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EL SISTEMA NACIONAL EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

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Page 1: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

EL SISTEMA NACIONALEL SISTEMA NACIONALDE INVERSIÓN PÚBLICADE INVERSIÓN PÚBLICA

Dirección General de Política de Inversiones

Page 2: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Instrumento de política y de gestión, a través del cual las autoridades regionales y locales, así como las organizaciones de la población debidamente representadas, definen en conjunto, cómo y a qué se van a orientar los recursos, (desarrollo y ejecución de proyectos) SNIP,SNIP, los cuales están directamente vinculados a la visión y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado. 

PRESUPUESTO PARTICIPATIVOPRESUPUESTO PARTICIPATIVO

6

2015

Page 3: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Además:Además:

El PIP debeEl PIP debe estar enmarcado dentro de las estar enmarcado dentro de las competenciascompetencias de la Entidad. de la Entidad.No son PIP:No son PIP:

• Intervenciones que constituyen Intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimientogastos de operación y mantenimiento• Reposiciones de activos Reposiciones de activos que (i) se realicen dentro de las intervenciones programadas para que (i) se realicen dentro de las intervenciones programadas para

PIP viable; (ii) que estén asociadas a la operatividad de las instalaciones físicas para el PIP viable; (ii) que estén asociadas a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de la entidad o (iii) que no impliquen una ampliación de la capacidad productiva funcionamiento de la entidad o (iii) que no impliquen una ampliación de la capacidad productiva de servicios.de servicios.

Proyecto de Inversión Pública (PIP)Proyecto de Inversión Pública (PIP)

Toda intervención limitada en el tiempoToda intervención limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos públicosQue utiliza total o parcialmente recursos públicos

SNIP - Proyecto de Inversión Pública (PIP)SNIP - Proyecto de Inversión Pública (PIP)

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Page 4: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Sin proyectoSin proyecto Con proyectoCon proyecto

SNIP - Proyecto de Inversión Pública (PIP)SNIP - Proyecto de Inversión Pública (PIP)

Page 5: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

SECTORSECTOR GOBIERNOGOBIERNO REGIONALREGIONAL

GOBIERNO GOBIERNO LOCALLOCAL

ÓRGANO RESOLUTIVOÓRGANO RESOLUTIVO

MinistroMinistro PresidentePresidente AlcaldeAlcalde

OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES (OPI)(OPI)

UNIDAD FORMULADORA (UF)UNIDAD FORMULADORA (UF)

UNIDAD EJECUTORA (UE)UNIDAD EJECUTORA (UE)

DGPIDGPI

Órganos que conforman el SNIPÓrganos que conforman el SNIP

Page 6: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

PostinversiónPostinversiónPostinversiónPostinversiónInversiónInversiónInversiónInversión

RealimentaciónRealimentación

Operación Operación y y

MantenimientoMantenimiento

Operación Operación y y

MantenimientoMantenimiento

Estudios Estudios Definitivos/Definitivos/ExpedienteExpediente

TécnicoTécnico

Estudios Estudios Definitivos/Definitivos/ExpedienteExpediente

TécnicoTécnico

EjecuciónEjecuciónEjecuciónEjecución

PreinversiónPreinversiónPreinversiónPreinversión

PerfilPerfil

FactibilidadFactibilidad*

EvaluaciónEvaluaciónEx postEx post

EvaluaciónEvaluaciónEx postEx post

IdeaIdea

FinFin

El ciclo de proyectos en el marco del SNIPEl ciclo de proyectos en el marco del SNIP

Page 7: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Hipótesis de trabajo: Problema de acceso a agua potable de calidad

Hipótesis de trabajo: Problema de acceso a agua potable de calidad

Plan de trabajo (términos de referencia) Planteamiento idea preliminar del problema que se pretende

resolver. Antecedentes (origen, intentos, etc.). Planteamiento del objetivo y alcances del estudio. Equipo de profesionales que se requerirá, perfil y tiempos Principales actividades que va desarrollar, tiempos e

interdependencia Productos o entregables o hitos de supervisión Requerimientos de recursos (equipos, materiales, etc.) Metodología de trabajo Cronograma de trabajo Costos

InformaciónAnálisis de la información requerida.Análisis preliminar de la disponibilidad y calidad de información de fuentes secundarias.Trabajo de campo, información a recabar, metodología, herramientas, fuentes.

