earned value management a budżetowanie elastyczne kosztów ...jmf.wzr.pl/pim/2011_1_2_18.pdf ·...
TRANSCRIPT
Jarosław Kujawski*
Earned Value Management a budżetowanie elastyczne
kosztów projektu
Wstęp Od kilku lat zainteresowaniem teoretyków i praktyków w Polsce cieszy się
zarządzanie projektami (Project Management – PM). Przez zwolenników jest
ono uważane za samoistną dziedzinę wiedzy, która synergetycznie łączy różne
koncepcje, w tym np. zarządzanie przez cele, zarządzanie procesowe, zarządza-
nie w strukturach macierzowych, planowanie i harmonogramowanie zadań,
analizę ścieżki krytycznej, zarządzanie zasobami i inne.
Istniej kilka międzynarodowo uznanych standardów kompleksowo opisu-
jących dziedzinę zarządzania projektami od stromy czysto metodologicznej.
Należą do nich:
PMI Project Management Body of Knowledge (PMI – PM BOK®),
PRINCE2™,
IPMA Competence Baseline (ICB).
Warto jednak zaznaczyć, że zacytowane standardy zostały w głównej mierze
zaprojektowane przez inżynierów – a zatem brakuje im kompleksowego opisu
strony ekonomicznej zarządzania projektami, a szczególnie budżetowania. Ce-
chą charakterystyczną wszystkich podręczników z PM jest marginalne trakto-
wanie aspektów finansowych, a szczególnie controllingowych, zarządzania pro-
jektami. Należy przyjąć, że twórcy tych koncepcji, czyli inżynierowie, niezbyt
chcieli zajmować się tą stroną zagadnienia. Wszyscy oni jednak podkreślają, że
bez finansowania żaden projekt nie ma szans realizacji, co nie jest znowu tak
wielkim odkryciem. Ponadto podkreślają, że wysoki odsetek projektów prze-
kracza limity kosztów określone w budżecie (np. aż do 90% projektów informa-
tycznych przekracza budżet bazowy).
W praktyce PM istnienie w zasadzie tylko jeden standard finansowy pla-
nowania i kontroli projektu, czyli tzw. Earned Value Management (EVM lub
EV). Na język polski można to przetłumaczyć jako „zarządzanie wartością wy-
pracowaną”. Metodologa EV została opracowana przez inżynierów NASA do
kontroli długookresowych projektów kosmicznych, dotowanych przez rząd
USA. Dzisiaj jest to najbardziej rozpoznawalna i standardowa metoda planowa-
nia i kontroli efektów finansowych projektów – ale tylko takich, które charakte-
ryzują się wyłącznie stroną kosztową, a brak im strony przychodowej i wyni-
kowej. Dotyczy ona zatem projektów zorientowanych na koszty (wydatki), czy-
li takich, które nie są nastawione na zarobek wyrażony w konkretnych parame-
trach wyniku operacyjnego lub marży. Metoda ta wprowadza pojęcie wartości
* Dr, Uniwersytet Gdański, Wydział Zarządzania, Katedra Rachunkowości,
Jarosław Kujawski 184
„wypracowanej”, zwanej również „zarobioną” czy „uzyskaną” (earned), jako
hipotetycznej wielkości kosztów planowanych, koniecznych do poniesienia na
faktycznie wykonany zakres rzeczowy projektu. Odnosi się w tym, choć nie
explicite, do znanego z budżetowania pojęcia „budżet elastyczny”, ale nazywa
go właśnie „wartością zarobioną”. Metoda ta zdobyła dużą popularność wśród
praktyków PM dzięki swojemu „inżynierskiemu” pochodzeniu. Niestety jest to
metoda ograniczona tym, że nadaje się generalnie do kontroli kosztów projek-
tów długoterminowych, ewentualnie średnioterminowych, nienastawionych na
formalny zysk w rozumieniu finansowym.
Niniejszy tekst powstał z synergii doświadczeń wdrożeniowo-
szkoleniowych autora w obszarze controllingu finansowego i zarządzania pro-
jektami. Metodologia i logika EV wprost przytłacza swoja prostotą, pod warun-
kiem właściwego zrozumienia przypisanych jej znaczeń. Jednakże oparcie war-
tości uzyskanej (wypracowanej) przez projekt na koszcie planowanym rzeczy-
wistego zakresu rzeczowego wydaje się tutaj punktem krytyczny
i najtrudniejszym aspektem metodologicznym całości.
