Download - Veiklos valdymo vystymasis
![Page 1: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/1.jpg)
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
U.
Personalo veiklos Personalo veiklos vertinimo vertinimo ttendencijos endencijos ir iššūkiai: Jungtinės ir iššūkiai: Jungtinės
karalystės patirtiskaralystės patirtis
Dr Sylvia HortonDr Sylvia HortonPortsmouth Portsmouth
Universitetas, AnglijaUniversitetas, Anglija
![Page 2: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/2.jpg)
Veiklos valdymo vystymasis
• Veiklos valdymu EBPO domėjosi nuo 1980-ųjų – priežastys:
• Poreikis kontroliuoti valstybės lėšas• Užtikrinti efektyvų ir veiksmingą išteklių
panaudojimą• Didėjantys visuomenės lūkesčiai• Didėjanti privataus sektoriaus konkurencija• Rezultatais pagrįsta kultūra
![Page 3: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/3.jpg)
Naujos valdymo sistemos
• Rezultatais pagrįstas biudžeto sudarymas
• Žmogiškųjų išteklių valdymas
• Kompetencijų valdymas
• Veiklos rodikliai
• Personalo vertinimas
• Tęstinis profesinis tobulėjimas
![Page 4: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/4.jpg)
Veiklos valdymas Jungtinės karalystės valstybės tarnyboje –
pokyčiai
![Page 5: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/5.jpg)
Kas yra veiklos vertinimas?
• Organizacijos veiklą valdanti sistema
• Darbuotojų veiklą valdanti sistema
• Sistema, kuri apima tiek organizacijos, tiek darbuotojų veiklos valdymą
![Page 6: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/6.jpg)
Organizacijos veiklos valdymo sistema
• Racionalus požiūris apimantis:• Misiją, kurioje numatyti organizacijos tikslai bei
vertybės• Įmonės planai, kuriuose numatyti organizacijos
tikslai ir uždaviniai• Veiklos planai, kuriuose numatyti atskiri planai,
biudžetas, siektini rodikliai bei veiklos standartai kiekvienai organizacijos daliai
• Visi jie yra nuolat ir sistemiškai peržiūrimi
![Page 7: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/7.jpg)
Darbuotojo veiklos valdymo sistema
• Planavimas bei pagrindinių rezultatų sričių nustatymas, elgesio rezultatai bei vertinimo kriterijai
• Elgesio stebėsena ir uždaviniai – trokštamo elgesio skatinimas bei netinkamo elgesio pastebėjimas ir pataisymas
• Vertinimas • Mokymas ir plėtra, atpildas • Pakartotinis planavimas
![Page 8: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/8.jpg)
Atranka veikla
Atlygis
vertinimas
TobulinimasŽmogiškųjų išteklių valdymo ciklas
![Page 9: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/9.jpg)
Organizacijos valdymo bei darbuotojo veiklos integravimo sistema
• Tai - organizacijos bei darbdavio interesų
atitikimas bei papildymas• Taip pat tai reiškia, integruotą požiūrį į strateginį
valdymą, kai strateginis ŽI valdymas tiek horizontaliai, tiek vertikaliai yra veiklos planavimo dalis, o taip pat, kai visi žmogiškųjų išteklių elementai yra susiję: priėmimas į tarnybą, atlygis, mokymas ir plėtra
![Page 10: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/10.jpg)
Veiklos valdymo sistema
Planavimas
•Veiklos uždavinių ir siektinų rezultatų nustatymas
•Darbo pobūdžio nustatymas
•Nukreipimas reikiama linkme
Valdymas
•Elgesio ir uždavinių stebėjimas
•Elgesio ir uždavinių motyvacija per atlygį
•Kontrolė
Vertinimas•Formalus vertinimas•Veikla•Mokymas & •Plėtra•Atlygio nustatymas
![Page 11: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/11.jpg)
Vertinimo būdai
• Iš viršaus į apačią
• Savęs vertinimas
• Ekspertų vertinimas
• Į viršų nukreiptas veiklos vertinimas
• 360 laipsnių vertinimas
• Padalomojoje medžiagoje nurodytos su vertinimu susijusios problemos
![Page 12: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/12.jpg)
Atlygis už darbą
• Daugiafunkcinės atlygio sistemos• Atlygio sistemų tipai: vidinis, išorinis,
besąlyginis, sąlyginis• Seno – naujo užmokesčio sistemos• EBPO šalyse – tendencija – nauja
užmokesčio sistema • Veikla pagrįstas užmokestis (PRP), rinkos
paskatintas.
