
ANDA
:
• Pr
ogra
mas
de
Cultu
ra C
iuda
dana
con
tra
la
viol
enci
a y
el fo
rtal
ecim
ient
o de
los
valo
res
de
conv
iven
cia
y co
ntra
la v
iole
ncia
de
géne
ro.
• Fo
rtal
ecim
ient
o de
la
Polic
ía D
istr
ital e
n lo
s es
paci
os
públ
icos
. For
tale
cim
ient
o de
su
pres
enci
a en
los
pa
rque
s, m
erca
dos
y ár
eas
resc
atad
as d
e la
ciu
dad.
17.9
18.4
14.3
16.8
LE04
-Cul
tura
Ciu
dada
na (E
duca
ción
Ci
udad
ana)
LE05
-Gob
iern
o de
la S
egur
idad
(Ges
tión
de R
iesg
o, F
orm
ando
Ciu
dada
nos
y Ci
udad
Seg
ura)
49
SUGE
RENC
IAS
CIUD
ADAN
AS P
ARA
EL 2
013
AL
GOBI
ERNO
DE
LA C
IUDA
D PA
RA M
EJOR
AR L
A CA
LIDA
D
DE V
IDA
EN L
A CI
UDAD
Y D
E SU
S CI
UDAD
ANOS
:
CIRC
UNSC
RIPC
ION
ESPo
rcen
taje
sDI
STRI
TON
ACIO
NAL
Porc
enta
je
LIN
EAM
IEN
TO Y
PRO
GRAM
A DE
L PL
AN
ESTR
ATÉG
ICO
DE D
ESAR
ROLL
OC1
C2
C3
PRIO
RIZA
R EL
MAN
TEN
IMIE
NTO
VIA
L
• M
ante
nim
ient
o de
cal
les
y a
cera
s.
• Co
nstr
ucci
ón d
e pa
rque
os e
n la
ciu
dad.
12.5
24.0
14.6
16.6
LE03
- M
ovili
dad
Urba
na(M
alla
Pea
tona
l, Se
gurid
ad v
ial d
el D
.N.)
PRIO
RIZA
R EL
MAN
TEN
IMIE
NTO
DE
L AL
UMBR
ADO
PÚBL
ICO
• Pr
ioriz
ar e
l tra
bajo
a lo
s in
tern
o de
lo
s se
ctor
es y
bar
rios.
10.3
15.0
16.4
13.9
LE02
- Or
dena
mie
nto
del T
errit
orio
y
Reno
vaci
ón U
rban
a
LE05
-Gob
iern
o de
la S
egur
idad
(Ciu
dad
Segu
ra)
GEN
ERAC
IÓN
DE
OPOR
TUN
IDAD
ES P
ARA
LA
INTE
GRAC
IÓN
AL
MER
CADO
LAB
ORAL
. SE
DEM
ANDA
:
• Em
pleo
s
• Ca
paci
taci
ones
par
a el
em
pleo
10.9
13.4
12.5
12.2
LE 0
5-Go
bier
no d
e la
Seg
urid
ad
(Ges
tión
de R
iesg
o, F
orm
ando
Ci
udad
anos
y C
iuda
d Se
gura
)
OBRA
S UR
BAN
AS Y
ACC
ION
ES D
E
VOCA
CIÓN
SOC
IAL.
SE
DEM
ANDA
:
Más
pro
yect
os p
ara
los
barr
ios
:
• Es
cuel
as L
abor
ales
• Ce
ntro
s de
edu
caci
ón c
iuda
dana
par
a el
des
arro
llo
pers
onal
, em
pres
aria
l y
de e
mpr
endi
mie
nto.
Cul
min
ar
Cent
ro F
utur
o.
• Fu
nera
rias
mun
icip
ales
• Es
paci
os d
e re
crea
ción
y d
e cu
idad
o m
edio
am
bien
tal
• Ce
ntro
s de
port
ivos
y g
imna
sios
.
9.5
10.5
13.2
11.0
LE04
-Cul
tura
Ciu
dada
na (A
nim
ació
n Ur
bana
y A
rte
Públ
ico,
Edu
caci
ón
Ciud
adan
a)
LE 0
5-Go
bier
no d
e la
Seg
urid
ad (G
estió
n de
Rie
sgo,
For
man
do C
iuda
dano
s y
Ciud
ad S
egur
a)
50
SUGE
RENC
IAS
CIUD
ADAN
AS P
ARA
EL 2
013
AL
GOBI
ERNO
DE
LA C
IUDA
D PA
RA M
EJOR
AR L
A CA
LIDA
D
DE V
IDA
EN L
A CI
UDAD
Y D
E SU
S CI
UDAD
ANOS
:
CIRC
UNSC
RIPC
ION
ESPo
rcen
taje
sDI
STRI
TON
ACIO
NAL
Porc
enta
je
LIN
EAM
IEN
TO Y
PRO
GRAM
A DE
L PL
AN
ESTR
ATÉG
ICO
DE D
ESAR
ROLL
OC1
C2
C3
MEJ
ORAR
LA
CALI
DAD
DE V
IDA
DE L
OS
CAPI
TALE
ÑOS
. SE
DEM
ANDA
:
• Co
ntrib
uir a
mej
orar
la e
cono
mía
del
Dis
trito
Nac
iona
l ge
nera
ndo
opor
tuni
dade
s de
neg
ocio
s.
• Co
ntrib
uir a
baj
ar e
l cos
to d
e la
vid
a.
• Ge
nera
r opo
rtun
idad
es e
conó
mic
as d
e in
serc
ión
den-
tro
de lo
s gr
upos
más
vul
nera
bles
fund
amen
talm
ente
la
juve
ntud
.
11.0
11.8
9.4
10.6
LE04
-Cul
tura
Ciu
dada
na (A
nim
ació
n Ur
bana
y A
rte
Públ
ico,
Edu
caci
ón
Ciud
adan
a)
LE 0
5-Go
bier
no d
e la
Seg
urid
ad (G
estió
n de
Rie
sgo,
For
man
do C
iuda
dano
s y
Ciud
ad S
egur
a)
DESA
RROL
LO D
E CU
LTUR
A CI
UDAD
ANA
EN
LA
CIUD
AD. S
E DE
MAN
DA:
• Es
timul
ar e
l des
arro
llo d
e la
con
cien
cia
y el
com
port
a-m
ient
o ci
udad
ano
hac
ia e
l res
peto
a l
a le
galid
ad, e
l or
den
y la
dis
cipl
ina.
