Download - Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos
![Page 1: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/1.jpg)
Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos
Eero Salmenkivi
Opettajankoulutuslaitos
![Page 2: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/2.jpg)
Uskonnonvapaus, pari historiallista huomiota
![Page 3: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/3.jpg)
Uskonnon ja omantunnon vapaus
Nykyaikainen uskonnon ja omantunnon vapaus on valistuksen lapsi, kuten yleinen oppivelvollisuus.
Yksi sen tausta on uskonpuhdistusta seurannut Länsi-Euroopan kirkkojen jakaantuminen ja siihen liittyvät uskonsodat.
Erityisen merkittävää oli niiden jälkeinen rauhanteko: hallitsijalle oikeus päättää uskonnosta → kysymys vähemmistöistä.
Valistuksen ihmis- ja kansalaisoikeuksissa uskonnon ja omantunnon vapaus keskeinen heti alkuun (Miehen ja kansalaisen oikeuksien julistus Ranskassa (1789), Itsenäisyysjulistus ja perustuslaki USA:ssa(1776─1789)).
Uskonnon vapaus korostui, koska katolinen kirkko oli merkittävä valistuksen 'vastapuoli'.
![Page 4: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/4.jpg)
Uskonnonvapaus Suomessa
Suomessakin uskonnonvapauden ajatus esiintyi jo 1800-luvulla.
SDP:n Forssan ohjelma 1903 (“Uskonto on julistettava yksityisasiaksi. Kirkko on erotettava valtiosta … Uskonnonopetus on poistettava kouluista.”)
Autonomian aikana uskonnonvapaus kaatui aina viimeistään tsaarin vastustukseen.
![Page 5: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/5.jpg)
Itsenäinen Suomi ja 1919 hallitusmuoto
Uskonnonvapaus toteutui lähtökohtaisesti Suomen itsenäistyttyä.
1919 hallitusmuodossa Suomen valtio todettiin uskonnollisesti neutraaliksi.
Hallitusmuodon 8 §:ssä kansalaisille taattiin uskonnonvapaus:Suomen kansalaisella on oikeus julkisesti ja yksityisesti harjoittaa uskontoa, mikäli lakia ja hyviä tapoja ei loukata, niin myös, sen mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, vapaus luopua uskonnollisesta yhdyskunnasta, johon hän kuuluu sekä vapaus liittyä toiseen uskonnolliseen yhdyskuntaan.
![Page 6: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/6.jpg)
1922 uskonnonvapauslaki
Lain valmistelua hidasti kirkollisten piirien pelko kirkon jäsenten joukkokadosta. Pelko ei toteutunut.
Tästä lähtien kuumin uskonnonvapautta koskeva kysymys on koskenut koulujen uskonnon opetusta. Uskonnonvapauslain 8 §:ssä säädettiin:"Jos uskonnonopetusta valtion tai kunnan ylläpitämässä tai avustamassa kansakoulussa, oppikoulussa tai muussa oppilaitoksessa annetaan jonkun uskontokunnan opin mukaan, on oppilas, joka kuuluu toiseen uskontokuntaan tai joka ei kuulu mihinkään uskontokuntaan, edusmiehen vaatimuksesta vapautettava sellaisesta uskonnonopetuksesta."
![Page 7: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/7.jpg)
Oppivelvollisuuskoulu ja moraalikasvatus
![Page 8: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/8.jpg)
Tradition siirtäminen
Ihminen on poliksessa elävä eläin (Aristoteles)→ poliksella on oikeus siirtää perinnettä tuleville sukupolville.
Moderni erottelu yhteiskunnan ja yhteisön välillä herättää kysymyksen, kummalle oikeus viime kädessä kuuluu tai miten vastuu pitää jakaa, esim.
kysymys tyttöjen koulutuksen tarpeellisuudesta tai amishit vs. USA ja kysymys perusopetuksen
pituudesta.
![Page 9: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/9.jpg)
Koululaitos
Kasvatuksessa nykyaikaa luonnehtii järjestelmällinen yleisen oppivelvollisuuden määrittämä koululaitos.
Nykyaikaisen demokraattisen valtion toiminta edellyttää jonkintasoista yleissivistävää peruskoulutusta.
Aatehistoriallisesti valistuksella oli ratkaiseva rooli koululaitoksen kehityksessä.
Länsimaissa oppivelvollisuuskoulu on syntynyt kristillisen koulujärjestelmän pohjalta.
Uskonpuhdstuksen (ja vastauskonpuhdituksen) rooli Kirkot tyypillisesti edustamassa yhteisöä, valtiot
yhteiskuntaa, mutta: kirkoilla ja valtioilla ollut vahva yhteys
.
![Page 10: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/10.jpg)
Katsomusopetus ja koululaitos
Kirkkojen vaikutus yleissivistävään koulutukseen on ollut valtava→ uskonto on ollut itsestään selvä oppiaine.
