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    Contenido

    PresentacinBoris Quevedo Caldern

    Investigacin e Interaccin Social del Institutode Investigaciones EconmicasRoberto Ticona Garca

    Economa Estatal y del Sector PblicoRoberto Ticona Garca

    Reconstruccin del pensamiento econmico desdela historia crtica y la cosmovisin de las nacionesIndgenas del Aby AyalaWalter Abraham Prez Alandia

    La ventana de oportunidades demogrficasRolando Morales Anaya

    Exposicin de un suscinto paradigmametodolgico del estudio cientfico positivo enatencin a refutar la validz cientfica de lageneralidad de las Tesis de GradoRafael Trrez Valdivia

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    El Economista desea brindar sus pginas a docentes yprofesionales interesados en hacer conocer sus opiniones y anlisisrelacionados con temas econmicos de coyuntura, al mismo tiempotiene inters en recibir sus comentarios sobre artculos publicados.La libertad de pensamiento es un principio que gua al Economista.

    Los artculos pueden ser reproducidos total o parcialmentemencionando la fuente.

    Facultad de CienciasEconmicas y Financieras

    Mg. Sc. F. Alberto Quevedo IriarteDECANO

    Mg. Sc. Sonia Leguia ZuazoVICEDECANA

    Lic. M.A. Boris Quevedo CaldernDIRECTOR DE CARRERA

    Instituto deInvestigaciones Econmicas

    MSc. Roberto Ticona GarcaDIRECTOR a. i.

    InvestigadoresLic. Abraham Prez AlandiaLic. Juan Carlos Carranza

    Personal AdministrativoLic. Carlos Chavez

    Sr. Alfredo Soliz SardnSra. Viviana A. de Castelln

    Sr. Edgar Velasquez

    El EconomistaBOLETN DEL IIE

    Responsable de EdicinSr. Alfredo Soliz Sardn

    Av. 6 de Agosto N 2170Edificio Hoy Piso 5

    SopocahiLa Paz - Bolivia

    Telfono: (591-2) 2441118Fax: 2440690

    E-mail: [email protected]

    Registro de Derechos de AutorR.A. N 9-001-225/2000

    Diseo GrficoMarcelo Gamarra Parada

    GRAFICA APLICADATelf. 2483969

    La Paz - Bolivia

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    Septiembre / Octubre de 2010 N 44 Nueva Epoca

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    Presentacin

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    n el marco del despegue institucional de la carrera de Economa que culminecon su acreditacin internacional, el Instituto de Investigaciones Econmicas(IIE) se convierte en un instrumento de considerable importancia para lograr demanera ptima la interrelacin con los procesos de investigacin e interaccinen el fortalecimiento de las entidades territoriales, autonomas y desentralizacin.

    Al respecto, en esta nueva edicin de El Economista, me es grato comunicara la comunidad de la Carrera de Economa, que el IIE ha iniciado una nueva eraque tiene el objetivo de reencausar y consolidar su ionstitucionalizacin en elmarco del apoyo en todos los procesos de la Carrera.

    En el marco de los procesos en los cuales ya est involucrado nuestro instituto,se est realizando el apoyo solicitado por el Rectorado de la Universidad en laejecucin del convenio con la Gobernacin del Departamento, para concretar elPlan de Desarrollo Regional de La Paz, el Instituto Departamental de Estadstica,organizacin para las encuestas econmicas y el Plan rectoral trienal De laGestin a la Transformacin.

    Por otra parte, el IIE est destinando esfuerzos para reiniciar los procersos decapacitacin a los estudiantes de la carrera en diversos temas; para lo cual seestn gestionando cursos de capacitacin gratuitos en temas de competenciaeconmicas, de manera de cumplir las expectativas planteadas por mi personaal asumir la conduccin de la carrera a finales de la gestin pasada.

    El Instituto apoyar de manera tcnica el proceso de actualizacin del Plan deEstudios que se debe definir con la participacin de todos los docentes yestudiantes, como medio fundamental para iniciar el proceso de autoevaluaciny futura acreditacin internacional.

