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Encuentros de Parlamentarios Cooperativistas Sistematización

1- Antecedentes:

Por su naturaleza, valores, principios y características, el cooperativismo es una alternativa eficaz para el desarrollo sostenible de muchas comunidades de América y contribuye en forma directa y participativa en el mejoramiento de la calidad de vida de sus pueblos. Con este fin la Alianza Cooperativa Internacional para las Américas en el marco de las Cumbres/Conferencias Regionales, ha convocado a los Encuentros de Parlamentarios que ha permitido el afianzamiento de los lazos de unión e intercambio entre legisladores y el movimiento cooperativo continental. En estos Encuentros los participantes han discutido temas relacionados con ● la economía solidaria y el rol de las cooperativas; ● las Normas Internacionales de Contabilidad ● Incidencia Política y Políticas Públicas ● y el financiamiento para el fomento cooperativo. Como resultado de estas discusiones los Parlamentarios se han manifestado a favor de estimular la promoción, protección y ejercicio del modelo cooperativo en cada uno de sus países. Además, se han comprometido para incidir ante los gobiernos nacionales, regionales y locales para que el cooperativismo sea incorporado en las políticas públicas como un modelo empresarial alternativo impulsando las reformas legislativas que permitan el establecimiento de un marco jurídico adecuado para el desarrollo del movimiento en la región y se planteó que en la educación ofrecida a los jóvenes, se fomente la enseñanza de los valores y principios cooperativos y de su práctica empresarial. La realización de estos Encuentros de Parlamentarios Latinoamericanos han permitido evaluar los avances obtenidos a partir de las Declaraciones suscritas en cada uno, intercambiar opiniones y experiencias sobre el desarrollo del sector cooperativo en los diferentes países, analizar las perspectivas del modelo empresarial cooperativo en el contexto de la globalización, así como reflexionar acerca de las limitaciones del marco legal del cooperativismo y de las políticas públicas de promoción, fomento y desarrollo sectorial en cada uno de los países.

Objetivo General:

Comprometer a los parlamentarios asistentes en la promoción, difusión y defensa de los valores y principios cooperativos ante sus respectivos Parlamentos y Gobiernos. Objetivos específicos:

- Estimular el intercambio de experiencias sobre políticas entre los legisladores de los países de la región.

- Dar a conocer a los Parlamentarios la organización y el funcionamiento de la Alianza Cooperativa Internacional y las cooperativas en sus países.

- Recapitular las conclusiones de los anteriores Encuentros de Parlamentarios.

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- Presentar algunos avances en el tema cooperativo que se hayan dado en los Parlamentos de América Latina como resultado de los Encuentros de Parlamentarios, especialmente en el tema legislativo, tributario y las cooperativas de trabajo asociado.

- Sensibilizar a los parlamentarios acerca de la importancia del tema ambiental, para generar campañas públicas de concientización de la opinión pública.

- Conceptualizar y viabilizar la Red de Parlamentarios Latinoamericanos afines con la filosofía cooperativa.

2- Asistentes Parlamentarios de América, Miembros del Consejo de Administración de Cooperativas de las Américas, titulares y alternos, Presidentes y Presidentas de los Comités Sectoriales, Miembros del Grupo de Consulta Multidisciplinario de la Cooperativas de las Américas, académicos invitados a ser facilitadores, representantes del MERCOSUR, así como otros invitados especiales que decida el Consejo de Administración y/o la Dirección Regional. Ver lista de participantes por país y por actividad en el Anexo Nº 1.

3- Las Declaraciones de los Encuentros: punto de partida.

Las Declaraciones de los Encuentros de Parlamentarios realizados desde el 2003 al 2013, que suscriben las conclusiones alcanzadas de común acuerdo por los representantes de los Gobiernos en los países latinoamericanos son la base de esta sistematización.

I Encuentro de Parlamentarios: Declaración Puerto Rico 2003

1. Estimular en cada uno de sus países de origen la promoción, protección y ejercicio del modelo cooperativo, como instrumento de desarrollo social y económico, con base en los principios adoptados por la Alianza Cooperativa Internacional.

2. Adelantar en forma concertada con los organismos de integración y representación del movimiento cooperativo en sus respectivos países, las acciones necesarias para adoptar los ajustes normativos que requiera el movimiento cooperativo en cada país, en procura de lograr su afianzamiento y brindarle la posibilidad de participar activamente en el ejercicio de cualquier actividad económica.