Z kolei w budżetowaniu elastycznym zakłada się, że budżet sztywny (sta-
tyczny) projektu zostanie zmodyfikowany o dane rzeczywistego wykonania
ilościowego w celu przygotowania budżetu elastycznego. Budżet statyczny jest
zatem opracowany dla planowanego wolumenu (rozmiaru) projektu, a budżet
elastyczny – dla rzeczywistego. Tworzenie budżetu elastycznego lub kilku bu-
dżetów elastycznych umożliwia późniejszą analizę odchyleń i ich przyczyn oraz
wnioskowanie o akcjach korygujących niezbędnych do podjęcia w przyszłości.
Celem artykułu jest porównanie właściwości analitycznych obu metod. W
artykule opisano zwięźle istotę Earned Value oraz budżetowania elastycznego.
Posłużono się hipotetycznym przykładem liczbowym, dla którego na podstawie
tych samych danych policzono i zinterpretowano różne kluczowe mierniki efek-
tywności właściwe obu podejściom.
Dla metody EV zaprezentowano podstawowe zasady obliczania odchyleń
harmonogramowych (schedule variance – SV) i odchyleń kosztowych (cost
variance – CV) od budżetu bazowego (baseline budget – BB), wskaźników wy-
konania harmonogramu (schedule performance index – SPI) i wykonania kosz-
tów (cost performance index – CPI) oraz wskaźnik wymaganego wykonania
(to-complete performance index – TCPI) i szacowany koszt końcowy (estimate
at completion – EAC). Polskie nazwy odchyleń zaczerpnięto z (2, str. 165-187).
W budżetowaniu elastycznym zaprezentowano budżety elastyczne (flexi-
ble budget - FB) dwóch stopni, które uzyskano dzięki zastosowaniu metody
kolejnych podstawień. To podejście umożliwiło kalkulację i interpretację od-
chyleń wolumenowych (volume variance), zużyciowych (usage variance) i
cenowych (price variance), uzyskanych na podstawie danych z wyjściowego
budżetu sztywnego (static budżet - SB).
Obie metodologie charakteryzują się odmiennym podejściem do sposobu
obliczania i interpretacji odchyleń od budżetu wyjściowego, aczkolwiek wyko-
rzystują te same dane planistyczne i o wykonaniu. Warunkiem koniecznym
Earned Value Management a budżetowanie elastyczne … 185
analizy odchyleń i wnioskowania w obu metodach jest dostępność informacji
ilościowych o faktycznych rozmiarach projektu.
1. Wskaźniki sprawności projektu właściwe EV Metoda Earned Value zasadza się na trzech podstawowych zakresach da-
nych o kosztach projektu. Po pierwsze niezbędny jest budżet bazowy, z podzia-
łem na podokresy realizacji poszczególnych etapów projektu wraz z budżetami
bazowymi tych etapów. Z drugiej strony potrzebne są dane wynikowe o kosz-
tach realizacji zakończonych oraz jeszcze trwających etapów. Dane te powinny
być uzyskiwane z ewidencji źródłowej, a więc posiadać cechy obiektywizmu i
poprawności merytorycznej właściwych systemowi rachunkowości. Jednak
kluczowy dla EV zespół danych to hipotetyczne koszty planowane faktycznego
zakresu rzeczowego projektu, które określa się mianem „wartości wypracowa-
nej” (earned value). Dla tej metody istotne jest wykorzystanie danych plani-
stycznych i rzeczywistych poszczególnych etapów realizacji, w powiązaniu z
miernikiem ilościowym charakterystycznym dla danego projektu (długość, wy-
sokość, objętość, czas).
Metodologia EV pozwala ustalić następujące główne mierniki efektywno-
ści ekonomicznej projektu, po pierwsze w trybie ex post:
a) wskaźnik wykonania harmonogramu,
b) odchylenie harmonogramowe,
c) wskaźnik wykonania kosztów,
d) odchylenie kosztowe,
oraz po drugie w trybie ex ante:
e) wskaźnik wymaganego wykonania,
f) szacowany koszt końcowy.
