eao.ru€¦ · web viewЛицензия организатора региcтрационный...

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ – 8 800 700 54 64 (zapros rf-fksru)( Рвсе звонки c городских и мобильных телефонов на территории России бесплатны) Н

ГОСЗАКУПКАМИ ПО САНКЦИЯМ!«[СУЩЕСТВУЮЩИЙ ПОРЯДОК] СОЗДАЕТ БЛАГОПРИЯТНУЮ СРЕДУ ДЛЯ КОРРУПЦИИ, ПРИВОДИТ К НЕОБОСНОВАННЫМ УВЕЛИЧЕНИЯМ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗА, К МНОГОКРАТНОМУ ЗАВЫШЕНИЮ РЕАЛЬНОЙ СТОИМОСТИ КОНТРАКТОВ, К ПОГОНЕ ЗА ОСВОЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСОВ. В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, НУЖНО СФОРМИРОВАТЬ КАЧЕСТВЕННУЮ НОРМАТИВНО- ПРАВОВУЮ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКУЮ БАЗУ, В КОТОРОЙ БУДУТ ДЕТАЛЬНО ПРОПИСАНЫ ВСЕ ЭТАПЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК, НАЧИНАЯ ОТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ ДО ПОЛНОГО ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ. ВО- ВТОРЫХ, НУЖНО ОПРЕДЕЛИТЬ ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК И ОТЧЕТОВ ОБ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, СФОРМИРОВАТЬ БИБЛИОТЕКУ ТИПОВЫХ КОНТРАКТОВ, УСТАНОВИТЬ ПОРЯДОК РАСЧЕТА МАКСИМАЛЬНОЙ ЦЕНЫ И РЕГЛАМЕНТИРОВАТЬ МЕХАНИЗМ СКВОЗНОГО АУДИТА И КОНТРОЛЯ ЗАКУПОК. ПРЕДСТОИТ ТАКЖЕ СОЗДАТЬ ЕДИНУЮ БАЗУ ДАННЫХ О ПЛАНИРУЕМЫХ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ И РЕАЛИЗУЕМЫХ ГОСКОНТРАКТАХ. «В ПЕРСПЕКТИВЕ ОНА ПОЗВОЛИТ ПРОВОДИТЬ МОНИТОРИНГ ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЫНКЕ ЦЕН, КООРДИНИРОВАТЬ РАБОТУ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ»

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ В. В. ПУТИНА НА СОВЕЩАНИИПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ

ПУБЛИЧНАЯ ОФЕРТА

Иcх. №01630-РФ от «15» августа 2016г.На вхд. №____ от «____» ________20___г.

Главам Администраций субъектов РФ и муниципальных образований,Руководителям и ответственным за закупки должностным лицаморганов исполнительной, законодательной и судебной влаcти,бюджетных организаций Российской Федерации – распорядителей и получателей бюджетных средств, государственных имуниципальных заказчиков, контрольных и уполномоченных органов,организаций, регулируемых Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ

УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МОДУЛЬНЫХ ПРАКТИКУМОВ: Практикумы реализуются в рамках программ дополнительного профессионального образования «Контрактная система в

сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» и «Федеральный закон №223-ФЗ: управление закупками отдельных видов юридических лиц» в соответствии с профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок» (утвержден Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015г. №625н) и «Эксперта в сфере закупок» (утвержден Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015г. №626н) (дейcтвительно для вcех категорий обучающихcя, в том чиcле для контрактных управляющих, гоcударcтвенных гражданcких и муниципальных cлужащих). Лицензия организатора региcтрационный №14185 cерия 42 Л01 №0000260

Санкт-Петербург МоскваДаты обучения: 26.09.2016 – 04.10.2016г. Даты обучения: 24.10.2016 – 03.11.2016г.

Виды обучения: очное/очно-заочное/заочное (дистанционное)Повышение квалификации в форме очного/очно-заочного/заочного (дистанционного) обучения от 16 до 250

академ.часовДокумент – Удостоверение о повышении квалификации

====================Профпереподготовка в форме очного/очно-заочного/заочного (дистанционного) обучения – 254-280 академ.

часовДокумент – Диплом о профессиональной переподготовке

Санк

т-Пе

терб

ург

26-30 сентября 2016г.

Толстобоков Олег Николаевич

«Профессиональное управление закупками-2016-2017 для обеспечения государственных / муниципальных (№44-ФЗ) и корпоративных нужд (№223-ФЗ). Нормативное обеспечение, планирование, нормирование, техзадание, договор/контракт, отчётность: значимые законодательные новации, позитивная и недопустимая практика закупочной деятельности, стратегии эффективной защиты в органах контроля» (модули №1-7)

3-4 октября 2016г.

ЧапайкинаИнна Юрьевна

«Реформа Гражданского кодекса Российской Федерации: методика составления и правовая экспертиза гражданско-правовых договоров: проверка на арбитражную «устойчивость». Практика ведения в организации договорной и претензионной работы в период реформы ГК РФ» (модуль №8)

Мос

ква

24-28 октября 2016г.

Толстобоков Олег Николаевич

«Профессиональное управление закупками-2016-2017 для обеспечения государственных / муниципальных (№44-ФЗ) и корпоративных нужд (№223-ФЗ). Нормативное обеспечение, планирование, нормирование, техзадание, договор/контракт, отчётность: значимые законодательные новации, позитивная и недопустимая практика закупочной деятельности, стратегии эффективной защиты в органах контроля» (модули №1-7)

31 октября-1 ноября 2016г.

ПриходькоАрсений Игоревич

«Современная судебная практика законодательства о закупках (44-ФЗ и 223-ФЗ) на защите интересов заказчиков. Рекомендации по включению формулировок в тексты контрактов (договоров) в целях обеспечения благоприятных для заказчика судебных перспектив. Важные судебные споры по отдельным аспектам закупочной деятельности, в том числе: последствия неприменения 44-ФЗ и 223-ФЗ, ограничение конкуренции, привлечение субподрядчиков, налоговые аспекты, штрафы и неустойки, изменение цены и объемов, обжалование предписаний фас, рамочные договоры и допсоглашения и др. Односторонний отказ от исполнения контракта (договора) как способ защиты от недобросовестных поставщиков» (модуль №8)

2-3 ноября 2016г.

ЧапайкинаИнна Юрьевна

«Реформа Гражданского кодекса Российской Федерации: методика составления и правовая экспертиза гражданско-правовых договоров: проверка на арбитражную «устойчивость». Практика ведения в организации договорной и претензионной работы в период реформы ГК РФ» (модуль №9)

ВНИМАНИЕ! УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ АКТУАЛИЗИРОВАНЫ С УЧЁТОМ ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

НАСТОЯЩЕЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТОЙ ПО СМЫСЛУ, ПРИДАВАЕМОМУ ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 437 ГК РФ, И ВЫРАЖАЕТ ВОЛЮ ИСПОЛНИТЕЛЯ (ОФЕРЕНТА) ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР НА УКАЗАННЫХ В НАСТОЯЩЕМ УВЕДОМЛЕНИИ УСЛОВИЯХ С ЛЮБЫМ, КТО ОТЗОВЕТСЯ, ПУТЕМ НАПРАВЛЕНИЯ В АДРЕС ОФЕРЕНТА АКЦЕПТА УСТАНОВЛЕННОЙ ФОРМЫ. БЛАНК АКЦЕПТА УСТАНОВЛЕННОЙ ИСПОЛНИТЕЛЕМ (ОФЕРЕНТОМ) ФОРМЫ И ИЗЛОЖЕННЫЕ В НЕМ УСЛОВИЯ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОТЪЕМЛЕМОЙ ЧАСТЬЮ НАСТОЯЩЕЙ ОФЕРТЫ. ОФЕРЕНТОМ И ИСПОЛНИТЕЛЕМ ЯВЛЯЕТСЯ НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» (ИНН 4205114207). АКЦЕПТЫ ПО НАСТОЯЩЕЙ ОФЕРТЕ ПРИНИМАЮТСЯ ПО 3.11.2016г.

1

НАШИ ПРЕПОДАВАТЕЛИ:ТОЛСТОБОКОВ ОЛЕГ НИКОЛАЕВИЧ

ФЕВРАЛЬ 2011 - МАЙ 2013гг. – ЭКСПЕРТ ПО КОМПЛЕКСНОМУ КОНТРОЛЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (г. Моcква) 2008 – ФЕВРАЛЬ 2011гг. – ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА НОРМОТВОРЧЕСТВА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФАС УПРАВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (г. Моcква) СОАВТОР СОВМЕСТНОГО ИЗДАНИЯ ГЕНПРОКУРАТУРЫ РФ, СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РФ, РОСФИННАДЗОРА И ФАС РОССИИ: «ПРОВЕРКИ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ГОСЗАКАЗА» К.Т.Н. ПО ЭКПЕРТИЗЕ КАЧЕСТВА, АВТОР МНОГОЧИСЛЕННЫХ СТАТЕЙ ПО НАИБОЛЕЕ АКТУАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ ОПЫТ ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: «94-ФЗ» И КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ – с 2007г., ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ «223-ФЗ» с 2011г.

ПРИХОДЬКО АРСЕНИЙ ИГОРЕВИЧ АПРЕЛЬ 2010 - ФЕВРАЛЬ 2013гг. – СОВЕТНИК УПРАВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОВЕТНИК ЮСТИЦИИ 2-ГО КЛАССА, КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, МАГИСТР ЧАСТНОГО ПРАВА АВТОР БОЛЕЕ 20 НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ ОПЫТ ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ «94-ФЗ» И КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ, «223-ФЗ с 2008г.

ЧАПАЙКИНА ИННА ЮРЬЕВНА 2003-2006гг . – СУДЬЯ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПО РАССМОТРЕНИЮ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ СПОРОВ (назначена на должность судьи Указом Президента РФ от 05.04.2003 №403) с 2006г. по настоящее время ЭКСПЕРТ, АДВОКАТ ПО ДОГОВОРНЫМ СПОРАМ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХОБУЧЕНИЕ В НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» ПО ПРЕДЛАГАЕМЫМ ПРОГРАММАМ ПРАКТИКУМОВ ПРОШЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ: МГИМО (Международный государственный институт международных отношений), Госкорпорация «Внешэкономбанк», ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» Управления делами Президента РФ, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга, Комитет финансового контроля г. Санкт-Петербурга, ОАО «Ростелеком», ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения», Госкорпорация «Олимпстрой», ЗАО «Банк ВТБ24», ОАО «Московская объединенная энергетическая компания», ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет», ФГАОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», ФГУК ГИКМЗ «Московский Кремль», Агентство государственного заказа Иркутской области, Администрация Губернатора Калужской области, Администрация Губернатора Тюменской области, Законодательные Собрания Ленинградской Области, Ульяновской Области и Красноярского Края, Департамент Финансов Вологодской области, Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, ОАО «Российские космические системы», Региональное управление комплекса «Байконур», ОАО «Новороссийский морской торговый порт», ОАО «Туапсинский морской торговый порт», ОАО «Восточный порт», ОАО «Оренбургские авиалинии» и др.

ПЛАНИРУЕМОЕ МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКУМА (ИНФОРМАЦИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ В ГОСТИНИЦЕ УКАЗАНА НА СТР. 17 ДАННОЙ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТЫ):САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОСТИНИЦА «ОКТЯБРЬСКАЯ» (центр СПб, Лиговский пр., 10; около 200 м. от cт. метро «Площадь Восстания»)МОСКВА ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС «ИЗМАЙЛОВО» (Измайловское ш., 71; около 200 м. от cт. метро «Партизанская»)

ВНИМАНИЕ: СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ УКАЗАНА ИЗ РАСЧЕТА НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА. ПОЛУДНЕВНЫЕ МОДУЛИ ИЗ РАЗНЫХ ДНЕЙ НЕ СУММИРУЮТСЯ В ОДИН ДЕНЬПО ЖЕЛАНИЮ СЛУШАТЕЛЕЙ В ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ МОЖЕТ БЫТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ВКЛЮЧЕНЫ

СТОИМОСТЬ ОБЕДОВ – 960 РУБ./ОДИН ОБЕД, А ТАКЖЕ КОФЕ-БРЕЙКОВ – 398 РУБ./ОДИН КОФЕ-БРЕЙКСТОИМОСТЬ ОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

№пп

КОЛИЧЕСТВОДНЕЙ

ОБУЧЕНИЯ

КОЛИЧЕСТВО АКАДЕМИЧ. ЧАС.

ОЧНОГО ОБУЧЕНИЯСАНКТ-ПЕТЕРБУРГ

с 26 СЕНТЯБРЯ по 4 ОКТЯБРЯ 2016г.МОСКВА

с 24 ОКТЯБРЯ по 3 НОЯБРЯ 2016г.

1В ЛЮБОМ ОДНОМ ПОЛУДНЕВНОМ МОДУЛЕ:

07

при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 5 989 РУБ. при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 5 999 РУБ. при оплате ПО 05 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 6 989 РУБ. при оплате ПО 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 6 999 РУБ. при оплате ПО 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 7 989 РУБ. при оплате ПО 10 ОКТЯБРЯ 2016г. – 7 999 РУБ. при оплате ПОСЛЕ 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 8 989 РУБ. при оплате ПОСЛЕ 10 ОКТЯБРЯ 2016г. – 8 999 РУБ.

2В ЛЮБОМ ОДНОМ ДНЕ ПРАКТИКУМА:

14

при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 7 989 РУБ. при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 7 999 РУБ. при оплате ПО 05 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 8 989 РУБ. при оплате ПО 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 8 999 РУБ.при оплате ПО 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 9 989 РУБ. при оплате ПО 10 ОКТЯБРЯ 2016г. – 9 999 РУБ. при оплате ПОСЛЕ 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 10 989 РУБ. при оплате ПОСЛЕ 10 ОКТЯБРЯ 2016г. – 10 999 РУБ.

3В ЛЮБЫХ ДВУХ ДНЯХ ПРАКТИКУМА:

28

при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 12 989 РУБ. при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 12 999 РУБ. при оплате ПО 05 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 13 989 РУБ. при оплате ПО 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 13 999 РУБ. при оплате ПО 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 14 989 РУБ. при оплате ПО 10 ОКТЯБРЯ 2016г. – 14 999 РУБ. при оплате ПОСЛЕ 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 15 989 РУБ. при оплате ПОСЛЕ 10 ОКТЯБРЯ 2016г. – 15 999 РУБ.

4В ЛЮБЫХ ТРЕХ ДНЯХ ПРАКТИКУМА:

42

при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 19 989 РУБ. при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 19 999 РУБ. при оплате ПО 05 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 20 989 РУБ. при оплате ПО 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 20 999 РУБ. при оплате ПО 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 21 989 РУБ. при оплате ПО 10 ОКТЯБРЯ 2016г. – 21 999 РУБ. при оплате ПОСЛЕ 19 СЕНТЯБРЯ 2016г. – 23 989 РУБ. при оплате ПОСЛЕ 10 ОКТЯБРЯ 2016г. – 23 999 РУБ. при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 23 989 РУБ. при оплате ПО 22 АВГУСТА 2016г. – 23 999 РУБ.

ВНИМАНИЕ! В случае существенного (более 10%) повышения средневзвешенных (совокупных) цен поставщиков (т.е. привлеченных исполнителем третьих лиц) на товары, услуги, необходимые для оказания настоящей услуги, исполнитель вправе изменить указанную в настоящей оферте стоимость своих услуг. В случае несогласия заказчика с новой ценой исполнитель вправе отказать в оказании услуги данному заказчику. Договор в таком случае считается расторгнутым по соглашению сторон.

СТОИМОСТЬ ОЧНО-ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ СТОИМОСТЬ ЗАОЧНОГО (ДИСТАНЦИОННОГО) ОБУЧЕНИЯ

Продолжительностьобучения

(объем в академич.час.)

Стоимость обучения по очно-заочной форме, руб.

Документ

Продолжительностьобучения

(объем в академич.час.)

Стоимость обучения по

заочной/ дистанционной

форме, руб.

Документпредоплата оплата

после обученя

72 часа(один день очного обучения

на практикуме)12 996,00 14 996,00

Удостоверениео повышении квалификации

72 часа 7 997,00Удостоверениео повышении квалификации

108 часов(два дня очного обучения

на практикуме)17 996,00 19 996,00 108 часов 9 997,00

120 часов(два с половиной дня

очного обучения на практикуме)

25 996,00 27 996,00 120 часов 10 997,00

144 часа(три дня очного обучения

на практикуме)27 996,00 29 996,00 144 часа 11 997,00

168 часов(четыре дня очного обучения


250 часов(пять дней очного обучения

на практикуме)

37 996,00 39 996,00 250 часов 13 997,00

2

254 часа(шесть дней очного обучения

на практикуме)39 996,00 41 996,00 Диплом о

профессиональ-ной

переподготовке

254 часа 14 997,00 Диплом о профессиональ

-ной переподготовке

280 часов(семь дней очного обучения


РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКУМОВМОДУЛИ №№1-7 преподаватель Толстобоков Олег Николаевич

1-Й МОДУЛЬ ПОНЕДЕЛЬНИК c 10.00 до 19.00

Реформирование системы государственных и муниципальных закупок-2016-2017: реализация антикризисных поправок, внесенных в закон о контрактной системе. Профессиональное планирование, нормаирование, обоснование и организация проведения закупок. Позитивная и недопустимая практика осуществления закупочной деятельности. На основе результатов контроля прокуратуры и иных уполномоченных органов. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

2-Й МОДУЛЬ ВТОРНИК c 10.00 до 15.40

Техническое задание-2016-2017: как совместить потребности организации и требования закона. Контракт: заключение, изменение, исполнение, отчетность. Реестр недобросовестных поставщиков по новым правилам. Проблемы экспертизы результатов исполнения контракта. Вопросы качества товаров/работ/услуг. Новое в практике привлечения к административной ответственности. Административная и судебная практика. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

3-Й МОДУЛЬ ВТОРНИК c 16.00 до 19.00

Контроль и надзор в контрактной системе-2016-2017 глазами заказчиков, поставщиков и контрольных органов: основные нарушения, выявляемые при проверках, их последствия, алгоритм действий. Ошибки заказчиков и поставщиков при взаимодействии с контрольными органами: Стратегии эффективной защиты в органах контроля. Особенности проведения проверок, пресечения противоправных действий заказчиков, сбора доказательственной базы и привлечения к административной ответственности. Новейшая административная и судебная практика. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

4-Й МОДУЛЬСРЕДА c 10.00 до 15.40

Особенности организации и проведения закупок в электронной форме-2016-2017: рекомендации эксперта по недопущению ошибок при работе на электронной площадке, способы разрешения спорных и сложных ситуации на основе сформированной практики. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

5-Й МОДУЛЬ СРЕДА c 16.00 до 19.00

Реформирование госзакупок в сфере здравоохранения-2016-2017. Особенности закупки лекарственных средств, расходных материалов и медицинской техники: тонкости применения специальных правовых норм, разрешение сложных и спорных вопросов. Типологизация нарушений и сформированная практика контроля в сфере медицинских закупок. Рекомендации эксперта по подготовке медицинского учреждения к проверке: практикум на примерах проверок учрежений здравоохранения. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

6-Й МОДУЛЬЧЕТВЕРГc 10.00 до 14.00

Закупки в сфере строительства, проектирования, ремонта-2016-2017: специфика планирования, подготовки технического задания, проведения процедуры закупки и исполнения контрактов на практических примерах и в форме тренингов. Сформированная практика и особенности контроля в сфере строительства. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

7-Й МОДУЛЬЧЕТВЕРГc 15.00X до 19.00,ПЯТНИЦАc 10.00 до 19.00

Внедрение и практическая реализация утвержденного ФАС России стандарта осуществления закупочной деятельности отдельными видами юридических лиц. Реформирование системы закупок по №223-ФЗ в 2016-2017гг.: промежуточные итоги и предстоящее усиление ответственности. Сформированная практика закупок по №223-ФЗ: ошибки заказчиков, рекомендации эксперта по их недопущению. Эффективные стратегии защиты интересов заказчиков: рекомендации по разработке (изменению) локальных правовых актов. Практика прокурорских проверок, контроля и надзора закупок ФАС. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

3

МОДУЛЬ №8 (Москва) преподаватель Приходько Арсений Игоревич8-Й МОДУЛЬ(ТОЛЬКО 31 ОКТЯБРЯ-1 НОЯБРЯ 2016г., МОСКВА)ПОНЕДЕЛЬНИК-ВТОРНИКc 10.00 до 18.00

Современная судебная практика применения законодательства о закупках (44-ФЗ и 223-ФЗ) на защите интересов заказчиков. Рекомендации по включению формулировок в тексты контрактов (договоров) в целях обеспечения благоприятных для заказчика судебных перспектив. Важные судебные споры по отдельным аспектам закупочной деятельности, в том числе: последствия неприменения 44-ФЗ и 223-ФЗ, ограничение конкуренции, привлечение субподрядчиков, налоговые аспекты, штрафы и неустойки, изменение цены и объемов, обжалование предписаний ФАС, рамочные договоры и допсоглашения и многое другое. Односторонний отказ от исполнения контракта (договора) как способ защиты от недобросовестных поставщиков. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

МОДУЛЬ №8(9) преподаватель Чапайкина Инна Юрьевна8-Й МОДУЛЬ(3-4 ОКТЯБРЯ 2016г., САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)ПОНЕДЕЛЬНИК-ВТОРНИКc 10.00X до 18.00

9-Й МОДУЛЬ(02 НОЯБРЯ –03 НОЯБРЯ 2016г.,МОСКВА)СРЕДА-ЧЕТВЕРГc 10.00X до 18.00

Реформа гражданского кодекса Российской Федерации: методика составления и правовая экспертиза гражданско-правовых договоров: проверка на арбитражную «устойчивость». Практика ведения в организации договорной и претензионной работы в период реформы ГК РФ. Чтобы перейти к программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

ВНИМАНИЕ!