3. Estimular a los gobiernos nacionales y locales en la definición y aplicación de las políticas que permitan la difusión y aplicación del modelo cooperativo y propiciar la participación del cooperativismo en el diseño y ejecución de los planes y programas de desarrollo económico y social.

4. Impulsar al interior de sus Parlamentos y ante sus respectivos Gobiernos la adopción de la Recomendación 193 de la OIT sobre promoción de las cooperativas.

5. Propender por el establecimiento de mecanismos de control y supervisión técnica y adecuada, que se ajusten a las características propias del modelo cooperativo, tendientes a fortalecer el ejercicio empresarial cooperativo y brindar confianza a los asociados y al público en general.

6. Estimular el afianzamiento de los procesos de integración cooperativa.

7. Impulsar el sistema de información cooperativo que fortalezca el desarrollo empresarial del sector.

8. Invitar a los Parlamentarios de todo el continente a adherirse con sus firmas a la presente declaración e integrarse al concierto de legisladores comprometidos con su ejecución.

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9. Realizar un seguimiento a las acciones acordadas y canalizar, por intermedio de la Alianza Cooperativa Internacional – América las propuestas que propenden por la consolidación del movimiento cooperativo.

II Encuentro de Parlamentarios: Declaración Argentina 2004

1. Comprometer la voluntad de los Parlamentarios firmantes en la promoción y defensa del modelo cooperativo como instrumento de igualdad, riqueza social y trabajo y estimular su práctica en procura del desarrollo social y económico, con base en los principios adoptados y difundidos por la Alianza Cooperativa Internacional.

2. Incidir ante los gobiernos nacionales, regionales y locales para que el cooperativismo sea incorporado en las políticas públicas como modelo de desarrollo socioeconómico alternativo, a través de la definición de programas, proyectos y fuentes de financiación que fomenten el acceso de las comunidades – a través de cooperativas – a los circuitos económicos productivos y sostenibles.

3. Recomendar, a través de la Alianza Cooperativa Internacional, que los Gobiernos y los Congresos Nacionales de América tengan a las cooperativas como entes consultivos en el diseño y ejecución de políticas públicas y reformas legales.

4. Utilizar las instituciones interparlamentarias existentes a nivel regional y subregional para promocionar el cooperativismo como factor de desarrollo económico y social.

5. Impulsar las reformas legislativas que permitan el establecimiento de un marco jurídico adecuado para el buen y normal desarrollo del cooperativismo en cada uno de los países, observando para ello, entre otros, la Recomendación 193 del 2002 de la OIT sobre promoción de las cooperativas en el mundo y avanzar hacia la búsqueda de una legislación cooperativa marco para todos los países de América Latina. Así mismo, insistir para que en la educación ofrecida a los jóvenes se fomente la enseñanza de los valores y principios cooperativos y de su práctica empresarial.

6. Apoyar el desarrollo cooperativo como alternativa eficaz para mitigar los impactos económicos y sociales derivados de los procesos de libre mercado y globalización económica, en procura de posicionar el importante papel que las cooperativas tienen en la creación de mercados locales y regionales y en la defensa de los intereses de los pequeños productores y consumidores. Así, se deben fomentar clusters de productividad entre cooperativas de todos los órdenes. De la misma manera, promover procesos que fomenten una legislación armonizada y amigable que permita al cooperativismo aprovechar los esquemas de integración regional.

7. Propender porque las normas internacionales de contabilidad reconozcan la naturaleza especial del esquema socio empresarial cooperativo, no sometido a los estándares diseñados para las empresas de capital.

8. Propender por el establecimiento de un régimen tributario especial y homogéneo para las cooperativas, acorde con su naturaleza, que estimule la asociatividad y promueva la creación colectiva de patrimonios económicos y sociales, con el debido control por parte del Estado para evitar abusos que pongan en riesgo el sistema cooperativo. Debe procurarse la compatibilización de las normas contables y tributarias acorde con la naturaleza especial de las cooperativas, para evitar conflictos entre las autoridades tributarias y el sector cooperativo.

9. Promover una supervisión integral para las cooperativas a través de un ente de control especializado, en razón a su naturaleza jurídica especial y a sus características y particularidades propias de su estructura empresarial, asociativa y su régimen económico. Así mismo, establecer mecanismos de autocontrol para que sean ejercidos con fuerza de ley por los organismos de integración social de las cooperativas, que defiendan su práctica y denuncien y expulsen a los infractores de la ley y de la doctrina cooperativa.