Valistukseen liittyvä kirkon ja valtion ero (erit. Ranska, USA) sekä 1900-luvulla sekularisoituminen ja uskonnon luonteen muuttuminen ovat muuttaneet tilannetta→ kirkon ja valtion ero sekä uskonnonvapauden vaatimus on useissa länsimaissa (esim. Alankomaat), johtanut tilanteeseen, jossa uskonto/katsomusaineet on oppiaine, jota valtio (valtakunnalliset opetussuunnitelmat) ei määrittele.
![Page 11: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/11.jpg)
Kysymys sekulaarista etiikasta
Siveysopin (etiikan ja tapakasvatuksen) opetus ollut pitkään uskonnonopetuksen suuria kiistakysymyksiä.
1800-luvun alkupuolelle asti etiikka oli akateeminen oppiaine filosofian osa-alueena.
Moraalikasvatus – kuri, tapakasvatus ym. – olivat yleisiä sosialisaatio- ja kasvatustavoitteita, jotka kuuluivat yleiseen yhteisöön kasvamiseen, eivät oppiaineisiin.
Oppivelvollisuuskoulun synnyn yhteydessä (ajallisesti ja ajatuksellisesti ainakin Suomessa) etiikka/siveysoppi sulautettiin uskontoon.
![Page 12: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/12.jpg)
Soinisen ehdotus
HY kasvatustiteen professorina ja opetusministerinä toiminut Mikael Soininen oli keskeinen vaikuttaja itsenäisen Suomen koululaitoksen kehittämisessä.
Hän piti koulun päätehtävänä kasvattaa hyvin käyttäytyviä kansalaisia → ehdotti kansakouluun erillistä oppiainetta siveysoppi.
Kirkolliset piirit halusivat kuitenkin, ettei etiikkaa eroteta uskonnosta: ”Olkoon kristinopin opetus siveellistä ja siveysopin opetus kristillistä.”
![Page 13: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/13.jpg)
Laki kansakoulun järjestysmuodon perusteista (1923)
Oppilaille annetaan enemmistön tunnustuksen mukaista uskonnon opetusta ja koulun uskonnonopetuksesta vapautetuille oppilaille uskonnonhistorian ja siveysopin opetusta.
Ei erillistä siveysoppia. Ratkaisi perusrakenteen, jolla Suomessa vielä 2010-
luvulla järjestetään katsomusopetusta: Enemmistön uskontoa + muita + sekulaari
vaihtoehto
![Page 14: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/14.jpg)
Sekulaari etiikka, taas!?
Etiikasta oppiaineena keskusteltiin taas, kun ET:stä rakennettiin uskonnottomien oppiainetta ihmisoikeusvalituksen aiheuttaneen uskontojen historian ja siveysopin tilalle 1980-luvun alussa.
Työryhmän esittämän nimen ’etiikka’ tilalle löytyi kuitenkin kompromissi, ’elämänkatsomustieto’, joka tosin usein kääntyy esim. englanniksi ’ethics’ tai ’secular ethics’.
![Page 15: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/15.jpg)
Sekulaari etiikka, taas!?
1980- ja 1990-lukujen taitteessa uusi keskustelu etiikan ja uskonnon opetuksesta.
Tämä liittyi ’uuteen’ tiedon- ja oppimiskäsitykseen, monikulttuuristumiseen ja ’filosofia-buumiin’.
Keskustelussa oli esillä elämänkatsomustiedon tai sekulaarin etiikan opetus kaikille oppilaille, seurauksena:
1. ET ei valinnaiseksi eikä pakolliseksi, mutta se on uskonnon kanssa valinnainen lukiolaisille, jotka aloittavat lukiokoulutuksen 18 täytettyään.
2. 1994 filosofiasta tuli pakollinen lukioaine katsomusaineiden aineryhmässä ja siihen kuului syventävä etiikan kurssi.
![Page 16: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/16.jpg)
Sekulaari etiikka, taas!?
Vuonna 2010 ensin opetusministeri Henna Virkkunen (Kok.) ja 1.6.2010 Opetus- ja kulttuuriministeriön perusopetuksen tavoitteiden ja tuntijaon uudistamista pohtinut työryhmä ehdotti taas etiikkaa perusopetuksen oppiaineeksi.
Arkkipiispa (Paarma) tuomitsi ajatuksen kirkolliskokouksen avajaispuheessaan (toukokuu 2010).
Opetusministeri Jukka Gustafssonin (Sdp) asettaman (2011) työryhmän ehdotuksessa etiikkaa ei enää mainittu.
Kesällä 2012 hyväksytty perusopetuksen tuntijako vahvisti entisen tilanteen, mutta:
Uskonto ja ET menettivät tunnin Yhteiskuntaoppi tuli alakouluun (2 tunnilla) ja arvo- ja
yhteisöllisyyskasvatukseen liittyvällä retoriikalla.