Wskaźnik wykonania harmonogramu (WWH) jest obliczany jako iloraz
planowanego kosztu wykonanej pracy (PKWP) i planowanego kosztu planowa-
nej pracy (PKPP). Jego wartość powyżej jedności określa szybszą niż planowa-
no realizację zadań rzeczowych projektu, a wartość poniżej jedności – opóźnie-
nie w realizacji projektu. Uzupełnieniem wskaźnika wykonania harmonogramu
jest odchylenie harmonogramowe (ODH), które otrzymuje się ze wzoru: ODH
= PKWP – PKPP. Odchylenie dodatnie nie sygnalizuje przekroczenia kosztów
projektu, a jedynie oznacza realizację rzeczową projektu szybszą niż określono
w planie bazowym, a ujemne – odwrotnie: nie sygnalizuje niedotrzymania bu-
dżetu kosztów lecz niedotrzymywanie kroku harmonogramowi projektu.
Wskaźnik wykonania kosztów (WWK) otrzymujemy poprzez podzielnie
planowanego kosztu wykonanych prac (PKWP) przez rzeczywisty koszt wyko-
nanych prac (RKWP). Jego wartość większa niż 1 sugerować ma większą niż
założono wydajność realizacji projektu, natomiast wartość poniżej jedności
wskazuje na zmniejszenie wydajności kosztowej dotychczas zrealizowanego
zakresu prac. Oznacza to, że projekt jest wykonywany zbyt kosztochłonnie.
Uzupełnieniem WWK jest odchylenie kosztowe, opisane wzorem: ODK =
PKWP – RKWP.
Jarosław Kujawski 186
Ze schematu 1 wynika, że do momentu analizy realizacja projektu prze-
biega niekorzystnie, gdyż dotychczas zadania rzeczowe nie zostały zrealizowa-
ne w 50%, a te które wykonano zostały zrealizowane o 25% za drogo. Można
ustalić również odchylenie całkowite ODC = RKWP – PKPP w kwocie -50
(100 – 150), którego nie można w żaden sposób traktować jak oszczędność
(mniej wydano niż zamierzano wydać). Okazuje się bowiem, że dotychczasowa
realizacja projektu przebiega nieefektywnie – nie jest realizowany harmono-
gram, a już wykonany zakres jest zbyt drogi.
Schemat 1: Podstawowe wskaźniki efektywności w metodzie EV
Źródło: opracowanie własne.
Warto jeszcze raz podkreślić, że podstawą wszelkich wskaźników efek-
tywności jest tutaj hipotetyczna wartość wypracowana (EV), rozumiana jako
koszt standardowy faktycznie zrealizowanego zakresu rzeczowego projektu
(PKWP).
Jednak głównym celem analizy EV jest oszacowanie całkowitych kosztów
realizacji projektu na dzień przeprowadzania tej analizy. Do realizacji tego celu
został zaprojektowany zestaw wskaźników efektywności obliczanych na pod-
stawie danych historycznych. Pierwszym z nich jest wskaźnik wymaganego
wykonania kosztów (WWWK) ustalany w trybie ex ante dla pozostałego do
realizacji zakresu prac w projekcie. Wskaźnik ten przyjmuje wzór: WWWK =
(BB – PKWP)/(BB – RKWP), gdzie BB oznacza budżet bazowy realizacji ca-
łego projektu. Określa on, w jakim stopniu należałoby ponosić koszty od teraz,
aby zmiesić się w budżecie bazowym projektu. Jeśli więc założyć, że w powyż-
szym przykładzie budżet bazowy całego projektu opiewał na 600, to bez podję-
Earned Value Management a budżetowanie elastyczne … 187
cia działań zaradczych istnieje zagrożenie realizacji projektu 2 razy dłużej i
33% drożej nie planowano.
2. Efektywność projektu mierzona budżetem elastycznym kosztów Wadą EV jest to, że nie bierze ona pod uwagę innych mierników efektyw-
ności niż stopień zaawansowania rzeczowego wykonania. Do takich pomija-
nych mierników należą np. zmiany zużycia i wydajności zasobów, zmiany cen
tych zasobów, zmiany mixu tych zasobów pomiędzy planem bazowym a wyko-
naniem.