    Finalmente, convoco a todos los docentes, estudiantes y administrativos a apoyaral IIE en este nuevo perodo en un intento de recuperar el tiempo perdido porvarias gestiones de manera que se convierta en la imagen institucional, tcnica,de asesoramiento, complementacin profesional e investigativa de la carrera deEconoma.

    Boris Quevedo CaldernDIRECTOR DE LA CARRERA DE ECONOMA

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    MSc. Roberto Ticona GarcaDIRECTOR a.i. IIE

    Investigacin e InteraccinSocial del Instituto deInvestigaciones Econmicas

    Instituto de Investigaciones Econmicas (IIE) de la Carrera de Economa, participaen el proceso de investigacin e interaccin social en el Nuevo Modelo EconmicoPlural establecido en la Nueva Constitucin Poltica del Estado, en el marco delConvenio Interinstitucional suscrito en el mes de agosto 2010, entre la UniversidadMayor de San Andrs y el Gobierno Departamental Autnomo de La Paz.

    En este contexto el Instituto, se constituye parte del instrumento institucional articulador de los compromisosasumidos por la Universidad en gestin pblica de este nuevo Paradigma Econmico.

    Convenio Interinstitucional Universidad Mayor deSan Andrs - Gobierno Departamental Autnomo de La Paz

    Objeto del convenioPromover y fomentar conjuntamente el Desarrollo IntegralSustentable del Departamento de La Paz, priorizando la

    reduccin de los niveles de Pobreza y el DesarrolloDepartamental.

    Compromisos de la Universidad (Segn Convenio)

    Brindar asesoramiento y cooperacin tcnica en proyectos, programas y otrasactividades tcnico-operativas, a ser emprendidas por el Gobierno DepartamentalAutnomo de La Paz.

    Apoyar el proceso de transicin de la Gobernacin, para el fortalecimientoinstitucional en el marco del rgimen econmico.

    Apoyar en proyectos (capacitacin de recursos humanos, para formulacin yevaluacin proyectos ):

    Infraestructura caminera. Generacin de energa hidroelctrica. Industrial. Hidrocarburferos. De desarrollo social y ambiental. Proyectos que requiera el Gobierno Autnomo Departamental.

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    Requerimiento del Gobierno Departamental Autnomo de La Paz,para implementar el Plan de Desarrollo del Sur del Departamento

    El Gobierno Departamental, a travs de la Secretara de Planificacin, presento el Plana la Universidad, requiriendo entre muchas, actividades:

    Apoyo tcnico en Gestin Pblica, orientado al Fortalecimiento Institucional delGobierno Departamental Autnomo de La Paz, de los Gobiernos Municipales y delas organizaciones indgenas originarias campesinas en:

    i. Gestin de Planificacin.ii. Gestin de Sistemas de Inversin Estatal.iii. Gestin de Sistemas de Presupuesto.

    Formulario del Plan de Inversin Estatal Departamental Para ejecucin de programas y proyectos, mediante convenios de Co-financiamiento

    interinstitucional

    Sectores de Intervencin del Plan de Desarrollo del Sur del Departamento en sectoreseconmicos como:

    1. Agropecuario.2. Minera.3. Turismo.4. Infraestructura vial.5. Electrificacin.6. Hdricos.

    Oferta del IIE, para cumplimiento del Convenio Marco (Programa de Fortalecimiento)i. En Gestin de Planificacin destinada a entidades territoriales.

    1. Agencia de Desarrollo (Gobernacin).2. Gobiernos Municipales.3. Organizaciones Indgenas Originarias Campesinas.

    ii. Gestin en sistemas de Inversin Estatal y Presupuesto en entidades territoriales.

    1. Capacitacin en Formulacin y evaluacin de proyectos para mejorar la calidad de la inversin.2. Capacitacin en la operacin del Sistema de Informacin de la Inversin Estatal Departamental y aplicacin

    de formularios del SISIN y SGP, establecidas por la actual normativa en vigencia.3. Capacitacin en la operacin del Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA),

    para el rea de Inversin Estatal.

    iii. Capacitacin a universitarios por el IIE en gestin pblica orientado al fortalecimiento Institucional territorialen la nueva estructura Estatal, mediante convenios interinstitucionales.