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10. Reconocer en las cooperativas de trabajo asociado un instrumento autogestionario de organización empresarial de los trabajadores, útil para combatir el desempleo mediante la creación autónoma de puestos de trabajo. El Estado deberá promover y fortalecer este tipo de entidades y diseñar mecanismos de vigilancia para evitar su desnaturalización.

11. Propender por la conformación de una red de Parlamentarios Americanos afines con la filosofía del movimiento cooperativo, a través de la cual se genere un canal de comunicación permanente sobre los temas doctrinarios, legales, académicos, parlamentarios y gubernamentales que interesen al movimiento cooperativo americano.

12. Realizar un seguimiento a las acciones acordadas y canalizar, por intermedio de la Alianza Cooperativa Internacional – América las propuestas que propendan por la consolidación del movimiento cooperativo americano.

III Encuentro de Parlamentarios: Declaración México 2005

1. El compromiso de fomentar que en todos los países del continente se eleve a rango constitucional el reconocimiento de las cooperativas como instrumento fundamental para el desarrollo económico y social.

2. El absoluto rechazo al impuesto a la renta sobre el sector cooperativo en razón de que es ajeno a la naturaleza de este tipo de organizaciones.

3. El compromiso de promover la creación de estímulos tributarios y fondos de capital semilla para facilitar el desarrollo de las empresas cooperativas.

4. La necesidad de que todos los gobiernos tengan o fortalezcan organismos especializados en la vigilancia y control de las entidades cooperativas, con la capacidad técnica y los recursos económicos y humanos suficientes para cubrir adecuadamente sus responsabilidades.

5. El interés en promover la creación de los mecanismos adecuados que eviten la utilización indebida de la forma cooperativa para evadir responsabilidades fiscales, laborales o legales.

6. Solicitar a los gobiernos de la región acoger y ejecutar con carácter de urgente, la Recomendación 193 de la OIT para la promoción y fomento de las cooperativas.

7. El compromiso de establecer una mayor coordinación continental para lograr la armonización y homologación de las legislaciones cooperativas.

8. Promover que en la normatividad, las políticas públicas y los planes de desarrollo nacionales, se incluyan a las cooperativas como instrumento de desarrollo y se les reconozca como modelo de desarrollo local.

9. Acordar la creación de la Comisión Coordinadora de Parlamentarios y Parlamentarias, así como la ACI Américas, para dar seguimiento a los Encuentros de las y los Parlamentarios comprometido(a)s con el Cooperativismo y a los acuerdos asumidos en dichos Encuentros.

IV Encuentro de Parlamentarios: Declaración Perú 2006

En el tema de economía social solidaria, el rol del cooperativismo en su desarrollo:

La necesidad de formular un marco regulatorio para aprovechar la trayectoria organizacional en el desarrollo de la economía social, sobre la base de que deben ser empresarialmente eficientes y democráticas en la administración y distribución de los beneficios, en función de la mayor o menor actividad del asociado en empresa.

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La necesidad de mostrar resultados exitosos y transferir conocimientos y experiencias por parte de las empresas consolidadas para beneficio de las sociedades cooperativas incipientes.

La necesidad de abordar el tema educativo como una acción transversal para enfrentar los señalamientos perversos en contra del cooperativismo y brindar confianza a quienes lo ven como una alternativa de vida, que afianza los principios y valores de la asociatividad.

La necesidad de contraponer al concepto de responsabilidad social empresarial (asistencialista) a la ayuda mutual que genera equidad mediante la acumulación de experiencias positivas que crean un ambiente en el cual el cooperativismo es una solución colectiva y no una manera de solucionar asfixias económicas individuales.

En el tema de las Normas Internacionales de Contabilidad:

No aplicar las normas generales de contabilidad en los países, cuando estas normas internacionales son generadas principalmente para empresas que cotizan en bolsa de mercados globalizados, para las cuales en éstas deberían aplicarse las NIC Normas Internacionales de Contabilidad.

Crear normas específicas para las cooperativas y otros entes de la economía social.

En el tema de Incidencia Política y Políticas Públicas:

Instar a los parlamentarios a que analicen la existencia de las políticas de Estado con relación al sector cooperativo y realizar una revisión de las políticas de gobierno y su incidencia en el sector.

En el tema de esquemas de financiamiento para el fomento cooperativo:

Reconocer al sistema cooperativo como una de los instrumentos más eficaces para combatir la pobreza, la inequidad y la exclusión social.