в стоимость участия входят: непосредственно участие в практикуме, индивидуальные консультации, в том числе по вопросам, не вошедшим в программу, удостоверение о повышении квалификации с приложением, методический материал на электронном и/или бумажном носителе, презентационный буклет, канцнабор (тетрадь для записей, ручка), питьевая вода

!!! ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРАКТИКУМЕ необходимо направить на эл. адрес или факс Академии заполненный и заверенный уполномоченным лицом организации-заказчика акцепт настоящей оферты по установленной форме. Бланки акцепта на участие и размещение в гостинице (при необходимости содействия в размещении) прилагаются на стр. 18-19 данной Оферты. Бланк акцепта физического лица предоставляется по запросу

По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессионально переподготовке установленного образца согласно п. 1 ч. 10 ст. 60 и ч. 15 ст. 76 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» по программам дополнительного профессионального образования («Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» и «Федеральный закон №223-ФЗ: управление закупками отдельных видов юридических лиц») в объеме до 120 академичеcких чаcов по очной форме или до 260 академических часов по очно-заочной или дистанционной форме обучения в соответствии с профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок» (утвержден Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015г. № 625н) и «Эксперта в сфере закупок» (утвержден Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 626н) (дейcтвительно для вcех категорий обучающихcя, в том чиcле для гоcударcтвенных гражданcких и муниципальных cлужащих) Лицензия организатора региcтрационный №14185 cерия 42 Л01 №0000260

Для оказания услуг питания, гостиничных услуг, транспортных услуг (трансфера) Академия вправе привлекать соисполнителейЕее

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПРАКТИКУМАВНИМАНИЕ! УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА АКТУАЛИЗИРОВАНА С УЧЁТОМ ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ И КОНТРОЛЯМОДУЛИ №№1-7: ПРЕПОДАВАТЕЛЬ ТОЛСТОБОКОВ ОЛЕГ НИКОЛАЕВИЧПОНЕДЕЛЬНИК ПЕРВЫЙ МОДУЛЬ С 10.00 ДО 19.00

РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК-2016-2017: РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ ПОПРАВОК, ВНЕСЕННЫХ В ЗАКОН О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, НОРМИРОВАНИЕ, ОБОСНОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК.ПОЗИТИВНАЯ И НЕДОПУСТИМАЯ ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

КОНТРОЛЯ ПРОКУРАТУРЫ И ИНЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ1. НОВОЕ!!! Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Обзор внесенных (на дату проведения практикума) масштабных изменений в Федеральный закон №44-ФЗ:

Федеральный закон от 03.07.2016 №266-ФЗ Федеральный закон от 03.07.2016 №314-ФЗ Федеральный закон от 03.07.2016 №320-ФЗ Федеральный закон от 03.07.2016 №321-ФЗ Федеральный закон от 03.07.2016 №318-ФЗ Федеральный закон от 03.07.2016 №365-ФЗ

2. НОВОЕ!!! Краткий обзор готовящихся существенных изменений в №44-ФЗ: второе чтение Законопроекта №623906-6, прошедшего согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Счетной платой Россиской Федерации, предусматривающего внесение изменений в №44-ФЗ в части регламентации проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме3. НОВОЕ!!! ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ в закупках: поэтапное введение до 2020 года. Шаги заказчика в 2016 и последующих годах4. НОВОЕ!!! НОРМИРОВАНИЕ ЗАКУПОК: первая практика реализации в 2016г.5. НОВОЕ!!! Структура актов о нормировании закупок: нормативные затраты и предельные требования в закупаемым товарам, работам, услугам6. НОВОЕ!!! Разграничение компетенции по подготовке НПА о нормировании закупок: правила нормирования и акты о нормировании, особенности регистрации и форм принятия7. НОВОЕ!!! Особенности нормирования для бюджетных учреждений в отличие от казенных учреждений и органов власти8. НОВОЕ!!! Пути реализации норм об общественном обсуждении НПА о нормировании закупок9. НОВОЕ!!! Действия заказчика в 2016г. в случае отсутствия документов о нормировании10. НОВОЕ!!! Утверждение в рамках Закона о КС нормативных затрат «муниципальными органами»: коллизии законом об общих принципах самоуправления понятийного аппарата.11. НОВОЕ!!! НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ: дублирование практики федерального уровня на областном (краевом) и муниципальном уровнях: все «за» и «против»:

сроки принятия НПА о нормативных затратах, последствия для заказчиков, не принявших соответствующие документы порядок пересмотра ранее принятых актов о нормировании: сроки, механизм реализации опыт федеральных заказчиков, осуществляющих нормирование затрат с 1 января 2015 года: недостатки и полученные результаты предписания (представления) о необоснованности закупок приоритет формульного расчета нормативных затрат на областном (краевом) муниципальном уровне: практическое обоснование ошибки во взаимосвязи нормативных затрат и лимитов бюджетных обязательств полезный опыт Счетной Палаты Российской Федерации в определении нормативных затрат подведомственным учреждениям виды затрат и группы затрат, а также направления затрат в разрезе расходов заказчиков показатели расчетной численности работников в нормативных затратах норматив цены закупаемых товаров, работ, услуг и НМЦК

12. НОВОЕ!!! НОРМИРОВАНИЕ СВОЙСТВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ: создание и внедрение обязательного и ведомственного перечней:

критерии отбора нормируемых товаров, работ, услуг: обязательные и дополнительные базы для расчета критериев: сравнительный анализ принятых документов о нормировании расчет доли расходов и доли количества контрактов с целью включения в ведомственный перечень ошибки применения реестра контрактов и графика платежей для целей расчета критериев отбора нормируемых товаров «среднее арифметическое более 20 процентов», «стоимость за единицу более 1 000 рублей», доказательство правомерности применения на муниципальном уровне, а также включение в ведомственный перечень товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, утвержденный субъектом РФ, в котором находится это муниципальное образование обязательность применения федерального перечня при закупках ноутбуков, компьютеров, принтеров, телефонов, автомобилей и мебели

13. НОВОЕ!!! АВТОРСКИЙ ТРЕНИНГ по определению избыточных потребительских свойств нормируемых товаров:

критерии допустимости применения функциональных, эргономических, эстетических, технологических, экологических свойств, а также надёжности и безопасности в ведомственном перечне заказчика предельные цены как обязательная характеристика, включаемая в ведомственный перечень: ответственность заказчика

порядок соотнесения установленных для федеральных государственных органов значений характеристик (свойств) товаров, работ, услуг с областными и муниципальными органами власти, бюджетными и казенными учреждениями несоблюдение обязательных критериев отбора, указанных в п.11 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением РФ от 2 сентября 2015 г. N 926, при формировании ведомственного перечня анализ нормирования закупок по оснащению заказчика мебелью: практические рекомендации заказчикам отличительные особенности функциональных, эстетических, эргономических, экологических и свойств безопасности и надежности в описании объектов закупки, включаемых в ведомственный перечень на практических примерах практики нормирования закупок

14. НОВОЕ!!! ПЛАН ЗАКУПОК на 2017 год: «афиша» запланированных закупок с учетом введения штрафов за неправомерное осуществление планирования с 3 июля 2016 года:

начало цепочки планирования закупок: сроки и порядок утверждения Плана закупок специфика размещения планов закупок в ЕИС с учетом технических особенностей и взаимодействия с региональными информационными системами отличия Плана-графика от Плана закупок на федеральном, региональном и муниципальном уровне обоснование закупки в Плане закупок: пошаговый алгоритм действий заказчика особенности приложений к Плану закупок, обосновывающих дополнительные требований к участникам, НМЦК и цели закупки внесение изменений в План закупок: случаи внесения изменений в План-график и План закупок и анонс «практики будущих нарушений» заказчиков с учетом применения мер административной ответственности, установленной в статьей 7.29.3 КоАП РФ особенности идентификационного кода закупки на 2016г. и на плановый период 2017-2018гг. с учетом практики реализации Приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. №422 ТРЕНИНГ порядка составления до 1 августа 2016г. Плана закупок на муниципальном уровне на примере одного заказчика

15. НОВОЕ!!! Формирование ПЛАНА-ГРАФИКА на 2017г.: шаги заказчика по созданию и ведению:

информация, необходимая для включения в План-график сроки формирования, утверждения и размещения Плана-графика основания корректировки Плана-графика возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения планового документа было невозможно, как критерий «полного» и «неполного» планирования оценки качества планирования закупок с позиции результатов аудита закупок ПРОВЕРКА ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК – новая форма предварительного контроля, направленного на предупреждение необоснованных и неэффективных расходов бюджета, пути реализации в 2016г.

16. НОВОЕ!!! ОБОСНОВАНИЕ закупок в 2016г.: НОВАЯ практика реализации:

особенности заполнения форм, установленных Постановлением Правительства РФ №555 при формировании, утверждении и внесении изменений в План закупок и План-график тонкости практики контроля в отношении соответствия закупаемых товаров, работ, услуг целям осуществления закупок обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств: особенности заполнения соответствующего отчета, АНОНС проекта Постановления Правительства РФ специфика подготовки и размещения одновременно с извещением об осуществлении закупки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок

17. НОВОЕ!!! Развитие Федеральным казначейством ЕИС в 2016г. с целью осуществления контроля в рамках ч. 5 ст. 99 №44-ФЗ: нюансы программных средств и технических возможностей ЕИС:

использование сведений из ИС «Независимый регистратор» для доказательств технических сложностей работы в ЕИС в ФАС России: обзор административной практики 2016г. эффективная практика доказательства нештатной работы ЕИС с целью минимизации размеров штрафов на ненадлежащую и (или) несвоевременную информации о закупках плюсы и минусы скриншотов с учетом практики проверок неустранимые сомнения по причине технических неполадок ЕИС вины должностных лиц: обзор сложившейся практики применения мер ответственности шаги заказчика при недоступности функций ЕИС (фиксация некорректной работы) ответственность руководителей за непубликацию информации в ЕИС: выводы проверяющих в отношении уволенных виновных должностных лиц и доводов о большом объеме работ и снижения контроля за подчиненными надёжные способы защиты от штрафов за несвоевременную публикацию информацию в ЕИС поиск и копирование фрагментов текста размещаемой в ЕИС информации: сравнение разъяснений Минэкономразвития России и практики контроля Центрального аппарата ФАС России форматы «pdf», «jpeg», «docx» как допустимые варианты публикации информации в ЕИС с учетом положений № 44-ФЗ и ПП РФ от 23.12.2015 № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок»

18. НОВОЕ!!! Непрофессионализм и неудовлетворительная компетенция организаторов закупок с позиции контрольных органов (по материалам практики проведенных контрольных мероприятия): выявление и принятые меры реагирования, пути минимизации ответственности (в свете принятия профстандартов «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок»):

ошибки отражения функций и полномочий контрактных управляющих и сотрудников контрактных служб

главный бухгалтер, заведующий хозяйством, ведущий специалист отдела в качестве руководителя контрактной службы отсрочка внедрения профессиональных стандартов, принятых в сфере закупок, до 2020г.: шаги заказчика в 2016-2017гг. по получению профессионального или дополнительного профессионального образования в сфере закупок

19. НОВОЕ!!! Указание ОКПД и ОКПД 2 до 31 декабря 2016г. в закупках: рекомендации Минэкономразвития России и практика контроля:

особенности выявления неправомерных кодов ОКПД в извещениях и документациях на примерах контроля территориальными органами ФАС России и контрольно-счетными органами субъектов РФ; способы доказательства контрольным органам правильности указания ОКДП (выбор между классификацией работ или услуг, сложных больших лотов и не вошедших в ОКПД 2 наименований) взаимосвязь ОКПД предмета закупки и условий контракта о предоставлении в месте с товаром декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия формирование идентификационного кода закупки в Плане закупок и Плане-графике с учетом ОКПД и Приказа Минэкономразвития России от 29.06.2015г. №422 на несколько разных наименований закупаемых товаров.

20. НОВОЕ!!! Импортозамещение-2016: обзор основных ошибок21. НОВОЕ!!! Антикризисные условия контракта в 2016г.: сформированная практика реализации:

выплата авансов без установления требований об обеспечении исполнения контракта при реализации ПП РФ от 11.03.2016 № 182 возмещение фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий контракта, в случае уменьшения Заказчику ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств отсрочка по оплате до поступления бюджетного финансирования: правильные и неправильные формулировки контрактов с позиции ФАС России особенности отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и/или осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта и/или цены контракта контроль запретов и ограничений на иностранные товары

22. Обобщенная информация о результатах аудита в сфере закупок в 2015-2016гг.:

типичные нарушения, влияющие на эффективность, прозрачность и конкурентоспособность закупок причины нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольных мероприятий в рамках аудита в сфере закупок взаимодействие Счетной палаты РФ с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и органами внутреннего государственного (муниципального) контроля специфика вопросов аудита в случае осуществления закупок заказчиком во взаимодействии с уполномоченным органом- организатором закупки доказательная база нарушений с учетом фото- и видеофиксаций в актах осмотров показатели конкурентности и эффективности закупочной деятельности дробление закупок до 100 тысяч рублей (с одним и тем же поставщиком) на поставку идентичных и однородных товаров условная экономия с позиции аудита

23. Аудит планирования закупок: результаты соблюдения заказчиками законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг при формировании, утверждении, размещении/ опубликовании планов-графиков:

некорректное формирование и ведение Плана-графика качество планирования закупок неполное планирование закупок: на месяц, на полгода

24. Проведение запроса котировок цен и практика контроля ошибок:

формы котировочной заявки, разрабатываемой заказчиками формулы расчета цены и максимального значения цены контракта при закупке ОСАГО исчисления срока приема котировочных заявок с учетом положений ст. 191 ГК РФ допуск заявок СМП без декларации отнесения к категории СМП и (или) социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) требования по наличию лицензий и допусков СРО в составе котировочных заявок представление неконкретных качественных и количественных характеристик предлагаемых к поставке товаров в котировочной заявке

25. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): сформированная практика контроля:

неразмещение и несвоевременное размещение извещений об осуществлении закупки у единственного поставщика, законные способы минимизации штрафов закупки товаров, услуг у естественных монополистов, не относящихся к указанной категории закупок и реакция прокуратуры превышение допустимых лимитов (не более 5 % СГОЗ либо 2 млн. рублей) при закупках до 100 тысяч: выявление и привлечение к ответственности конкретных должностных лиц особенности возмещения суточных сотрудникам при служебных командировках, возмещения стоимости проезда сотрудникам, проживающих в районах крайнего Севера, оплата стоимости проезда агентству: выявленные ошибки заказчиков срочные «аварийные» закупки по п. 9 ч. 1 ст. 93 №44-ФЗ: ошибки в актах обследования повреждённых объектов, несвоевременное заключение контракта, несоблюдение Распоряжения Правительства РФ от 30.09.2013 г. №1765-р в закупке аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия); рекомендации по определению «достаточности» времени для

проведения конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) понятие «авария» и Закон о КС: взгляд прокуратуры, финансового контроля и ФАС России oб Определении ВАС РФ об обстоятельствах, которые могут служить обоснованием причин заключения контракта с единственным подрядчиком упущение сроков проведения торгов как свидетельство о бездействии заказчиков по своевременному, эффективному и экономному освоению бюджетных средств доказательства невозможности планирования финансирования на аварийные ситуации ошибки актов обследований мест аварий, выявляемые в контроле «незамедлительных» ремонтных работ в сжатые сезонные сроки ВАЖНО!!! ПРАКТИКУМ по материалам внеплановой проверки УФАС России «одного конкретного заказчика» на предмет правомерности заключения договоров до 100 тысяч рублей и применения штрафов в размере 1 350 000 рублей к главному врачу как должностному лицу, ответственному за принятие решений о закупке у единственного поставщика

26. Формирование, обоснование НМЦК и, по сути, бесконтрольное завышение закупочных цен в практике контроля:

отсутствие пересчета НМЦК в случае изменения технических заданий в закупочной документации отсутствие указания источников финансирования закупки, реквизитов коммерческих предложений и названий компаний, предоставивших ценовые предложения ошибки обоснования НМЦК единицы товара, работы, услуги правомерность применения индексов–дефляторов к ранее исполненному контракту выявление коммерческих предложений с ценами на неидентичные товары, работы, услуги (на примерах практики контроля), а также удорожания стоимости материалов сравнительный анализ закупочных цен как доказательство завышение цены контракта необоснованное завышение НМЦК методом анализа рынка невключение в сметную стоимость стройматериалов, указанных в техническом задании подрядных работ анализ локальных сметных расчетов и актов выполненных работ с целью выявления завышенной сметной стоимости применение проектно-сметного метода ценообразования на благоустройство территорий, содержание дорог

