el sistema de relaciones laborales en chile: objetivos y contenidos de una reforma exposición ante...

EL SISTEMA DE EL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES RELACIONES LABORALES

EN CHILE:EN CHILE:OBJETIVOS Y CONTENIDOS OBJETIVOS Y CONTENIDOS

DE UNA REFORMADE UNA REFORMA

Exposición ante la SubcomisiónExposición ante la Subcomisión““Institucionalidad y Relaciones Laborales”Institucionalidad y Relaciones Laborales”

COMISIÓN TRABAJO Y EQUIDADCOMISIÓN TRABAJO Y EQUIDAD

Centro de Relaciones LaboralesCentro de Relaciones LaboralesFacultad de Economía Facultad de Economía

Universidad CentralUniversidad Central24.10 200724.10 2007

I.I. EXPLICITACIÓN DE EXPLICITACIÓN DE OBJETIVOSOBJETIVOS

• Por lógica analítica: imposibilidad de elaborar Por lógica analítica: imposibilidad de elaborar un diagnóstico sin explicitar previamente el un diagnóstico sin explicitar previamente el “deber ser” del sistema“deber ser” del sistema

• El ¿para que? es siempre anterior al ¿porqué? El ¿para que? es siempre anterior al ¿porqué? ¿en qué? y el ¿cómo?¿en qué? y el ¿cómo?

• Sin un esfuerzo previo de concordar los Sin un esfuerzo previo de concordar los objetivos:objetivos:– Se dificulta el diálogo y los acuerdosSe dificulta el diálogo y los acuerdos– Imposibilita un diagnóstico comúnImposibilita un diagnóstico común– Polariza el debate, lo reduce a posiciones de fuerza, Polariza el debate, lo reduce a posiciones de fuerza,

alimenta conductas confrontacionalesalimenta conductas confrontacionales– Los resultados pueden empeorar el problema, para Los resultados pueden empeorar el problema, para

las diversas visiones o partes en pugna. las diversas visiones o partes en pugna.


• Concordar social y políticamente una estrategia Concordar social y políticamente una estrategia nacional de desarrollonacional de desarrollo

– Diálogo social: medio y objetivoDiálogo social: medio y objetivo

• ¿Tiene importancia una cultura de diálogo social entre los ¿Tiene importancia una cultura de diálogo social entre los actores socio-laborales en una economía abierta, actores socio-laborales en una economía abierta, competitiva, con muchas oportunidades y desafíos, y con aún competitiva, con muchas oportunidades y desafíos, y con aún mayores riesgos?mayores riesgos?

• ¿Cómo regular las relaciones laborales en un sistema que ¿Cómo regular las relaciones laborales en un sistema que combine adaptabilidad, empleo decente, mejor distribución combine adaptabilidad, empleo decente, mejor distribución factorial de los ingresos y el compromiso de todos los factorial de los ingresos y el compromiso de todos los actores por la productividad, innovación y competitividad? actores por la productividad, innovación y competitividad?

• ¿Como articular armoniosamente políticas sociales, políticas ¿Como articular armoniosamente políticas sociales, políticas activas de empleo y políticas laborales?activas de empleo y políticas laborales?

• ¿Como nos hacemos cargo de los impactos de la gran ¿Como nos hacemos cargo de los impactos de la gran heterogeneidad productiva, de la creciente concentración heterogeneidad productiva, de la creciente concentración económica y del desnivel negociador entre empresas, en el económica y del desnivel negociador entre empresas, en el ámbito de las relaciones laborales?ámbito de las relaciones laborales?


• Concordar social y políticamente una estrategia nacional Concordar social y políticamente una estrategia nacional de desarrollode desarrollo

• Requisitos para el diálogo:Requisitos para el diálogo:

– Voluntad de dialogar y valorización de la negociación como Voluntad de dialogar y valorización de la negociación como mecanismo de articulación de intereses diversosmecanismo de articulación de intereses diversos

– La política del diálogo no excluye la confrontación, la reduce La política del diálogo no excluye la confrontación, la reduce sólo a un medio más, generalmente el último, en las RR. LL.sólo a un medio más, generalmente el último, en las RR. LL.