Promover la introducción de los principios del dialogo social sustentados por la OIT, en el proceso de formulación o reformulación del marco normativo jurídico relacionado con el cooperativismo, así mismo promover una permanente interrelación entre el poder legislativo y el sector cooperativo, en un marco de fluidez y transparencia, para producir una sintonía con sus expectativas y objetivos.

Que el fomento cooperativo deberá apoyar la organización y desarrollo de las cooperativas como medio de generación de empleo. Que se debe promover el modelo cooperativo en la producción y comercialización de bienes y servicios. Que deben ser apoyadas con planes y programas de financiamiento y que se reconozca el modelo de desarrollo social y económico que representan las cooperativas incluyéndolas en políticas y normas en igualdad de condiciones que los demás sectores de la economía.

El financiamiento al sector cooperativo deberá comprender como mínimo: un acceso a fondos públicos donde se incluya la banca de redescuento o de segundo piso; fondos de carácter internacional como los que provienen de organismos de cooperación internacional o banca multilateral; con fondo propios del sector solidario y fondos mixtos construidos con recursos públicos (nacionales o subnacionales) y del propio sector.

Los recursos de financiamiento deberán ser aplicados en los siguientes programas: crédito en condiciones especiales para las cooperativas en expansión; en proyectos paral a creación de cooperativas que respondan a criterios de asociatividad; en proyectos para el fortalecimiento de cooperativas donde se tenga mayor compromiso por el fortalecimiento tecnológico del sector para mejorar la cobertura y calidad de sus servicios y en la difusión del modelo cooperativo dando énfasis a la educación continua de los principios y valores cooperativos.

Insistir en la necesidad de fortalecer el seguimiento de los compromisos suscritos en las declaraciones de los encuentros de parlamentarios de América.

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V Encuentro de Parlamentarios: Declaración San José 2008

1. Nuestro reconocimiento al esfuerzo que realiza la Alianza Cooperativa Internacional, a través de su Oficina Regional para las Américas, al poner a la consideración de los legisladores un Proyecto de Ley Marco regulatorio para las cooperativas de nuestro continente latinoamericano, que da la oportunidad de propiciar aportes e iniciativas que actualicen sus legislaciones para el desarrollo del movimiento cooperativo en la región.

2. Identificarse plenamente con el esfuerzo de especialistas en la materia y los cooperativistas, quienes han hecho un invaluable aporte para integrar las iniciativas que dan lugar al Proyecto de Ley Marco para las Cooperativas de América Latina, cuyo documento final se ha presentado en este V Encuentro.

3. Instar a los legisladores de los Parlamentos de América Latina, para que como lo han hecho varios parlamentarios en los encuentros realizados anteriormente, impulsen los proyectos de ley que reformen y actualicen el marco jurídico regulatorio para la organización y funcionamiento de las cooperativas.

4. A los efectos de facilitar esas acciones legislativas, se establezcan las Comisiones Especiales Permanentes, integradas por legisladores de reconocida experiencia en la materia cooperativa, para que sea el puente idóneo de la relación entre los cooperativistas y los Parlamentos. De igual forma promover la creación de Comisiones a nivel de los Parlamentos Regionales especializadas en la temática cooperativa.

5. Instar a los legisladores y a los representantes de los movimientos cooperativos, que en los proyectos de ley se integre y se le de seguimiento a la Recomendación 193 de la OIT 2002, sobre la Promoción de las Cooperativas, al igual que el Estatuto de la Sociedad Cooperativa Europea del año 2003.

6. Ratificar el rol del cooperativismo como mecanismo para impulsar la democratización de la economía, mejorar la distribución de la riqueza con equidad y justicia social, razón que fundamenta las iniciativas que permitan la participación del movimiento cooperativo en las grandes decisiones nacionales.

VI Encuentro de Parlamentarios: Declaración Buenos Aires 2010

1. Saludamos la iniciativa de Naciones Unidas que declara el año 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas. Asumimos la responsabilidad de acompañar el plan de trabajo establecido por la ACI y ACI-Américas y apoyamos la creación de los Comités Naci9onales en cada país, que tendrán a su cargo promover las actividades para la celebración del Año Internacional de las Cooperativas y facilitar los recursos necesarios de respaldo a las mismas.

2. Reafirmamos la importancia de la Recomendación 193 de la OIT sobre Promoción de las Cooperativas y nos comprometemos a incidir para su efectiva aplicación y evaluar las políticas públicas – a nivel nacional, regional y local – que en ese marco se instrumenten.