27. Прокурорские перепроверки объемов закупок у СМП и (или) СОНО:

правила исчисления, выявление виновных, применение КоАП с учетом обстоятельств, смягчающих вину должностных лиц нарушение сроков перечисления денежных средств СМП и (или) СОНО (30 банковских, 30 рабочих дней) практические рекомендации по минимизации ответственности

28. Нарушения в практике установления условий контракта об обязанности привлечения соисполнителей, субподрядчиков из числа СМП и (или) СОНО:

контроль условий контрактов о запретах на привлечение субпоставщиков, соисполнителей, субподрядчиков

правомерность установления в извещениях объемов в виде процента от цены контракта с предоставлением соответствующих документов в заявках участников ОТЧЕТ об осуществлении закупок у СМП и (или) СОНО нарушения срока размещения отчетов в соответствии с ПП РФ № 238 (с учетом изм. от ПП РФ от05.02.2016 № 77): определение времени совершения административного правонарушения и виновного должностного лица заказчика с учетом квалифицированного сертификата ключа ЭП выявление неполных и (или) недостоверных сведений о закупках, включенных в отчеты и анализ мер применяемых мер ответственности ЭП для подписания отчета об объемах закупок к СМП и (или) СОНО как доказательство вины проверенных должностных лиц заказчиков «скрин-шоты» информации, опубликованной в ЕИС, как доказательство вины проверенных заказчиков ошибки должностных лиц проверенных заказчиков при подаче ходатайств о применении части 2.9 КоАП РФ: причины и последствия «перебитый кабель, обеспечивающий доступ в Интернет», «диагностика и ремонт неисправного оборудования», «тяжелое материальное положение и нахождение на иждивении несовершеннолетних детей», «переоформление сертификата ключа проверки ЭП» как обстоятельства, освобождающие от назначения штрафов: реальность применения «перевод на другую должность виновного должностного лица», «направление в командировку виновного должностного лица», «прекращение трудовых отношений» с целью неприменения штрафов: примеры из практики проверок

29. Факты коррупционных проявлений в закупках, выявляемых при проведении аудита закупок:

внутренние противоречия существенных условий как коррупционный фактор с позиции Постановления Правительства РФ от 18.07.2015г. № 732: примеры из практики противоречивые требования к участникам закупки, препятствующие однозначному восприятию участниками условий и требований заказчика

30. Исчисление сроков в закупках31. Срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг как коррупционный риск и дополнительная правовая оценка со стороны правоохранительных органов:

фото- и видеосъемки, доказывающие выполнение работ, оказание услуг до заключения контракта критерии формального проведения закупок, сформированные практикой контроля ОБЗОР практики рассмотрения жалоб ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ ФАС России в 2015-2016гг. (рекомендации участникам закупок по подготовке жалоб в ФАС России и заказчикам по защите при сверхкоротких «невыполнимых» сроках в ФАС России): «поставка окон за 10 дней», «кухонного оборудования за 4 дня», «кепок и бейсболок до 22 декабря 2015г.» реализация Постановления Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014г. N 16 «О свободе договора и ее пределах» в практике в части явно обременительных для контрагента условий договора АНОНС законодательной инициативы об установлении минимальных сроков исполнения контрактов

32. Срок действия контракта, связанный с обеспечением исполнения контракта безотзывными банковскими гарантиями:

установление срока действия контракта «до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему контракту», «до прекращения обязательств Сторон по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации», «и действует до 31.12.2017г., а в части взаиморасчетов и гарантийных обязательств – до полного их исполнения» подходы ФАС России к исчислению срока действия контракта с учетом гарантийных обязательств по контракту, платежей, сроков приемки и экспертиз поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (ПРАКТИЧЕСИКИЙ ТРЕНИНГ) неправмерность (правомерность) требований к сроку действия банковских гарантий на примерах проверок ФАС России «до заключения Контракта Подрядчик представляет обеспечение на сумму _____ рублей __ копеек (30 % от начальной (максимальной) цены контракта) со сроком действия до 30.12.2016г.», «срок окончания действия контракта: «60 дней по истечении срока, указанного в пункте 2.4 контракта», «срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения действия контракта не менее чем на два месяца» последствия неверного исчисления срока действия контракта и предоставления ненадлежащей банковской гарантии для заказчика и поставщика практика контроля сроков, исчисляемых месяцами, истекающих 30 (31) или 1 числа месяца, с учетом положений ГК РФ на примерах отказов от заключения контракта

33. Аудит организации закупок и несоблюдение принципа профессионализма:

анализ организационно-правовых и распорядительных документов формирования контрактной службы, назначения контрактных управляющих: наличие внутренних противоречий приказы от поздней даты с более ранним порядковым номером понятие «торги» в должностных инструкция контрактных управляющих совмещение специалистом учреждения своих основных функций и дополнительных обязанностей контрактного управляющего заведующий хозяйством, главный бухгалтер, ведущий специалист отдела в качестве руководителя контрактных служб анализ наличия и порядка формирования комиссий по осуществлению закупок профессиональная переподготовка и поддержание (повышение) уровня квалификации членов комиссий: положительные и отрицательные примеры из актов контрольных мероприятий журналы регистрации приказов правомерность регистрации приказов в электронном виде в табличной форме, составленной в программе «Microsoft Word» ошибки организации контроля в сфере закупок, осуществляемого заказчиком в соответствии со ст. 101 № 44-ФЗ: правовые «пробелы» и действия (бездействие) должностных лиц с позиции контрольных органов

19.00-19.30 Практические консультации участников практикума, в том числе индивидуальные

Чтобы вернуться к регламенту практикума, нажмите Ctrl и щелкните ссылку

ВТОРНИК ВТОРОЙ МОДУЛЬ С 10.00 ДО 15.40ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ-2016-2017: КАК СОВМЕСТИТЬ ПОТРЕБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНА.

КОНТРАКТ: ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ, ОТЧЕТНОСТЬ. РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ.

ПРОБЛЕМЫ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА. ВОПРОСЫ КАЧЕСТВА ТОВАРОВ/РАБОТ/УСЛУГ.НОВОЕ В ПРАКТИКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

1. НОВОЕ!!! Новые требования к подготовке ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (с 1 июля 2016 года):

нестандартные единицы измерения показателей, не соответствующие ПП РФ от 31.10.2009г. № 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации»

отличия единиц измерений от единиц величин на примерах некорректное указание единиц измерений (неуказание степеней, расширений показателей, квадратных метров и кубических сантиметров): способы исправления в закупочной документации

изменения, обеспечивающие применение законодательства о стандартизации при описании объекта закупки в рамках поправок от 05.04.2016г. № 104-ФЗ: формирующаяся практика контроля использование международных стандартов в качестве подтверждения соответствия товара потребностям и запросам заказчика проблемы поиска иностранных стандартов в открытом доступе: рекомендации ФАС России, а также правила работы с полезными информационными ресурсами сети Интернет, кодификаторами техническая характеристика значений показателей товаров в соответствии с техническими регламентами: ошибки практики качественные характеристики в соответствии с положениями не одного, а нескольких ГОСТов обоснования невозможности предложения по техническим характеристикам продукции по ГОСТам противоречивые требования к поставляемому товару в части соответствия требованиям СанПиН: реакция контроля ссылки на СТО и ТУ как основания для ограничения конкуренции между участниками: правовые обоснования и правомерная практика закупок продукции по СТО и ТУ ведомственные НПА в качестве требований к техническим нормам и правилам правомерное невключение «или эквивалент» в закупках как при описании объектов закупки, так и их планировании: обзор практики ПРАКТИКУМ: способы обоснования указания на товарный знак, не свидетельствующем об ограничении количества участников и конкуренции особенности практики закупок в сфере государственного оборонного заказа обеспечение и критерии совместимости закупаемых товаров: ошибки заказчиков и положительная практика «безаналоговые» закупки уникальных товаров, работ и услуг в практике доказательства допустимости закупок с эквивалентом силами контрольных органов (изображения, инвентарные карточки и анализ рынков) отсутствие объемов закупаемых товаров, работ, услуг (по заявке) установление требований к потребительским свойствам (в том числе к качеству) и иным характеристикам легковых автомобилей в рамках реализации ПП РФ от 02.09.2015г. №927 характеристики допоборудования как ограничение конкуренции и необоснованные траты заказчика: позиции ФАС и КСП субъектов РФ Audi, BMW, Ford, Nissan, Toyota, Honda, Hyundai, как эквивалент Mercedes модель, цвет кузова и салона автомобиля как предмет закупки тонкости анализа технической документации и коммерческих предложений должностными лицами контроля с целью доказательства нарушений

2. НОВОЕ!!! Нарушения правил организации приемки и экспертизы и перспективы применения НОВЫХ административных штрафов, установленных чч. 8, 9, 10 ст. 7.32 КоАП с 3 июля 2016г.3. НОВОЕ!!! Требование о проверке соответствия поставленного товара требованиям технического задания путем проведения экспертизы как условие контракта4. НОВОЕ!!! Пробные и основные партии поставки закупаемых товаров: практика реализации поставки образцов закупаемых товаров для проведения экспертизы5. НОВОЕ!!! Порядок и сроки приемки согласно ч. 13 ст. 34 № 44-ФЗ: основные ошибки заказчиков, выявленные при проведении плановых и внеплановых проверок6. НОВОЕ!!! Сдача товара по акту или накладной: все за и против7. НОВОЕ!!! Даты актов сдачи и приемки, а также сертификаты с истекшими сроками годности и отсутствие документов, свидетельствующих о качестве закупленных товаров и использованных стройматериалов: признаки и реакция контроля8. НОВОЕ!!! Приемочные комиссии как неэффективный инструмент реализации закона о КС

кворум и профессионализм закупочной и приемочной комиссии, а также отличительные особенности «решения» от «заключения» приемочной комиссии ошибки организации работы приемочных комиссий, исходя из анализа внутренних документов заказчиков об организации закупок перепроверки действий приемочных комиссий с целью применения мер ответственности, установленных УК РФ приемка и оплата работ не соответствующих условиям заключенных контрактов и приводящих к избыточным расходам бюджета: правовые последствия для организаторов закупок с учётом изменений Уголовного Кодекса РФ

9. НОВОЕ!!! Ошибки порядка и сроков приемки товаров, работ, услуг, выявляемые контрольными органами:

незаконное оформление документа о приемке право заказчика не подписывать акты приемки, а также право уполномочить на приемку иное лицо нарушения сроков приемки и оформления ее результатов подписание актов, не свидетельствующих о приемке выполненных работ, оказанных услуг: правовые обоснования, поддерживаемые контролем

10. Анализ и оценка эффективности и своевременности расходов на закупки:

тонкости инспекторской работы при осмотрах закупленного имущества на предмет наличия и эксплуатации выборочный аудит документации об электронных аукционах с целью оценки наличия и достоверности источников информации для определения НМЦК сравнение достигнутых и запланированных результатов от использования бюджетных средств на закупки товаров, работ, услуг доказательство обязанности уменьшения цены контракта

11. Укрупнение лотов: контроль ФАС России объединения в предмет контракта несвязанных между собой товаров, работ, услуг:

практика нарушений антимонопольных требований при закупках продуктов питания, текущего ремонта, организации мероприятий и работ по содержанию зданий и сооружений формирование лотов в соответствии с классификационными кодами ОКПД с учетом позиции ВАС РФ на уборку и содержание помещений, поставку оборудования и выполнение работ по модернизации имеющегося у заказчика оборудования, услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, комплексного обслуживания и содержания зданий и сооружений, повышений квалификаций по различным специальностям контроль в качестве крупного лота физического объединения нескольких устройств для выполнения совместных функций: ошибки заказчиков административная ответственность заказчиков при формировании лотов с разными продуктовыми рынками выявление прокуратурой включения в состав одного лота объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой правомерность объединения в один лот объектов, расположенных в разных районах, адресах закупка под «ключ»: с позиции ФАС и целевого программного финансирования потребности заказчика

12. Заключение контракта с нарушением объявленных условий: применение процентных штрафов в зависимости от НМЦК в размере до 300 тысяч рублей к юридическим лицам (детским садам, школам и др.) в случаях:

изменения сроков поставки искажения порядков, сроков и форм оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг сокращения размеров обеспечительных мер

13. Изменение существенных условий при исполнении контракта, применение административной и уголовной ответственности должностных лиц заказчиков при:

поставке медицинского оборудования и осуществлении его пусконаладки с нарушением проектно-сметной документации и условий контракта оплате невыполненных работ и непоставленных товаров, стройматериалов (особенности выявления в контрольных мероприятиях) неправомерном, исходя из экспертных заключений, улучшении потребительских свойств, качественных и технических характеристик товаров изменении спецификации контракта в части функциональных характеристик принятого и оплаченного инвентаря и др.

14. Новая практика применения административной ответственности (200 тысяч рублей) за изменение юридическим лицом-поставщиком (подрядчиком, исполнителем) существенных условий исполнения контракта15. Нарушение практики направления сведений о заключении, изменении, расторжении и исполнении контрактов в реестр контрактов как нарушение добросовестности, открытости и объективности закупок:

нарушение регламентированных ч. 3 ст. 103 и ч. 26 ст. 95 Закона о КС сроков ошибки в исчислении 3-х рабочих дней в зависимости от даты платежного поручения и списания денежных средств с расчётного счета ненаправление копии платежного поручения, копии контракта, копии документа о приемке в реестр контрактов в соответствии с п. 12 ПП РФ от 28.11.2013г. № 1084 невключение сведений в реестр контрактов, алгоритм действий заказчика с целью неприменения мер административной ответственности

16. Проверки отчетности об исполнении контракта и (или) отдельного этапа исполнения контракта:

нарушение сроков публикации на ООС публикация отчета об отдельном этапе исполнении контракта при единовременном платеже и нескольких приемках товаров, работ, услуг этап исполнения контракта глазами прокуратуры

17. Реестр недобросовестных поставщиков по новым правилам; результаты практики:

особенности проведения проверок при включении информации в РНП и механизмы отложения дел о рассмотрении информации об уклонении участника (победителя) от заключения контракта неявка представителей поставщиков на внеплановые проверки в территориальные органы ФАС России как подтверждение своей недобросовестности декларация об отсутствии в РНП информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица в составе заявок алгоритм проверки поставщика в РНП, запрос сведений об учредителях с целью отклонения заявки в практике, проверенной ФАС России НА ПРАКТИЧЕСКИХ ПРИМЕРАХ: причины уклонения от заключения контракта, выявленные в результате внеплановых проверок, являющиеся основанием включения сведений об учредителях, членах коллегиальных исполнительных органов юридического лица, наименования физического лица в РНП (нарушение сроков предоставления обеспечений, неприменение антидемпинговых механизмов, ошибочное указание ценовых предложений в котировочных заявках, внезапный рост и колебание цен на рынке, проблемы с поставками импортного

оборудования, отсутствия достоверной информации о ремонтируемом оборудовании, требования поставщиков об исключении размеров штрафов и технических характеристик из контрактов и др.) НА ПРАКТИЧЕСКИХ ПРИМЕРАХ: выявление ненамеренных действий поставщика в части уклонения от заключения контракта, обусловливающих невключение сведений в РНП (аварийное отключение света, поломка оборудования, повреждение линий теплоснабжения, утеря ключа ЭП и пр.) рекомендации поставщикам по практике невключения сведений в РНП

18. Нюансы практики одностороннего расторжения контракта и включения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в РНП в случаях:

подписания контракта с неправильным техническим заданием при условии ненаправления поставщиком жалоб и разъяснений во время приема заявок по итогам проведения «внешней» экспертизы выявления нарушения о ненадлежащем исполнении обязательств по указанному контракту в части поставки товара, не соответствующего требованиям технического задания выявления приемочной комиссией при визуальном осмотре и обмере выборочных экземпляров партии поставленных товаров несоответствия условиям контракта (при непредоставлении возражений поставщиком до окончания срока исполнения контракта и неоспаривании в суде действий приемочной комиссии) невыполнения подрядных работ в срок, предусмотренный для исполнения обязательств по заключенному контракту (при двухкратном письменном предупреждении подрядчика о дате окончания выполнения работ) неосуществления поставщиком поставки товара в срок, установленный контрактом (при получении претензии от заказчика поставщик не предпринял действия по исполнению контракта)

19. Типологизация ошибок заказчиков и поставщиков при одностороннем расторжении контракта:

применение нового КоАП (ч. 6 ст. 7.32 КоАП) за нарушение установленных правил отказа от исполнения контракта отсутствие оснований расторжения контракта, а также права заказчика принять решение об одностороннем отказе в тексте заключенного и расторгаемого контракта некорректное размещение и (или) неразмещение решения об одностороннем отказе на ООС ненадлежащее размещение документа, подтверждающего факт принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта во вкладке «Журнал событий», «Информация об исполнении (расторжении) контракта» реестра контрактов нарушение сроков размещения на ООС решения об одностороннем отказе от исполнения контракта ненаправление телеграмм, посредством факса, электронной почты, обеспечивающих фиксирование уведомления поставщика о решении заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта

замечания органов контроля к практике личного вручения руководителям (директорам) поставщиков решений заказчиков об одностороннем отказе от исполнения контракта сокращение десятидневного срока, предназначенного для устранения нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта ненадлежащее проведение «внешней» экспертизы качества поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с целью расторжения контракта в одностороннем порядке невозможность признания поставщика недобросовестным при одностороннем расторжении контракта в случаях принятия всех зависящих от него мер для надлежащего исполнения контракта на практических примерах

20. Аудит исполнения контрактов21. Проверки деятельности приемочных комиссий путем осмотра порядка приемки:

ошибки при составлении актов приемки риск привлечения к ответственности заказчика за неправомерное удержание чужих денежных средств и уклонение от их возврата; практика выдачи предписаний непредоставление отчетных документов об исполнении контрактов

22. Изменение условий контрактов, приводящее к неэффективному использованию средств23. Акты проверок, доказывающие некачественные поставки путем проверок в испытательных лабораториях24. Замена некачественных продуктов «в течение 2-х часов» как нереальное условие контракта25. Несвоевременность и непроведение экспертиз при приемке товаров26. Сомнения в датах актов приемки и экспертизы27. Приемка и оплата фактически невыполненных работ: методики выявления28. Неприменение мер ответственности по контракту29. НОВОЕ!!! Промежуточные и окончательные расчеты по контрактам:

неоднозначность порядков оплаты как причина споров в ходе исполнения контракта сроки доведения лимитов бюджетных обязательств и выплаты авансовых платежей легитимность условий об оплате «по мере доведения до заказчика предельных объемов финансирования расходов» отсрочка по оплате до поступления финансирования в случае несвоевременного поступления бюджетного финансирования: законные условия с позиции ЦА ФАС России ПРАКТИКУМ по доказательству вины поставщика или заказчика в случае выявления оплат за невыполненные работы, неоказанные услуги, исходя от формулировок раздела контракта «Порядок приемки и оплаты» с позиции прокурорских проверок