![Page 17: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/17.jpg)
Uskonnon edustajat etiikasta
Silloinen arkkipiispa Jukka Paarma tuomitsi ajatuksen kirkolliskokouksen avajaispuheessaan (toukokuu 2010).”Uskontotuntien määrä sen sijaan uhkaa vähetä. Arveluttavin syy siihen näyttää olevan ajatus uskontotuntien osittaisesta korvaamisesta kaikille yhteisellä etiikalla. … periaatteessa ajatus etiikan opetuksesta, joka on irrotettu uskonnoista ja niiden arvoista, herättää kysymyksiä. Pelkkä etiikka sinänsä olisi relativistista, kuvailevaa. Sellaisena se ehkä opettaisi määrittelemään, mutta ei kasvattaisi moraaliseen kannanottoon vaan helposti kyyniseksi relativistiksi. Katsomusaineiden painopiste siirtyisi uskonnottomaan tai ateistiseen suuntaan.”
Samantapaista kantaa edusti Suomen uskonnonopettajien liitto (SUOL) kannanotossaan:” Mielestämme kaikille yhteinen etiikan kurssi ei ole hyvä ratkaisu. Jos tähän suuntaan mennään, sen on oltava esim. ”suurten uskontojen ja katsomusten etiikka ja elämänkysymykset” –tyyppinen kokonaisuus. … se olisi parempi kuin pelkkä etiikka, joka on relativistista, määrittelevää ja kuvailevaa, mutta ei ohjaa itsessään eettiseen kannanmuodostukseen tai toimintaan. Etiikka myös avaisi oven uudelle perusopetuksen oppiaineelle, filosofialle. …Kyllä eettinen ajattelu pohjautuu aina arvoihin, ja uskonnot muodostavat sen pohjavirran, jolta arvot nousevat.”
![Page 18: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/18.jpg)
Sekulaarin etiikan vastustus
Kysymys on valtapoliittinen → argumenttien ei ole tarkoituskaan esittää tosia väitteitä, silti:
Onko tuo todella oppineiden tohtoreiden käsitys filosofisesta etiikasta?
Taustalla näyttää vahvasti olevan supernaturalistinen metaetiikka*, jota ei (kai) voi pitää (edes protestanttisella puolella) pitää kristillisen etiikan luontevimpana tulkintana?
* Moraali on tuonpuoleisen auktoriteetin antama
sääntökokoelma, johon usein liittyy sanktioita.”
![Page 19: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/19.jpg)
Vuoden 2003 uskonnonvapauslaki ja muut voimassa olevat säädökset
![Page 20: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/20.jpg)
2003 uskonnonvapausuudistuksen tausta
1950-luvulla ja 1960- ja 1970-lukujen taitteessa oli kirkosta eroamisen aaltoja, jotka yhdessä yleisen sekularisoitumiskehityksen kanssa ovat johtaneet keskusteluun uskonnonvapaudesta ja erityisesti koulujen uskonnonopetuksesta.
1960-luvulla lisäksi yhteiskunnan murros ja uusvasemistolaisuus merkittäviä keskustelun herättäjiä.
Kirkko ottanut itse ohjat käsiinsä (1963 lähteien, erit. 1966 komitea):
Kirkon kasteopetuksen ja koulun uskonnonopetuksen ero Peruskoulu →← uskonnonopetus -lehmänkauppa Pieniä uudistuksia (esim. kirkosta eroamisen sai ilmoittaa
myös väestörekisteriin ei aina srk:lle)→ merkittäviä uudistuksia ei tapahtunut
![Page 21: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/21.jpg)
Kansainväliset velvoitteet
YK:n yleismaailmallinen ihmisoikeuksien julistus ei ole sitova asiakirja.
Osin sen pohjalta YK:ssa (ja muualla esim EN) on laadittu erilaisia sitovia IO-sopimuksia. Tärkeimmät ovat ehkä edelleen vuodeen 1966 KP- ja TSS-sopimukset. Suomi ratifioi molemmat ja ne tulivat voimaan 1976.
Tämä avasi tien ihmisoikeusvalituksille. Esim. 1978 Vapaa-ajattelijoiden liiton pj. Erkki Hartikainen
valitti uskontojen historian ja siveysopin OPS:n uskonnollisuudesta → vauhtia valmisteluun → elämänkatsomustiedosta uusi rinnakkaisoppiaine (1985).
ET oli (ja on ?) suunnattu nimenomaan uskontokuntiin kuulumattomille.
![Page 22: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/22.jpg)
Perusoikeusuudistus
Kansainväliset velvoitteet edellyttivät myös perustuslain uudistamista.
Suuri perustuslakiuudistus Suomessa. Uuden lain luonne näkyy 1 §:ssäSuomen valtiosääntö on vahvistettu tässä perustuslaissa.
Valtiosääntö turvaa ihmisarvon loukkaamattomuuden ja yksilön vapauden ja oikeudet sekä edistää oikeudenmukaisuutta yhteiskunnassa.
Suomi osallistuu kansainväliseen yhteistyöhön rauhan ja ihmisoikeuksien turvaamiseksi sekä yhteiskunnan kehittämiseksi.