3. Celebramos que el Sector Cooperativo de la Región asuma el compromiso de trabajar en la protección del Medio Ambiente a través del Pacto Verde Cooperativo y exhortamos a todas las organizaciones representativas del cooperativismo de los distintos países a promover la capacitación y formación ambiental así como el desarrollo de proyectos concretos.

4. Reconocemos el autentico modelo Cooperativo de Trabajo Asociado como genuino generador de trabajo y consideramos que es responsabilidad no sólo de los gobiernos sino del Movimiento Cooperativo preservar la naturaleza propia de este tipo de Entidades. Compartimos la posición de la OIT con relación al sentido que tienen las Cooperativas de Trabajo Asociado que no pueden ser inter-mediadoras laborales ni actuar en desmedro de la organización sindical.

5. Instamos a los legisladores de los Parlamentos de América a revisar y adecuar la legislación vigente en concordancia con el Proyecto de Ley Marco para las Cooperativas de América, creando al efecto Comisiones Especializadas en Cooperativas para la regulación y producción legislativas.

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6. Acogemos la propuesta de ACI Américas para la creación de la RED DE PARLAMENTARIOS DE LAS AMÉRICAS que apoyan las Cooperativas y adoptamos los lineamientos de funcionamiento que la regirá, los cuales forman parte integral de esta declaración.

7. Invitamos a los Parlamentos Regionales: PARLACEN, PARLAMENTO ANDINO, PARLAMENTO DEL MERCOSUR y PARLATINO, que se involucren y comprometan con mayor intensidad, sobre los tremas cooperativos y su incidencia social en la región.

8. Acordamos promover la integración de los parlamentarios de Estados Unidos y Canadá a esta Red, con el propósito de conocer y enriquecer las experiencias exitosas que se han desarrollado en esos países.

VII Encuentro de Parlamentarios: Declaración de Panamá 2012

1. Acoger la propuesta de la ACI-Américas y el Parlamento Latinoamericano para la creación de la Red de Parlamentarios de las Américas que apoyan las Cooperativas;

2. Constituir una Comisión Promotora de esta Red compuesta por los parlamentarios que se señalan a continuación y cuyo compromiso será promocionar la constitución de la Red Nacional de Parlamentarios de apoyo al Cooperativismo en sus respectivos países y recabar el mandato de los Parlamentos Nacionales para darle nacimiento oficial y establecer sus objetivos y formas de funcionamiento;

3. Declarar que es un propósito compartido que dicha Red se encuentre definitivamente constituida durante el año 2012, declarado por las Naciones Unidas como Año Internacional de las Cooperativas.

4. Aceptar el ofrecimiento de la Delegación Argentina para que la Comisión Promotora tenga sede provisoria en ese país.

VIII Encuentro de Parlamentarios: Declaración de Brasil 2013

1. Queda constituida la Comisión Coordinadora representada por los países de Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay y Perú. El objetivo de esta, será la construcción de la Red Continental de Parlamentarios.

2. Asimismo, se define que esta Comisión sea de carácter abierto a fin de que se vayan integrando cada uno de los países que conformen sus respectivas Redes Nacionales.

3. Cada país se compromete a designar un/a representante de las Redes Nacionales de Parlamentarios, quienes servirán de vínculo con la Oficina de ACl-Américas y el PARLATINO.

4. Adquirir el compromiso de promocionar la constitución de la Red Nacional de Parlamentarios de apoyo al cooperativismo en sus respectivos países y recabar el mandato de los Parlamentos Nacionales, dentro de un periodo estimado de aproximadamente sesenta (60) días.

5. Promover la constitución de la Red Nacional de Parlamentarios de apoyo al Cooperativismo en sus respectivos países e instar a los Parlamentos a institucionalizar las mismas.

6. Mantener interacción entre los miembros de la Comisión a través de los medios virtuales con carácter periódico, con el objeto de difundir información y avanzar con las actividades de conformación de la Red Continental.

7. Desarrollar y analizar la propuesta de las reglas de funcionamiento de la Red Continental que serán difundidas a las entidades auspiciantes a saber, ACI-Américas y PARLATINO, y a los Parlamentos Nacionales.

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IX Encuentro de Parlamentarios: Declaración de Panamá 2015

1. La importancia de generar un espacio en el marco de los Parlamentos Regionales donde se aborden las temáticas especificas de las cooperativas de los países de la región.

2. La necesidad de fortalecer el trabajo de los gobiernos en el desarrollo de programas, políticas públicas y marcos normativos acordes a las necesidades del sector, donde los movimientos cooperativos sean actores centrales en el diseño, implementación y control de estas iniciativas.