ВТОРНИК ТРЕТИЙ МОДУЛЬ С 16.00 ДО 19.00КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ-2016-2017 ГЛАЗАМИ ЗАКАЗЧИКОВ, ПОСТАВЩИКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ:

ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕРКАХ, ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ, АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ.ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С КОНТРОЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ:

СТРАТЕГИИ ЭФФЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ В ОРГАНАХ КОНТРОЛЯ.ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКОВ, СБОРА ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЙ БАЗЫ И ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

НОВЕЙШАЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА1. Система контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд: первые итоги работы (с учетом проверки исполнения федеральных законов и решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения эффективности системы контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд):

плановый и внеплановый характер действий контролирующих органов реализация предварительного контроля предупреждения необоснованных и неэффективных расходов бюджетных средств оценка практики сквозной системы контроля всех этапов закупки: от планирования до исполнения контрактов (договоров) механизмы взаимодействия контрольных органов с лицами, осуществляющими общественный контроль: на практических примерах

2. Классификация нарушений, выявляемых контрольно-счетными органами

программа и вопросы аудита сравнение аудита эффективности и финансового аудита аудиторские доказательства: типологизация в практике особенности методов сбора доказательств нарушений при проверках встречные проверки, перепроверки, осмотры, пересчеты, интервью: тонкости применения выявление неэффективных закупок и меры реагирования (передача материалов в правоохранительные органы), а также информирование Президента РФ, Правительства РФ, глав субъектов РФ, выдача представлений главным распорядителям бюджетных средств (на практических примерах) признание расходной операции неэффективной с позиции Пленума ВАС РФ на практических примерах проверенных заказчиков

3. Алгоритм подготовки к проверкам контрольными органами: порядок и документальное обеспечение осуществления плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о закупках

сбор доказательной базы контролирующими органами в отношении выявленных правонарушений особенности выявления и квалификации правонарушений основные ошибки контролирующих органов последствия проверок: передачи материалов в правоохранительные органы для дополнительной уголовно-правовой квалификации и рассмотрения вопросов о возбуждении уголовных дел в отношении проверенных заказчиков на примерах внеплановых проверок ФАС России и плановых проверок контрольно-счетных органов субъектов РФ и Счетной палаты РФ выявление оплат за невыполненные работы, непоставленные товары

4. Пресечение противоправных действий заказчиков контрольными органами при проведении плановых и внеплановых проверок:

плановый и внеплановый характер проверок организаторов закупок и членов закупочных комиссий контрольными органами основания для проведения комплексных контрольных мероприятий примеры направления материалов дел в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о наличии признаков состава преступления в действиях должностных лиц. Признаки преступлений в сфере публичных закупок в соответствии с указанием Генеральной Прокуратуры Российской Федерации и МВД России ШТРАФЫ поставщикам (подрядчикам) по результатам проверок прокуратуры за изменение существенных условий контракта

5. Практика сбора достаточных, надежных и достоверных фактических данных и получения информации для доказательства вины поставщиков (подрядчиков, исполнителей), руководителей заказчиков, контрактных управляющих, сотрудников контрактных служб, членов закупочных комиссий путем проведения:

проверки документов о закупках у ед. поставщика до 100 (400) тысяч рублей в размерах, не превышающих значения, установленные в п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона о КС

пересчета (повторной проверки) доли закупок у СМП и (или) СОНО в объеме, рассчитанном с учетом ч. 1.1 ст. 30 Закона о КС осмотра (физического наблюдения) реальных результатов исполнения контрактов интервью (опросника) в части ограничения количества участников закупок путем формирования укрупненного лота закупаемых товаров и подрядных работ «под ключ» «скрин-шоты» как доказательство вины организатора закупки в практике

6. Признаки пренебрежительного отношения должностных лиц к исполнению своих обязанностей при совершении правонарушений по неосторожности в практике прокурорских проверок 7. Аффилированность заказчиков и участников закупок -коррупционные риски возникновения конфликта интересов: практика выявления

переход собственников компаний после заключения контрактов в оффшорные зоны заказчики - учредители юридического лица-исполнителя по контракту отец руководитель контрактной службы–председатель закупочной комиссии, а сын-директор юридического лица-победителя конкурентной закупки

8. Особенности проверок организационно-распорядительных документов с целью привлечения виновных лиц к административной ответственности:

ошибки в определении должностного лица, виновного в том или ином правонарушении, приводящие к прекращению административных производств легитимность привлечения к административной ответственности должностного лица, обладающего подписью ЭП и отсутствовавшего на рабочем месте в момент совершения правонарушения применение штрафов по требованию прокуратуры для контрактных управляющих, руководителей контрактных служб, юрисконсультов бюджетных и казенных учреждений, главных специалистов отделов, глав поселений в связи со специальными полномочия и особенностями служебного положения

9. Ошибки сотрудников прокуратуры, обусловливающие неприменение мер реальной административной ответственности к провинившимся должностным лицам (на примерах проведенных прокурорских проверок):

истечение сроков исковой давности для применения штрафов в рамках взаимодействия с территориальными органами ФАС России отсутствие составов административных правонарушений в актах проверок невключение в материалы дел достаточных и бесспорных доказательств, однозначно свидетельствующих о нарушении законодательства о контрактной системе невиновность юридических лиц в правонарушениях, выявляемых при планировании и обосновании закупок

10. Досудебная практика «ухода» от уплаты штрафов должностными лицами путем применения контрольными органами устных замечаний с учётом позиций Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5, определения ВАС РФ от 28.03.2012г. №ВАС – 3258/12 при условии:

признания фактов нарушения и раскаяния должностных лиц отсутствии существенной угрозы общественным правоотношениям незаключения контрактов с нарушением требований закона о КС устранения выявленных нарушений на момент рассмотрения дела об административном правонарушении согласования факта заключения контракта с контрольным органом обстоятельств, смягчающих вину (низкая заработная плата и тяжелое материальное положение, наличие иждивенцев и большая загруженность работой, душевные волнения при исполнении должностных обязанностей, отсутствие надлежащего контроля за подчиненными, недостаток профессиональных кадров) обстоятельств, отягчающих вину (пренебрежительное отношение к должностным обязанностям, непринятие мер по недопущению нарушения законодательства о КС, самонадеянность на невыявление фактов правонарушений контрольными органами)

11. Ходатайство об отсрочке уплаты штрафа в рамках антикризисных мер: практика применения12. Ошибки участников контрактной системы при взаимодействии с ФАС России:

неисполнение предписаний о полном и (или) частичном исполнении контракта отсутствие ходатайств в качестве обеспечительных мер о приостановлении действий предписаний в случае их оспаривания неправомерность отзыва довода жалобы нарушения правил исчисления срока обжалования действий (бездействий) членов комиссий, заказчиков

13. Итоги контрольных мероприятий: представления, предложения, рекомендации как меры реагирования, а также:

передача материалов аудита и информации о нарушениях в контрольные органы с целью применения мер ответственности административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания контрольно-счетного органа возражения или замечания должностных лиц объекта контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия

письменные пояснения по выявленным нарушениям и замечаниям проверки участников закупок в РНП на момент проведения закупки нахождение сведения об учредителе, генеральном директоре: последствия участнику закупки справка, подтверждающая отсутствие в РНП или декларация в заявке: легитимность требований графическое изображение информации, отображаемой в РНП, как основание отказа от заключения контракта разбирательства конкурирующих участников закупок друг с другом в УФАС: последствия и риски заказчиков оценки УФАС и ЦА ФАС России доводов подателей жалоб о неправомерном допуске компании-победителя, о содержании в заявке недостоверных сведений, фальшивых одобрений крупных сделок, отсутствия производственных мощностей и пр.

14. НОВОЕ!!! Неисполнение и (или) не надлежащее исполнение предписаний контрольного органа в установленные сроки: реакция контроля:

положительная практика заключения контракта с неправомерно определенным победителем, в связи со специфичностью выполнения сезонных работ и учитывая сжатые сроки заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения и предписания: анализ основных ошибок ПРАКТИКУМ выявления исполнения предписаний ненадлежащим образом

15. НОВОЕ!!! ПРАКТИКУМ по доказательству вины поставщика или заказчика в случае выявления оплат за невыполненные работы, неоказанные услуги, исходя из формулировок раздела контракта «Порядок приемки и оплаты» с позиции прокурорских проверок16. НОВОЕ!!! Оценка эффективности выражения раскаяний с целью минимизации штрафов за заключение контрактов с изменением объявленных условий В ПРАКТИКЕ и тонкости легитимных способов исправления неправомерно заключенных контрактов с целью не применения мер ответственности17. НОВОЕ!!! Ведомственный контроль в отношении подведомственных заказчиков в рамках реализации ст. 100 Закона о КС: основные ошибки практики организации и особенности реализации в 2016г. (по материалам обзора прошедших контрольных мероприятий):

регламенты проведения ведомственных проверок: сильные и слабые стороны перепроверки актов проверок ведомственного контроля: выводы планы проверок: ведение и формирование особенности ведомственных проверок с учетом привлечения должностных лиц заказчика к дисциплинарной ответственности, передаче материалов в соответствующие органы о возбуждении дела об административном правонарушении, применении других мер по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском в суд и передаче материалов в правоохранительные органы сильные и слабые стороны проведения ведомственных проверок: рекомендации заказчикам

18. НОВОЕ!!! Новый вид административного наказания – ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА на сроки от одного до двух лет в рамках поправок в КоАП от 03.07.2016г. №318-ФЗ при осуществлении закупочной деятельности:

нюансы применения и правовые последствия применения мер дисквалификации в отношении должностных лиц обзор практики применения дисквалификации 3 075 должностных лиц по основаниям установленным в действующей редакции КоАП РЕКОМЕНДАЦИИ по недопущению применения контрольными органами мер дисквалификации по отношению к виновным должностным лицам

19. НОВОЕ!!! Ошибки организации заказчиками контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии со ст. 101 Закона о КС:

условия контрактов «о допуске представителей заказчика в организацию поставщика», «требования о необходимости представления в ходе исполнения контракта представителю заказчика по его требованию документов о ходе выполнения контракта» и др.: позиция ФАС России анализ документов заказчиков о порядке осуществления заказчиком контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта: позиции прокуратуры и финансового контроля ведение журналов регистрации нарушений поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта с отступлением от установленных форм, как признак коррупциогенного риска.

20. НОВОЕ!!! Визуальные осмотры контролирующими органами результатов исполнения контрактов: новая практика реализации доказательств неэффективного использования финансовых средств:

уведомления и приглашения поставщика, подрядчика, исполнителя: правовые обоснования Федеральный закон от 12 августа 1995г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и практика сбора информации о ненадлежащем исполнении контракта: рекомендации заказчикам и контрольным органам легитимность стандартов проверок в практике: минусы и плюсы отвлечение бюджетных средств, формальное проведение закупок и иные коррупционные риски закупочной деятельности как основные результаты проверок с визуальными осмотрами обзор проверок работоспособности оборудования, машин и механизмов, инструментального контроля объемов и качества выполненных работ, оказанных услуг



СРЕДА ЧЕТВЕРТЫЙ МОДУЛЬ С 10.00 ДО 15.40ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ-2016-2017:

РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТА ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ОШИБОК ПРИ РАБОТЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ,СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРНЫХ И СЛОЖНЫХ СИТУАЦИИ НА ОСНОВЕ СФОРМИРОВАННОЙ ПРАКТИКИ

1. НОВОЕ!!! Обзор Законопроекта №623906-6, прошедшего согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Счетной платой Россиской Федерации, предусматривающего внесение изменений в №44-ФЗ в части регламентации проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме2. Отдельные важные аспекты закупок в электронной форме:

способы проведения закупок в электронной форме выделение лотов при проведении закупок в электронной форме документооборот при проведении закупок в электронной форме новые особенности проведения электронных аукционов проведение конкурса в электронной форме проведение запроса котировок в электронной форме особенности проведения запроса предложений в электронной форме заключение контракта по результатам электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

3. Особенности применения национального режима4. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме (=ОАЭФ):

требования к участникам ОАЭФ, сроки и стадии проведения ОАЭФ, размещение информации в сети «Интернет». Внесение изменений в документацию. Отказ от проведения ОАЭФ требования к заявкам. Состав первой и второй части заявки на участие в ОАЭФ; обеспечение заявки в ОАЭФ условия допуска к участию в ОАЭФ порядок рассмотрения комиссией первых частей заявок на участие в ОАЭФ основания отказа участникам в допуске по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в ОАЭФ проведение процедуры торгов при проведении ОАЭФ особенности проведения торгов на право заключения контракта. Ранжирование предложений участников по результатам торга порядок рассмотрения комиссией вторых частей заявок на участие в ОАЭФ. Объем проверяемой информации основания отказа участникам в допуске по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в ОАЭФ определение победителя аукциона особенности проведения ОАЭФ для СМП. Типичные ошибки при закупках у СМП. Административная ответственность

5. Признание ОАЭФ несостоявшимся: порядок оформления, правовые последствия6. Закупки у единственного поставщика до 100 (400) тыс. рублей и проведение запросов котировок на товары, работы, услуги из аукционного перечня7. Подготовка документации об аукционе в электронной форме:

подходы к составлению технического задания и государственного (муниципального) контракта (договора) при проведении ОАЭФ особенности установления обеспечения контракта (договора) в ОАЭФ

8. Порядок заключения контракта по результатам проведения ОАЭФ9. Особенности урегулирования разногласий между сторонами при заключении контракта10. Содержание и оформление протоколов при проведении ОАЭФ11. Обжалование действий (бездействия) заказчика (уполномоченного органа), комиссии и оператора ЭП12. Электронные торги при размещении заказов на строительство, ремонт, проектирование13. Административная ответственность должностных лиц заказчика (уполномоченного органа) и членов комиссии при проведении ОАЭФ 14. Проблемы, возникающие у заказчиков в работе на электронных торговых площадках. Пути преодоления

15. Позиция контролирующего органа (ФАС России)16. Ненадлежащая инструкция по заполнению первой части заявки (на примерах)17. Недостоверные технические характеристики в заявках участников аукциона. Практика контроля18. Недействительность банковской гарантии как обеспечения исполнения контракта в практике прокурорских проверок 19. Заключение контракта без предоставления БГ: реакция прокуратуры20. Отказ банков в выдаче гарантии в связи с финансовым кризисом в стране: последствия для поставщика21. Текущий контроль контрактного управляющего наличия БГ в реестре банковских гарантий22. Возмещение убытков, понесенных неисполнением, ненадлежащим исполнением контракта со стороны банка: реальность 2015-2016гг.23. Электронная подпись лица, владельцем сертификата ключа подписи как доказательство вины должностного лица за заключение контракта с поддельной БГ24. Специфика объяснений должностных лиц сотрудникам прокуратуры в части сверки БГ с реестром БГ25. «ТАРАН» электронного аукциона (намеренная подача заявок, не соответствующих требованиям, и действия по резкому снижению цены, направленные на отказ иных участников аукциона от подачи ценовых предложений и обеспечение победы в аукционе третьему лицу):

практика доказательств согласованных действий участников аукциона (совместная подготовка и координация своих действий по созданию и изменению файлов заявки) Dinamic Host Configuration Protocol как доказательство блокировки отправителей ценовых предложений проверка экономической целесообразности ценового предложения выявление идентичности IP-адресов совместно с МВД России проверки трудовых отношений учредителей и директоров участников аукциона, создающих иллюзию конкурентных торгов создание препятствия доступа на рынок с учетом Постановления Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 21.10.2010г. № 9966/10 участие ИП и ООО в «таране»: плюсы и минусы НА КОНКРЕТНЫХ ПРИМЕРАХ практики 2015-2016гг. применение мер ответственности практикой ФАС России за согласованные действия хозяйствующих субъектов в электронных аукционах: от 20 000 рублей до 4 663 683 рублей. Практические рекомендации участникам «таранов» по защите своей позиции с целью минимизации ответственности

26. НОВОЕ!!! Приемы введения участников закупок в заблуждение с целью недопуска к торгам

противоречивые сведения в закупочной документации технические ошибки заказчиков при составлении документаций, признаваемые контрольными органами диапазонная величина как неизменная характеристика закупаемого товара двусмысленные толкования слов «могут», «должны», «должен», «или» в документациях и заявках, проверенных ФАС России

27. НОВОЕ!!! Признание незаключенными контрактов с неопределёнными сведениями о потребностях заказчика: правовые основания:

полнота и безоговорочность акцепта в текстовой (графической) части и оферты на примерах размещения в ЕИС проектной документации на текущий и капительный ремонт загрузка архивных папок закупочной документации и функциональность ЕИС сегодня трудности ознакомления с публикуемой информацией: позиции Минэкономразвития и ФАС России

Авторский обзор практики рассмотрения Центральным аппаратом ФАС России жалоб на действия (бездействия) операторов электронных площадок


СРЕДА ПЯТЫЙ МОДУЛЬ С 16.00 ДО 19.00РЕФОРМИРОВАНИЕ ГОСЗАКУПОК В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ-2016-2017.

ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПКИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ: ТОНКОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ, РАЗРЕШЕНИЕ СЛОЖНЫХ И СПОРНЫХ ВОПРОСОВ.

ТИПОЛОГИЗАЦИЯ НАРУШЕНИИ И СФОРМИРОВАННАЯ ПРАКТИКА КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКИХ ЗАКУПОК. РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТА ПО ПОДГОТОВКЕ МЕДИЦИНСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ К ПРОВЕРКЕ:

ПРАКТИКУМ НА ПРИМЕРАХ ПРОВЕРОК УЧРЕЖЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 1. НОВОЕ!!! Законодательное регулирование закупок лекарственных средств и медицинской техники в 2016г. с обзором практики состояшегося аудита закупок в сфере здравоохранения (типологизация нарушений, доказывающих неэффективное использование средств бюджета при закупках в здравоохранении с учетом Постановления Пленума ВАС РФ)2. НОВОЕ!!! Порядок применения актуальных положений законодательства о закупках для нужд здравоохранения и реализация на практике:

порядок применения Федерального закона РФ от 12 апреля 2010г. N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» в редакции ФЗ N 34-ФЗ от 08.03.2015г. Постановление Правительства от 27 декабря 2012г. № 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий» (ред. от 17.10.2013г.).