Zasady elastycznego budżetowania parametrycznego pozwalają na wpro-
wadzenie do kontroli projektu następujących narzędzi:
a) budżetu sztywnego (statycznego)1,
b) budżetu elastycznego (przeliczonego)2.
Dla realizacji celów niniejszego artykułu załóżono dalej, że projekt polega
na ułożeniu pewnej instalacji o planowanej długości 1000 mb (metrów bieżą-
cych), a planowany i rzeczywisty rozkład prac przedstawia tablica 1.
Tablica 1. Planowany i rzeczywisty rozkład prac w podokresach przykładowego
projektu
Źródło: opracowanie własne.
Podobnie jak w metodzie EV budżet bazowy, tak i według zasad budżeto-
wania budżet sztywny powstaje na zasadzie przyporządkowania kosztów do
zakresu prac planowanych do wykonania w poszczególnych podokresach reali-
zacji. W prezentowanym przykładzie koszty materiałów bezpośrednich (kabel,
prowadnice i drobne), robocizny bezpośredniej (praca wydziału 1 i praca wy-
działu 2) oraz podwykonawcy specjalistycznego są traktowane jako koszty za-
leżne od długości kładzionej instalacji. Koszty bezpośrednie podwykonawców
opłacanych ryczałtowo natomiast nie zależą od długości instalacji – są to jedno-
razowe prace wstępne przy rozpoczęciu projektu i prace porządkowe przy jego
kończeniu. Zasoby niezbędne do realizacji projektu zostały zdefiniowane i spa-
rametryzowane przez zespół Project Menedżera, w tym technologa prowadzą-
cego i controllera finansowego. Na tej podstawie powstał budżet sztywny (ba-
zowy) projektu, jak to pokazano w tablicy 2.
Analiza wykonania budżetu projektu zostanie oparta na założeniach, które
zaprezentowano w dolnej części tablicy 1. Rzeczywisty rozkład prac w oma-
wianym projekcie kształtował się odmiennie od planowanego - w szczególności
chodzi tu o początkowe opóźnienie realizacji (w podokresie 1 planowano
1 Ang. static budget, SB. 2 Ang. flexible budget, flexed budget, FB.
Jarosław Kujawski 188
300 mb, a wykonano 200 mb instalacji czyli 67% planu rzeczowego), które
potem należałoby zniwelować w celu dotrzymania harmonogramu projektu.
Tablica 2. Budżet sztywny przykładowego projektu
Źródło: opracowanie własne.
Dodatkowo założono zmiany zużycia i cen materiałów bezpośrednich oraz
zmiany wydajności i stawek pracy bezpośredniej własnej i obcej. Wszystkie te
parametry pozwolą na analizę odchyleń od budżetu bazowego w obu omawia-
nych metodach. Na podstawie danych o wykonaniu sporządzono tablicę 3, w
której uwidoczniono budżety elastyczne pierwszego (BE I) i drugiego (BE II)
Earned Value Management a budżetowanie elastyczne … 189
stopnia, które powstały po uwzględnieniu faktycznie zrealizowanego zakresu
rzeczowego projektu w pierwszym podokresie. Tablica 3 zawiera również ra-
port odchyleń cząstkowych (wiersze 63-81).
Tablica 3. Budżety elastyczne po pierwszym podokresie realizacji przykładowego
projektu
Źródło: opracowanie własne.
Zgodnie z zasadami analizy EV odchylenia i wskaźniki powstałe w pierw-
szym podokresie realizacji projektu kształtują się jak na schemacie 2.