![Page 23: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/23.jpg)
Perustuslaki uskonnon ja omantunnon vapaudesta
11 § Uskonnon ja omantunnon vapausJokaisella on uskonnon ja omantunnon vapaus.Uskonnon ja omantunnon vapauteen sisältyy oikeus tunnustaa ja harjoittaa uskontoa, oikeus ilmaista vakaumus ja oikeus kuulua tai olla kuulumatta uskonnolliseen yhdyskuntaan. Kukaan ei ole velvollinen osallistumaan omantuntonsa vastaisesti uskonnon harjoittamiseen.
(Vrt, ei mainintaa uskonnonharjoittmaisesta 1919: Suomen kansalaisella on oikeus julkisesti ja yksityisesti harjoittaa uskontoa, mikäli lakia ja hyviä tapoja ei loukata, niin myös, sen mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, vapaus luopua uskonnollisesta yhdyskunnasta, johon hän kuuluu sekä vapaus liittyä toiseen uskonnolliseen yhdyskuntaan.)
![Page 24: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/24.jpg)
Uskonto ja vakaumus
Perusoikeuskomitean alkuperäisessä ehdotuksessa esitys kuului:Jokaisella on uskonnon ja muun vakaumuksen vapaus. Siihen sisältyy oikeus harjoittaa uskontoa ja ilmaista vakaumus...
Yksi ongelma tässä liittyy kansainvälisten termien kääntämiseen ja 'vakaumus'-sanan merkitykseen.
Kirkolliset piirit ajoivat uskonnolle erityisaseman ja esimerkiksi Juha Seppo (2003) on avoimesti puolustanut uskontojen ja vakaumusten erilaista kohtelua.
Haasteena on ihmisoikeusasiakirjojen ja perustuslain tasa-arvosäädösten ja syrjintäkiellon toteutumisen turvaaminen.
![Page 25: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/25.jpg)
Uudistuksen polttopiste: uskonnon opetus ja uskonnon harjoittaminen
Koulun uskonnon opetus oli selvästi uskonnonvapauslain uudistamisen kiistellyin kysymys valmistelun kaikilla tasoilla.
Ydinkysymys koski sitä, onko koulun uskonnon opetus uskonnon harjoittamista.
Uskonnonharjoittamiseen ei voinut (enää) pakottaa (kirkkoon kuuluvaakaan).
Virsilaulu, rukoilu ja jumalanpalvelus (myös uskonnolliset päivänavaukset) sekä monet muut uskonnossa luontevasti opiskeltavat ovat uskonnonharjoittamista.
![Page 26: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/26.jpg)
Tunnustuksellisuus ongelmana
Eduskunnan perustuslakivaliokunta oli 1982 ottanut kantaa siihen, että tunnustuksellinen uskonnonopetus on uskonnonharjoittamista.
Silloisen perustus- ja uskonnonvapauslain muotojen takia uskonnonharjoittamiseen pakottaminen ei kuitenkaan loukannut uskonnonvapautta (!)
Perusoikeusuudistus (ja Suomen kansainväliset sitoumukset) olivat muuttaneet tilannetta ("Kukaan ei ole velvollinen osallistumaan omantuntonsa vastaisesti uskonnon harjoittamiseen").
![Page 27: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/27.jpg)
Kuinka säilyttää status quo?
Uskonnonopetuksen merkittävimmät taustavoimat olivat melko tyytyväisiä uskonnon opetukseen.
Myös uskonnottomista suuri osa piti omaa ET:tä hyvänä, ja useilla pienemmillä uskontoryhmillä oli myös omaa opetusta.
Perustuslakia piti kuitenkin tietysti noudattaa ja jos tunnustuksellinen uskonnon opetus oli uskonnon harjoittamista, sen täytyisi olla oppilaalle vapaaehtoista.→uudistuksessa tavoiteltiin vallitsevan rakenteellisen ratkaisun (=ev.-lut oppilaan on osallituttava ev.-lut. opetukseen) säilyttämistä siten, että uskonnonopetusta ei voisi enää tulkita uskonnonharjoittamiseksi.
![Page 28: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/28.jpg)
Oman uskonnon opetus
Ratkaisun avain oli siirtyminen tunnustuksellisesta uskonnonopetuksesta oman uskonnon opetukseen.
Tämän ei pitänyt olla tunnustuksellista, koska se opetussuunnitelmien mukaista yhteiskunnan järjestämää toimintaa, jolla ei ole suoraa kosketusta uskonnolliseen yhdyskuntaan.
Oman uskonnon opetusta puolustettiin mm. positiivisella uskonnon vapaudella.
Uskonnon harjoittamista koulun juhlissa ja uskonnon opetuksessa säätelevät ns. a-pykälät eivät tulleet lakiin.