![Page 13: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/13.jpg)
Veiklos valdymas JK valstybės tarnyboje 1
• Personalo vertinimas nėra naujiena valstybės tarnyboje. Personalo vertinimas yra neatsiejama personalo valdymo ir sprendimo priėmimo dėl paaukštinimo tarnyboje bei tobulinimo dalis. Tradiciškai, iki 1970 - ųjų - iš viršaus į apačią – vadovai sprendžia.
• Dabartinės personalo vertinimo sistemos yra kildinamos nuo NMP pareigybės įsteigimo 1979 ir remiasi į rezultatus orientuotu požiūriu viešųjų paslaugų valdyme – racionalu, ekonomiška bei bendra.
![Page 14: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/14.jpg)
• Yra pagrindinė Naujųjų leiboristų politikos kryptis reformuojant viešąsias paslaugas nuo 1997 m. Aiškiai apibrėžta Modernizuojant valdžią Baltojoje knygoje 1999 m., Valstybės tarnybos reforma Wilson Ataskaitoje 1999 m., Valstybės tarnybos vizija 21 amžiaus Turnbull 2004 m., O’Donnell’io vizijoje – 4 P pasididžiavimas, tempas, aistra ir profesionalumas
• Veiklos valdymas yra labai svarbus, nes prisideda prie aukštais rezultatais besiremiančios kultūros bei nuolatinio tobulėjimo ir bendros kokybės
![Page 15: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/15.jpg)
Valstybės tarnyba bendrai
• Visi departamentai bei įstaigos turi savo veiklos valdymo bei personalo vertinimo sistemas
• Yra apie 100 departamentų bei įstaigų, kurių ŽI valdymo ir užmokesčio sistemos yra atskiros
• Užmokestis yra nustatomas kolektyvinių derybų principu, yra apie 90 derybų padalinių
• Skirtumų nėra daug, nes visa tai koordinuoja bei gaires nustato Vyriausybės kanceliarija (ŽI valdymo bei valstybės tarnybos valdymo centrinis departamentas). Taip pat, Valdymo kodeksas nustato procedūras bei valstybės tarnautojų teises.
![Page 16: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/16.jpg)
Veiklos valdymas SCS
• SCS (Vadovaujančios grandies valstybės tarnautojų sistema) sudaro 3,700 visų departamentų bei pagrindinių įstaigų vadovaujančios grandies valstybės tarnautojų. Vadovauja – Vyriausybės kanceliarija. Sistema suteikia galimybių vadovams:
• Susitelkti ties kiekvieno veikla bei tobulėjimu asmeniškai siekiant strateginių veiklos prioritetų
• Motyvuoti personalą dirbti kiek galima geriau• Remti bei informuoti apie pareigybių perėmimą, karjerą bei
asmeninį tobulėjimą• Suteikti galimybių – žinių, patirties bei kompetencijos• Nuolatinio tobulėjimo, tęstinio indėlio bei visų darbuotojų
pavyzdžio pagrindas
![Page 17: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/17.jpg)
Veiklos valdymo sistema SCS
• Visi SCS turi pareigybių aprašymą, kuris yra dažniausiai susijęs su 4 metų sutartimi
• Veiklos metai yra nuo balandžio mėn. iki gegužės• Veiklos sutartį sudaro 4 veiklos uždaviniai ar
siektini rodikliai (SMART)• Tai taip pat apibrėžia kaip darbas turi būti
atliekamas, nustato pagrindines kompetencijų sritis, standartus ir elgesį
• Veiklos peržiūros metų viduryje vertina pažangą
![Page 18: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/18.jpg)
Veiklos vertinimas metų pabaigoje
• Registruoja pasiekimus pagal uždavinius, bendrą indėlį, gebėjimus tobulėti bei vadovavimo kompetencijas, kurios remiasi darbdavio pateiktais įrodymais bei 360% vertinimu (tiesioginis vadovas renka šiuos komentarus)
• Nustato, ar reikia asmeninio veiklos tobulėjimo plano (PPIP)
• Atskirai teikia rekomendacijas dėl užmokesčio ir premijos bei informaciją dėl pareigų perėmimo
![Page 19: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/19.jpg)
Tolimesni veiksmai
• Per mėnesį po peržiūros darbuotojas bei vadovas turėtų susitikti ir aptarti bei parengti asmens tobulėjimo planą
• Nuolatinės tobulėjimo peržiūros apima tiek trumpalaikį tiek ilgalaikį tobulėjimą bei patarimus dėl SCS kompetencijų ir 360% grįžtamąjį ryšį
• Tiesioginiai vadovai gali parengti veiklos tobulėjimo planus, kuriuose bus numatyti veiksmai, priemonės, terminai ir pasekmės. PPIP yra taikomi 20% mažiausiai veiklos rezultatų pasiekusiems darbuotojams, kurie yra dažniausiai rekomenduojami būti žemiausioje užmokesčio eilutės grupėje
![Page 20: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/20.jpg)
SCS atlygis
• SCS Užmokesčio sistema paprasta lygmenimis pagrįsta sistema, kuri yra pritaikyta bei grindžiama JESP sistemai/ vadovaujančioms pareigybėms
• Daugelis departamentų naudojasi 3 mokėjimo lygmenimis, kai kurie – 4.