• Es
timul
ar e
l des
arro
llo d
e la
edu
caci
ón c
iuda
dana
en
la c
o-re
spon
sabi
lidad
y e
l cui
dado
de
sus
ento
rnos
y
barr
ios.
• In
volu
crar
a la
ciu
dada
nía
en to
das
las
inte
rven
cion
es
y pr
ogra
mas
edu
cativ
os g
ener
ados
en
el te
rrito
rio.
8.0
4.6
6.9
6.6
LE04
-Cul
tura
Ciu
dada
na(E
duca
ción
Ciu
dada
na)
LE 0
5-Go
bier
no d
e la
Seg
urid
ad (
For-
man
do C
iuda
dano
s)
CON
STRU
CCIÓ
N O
MAN
TEN
IMIE
NTO
DE
PARQ
UES
7.5
6.8
4.4
6.2
LE03
- M
ovili
dad
Urba
na(M
alla
Pea
tona
l, Se
gurid
ad v
ial d
el D
.N.)
51
SUGE
RENC
IAS
CIUD
ADAN
AS P
ARA
EL 2
013
AL
GOBI
ERNO
DE
LA C
IUDA
D PA
RA M
EJOR
AR L
A CA
LIDA
D
DE V
IDA
EN L
A CI
UDAD
Y D
E SU
S CI
UDAD
ANOS
:
CIRC
UNSC
RIPC
ION
ESPo
rcen
taje
sDI
STRI
TON
ACIO
NAL
Porc
enta
je
LIN
EAM
IEN
TO Y
PRO
GRAM
A DE
L PL
AN
ESTR
ATÉG
ICO
DE D
ESAR
ROLL
OC1
C2
C3
ESTR
ECHA
R LA
S RE
LACI
ONES
CON
LAS
OR
GAN
IZAC
ION
ES B
ARRI
ALES
, JUN
TAS
DE
VECI
NOS
Y C
IUDA
DAN
ÍA. S
E DE
MAN
DA:
• M
ayor
invo
lucr
amie
nto
y pa
rtic
ipac
ión
ciud
adan
a en
lo
s pr
oyec
tos
del A
DN. P
ropi
ciar
la in
tegr
ació
n ba
rria
l.
• Ap
oyo
a la
s Ju
ntas
de
Veci
nos
• Es
trec
har l
a co
mun
icac
ión
lider
azgo
del
gob
iern
o lo
cal-
ciud
adan
os
• In
form
ació
n de
los
proy
ecto
s y
prog
ram
as
que
han
culm
inad
os, e
n ej
ecuc
ión
o pr
oyec
tado
s
4.9
4.2
4.9
4.7
LE04
-Cul
tura
Ciu
dada
na(E
duca
ción
Ciu
dada
na)
LE05
-Gob
iern
o de
la S
egur
idad
( Fo
r-m
ando
Ciu
dada
nos
y AD
N T
rans
pare
nte)
DEM
ANDA
S DE
PER
TIN
ENCI
AS R
ESOL
UTIV
A
DEL
GOBI
ERN
O CE
NTR
AL(la
más
rele
vant
e: m
ejor
ar e
l ser
vici
o el
éctr
ico)
5.1
3.7
3.4
4.1
LE05
-Gob
iern
o de
la S
egur
idad
(C
iuda
d Se
gura
)
RECO
NST
RUCC
IÓN
Y M
ANTE
NIM
IEN
TO
DE L
OS M
ERCA
DOS
1.1
4.3
6.6
4.0
LE01
- Ge
stió
n de
la C
alid
ad A
mbi
enta
l (P
lan
Mae
stro
de
abas
teci
mie
nto)
PRIO
RIZA
R EL
CUI
DADO
DEL
MED
IO A
MBI
ENTE
Y E
L M
ANTE
NIM
IEN
TO D
E LA
S ÁR
EAS
VERD
ES2.
83.
24.
03.
3
LE01
- Ge
stió
n de
la C
alid
ad A
mbi
enta
l (P
lan
Sant
o Do
min
go V
erde
)
LE04
-Cul
tura
Ciu
dada
na (E
duca
ción
Ci
udad
ana)
52
SUGE
RENC
IAS
CIUD
ADAN
AS P
ARA
EL 2
013
AL
GOBI
ERNO
DE
LA C
IUDA
D PA
RA M
EJOR
AR L
A CA
LIDA
D
DE V
IDA
EN L
A CI
UDAD
Y D
E SU
S CI
UDAD
ANOS
:
CIRC
UNSC
RIPC
ION
ESPo
rcen
taje
sDI
STRI
TON
ACIO
NAL
Porc
enta
je
LIN
EAM
IEN
TO Y
PRO
GRAM
A DE
L PL
AN
ESTR
ATÉG
ICO
DE D
ESAR
ROLL
OC1
C2
C3
MEJ
ORAR
EL
SERV
ICIO
Y A
CCES
O AL
AGU
A PO
TABL
E0.
93.
84.
12.
9LE
01-
Gest
ión
de la
Cal
idad
Am
bien
tal
DEPU
RACI
ÓN S
ISTE
MÁT
ICA
DEL
CAPI
TAL
HUM
ANO
INEF
I-CI
ENTE
Y C
ON IN
CON
DUCT
AS. P
ROM
OVER
LA
PERS
ECU-
CIÓN
EN
EL
TERR
ITOR
IO D
E LA
COR
RUPC
IÓN
2.7
3.7
1.5
2.5
LE 0
5-Go
bier
no d
e la
Seg
urid
ad (
For-
man
do C
iuda
dano
s y
ADN
Tra
nspa
rent
e)
OPIN
ION
ES D
ESFA
VORA
BLES
AL
ALCA
LDE
Y LA
GES
TIÓN
2.4
3.3
1.3
2.3
LE05
- Go
bier
no d
e la
Seg
urid
ad (A
DN
Tran
spar
ente
)
CUID
ADO
DEL
CAPI
TAL
HUM
ANO
INST
ITUC
ION
AL E
FICI
EN-
TE. S
E DE
MAN
DA:
• M
ayor
es In
cent
ivos
eco
nóm
icos
y re
cono
cim
ient
os.
Incr
emen
to s
alar
ial a
los
obre
ros
• M
ejor
ar e
l equ
ipam
ient
o y
las
cond
icio
nes
de tr
abaj
o pa
ra e
leva
r la
efici
enci
a de
las
resp
uest
as
1.1
0.8
2.8
1.6
LE05
-Gob
iern
o de
la S
egur
idad
(For
man
-do
Ciu
dada
nos
y AD
N T
rans
pare
nte)
53
V. Créditos:
Andrés Navarro García, Secretario General del Ayuntamiento Distrito Nacional.