    Inicio del proceso de Institucionalizacin del IIE

    En la actualidad la Direccin de la Carrera de Economa de la Facultad de Ciencias Econmicas y Financierasde la UMSA, a travs de su Mxima Autoridad Ejecutiva, est emprendiendo acciones estratgicas, parainstitucionalizar el IIE, la misma que fue ratificada en las jornadas de trabajo Docente-Estudiantil de Formulacindel Plan Operativo Anual (POA) y Presupuesto de la Carrera de Economa correspondiente a la gestin fiscal2011, realizada en el mes de septiembre del presente ao.

    Una de las actividades importantes para fortalecer la institucionalidad del IIE, es la formulacin y aprobacinde su marco normativo, actividad que ha sido considerada y delegada por el Honorable Consejo de la Carrerade Economa al IIE.

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    icas Actividades de Post-Grado y publicaciones del IIE

    El IIE, a la fecha efectu las siguientes actividades de Post-Grado:

    Maestras en:

    Formulacin, Evaluacin y Gestin de Proyectos; 3 versiones: 2002-2003, 2003-2005 y 2005-2007. Economa Financiera; dos versiones; 2003-2004 y 2005-2007. Economa Social e historia Econmica; una versin 2003-2005.

    Diplomados en:

    Economa Financiera, Preparacin, evaluacin de proyectos municipales, Economa Informtica y DiplomadoInternacional en Medio Ambiente.

    Actividades de Interaccin Social e Institucional

    El IIE, en el mes de septiembre del presente ao, realiz actividades de Fortalecimiento Institucional y de apoyo tcnico:

    A la Gobernacin del Departamento de La Paz, para la formulacin del Presupuesto de Inversin de la gestin 2011en:

    Apoyo al conocimiento del Rgimen Econmico y Financiero de la Nueva Constitucin Poltica del Estado yreas competenciales de la inversin Estatal de los Gobiernos Autnomos Departamentales.

    Capacitacin en la norma de la Inversin Estatal, para el proceso de programacin del Presupuesto de InversinEstatal.

    Capacitacin breve, en formularios del SISIN, para el ciclo de los proyectos de Inversin Estatal.

    Apoyo tcnico en la formulacin del Plan Estratgico Institucional de la Carrera de Economa Apoyo tcnico a la Direccin de la Carrera de Economa, para la Formulacin del Plan Operativo Anual (POA) y

    Presupuesto 2011, aprobada por el Honorable Consejo de Carrera de Economa. Apoyo tcnico a la Direccin de la Carrera de Economa, en la Modificacin del Plan Operativo Anual (POA) y

    Presupuesto 2010, aprobada por el Honorable Consejo de Carrera de Economa.

    El Gobierno DepartamentalAutnomo de La Paz, en el marcode su Estrategia Institucional,viene implementando el InstitutoDepartamental de Estadstica, parala cual program con laUniversidad, realizar EncuestasEconmicas en la Feria 16 deJulio de la ciudad de El Alto. Loscoordinadores, supervisores yempadronadores, estn a cargo dedocentes y estudiantes de laUniversidad, apoyando estaactividad el IIE con registro deestudiantes y coordinandoactividades de capacitacin losdas 6, 7 y 8 de octubre delpresente ao, para obtener losresultados esperados.

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    1 Segn textos de microeconoma.2 Ley Administracin y Control Gubernamental.

    MSc. Roberto Ticona GarcaDIRECTOR a.i. IIE

    Economa Estatal y delSector Pblico

    Sectores Institucionales de la Economal Estado a travs de sus niveles institucionales, como el Ejecutivo es parte constitutiva de las funciones delPoder Pblico que desarrolla sus actividades en un Sistema Econmico; como Sector Pblico interacta conel Sector Privado:

    Sector Pblico; representado por el Ejecutivo (Instituciones Pblicas; Ministeriosy otros), administra y controla los recursos del Estado en la bsqueda del biencomn y/o bienestar de la sociedad, mediante la formulacin, aprobacin yaplicacin de un sistema regulatorio

    Sector Privado; constituido por empresas y familias1 que se integran comounidades de produccin y consumo, a travs del mercado para el logro debeneficios de empresa y consumidor.