– Precondiciones necesarias: Precondiciones necesarias: • Actores sociales (no individuales) que se reconocen y legitiman Actores sociales (no individuales) que se reconocen y legitiman

mutuamente;mutuamente;• Canales formales de participación; Canales formales de participación; • Mecanismos de negociación y de logro regulado de acuerdosMecanismos de negociación y de logro regulado de acuerdos• Legitimidad, social y entre los actores, del sistema jurídico que Legitimidad, social y entre los actores, del sistema jurídico que

regula y que también promueve la auto regulación de sus regula y que también promueve la auto regulación de sus relacionesrelaciones

• Generación de subjetividades (confianzas) proclives al diálogo, al Generación de subjetividades (confianzas) proclives al diálogo, al respeto y cumplimiento cabal de los acuerdosrespeto y cumplimiento cabal de los acuerdos


• Dar cuenta de un nuevo paradigma de empresa y de una Dar cuenta de un nuevo paradigma de empresa y de una eclosión de las clasificaciones sectoriales tradicionales:eclosión de las clasificaciones sectoriales tradicionales:– Inexistencia de un concepto económicoInexistencia de un concepto económico– Noción evoluciona como “proyecto de negocios”Noción evoluciona como “proyecto de negocios”– Gestión indirecta de los procesos: encadenamiento y grupos;Gestión indirecta de los procesos: encadenamiento y grupos;– Asimetría negocial mercantilAsimetría negocial mercantil– Incoherencias regulatorias: normativa laboral, civil, económica y Incoherencias regulatorias: normativa laboral, civil, económica y

mercantil.mercantil.

• Propuestas. Múltiples formas de abordaje desde el ámbito Propuestas. Múltiples formas de abordaje desde el ámbito laboral:laboral:– Regular rol de costos laborales en contratos de licitación (3 Regular rol de costos laborales en contratos de licitación (3

proyectos en trámite: sector público, sociedades anónimas, proyectos en trámite: sector público, sociedades anónimas, levantamiento del velo)levantamiento del velo)

– Normar contenidos Convenio 100 OIT (actual proyecto en trámite: Normar contenidos Convenio 100 OIT (actual proyecto en trámite: igualdad remuneracional entre hombres y mujeres por desempeño igualdad remuneracional entre hombres y mujeres por desempeño de igual función)de igual función)

– Ampliar responsabilidad solidaria (subcontratación) al ámbito de Ampliar responsabilidad solidaria (subcontratación) al ámbito de las relaciones colectivaslas relaciones colectivas

– Fondo de Garantía Salarial (FOGASA: financiamiento solidario intra-Fondo de Garantía Salarial (FOGASA: financiamiento solidario intra-empresarial, capital semilla), etc.empresarial, capital semilla), etc.


• Hacerse cargo de:Hacerse cargo de:

– Los compromisos internacionales en materia de DD. HH. Los compromisos internacionales en materia de DD. HH. FundamentalesFundamentales

– Rol esencial de la N. C. y del Sistema de RR. LL en la generación Rol esencial de la N. C. y del Sistema de RR. LL en la generación de una cultura de diálogo socialde una cultura de diálogo social

– Problemática de los actores socialesProblemática de los actores sociales• No existe un solo actor empresarial: acrecentamiento de intereses no No existe un solo actor empresarial: acrecentamiento de intereses no

sólo diversos sino contradictoriossólo diversos sino contradictorios• Un mundo sindical disperso que lucha y demanda reconocimiento Un mundo sindical disperso que lucha y demanda reconocimiento

empresarial y legitimidad socialempresarial y legitimidad social• Dinámica creciente de hiper regulación legislativaDinámica creciente de hiper regulación legislativa• Aumento progresivo de la insatisfacción y conflictividad socialAumento progresivo de la insatisfacción y conflictividad social

– Necesidad de revalorar la tutela y autonomía colectivaNecesidad de revalorar la tutela y autonomía colectiva• Dimensión distributiva;Dimensión distributiva;• Adaptabilidad e innovación;Adaptabilidad e innovación;• Participación social y profundización democrática.Participación social y profundización democrática.