OPH on antanut vastaavista asioista ohjeet, mutta vasta v. 2006 (ks. http://www.edu.fi/lukio/uskonto/lukiolaki.pdf jahttp://www.edu.fi/peruskoulu/uskonto/perusopetuslaki.pdf)
![Page 29: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/29.jpg)
Muutokset perusopetus- ja lukiolaeissaUskontoa edelleen enemmistön mukaan
Perusopetuslaki 1998/628 13 § (6.6.2003/454)
Uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetusPerusopetuksen järjestäjän tulee järjestää oppilaiden enemmistön uskonnon mukaista uskonnon opetusta. Opetus järjestetään tällöin sen mukaan, mihin uskonnolliseen yhdyskuntaan oppilaiden enemmistö kuuluu. Tähän uskonnolliseen yhdyskuntaan kuuluvat oppilaat osallistuvat oman uskontonsa opetukseen. Oppilas, joka ei kuulu tähän uskonnolliseen yhdyskuntaan, voi huoltajan ilmoitettua asiasta perusopetuksen järjestäjälle osallistua mainittuun uskonnonopetukseen.
![Page 30: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/30.jpg)
Elämänkatsomustieto koululaeissa
Perusopetuslain 628/1998 uusi 13 § (6.6.2003/454)
Uskonnollisiin yhdyskuntiin kuulumattomalle oppilaalle, joka ei osallistu 1 momentissa tarkoitettuun uskonnonopetukseen, opetetaan elämänkatsomustietoa. Uskonnolliseen yhdyskuntaan kuuluvalle oppilaalle, jolle ei järjestetä hänen oman uskontonsa opetusta, opetetaan huoltajan pyynnöstä elämänkatsomustietoa. Perusopetuksen järjestäjän tulee järjestää elämänkatsomustiedon opetusta, jos opetukseen oikeutettuja oppilaita on vähintään kolme.
![Page 31: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/31.jpg)
Muut säädökset PO-laki 13 §
Vähintään kolmelle evankelis-luterilaiseen kirkkoon tai vähintään kolmelle ortodoksiseen kirkkokuntaan kuuluvalle oppilaalle, jotka eivät osallistu 1 momentissa tarkoitettuun uskonnon opetukseen, järjestetään heidän oman uskontonsa opetusta.Muuhun kuin 2 momentissa mainittuihin uskonnollisiin yhdyskuntiin kuuluvalle vähintään kolmelle oppilaalle, jotka eivät osallistu 1 momentissa tarkoitettuun uskonnonopetukseen, järjestetään heidän oman uskontonsa opetusta, jos heidän huoltajansa sitä pyytävät.Jos oppilas kuuluu useampaan kuin yhteen uskonnolliseen yhdyskuntaan, oppilaan huoltaja päättää, minkä uskonnon opetukseen oppilas osallistuu.Uskonnolliseen yhdyskuntaan kuulumaton oppilas voi huoltajan pyynnöstä osallistua myös sellaiseen perusopetuksen järjestäjän järjestämään uskonnon opetukseen, joka oppilaan saaman kasvatuksen ja kulttuuritaustan perusteella ilmeisesti vastaa hänen uskonnollista katsomustaan.
![Page 32: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/32.jpg)
Koonti: Säädöstilanne 1.8.2003 uskonnonvapauslain ja koululakien muutosten jälkeen
Uskontokuntaan kuuluminen määrittää oppilaan saamaa uskonnonopetusta
Evankelis–luterilaisen ja ortodoksisen kirkon erityisasema säilyy
Opetus järjestetään enemmistön mukaan Vähemmistöjä koskee kolmen sääntö, yksikkönä
opetuksen järjestäjä (kunta)!
![Page 33: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/33.jpg)
Säädöstilanne, jatkoa
Aiemman vapautusmuotoilun sijaan korostetaan oikeutta tiettyyn opetukseen (vrt. 1922: , ”joka kuuluu toiseen uskontokuntaan tai joka ei
kuulu mihinkään uskontokuntaan, edusmiehen vaatimuksesta vapautettava
sellaisesta uskonnonopetuksesta”
→ oppilaat ohjataan automaattisesti enemmistön (evankelis-luterilaisen) opetuksen lisäksi myös ortodoksiseen uskontoon ja ET:hen
Ortod. ja kirkkoon kuulumattomien ei tarvitse pyytää vapautusta, Huom: ainakin ET:n osalta tässä ilmeisesti rikotaan lakia melko
yleisesti (Suomen 320 kunnastan vain 11:ssa ei ole tarpeellista määrää ET-oppilaita!)