3. Definir una legislación que contemple las diferentes formas asociativas que respete la pureza de las organizaciones cooperativas basadas en principios y valores.

4. Propender por la autonomía cooperativa y fomentar el permanente diálogo e interacción complementaria entre este sector y el Estado.

5. Propender y fortalecer los procesos de formalización del empleo y trabajo de la figura cooperativa, enmarcada dentro de la diversificación de la economía global.

6. La necesidad de revisar la legislación tributaria de los países de Latinoamérica para que las cooperativas sean exentas y/o se excluyan del impuesto a la renta y afines, y que se legisle sobre la valoración del balance social.

7. Insistir ante los gobiernos de los países latinoamericanos para que se acojan y ejecuten con urgencia la Recomendación 193 de la OIT para la promoción de las cooperativas.

8. Promover legislación adecuada y pertinente en materia de protección al medioambiente y de los procesos de transparencia.

9. Incentivar el desarrollo y fortalecer las redes de parlamentarios cooperativistas afines con la filosofía del movimiento cooperativo, con el fin de incidir en la política pública de los diferentes pises de Latinoamérica.

X Encuentro de Parlamentarios: Declaración de Uruguay 2016

1. Reiterar la importancia de esta RED y la necesidad de comprometer la participación activa de los parlamentarios nacionales y regionales que estén vinculados a la temática cooperativa de la región.

2. Proponen que en las próximas Cumbres se trate de hacer coincidir el Encuentro de Parlamentarios con la sesión de algunas de las Comisiones del Parlatino y otros organismos de representación parlamentaria (Mercosur, Parlacen, etc.)

3. Se compromete a Cooperativa de las Américas al desarrollo, dentro del sitio web de Cooperativa de las Américas, de un sub sitio de la Red de Parlamentarios de forma que sea un espacio para compartir información

4. Generar un mecanismo de apoyo a los Parlamentos en cuyo ámbito se discutan procesos de diseño o reforma de los marcos jurídicos cooperativos, brindando una opinión experta por parte de la Comisión de Legislación de Cooperativas de las Américas

5. Con relación a la implementación de los ODS: a. Que es necesario la coordinación de políticas y estrategias entre los estados y organismos de la

Sociedad Civil. b. Que es pertinente promover un enfoque basado no en productos sino en resultados e impactos. c. Que es importante garantizar el financiamiento y que no exista duplicación entre los diferentes

entes y organismos involucrados

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4- Comisión Promotora:

Se conforma la nueva Comisión promotora integrada por: • Dip. Carlos Heller (Argentina) Coordinador • Dip. Rodrigo González (Chile) • Sen. Miguel Ángel López (Paraguay)

5- Temas desarrollados en los Encuentros

1. Presentación del esquema de Integración de la ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL.

2. Recapitulación de las conclusiones de los anteriores Encuentros de Parlamentarios.

3. Presentación sobre el Año Internacional de las Cooperativas 2012.

4. Presentación de los avances en el tema cooperativo que se hayan dado en los Parlamentos de América Latina como resultado de los Encuentros Parlamentarios, especialmente en el tema legislativo, tributario y las cooperativas de trabajo asociado.

5. El Pacto Verde Cooperativo de Cooperativas de las Américas.

6. Presentación de las iniciativas que en materia ambiental están implementando o discutiendo en cada país y a nivel regional.

7. Conceptualización y viabilidad de la Red de Parlamentos de las Américas.

8. Elaboración dentro del sitio web de Cooperativa de las Américas, de un sub sitio de la Red de Parlamentarios que sea un espacio para compartir información.

9. Fortalecimiento del trabajo de los gobiernos para el desarrollo de programas, políticas públicas y marcos normativos acordes para el sector cooperativo, brindando la opinión experta de la Comisión de Legislación de Cooperativas de las Américas

10. Promoción de la constitución de las Comisiones Nacionales de Parlamentarios en los países de la región.

11. Coordinación de próximos Encuentro de Parlamentarios con la sesión de algunas de las Comisiones del Parlatino y otros organismos de representación parlamentaria (Mercosur, Parlacen, etc.).

12. Implementación de los ODS: d. Coordinación de políticas y estrategias entre los estados y organismos de la Sociedad Civil. e. Promoción de un enfoque basado no en productos sino en resultados e impactos. f. Coordinación para garantizar el financiamiento para la implementación de los ODS y que no

exista duplicación entre los diferentes entes y organismos involucrados.