II.II. ELEMENTOS DE UN ELEMENTOS DE UN DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO

• Principios orientadores del actual marco regulatorio de las RR. Principios orientadores del actual marco regulatorio de las RR. Colectivas de Trabajo (el porqué de los cambios)Colectivas de Trabajo (el porqué de los cambios)

– Impedir interferencias sindicales en el M. del T.Impedir interferencias sindicales en el M. del T.– Protección a ultranza de las facultades discrecionales del Protección a ultranza de las facultades discrecionales del

empleadorempleador– Determinación salarial conforme a la teoría de los preciosDeterminación salarial conforme a la teoría de los precios

• Dimensiones jurídicas sustantivas:Dimensiones jurídicas sustantivas:

– Condiciona el ejercicio y goce de DD. HH. (en su expresión laboral) Condiciona el ejercicio y goce de DD. HH. (en su expresión laboral) a decisiones unilaterales de terceros ajenos (el a decisiones unilaterales de terceros ajenos (el empleador)empleador)

– Fragmentación e individuación de lo colectivoFragmentación e individuación de lo colectivo– Reglamentarismo extremo y rigidez regulatoriaReglamentarismo extremo y rigidez regulatoria– Estructura negocial sobre el concepto jurídico laboral de empresaEstructura negocial sobre el concepto jurídico laboral de empresa– Prohibición de materias negociables Prohibición de materias negociables – Incapacidad jurídica negocial de las asociaciones empresarialesIncapacidad jurídica negocial de las asociaciones empresariales– Sectores de trabajadores excluidosSectores de trabajadores excluidos– Inédito concepto de “trabajadores involucrados”Inédito concepto de “trabajadores involucrados”


• ¿Se mantienen los objetivos matriciales del sistema de ¿Se mantienen los objetivos matriciales del sistema de RR. LL ? Sí y no:RR. LL ? Sí y no:

– Las reformas en el ámbito colectivo: Las reformas en el ámbito colectivo: • No afectan los principios orientadores (reformas sindicales, la No afectan los principios orientadores (reformas sindicales, la

atomización negociadora, formas voluntarias de negociación, atomización negociadora, formas voluntarias de negociación, etc.)etc.)

• Producen incoherencias normativas y las conocidas dificultades Producen incoherencias normativas y las conocidas dificultades interpretativas (afectando la certeza jurídica)interpretativas (afectando la certeza jurídica)

• Ineficacia normativa; frustración laboral creciente frente a las Ineficacia normativa; frustración laboral creciente frente a las modificaciones legales (huelga, reemplazos, negociación supra modificaciones legales (huelga, reemplazos, negociación supra empresa, derecho amplio a convenir, etc.) junto a la pérdida de empresa, derecho amplio a convenir, etc.) junto a la pérdida de valoración del marco jurídico vigentevaloración del marco jurídico vigente

– Presiones por una creciente protección legal:Presiones por una creciente protección legal:• Incremento progresivo de la heteronomía y rigidez regulatoria:Incremento progresivo de la heteronomía y rigidez regulatoria:

– Nueva modificación de normas ya modificadas: feriados, permisos, Nueva modificación de normas ya modificadas: feriados, permisos, aumento creciente de los fueros, tentación de penalizar aumento creciente de los fueros, tentación de penalizar incumplimientos laborales, etc.incumplimientos laborales, etc.