Moraima Díaz Arnáu, Coordinadora del Observatorio Ciudadano. Guillermo Milán Acosta, Consultor. Severina Feliz Zabala, Analista del Observatorio Ciudadano. Adriana Mora Restrepo, Analista del Observatorio Ciudadano. Sobeida Rodríguez, Analista del Observatorio Ciudadano y supervisora
general del trabajo de campo. Elizabeth de los Santos, Técnico de investigación del Observatorio
Ciudadano, supervisora del trabajo de campo. Marleny Camilo, Encuestadora. Colaboración de la
Dirección de Tránsito y Movilidad Urbana. Ernestora D’León, Encuestadora. Colaboración de la Dirección de
Desarrollo Humano y Animación Urbana. Joan Francisco Cedano, Encuestador. Colaboración de la Dirección
de Infraestructura Urbana. Damilka Pichardo, Encuestadora. Colaboración del
Plan Estratégico de Desarrollo. Rosa María Arias, Encuestadora, colaboradora del Observatorio
Ciudadano. Julio Cesar Pérez, Encuestador, colaborar del Observatorio Ciudadano. Yorlenys Bello, Encuestadora, colaboradora del Observatorio
Ciudadano. Oscar Polanco Reynoso, Pasante del colegio técnico en informática Santa
Bárbara, colaborador del Observatorio Ciudadano. Víctor González, Diseñador gráfico. Secretaría General Virgilio Mercedes Valdez, Técnico (fotógrafo). Secretaría General
54
Anexos
55
1. Caracterización socio-demográfica de la muestra
El 53.1% de la muestra está constituido por mujeres y el 46.9% por hombres. (Ver tabla)
SEXO
CIRCUNSCRIPCIÓN TOTAL
1 2 3PORCENTAJE
PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE
FEMENINO 55.8 52.1 51.3 53.1
MASCULINO 44.2 47.9 48.7 46.9
TOTAL 100 100 100 100
El 38.8% es adulto de 30 a 49 años de edad, mientras que son jóvenes de 18 a 29 años o de 50 o más años de edad, el 30.6%., de manera respectiva. (Ver tabla)
EDAD
CIRCUNSCRIPCIÓN TOTAL
1 2 3
PORCENTAJEPORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE
DE 18 A 29 28.0 32.2 31.8 30.6
DE 30 A 39 19.8 22.7 21.3 21.2
DE 40-49 16.8 18.3 17.8 17.6
DE 50 O MÁS 35.5 26.8 29.1 30.6
TOTAL 100 100 100 100
La mayoría de los encuestados en más de 7 de cada 10 residen en casa inde-pendientes, salvo en la circunscripción 1 donde los apartamentos son la unidad habitacional de 5 de cada 10 residentes. (Ver tabla)
CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA
CIRCUNSCRIPCIÓN TOTAL1 2 3
PORCENTAJEPORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE
CASA INDEPEN-DIENTE
47.9 80.1 86.3 71.4
APARTAMENTO 52.1 19.9 13.7 28.6
TOTAL 100 100 100 100
56
Un poco más de 7 de cada 10 entrevistados lleva residiendo en el barrio o sector más de 10 años (74.4%), entre ellos un 50.9% con más 20 años, lo que habla de una población estable y que conoce sus barrios. (Ver tabla)
AÑOS DE RESIDEN-CIA EN EL SECTOR
CIRCUNSCRIPCIÓN TOTAL
1 2 3
PORCENTAJEPORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE
HASTA 10 AÑOS 33.6 27.0 15.3 25.1
DE 11 A 20 AÑOS 22.9 24.5 23.2 23.5
DE 21 A 30 AÑOS 16.7 21.4 25.9 21.4
DE 31 O MÁS 25.5 26.8 35.6 29.5
N/R 1.3 0.3 --- 0.5
TOTAL 100 100 100 100
El 48.2% ostenta un nivel de bachiller, seguido por un 27.0% con un nivel básico de educación y de los universitarios con un 19.7% el. Un 4.7% expresó no haber alcanzado nivel educativo alguno. (ver tabla)
NIVEL ESCOLAR ALCANZADO
CIRCUNSCRIPCIÓN TOTAL
1 2 3PORCENTAJE
PORCENTAJE PORCENTAJE PORCENTAJE
NINGUNO 12.5 20.8 18.0 16.9
NIVEL BÁSICO (HASTA 8VO.) 29.6 34.3 40.4 34.9
BACHILLER 38.8 37.7 31.9 36.0
UNIVERSITARIO 18.2 7.2 9.7 11.9
NS/NR 0.9 --- --- 0.3
TOTAL 100 100 100 100
La mayoría de los encuestados laboran en el sector privado (19.0%) o son amas de casa (20.0%), seguidos los trabajadores informales (11.2%) y los desocupados (11.0%). Los vinculados al sector público son el 9.4%, mientras que los técnicos o profesionales independientes el 8.0%. (Ver tabla)
57
SITUACIÓN LABORAL
CIRCUNSCRIPCIÓN TOTAL
1 2 3
PORCENTAJEPORCEN-TAJE
PORCENTAJE PORCENTAJE
SECTOR PRIVADO 23.4 17.8 15.7 19.0
SECTOR PÚBLICO 8.2 7.8 11.7 9.4
TRABAJADOR INFORMAL 5.0 12.8 15.9 11.2
TÉCNICO-PROFESIONAL INDE-PENDIENTE
10.1 6.7 7.0 8.0
COMERCIANTE/EMPRESARIO 8.7 7.2 6.5 7.5
MILITAR-POLICÍA ---- 1.0 1.1 .7
ESTUDIANTE 6.4 5.9 7.3 6.6
AMA DE CASA 16.9 23.1 20.5 20.0
DESOCUPADO 11.6 13.0 8.9 11.0
PENSIONADO/JUBILADO 9.1 3.7 5.0 6.0
OTRA OCUPACIÓN 0.2 0.6 0.2 .3
NS/NR 0.4 0.3 0.4 .4
TOTAL 100 100 100 100
58
2. Tablas de resultados:Problemas que están afectando a los residentes
del Distrito Nacional de responsabilidad del Ayuntamiento, por circunscripciones
C1 C2 C3Distrito
Nacional
Falta de Educación Ciudadana e indisciplina vial 68.8 77.1 84.7 76.9
Problemas de alcantarillado y desagüe pluvial 38.5 41.3 53.4 44.7
Calles y avenidas deterioradas 31.6 46.7 42.2 39.8
Deficiencias en el sistema de Aseo Urbano 28.4 35.0 35.0 32.7
Contaminación sónica por colmadones y centros de diversión 23.4 26.7 35.7 28.8
Mal estado y arrabalización de los mercados 17.4 30.4 37.0 28.2
Deterioro del alumbrado público 25.9 22.4 24.2 24.2
Limpieza de cañadas 17.3 38.1 15.5 22.7
Venta ambulante y buhoneros en las principales vías 17.2 17.3 23.0 19.3
Obstrucción de aceras por vehículos 20.6 19.1 15.8 18.4
Poco involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad
11.8 8.9 15.5 12.3
Poco involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad desde las Juntas de Vecinos
8.6 11.3 16.6 12.3
Parques deteriorados 8.0 13.5 15.2 12.2