    Los dos sectores, se constituyen en pilares de la economa, para concretar metas y objetivos de las actividadesplanificadas del Estado ante demandas de la sociedad

    Resumen, Diagrama N 1

    Estado

    SistemaEconmico

    Sect. Pblico

    Sect. Privado

    El Sector Pblico:El Estado y su relacin econmica con la sociedad

    Algunas nociones bsicas sobre el EstadoNociones sobre el Estado, expresan:

    Que es una sociedad civil jurdica y polticamente organizada. Que consiste en la institucionalidad jurdica y poltica de la sociedad. Es una estructura de Poder constituida por una democracia representativa. Capta, administra y controla los recursos2, a travs de las entidades pblicas en forma centralizada y

    descentralizada.

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    3 Nueva Constitucin poltica del Estado, octubre 2008.4 Caso de la economa del sector pblico en Bolivia.5 Nueva Constitucin poltica del Estado, octubre 20086 Clasificador Presupuestario 2011. Fuente MEFP7 Artculos nmeros 1 y 2 de la Ley No. 1333 de Medio Ambiente, 27 abril 1992 (Caso Boliviano).8 Teora de los bienes sociales, Musgrave- Economa de la Hacienda Pblica.

    El Estado y Administracin de recursos

    Otras consideraciones, toman en cuenta su representacin del Estado, mediante funciones del Poder Pblico,que actualmente se denominan; rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral3 (Caso del Estado Plurinacionalde Bolivia).

    El Estado, desarrolla sus actividades econmicas, sociales, institucionales y ambientales, con el propsito delograr el bien comn expresado en el bienestar de la sociedad en su conjunto.

    Las actividades desarrolladas por el Estado, mediante el Ejecutivo son las:

    Econmicas; orientadas a la produccin de bienes y servicios por empresasestatales; as tambin la produccin de servicios efectuada por empresas yministerios sectoriales, complementadas por actividades de asignacin ydistribucin de recursos establecidas por reformas econmicas y apoyadascon leyes, para el logro de los objetivos y metas de la gestin de planificacin.En el caso de Bolivia, el Sector Pblico (rgano Ejecutivo) produce serviciosde seguridad, educacin, salud, etc., a partir de las leyes que profundizanlas reformas econmicas. En la dcada del noventa y la primera mitad del20004, la esfera productiva estaba bajo la responsabilidad del sector privado,dejando el Estado la propiedad y la administracin de las empresas estatales,en el marco del modelo econmico apoyado por las leyes de privatizaciny capitalizacin. Actualmente y a partir del 2006, el Estado en el NuevoModelo Econmico Plural, bajo el Estado Plurinacional de Bolivia, creaempresas estatales y nacionaliza, para la produccin de bienes y servicios(ENTEL, BOA, ECEBOL, CARTONBOL, y otras empresas)

    Sociales; con las reformas econmicas e institucionales en Bolivia, se creaespacios de participacin y organizacin social, mediante leyes y normas,estableciendo prioridades en las reas de salud, educacin, cultura y desarrolloeconmico y saneamiento bsico entre otros5, transfiere recursos porbeneficios y previsiones sociales, aplica programas pblicos sociales.

    Institucional; El Estado, estructura el Poder Pblico, en el nivel Ejecutivo,para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones en el Sector Publicono Financiero y Financiero6. El primero comprende ministerios, entidadesterritoriales (Gobiernos Departamentales, Municipales), empresas pblicasnacionales, departamentales y locales, y otras. El segundo, considerainstituciones bancarias y no bancarias.

    Ambiental; establece polticas, estrategias y regula las actividades econmicascon el objeto de proteger y conservar el medio ambiente y los recursosnaturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturalezay promoviendo el desarrollo sostenible para satisfacer las necesidades dela actual generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades delas generaciones futuras7.

    Por tanto, las actividades econmicas vinculadas a la satisfaccin de las necesidades de la sociedad (colectividad),principalmente necesidades bsicas no resueltos por el mercado como; educacin, salud, agua potable,alcantarillado, seguridad, comunicacin y otros (Bienes Pblicos8).