Постановление Правительства РФ от 05 февраля 2015г. № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015г. № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

3. НОВОЕ!!! ПРАКТИКУМ проверки учреждений здравоохранения с целью выявления превышений предельных объемов закупок до 100 тысяч рублей, запроса котировок4. НОВОЕ!!! ПРИМЕРЫ применения штрафа к ГЛАВНЫМ ВРАЧАМ в размере 840 тысяч за превышение 5 % СГОЗ

5. Цели, вопросы, критерии оценки деятельности заказчика при осуществлении закупок в сфере здравоохранения6. Сбор доказательств вины заказчиков при проведении проверок7. Выявление нарушений законодательства о контрактной системе, содержащих признаки преступлений, и принятие мер реагирования8. Анализ принятых мер на практическом примере комплексного контрольного мероприятия по проверке аудита эффективности использования средств9. Рекомендации по подготовке медицинского учреждения к проведению контрольного мероприятия на основе представлений контрольно-счетных органов субъектов РФ10. Порядок применения Федерального закона РФ от 12 апреля 2010г. N61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»11. Изменение порядка закупок пищевых продуктов для медицинских учреждений в связи с принятием ПП РФ № 9912. Ошибки выбора способов закупки по обеспечению медицинских организаций лекарственными препаратами, медицинским оборудованием и медицинскими изделиями в 2016г.: обзор сформированной практики контроля, проблемы применения и спорные вопросы13. НОВОЕ!!! ЗАВЫШЕНИЕ цены заказчиком:

приемлемые и неприемлемые варианты обоснования (расчета) НМЦК

практические рекомендации (примеры) по порядку формирования НМЦК в сфере здравоохранения

14. НОВОЕ!!! НЕОБОСНОВАННОСТЬ закупок лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015г. № 2724-р15. НОВОЕ!!! ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ заказчику и поставщику по приемке медицинских товаров в учреждениях здравоохранения:

действия сторон в случае сомнений в качестве товарв внутрення и внешняя экпертиза уведомление поставщика об обнаруженных недостатках доказательства ненадлежащего качества товара. спорные вопросы по приемке товара (работы, услуги), пути их разрешения

16. НОВОЕ!!! ПРОЕКТ КОНТРАКТА в сфере медицинских закупок, как объект првоерки: обзор основных нарушений:

легитимность условий изменния форм выпуска (дозировок, расфосовок) поставляемых лекарств указание неизмененных характеристик закупаемых лекарств в спецификации контракта изменение условий поставки в случае сокращения финансирования (размера субсидии бюджетному учрежению здравоохранения) в рамках внесенных поправок в Бюдежтный кодекс от 15 февраля 2016г. №23-ФЗ: реализация новых условий в договорах бюджетных и атовномных учреждений ежедневная заявка заказчика на поставку лекарств как управляемое условие контракта и оценка рисков поставщика контрольные образцы лекарств по каждой позиции ассортимента, передаваемые заказчику для проведения экспертизы и приемки: реакция контроля согласованность условий контракта как объект проверки в рамках выявления коррупционных рисков должностных лиц

17. НОВОЕ!!! Практика закупок лекарственных средств: прокурорский контроль реализации ПП РФ № 929 «Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями» формировани лотов: укрупнение лота, включение в лот лекарственных средств с уникальными (не уникальными) лекарственными формами и дозировками определение объема закупок лекарственных средств за предшествующий год; подходы контрольных органов практикум по подготовке медико-технического задания: указание товарных знаков и международных непатентованных наименований, дозировок, упаковок, классов температурного режима хранения, побочных эффектов, особенностей применения, химического применения: правомерность указания остаточного срока годности в месяцах, днях, процентах на момент поставки лекарственного средства, как требований, ограничивающих количество участников торгов право участника закупок предложить не более одного торгововго наименования лекарственного средствав в рамках установленного заказчиком мнн химические составы поливитаминных препаратов и биологически активных добавок, пищевых добавок практика защиты в ФАС России требований заказчика о закупке лекарственного препарата с конкретным торговым наименованием одного производителя легитимные способы защиты от ответственности в случае неправомерного описания лекарств

18. НОВОЕ!!! КОНТРОЛЬ за ценой закупаемых лекарств, в том числе ЖНВЛП в рамках поправок № 390-ФЗ от 29.12.2015г.: практическая реализация. Реализация ПП РФ от 30.11.2015г. №1289:

«третий лишний» и иностранные медикаменты, в случае, если на участие в торгах подано не менее двух заявок на псотавку лекарств, происходящих из стран ЕАЭС два и более российских поставщика как доказательство согласованных действий хозяйствующих субъектов определение страны происхождения по достаточной степени обработки/переработки с позиции Минэкономразвития России

19. НОВОЕ!!! Требования к участникам закупок: установление лицензии на розничную или оптовую фармацевтическую деятельность, проверки прокуратуры о наличии лицензии у поставщика лекарств, контроль установления лицензии на производство лекарств при проведении запроса котировок на поставки лекарств, реактивов, а также энтерального питания:

отличия лицензии на производство лекрственных препартов и фармацевтической лицензии: позиции территориальных органов ФАС России

20. НОВОЕ!!! ОШИБКИ поставщиков при составлении заявок на закупку лекарственных средств21. НОВОЕ!!! ТРЕНИНГ по допуску (недопуску) заявок участников закупок в случаях:

указания единиц действия, форм выпуска, протиовпоказаний, точных и неточных показателей, эквивалентного количества действующего вещества деления упаковки и правил пересчета предлагаемого к поставке количества лекарственныз препаратов исходя из количества упаковок приложения регистрационного удостоверения и (или) декларации соответствия во второй части заявки, а также регистрационное досье с инструкциями по применению указания дополнительных характеристик предлагаемого к поставке лекарственного препарата противопоказаний, не соответствующих установленным требованиям диапазонных характеристик количества в пересчете на упаковки неконкретных остаточных сроков годности непредоставления регистрационного удостоверения в первой, второй части заявки кода ОКП несоответствия технических (функциональных) и качественных (потребительских) свойств особенности закупок медикаментов иностранного происхождения: практические рекомендации

ПРАКТИКА ЗАКУПОК МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ,

И УСЛУГ ПО ИХ УСТАНОВКЕ22. НОВОЕ!!! ОСОБЕННОСТИ составления медико-технического задания:

«закупка среди производителей» либо «среди поставщиков» сравнительные таблицы оборудования и медтехники как доказательство незаконных действий организаторов закупки взаимозаменяемость закупаемного оборудования и закупки единственных моделей медицинской техники объединение поставки и установки в одном лоте

23. НОВОЕ!!! Выявление недостоверных сведений о предлагаемом к поставке оборудовании в заявках участников:

разночтения положений заявки и информации на сайте производителя медтехники АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКА, поддерживаемй практикой контроля ФАС России

24. Состав заявки и условия контракта: в.т.ч. возможность включения гарантийного и послегарантийного обслуживания порядок приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники подготовка первых частей заявок с учетом требований заказчика отклонение заявок практика обжалований действий заказчика

25. Возможность поставки товаров с улучшенными характеристиками и качеством26. Практические вопросы размещения заказов на поставку и установку медицинской техники:

формирование лотов (в т.ч. возможность объединения поставки и установки) требования к участникам, подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков и российских аналогов) требования к гарантийному сроку и объему гарантий качества товара, работы, услуг, к техническому обслуживанию, монтажу и наладке. Сроки и объемы гарантий неправомерное установление требований о лицензии на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники: ошибки заказчиков в практике контроля

27. НОВОЕ!!! ТРЕБОВАНИЯ к участникам закупки на поставку и обслуживание медтехники:

лицензия на медицинскую деятельность в соответствии с Положением о лицензировании, утвержденном ПП РФ от 16.04.2012г. №291 оказание лицензиатом медицинских услуг не по месту оказания, указанному в соовтетствующем приложениии к лицензии, как ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ лицензионных требований: позиции контрольных органов «за» и «против» особенности установления требований о наличии у участниов закупок лицензий на производство и обслуживание медицинской техники, а также лицензии по дейтельности в области использования источников ионизируюшего излучения требование о наличии производственных площадей службы техничсекого обслуживания медицинской техники

28. «ХИТРОСТИ» заказчиков при установлении фактов несоответствия заявок участников закупок 29. ПРАКТИКУМ по составлению заявки на поставку медицинской техники (дискретность и точность неизменяемого значения с позиции контроля ФАС России)30. ОШИБКИ установления деклараций и сертификатов соответствия с учетом положений ПП РФ от 01.12.2009г. №982 при закупках медицинских аппаратов

ПРАКТИКА ЗАКУПОК ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ:31. НОВОЕ!!! Реестр медицинских изделий: особенности работы с ним с целью определения характертсик закупаемых изделий32. НОВОЕ!!! Особенности установления технических требований – «очевидность» избыточного описания функциональных и качественных характерстик: позиции контроля и участников закупок с позиции прокуратуры и ФАС России:

легитимное использование товарных знаков на примерах практики специфика использования иностранных товарных знаков правила проверки эквивалентности указание уникальных требований, ограничивающих конкуренцию

включение в лот блокирующих позиций, исключающих возможности участия в электронном аукционе реализация практики защиты в ФАС России с целью доказательства правомерности (неправомерности) формирования укрупненного лота

33. Тренинг «Тонкости рассмотрения заявок участников закупок в части допуска/недопуска к торгам»:

указание срока полного рассасывания шовного материала в течение 70 дней при установлении требований заказчика 56-79 дней указание хранения перчаток при температуре от 15 С и относительной влажности ровно 50 % и т.д.

34. Реализация на практике ПП РФ №102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: ошибки, контроль, особенности применения35. НОВОЕ!!! Особенности закупок расходных материалов36. НОВОЕ!!! Однозначность трактовки несовместимости и невзаимозаменяемости практике контроля37. НОВОЕ!!! Диапазоны концентраций как неизменнные качественные характертсики: ошибки заказчиков и поставщиков 38. Ошибки спецификации и практики исполнения контракта в сфере закупок медицины:

установление сроков поставки без учета процесса изготовления лекарственных форм контроль практики предоставления образцов продукции ошибки графика поставки по минимальной партии требуемых к поставке лекарств изменение условий контракта в случае уменьшения доведенных лимитов бюджетных обязательств неправомерное с позиции прокуратуры улучшение функциональных характеристик закупаемых расходных материалов медицинского назначения проведение экспертиз с целью выявления несоответствующих условиям контракта поставок изделий медицинского назначения в практике

39. Комментарии и анализ спорных ситуаций, возникающих в процессе проведения торгов, а также при заключении контрактов, заключенных по итогам их проведения, с учетом специфики контроля и надзора ФАС, прокуратуры и иных контролирующих органов за соблюдением №44-ФЗ на закупку лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и расходных материалов19.00-19.30 Практические консультации участников практикума, в том числе индивидуальные


ЧЕТВЕРГ ШЕСТОЙ МОДУЛЬ С 10.00 ДО 14.00ЗАКУПКИ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРОЕКТИРОВАНИЯ, РЕМОНТА-2016-2017:

СПЕЦИФИКА ПЛАНИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ И ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ

НА ПРАКТИЧЕСКИХ ПРИМЕРАХ И В ФОРМЕ ТРЕНИНГОВ.СФОРМИРОВАННАЯ ПРАКТИКА И ОСОБЕННОСТИ КОНРОЛЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Применение законодательства о закупках в сфере выполнения проектных, строительных и ремонтных работ на типичных ошибках заказчиков, выявляемых при проверках прокуратуры, ФАС России, Росфиннадзора, СП РФ и иных контрольных органов2. Особенности планирования закупок в сфере строительства, капитального ремонта, реконструкции и проектирования3. Ошибки выбора способа закупки в практике проверенных ФАС России заказчиков4. Тренинг по определению способа закупки в подряде в соответствии с требованиями № 44-ФЗ5. Порядок определения НМЦК на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и проектирование:

выявление завышенных сметных стоимостей практикой финансового контроля. Признаки нарушения сметных нормативов при проверках смет особенности проверок достоверности сметной стоимости

6. Поверхностная проработка заказчиками технического задания и требования к составлению технического задания на строй работы:

формирование лотов на строительные работы понятия и отличия капитального и текущего ремонта структура и требования к описанию объекта закупки в области строительных работ состав проектной документации указание заказчиком в техническом задании товарных знаков «тонкости» составления требований к работам и к услугам, применяемые материалы. Необъективное описание стройматериалов как нарушение ст. 33 № 44-ФЗ с позиции прокуратуры закупка работ по текущему ремонту: ошибки дефектной ведомости работ и сметы закупка работ по подготовке проектной документации: неверные задания на проектирование включение в один лот строительства «под ключ», проектирования и строительства, инженерных изысканий и проектирования подрядная закупка «под ключ»: проблемы применения и практики контроля с учетом судебной практики

7. Описание товаров и материалов, используемых при проведении строительных работ:

эквивалентность товара, указание параметров эквивалентности химический состав материалов; указание ГОСТ, ОСТ, ТУ производителя; конкретный стройматериал и практика контроля ФАС

8. Обязательные требования к участникам закупки на строительные работы9. Вопросы саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, допуск от саморегулируемой организации (СРО). Приказ Минрегионразвития России от 30.12.2009г. № 624 (перечень строительных работ, требующих наличие допуска, выданного СРО). Требования по наличию допуска СРО к заказчику-застройщику, генеральному подрядчику10. Практикум по установлению допуска СРО:

к конкретному виду работ к организации работ по проектированию, инженерным изысканиям, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту к предельной стоимости соответствующих работ по одному договору при определении подрядчика конкурсом, электронным аукционом

11. Сопутствующие лицензии при закупке работ, выполняемых на объектах капитального строительства (услуги по сбору, транспортировке отходов, услуги по монтажу пожарной сигнализации, работ, со сведениями, составляющими государственную тайну)

12. Лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия и лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия: отличия, правила установления к подрядчикам, основные ошибки13. Установление предквалификации подрядчика в соответствии с требованиями ПП РФ №99:

дополнительные квалификационные требования, предъявляемые к участникам закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту при проведении процедуры конкурса с ограниченным участием

обязательность применения14. Порядок подтверждения соответствия участников закупки дополнительным квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту.15. Критерии оценки заявок и окончательных предложений на строительные работы. Практика контроля в конкурсах и конкурсах с ограниченным участием на конкретных примерах16. Практика выявления ошибок подрядчиков в заявках:

непредоставление конкретных показателей указание диапазонных значений отсутствие новизны используемых стройматериалов опечатки в названиях и нормативно-технических документациях

17. Инструкции по заполнению заявок, не позволяющие надлежащим образом заполнить заявку на участие в закупке; практика контроля ФАС:

выявление ошибок при документальном оформлении заказчиками процедур отбора подрядчиков неполные и недостоверные протоколы непрозрачность вскрытия конвертов ошибки отказов от заключения контрактов с подрядчиками

18. Специфика контроля за соблюдением законодательства о закупках в сфере строительства. Алгоритмы действий участника закупки при выявлении нарушений в деятельности организатора подрядной закупки19. Особенности взаимодействий контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы в отношении должностных лиц, допустивших нарушения в сфере подрядных закупок20. НОВОЕ!!! Проблемы оформления результатов выполнения работ:

акты о приемке выполненных работ КС-2: размещение в реестре контрактов неопределённость срока оформления результатов приемки работ ошибки в исчислении сроков подписании КС-2, КС-3

21. НОВОЕ!!! Оценка легитимности условий подрядного контракта УФАС, Прокуратурой, Росфиннадзором, КСП субъектов РФ и муниципальных образований:

право заказчика вносить изменения в номенклатуру поставляемых для объекта оборудования, материалов по согласованию с проектной документацией определение цвета краски в течение 3-х дней со дня заключения контракта увеличение стоимости по причине изменения уровня инфляции выполнение всех работ по реконструкции объекта персоналом, аттестованным по видам выполняемых работ необходимость наличия у работников фирмы подрядчика или субподрядных организаций документов о профессиональной подготовке и разрешения на работу на территории РФ (для иностранных рабочих) от ФМС передача заказчиком состава исходной информации для разработки проекта исполнителю после заключения контракта график выполнения подрядных работ как обязательное условие

22. Практика выявления необъективного описания стройматериалов, используемых при выполнении подрядных работ на КОНКРЕТНЫХ ПРИМЕРАХ:

расстояние воздушной камеры, толщины стекла и количества камер в соотношении с ГОСТ 30674-99 «Оконные и балконные дверные блоки из поливинилхлоридных профилей»; номинальный диаметр отклонений с учетом ТУ или Сортаментов; «дозировка на замес»; согласование цветовой гаммы; или эквивалент импортного производства; фракции гравия, щебня и песка как конкретное (диапазонное) значение согласование замены стройматериалы в процессе выполнения работ

использование техрегламентов, ГОСТов, СТО, ТУ при описании стройматериалов: сформированная практика контроля описание веществ, используемых при изготовлении закупаемого товара: практика 2016г. (тип негашеной извести в зависимости от времени гашения, состав олифы, кислотное число канифоли, угол заострения конической головки строительных гвоздей)


ЧЕТВЕРГ С 15.00 ДО 19.00 ПЯТНИЦА С 10.00 ДО 19.00 СЕДЬМОЙ МОДУЛЬ 19.00-19.30 Практические консультации

ВНЕДРЕНИЕ И ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ УТВЕРЖДЕННОГО ФАС РОССИИ СТАНДАРТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.

РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК ПО №223-ФЗ В 2016-2017гг.: ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ИТОГИ И ПРЕДСТОЯЩЕЕ УСИЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

СФОРМИРОВАННАЯ ПРАКТИКА ЗАКУПОК ПО №223-ФЗ: ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ, РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТА ПО ИХ НЕДОПУЩЕНИЮ.