Falta de vigilancia en parques y plazas por la Policía Distrital 15.7 10.9 9.7 12.1
Obstrucción de aceras por sillas y mesas de colmadones
7.8 10.1 12.9 10.3
Desatención a los cementerios 9.5 8.0 8.5 8.7
Deficiente señalizaciones de calles y avenidas 8.3 6.1 6.7 7.1
No sabe/No responde 14.8 4.6 1.3 7.0
Deficiente respuesta del Cuerpo de Bomberos ante emergencias
7.7 6.5 6.6 6.9
Obstrucción de vías principales y residenciales por taxis y carros públicos
10.1 5.7 4.4 6.7
Incumplimiento de las leyes municipales y poca pena-lización de los infractores
8.4 3.4 4.0 5.4
Poco control de las construcciones que obstruyen el espacio público
6.3 4.7 4.1 5.0
Obras constructivas e intervenciones urbanas que no concluyen en tiempo
6.6 4.1 3.8 4.9
Otros 1.2 4.4 4.3 3.3
Desatención al arbolado urbano (reforestación y mantenimiento)
1.3 2.6 3.0 2.3
Desatención a los grupos socialmente vulnerables 1.8 1.9 1.8 1.8
59
Problemas que están afectando a los residentes del Distrito Nacional de responsabilidad del Ayuntamiento
Febrero2010
Porcentaje
Marzo2011
Porcentaje
Mayo2013
Porcentaje
Tasa de variación con
respecto a Marzo 2011Porcentaje
Falta de Educación Ciudadana e indisciplina vial
57.5 71.6 76.9 7.4
Calles y avenidas deterioradas 50.8 53.8 39.8 -26.0Deficiencias en el sistema
de aseo urbano56.3 52.3 32.7 -37.4
Alcantarillado y Desagüe Pluvial 50.3 44.7 44.7 0.0Venta ambulante y buhoneros
en las principales vías32.9 27.0 19.3 -28.5
Contaminación sonora de colmadones y centros de diversión nocturna
24.6 25.8 28.8 11.6
Obstrucción de las aceras por vehículos 19.2 24.2 18.4 -23.9Mal estado y arrabalización
de los mercados32.8 22.5 28.2 25.3
Falta de vigilancia en parques y plazas por parte de la Policía Distrital
13.0 19.8 12.1 -38.8
Obstrucción de aceras por sillas y mesas de colmadones
13.3 19.0 10.3 -45.7
Deterioro del alumbrado público 22.7 18.5 24.2 30.8Poco involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad
--- 15.5 12.3 -20.6
Limpieza de cañadas 41.4 15.5 22.7 46.4Poco involucramiento ciudadano
con los problemas de la ciudad desde las Juntas de Vecinos
--- 13.7 12.3 -10.2
Parques deteriorados 16.0 12.6 12.2 -3.1Obras constructivas e intervenciones urbanas que no concluyen en tiempo
8.0 10.9 4.9 -55.0
Incumplimiento de las leyes muni-cipales y poca penalización de los
infractores8.8 10.2 5.4 -46.0
Poco control de las construcciones que obstruyen el espacio público
9.4 9.2 5.0 -45.6
Deficiente respuesta del Cuerpo de Bomberos ante emergencias
--- 8.4 6.9 -17.8
Desatención a los cementerios 7.1 6.4 8.7 35.9Deficiente señalización
de calles y avenidas9.1 6.1 7.1 16.3
Desatención a los grupos socialmente vulnerables
6.0 4.8 1.8 -62.5
Desatención al arbolado urbano (reforestación y mantenimiento)
4.4 1.3 2.3 76.9
60
Percepción social de los cambios socio-urba-nos en la ciudad con mayor impacto en la vida
cotidiana del Distrito Nacional
C1%
C2%
C3%
DistritoNacional
%
Incremento de la población haitiana 59.6 73.4 83.1 71.6
Incremento de la población que vive en el Distrito Nacional
51.0 41.7 36.7 43.4
Incremento de la población que viene de otros municipios a trabajar/estudiar o hacer
diligencias o buscar algún servicio35.7 33.0 33.8 34.3
Incremento del tránsito vehicular y sus impactos viales
32.5 28.2 35.5 32.2
Incremento de la ocupación de las aceras por comercios, talleres y colmados
28.5 27.5 25.6 27.2
Incremento del ruido 17.7 26.5 28.9 24.1
Incremento de la venta informal en las calles 23.1 20.9 17.8 20.7
Incremento de la vida comercial en áreas residenciales
17.2 15.7 18.4 17.2
Otros 3.6 5.3 2.7 3.8
No responde 2.8 1.0 1.9 1.9
61
Problemas que enfrentan actualmente las mujeres en los sectores y barrios del
Distrito Nacional
C1%
C2%
C3%
DistritoNacional
%
Desempleo 40.4 51.0 49.1 46.4
Violencia Intrafamiliar 37.9 34.3 33.6 35.3
Inseguridad ciudadana y narcotráfico 24.3 25.1 28.1 25.9
Falta de educación: familiar, cultural, de valores y financiera
9.8 13.5 19.6 15.0
Falta de oportunidades por desigualdad y discriminación
14.3 10.8 6.8 10.6
Alto costo de la vida 8.1 9.0 10.4 9.2
Adicciones y otros problemas de salud 2.9 8.2 14.4 8.6
Servicios básicos de electricidad y agua potable deficiente
9.1 8.5 6.7 8.0
Falta de programas preventivos de educación sexual, paternidad responsable, erradicación de la deserción escolar, atención a madres
solteras y a las víctimas de la violencia
4.9 8.5 11.1 8.0
Degradación del comportamiento moral y de valores de las mujeres
4.6 7.0 9.1 7.0
Falta de programas de capacitación para el empleo y de ayuda para la inserción laboral y
el micro-emprendimiento5.6 5.1 4.3 6.0
Prostitución 1.7 3.5 6.7 4.0
Falta de centros de cuidado infantil y de envejecientes
1.8 0.5 1.3 1.3
Falta de regulación en la ciudad y de man-tenimiento de la infraestructura urbana en
función de incrementar la calidad de vida de las mujeres
2.9 --- 0.3 1.3
Las mujeres de su sector o barrio no tienen problemas
3.5 5.0 2.7 3.6
No conoce los problemas de las mujeres de su sector o barrio
1.6 1.3 1.1 1.3
No responde 4.6 4.0 5.3 4.7
62
Sugerencias de los capitaleños al gobierno del Distrito Nacional para mejorar la situación
de las mujeres y promover su desarrollo
C1%
C2%
C3%
DistritoNacional
%
Programas sociales y centros de apoyo para la integración socio-laboral de las mujeres
42.3 47.6 48.5 46.1
Empleo 30.0 40.7 45.5 38.7