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    9 Asignacin y distribucin de recursos, atribuciones establecidas por las reformas de las dcada del noventa y segunda mitad del 2000.10 Recursos fsicos, financieros, humanos, naturales,

    El Estado, para satisfacer dichas necesidades, se enfrenta con dos aspectos fundamentales como

    Recursos escasos, que capta, administra y controla. Necesidades mltiples, determinadas por demandas de la sociedad. Ante el dilema de asignar y distribuir recursos9 escasos, para satisfacer necesidades

    mltiples, se busca el bienestar, mediante la complementacin al mercado con laaplicacin de Normas, polticas y estrategias.

    En resumen, se tiene el siguiente diagrama N 2

    Estado

    Rec. Escasos

    Mult. Necesid.

    Actividades

    Econmicas Sociales Institucionales Ambientales

    BIENESTAR DE LA SOCIEDAD

    Actividades Econmicas privadasFactores econmicos

    Las actividades econmicas, estn vinculadas al mercado donde la oferta de insumos y factores son escasos parasu utilizacin en los procesos productivos y tambin la demanda se enfrenta cada vez a crecientes necesidades.Por tanto, el desenvolvimiento de la economa, enfrenta problemas de:

    Escases de recursos Necesidades ilimitada

    La participacin de los recursos en la economa10, son indispensables para los procesos productivos en la generacinde bienes y servicios, en muchos casos utilizados como insumos para la transformacin de productos y servicios,destinados al consumo.

    Escasez producida, porque no existen recursos en abundancia para su utilizacin en los procesos productivos,donde los agentes productivos compiten para acceder a dichos recursos.

    Por el lado de la demanda, debido al crecimiento de la poblacin, las necesidades de bienes y servicios, cada vezes mayor, traducindose muchas veces en necesidades insatisfechas, provocando problemas de distribucin y usode recursos.

    Los problemas emergentes de la escasez de recursos y necesidades ilimitadas conducen a:

    Problemas de distribucin de recursos Consumo de recursos

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    lico Los problemas de distribucin y consumo de recursos, se intenta resolver a partir de la economa de mercado, entre

    los agentes econmicos participantes como los oferentes y demandantes, buscan conciliar un equilibrio a partir delprecio, factor que permite competencia entre los oferentes de bienes y servicios para satisfacer las necesidades delos consumidores, a partir de la disponibilidad a pagar del bien o servicio por consumir, frente a la disponibilidada recibir a un precio que al oferente le permita operar a ese precio.

    En condiciones de mercado, algunos productores y consumidores, son excluidos del mercado, el primero por queexisten otros productores que ofrecen bienes y servicios, a menor costo y mejor calidad, desplazando a los ineficientesdel mercado. Por la demanda, existen consumidores, que tambin son excluidos del mercado, por falta de capacidadde pago en adquirir el bien o servicio.

    Los excluidos del mercado, por la competencia y eficiencia en la distribucin y uso de recursos, generan problemasde inequidad en la sociedad y en la economa.

    Como ejemplo, puede mencionarse al servicio que ofrecen empresas de comunicacin por la conquista de usuarioscon capacidad de compra en el mercado. En el nivel local (Municipal) y nacional existe actualmente, as como enlos detergentes, la disputada del mercado por empresas, la preferencia de los consumidores en el caso de la telefonafija y mvil a nivel local, es por la calidad del servicio, tarifa y otros, sumada a la racionalidad del consumidor, lademanda acceder a la mejor oferta.

    Otro bien, como la educacin privada y pblica, los consumidores que exigen calidad educativa que no siempreofrece la privada, los consumidores se dividen de acuerdo a su disposicin a pagar en aquellos que acceden a laprivada pblica, el acceso a la primera esta en funcin a la oferta de servicios que compiten con sus similares yen funcin a la capacidad de pago de los consumidores.

    Un bien pblico11, est a disposicin de quienes consumen este bien y no requieren capacidad de pago para accedera este bien, pero si para la compra de materiales, alimentacin, uniformes, gastos de transporte y otros. Sin embargo,se produce una exclusin de consumidores por la limitacin de infraestructura educativa y otros, como en la educacin privada, debido a la imposibilidad de cubrir una tarifa mensual, donde un contingente importante de consumidoresquedan fuera del mercado (excluidos) que es resuelto parcialmente por el Sector Pblico.