– Más de 30 iniciativas de ley en actual trámite legislativoMás de 30 iniciativas de ley en actual trámite legislativo• Homogeneidad normativa versus heterogeneidad productiva Homogeneidad normativa versus heterogeneidad productiva


• ¿Se mantienen los objetivos matriciales del sistema de ¿Se mantienen los objetivos matriciales del sistema de RR. LL ? Sí y no:RR. LL ? Sí y no:

– Sobrepasamiento progresivo del marco legal e incremento de Sobrepasamiento progresivo del marco legal e incremento de la conflictividad (procesos sociales, no sólo maniobras la conflictividad (procesos sociales, no sólo maniobras políticas)políticas)

– Reforzamiento de estrategias inconvenientes y pre-modernas Reforzamiento de estrategias inconvenientes y pre-modernas de gestión organizacional y de RR. HH., promoviendo de gestión organizacional y de RR. HH., promoviendo competitividad sólo en base a bajos costos laboralescompetitividad sólo en base a bajos costos laborales

– Desestimulan todo cambio cultural hacia el diálogo socialDesestimulan todo cambio cultural hacia el diálogo social– Desacreditan y debilitan toda iniciativa súper estructural en Desacreditan y debilitan toda iniciativa súper estructural en

tal sentidotal sentido

• Alternativas posibles: Alternativas posibles: – Mantener statu quo, concientemente y asumiendo las Mantener statu quo, concientemente y asumiendo las

eventuales consecuencias sociales, económicas y políticaseventuales consecuencias sociales, económicas y políticas– Continuar dinámica actual, con reformas marginales Continuar dinámica actual, con reformas marginales – Atreverse a debatir, e idealmente concordar, cambios Atreverse a debatir, e idealmente concordar, cambios

estructuralesestructurales

III. REFORMAS III. REFORMAS ESTRUCTURALESESTRUCTURALES

• El presente análisis postula la El presente análisis postula la necesidad de reformas estructurales necesidad de reformas estructurales

– Consecuente con el diagnóstico y con el Consecuente con el diagnóstico y con el discurso político-social y económico que discurso político-social y económico que se plantea como necesario impulsarse plantea como necesario impulsar

– Requiere modificación de los principios Requiere modificación de los principios orientadores del marco actual de RR. LL.orientadores del marco actual de RR. LL.

– Por tanto, de reformas sustantivas a los Por tanto, de reformas sustantivas a los enclaves jurídicos en que se sustenta y enclaves jurídicos en que se sustenta y expresaexpresa


• Principios y objetivos de un nuevo marco regulatorio Principios y objetivos de un nuevo marco regulatorio de las RR. LL. colectivas: de las RR. LL. colectivas:

– Liberalizar el marco legal de la N. C.:Liberalizar el marco legal de la N. C.:• Como pilar estructural en la gestación de una cultura de Como pilar estructural en la gestación de una cultura de

diálogo socialdiálogo social• Como mecanismo de participación, diálogo y acuerdos, en Como mecanismo de participación, diálogo y acuerdos, en

múltiples materias socio-económicas y socio-productivas, múltiples materias socio-económicas y socio-productivas, evitando el actual reduccionismo salarialevitando el actual reduccionismo salarial

– Promoción de la autonomía colectiva :Promoción de la autonomía colectiva :• Rescatando y garantizando la noción de lo colectivoRescatando y garantizando la noción de lo colectivo• Mayor adaptabilidad sistémica a la heterogeneidad Mayor adaptabilidad sistémica a la heterogeneidad

productiva, a los cambios organizacionales y en los contenidos productiva, a los cambios organizacionales y en los contenidos del trabajodel trabajo

• Flexibilidad regulatoria intrínseca de las cláusulas Flexibilidad regulatoria intrínseca de las cláusulas contractuales colectivascontractuales colectivas

• Fomento a la innovación y productividad laboralFomento a la innovación y productividad laboral• Contribución a una equidad distributiva, revalorando la Contribución a una equidad distributiva, revalorando la

distribución factorial de los ingresosdistribución factorial de los ingresos


• Diseño del nuevo marco regulatorio:Diseño del nuevo marco regulatorio:

– Liberalizar, desregular, flexibilizar y simplificar Liberalizar, desregular, flexibilizar y simplificar procedimientosprocedimientos

– Sujetos titulares de la negociación:Sujetos titulares de la negociación:• Parte laboral:Parte laboral:

– Sólo organizaciones sindicales Sólo organizaciones sindicales – En determinadas circunstancias, el comité de empresaEn determinadas circunstancias, el comité de empresa– Valorar posibilidad de su obligatoriedad legal:Valorar posibilidad de su obligatoriedad legal:

• Beneficios múltiples: hacer operativos los otros comités Beneficios múltiples: hacer operativos los otros comités existentes; promover cooperación intersindical, del clima existentes; promover cooperación intersindical, del clima laboral general, en la empresa y los lugares de trabajolaboral general, en la empresa y los lugares de trabajo

• Parte empleadora:Parte empleadora:– Uno o varios empleadores, asociaciones empresariales: Uno o varios empleadores, asociaciones empresariales:

nacionales, sectoriales, sub sectoriales, territoriales, cadenas nacionales, sectoriales, sub sectoriales, territoriales, cadenas grupos.grupos.



– Niveles de negociaciónNiveles de negociación• Principio general: auto composición del conflictoPrincipio general: auto composición del conflicto• Cláusulas obligatorias sobre mecanismos propios de Cláusulas obligatorias sobre mecanismos propios de

seguimiento y solución de controversias, como seguimiento y solución de controversias, como instancia prejudicialinstancia prejudicial

• Mecanismos de mediaciónMecanismos de mediación

– Estructura flexible:Estructura flexible:• Diversidad de niveles:Diversidad de niveles:

– Lugares de trabajoLugares de trabajo– Empresas (noción económica)Empresas (noción económica)– Grupos de empresas (horizontales y verticales)Grupos de empresas (horizontales y verticales)– Nacional, sectorial, nivel territorialNacional, sectorial, nivel territorial

• Según materias a negociarSegún materias a negociar• Según grados de representatividad de las contrapartes Según grados de representatividad de las contrapartes

socialessociales



– Resguardos a PYMES no encadenadas:Resguardos a PYMES no encadenadas:

•Grado de representatividad de ambos actoresGrado de representatividad de ambos actores•Negociación articulada en caso de acuerdos Negociación articulada en caso de acuerdos

en niveles superiores. Posibilidades diversas:en niveles superiores. Posibilidades diversas:– Exclusión de materiasExclusión de materias– Exigencia de ratificación de los acuerdosExigencia de ratificación de los acuerdos– Adecuación en contenidos y en formas de Adecuación en contenidos y en formas de

implementaciónimplementación– Aceptación de la negociación a la baja, etc.Aceptación de la negociación a la baja, etc.



– Ámbito de aplicación de los instrumentos colectivosÁmbito de aplicación de los instrumentos colectivos

• Refiere al universo de trabajadores y de empresas Refiere al universo de trabajadores y de empresas cubiertas por el proceso de negociación y a los alcances cubiertas por el proceso de negociación y a los alcances jurídicos de los instrumentos colectivosjurídicos de los instrumentos colectivos

• Distintas variables, todas confluyentes en una Distintas variables, todas confluyentes en una estructura flexible de negociaciónestructura flexible de negociación

• Principio general: negociación vinculante; obligación Principio general: negociación vinculante; obligación de negociar y concordar a partir de un cierto grado de negociar y concordar a partir de un cierto grado de representatividadde representatividad

• Universo de aplicación de los convenios: Universo de aplicación de los convenios: – Universo máximo: trabajadores actuales y futuros de la o Universo máximo: trabajadores actuales y futuros de la o

las unidades de negociación que lo suscribieron.las unidades de negociación que lo suscribieron.– Universo mínimo: actuales y futuros sindicalizadosUniverso mínimo: actuales y futuros sindicalizados



– Ámbito de aplicación de los instrumentos Ámbito de aplicación de los instrumentos colectivoscolectivos

• Contrapartes sindicales de 50% o más de Contrapartes sindicales de 50% o más de representación: todos los trabajadores actuales y representación: todos los trabajadores actuales y futuros de la unidad negociadorafuturos de la unidad negociadora

• 60% o más de representación en los niveles 60% o más de representación en los niveles respectivos: efecto erga omnes.respectivos: efecto erga omnes.