ЭФФЕКТИВНЫЕ СТРАТЕГИИ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ: РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ (ИЗМЕНЕНИЮ) ЛОКАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

ПРАКТИКА ПРОКУРОРСКИХ ПРОВЕРОК, КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗАКУПОК ФАС РОССИИ.СМЯГЧЕНИЕ ВИНЫ ЮРИДИЧЕСКОГО И ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА:

ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ С ОБОСНОВАНИЕМ ПОЗИЦИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ1. Правила закупок по 223-ФЗ в 2016г. Позиции Минэкономразвития России, ФАС России, Счетной палаты РФ, Генеральной Прокуратуры РФ2. НОВОЕ!!! АНОНС изменения в закупках по 223-ФЗ в 2016г. (проект 821534-6):

установление исчерпывающего перечня конкурентных способов осуществления закупок

расширение закупок в электронной форме усиление ответственности заказчика оптимизация закупочной деятельности

3. НОВОЕ!!! Перспективы применения новых мер ответственности при выявлении аффилированности с учетом Послания Президента РФ В.В. Путина Федерльному собранию на 2016г. 4. Нештатные ситуации (работа ЕИС, регламентные работы) 5. НОВОЕ!!! Непрозрачность размещения информации о закупках в ЕИС: первые результаты практики автоматического мониторинга информации-2016:

новая и старая версия положения о закупке План закупок на срок более 1 года автоматические уведомления посредством функционала электронных площадок: ошибки в практике актуальные редакции извещений и документаций размещение информации в ЕИС накануне праздничных дней документации об упрощенных закупках: хитрости заказчика и реакция контроля

6. НОВОЕ!!! РАЗЪЯСНЕНИЕ закупочной документации: практика контроля-2016:

исчисление сроков начала и окончания электронный и (или) бумажный вид запросов указание компаний, задавших вопрос, в ответах на поступившие запросы ошибки размещения запросов на сайтах электронных площадок и на собственном сайте: позиции контроля доказательства, подтверждающие наличие ограничений при направлении Заказчику запросов на разъяснение положений документации

7. НОВОЕ!!! Запреты на привлечение соисполнителей (субподрядчиков):

неправомерность права предварительного письменного согласия заказчика

анализ правоприменительной практики (план привлечения соисполнителей/субподрядчиков, привлечение из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д. )

8. НОВОЕ!!! Перечни документов для подтверждения соответствия участника требованиям заказчика: трудности реализации применения в качестве критерия допуска9. НОВОЕ!!! Наличие права распоряжения предлагаемым оборудованием, а также документы от производителя, подтверждающие право участника на реализацию предлагаемого к поставке товара10. НОВОЕ!!! Требования к разработчикам, производителям, а также требование Заказчика об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, не основанные на положениях Закона о закупках11. НОВОЕ!!! НОВАЯ ДЕЛОВАЯ игра по допуску/недопуску заявок на участие в закупках (по материалам рассмотрения жалоб в 2016 г.)12. Доказательства наличия задолженностей по налогам, сборам, пеням, штрафам, а также актуальности копий документов, подтверждающих полномочия с целью недопуска заявок13. НОВОЕ!!! Инструкция по заполнению технико-коммерческого предложения и проверки заявок участников14. НОВОЕ!!! Полнота приложений к заявке: типичные ошибки участников:

конкретные показатели товаров, используемых при выполнении работ необходимость указывания участниом закупки конкретных показателей веществ, применяемых при изготовлении указанных товаров, а также конкретные показатели, полученные в результате технологических испытаний указанных товаров

15. НОВОЕ!!! Дополнительные требования к участникам закупок: доказательства правомерного и неправомерного установления с позиции ФАС России:

отсутствие задолженностей, неисполненных обязательств перед организатором закупки опыт оказания услуг, наличие квалифицированного персонала у участника закупки однозначность определения требований к участнику закупки, установленных для целей допуска к участию

16. НОВОЕ!!! Необоснованные/обоснованные ограничения конкуренции по отношению к участникам закупок: практика реализации:

ПРАКТИКУМ: критерии волеизъявления третьего лица для формирования заявки решения органа дознания/следователя/прокурора о прекращении уголовного преследования на основании ст. 25, 27 ч. 1 п. 3, 28, 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, прекращение уголовного дела на основании акта об амнистии, а также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью наличие собственной и/или партнерской сервисной сети, а также дилерские договора с производителем товаров правомерность требования образцов в составе заявок участников: защита позиций в ФАС России сертификация на соответствие системе менеджмента качества стандарту ISO и сертификаты соответствия системе менеджмента безопасности труда и охраны здоровья стандарту OHSAS

17. НОВОЕ!!! Нереальные сроки исполнения договоров: сложившаяся практика доказательств (обзор применяемые методов доказательства несоразмерности объемов и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг с учетом определения ВАС России)18. НОВОЕ!!! Фиктивные и недостоверные сведения в составе заявок участников закупок: положительная практика проверенных заказчиков 19. НОВОЕ!!! Оценка заявок участников: типологизация ошибок заказчиков:

критерии и порядок оценки аукционных заявок однозначность определения отрицательной и положительной деловой репутации участника значение максимального объема опыта и максимального балла формулы при оценке квалификации или опыта участника: плюсы и минусы практики алгоритмы проставления баллов, не свидетельствующие о дискретности присвоения рейтингов заявкам противоречия порядков оценки положениям о закупке

20. НОВОЕ!!! Реализация на практике изменений от 05.04.2016г. №104-ФЗ, действующих в 223-ФЗ с 1 июля 2016г., в части установления в технических задания стандартных и нестандартных показателей при описнии объектов закупки. Взгляд ФАС России в специальном авторском ПРАКТИКУМЕ на примерах проверенных в 2016г. заказчиках21. НОВОЕ!!! Техническое задание в закупках по 223-ФЗ: сложности составления, в т.ч.:

правомерность указания точных требований к техническим и функциональным характеристикам закупаемых товаров различия в «поставке» и «закупке» с позиций ФАС «степень устойчивости белизны», «массовая доля сернокислых солей» и пр.: анализ причин невозможности включения в ТЗ с позиции контроля отсутствие объемов закупаемых товаров, работ, услуг (по заявке)

22. НОВОЕ!!! Пробелы в законодательстве о закупках по 223-ФЗ: как действовать:

сделки и расходы, не попадающие под действие 223-ФЗ закупки у единственного поставщика (в т. ч. закупки «малого объема», закупки на суммы более 100/500 тыс. руб.) вопросы «дробления» закупок третейская оговорка в договорах, заключаемых по результатам закупочных процедур пробелы 223-ФЗ в правоприменительной практике (электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.)

23. НОВОЕ!!! Легитимные способы снижения размеров штрафов на 25 000 и 50 000 рублей для должностных и юридических лиц (примеры практики УФАС России, исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, а также определение соразмерности размера штрафа тяжести совершенному правонарушению)

24. НОВОЕ!!! Пути минимизации ответственности должностных и юридических лиц за несвоевременное размещение информации о закупках25. НОВОЕ!!! Ошибки контрольных органов в практике: переквалификация выявленных правонарушений все плюсы и минусы для заказчиков, включая предприятия ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, а также применение 173 штрафов одному из проверенных заказчиков, как реальность практики 2015–2016гг.26. НОВОЕ!!! ПРАКТИКУМ по недопущению конфликта интересов в закупочной деятельности с применением специального программного средства27. НОВОЕ!!! Должностное и виновное лицо: вина руководителя, члена экспертной группы, закупочной комиссии, юриста или экономиста при выявлении нарушений в закупках (подходы контрольных органов)28. НОВОЕ!!! Методика проведения выездных контрольных мероприятий (на конкретном примере), а также формы и методы контроля в ходе выездных проверок (визуальные осмотры, проверки работоспособности, инструментальный и лабораторный контроль): нюансы, хитрости проверяющих, ловушки для должностных лиц проверяемых объектов29. Фото- и видеофиксации фактов заключения антиконкурентных соглашений при исполнении договоров: проверки УФСБ, приводящие к назначению штрафов юридическим лицам в размере более 33 млн. рублей30. ОБЗОР практики аудита закупок в рамках 223-ФЗ:

выводы проверяющих проверки соответствия Положения о закупках требованиям законодательства: классификация выявленных нарушений, пороговые значения закупок у единственного поставщика с позиций контрольно-счетных органов; все закупки у единственного поставщика, без обоснования начальной (максимальной) цены договора: реакция контрольных органов; и т.д.) «мнимость» соблюдения заказчиками Положения о закупках как нормативного правового акта «пробелы» проведения заказчиками внутреннего контроля за осуществлением закупочной деятельности оценка экономически эффективного расходования средств последствия проведения аудита для заказчиков (представления, предписания, предложения)

31. Рекомендации заказчикам в спорах с аудиторами и инспекторами при рассмотрении результатов аудита32. Факты коррупционных проявлений в закупках, выявляемых при проведении аудита закупок:

внутренние противоречия существенных условий закупочных документаций как коррупционный фактор с позиции ПП РФ от 18.07.2015г. № 732: примеры из практики противоречивые требования к участникам закупки, препятствующие однозначному восприятию участниками условий и требований заказчика

33. Практика разработки ФАС России Стандарта закупочной деятельности 34. Обзор позиций ФАС России по оптимизации и унификации закупочной деятельности юр. лица:

своевременное планирование закупок дополнительное информационное обеспечение экономические механизмы защиты от недобросовестных поставщиков и др.

35. Специфика внедрения стандарта ФАС России в Положение о закупках36. Оценка предложенных в стандарте механизмов повышения открытости и прозрачности закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, с учетом складывающейся практики прокурорских проверок37. Плюсы и минусы практической реализации разработанного ФАС России стандарта закупочной деятельности38. Нюансы внутреннего аудита с учетом разработанного ФАС России стандарта закупочной деятельности39. Закупки бюджетными и автономными учреждениями и иными юрлицами по 223-ФЗ в соответствии со статьей 15 закона «О Контрактной системе…». Реакция прокуратуры в части расходования средств на капитальные вложения40. Незаконное «освоение» бюджетных средств (субсидий, инвестиций) автономными учреждениями, ГУП, МУП: практика выявлений, определение виновных лиц, принятие мер реагирования, способы недопущения применения мер ответственности41. Сравнение позиций Минфина РФ (особенности порядка расходования средств в зависимости от источника финансового обеспечения КФО 1, 2, 4, 5, 6, 7) и прокуратуры в части определения капитальных вложений в соответствии с требованиями ФЗ № 39 «Об особенностях инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»42. НОВОЕ!!! Существенные отличия Практики реализации Федерального закона №223-ФЗ крупными (госкорпорациями, стратегическими ФГУП и ПАО, естетсвенными монополиями) и «маленькими» заказчиками (школами-интернатами, детскими садами, реабилитационными центрами, учреждениями культуры и прочими)43. НОВОЕ!!! Участие СМСП в закупках по 223-ФЗ: особенности (ПП РФ от 11.12.2014 №1352); полномочия «Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства» (ФЗ от 29.06.2016г. №156-ФЗ). Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только СМСП44. Практические особенности применения ПП РФ №1132: рекомендации по минимизации ошибок, особенности

направления информации в реестр контрактов, специфика внесения сведений с учетом установленного Приказом Минфина РФ от 29.12.2014г. № 173н правил формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством45. НОВОЕ!!! ПРАКТИКУМ ведения реестра договоров на примере одного заказчика46. Практика внесения в реестр договоров сведений о приемке и оплатах долгосрочных договоров с этапами их исполнения47. НОВОЕ!!! Ведение реестра договоров со штрафами в размере от 10 000 до 100 000 рублей:

фиксация нарушений по результатам мониторинга ЕИС (ООС) и представлений прокуратуры

анализ многочисленных разъяснительных писем Минфина России, Минэкономразвития России и позиций контрольных органов по порядку ведения реестра договоров

48. НОВОЕ!!! Разбор существенных и практически важных норм законодательства и подзаконных актов о корпоративных закупках:

публикация протоколов при закупке у единственного поставщика исправление сведений в ежемесячной и статистической отчётности отличия графического и электронного формата размещения информации о закупках в ЕИС (ООС) и применение штрафов в случае их несоблюдения в размере до 300 000 рублей

49. Поверки правомерности применения собственных сайтов заказчиков в случае непрохождения идентификации и аутентификации в ЕИС50. Порядок регистрации заказчика и размещения информации на официальном сайте в случае проведения закупок обязательного аудита51. Создание базы локальных нормативных документов заказчика. Состав ключевых документов52. Внутренние нормативные правовые акты как доказательство невиновности организаторов закупок, членов комиссий, экспертных групп53. Применение разработанных учредителями, вышестоящими органами положений о закупках и нарушения заказчиков, утвердивших в установленном порядке Положение о закупке:

правила применения на основе судебной и досудебной защиты прав и законных интересов ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ на примерах проверенных ФАС и прокуратурой заказчиков неприемлемая и неправомерная практика реализации Положений о закупках, принятых в рамках 223-ФЗ. Основные ошибки. Случаи-исключения. Коррупционные риски и протесты прокуратуры на положения о закупках ДЕЛОВАЯ ИГРА по выявлению нарушений норм №223-ФЗ в положении о закупках обзор существующей практики разработки и применения регламентов о закупочной деятельности крупными И «маленькими» организаторами закупок. Типологизация нарушений на основе проверок Счетной Палаты РФ обоснование НМЦК и завышение закупочных цен: особенности и практика контроля целевого и экономически эффективного расходования средств и сокращения издержек

54. Размещение информации о закупках в сети интернет: действия ответственных лиц и уполномоченных проверяющих органов скриншоты как доказательство вины заказчиков при проведении прокурорских проверок

55. Ошибки планирования заказчиком закупочной деятельности:

принятие решения о целесообразности закупки разработка, утверждение и размещение планов закупочной деятельности. Корректировка план-графиков порядок и особенности контроля при применении Постановления Правительства РФ №908 от 10.09.2012г., №932 от 17.09.2012г. типичные ошибки, выявляемые при проверках в части планирования закупочной деятельности специфика планирования закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств на трехлетний период

56. Закупки товаров, работ и услуг, обязательные для размещения в электронной форме согласно Постановлению Правительства № 616 от 21.06.2012г. с учетом изменений внесенных от 11 ноября 2015 г. N 1217 :

возможные площадки для проведения торгов условия работы для заказчиков и поставщиков способы неприменения электронных форм закупок на основе судебной практики

57. Механизмы закупок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика, плюсы и минусы:

соотношение принципов закупочной деятельности по 223-ФЗ и перечня закупок у единственного поставщика определение условий закупки у единственного поставщика типичные ошибки, выявляемые при проверках

58. Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков:

ошибки заказчиков и поставщиков уклонение и неуклонения от заключения договоров реакция органов контроля способы ухода поставщиков от РНП на примерах практики органов контроля

59. Пути решения проблем при заключении и исполнении договора на закупку товаров/работ/услуг с учетом состоявшейся практики контроля60. Критерии неэффективности расходования денежных средств с учётом мнения Пленума ВАС РФ и практики текущего контроля61. Признание расходной операции неэффективной и применение ответственности

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗАКУПОК ПО 223-ФЗ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, АДМИНИСТРАТИВНАЯ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА-2015-2016

62. НОВОЕ!!! Ответственность организаторов закупок за неправомерные действия в рамках 223-ФЗ. Пресечение противоправных действий заказчиков контрольными органами при проведении плановых и внеплановых проверок

плановый и внеплановый характер проверок организаторов закупок и членов закупочных комиссий контрольными органами. Основания для проведения комплексных контрольных мероприятий примеры направления материалов дел в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о наличии признаков состава преступления в действиях должностных лиц. Признаки преступлений в сфере публичных закупок в соответствии с указанием Генеральной Прокуратуры Российской Федерации и МВД России выявление неэффективных закупок и меры реагирования в практике Счетной палаты РФ ошибки бюджетных и автономных учреждений при утверждении положений о закупке (на примерах ФАС России) особенности нормативно-законодательного регулирования контрольные органы; функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы антиконкурентные отношения при участии в закупках, ограничение доступа к участию в размещении заказов, преступные схемы сговоров злоупотребления со стороны участников закупок при обжаловании результатов торгов и иных процедур: аффилированность поставщиков и заказчиков с позиции прокурорских проверок наиболее громкие скандалы последнего времени и их причины как концептуальные ошибки работы заказчиков по 223-ФЗ

63. Обжалование процедуры закупки: порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров основания и сроки обжалования основные подходы антимонопольных органов при рассмотрении жалоб участников закупок

64. Тренинг по защите своих законных прав и интересов в ФАС России. Анализ основных ошибок участников закупок при обжаловании действий организаторов закупки65. Проведение проверок контрольными органами: порядок, документооборот:

плановый и внеплановый характер проверок организаторов закупок и членов закупочных комиссий контрольными органами. Основания для проведения комплексных контрольных мероприятий порядок и документальное обеспечение осуществления плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о закупках рассмотрение жалоб и обращений, осуществляемых уполномоченными контрольными органами последствия проверок и рассмотрения жалоб

66. Особенности проверок ФАСом, правоохранительными и иными уполномоченными контролирующими органами67. Административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства о закупках:

основные подходы антимонопольных органов к привлечению должностных лиц заказчиков, членов комиссий к административной ответственности в сфере закупок процедура привлечения к административной ответственности рекомендуемые стратегии поведения заказчиков

68. Обзор основных нарушений, выявленных контрольными органами на примерах проверенных заказчиков:

неправомерное проведение переговоров по результатам торгов с подрядчиками формальное проведение закупок с несоразмерными объемами поставок, сроками исполнения договорных обязательств ошибки описания объектов закупки в технических заданиях ненадлежащее установление порядка и сроков оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг излишние требования к документам в составе заявок дискретный порядок оценок, не позволяющий выявлять лучшие условия исполнения договора. ПРАКТИКУМ по составлению легитимных порядков оценки ошибки членов закупочных комиссий при оценке заявок на примерах запросов предложений и конкурсов

69. ПРАКТИКУМ по выявлению в закупках неизмеряемых требований к участникам закупок, которые не могут быть формализованы и однозначно понятны для всех потенциальных участников закупок - 2016

70. Штрафы и иная ответственность за нарушение норм 223-ФЗ, в том числе за:

сокрытие информации о закупках, в том числе у единого источника недостоверность сведений в ежемесячных отчетах о проведении закупок некорректное планирование закупочной деятельности; основные ошибки нарушение принципа прозрачности закупок и доступности сведений о закупках создание дискриминационных условий участия в закупках дискретность порядка оценки и сопоставления заявок включение «управляемых» условий проведения закупок в положение о закупочной деятельности

71. Рамочные договора в практике №223-ФЗ: договор «с неопределенными объемом и ценой» договор «с открытыми условиями» договоры «с четким указанием ассортимента, цены за единицу продукции и максимального количества по каждой из товарных позиций, условием поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) по заявкам заказчика»

72. Позиции контрольных органов и судебных инстанций о правомерности указания в положениях о закупках следующих случаев закупок у единственного поставщика:

закупки товаров, работ, услуг без проведения конкурентных процедур до 1 000 000 рублей вследствие чрезвычайного события, аварийной ситуации, непреодолимой силы, возникновения потребности в товарах, работах, услугах, связанных с обеспечением своевременного и качественного исполнения заключенного договора, государственного или муниципального контракта, в том числе заключенного по результатам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ /44-ФЗ признания конкурентной процедуры закупки несостоявшейся закупки у материнской и дочерней (зависимой) компании

73. Анализ сложившейся практики привлечения к административной ответственности организаторов закупки в случаях:

невыполнение в установленный срок законного решения или предписания нарушение предусмотренных №223-ФЗ и Положением о закупке сроков размещения информации на официальном сайте несоблюдение требований к содержанию извещений и закупочных документаций предъявление незаконных требований к участникам закупок оценка и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке

74. Применение мер административной ответственности, введенной №122-ФЗ от 05.05.2014г. в КоАП РФ:

специфика взаимодействия контрольных органов с ФАС России по вопросу привлечения организаторов закупок к административной ответственности применение штрафов к уволившимся сотрудникам и (или) перешедшим на другие должности обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного административного правонарушения обстоятельства, отягчающие административную ответственность особенности отмены постановлений о наложении штрафа по делам об административном правонарушении в судебном порядке позиция ВАС России о несоразмерен тяжести правонарушения и примененных штрафов примеры решений судов по различным спорам судебная практика по вопросам обжалования действий антимонопольных органов по включению в реестр недобросовестных поставщиков коллизии, судебные прецеденты

75. Отражение СУДЕБНОЙ практики в решениях контрольных органов (на примере Обзора вопросов судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 16.03.2016г.19.00-19.30 Практические консультации участников практикума, в том числе индивидуальные


МОДУЛЬ №8: ПРЕПОДАВАТЕЛЬ ПРИХОДЬКО АРСЕНИЙ ИГОРЕВИЧПОНЕДЕЛЬНИК-ВТОРНИК С 10.00 ДО 18.00

ВОСЬМОЙ МОДУЛЬ(ТОЛЬКО 31 ОКТЯБРЯ-1 НОЯБРЯ 2016г., МОСКВА)

19.00-19.30 Практические консультации

СОВРЕМЕННАЯ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ (44-ФЗ И 223-ФЗ) НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ ФОРМУЛИРОВОК В ТЕКСТЫ КОНТРАКТОВ (ДОГОВОРОВ) В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОПРИЯТНЫХ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА СУДЕБНЫХ ПЕРСПЕКТИВ.