6- Principales conclusiones de las Declaraciones

Se reconoce la importancia del sector cooperativo en el desarrollo económico y social en los países de la región, por lo tanto se propone:

- Promover en todos los países, la aplicación de la Recomendación 193 de la OIT sobre la Promoción de las Cooperativas, como instrumento de incidencia en las políticas públicas del sector cooperativo.

- Incidir en los parlamentos de países de la región para que se declare de interés, la creación de una Comisión de Parlamentarios Cooperativistas, y que estas comisiones sean parte de la Red de Parlamentarios de Cooperativas de las Américas.

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- Estimular a los gobiernos de la región, para que definan y apliquen políticas de difusión y fomento del modelo cooperativo, propiciando su participación en el diseño y ejecución de planes y programas de desarrollo económico y social.

- Impulsar en los países de la región, las reformas legislativas que permitan el establecimiento de un marco jurídico, adecuado para el desarrollo y fortalecimiento del cooperativismo en cada país.

- Solicitar a los gobiernos de la región, que pongan en práctica la Recomendación 193 de la OIT, para la promoción de las cooperativas.

- Propender y fortalecer los procesos de formalización del empleo y trabajo digno a través de las cooperativas.

- Propender por la autonomía cooperativa y fomentar el permanente diálogo e interacción complementaria entre el sector y el Estado.

- Creación de la Comisión Promotora de la Red de Parlamentarios de Cooperativas de las Américas así como una sitio de intercambio de información.

- Importancia del trabajo e importante papel que tienen las cooperativas en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

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ANEXOS

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ANEXO Nº 1: Lista de participantes por país y por Encuentro

I Encuentro Puerto Rico 2003

Argentina Colombia Costa Rica El Salvador México República

Dominicana

- Eugenio Tuma - Manuel Enríquez - Sergio Díaz Granados - Pedro Jiménez

- Jorge Álvarez - Álvaro González - Luis P. Rodríguez - María E. Núñez - Germán Rojas

- Elizardo González - Héctor Córdova

- Juan Barcenas - Francisco Saucedo

- Jesús Feliz

II Encuentro Argentina 2004

Argentina Bolivia Colombia Ecuador México Paraguay Perú Uruguay

- Elda Agüero - Gladys A. Cáceres - Delma Bertolyotti - Julio C. Martínez - María E. Barbagelata - Héctor Polino - Ángel. E Baltuzzi - Héctor R. Romero - Lucio Godoy - Gladys Cáceres - Susana García

- Víctor H. Landivar

- René Jaldin Veizaga

- Jaime Bravo Motta - Manuel Enríquez

Rosero - Carlos A. Piedrahita - Jorge E.

Casablanca - Pedro Jiménez - Fernando Tamayo - Barlaham Henao - Omar A. Barquero - Jaime Durán - Oscar D. Pérez - Sergio Díaz

Granados

- Marcelo Dotti - Francisco Saucedo

- Juan Barcenas - Alfredo Rodríguez

y Pacheco - Belisario Herrera - Francisco A.

Espinoza - Adrian Villagómez

García - Francisco L.

Monarrez Rincón

- Ronaldo Dietze - Carlos M. Balmelli - Herminio Chena - Julio C. Fanego - Arturo Martínez

- Máximo U. Rodríguez Avalos

- Juan J. Bruno - José L. Blasina

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III Encuentro México 2005

Argentina Bolivia Brasil Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras México Paraguay República

Dominicana

- Ángel. E Baltuzzi

- Víctor H. Landivar

- Odacir Zonta

- Jorge E. Casablanca

- Manuel Enríquez Rosero

- Sergio Díaz Granados

- Carlos A. Piedrahita

- Bernabe Cellis Carrillo

- Carlos R. Chavarro - Omar A. Barquero - Jaime Bravo Motta - Oscar Arboleda

- Germán Rojas Jorge Álvarez

- Luis P. Rodríguez

- Álvaro González

- Edgar Fandiño

- Miguel Á. Durán

- Hugo Ibarra Parra

- Héctor Córdova

- José M. Mejía Henríquez

- Javier Sierra Oyue

- Jorge Jarufe

- Francisco Saucedo

- Alfredo Rodríguez y Pacheco

- María Víquez Sáenz

- Belisario Herrera

- Francisco L. Monarrez Rincón

- Juan Barcenas

- Ronaldo Dietze

- Julio C. Fanego

- Herminio Chena

- Carlos M. Balmelli

- Arturo Martínez

- Alfredo Cruz Polanco

- Franklin Peña Villalona

IV Encuentro Perú 2006

Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador México Paraguay Perú República