Jak wynika z danych zaprezentowanych na schemacie 2, realizacja projek-
tu po pierwszym okresie opóźnia się o 29% (WWH = 0,71). Ujemne odchylenie
kosztowe (ODK) sugeruje, że rzeczywiście zrealizowany zakres prac, który
powinien był kosztować 258 800 zł, został zrealizowany zbyt drogo, bo aż za
300 000 zł. Wskaźnik wykonania kosztów (WWK) równy 0,86 oznacza, że za
każdą faktycznie wydaną złotówkę uzyskano tylko 86 groszy wartości wypra-
cowanej (earned value). Dane te sugerują zatem jednoznacznie, że po pierw-
szym okresie realizacji projekt jest zagrożony zarówno pod względem harmo-
nogramu, jak i budżetu. Gdyby nie podejmować żadnych działań mających po-
Jarosław Kujawski 190
prawić parametry w przyszłych okresach, projekt może zakończyć się 48 dni
później (przy założeniu równomiernego rozkładu prac w czasie 120 planowa-
nych bazowo dni) i o 182 121 zł drożej niż zaplanowano.
Schemat 2. Analiza EV po pierwszym podokresie realizacji przykładowego projek-
tu
Źródło: opracowanie własne.
Budżetowanie elastyczne proponuje nieco bogatszy zestaw parametrów
oceny realizacji projektu, uzupełniony o zmiany wydajności i cen zasobów.
Przedstawiono to na schemacie 3.
Pierwszy budżet elastyczny (BE I) w metodzie budżetowania elastycznego
jest odpowiednikiem wartości wypracowanej (earned value) w analizie EV,
jednakże jego znaczenie merytoryczne jest nieco inne. Pozwala on bowiem ob-
liczyć odchylenie wolumenowe, jakie zaistniało na skutek niezrealizowania
zaplanowanego zakresu prac. Nie mówimy tu więc tyle o opóźnieniu realizacji
projektu, ile o skutkach finansowych zrealizowania mniejszego zakresu prac niż
zaplanowany w budżecie sztywnym. W prezentowanym przykładzie (zarówno
w EV jak i budżetowaniu elastycznym) to odchylenie wynosi -104 400 zł. Me-
toda EV zinterpretuje je jednak jako opóźnienie realizacji projektu po pierw-
szym okresie, a budżetowanie elastyczne jako naturalną reakcję kosztów na
zmniejszony zakres rzeczowy projektu, czyli spadek kosztów bezpośrednich. Z
ekonomicznego punktu widzenia nie jest to zatem zjawisko niekorzystne –
koszty muszą się zmniejszyć, albo przynajmniej powinny, jeśli realizuje się
faktycznie mniejszy zakres rzeczowy projektu niż planowano. Jest to więc zja-
wisko naturalne w sensie ekonomicznym, choć w sensie technicznym może
oznaczać niedotrzymywanie harmonogramu. I odwrotnie – gdyby zakres prac
miał się zwiększyć, to naturalną ekonomicznie reakcją kosztów powinien być
Earned Value Management a budżetowanie elastyczne … 191
ich wzrost. I tu znowu – jest to zjawisko naturalne i neutralne, albo raczej au-
tomatyczne, przynajmniej w odniesieniu do kosztów bezpośrednich projektu.
Jednakże EV zinterpretuje je jako wyprzedzenie harmonogramu (wskaźnik wy-
konania harmonogramu powyżej 1) i zasygnalizuje możliwość zmniejszenia
intensywności prac w przyszłości.
Schemat 3. Analiza odchyleń w budżetowaniu elastycznym
Źródło: opracowanie własne.
Odmienny problem powstaje w przypadku konieczności wykonania prac
dodatkowych, które ujawniono w trakcie realizacji, a które w konsekwencji nie
zostały objęte budżetem bazowym projektu. W takim przypadku opieranie obli-
czeń EV na budżecie bazowym zawsze wykaże przyspieszenie realizacji har-
monogramu, jeśli budżet bazowy nie zostanie odpowiednio zmodyfikowany.
Tej wady nie niesie w sobie budżetowanie elastyczne, które automatycznie wy-
każe dodatnie odchylenie wolumenowe, czyli przekroczenie budżetu sztywne-
go, w przypadku zrealizowania większej ilości prac niż planowano. Nie będzie
to jednak odchylenie korzystne ani niekorzystne, gdyż – jak już wspomniano –
koszty bezpośrednie muszą zareagować automatycznie, czyli wzrosnąć na sku-
tek zwiększenia zakresu rzeczowego projektu.
Najważniejszą jednak różnicą pomiędzy metodą budżetowania elastyczne-
go a analizą EV jest interpretacja innych odchyleń niż harmonogramowe i kosz-
towe. Proponuje się tu odchylenia ilościowe (wolumenowe), wydajnościowe
(zużyciowe) i cenowe (stawkowe)3.