La importancia de un buen diagnóstico

Planificando la preinversiónPlanificando la preinversión

Page 8: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

PRE INVERSIONPRE INVERSION

Costos

O & M

Inversión

Estructura?

Contenidos Mínimos de Perfil para declarar la viabilidad de un PIPContenidos Mínimos de Perfil para declarar la viabilidad de un PIP

Page 9: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN:METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN:

Beneficio Costo

Costo efectividad o costo eficacia

Disminución en X % de la tasa de mortalidad infantil

X atenciones preventivas para niños menores a 1

año

Efectividad

Eficacia

Incremento en niveles de comprensión lectura

Número de alumnos matriculados

Page 10: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN OPI / DGPI

PERFIL SIMPLIFICADO 10

PERFIL 30

FACTIBILIDAD 40

Expresados en días hábiles:

* Para los TdRs son 15 días hábiles

PERIODO DE EVALUACION Y VINGENCIA DEL PIPPERIODO DE EVALUACION Y VINGENCIA DEL PIP

Se mantiene plazo: 3 AÑOS. UF debe actualizar el estudio de preinversión y remitirlo a la OPI correspondiente, OPI realiza una nueva evaluación y comunica su resultado a la DGPI. Si el PIP continúa siendo viable, se deshabilitará la viabilidad anterior del PIP para que

UF registre la información actualizada en el Banco de Proyectos, y OPI registra la nueva evaluación y nueva declaración de viabilidad.

VIGENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN Y ET

Page 11: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Se informa si existe consistencia en:

objetivo del PIP; monto de inversión; localización geográfica y/o área de

influencia Alternativa de solución metas asociadas a la capacidad de

producción del servicio; tecnología de producción; y plazo de ejecución.

Informe de Consistencia – Formato SNIP 15FASE DE INVERSIÓNFASE DE INVERSIÓN

Page 12: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Registro de ModificacionesRegistro de ModificacionesFASE DE INVERSIÓNFASE DE INVERSIÓN

Page 13: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

FASE DE INVERSIÓNFASE DE INVERSIÓN

Page 14: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

RECORDATORIOS: Un PIP se encuentra en la fase de

postinversión una vez que ha culminado totalmente la ejecución del PIP.

Comprende la operación y mantenimiento del PIP ejecutado, así como la evaluación ex post.

La Entidad a cargo de la O y M del PIP, ejecuta las actividades, operaciones y procesos necesarios para su producción de acuerdo a lo previsto en el estudio que sustentó su declaración de viabilidad.

El OR correspondiente debe velar por que el PIP cuente con un mantenimiento adecuado.

FASE DE POSTINVERSIÓNFASE DE POSTINVERSIÓN

Page 15: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Incluye todos los componentes de la solución (recursos físicos, materiales y humanos)

Preferentemente los PIP deben corresponder a montos mayores GR>8 MLL., GP>4 MLL; GLD> 3 MLL Y 1.2 MLL

Orientados a las funciones básicas y complementarias.

Abarcar zonas contiguas para generar mayor desarrollo sostenible ABARCA A MAS DE UNA UNIDAD DE SERVICIO

Dirigidos a las zonas con los indicadores más desfavorables ZONA CON ALTA BRECHA

En función de la brecha estimada sin considerar el techo presupuestal

Debe asegurarse los recursos para la operación y mantenimiento

Vinculados a más de un sector con la finalidad de generar sinergias

Lineamientos recomendados para PIP

Page 16: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

LAS NECESIDADES EN NUESTRO DISTRITO SON MUCHAS..LAS NECESIDADES EN NUESTRO DISTRITO SON MUCHAS..