Programas de prevención situacional contra la criminali-dad y la inseguridad ciudadana en el Distrito Nacional
26.3 19.9 20.1 22.2
Programas preventivos contra la violencia intrafamiliar 14.4 8.8 10.8 11.4
Educación ciudadana y programas de inclusión y acceso de las mujeres a la igualdad de oportunidades
3.5 7.8 3.5 4.8
Mejorar los servicios básicos de agua potable y electrici-dad, así como de infraestructura urbana en los barrios
3.8 3.6 2.5 3.3
Regulación de la ciudad para la convivencia 1.5 0.7 2.0 1.5
Otros 2.1 2.8 1.9 2.2
No Responde 9.2 7.3 10.3 9.0
De acuerdo a sus vivencias per-sonales que fue lo que menos le
satisfizo al solicitar un servicio en las dependencias del ADN:
CircunscripciónDistrito
NacionalTotal
1 2 3Porcentaje
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
La falta de respuesta a los problemas o servicios solicitados
34.6 41.9 27.1 33.3
Nada 31.5 22.5 38.9 32.5
La ineficiencia de la atención al ciu-dadano (maltrato de los funcionarios)
14.7 7.6 3.3 9.7
La falta de coordinación entre las dependencias del ADN.
5.8 --- 6.7 5.1
El trato discriminatorio --- --- 8.9 3.0
Altos precios de los servicios y trámites
3.2 --- --- 1.6
La falta de empleados y equipos para resolver las demandas ciudadanas
--- 8.6 --- 1.4
El deterioro físico de las dependen-cias del ADN donde lo atendieron
7.6 1.2
Negación de la información solicitada --- --- 3.2 1.1
Otros --- --- 3.3 1.1
No sabe o No responde 15.4 11.8 11.8 13.6
63
Balance evaluativo de la ciudadanía del 2012 y los primeros meses del 2013 del comportamiento de los servicios y ejecutorias del Ayuntamiento del Distrito Nacional
Servicios y ejecutorias evaluadas
Calificación Favorable (Excelente,
Bien)%
Calificación (Regular)
%
Calificación Desfavorable (Mal, Pésimo)
%
N/SN/R %
Recuperación del Malecón 72.7 18.6 2.0 6.7
Programa de alfabetización “Quisqueya aprende contigo”
71.9 13.6 8.4 6.1
Información a la ciudadanía y medidas de prevención y recuperación ante
ciclones y huracanes 64.0 22.9 8.7 4.4
Recuperación de Ciudad Colonial como un destino turístico
63.9 17.2 4.9 34.6
Servicio de las Funerarias Municipales 58.6 15.8 8.0 17.6
Mantenimiento y recuperación de parques, plazas, isletas, etc.
56.3 29.7 10.1 3.9
Recogida de basura y limpieza de la ciudad
53.7 30.8 14.6 1.0
Organización y lucidez del “Carnaval” 53.1 24.4 11.7 10.7
Seguridad en los parques recuperados o reconstruidos
49.7 28.0 17.1 5.2
Programas de prevención de salud en parques y plazas de la ciudad (ejerci-cios aeróbicos y gimnasios públicos)
48.9 30.2 12.3 8.7
Barrido de las principales avenidas de la ciudad
48.3 32.5 18.1 1.2
Actuación del Cuerpo de Bomberos ante emergencias, ayudas sociales a
los afectados44.6 31.0 19.5 5.0
Cuidado del arbolado urbano. Siembra, poda preventiva y de ornamentación
43.9 35.0 17.3 3.9
Socialización de la Marca Ciudad en los espacios públicos
y otros foros ciudadanos43.6 21.9 4.7 9.3
Recuperación de los espacios públicos invadidos o arrabalizados. Control y penalización a los violadores del
espacio público
39.7 35.8 19.7 4.8
Servicios de las Escuelas de Formación Laboral y Centros Tecnológicos.
39.4 27.1 22.0 11.5
64
Balance evaluativo de la ciudadanía del 2012 y los primeros meses del 2013 del comportamiento de los servicios y ejecutorias del Ayuntamiento del Distrito Nacional
Servicios y ejecutorias evaluadas
Calificación Favorable (Excelente,
Bien)%
Calificación (Regular)
%
Calificación Desfavorable (Mal, Pésimo)
%
N/SN/R %
Arreglo de las calles y avenidas deterioradas
39.2 33.0 26.7 1.2
Iluminación pública de calles y avenidas 38.9 34.1 26.1 0.9
Desarrollo de la cultura y educación ciudadana en función de la conviven-
cia, la lucha contra la violencia hacia la mujer y la organización de la ciudad
37.8 37.3 19.3 5.6
Trabajo con las juntas de vecinos, integración del gobierno local a los
barrios y sectores36.1 24.2 32.9 6.8
Organización de la ciudad, respeto a las leyes territoriales
y de convivencia ciudadana36.0 41.1 19.5 3.4
Programas para envejecientes y otros grupos vulnerables
32.1 21.7 16.3 25.1
Control y fiscalización del uso de suelo y de las constructoras y
construcciones de la ciudad31.8 27.6 24.2 16.4
Programas de capacitación de ciu-dadanos y líderes comunitarios de la
escuela de liderazgo30.8 29.3 16.8 23.1
Servicios y estado de los cementerios 28.4 23.4 31.0 17.2
Mancomunidad del Gran Santo Domingo
28.0 28.8 14.2 29.0
Control de la venta ambulante o de esquina 26.5 36.2 34.8 2.6
Información a la ciudadanía de la marcha de los programas del Plan
Estratégico de Desarrollo 26.1 30.6 18.5 24.8
Atención a la contaminación ambiental 25.4 31.1 41.6 1.8
Organización del tránsito y disciplina vial
24.6 26.6 47.5 1.2
Organización y modernización de los mercados
23.1 25.6 37.7 13.7
Ejecutorias del Presupuesto Participativo 21.8 29.4 23.3 25.5
Drenaje pluvial de la ciudad 19.0 20.1 53.1 7.9
Limpieza y mantenimiento de cañadas 13.9 14.4 36.8 34.9
65
Pro
gram
as, s
ervi
cios
y
ejec
utor
ias
eval
uada
s
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y
ejec
utor
ias
del g
obie
rno
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n ci
rcun
scrip
cion
es
C1 C
2C3
C1C2
C3C1
C2C3
E-B
E-B
E-B
RR
R M
-P
M-P
M
-P
Recu
pera
ción
del
Mal
ecón
73.4
69.6
74.6
21.0
18.4
16.3
1.8
2.2
2.0
Serv
icio
de
las
Fune
raria
s M
unic
ipal
es43
.267
.366
.320
.910
.215
.410
.95.