    11 Bien no rival y no est sometido al principio de exclusin- Hacienda Pblica, Musgrave R.12 Artculo 269, Nueva Constitucin Poltica del Estado: octubre 2008.

    El Estado y su conformacinEl funcionamiento de la actividad econmica est regulada por el Estado, mediante Leyes, Normas, Reglamentosy otras disposiciones, que norman el comportamiento de la actividad econmica pblica y privada.

    El Estado, segn tratadistas, est constituido por tres factores como:

    Territorio Poblacin Gobierno

    Territorio, como el caso del Estado Plurinacional de Bolivia est constituido por espaciosgeogrficos con caractersticas propias, conformado por valles, llanos y altiplano y/o desdeel punto de territorial se organiza en departamentos, provincias municipios y territoriosindgena originarios campesinos, con ecosistemas diferentes y cuencas hidrolgicasimportantes para cada zona, en el cual se desarrollan las actividades econmicas, sociales,institucionales y ambientales.

    Poblacin, es el conjunto de la poblacin con una diversidad cultural y lingstica propiosde cada ecosistema y son parte importante del territorio, la poblacin puede estar conformadaen su composicin por urbanos y rurales, por hombres y mujeres, por nios, jvenes, adultosy ancianos, por ingresos bajos, medios y altos. Base para desarrollar actividades econmicas,sociales, institucionales y ambientales.

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    Gobierno; representa al Estado a travs de su organizacin, para su administracineconmica, social, institucional y ambiental. Segn Ley Orgnica del Poder Ejecutivo(Ajustado Permanentemente13) y Clasificador Presupuestario 201114, se tiene una estructuraconformada por el Sector Pblico no Financiero y Financiero.

    13 Caso del Estado plurinacional de Bolivia.14 Ver Clasificador Presupuestario 2011, la Estructura Institucional del Sector Pblico.15 Ver nueva Constitucin Poltica del Estado.16 Se entiende como la asignacin de ingresos pblicos escasos y distr ibucin del gasto, con base a un presupuesto equil ibrado.17 La Constitucin Poltica del Estado, establece plazos de presentacin y aprobacin del Presupuesto General del Estado; artculos nmeros 158 y 172 de octubre de

    2008.

    El Sector Pblico no Financiero, esta conformado por la Administracin Central, Territorial, Empresa y otras. Por otraparte, el Estado para la administracin del Poder Pblico, es constituido por rganos Ejecutivo, Legislativo, Judicialy Electoral15. Por tanto, la Economa de la Hacienda Pblica16 est vinculada con atribuciones establecidas por laConstitucin Poltica del Estado, para el desempeo de actividades de estos tres poderes vinculadas a las reaseconmicas, como los siguientes:

    El Ejecutivo; administra, controla los recursos pblicos, formula, elabora, agrega y consolida el PresupuestoGeneral del Estado de cada Gestin Fiscal de acuerdo al Plan de Desarrollo, en el que expresa las polticaspresupuestarias, prioridades y requerimientos de la sociedad, de acuerdo a leyes, normas y reglamentosemitidos y aprobados por organismos del Estado.

    Legislativo; discute, modifica y aprueba las leyes como la del Presupuesto General del Estado a requerimientodel Ejecutivo17, as como crditos externos para el financiamiento de programas y proyectos que respondena las polticas pblicas de Plan de Desarrollo.

    Elementos para una definicin:

    Recursos escasos Necesidades crecientes Distribucin desigual Exclusin del mercado

    Trata la asignacin eficiente de los recursos pblicos escasos, para satisfacer necesidades crecientes de la poblacin,mediante una distribucin con equidad, a travs de la programacin y ejecucin del presupuesto, compatible con losobjetivos del Plan de Desarrollo para lograr el Bienestar de la Sociedad y/o del conjunto de la economa.

    Definicin de Economa Fiscal

    Los recursos del Estado son escasos para atender las crecientes demandas de la poblacin. Por tanto, elEstado a travs del Plan de Desarrollo, establece prioridades de gasto en el mediano y largo plazo, parautilizar los recursos en forma eficiente, dado los costos de oportunidad de los recursos.