PRIORIZACIÓN – DISTRITAL

Page 17: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

INCIDENCIA DE POBREZAMORTALIDAD INFANTIL (por cada mil nacidos)

DESNUTRICION CRONICA

SIN ELECTRICIDAD SIN DESAGÜE POR RED PUBLICA SIN AGUA POR RED PUBLICA

Page 18: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y

Modernización Municipal

Dirección General de Política de Inversiones

Page 19: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

¿Qué son los Incentivos Municipales ?

Consisten en una transferencia condicionada de recursos financieros, adicionales al presupuesto institucional de los gobiernos locales, por el cumplimiento de metas que deben alcanzar en un período de tiempo determinado.

¿Cuáles son los Objetivos del Plan de Incentivos?

Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.

Mejorar la ejecución de proyectos de inversión pública, considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto.

Reducir la desnutrición crónica infantil en el país.

Simplificar trámites generando condiciones favorables para el clima de negocios.

Mejorar la provisión de servicios públicos.

Prevenir riesgos de desastres.

Page 20: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

FUNCIONES BASICAS FUNCIONES COMPLEMENTARIAS

¿Qué significa el Alineamiento Estratégico de las Inversiones?

Criterios Usados para la definición de Funciones Básicas y Complementarias

Alineamiento Estratégico a las Políticas de Desarrollo

Funciones que contribuyen a la disminución de la pobreza

Funciones que contribuyen mejorar la Competitividad

Significancia en la Inversión Pública

Vías Urbanas

Residuos Sólidos

Seguridad Ciudadana

Telecomunicaciones

Prevención de Desastres

Page 21: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

¿Qué significa el Alineamiento Competitivo de las Inversiones?

Page 22: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

DGPISECRETARÍA TÉCNICA

FONDO DE PROMOCION A LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL

Page 23: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

1. Servicio de educación Básica regular, especial y alternativa

2. Desnutrición Infantil Centro de Promoción y Vigilancia Comunal; acceso servicios de salud preventivos agua y saneamiento

3. Servicios de Salud Básica Básica servicios de

4. 4. Seguridad CiudadanaSeguridad Ciudadana

5. Infraestructura vial vial caminos vecinales , departamentales6.6.Infraestructura Agrícola Infraestructura Agrícola Sistemas de Riego7.7.Servicios de Saneamiento Servicios de Saneamiento agua potable y saneamiento8.Electrificación Rural extensión de redes, Sistemas Fotovoltaicos, mini centrales hidroeléctricas

9. Telecomunicación Rural Telefonía pública, Telefonía de abonados, Acceso a Internet

10. Desarrollo de Capacidades para la Gestión Integral de Cuencas.11. Desarrollo Product. en VRAEM, valle Huallaga y zonas de frontera12. Prevención y Mitigación de desastres

Infraestructura Social Infraestructura Social

Infraestructura EconómicaInfraestructura Económica

PRIORIDADES DE ATENCIÓN

Page 24: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

PROCOMPITEAPOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA

PROCOMPITE : INICIATIVA DE APOYO A LA

COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA

EN EL MARCO DE LA LEY 29337 - LEY DE PROCOMPITE

Page 25: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Mayor información: www.mef.gob.peSección: Inversión Pública

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Equipo de Asistencia Técnica en Provincias:

Región Provincia Dirección Nombre Teléfonos Correo electrónico

Junín Huancayo Jr. Abancay 530, Urb. San Carlos

Yesi Quispe CuriJesica Guerra Romani

01-3115930Anexo: 6627

[email protected]@mef.gob.pe

Page 27: EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones

Dirección General de Política de InversionesDirección General de Política de InversionesDirección de Normatividad, Metodologías y Capacitación