67.
1
Man
teni
mie
nto
y re
cupe
raci
ón d
e pa
rque
s, p
laza
s, is
leta
s, e
tc.
53.0
54.6
60.9
34.9
28.0
26.1
8.5
12.6
9.5
Reco
gida
de
basu
ra y
lim
piez
a de
la c
iuda
d53
.750
.356
.334
.629
.228
.510
.220
.314
.2
Orga
niza
ción
y lu
cide
z
del “
Carn
aval
”51
.851
.655
.722
.124
.326
.812
.013
.710
.0
Segu
ridad
en
los
parq
ues
re
cupe
rado
s o
reco
nstr
uido
s51
.142
.753
.821
.030
.326
.81.
820
.213
.8
Barr
ido
de la
s pr
inci
pale
s
aven
idas
de
la c
iuda
d49
.444
.150
.434
.031
.132
.114
.823
.916
.5
Actu
ació
n de
l Cue
rpo
de B
om-
bero
s an
te e
mer
genc
ias.
ayu
das
soci
ales
a lo
s af
ecta
dos
36.6
46.5
47.9
31.9
30.6
30.5
22.6
18.1
17.4
Cuid
ado
del a
rbol
ado
urba
no.
Siem
bra,
pod
a pr
even
tiva
y
de o
rnam
enta
ción
44.7
46.6
40.8
36.7
31.9
35.9
13.2
18.9
20.0
Recu
pera
ción
de
los
espa
cios
pú
blic
os in
vadi
dos
o ar
raba
liza-
dos.
Con
trol
y p
enal
izac
ión
a lo
s vi
olad
ores
del
esp
acio
púb
lico
42.6
39.7
36.8
34.7
32.6
39.6
16.1
22.8
20.5
66
Pro
gram
as, s
ervi
cios
y
ejec
utor
ias
eval
uada
s
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y
ejec
utor
ias
del g
obie
rno
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n ci
rcun
scrip
cion
es
C1 C
2C3
C1C2
C3C1
C2C3
E-B
E-B
E-B
RR
R M
-P
M-P
M
-P
Serv
icio
s de
las
Escu
elas
de
Form
ació
n L
abor
al y
Cen
tros
Te
cnol
ógic
os.
35.3
42.9
40.4
30.5
20.6
29.0
19.8
25.3
21.6
Arre
glo
de la
s ca
lles
y av
enid
as
dete
riora
das
39.9
33.4
43.1
41.9
27.5
28.9
16.7
37.8
27.2
Ilum
inac
ión
púb
lica
de
cal
les
y av
enid
as
40.7
37.9
38.1
34.0
24.2
36.5
24.2
46.0
24.9
Desa
rrol
lo d
e la
cul
tura
y e
du-
caci
ón c
iuda
dana
en
func
ión
de
la c
onvi
venc
ia, l
a lu
cha
cont
ra
la v
iole
ncia
hac
ia la
muj
er y
la
orga
niza
ción
de
la c
iuda
d
34.6
37.7
40.9
37.6
38.7
35.8
19.5
19.1
19.4
Trab
ajo
con
las
junt
as
de v
ecin
os, i
nteg
raci
ón d
el
gobi
erno
loca
l a lo
s
barr
ios
y se
ctor
es
36.6
36.6
35.2
28.0
25.3
19.8
27.2
35.9
35.8
Orga
niza
ción
de
la c
iuda
d.
Resp
eto
a la
s le
yes
mun
icip
ales
y
de c
onvi
venc
ia c
iuda
dana
32.5
38.0
37.8
42.7
40.8
39.9
22.1
16.4
19.5
Prog
ram
as p
ara
enve
jeci
ente
s y
otro
s gr
upos
vul
nera
bles
37.3
29.6
28.8
23.6
23.2
23.6
19.2
23.9
20.8
Cont
rol y
fisc
aliz
ació
n de
l uso
de
suel
o y
de la
s co
nstr
ucto
ras
y
cons
truc
cion
es d
e la
ciu
dad
28.8
29.7
36.4
32.9
25.5
24.2
17.2
31.8
25.0
67
Pro
gram
as, s
ervi
cios
y
ejec
utor
ias
eval
uada
s
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y
ejec
utor
ias
del g
obie
rno
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n ci
rcun
scrip
cion
es
C1 C
2C3
C1C2
C3C1
C2C3
E-B
E-B
E-B
RR
R M
-P
M-P
M
-P
Cuid
ado
del a
rbol
ado
urba
no.
Siem
bra,
pod
a pr
even
tiva
y
de o
rnam
enta
ción
44.7
46.6
40.8
36.7
31.9
35.9
13.2
18.9
20.0
Recu
pera
ción
de
los
espa
cios
pú
blic
os in
vadi
dos
o ar
raba
liza-
dos.
Con
trol
y p
enal
izac
ión
a lo
s vi
olad
ores
del
esp
acio
púb
lico
42.6
39.7
36.8
34.7
32.6
39.6
16.1
22.8
20.5
Serv
icio
s de
las
Escu
elas
de
Form
ació
n L
abor
al y
Cen
tros
Te
cnol
ógic
os.