Dominicana Uruguay

- Pedro Jiménez - Carlos A. Piedrahita - Jaime Durán - Sergio Díaz Granados - Manuel Enríquez

Rosero - Miguel Á. Durán

Fernando Tamayo - Luis F. Almario

- Oscar Núñez - Andrés Páez

- Dolores Alberto Rivas

- Francisco Saucedo

- Gaspar Ávila Rodríguez

- Víctor M. Alcerrece Sánchez

- Ronaldo Dietze - Herminio

Chena - Jorge Oviedo

Matto

- José Urquizo Maggia

- Ramón I. Vásquez

- Euclide R. Sánchez

- Eduardo Brenta

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V Encuentro Costa Rica 2008

Bolivia Brasil Costa Rica México Paraguay Perú República

Dominicana Uruguay

- Gastón Cornejo Bascope

- Odacir Zonta

- José J. Salazar Rojas

- Ronald Solís Bolaños

- Salvador Quirós Conejo

- Mercedes Colín Guadarrama

- Dolores Angulo Othon Cuevas Córdova

- Margarita Arenas Guzmán - Leonardo Magallón

- Ronaldo Dietze - Julio C.

Velásquez

- José Urquizo Maggia - María M. Sánchez

- Ydenia Done

- Eduardo Brenta

VI Encuentro Buenos Aires 2010

Argentina Brasil Colombia México Paraguay Perú

- Carlos Heller - Luis Rubeo

- Odacir Zonta - Luis Carlos Heinze

- Miguel J. Arenas Prada - Juan D. Gómez

Jiménez - Felipe Fabián Orozco

Vivas - Juan C. García Gómez - Carlos R. Chaverro

Cuellar - Manuel G. Mora

Jaramillo - Fernando Tamayo

- Luis Felipe Eugía Pérez - Mirna Camacho Pedrero - José M. Agüero Tovar - Emilio Serrano

- Ignacio Mendoza Unzain

- José Urquizo Maggia

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VII Encuentro Panamá 2012

Argentina Aruba Brasil Bolivia Chile Colombia Curacao Ecuador México Panamá Perú Puerto Rico

Rep. Domin. San

Martin Uruguay Venezuela

- Luis Rubeo - Juan Mario

Pais - Emilio A.

Rached - Agustín A.

Portela - M. Virginia

Linares - Jaime Linares - Sonia

Escudero - Carlos Heller - Juan Carlos

Junio - Cristina

Simone - Dante

Cracogna

- Juan David Yrausquin

- José Abel Ximenes

- Carlos Troche Jiménez

- Rosauro Martínez

- Rodrigo González

- Marcelo Díaz

- Luis Eduardo Otero

- Glenn Sulvaran

- María Soledad Vela

- Héctor E. Borraza Chávez

- Ma. Pilar Torre Canales

- Jorge Ocejo Moreno

- Miguel Robinson

- Marilyn Vallarino

- Arturo Vallarino

- Teofilo Gamarra Saldivar

- Justiniano Apaza Ordóñez

- José A. Torres Prieto

- Valentín Medrano

- Esmirna Cisnero

- Pedro Corporán

- Lloyd J. Richardson

- Danilo Gutiérrez

- Alejandro Sánchez

- Ricardo Berois

- Timoteo Zambrano

- Francisco García

- José Sánchez

VIII Encuentro Brasil 2013

Argentina Bolivia Brasil Ecuador Paraguay Perú

- Luis Rubeo - Valeria Mutuberría Lazarini

- Andrés Agustín Villca - Luis Carlos Heinze - Marco Aurelio Ubiali - Cesar Colnago - Lelo Coimbra - André Vargas

- Ximena Ponce - Carlos Nuñez - Julio Velázquez - Oscar Tuma

- José Urquizo Maggia

IX Encuentro Panamá 2015

Argentina Chile Paraguay Perú

- Maria de los Ángeles Higonet - Julia Perié - Carlos Heller - Valeria Mutuberría Lazarini

- Rodrigo González Felipe Letelier

- Carlos Nuñez - Miguel Ángel López

- José Urquizo Maggia

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X Encuentro Panamá 2016

Bolivia Ecuador Paraguay Uruguay

- Raúl Rocha Ayala - Edgar Montaño Rojas

- Virgilio Hernández

- Miguel Ángel López - Danilo Placeres