3 Termin „odchylenia ilościowe” stosuje się w odniesieniu do zmian kosztów wywołanych zmia-
ną wykonanego zakresu prac w stosunku do planu.
Jarosław Kujawski 192
Odchylenie wydajnościowe określa zmianę kosztów wywołaną zmianą
wydajności pracy i zmianą zużycia zasobów materialnych. Odchylenie w kwo-
cie 31 200 zł sugeruje zwiększenie kosztów projektu na skutek spadku wydaj-
ności pracy i wzrostu zużycia materiałów bezpośrednich. Ten 12%-owy wzrost
kosztów ma charakter niekorzystny, co podkreśla litera „N” o opisie tego od-
chylenia.
Odchylenie cenowe określa zmianę kosztów wywołaną zmianami cen ma-
teriałów bezpośrednich oraz zmianami stawek robocizny własnej i obcej zuży-
tych do realizacji faktycznego zakresu prac. Odchylenie kwotowe 10 000 zł
sugeruje zwiększenie kosztów z tego tytułu, a odchylenie 3%-owe mierzy skalę
przekroczenia norm cenowo-stawkowych. Oba mierniki mają wydźwięk nieko-
rzystny.
Odchylenie całkowite mierzy wspólny efekt oddziaływania odchyleń zu-
życiowego i cenowego, ale nie zawiera w sobie odchyleń ilościowych. Kwota i
wskaźnik tego odchylenia, odpowiednio 41 200 i 16%, sugerują przekroczenie
pierwszego budżetu elastycznego (BE I), a więc droższą realizację projektu z
powodu zmian wydajności i cen zasobów.
Odchylenie globalne projektu w pierwszym okresie może mylnie sugero-
wać oszczędności w kwocie -63 200 zł. Odarta z danych ilościowych kwota
tego odchylenia mogłyby sugerować niższe koszty, gdyby nie analiza elastycz-
na lub EV. Wprawdzie wydano mniej kosztów (83% planowanej na ten podo-
kres kwoty), ale zrealizowano tylko 67% planowanych na ten podokres prac.
Inaczej mówiąc: ten zakres prac, jaki faktycznie wykonano, powinien był kosz-
tować 258 800 zł, a kosztował aż 300 000 zł. Nie ma tu zatem mowy o jakich-
kolwiek oszczędnościach! Odwrotna sytuacja mogłaby być równie kontrower-
syjna: dodatnie globalne odchylenie nie musi sugerować samoistnego przekro-
czenia budżetu kosztów, gdyż może zostać wywołane zwiększeniem zakresu
prac w projekcie. Wobec tego odchylenie globalne nie ma większej wartości
poznawczej, a może wręcz prowadzić do błędnych wniosków o rzekomych osz-
czędnościach.
Zakończenie Idea obliczania i analizowania przyczyn odchyleń od budżetów wpisana
jest w mechanizmy controllingu finansowego. Niezależnie od formuł matema-
tycznych poprawna interpretacja odchyleń powinna zawsze zmierzać w tym
samym kierunku, choć zależnie od metodologii może przyjmować różne formy
analityczne. Zaprezentowane w artykule obliczenia pokazały, że metody warto-
Określenie „odchylenia wydajnościowe” używa się w odniesieniu do zmian wydajności pracy,
natomiast terminu „odchylenia zużyciowe” – w odniesieniu do zmian zużycia innych zasobów niż
praca, np. dla materiałów.
Podobnie rzecz się ma z pojęciem „odchylenia stawkowe”, którego używa się w relacji do
zmian stawek za pracę (ludzi, maszyn, podwykonawców), natomiast „odchyleń cenowych” uży-
wa się w stosunku do cen zasobów materialnych.
Ang. volume variance – odchylenia wolumenowe (ilościowe), usage variance – odchylenie zu-
życiowe (wydajnościowe), price variance – odchylenie cenowe (stawkowe).