35.3
42.9
40.4
30.5
20.6
29.0
19.8
25.3
21.6
Arre
glo
de la
s ca
lles
y
aven
idas
det
erio
rada
s39
.933
.443
.141
.927
.528
.916
.737
.827
.2
Ilum
inac
ión
públ
ica
de
ca
lles
y av
enid
as
40.7
37.9
38.1
34.0
24.2
36.5
24.2
46.0
24.9
Desa
rrol
lo d
e la
cul
tura
y e
du-
caci
ón c
iuda
dana
en
func
ión
de
la c
onvi
venc
ia, l
a lu
cha
cont
ra
la v
iole
ncia
hac
ia la
muj
er y
la
orga
niza
ción
de
la c
iuda
d
34.6
37.7
40.9
37.6
38.7
35.8
19.5
19.1
19.4
Trab
ajo
con
las
junt
as
de v
ecin
os, i
nteg
raci
ón d
el
gobi
erno
mun
icip
al a
los
ba
rrio
s y
sect
ores
36.6
36.6
35.2
28.0
25.3
19.8
27.2
35.9
35.8
68
Pro
gram
as, s
ervi
cios
y
ejec
utor
ias
eval
uada
s
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y
ejec
utor
ias
del g
obie
rno
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n ci
rcun
scrip
cion
es
C1 C
2C3
C1C2
C3C1
C2C3
E-B
E-B
E-B
RR
R M
-P
M-P
M
-P
Orga
niza
ción
de
la c
iuda
d. R
es-
peto
a la
s le
yes
mun
icip
ales
y d
e co
nviv
enci
a ci
udad
ana
32.5
38.0
37.8
42.7
40.8
39.9
22.1
16.4
19.5
Prog
ram
as p
ara
enve
jeci
ente
s y
otro
s gr
upos
vul
nera
bles
37.3
29.6
28.8
23.6
23.2
23.6
19.2
23.9
20.8
Cont
rol y
fisc
aliz
ació
n de
l uso
de
suel
o y
de la
s co
nstr
ucto
ras
y
cons
truc
cion
es d
e la
ciu
dad
28.8
29.7
36.4
32.9
25.5
24.2
17.2
31.8
25.0
Prog
ram
as d
e ca
paci
taci
ón d
e ci
udad
anos
y lí
dere
s co
mun
ita-
rios
de la
esc
uela
de
lider
azgo
28.0
36.6
28.8
35.2
24.9
27.1
14.0
19.2
17.6
Serv
icio
s y
esta
do d
e
los
cem
ente
rios
21.7
37.3
27.6
22.8
20.8
26.0
30.7
27.1
34.7
Man
com
unid
ad d
el
Gran
San
to D
omin
go32
.325
.626
.031
.430
.624
.713
.312
.316
.8
Cont
rol d
e la
ven
ta
ambu
lant
e o
de e
squi
na30
.527
.521
.836
.834
.037
.429
.636
.338
.4
Info
rmac
ión
a la
ciu
dada
nía
de
la m
arch
a de
los
prog
ram
as
del P
lan
Estr
atég
ico
de
Desa
rrol
lo.
27.4
27.6
23.5
33.5
29.7
28.6
17.9
17.3
20.1
Aten
ción
a la
co
ntam
inac
ión
ambi
enta
l28
.926
.421
.337
.126
.329
.331
.244
.949
.1
69
Pro
gram
as, s
ervi
cios
y
ejec
utor
ias
eval
uada
s
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y
ejec
utor
ias
del g
obie
rno
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n ci
rcun
scrip
cion
es
C1 C
2C3
C1C2
C3C1
C2C3
E-B
E-B
E-B
RR
R M
-P
M-P
M
-P
Orga
niza
ción
del
trán
sito
y
disc
iplin
a vi
al23
.429
.322
.129
.524
.225
.845
.146
.051
.2
Orga
niza
ción
y m
oder
niza
ción
de
los
mer
cado
s24
.522
.622
.232
.018
.724
.823
.843
.646
.3
Ejec
utor
ias
del P
resu
pues
to
Part
icip
ativ
o22
.823
.120
.030
.132
.026
.521
.221
.826
.6
Dren
aje
pluv
ial d
e la
ciu
dad
20.6
21.6
15.2
21.4
20.8
18.4
44.6
50.0
63.7
Lim
piez
a y
man
teni
mie
nto
de
caña
das
15.6
12.9
12.9
16.2
14.1
12.9
22.2
51.9
38.9
70
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y ej
ecut
oria
s lo
cale
s
Porc
enta
jes
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n en
cues
tas
en
vivi
enda
s 20
10-2
013
Feb.
2010
Mar
.20
11Di
c.20
11M
ay.
2013
Feb.
2010
Mar
.20
11Di
c.20
11M
ayo
2013
Feb.
2010
Mar
z.20
11Di
c.20
11M
ay.
2013
E-B
E-B
E-B
E-B
R R
RR
M-P
M
-PM
-PM
-P
Recu
pera
ción
del
Mal
ecón
---
34.3
47.9
72.7
---
43.9
39.1
18.6
----
12.4
11.3
2.0
Prog
ram
a de
alfa
betiz
ació
n
“Qui
sque
ya a
pren
de c
ontig
o”--
---
---
-71
.9--
----
---
-13
.6--
----
---
-8.
4
Info
rmac
ión
a la
ciu
dada
nía
y
med
idas
de
prev
enci
ón y
recu
pera
ción
an
te c
iclo
nes
y hu
raca
nes
---
---
---
64.0
----
---
---
22.9
----
---
---
8.7
Recu
pera
ción
de
Ciud
ad C
olon
ial
com
o un
des
tino
turís
tico
----
---
---
63.9
----
----
---
17.2
----
----
---
4.9
Serv
icio
de
las
Fune
raria
s M
unic
ipal
es29
.821
.127
.658
.642
.329
.051
.715
.813
.810
.415
.98.
0
Man
teni
mie
nto
y re
cupe
raci
ón d
e pa
rque
s, p
laza
s, is
leta
s, e
tc.
28.7
24.1
38.4
56.3
50.2
44.9
47.1
29.7
15.7
22.8
13.0
10.1
Reco
gida
de
basu
ra y
lim
piez
a de
la c
iuda
d30
.733
.633
.053
.749
.145
.339
.730
.818
.118
.525
.714
.6
Orga
niza
ción
y lu
cide
z de
l “Ca
rnav
al”
---
---
---
53.1
---
---
---
24.4
----
---
---
11.7
Segu
ridad
en
los
parq
ues
re
cupe
rado
s o
reco
nstr
uido
s28
.517
.526
.949
.743
.748
.048
.028
.022
.923
.823
.717
.1
Prog
ram
as d
e pr
even
ción
de
salu
d en
pa
rque
s y
plaz
as d
e la
ciu
dad
(eje
rci-
cios
aer
óbic
os y
gim
nasi
os p
úblic
os)
---
---
---
48.9
---
---
---
30.2
---
---
---
12.3
Barr
ido
de la
s pr
inci
pale
s
aven
idas
de
la c
iuda
d28
.127
.028
.248
.351
.145
.143
.732
.517
.524
.425
.618
.1
Actu
ació
n d
el C
uerp
o de
Bom
bero
s an
te e
mer
genc
ias.