Ns. pienryhmäisten uskontojen pitää anoa omaa opetusta, mutta jos he eivät ole anoneet tai opetusta ei järjestetä, he voivat mennä myös ET:hen (enemmistön uskonnon lisäksi)
![Page 34: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/34.jpg)
Säädöstilanne, jatkoa
Ns. pienryhmäisten uskontojen pitää anoa omaa opetusta,
mutta jos he eivät ole anoneet tai opetusta ei järjestetä, he voivat mennä myös ET:hen (enemmistön uskonnon lisäksi)
![Page 35: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/35.jpg)
Säädöstilanne, jatkoa
Täydellinen vapautusmahdollisuus säilyy, korvaavana opetuksena tällöin joko:
uskonnollisen yhdyskunnan antama uskonnon opetus (kokonaisopetuksen tuntimäärä saa tällaisilla oppilailla olla muita alempi, ei numeroa, merkintä todistuksen lisätietoihin)
muu opetus (periaatteessa korvaa puuttuvan tuntimäärän, käytännössä kysymys on nimenomaan koulun velvoitteesta järjestää valvottua toimintaa)
![Page 36: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/36.jpg)
Säädöstilanne, jatkoa
Tavoitteena pysyvyys opetusryhmässä ja sujuvuus, vanhemmilta/lukiolaisilta voi pyytää koko lukuvuotta koskevia ilmoituksia (ks. http://www.feto.fi/ET_esimerkkilomake.htm).
Mutta: poikkeaminen niistä on heille mahdollista: perustuslain ja uskonnonvapauslain uskonnon ja omantunnon vapaus = korkeampi säädös kuin käytännön sujuvuus!
Opettajan osalta siirtyminen merkitsi opettajan ja uskonnollisen yhdyskunnan välisen kytkennän katkeamista→ opettajan ei tarvitse kuulua siihen uskonnolliseen yhdyskuntaan, jonka opetusta hän antaa.
![Page 37: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/37.jpg)
Ongelmia
1. Taustalla kysymys kirkon ja valtion suhteesta: Suuressa osassa Suomea ev.-lut. kko on edelleen ”koko kansan kirkko”, mutta esim. pääkaupunkiseudulla se on yksi uskonnollinen vaihtoehto muiden joukossa. Kirkko itse ja (sen vaikutusvallan takia) uusi lainsäädäntö keikkuu näiden vaihtoehtojen välissä → katsomusopetuksen perusta jossain määrin auki →
Koulun uskonnonopetus ei ole ihmisoikeusasiakirjojen uskontokasvatusta (so. ne eivät suojaa sitä).
Koulun uskonnolliset tilaisuudet ovat vapaaehtoisia tapahtumia, joihin oppilaita ei voi pakottaa.
![Page 38: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/38.jpg)
Lakia rikotaan jatkúvasti
Rehtori pakotti osallistumaan joulukirkkoonKantelija arvosteli lukion rehtoria, jonka määräyksestä joulukirkkoon osallistuminen oli pakollista kaikille evankelisluterilaiseen kirkkoon kuuluville lukion oppilaille heidän uskonnollisesta vakaumuksestaan riippumatta. AOA totesi, että perustuslain 11 §:ssä säädettyyn uskonnon ja omantunnon vapauteen sisältyy oikeus tunnustaa ja harjoittaa uskontoa, oikeus ilmaista vakaumus ja oikeus kuulua tai olla kuulumatta uskonnolliseen yhdyskuntaan. Kukaan ei ole velvollinen osallistumaan omantuntonsa vastaisesti uskonnon harjoittamiseen ja uskonnollisiin tilaisuuksiin. Peruskoulun ja lukion uskonnonopetus on kirkkoon kuuluville velvollisuus. Sen sijaan uskonnonharjoittamiseksi katsottava toiminta on koulussa vapaaehtoista kaikille riippumatta siitä, kuuluuko henkilö kirkkoon vai ei. AOA saattoi käsityksensä rehtorin tietoon.
AOA Pajuojan päätös 11.5.2011, dnro 4812/4/10,esittelijä Piatta Skottman-Kivelä
![Page 39: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/39.jpg)
Lakia rikotaan jatkúvasti
http://www.pohjalainen.fi/mielipide/yleis%C3%B6lt%C3%A4/vaasan-lyseo-ja-uskonnonvapaus-1.1443610
et-opetus.fi s-postilistalla tällä viikolla:1. Vantaan kaupunki ilmoittaa korjanneensa verkkosivunsa.2. Poikamme siirtyi turussa X:n yläkouluun nyt syksyllä ja
hänet laitettiin uskonnontunnille ETn sijaan. Opettajalta saamamme tiedon mukaan opetus on tunnustuksetonta ja ryhmät on yhdistetty. Onko tämä normaali käytäntö? Itse en periaatteen vuoksi poikaa uskonnontunnille laita ennenkuin saan tarkemman tiedotuksen ja selkeän opetussuunnitelman käsiini. M.M.
![Page 40: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/40.jpg)
Lakia rikotaan jatkúvasti
3. Moikkaa.Poikamme päiväkodissa (Virtain kaupunki, X:n päiväkoti) luetaan säännöllisesti, päivittäin ruokarukous. Käytännön muuttamiseksi pitäisi kuulemma neuvotella sivistystoimen- ja/tai sosiaalitoimenjohtajan kanssa, jotta asiasta saataisiin koko kaupunkia koskeva linjaus. Se, että perheemme on uskonnoton (ja ryhmässä/ päiväkodissa on muitakin uskonnottomia lapsia) ei riitä perusteeksi.