• SSRB (Vadovaujančios grandies užmokesčio peržiūros institucija) rekomenduoja mokėjimo lygmenų padidėjimą, progresavimo rodiklius bei bazinį užmokestį, minimalias premijas.
• Premijos nėra konsoliduoti mokėjimai atlyginantys už asmeninių uždavinių pasiekimą.
• Vadovai teikia rekomendacijas dėl premijos dydžio
![Page 21: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/21.jpg)
Bazinis užmokestis
• Bazinio užmokesčio padidėjimas reiškia darbo atlikimo ir rezultatų įvertinimą
• Vadovai metų pabaigoje teikia rekomendacijas dėl personalo priskyrimo vienam iš 3 mokėjimo lygmenų
• Aukščiausias lygmuo 25%• Vidurinysis - 65-70% geras indėlis bei veiksmingai
atliktas darbas • Žemiausias lygmuo -10% - mažiausias indėlis palyginus
su kolegomis • Departamentų komitetai patvirtina užmokesčio
padidėjimą bei užtikrina nuoseklumą visuose departamentuose
![Page 22: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/22.jpg)
Problemos
• Sistema buvo įdiegta 2001m. – problemos • Problemos tiesioginiams vadovams paaiškinant
uždavinius bei elgesio pasekmes• Vertinimo formos buvo perdaug sudėtingos• Personalas nesuprato naujos užmokesčio sistemos• Skaidrumo trūkumas • Nerimas dėl tiesioginių vadovų bei departamentų
užmokesčio komitetų šališkumo• Ką daryti su tais, kurių veikla yra prasta • Neteisingumas
![Page 23: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/23.jpg)
Po 5 metų
• Registravimo sistema patobulėjo – dabar paprastesnė, daugiau diskutuojama, mažiau popierinių formų
• Tiriamos prastų rezultatų priežastys, tiesioginiai vadovai turi darbo gaires
• Pagal paskutines darbuotojų apklausas bei parodymus SSRB - darbuotojai labai patenkinti
• Paskutinė Vyriausybės kanceliarijos ataskaita SSRB teigia, kad bendri vertinimai yra teigiami
![Page 24: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/24.jpg)
SCS Kompetencijų sistema Vadovavimas rezultatams
• Tikslo bei krypties nustatymas – ateities vizijos kūrimas bei perteikimas
• Vadovavimas – pavyzdys kitiems• Strateginis mąstymas – idėjų bei galimybių
pasitelkimas siekiant tikslų• Geriausių rezultatų siekimas – personalo motyvacija
bei tobulinimas siekiant geriausių rezultatų• Mokymas ir tobulėjimas – rezultatų gerinimas
patirties ir idėjų pavyzdžiu• Pagrindinis dėmesys darbui – vertės už pinigus bei
rezultatų siekimas
![Page 25: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/25.jpg)
Kas naujo SCS
• Kompetencijų sistema buvo peržiūrėta • Profesinių įgūdžių vyriausybei diegimas• Iki 2006 m. birželio mėn. 95% SCS narių bus
parengti tobulėjimo planai bei susieti su PSG• 2007 rugsėjo mėn. 75% SCS parodys
kompetencijas 6 pagrindinėse įgūdžių srityse: (i) vadovavimas žmonėms (ii) finansų valdymas, (iii) parodymų analizė bei panaudojimas, (iv) projektų ir programų valdymas (v) strateginis mąstymas (vi) komunikacija bei rinkodara
![Page 26: Veiklos valdymo vystymasis](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062304/56814376550346895daff6a2/html5/thumbnails/26.jpg)
Nauja valdžios mokykla• Naujojoje mokykloje bus dėstomi specialūs kursai
visose naujos sistemos PSG srityse bei vadovavimo kursai siekiant:
• Išugdyti gerus vadovus, kurie įkvepia pasitikėjimo• Sutelkti dėmesį strateginiams rezultatams • Prisiimti asmeninę atsakomybę už rezultatus • Dirbti peržengiant tradicinį požiūrį• Išteklių pritaikymas veiklos prioritetams • Išugdyti vadovą, kuris yra nuoširdus, drąsus bei
praktiškas vadovas personalui bei ministrams• Išugdyti vadovą, besimokantį visą gyvenimą