ВАЖНЫЕ СУДЕБНЫЕ СПОРЫ ПО ОТДЕЛЬНЫМ АСПЕКТАМ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ: ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИМЕНЕНИЯ 44-ФЗ И 223-ФЗ, ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ СУБПОДРЯДЧИКОВ, НАЛОГОВЫЕ

АСПЕКТЫ, ШТРАФЫ И НЕУСТОЙКИ, ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕНЫ И ОБЪЕМОВ, ОБЖАЛОВАНИЕ ПРЕДПИСАНИЙ ФАС, РАМОЧНЫЕ ДОГОВОРЫ И ДОПСОГЛАШЕНИЯ И ДР.

ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

1. Применение закупочного законодательства к отдельным видам гражданско-правовых сделок:

практически важные особенности гражданско-правовой терминологии, используемой в 44-ФЗ и 223-ФЗ контракты (договора), при заключении которых соблюдение

закупочных процедур, предусмотренных 44-ФЗ и 223-ФЗ, является обязательным

правовые последствия неприменения 44-ФЗ и 223-ФЗ при заключении контрактов (договоров) спорные вопросы, возникающие в отношении применения

закупочного законодательства к договорам: аренды, лизинга, займа, банковского вклада, заключаемым при участии агента, кредита, купли-продажи недвижимости, приобретения акций, мены

2. О допустимости взыскания оплаты товаров (работ, услуг), которые были поставлены (выполнены, оказаны) при отсутствии контракта (договора), заключенного по правилам закупочного законодательства:

обзор и анализ типичных ситуаций возможные последствия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг без заключения контракта (договора) обзор и сопоставление правовых подходов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ

3. Односторонний отказ от исполнения контракта: возникновение у сторон контракта права на односторонний отказ от его исполнения обзор и анализ оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренных ГК РФ

о допустимости одностороннего отказа от исполнения контракта по основаниям, не предусмотренным ГК РФ, но установленным в самом контракте – анализ изменений в ГК РФ, вступивших в силу 1 июня 2015 года рекомендации по включению в контракт (договор) формулировок об одностороннем отказе от исполнения контракта односторонний отказ заказчика от исполнения контракта как способ защиты от недобросовестных поставщиков надлежащее обоснование и оформление одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта

4. Отдельные налоговые аспекты закупочных процедур: оценка заявок участников торгов, находящихся на разных системах налогообложения о допустимости включения в закупочную документацию условий о корректировки заказчиком ценовых предложений участников торгов в зависимости от применяемой ими системы налогообложения (общая система налогообложения или УСН) о праве победителя торгов на иск о взыскании с заказчика суммы НДС в контексте злоупотребления гражданским правом. Практика Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

5. Установление в закупочной документации запрета на привлечение к исполнению контракта (договора) субподрядчика:

положение закупочной документации о личном исполнении подрядчиком контракта (договора): условие о способе и порядке исполнения контракта (договора) или требование к участнику закупки? Позиции контролирующих органов соотношение общих положений ГК РФ о подряде и положений Федеральных законов № 135-ФЗ и 44-ФЗ в контексте запрета на привлечение субподрядчика. Правовой подход ВАС РФ

6. О допустимости отклонения заявки участника по мотиву отсутствия у него свидетельства СРО о допуске к конкретным видам работ, но при наличии допуска к работам по организации строительства. Позиции контролирующих органов. Правовой подход ВАС РФ7. Отдельные аспекты определения (взимания) неустойки в рамках контрактов (договоров), заключаемых по результатам закупочных процедур:

о недопустимости начисления неустойки на период после даты утраты интереса заказчика к контракту (договору) о праве суда на изменение заведомо невыгодных для одной из сторон условий контракта (договора) на примере условий о порядке исчисления неустойки. Правовая позиция ВАС РФ о сопоставимости мер ответственности в контексте условий контракта (договора) о неустойке. Правой подход ВАС РФ обзор судебной практики по вопросу о допустимости уменьшения неустойки, установленной за просрочку государственным (муниципальным) заказчиком исполнения обязательств

8. Предъявление иска об обязании повторно провести закупочную процедуру. Практика ВАС РФ9. Иск о взыскании неосновательного обогащения как способ возврата уплаченных по контракту (договору) сумм при выявлении факта завышения объемов работ. Практика ВАС РФ10. Практика ВАС РФ по вопросу о допустимости корректировки цены контракта при уменьшении объемов оказываемых услуг. Иск исполнителя о взыскании с заказчика убытков, вызванных отказом заказчика от предусмотренного контрактом объема услуг11. Судебное обжалование отдельных видов предписаний антимонопольного органа:

предписание об аннулировании закупочной процедуры в контексте ст. 449 ГК РФ. Проблемы соотношения положений 135-ФЗ и ГК РФ заключение контракта (договора) при наличии предписания об аннулировании закупочной процедуры как способ защиты интересов заказчика и победителя торгов иск о взыскании убытков как способ защиты интересов победителя торгов

предписание о повторном проведении закупочной процедуры в контексте полномочий антимонопольной службы. Перспективы оспаривания

12. Третейская оговорка в контрактах (договорах), заключаемых в соответствие с 44-ФЗ и 223-ФЗ:

о допустимости рассмотрения третейскими судами споров, возникающих в процессе осуществления закупочной деятельности в рамках 44-ФЗ. Правовые подходы Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ обзор изменений законодательства, регулирующего компетенцию третейский судов допустимость распространения подходов ВС РФ и ВАС РФ к третейской оговорке в государственных (муниципальных) контрактах на договоры, заключаемые в соответствие с 223-ФЗ

13. Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности:

основания для признания торгов недействительными. Оценка судами существенности допущенных в ходе торгов нарушений лица, которые вправе заявлять иски об оспаривании торгов последствия признания торгов недействительными исполнение контракта (договора), заключенного по результатам тендера, как способ защиты от применения последствий его недействительности

14. Оценка судами включенных в закупочную документацию требований на предмет незаконного ограничения конкуренции. Обзор судебной практики:

дополнительные требования к банковской гарантии в контексте ограничения конкуренции при проведении торгов требование закупочной документации о наличии у участника торгов регистрации в определенном территориальном образовании о случаях допустимости указания в закупочной документации на конкретного производителя закупаемого товара в рамках 223-ФЗ уплата обязательных платежей в бюджет в качестве обязательного условия для санкционирования оплаты по контракту (договору). Практика Верховного Суда РФ иные условия закупочной документации, оцениваемые судами на предмет незаконного ограничения конкуренции

15. Рамочные договоры в практике 223-ФЗ: обзор примеров из практики заказчиков рамочные договоры в контексте изменений в ГК РФ, вступивших в силу 1 июня 2015 года

16. Дополнительные соглашения к договорам, заключенным на торгах, проводимых в рамках 223-ФЗ:

дополнительные соглашения как способ обхода норм 223-ФЗ. Примеры из практики заказчиков пределы применения института дополнительных соглашений. Оценка рисков Дополнительные соглашения в контексте изменений в ГК РФ, вступивших в силу 1 июня 2015 года.

17. Дробление предмета договора, заключаемого в рамках 223-ФЗ:

дробление предмета договора как способ обхода норм 223-ФЗ примеры из практики заказчиков

18. Договоры с условием о пролонгации в практике применения 223-ФЗ19. Приобретение товаров, работ, услуг у единственного поставщика в практике 223-ФЗ:

приобретение товаров у единственного поставщика как способ обхода норм 223-ФЗ пределы применения. Оценки рисков

20. Иные вопросы, возникающие в судебной практике при применении положений 44-ФЗ и 223-ФЗ



МОДУЛЬ №8(9): ЧАПАЙКИНА ИННА ЮРЬЕВНАСАНКТ-ПЕТЕРБУРГ (3-4 ОКТЯБРЯ 2016г.):

ПОНЕДЕЛЬНИК-ВТОРНИКc 10.00 до 18.00

ВОСЬМОЙ МОДУЛЬ19.00-19.30 Практические

консультацииМОСКВА(2-3 НОЯБРЯ 2016г.):

СРЕДА-ЧЕТВЕРГc 10.00 до 18.00 ДЕВЯТЫЙ МОДУЛЬ

РЕФОРМА ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ И ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ:

ПРОВЕРКА НА АРБИТРАЖНУЮ «УСТОЙЧИВОСТЬ». ПРАКТИКА ВЕДЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРНОЙ И ПРЕТЕНЗИОННОЙ РАБОТЫ В ПЕРИОД РЕФОРМЫ ГК РФ

1. Гражданско-правовой договор в хозяйственной деятельности организации: содержание

сделки и договоры в хозяйственной практике: виды, основания действительности и недействительность. Классификация хозяйственных договоров и ее практическое значение. Структура хозяйственного договора. Основные правила оформления договоров: анализ типичных ошибок, допускаемых при оформлении договоров виды договорных условий методика определения существенных условий: последствия несогласования сторонами существенных условий, определение существенных условий в нетипичных, смешанных договорах. Анализ последней судебной практики несогласование существенных условий: процессуальные особенности. Соотношение незаключенного договора и недействительного договора

2. Новое в правовом регулировании преддоговорных отношений; предварительный гражданско-правовой договор; опцион на заключение договора и опционный договор:

природа соглашения о ведении переговоров, особенности заключения и исполнения соотношение понятий «протокол о намерениях» и «предварительный договор», их основные различия практические вопросы применения протоколов разногласия: определение момента заключения договора, пределы использования протокола разногласий для документального

оформления переговоров по согласованию (изменению) условий договора природа опциона на заключение договора и опционного договора, особенности заключения и исполнения.

3. Гражданско-правовой договор: форма возникновение договорных отношений на основе акцепта оферты. Формы договоров. Практическое значение разграничения договоров на консенсуальные и реальные. Практические примеры действий и документов, являющихся офертой и акцептом заключение договоров путем обмена документами: составление счетов, спецификаций, заявок, гарантийных писем и других подобных документов, заключение договоров по факсу, электронной почте и посредством иных технических средств особенности заключения договора конклюдентными действиями: анализ возможных случаев конклюдентных действий. Момент вступления договора в силу, оценка риска несовершения конклюдентных действий и возможных убытков от незаключения договора технологические аспекты противодействия мошенническим действиям недобросовестных контрагентов: необходимые оговорки, особенности размещения текста договора, парафирование, сшивание и др.

4. Особенности и варианты оформления долгосрочных договорных отношений:

правовой статус рамочного договора, распределение существенных и иных условий договора между рамочным договором и дополнительным соглашением, согласование дополнительного соглашения путем обмена документами и конклюдентными действиями

5. Cвобода договора (постановление Пленума ВАС РФ № 16 «О свободе договора и ее пределах»)

модели ограничения свободы договора право суда толковать норму права при отсутствии прямого указания на ее природу «несправедливые» договорные условия толкование договора не в пользу профессиональной стороны последствия противоречия сделки императивным нормам (ст. 168 ГК РФ)

6. Практические вопросы подписания гражданско-правового договора:

правовое значение подписи уполномоченного лица и печати организации. Определение лица, уполномоченного заключать договоры от имени организации основные способы ограничения компетенции уполномоченного лица доверенность и иные основания представительства использование факсимиле механизмы первичной проверки подлинности подписи подпись главного бухгалтера на договорах

7. Заключение гражданско-правового договора представителем организации:

проверка полномочий представителя при заключении договора: практические проблемы оформления доверенностей, оценка риска отзыва доверенности, квалификация приказа как доверенности и др. актуальные вопросы доказывания последующего одобрения сделки в порядке п. 2 ст. 183 ГК РФ

8. Заключение гражданско-правового договора руководителем организации, и.о.:

правовой статус и.о.: отличия от статуса представителя проверка полномочий и.о. при заключении договора: перечень проверяемых документов, оценка риска увольнения, механизмы независимой проверки статуса и др. практические вопросы заключения договоров и.о. руководителя организации: анализ последней судебной практики

9. Заключение гражданско-правового договора руководителями филиалов и представительств:

правовой статус руководителя филиала/представительства типичные ошибки при оформлении договоров и др.

10. Заключение гражданско-правового договора неуполномоченным лицом и формы последующего одобрения договора:

последствия заключения договора с превышением полномочий, обзор арбитражных решений

11. Требования к письменной и нотариальной форме. Письменная форма договора и правила ее соблюдения, допустимость факсимильных договоров в арбитражном споре 12. Регистрация как условие действительности договоров:

последствия уклонения от регистрации при заключении и изменении условий договора. Виды регистрации: регистрируем договор или право? применение электронных средств (интернет) и пределы использования электронной подписи при заключении и исполнении договора

13. Изменение условий договора и его расторжение: процедура, оформление, последствия порядок и общие основания изменения и расторжения договора порядок и сроки предупреждения об изменении и расторжении

14. Актуальные правовые вопросы исполнения договорных обязательств:

возложение исполнения обязательства на третье лиц срок и место исполнения. Валютные оговорки оформление передачи исполнения (накладные, акты приемки и др.) последствия исполнения обязательства в адрес неуполномоченного лица

15. Пролонгация гражданско-правового договора и ее последствия:

оформление пролонгации договора. Сроки пролонгации процедуры и документы, оформляемые при расторжении договора

16. Актуальные юридические вопросы прекращения договорных обязательств:

анализ последней судебной практики по вопросам прощения долга, предоставления отступного, новации и зачета встречных требований судебная практика в отношении цессии: допустимость цессии, возможность уступки прав требования без выхода из договорных отношений

17. Актуальные практические вопросы работы с дебиторами на досудебной стадии и организации эффективной претензионной работы:

анализ основных целей и различных моделей претензионной работы

18. Практические проблемы отправления и доставки юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ):

подтверждение содержания отправления и получения должником анализ юридических последствий сбоев при почтовой пересылке документов: утери отправления, вручения неуполномоченному лицу, необнаружения адресата и др.

19. Акты сверки:

вопросы оформления, рекомендации по составлению, полномочия по подписанию правовое значение и эффективное использование

20. Сбор информации о должнике. Определение перспектив фактического взыскания21. Доказательственная база:

сбор доказательств; относимость и допустимость доказательств оценка доказательств судом

22. Особенности взыскания неустойки, процентов по ст. 317.1 и ст. 395 ГК РФ:

практика применения ст. 333 ГК РФ налоговые последствия согласования санкций, начисление санкций на НДС расчет процентов годовых при коммерческом кредитовании и др.

23. Способ защиты прав кредитора по ст. 308.3 ГК РФ: исполнение обязательства в натуре как способ защиты прав кредитора (Постановление Пленума ВС РФ №7 от 24.03.16) возможность присуждения денежной компенсации на случай неисполнения судебного акта

24. Расторжение гражданско-правового договора как механизм защиты прав кредитора:

соотношение с односторонним отказом, судебный и внесудебный порядок, последствия расторжения договора, реституция

25. Новейшая судебная практика по вопросам применения исковой давности:

применение исковой давности при взыскании пени и процентов годовых, прерывание срока исковой давности и др.

26. Гражданско-правовой договор: ответственность сторон ответственность за нарушение договора. «Презумпция виновности» должника. Добросовестность в исполнении договора как условие освобождения от ответственности. Ответственность независимо от вины особенности применения гражданско-правовых санкций по отдельным договорам вопросы доказывания причинно-следственной связи, а также размера убытков. Проблемные моменты взыскания убытков в виде реального ущерба и упущенной выгоды. Неустойка за нарушение договора: виды неустойки, правила ее определения, судебные перспективы взыскания «форс-мажор» при исполнении договорных обязательств. Правовые средства снижения рисков при заключении и исполнении договора

27. Гражданско-правовой договор: споры порядок предъявления исков по спорам, вытекающим из хозяйственных договоров: сроки исковой давности, подведомственность и подсудность споров, рассмотрение экономических споров в арбитражных судах, в том числе в первой, апелляционной и кассационной инстанциях. Досудебный (в том числе претензионный) порядок разрешения споров: правило или исключение судебная практика по спорам, вытекающим из недействительности хозяйственных договоров. Право налоговых органов на защиту публичных интересов путем предъявления в суд иски о признании сделок недействительными; обоснованность получения налоговой выгоды и критерии признания арбитражным судом налогоплательщика добросовестным.

28. Правовые последствия отсутствия «деловой цели» хозяйственного договора. «Де-юре» и «де-факто» в вопросах действительности хозяйственных договоров. Что необходимо предусматривать в договоре с учетом требований налоговых органов29. Анализ практики признания договоров незаключенными:

существенные условия договора: чем регламентируются, что следует учесть, чтобы избежать признание договора незаключенным основные отличия от признания договоров недействительными правовые последствия признания договора незаключенным

30. Правовые последствия признания договора недействительным:

момент недействительности договора недействительность отдельных положений договор правовые последствий признания договоров недействительными, анализ последствия признания недействительным договора с отлагательным условием: особенности кто имеет право обратится в суд с иском о признании договора недействительным как правильно составить иск о признании договора недействительны есть ли возможность заключить мировое соглашение, по делам о признании договоров недействительными новейшая судебная практика по делам о признании договоров недействительными по материалам ВС РФ

31. Тренинг по составлению гражданско-правового договора: как правильно составить договор: купли-продажи, поставки, аренды, подряда, возмездного оказания услуг, поручения, перевозки и пр. как проводить правовую экспертизу гражданско-правового договора



Организатор: НОУ «К Л А С С И Ч Е С К АЯ АК А Д Е М ИЯ БИЗНЕСА»

(Лицензия на право ведения деятельности по программам дополнительного профессионального образования от 13 декабря 2а0А1Е3г.

регистрационный ,ссылка на страницу сайта Рособрнадзора для получения сведений о лицензии:

КОНТАКТНЫЕ ТЕ ЛЕ ФО НЫ ОРГАНИЗАТОРА: Б Е С П Л А Т Н АЯ ЛИНИЯ – 8 800 700 54 64 N

(все звонки с городских и мобильных телефонов на территории России бесплатны) САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НО МЕР: 8 (T812) 309 S51 R05 | МОСКОВСКИЙ

НОМЕР: 8 (4F95) 5G04 3D7 9S8Т Е Л Е Ф О НЫ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО: 8 (3842) 57 92 62, 57 99 62

Ф А К С ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВОК: 8 (495) 504 37 98 (доб. 0), 8 (812) 309 51 05 (доб. 0), 8 (3842) 57 92 62

АДРЕС Э Л E К Т Р O Н Н OЙ П О Ч Т Ы: dogovor rf-fksruИНФОРМАЦИЯ ОБ УСЛОВИЯХ И СТОИМОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ В ГОСТИНИЧНЫХ НОМЕРАХ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ МЕСТО (АДРЕС) ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКУМА: г. СПБ, ГОСТИНИЦА «ОКТЯБРЬСКАЯ» , ЛИГОВСКИЙ ПР. 10 (ЦЕНТР СПб, 200 М ОТ СТ. МЕТРО «ПЛОЩАДЬ ВОССТАНИЯ»/МОСКОВСКИЙ Ж/Д ВОКЗАЛ)

ВНИМАНИЕ! Организатор НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» предлагает следующие варианты содействия в размещении иногородних участников обучения:

1. ГОСТИНИЦА «ОКТЯБРЬСКАЯ» для размещения в гостинице «Октябрьская» через Организатора НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» необходимо направить в адрес

НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» заполненный и подписанный руководителем акцепт оферты по установленной форме. Бланк акцепта оферты на размещение см. на стр. 16. В данном случае договор на оказание гостиничных услуг заключается с Академией. Оплата гостиничных услуг также производится на расчетный счет Академии.