Ayu
das
soci
ales
a
los
afec
tado
s--
--42
.837
.044
.6--
-42
.046
.331
.0--
-11
.214
.819
.5
71
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y ej
ecut
oria
s lo
cale
s
Porc
enta
jes
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n en
cues
tas
en
vivi
enda
s 20
10-2
013
Feb.
2010
Mar
.20
11Di
c.20
11M
ay.
2013
Feb.
2010
Mar
.20
11Di
c.20
11M
ayo
2013
Feb.
2010
Mar
z.20
11Di
c.20
11M
ay.
2013
E-B
E-B
E-B
E-B
R R
RR
M-P
M
-PM
-PM
-P
Arre
glo
de la
s ca
lles
y
aven
idas
det
erio
rada
s24
.720
.121
.939
.249
.347
.550
.533
.023
.230
.725
.326
.7
Ilum
inac
ión
púb
lica
de
cal
les
y av
enid
as
24.9
38.1
25.0
38.9
48.1
36.7
42.2
34.1
24.7
24.5
31.9
26.1
Desa
rrol
lo d
e la
cul
tura
y e
duca
ción
ci
udad
ana
en fu
nció
n de
la c
onvi
ven-
cia,
la lu
cha
cont
ra la
vio
lenc
ia h
acia
la
muj
er y
la o
rgan
izac
ión
de la
ciu
dad
25.1
18.9
15.5
37.8
48.3
44.2
59.1
37.3
20.9
28.3
23.8
19.3
Trab
ajo
con
las
junt
as d
e ve
cino
s,
inte
grac
ión
del
gob
iern
o
a lo
s ba
rrio
s y
sect
ores
32.8
34.9
16.3
36.1
47.6
42.1
59.9
24.2
14.7
16.6
22.0
32.9
Orga
niza
ción
de
la c
iuda
d.
resp
eto
a la
s le
yes
mun
icip
ales
y
de c
onvi
venc
ia c
iuda
dana
22.5
21.5
20.9
36.0
49.6
47.7
49.6
41.1
22.3
28.0
27.6
19.5
Prog
ram
as p
ara
enve
jeci
ente
s
y ot
ros
grup
os v
ulne
rabl
es22
.918
.318
.232
.147
.143
.654
.921
.720
.118
.721
.716
.3
Cont
rol y
fisc
aliz
ació
n de
l uso
de
sue
lo y
de
las
cons
truc
tora
s
y co
nstr
ucci
ones
de
la c
iuda
d22
.524
.016
.031
.849
.346
.159
.927
.622
.027
.322
.524
.2
Prog
ram
as d
e ca
paci
taci
ón d
e
ciud
adan
os y
líde
res
com
unita
rios
de
la e
scue
la d
e lid
eraz
go--
---
-15
.730
.8--
---
-62
.129
.3--
----
-20
.316
.8
Serv
icio
s y
esta
do d
e lo
s ce
men
terio
s--
-21
.721
.228
.4--
-36
.155
.323
.4--
--23
.720
.031
.0
Man
com
unid
ad d
el
Gran
San
to D
omin
go--
---
-2.
628
.0--
---
-56
.228
.8--
---
-13
.514
.2
72
Bala
nce
eval
uativ
o de
la c
iuda
daní
a de
l com
port
amie
nto
de lo
s se
rvic
ios
y ej
ecut
oria
s lo
cale
s
Porc
enta
jes
del D
istr
ito N
acio
nal,
segú
n en
cues
tas
en
vivi
enda
s 20
10-2
013
Feb.
2010
Mar
.20
11Di
c.20
11M
ay.
2013
Feb.
2010
Mar
.20
11Di
c.20
11M
ayo
2013
Feb.
2010
Mar
z.20
11Di
c.20
11M
ay.
2013
E-B
E-B
E-B
E-B
R R
RR
M-P
M
-PM
-PM
-P
Cont
rol d
e la
ven
ta
ambu
lant
e o
de e
squi
na25
.022
.516
.426
.548
.743
.849
.336
.222
.829
.830
.734
.8
Info
rmac
ión
a la
ciu
dada
nía
de la
m
arch
a de
los
prog
ram
as d
el P
lan
Es
trat
égic
o de
Des
arro
llo.
---
---
16.4
26.1
----
----
61.7
30.6
----
---
19.0
18.5
Aten
ción
a la
con
tam
inac
ión
ambi
enta
l--
---
-18
.725
.4--
---
-47
.731
.1--
----
-32
.741
.6
Orga
niza
ción
del
trán
sito
y
disc
iplin
a vi
al--
-19
.318
.224
.6--
-44
.639
.726
.6--
-17
.440
.747
.5
Orga
niza
ción
y m
oder
niza
ción
de
los
mer
cado
s--
-21
.425
.923
.1--
-43
.755
.225
.6--
-23
.226
.637
.7
Ejec
utor
ias
del P
resu
pues
to
Part
icip
ativ
o--
---
-17
.221
.8--
---
-60
.229
.4--
---
-19
.923
.3
Dren
aje
plu
vial
de
la c
iuda
d21
.619
.213
.319
.044
.136
.445
.620
.130
.134
.138
.753
.1
Lim
piez
a y
man
teni
mie
nto
de c
añad
as19
.07.
310
.713
.939
.216
.246
.114
.428
.219
.232
.436
.8
73
Actividades que los ciudadanos realizan en los parques y plazas
públicas de la ciudad
CircunscripciónDistrito
NacionalTotal
1 2 3Porcentaje
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Paseo/Recreación 43.5 45.0 52.5 47.0
Compartir con la Familia/Niños 22.9 33.6 39.2 31.5
Compartir con Amigos 14.9 13.8 6.6 11.8
Ejercitación Individual 17.9 4.1 3.4 9.0
Compartir con la Pareja 7.4 6.7 7.8 7.4
Ejercitación con grupos de amigos/vecinos
5.9 3.5 0.3 3.3
Ejercitación con los Programas de Ejercicios o Áreas de Ejercita-
ción del ayuntamiento3.3 0.5 2.5 2.2
Otras Actividades (Puesto de Trabajo/Venta)
1.8 5.0 4.2 3.5
No Responde 11.2 3.9 5.7 7.2