• Acuerdo de partes: fijación alcances más limitadosAcuerdo de partes: fijación alcances más limitados• Adscripción a determinadas materias o a sectores Adscripción a determinadas materias o a sectores

específicos de trabajadores y empresas, etc.específicos de trabajadores y empresas, etc.• Comités de empresa: Aplicable a toda la empresaComités de empresa: Aplicable a toda la empresa

– Adecuación convenios generales o superioresAdecuación convenios generales o superiores– Negociación directa: ausencia de sindicatosNegociación directa: ausencia de sindicatos



– Materias susceptibles de negociación colectiva y diálogo Materias susceptibles de negociación colectiva y diálogo socialsocial

• Norma general: todas las materias de interés y/o que afecten Norma general: todas las materias de interés y/o que afecten relaciones mutuas; incluye temas salariales y de condiciones de relaciones mutuas; incluye temas salariales y de condiciones de trabajotrabajo

• Según niveles y representatividad de los actores: Según niveles y representatividad de los actores:

– Reconversión productiva, e incrementos de productividadReconversión productiva, e incrementos de productividad– Capacitación , formación y recalificación profesionalCapacitación , formación y recalificación profesional– Desvinculaciones masivas y recolocacionesDesvinculaciones masivas y recolocaciones– Seguridad e higieneSeguridad e higiene– Cláusulas de paz socialCláusulas de paz social– Congelamientos salariales transitoriosCongelamientos salariales transitorios– Compromisos de incremento de empleoCompromisos de incremento de empleo– Mecanismos de resolución de controversias, etc.Mecanismos de resolución de controversias, etc.

• Normas especiales para unidades económicas en crisisNormas especiales para unidades económicas en crisis



– Negociación “in peius”Negociación “in peius”

• Sólo organizaciones sindicalesSólo organizaciones sindicales• Representatividad: 50% o más de la unidad de negociaciónRepresentatividad: 50% o más de la unidad de negociación• Efectos: Totalidad del universo de la unidad de Efectos: Totalidad del universo de la unidad de

negociación y/o para unidades de trabajo o funciones negociación y/o para unidades de trabajo o funciones específicas.específicas.

• Resguardo: salud y seguridad de los trabajadoresResguardo: salud y seguridad de los trabajadores

– Huelga y Libertad SindicalHuelga y Libertad Sindical

• Prohibición expresa del reemplazo de funciones, Prohibición expresa del reemplazo de funciones, internamente y mediante subcontratacióninternamente y mediante subcontratación

• Situación especial de servicios esencialesSituación especial de servicios esenciales• Otros sectores sensibles: remisión obligatoria a la auto Otros sectores sensibles: remisión obligatoria a la auto

regulación.regulación.

IV.IV.REFORMAS LEGALES REFORMAS LEGALES MÍNIMASMÍNIMAS

• POSIBLES MATERIAS DE DISCUSIÓN POLÍTICA, FRENTE A POSIBLES MATERIAS DE DISCUSIÓN POLÍTICA, FRENTE A INCAPACIDAD DE LOS ACTORES DE CONCORDAR REFORMAS INCAPACIDAD DE LOS ACTORES DE CONCORDAR REFORMAS DE LARGO PLAZO DE LARGO PLAZO

• ELIMINACIÓN DE PROHIBICIONES: Materias y sectores ELIMINACIÓN DE PROHIBICIONES: Materias y sectores laborales excluidoslaborales excluidos