стоимость размещения в гостинице «Октябрьская» через Академию указана в бланке акцепта оферты (см. стр. 19 Публичной оферты) официальный сайт гостиницы:

2. ГОСТИНИЦА «ОХТИНСКАЯ» (ООО "ВИКТОРИЯ-ОХТИНСКАЯ") размещение в гостинице «Охтинская» производится участниками практикума самостоятельно. Организатор НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

БИЗНЕСА» оказывает исключительно консультационную поддержку. Официальный сайт гостиницы: адрес гостиницы: г. Санкт-Петербург, Большеохтинский проспект, д. 4 (15 мин. на автобусе до места проведения практикума) ежедневно со вторника по воскресение между гостиницей «Охтинская» и Московским ж/д Вокзалом (200 м до места обучения) курсирует

бесплатный автобус гостиницы стоимость размещения в гостинице «Охтинская» на период проведения практикума: одноместный номер – от 2 210 руб. / сутки / номер;

двухместный номер – от 2 420 руб. / сутки / номер служба бронирования: телефон: 8 800 313-13-88 (бесплатная линия), +7 (812) 318-00-38, e-mail:

3. ПО ЗАПРОСУ , в пределах (разумного) лимита, устанавливаемого участником практикума (заказчиком) в рамках данного способа содействия Организатор НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» осуществляет подбор варианта(-ов) размещения

участника практикума в пределах лимитов стоимости размещения, устанавливаемого заказчиком для получения от Организатора НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» информации о вариантах размещения в гостинице в городе Санкт-

Петербурге необходимо направить запрос на адрес: в запросе необходимо указать: полное наименование организации; ФИО, телефон и email контактного лица; категория номера (одно- или

двухместный); точные сроки размещения, планируемые время заезда и выезда; лимит стоимости размещения в сутки; дополнительные пожелания.

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ в гостинице «ОКТЯБРЬСКАЯ» через Организатора НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» необходимо направить в адрес Организатора заполненный и подписанный руководителем акцепт оферты по установленной форме. Бланк акцепта оферты на размещение см. на стр. 19 данной Публичной оферты.

МОСКВАМЕСТО (АДРЕС) ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКУМА: г. МОСКВА, ГК «ИЗМАЙЛОВО,

ИЗМАЙЛОВСКОЕ Ш., 71Г-Д (200 М ОТ СТ. МЕТРО «ПАРТИЗАНСКАЯ»)ВНИМАНИЕ! Организатор НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» предлагает следующие варианты содействия в размещении иногородних участников обучения:

1. ГОСТИНИЧНЫЙ КОМЛЕКС «ИЗМАЙЛОВО» для размещения в ГК «Измайлово» через Организатора НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» необходимо направить в адрес

Организатора заполненный и подписанный руководителем акцепт оферты по установленной форме. Бланк акцепта оферты на размещение см. на стр. 16. В данном случае договор на оказание гостиничных услуг заключается с Академией.

стоимость размещения в ГК «Измайлово» через Академию указана в бланке акцепта оферты (см. стр. 19 Публичной оферты) официальный сайт гостиницы:

2. ПО ЗАПРОСУ , в пределах (разумного) лимита, устанавливаемого участником практикума (заказчиком) в рамках данного способа содействия Организатор НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» осуществляет подбор варианта(-ов) размещения

участника практикума в пределах лимитов стоимости размещения, устанавливаемого заказчиком для получения от Организатора НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» информации о вариантах размещения в гостинице в городе Москве

необходимо направить запрос на адрес: в запросе необходимо оказать: полное наименование организации; ФИО, телефон и email контактного лица; категория номера (одно- или

двухместный); точные сроки размещения, планируемые время заезда и выезда; лимит стоимости размещения в сутки; дополнительные пожелания.

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ в ГК "ИЗМАЙЛОВО" через Организатора НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» необходимо направить в адрес Организатора заполненный и подписанный руководителем акцепт оферты по установленной форме. Бланк акцепта оферты на размещение см. на стр. 19 данной Публичной оферты.

АДРЕС ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ДЛЯ ЗАПРОСА БЛАНКОВ АКЦЕПТОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (при отсутствии): dogovor rf-fks ruИЗМЕНЕНИЕ ФОРМЫ АКЦЕПТА, В ТОМ ЧИСЛЕ, УДАЛЕНИЕ ПРИМЕЧАНИЯ, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. АКЦЕПТЫ С ИЗМЕНЕННОЙ ФОРМОЙ К ОБРАБОТКЕ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ. ДОПУСКАЕТСЯ ПЕРЕНОС ДАННЫХ НА ВТОРУЮ СТРАНИЦУ.

БЛАНК АКЦЕПТА ОФЕРТЫ НА УЧАСТИЕ В ПРАКТИКУМЕ (МОДУЛЕ)

НОМЕРА ФАКСОВ ДЛЯ ПО ДАЧИ АКЦЕПТА: 8 (495) 504 37 98 (доб. 0), 8 (812) 309 51 05 (доб. 0), 8 (3842) 57 92 62АДРЕС ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ДЛЯ ПОДАЧИ АКЦЕПТА: dogovor rf-fks ruИсх. №____ от «____» ________ 20____г.На вхд. №01630-РФ от «15» августа 2016г.

Генеральному директоруНОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА»Кокориной О.В.

АКЦЕПТ ОФЕРТЫ ПО ОБУЧЕНИЮ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦАНОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» от «15» августа 2016г. № 01630-РФ

На основании ч. 2е ст. 432 ГК РФ и ст. 438 ГК РФ направление акцепта по электронной почте или факсуозначает заключение договора возмездного оказания услуг с соответствующими юридическими последствиями.

Предоставление Академией Заказчику первичных учетных документов осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные Федеральным законом от 06.12.2011 N402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Заказчик,(полное наименование юридического лица в соответствии с учредительным документом / ФИО ИП)

в лице(наименование должности руководителя, ФИО (в родительном падеже) руководителя полностью)

действующего на основаниибезоговорочно акцептирует условия оферты НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» от «15» августа 2016г. №01630-РФ в полном объеме. I. Период и место проведения курса повышения квалификации, условия оплаты (нужное отметить в соответствующем квадрате “галочкой”, в случае отсутствия отметки условием оплаты до / после считается условие «оплата после»)

период и место проведения курса условия оплаты (но не позднее 10 рабочих дней после оказания услуги)«ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПКАМИ-2016-2017 ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ… (№44-ФЗ) И КОРПОРАТИВНЫХ НУЖД (№223-ФЗ)…

СОВРЕМЕННАЯ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ (44-ФЗ И 223-ФЗ)…МЕТОДИЧКА СОСТАВЛЕНИЯ И ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ…»

ОЧНАЯ ИЛИ ОЧНО-ЗАОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ с «26» СЕНТЯБРЯ по «4» ОКТЯБРЯ 2016г. в г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ по 22 АВГУСТА 2016 по 05 СЕНТЯБРЯ 2016 по 19 СЕНТЯБРЯ 2016 после 19 СЕНТЯБРЯ 2016 с «24» ОКТЯБРЯ по «3» НОЯБРЯ 2016г. в г. МОСКВЕ по 22 АВГУСТА 2016 по 19 СЕНТЯБРЯ 2016 по 10 ОКТЯБРЯ 2016 после 10 ОКТЯБРЯ 2016

ЗАОЧНАЯ (ДИСТАНЦИОННАЯ) ФОРМА ОБУЧЕНИЯ

II. Банковские реквизиты организации и контактные данные:ИНН/КПП необходимо ли содействие

в размещении в гостинице (указать: да/нет)

юридический адрес (с индексом)почтовый адрес (с индексом) (допускается указывать «совпадает»)номер расчетного счета

главный бухгалтерФИО (полностью)

в банке рабочий тел.БИК раб. е-mаilкорреспондентский счет начальник отдела

кадров (если структурное подразделение и должность звучат по-иному – указать, как)

ФИО (полностью)номер лицевого счетанаименование органа ФК,обслуживающего лицевой счет

рабочий тел.

раб. е-mаilТел./факс приемной (с кодом города) +7(_______)е-mаil, на который необходимо направить договор и счет на оплату участия в практикуме

начальник юридической службы/отдела (если структурное подразделение и должность звучат по-иному – указать, как)

ФИО (полностью)рабочий тел.

е-mаil приемной раб. е-mаil

III. Информация об участнике(-ках) курса повышения квалификации:

пп

ФИОполностью Должность Рабочий телефон

(с кодом города)Мобильный

телефонобязательно*

Рабочийе-mаil

Кол-во академич

. часов

Стоимость участия в

практикуме (в

соответствии

с Таблицей цен

Оферты)

Заполняется только для очного или очно-заочного обучения

Номер (-а)модуля (-

ей) практикума

Указать (при необходимости)

даты обедов (960 руб./один

обед)

Указать (при необходимости)

даты и время** кофе-брейков(398 руб./один

кофе-брейк)

1 +7(____)2 +7(____)

* – ДЛЯ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ ** ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОФЕ-БРЕЙКОВ: В ПОНЕДЕЛЬНИК, ЧЕТВЕРГ, ПЯТНИЦУ: 11:40-12:00, 16:40-17:00; ВО ВТОРНИК, СРЕДУ 11:40-12:00; 17:20-17:40Просим включить дополнительно в стоимость участия стоимость заявленных обедов и кофе-брейков. !!! В случае подачи акцепта и на размещение в гостинице обед указывается один раз: либо в акцепте оферты на обучение (акцепт оферты), либо в акцепте на размещение в гостинице.ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗАКАЗЧИКА: Отзыв настоящего акцепта не допускается. Односторонний отказ заказчика от исполнения настоящей сделки (договора) допускается только при условии оплаты стоимости заказанных по настоящему акцепту услуг в полном объеме. ДОБРОСОВЕСТНУЮ И СВОЕВРЕМЕННУЮ ОПЛАТУ В СЛУЧАЕ НЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКАЗАННОЙ УСЛУГИ НЕ ПО ВИНЕ ИСПОЛНИТЕЛЯ ЗАКАЗЧИК ГАРАНТИРУЕТ В ТЕЧЕНИЕ 10 БАНКОВСКИХ ДНЕЙ СО ДНЯ ПОЛУЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЯ.ПРИМЕЧАНИЕ: В случае существенного (более 10%) повышения средневзвешенных (совокупных) цен поставщиков (т.е. привлеченных исполнителем третьих лиц) на товары/услуги, необходимые для оказания услуг, акцептированных настоящим договором, исполнитель вправе изменить указанную в настоящем акцепте стоимость своих услуг. В случае несогласия заказчика с новой ценой исполнитель вправе отказать в оказании услуги данному заказчику. Договор в таком случае считается расторгнутым по соглашению сторон.Руководитель и/или главный бухгалтер организацииМП /

подпись ФИО

Ответственное за полноту и достоверность сведений должностное лицо:/ Должность: Телефон: +7 ( )

подпись ФИО E-mail:

ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМЫ АКЦЕПТА, В ТОМ ЧИСЛЕ, УДАЛЕНИЕ ПРИМЕЧАНИЯ, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. АКЦЕПТЫ С ИЗМЕНЕННОЙ ФОРМОЙ К ОБРАБОТКЕ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ. ДОПУСКАЕТСЯ ПЕРЕНОС ДАННЫХ НА ВТОРУЮ СТРАНИЦУ.

БЛАНК АКЦЕПТА ОФЕРТЫНА РАЗМЕЩЕНИЕ В ГОСТИНИЦЕ

НОМЕРА ФАКСОВ ДЛЯ ПО ДАЧИ АКЦЕПТА: 8 (495) 504 37 98 (доб. 0), 8 (812) 309 51 05 (доб. 0), 8 (3842) 57 92 62АДРЕС ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ДЛЯ ПОДАЧИ АКЦЕПТА: dogovor rf-fks ruИсх. №____ от «____» ________ 20____г.На вхд. №01630-РФ от «15» августа 2016г.

Генеральному директоруНОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА»Кокориной О.В.

АКЦЕПТ ОФЕРТЫ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ В ГОСТИНИЦЕ В МОСКВЕ или САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НОУ «КЛАССИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА» от «15» августа 2016г. № 01630-РФ

На основании ч. 2е ст. 432 ГК РФ и ст. 438 ГК РФ направление акцепта по электронной почте или факсуозначает заключение договора возмездного оказания услуг с соответствующими юридическими последствиями.

Предоставление Академией Заказчику первичных учетных документов осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные Федеральным законом от 06.12.2011 N402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Заказчик,(ИНН организации, полное наименование юридического лица в соответствии с учредительным документом / ФИО ИП)

в лице(наименование должности руководителя, ФИО (в родительном падеже) руководителя полностью)

действующего на основании

для обучения своего(-их) представителя (-лей) на практикуме повышения квалификации «ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПКАМИ-2016-2017 ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ… (№44-ФЗ) И КОРПОРАТИВНЫХ НУЖД (№223-ФЗ)…

СОВРЕМЕННАЯ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ (44-ФЗ И 223-ФЗ)…МЕТОДИЧКА СОСТАВЛЕНИЯ И ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ…»

с «26» СЕНТЯБРЯ по «4» ОКТЯБРЯ 2016г. в г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ с «24» ОКТЯБРЯ по «3» НОЯБРЯ 2016г. в г. МОСКВЕ

заказывает гостиничные услуги, и с момента направления настоящего акцепта принимает на себя обязательства по оплате услуг Академии по размещению в гостинице своего(-их) представителя(-ей) на условиях, изложенных в настоящем акцепте, и сообщает необходимую для этого информацию:

I. Представитель(-и) Заказчика, для которого(-ых) заказываются гостиничные услуги:

пп ФИОполностью Должность Рабочий телефон

(с кодом города)Мобильный

телефонобязательно*

Рабочийе-mаil

Просим включить дополнительно в общую стоимость размещения(заполняется при необходимости предоставления питания)

Указать даты завтраков**

(920 руб./один завтрак)

Указать даты обедов

(960 руб./один обед)

Указать даты ужинов

(940 руб./один ужин)1 +7(____)2 +7(____)* – ДЛЯ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ** – даты завтраков указываются только для размещения в гостинице в г. Москве, завтрак в гостинице г. Санкт-Петербург включен в стоимость проживания

II. Требуемые условия размещения (поставьте “V” в соответствующем квадрате): МОСКВА, Гостиничный комплекс «Измайлово»

(Измайловское ш., около 200 метров от станции метро «Партизанская») САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, Гостиница «Октябрьская»

(центр СПб, Лиговский проспект 10,около 200 м от ст. метро «Площадь Восстания»/Московский ж/д вокзал)

категория заказываемого(-ых) номера(-ов) кол-во номеров категория заказываемого(-ых) номера(-ов) кол-во

номеров одноместный номер стандарт– 5 299 руб./сутки/номер одноместный стандарт – 5 998 руб./сутки/номер двухместный номер стандарт– 6 499 руб./сутки/номер двухместный стандарт – 6 998 руб./сутки/номер одноместный номер бизнес-класс – 5 899 руб./сутки/номер одноместный комфорт – 6 998 руб./сутки/номер двухместный номер бизнес-класс – 6 999 руб./сутки/номер двухместный комфорт – 7 998 руб./сутки/номер люкс-бизнес – 7 600 руб./сутки/номер студия (одно- или двухместное размещение) – 8 298 руб./сутки/номер

ВНИМАНИЕ: в стоимость размещения в гостинице «Октябрьская» включен завтрак (шведский стол)

трансфер (аэропорт (ж/д вокзал)-гостиница) – 3 680 руб. трансфер (гостиница-аэропорт (ж/д вокзал)) – 3 680 руб.Даты и время подачи транспорта к аэропорту (ж/д вокзалу) Даты и время подачи транспорта к гостинице:Аэропорт (ж/д вокзалрейс прилета (прибытия): Аэропорт (ж/д вокзал) рейс отлета (отбытия):ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗАКАЗЧИКА: Отзыв настоящего акцепта не допускается. Односторонний отказ заказчика от исполнения настоящей сделки (договора) допускается только при условии оплаты стоимости заказанных по настоящему акцепту услуг в полном объеме. ДОБРОСОВЕСТНУЮ И СВОЕВРЕМЕННУЮ ОПЛАТУ В СЛУЧАЕ НЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ (НЕ ПО ВИНЕ ИСПОЛНИТЕЛЯ) ЗАКАЗАННОЙ УСЛУГИ ЗАКАЗЧИК ГАРАНТИРУЕТ В ТЕЧЕНИЕ 10 БАНКОВСКИХ ДНЕЙ СО ДНЯ ПОЛУЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЯ. ПРИМЕЧАНИЕ: 1. В случае отсутствия в наличии свободных номеров запрошенной категории Академия вправе отказать в приеме настоящего акцепта.2. В случае существенного (более 10%) повышения средневзвешенных (совокупных) цен поставщиков (т.е. привлеченных исполнителем третьих лиц) на товары/услуги, необходимые для оказания услуг, акцептированных настоящим договором, исполнитель вправе изменить указанную в настоящем акцепте стоимость своих услуг. В случае несогласия заказчика с новой ценой исполнитель вправе отказать в оказании услуги данному заказчику. Договор в таком случае считается расторгнутым по соглашению сторон.

III. Дата и время заезда/выезда представителя(-лей):ЗАЕЗД (обязательно указывать время): ВЫЕЗД (обязательно указывать время):

Расчетный час заезда*** после 14.00 Расчетный час выезда***до 12.00Дата «___»___________20___г. Время заезда: после ____ Дата «___»___________20___г. Время выезда: до ____*** в случае необходимости гарантированного заезда ранее 14.00 или позднего выезда после 12.00 оплачиваются дополнительные сутки в соответствии с правилами гостиниц

IV. Оплата стоимости проживания будет произведена (нужное отметить в соответствующем квадрате «галочкой»): безналичным платежом на расчетный счет Академии наличным платежом представителю Академии в первый день размещения

V. Счет и договор об оказании услуг по размещению в гостинице просим направить на е-mаil (указать): _______________________________________________контактное лицо (ФИО полностью): ________________________________________________________________ рабочий телефон: +7(_____)____________________

Руководитель и/или главный бухгалтер организацииМП /

подпись ФИО

Ответственное за полноту и достоверность сведений должностное лицо:/ Должность: Телефон: +7с ( )

подпись ФИО E-mail:

eao.ru€¦ · web viewЛицензия организатора региcтрационный...

Documents