Earned Value Management a budżetowanie elastyczne … 193
ści uzyskanej (Earned Value) i budżetowania elastycznego (Flexible Budgeting)
różnią się od siebie np. sposobem i kolejnością obliczania odchyleń, jak rów-
nież – do pewnego stopnia – ich interpretacją. Metoda EV jest nakierowana na
szacowanie ostatecznych kosztów realizacji projektu na podstawie danych hi-
storycznych, natomiast budżetowanie elastyczne bardziej koncentruje się na
analizie samych odchyleń i ich przyczyn. Obie metody mogą się jednak dobrze
uzupełniać, jeśli będą stosowane systemowo i systematycznie w kontroli pro-
jektów.
Zaprezentowane porównanie metody Earned Value i budżetowania ela-
stycznego jest zatem próbą odpowiedzi na pytanie do jakiego stopnia metody te
są ze sobą zbieżne, a do jakiego rozłączne. Obie korzystają z tych samych da-
nych, chociaż budżetowanie elastyczne może dostarczyć więcej materiału anali-
tycznego pod warunkiem szczegółowego sparametryzowania ilościowo-
wartościowego kosztów projektu. Może to być problematyczne w przypadku
projektów nietypowych, do których nie możemy wykorzystać nabytego wcze-
śniej doświadczenia. Z drugiej strony standaryzacja i normowanie ilości, zuży-
cia i cen zasobów w projektach nie jest działaniem nieznanym kierownikom
projektów. Co więcej – bez zastosowania tych podstawowych narzędzi nie mo-
że być mowy o sprawnym sterowaniu projektem. Niemniej jednak PM jasno
określa zasady planowania i harmonogramowania projektów wraz
z szczegółową analizą zasobów będących w dyspozycji menedżera projektu.
Literatura
1. Görög M. (2009), A comprehensive model for planning and controlling
contractor cash flow, International Journal of Project Management, Nr 27,
str. 481-492.
2. Kompendium wiedzy o zarządzaniu projektami (A Guide to the Project
Management Body of Knowledge. PMBOK® Guide) (2006), Tłumaczenie
Management Training & Development Center, Warszawa, str. 165-187.
3. Marshall D. H., McManus W.M. & Viele D.F. (2007), Accounting. What
the Numbers Mean, McGraw-Hill, 7th Edition, str. 575-582.
4. Philips J. (2005), Zarządzanie projektami IT, Wydawnictwo Helion, Gliwi-
ce, str. 105-138.
Streszczenie W niniejszym artykule zaprezentowano porównanie metody wartości uzyskanej
(Earned Value) i budżetowania elastycznego (Flexible Budgeting) w kontroli kosztów
projektu. Opisano sposoby obliczania mierników efektywności kosztów projektu w obu
metodach. Ukazano podobieństwa i różnice w interpretacji ilościowych odchyleń kwo-
towych i procentowych od budżetu bazowego (sztywnego). Omówiono znaczenie pla-
nowanych kosztów wykonanej pracy (PKWP) w zarządzaniu wartością uzyskaną oraz
pierwszego budżetu elastycznego (BE I) w budżetowaniu elastycznym. Zaznaczono
istotę odchyleń kosztowych w metodzie EV oraz odchyleń wydajnościowych i ceno-
wych w budżetowaniu elastycznym. Wskazano na możliwość szacowania budżetu koń-
Jarosław Kujawski 194
cowego projektu w metodzie EV i walory analityczne metody FB. W artykule zasto-
sowano dane liczbowe hipotetycznego projektu.
Earned Value and Flexible Cost Budgets for Project (Summary) The paper presents a comparison of Earned Value (EV) and Flexible Budgeting
(FB) in terms of managing project cost. Key performance indicators of cost efficiency
characteristic of both methods have been described. Similarities and differences in the
approach to the interpretation of schedule variance with relation to base-line budget
(EV) and volume variance with respect to static budget (FB) have been emphasized.
The significance of budgeted cost of work performed (BCWP, i.e. the earned value) and
first flexible budget (FB I) as well as the nature of cost variance in the EV method vs.
usage variance and price variance in flexible budgeting have been discussed. Issues of
ex ante estimate-to-completion in the earned value method and ex post analytical ad-
vantages of cost control of flexible budgeting have also been addressed. In order to
enrich the comparison simulation data for a hypothetical project have been applied in
the article.