![Page 1: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/1.jpg)
Принцип многосоставности единого Совета: достоинства и недостатки
Реформы 1999 и 2002 годов и их значение для эффективности
деятельности Совета: координация и социализация
![Page 2: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/2.jpg)
План презентации
1. Принципы Совета ЕС
3. Реформы 1999 и 2002 годов: что, где, когда?
5. Современные Rules of procedure и расширение 2007
4. Расширение 2004: так ли страшно на самом деле?
6. Вопросы для дискуссии
2. Проблемы, связанные с деятельностью Совета
![Page 3: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/3.jpg)
Принципы Совета ЕС
1.представительство2.равенство
6.единство7.многосоставность/конфигуративность
![Page 4: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/4.jpg)
Принципы Совета ЕС
1 . ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО2 . РАВЕНСТВО3.единство4.многосоставность/конфигуративность
![Page 5: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/5.jpg)
Принципы Совета ЕС
1.представительство2.равенство3.единство4.многосоставность/конфигуративность
![Page 6: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/6.jpg)
“Its [Council’s] members are usually ministers from incumbent governments in the member-states, but which ministers attend meetings depends on the subject being discussed, and on how individual governments choose to be represented. Time and practice have sorted this out by the Council developing specialized configurations according to policy domains”
Helen Wallace
![Page 7: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/7.jpg)
![Page 8: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/8.jpg)
Дальнейшее углубление интеграции:Секториализация СоветаФрагментация деятельности СоветаНедостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны GACНедостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны председательствующей страныНеобходимость обеспечения последовательности (continuity) председательств
Дальнейшее расширение Евросоюза (расширение 2004/2007):Необходимость адаптации Совета к увеличивающемуся числу членов (в том числе и перестройка здания ;)Необходимость социализации членов Совета из новых стран-членов Европейского союзаНеобходимость объяснения новым участникам, как тут всё работает
![Page 9: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/9.jpg)
Дальнейшее углубление интеграции:Секториализация СоветаФрагментация деятельности СоветаНедостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны GACНедостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны председательствующей страныНеобходимость обеспечения последовательности (continuity) председательств
![Page 10: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/11.jpg)
Lack of continuity
![Page 12: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/12.jpg)
Дальнейшее углубление интеграции:Секториализация СоветаФрагментация деятельности СоветаНедостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны GACНедостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны председательствующей страныНеобходимость обеспечения последовательности (continuity) председательств
НЕЭФФЕКТИВНО!!!
![Page 13: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/13.jpg)
Дальнейшее расширение Евросоюза (расширение 2004/2007):Необходимость адаптации Совета к увеличивающемуся числу членов (в том числе и перестройка здания ;)Необходимость социализации членов Совета из новых стран-членов Европейского союзаНеобходимость объяснения новым участникам, как тут всё работает
СТРАШНО!!!
![Page 14: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/14.jpg)
OPERATION OF THE COUNCILWITH AN ENLARGED UNION
IN PROSPECT
![Page 15: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/15.jpg)
(1)General Affairs, (2)Agriculture, (3)Economic and Financial Affairs,(4)Environment, (5)Transport and Telecommunications, (6)Employment and Social Policy, (7)Ficheries, (8)Industry and Energy, (9)Justice, Home Affairs and Civil Protection, (10)Internal Market, Consumer Affairs and Tourism, (11)Research, (12)Budget, (13)Culture, (14)Development, (15)Education and Youth Affairs, (16)Health о_О
![Page 16: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/16.jpg)
Хавьер недоволен :/
Европейский совет в Гётеборге (июнь 2001 год)
![Page 17: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/17.jpg)
Европейский совет в Барселоне (март 2002 года)
![Page 18: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/18.jpg)
Европейский Совет в Севилье (июнь 2002 года)
![Page 19: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/19.jpg)
Новые Rules of Procedure (март 2004)
Пятое расширение Евросоюза (май 2004)
![Page 20: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/20.jpg)
Дальнейшее расширение Евросоюза (расширение 2004/2007):Необходимость адаптации Совета к увеличивающемуся числу членов (в том числе и перестройка здания ;)Необходимость объяснения новым участникам, как тут всё работаетНеобходимость социализации членов Совета из новых стран-членов Европейского союза
![Page 21: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/21.jpg)
Socialization of the Council
![Page 22: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/22.jpg)
Council’s Rules of Procedure, 2006
![Page 23: Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042816/5594bebd1a28ab99748b456f/html5/thumbnails/23.jpg)
Чем отличается горизонтальная координация от вертикальной, и на какую из них делался упор в процессе реформирования Совета?
Как Вы думаете, а для чего, собственно, Евросоюзу нужна такая сложная структура Совета министров? Почему не сделать единую формацию, в рамках которой заседают, например, министры по европейским делам, координируют деятельность Совета и принимают все необходимые решения, а подготовку и обсуждение вопросов оставить рабочим группам, множеству специальных комитетов и не тревожить министров по сельскому хозяйству и рыболовству постоянными поездками в Брюссель?