Päiväkodisssa käy myös seurakunnan työntekijä kuukausittain pitämässä "pyhäkouluhetken" (http://www.virtainseurakunta.fi/index.php/toimintaa/pyhakoulut). Lapsemme saa olla toisessa huoneessa tuokion ajan, mutta onko seurakunnan oikeutettua pitää pyhäkoulua päiväkodin/ esikoulun tiloissa ja ajalla?
ystävällisin terveisin N.N
![Page 41: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/41.jpg)
Ongelmia
2. Yleissivistävä uskonnonopetuksen malli on Suomen evankelis-luterilaisen kirkon tietyssä historiallisessa tilanteessa (1960-luvulla) omaksuma käsitys uskonnonopetuksesta. Miten malli sopii muiden uskontokuntien käsityksiin
uskonnosta. Pakotetaanko heidät opettamaan uskontona jotain, joka ei heistä sitä ole tai opettavatko he uskontoa eri tavoin kuin viranomaiset edellyttävät?(Ks. esim. Aamulehti 26.8.2013)
Kun näissä uskonnoissa uskontokunnan rooli on enemmistön opetusta keskeisempi, miten mallin toimiminen taataan?
![Page 42: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/42.jpg)
Ongelmia
3. Uskonnollisen yhdyskunnan merkittävä rooli (uskonnollinen valinta = jäsenyysvalinta). Suuri osa maahanmuuttajista (eikä ehkä
kantasuomalaisistakaan) ei ymmärrä jäsenyyttä tärkeimpänä uskonnollisena tekona.
![Page 43: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/43.jpg)
Ongelmia (jatkuu)
4. Jos mikään ei muuttunut, mihin uskonnon harjoittaminen katosi? Opetushallituksen ohjeessa todetaan yksiselitteisesti:
"3. Uskonnon opetuksen luonneSäädösmuutosten ehkä näkyvin muutos on ilmaisun ”tunnustuksen mukainen opetus” muuttaminen ”oman uskonnon opetukseksi”. Tämä ei edellytä uskonnon opetuksen sisältöjen muutosta.”
![Page 44: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/44.jpg)
Ongelmia (jatkuu)
5. Enemmistöä edustavat oppilaat voivat kokea itsensä syrjityksi, koska heillä ei ole valinnanvapautta. Esim. Sepon tulkinnassa kirkkoon kuuluminen on hyvin vahva kannanotto, joka sitoo ratkaisevasti henkilön katsomusta ja voidaan kysyä vastaako tämä tilannetta Suomessa. Huom. Muutos lapsen uskonnolliseen yhdyskuntaan kuulumisessa.
6. Miten uskonnonharjoituksen välttäminen käytännön opetuksessa tapahtuu? (Vrt. uimaopetus ilman, että oppilasta saa vaarantaa antamalla hänen kastua.)
Ongelmia ovat kokeneet enemmän LO- kuin AO-opettajat(opiskelijat)
![Page 45: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/45.jpg)
Opettajan vastuu
Koska lainsäädäntötasolla (ja osin myös opetussuunnitelman perusteiden tasolla) kaikkia ongelmia ei ole ratkottu, opettajalle jää suuri vastuu:
Mikä on opettajan oman opetuksen motiivi?Sen tulee olla yhteiskunnan yleinen kasvatustehtävä ja opetussuunnitelmien mukainen opetus.
Voiko opettaja tältä pohjalta opettaa kahta eri uskontoa? Voiko opettaja tältä pohjalta opettaa jotain uskontoa ja
ET:tä? Laki sallii molemmat vaihtoehdot ja jonkin verran on
nykyään myös useampia uskontoja opettavia.
![Page 46: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/46.jpg)
Negatiivinen ja positiivinen uskonnonvapaus
![Page 47: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/47.jpg)
Ihmisoikeudet ja uskonnonvapaus
Koikkalainen, A. 2009. Uskonnonopetus ja ihmisoikeudet, Ihmisoikeusliitto, http://www.ihmisoikeusliitto.fi/images/pdf_files/uskonnonopetus.pdfKs. Myös Matilainen, M. 2011. Ihmisoikeuskasvatus lukiossa — outoa ja itsestään selvää. HY opettajankoulutuslaitos; Tutkimuksia 326.
1900-luvulla keskeinen asiakirja YK:n yleimaailmallinen ihmisoikeuksien julistus (1948), jonka taustalla oli II maailmansodan sotaoikeudenkäynnit (natsien 'lailliset' rikokset ihmisyyttä vastaan).
![Page 48: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/48.jpg)
Ihmisoikeudet ja uskonnonvapaus (2)
18 artiklaJokaisella ihmisellä on ajatuksen, omantunnon ja uskonnon vapaus; tämä oikeus sisältää vapauden uskonnon tai vakaumuksen vaihtamiseen sekä uskonnon tai vakaumuksen julistamiseen yksin tai yhdessä toisten kanssa, sekä julkisesti että yksityisesti, opettamalla sekä harjoittamalla hartautta ja uskonnollisia menoja.