• UNIFORMIDAD PROCEDIMENTALUNIFORMIDAD PROCEDIMENTAL– Procedimiento único reglado, supresión de los semi regladosProcedimiento único reglado, supresión de los semi reglados– Conversión de la negociación voluntaria en vinculante, a partir del Conversión de la negociación voluntaria en vinculante, a partir del

nivel de representatividad sindical (por ej. 50% o más)nivel de representatividad sindical (por ej. 50% o más)– Sindicatos, únicos sujetos negociadoresSindicatos, únicos sujetos negociadores– Negociación de grupo en ausencia de sindicatos, sólo por Comité de Negociación de grupo en ausencia de sindicatos, sólo por Comité de

empresa, para todos los trabajadores de la mismaempresa, para todos los trabajadores de la misma

• BENEFICIOS A TODOS LOS SINDICALIZADOS: BENEFICIOS A TODOS LOS SINDICALIZADOS: – Extensión automática de beneficios a todos los trabajadores afiliados Extensión automática de beneficios a todos los trabajadores afiliados

o que se afilian con posterioridad al sindicato o que se afilian con posterioridad al sindicato – Implica coherencia con la esencia de la organización sindical: la Implica coherencia con la esencia de la organización sindical: la

representación de intereses colectivosrepresentación de intereses colectivos


• CONCEPTO DE EMPRESA Y UNIDAD DE NEGOCIACIÓNCONCEPTO DE EMPRESA Y UNIDAD DE NEGOCIACIÓN– Norma interpretativa, primando ya sea concepto de empleador o el Norma interpretativa, primando ya sea concepto de empleador o el

de empresa como unidad económica, a partir de la aplicación de la de empresa como unidad económica, a partir de la aplicación de la regla “pro-operario”regla “pro-operario”

– Libertad de las partes para fijar la unidad de negociaciónLibertad de las partes para fijar la unidad de negociación

• ENCADENAMIENTOS Y GRUPOSENCADENAMIENTOS Y GRUPOS– Incorporar al haz de indicios tradicional de “la subordinación y Incorporar al haz de indicios tradicional de “la subordinación y

dependencia laboral” las modernas manifestaciones del “poder de dependencia laboral” las modernas manifestaciones del “poder de dirección” empresarial, a saber:dirección” empresarial, a saber:• Determinación de la estructura organizativa del proceso productivo Determinación de la estructura organizativa del proceso productivo

laborallaboral• Definición y control indirecto de las condiciones laboralesDefinición y control indirecto de las condiciones laborales• Beneficiario principal de la cadena de valor del proceso productivoBeneficiario principal de la cadena de valor del proceso productivo

• RESGUARDO DE DERECHOS LABORALES EN NEGOCIACIONES RESGUARDO DE DERECHOS LABORALES EN NEGOCIACIONES MERCANTILES. Diversos mecanismos, simultáneos o MERCANTILES. Diversos mecanismos, simultáneos o alternativos:alternativos:– Política de estímulos en las licitacionesPolítica de estímulos en las licitaciones– Responsabilidad solidaria, frente a los acuerdos colectivos.Responsabilidad solidaria, frente a los acuerdos colectivos.– Figura de co-empleadores, a efectos de la negociación colectivaFigura de co-empleadores, a efectos de la negociación colectiva


• Regulación de la huelga:Regulación de la huelga:

– Prohibición expresa del reemplazo de funciones, Prohibición expresa del reemplazo de funciones, internamente y mediante subcontratación, durante toda internamente y mediante subcontratación, durante toda la duración de la huelgala duración de la huelga

– Supresión del descuelgueSupresión del descuelgue

• Piso de la negociación:Piso de la negociación:

– Aseguramiento de derechosAseguramiento de derechos– Susceptibles de negociación Susceptibles de negociación

• Extensión de beneficios a trabajadores no Extensión de beneficios a trabajadores no sindicalizadossindicalizados

– Parte del acuerdo colectivoParte del acuerdo colectivo

el sistema de relaciones laborales en chile: objetivos y contenidos de una reforma exposición ante...

Documents