Ihmisillä ja uskontokunnilla on siis 18 §:n nojalla oikeus harjoittaa uskontoaan ja levittää sitä mm. opettamalla.
Tämä on yksi merkitys positiiviselle uskonnonvapaudelle.
![Page 49: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/49.jpg)
Ihmisoikeudet YK:n ihmisoikeuksien julistuksessa
Kansalais- ja poliittiset oikeudet (§ 1 – 21)
Taloudelliset, sivistykselliset jasosiaaliset oikeudet (§ 22 – 27)
Tasa-arvo
Kansalaisuus
Turvallisuus
Vapaus
Oikeus avioliittoon ja perheen perustamiseen (§ 16)
Toimeentulo
Opetus
Kulttuuri
Oikeus omaisuuteen (§ 17) Työ
Sanan vapaus
Kokoontumisvapaus
Ajatuksen, uskonnon ja omantunnon vapaus
Ryhmäoikeudet
(Kehitysoikeudet § 28 – 30)
![Page 50: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/50.jpg)
Positiivinen uskonnonvapaus (2)
Mm. YK:n piirissä ovat 1900-luvun puolivälin jälkeen nousseet esiin ns. kolmannen aallon ihmisoikeudet.
Ne ovat ryhmäoikeuksia ihmisille, joiden ihmisoikeudet muutoin olisivat vaarassa, esim.
alkuperäiskansat naiset ja lapset
1900-luvun lopulla uskonnot on joskus mielletty ryhmiksi, joilla voi olla ihmisoikeuksiin kuuluvia ryhmäoikeuksia.
Joskus positiivisella uskonnonvapaudella näytetään viittaavan tällaisiin erikoisoikeuksiin (ks. esim. Seppo 2003).
Tämä on (ainakin) valtauskontojen tapauksessa hyvin ongelmallista.
![Page 51: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/51.jpg)
Valtiot ja uskontokasvatus
Alun perin ihmisoikeuksien painotus oli yksilön suojelemisessa valtiota (tai muita vallanpitjiä) vastaan.
Varsinkin TSS-oikeuksissa mukaan tulee valtion velvoite järjestää asia, esimerkiksi maksuton alkeisopetus→ Kolmas tulkinta ”positiiviselle” vapaudelle/oikeudelle= jotain mitä yhteiskunnan tulee järjestää.
Tämä on positiivisen uskonnonvapauden tapauksessa ongelmallista, kun usein esitetään, että siihen kuuluu oikeus uskontokasvatukseen (ks. esim. Seppo 2003, 18; Schweitzer 2007).
Sopimusten mukaan kyse on kuitenkin vain vanhempien oikeudesta turvata lapsilleen oman vakaumuksensa mukainen kasvatus (ei yhteiskunnan velvoitteesta järjestää sitä).
![Page 52: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/52.jpg)
Alkuperäinen Berlinin positiivinen ja negatiivinen oikeus/vapaus
Sir Isaiah Berlinin erottelu:
Positiivinen oikeus/vapaus Negatiivinen vapaus/oikeus
1. Itsehallinta, autonomia, Ulkopuolistenpäätöksentekokyky → esteiden ja väliintulonoikeus osallistua puuttuminen päätöksentekoon ("kyky") ("puuttumisen puuttuminen")
2. Oikeus joka pitää järjestää Oikeus tulla jätetyksi rauhaan
3. "Oikeus/vapaus johonkin" "Oikeus/vapaus jostakin"
4. Oikeus positiiviseen toimin- Oikeus välttää harjoittami- taan jollain alalla (harjoitta- seen osallistuminen minen, opettaminen jne.)
![Page 53: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/53.jpg)
Positiivinen uskonnonvapaus ja retoriikka
Positiivisella uskonnonvapaudella on myös arkikielisiä mielleyhtymiä ja siksi sitä käytetään kirkon retoriikassa:
positiivinen = myönteinen positiivinen = uskontoa puolustava.
Esim: (www.evl.fi)”Väitöstutkimus: Kansankirkko rakentuu positiiviselle
uskonnonvapaudelle. Uutinen julkaistu 14.5.2010 Klo 8:36
…Positiivisen uskonnonvapauden korostaminen oli kirkon
vastareaktio 1960-luvun yhteiskunnalliselle radikalismille.
Siihen kuului negatiivista uskonnonvapaustulkintaa, mikä
ilmeni pyrkimyksenä riisua yhteiskunta uskonnollisista
elementeistä. ”
![Page 54: Uskonnon vapaus ja yhteiskunnan koululaitos](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052604/56813c7f550346895da61fb5/html5/thumbnails/54.jpg)
Uskonto ja julkisuus
Väitöksen otsikko oli "Kansankirkko, uskonnonvapaus ja valtio – Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkolliskokouksen tulkinta uskonnonvapaudesta 1963–2003" eikä väitöstekstin abstraktissa esiinny lainkaan sanaa positiivinen uskonnonvapaus.