    La distribucin equitativa de los recursos para satisfacer las necesidades, es un principio del ModeloEconmico Plural. Por tanto, a travs de las polticas pblicas e instrumentos de los sistemas de Planificacine inversin estatal, los organismos estatales estn obligados a crear los mecanismos de distribucin equitativade los excedentes econmicos.

    La distribucin equitativa e incluso la redistribucin equitativa del excedente econmico (Nueva ConstitucinPoltica del Estado), es incorporado e incluido en el Presupuesto General del Estado, para su posteriorejecucin durante la gestin fiscal correspondiente.

    Bienestar de la sociedad Presupuesto Fiscal Plan de Desarrollo

    Resumen

    El rol Estatal y del Sector Pblico, es importante en la dinmica de las actividades econmicas, sociales, institucionalesy ambientales en el marco de la planificacin, para la distribucin de recursos escasos en forma eficiente y equitativa,destinado a la satisfaccin de necesidades y lograr el bienestar social.

  • Reconstruccin delpensamiento econmico desdela historia crtica y lacosmovisin de las NacionesIndgenas del Aby Ayala

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    Walter Abraham Prez AlandiaDocente Investigador del IIE - UMSA

    Tercer Congreso Internacional sobreHistoria y Ciencias Socialesdel 6 al 24 de mayo de 2010

    a presente ponencia tiene por objetivo llamar la atencin a la forma en la que se fueronconstruyendo las teoras que constituyen el pensamiento latinoamericano. Una miradacrtica a la utilizacin de marcos tericos que son apropiados para realidades distintasa la nuestra, un manejo muy poco apropiado de la complejidad social que nos caracterizapor ser parte de estructuras sociales que resistieron a la invasin de los colonizadoreseuropeos.

    Una invitacin a comprender que la cosmovisin de las naciones indgenas que poblarony aun continan poblando estos espacios territoriales en un acto de tenaz resistenciaa perder su identidad propia y que con ella nos permiten entender que hay esperanzade vida para el conjunto del planeta, siempre y cuando estemos dispuestos a reconstruirparadigmas que tengan dichas fuentes de vida.

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    Cosmovisin, desarrollo, mtodo histrico, Madre Tierra (Pachamama), Aby Ayala(nombre del continente que fue renombrada como Amrica), Vivir Bien, Economa derapia vs. Economa de vida.

    Resumen

    Palabras claves

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    La presente ponencia fue elaborada para presentar aconsideracin del Tercer Congreso Internacional sobre Historiay Ciencias Sociales realizado del 6 al 24 de mayo de 2010.Estos eventos internacionales que se realizan por la Web estndirigidas por el equipo del Dr. Juan Carlos Martinez Collcolega economista investigador de la Universidad de Mlaga,Espaa.

    El grupo eumednet de la Universidad de Mlaga organizadesde hace varios aos estos Congresos Internacionalesvirtuales sobre temas de Economa, Poltica, Derecho y otrasdisciplinas sociales. La participacin en congresos, conferencias,seminarios o encuentros internacionales es imprescindible paralos investigadores acadmicos. Permite aprender nuevosconceptos, informar de nuevas propuestas y proyectos, conocernuevos mtodos de trabajo, exponer nuevas aplicaciones demtodos y para el intercambio y la discusin de nuevas ideas.La participacin en un congreso es la mejor forma de conocery darse a conocer a las personas que estn interesadas ytrabajan en los mismos temas que le interesan a usted.

    El mtodo consiste en invitar a especialistas e investigadoressociales hispano-parlantes de ambos lados del Atlntico,interesados en temas especficos, a que expongan y defiendansus propuestas pblicamente en Internet en unas fechasdeterminadas. La duracin de los Congresos es de tres semanas,durante las cuales usted podr conectarse a Internet a la horadel da o la noche que ms le convenga para recibir las ponenciasy comunicaciones, ver los debates que ha habido y respondero enviar sus comentarios.

    La ponencia propuesta en este evento internacional es unenfoque crtico a la manera de utilizar la herramienta de laHistoria en las comprensiones y construcciones tericas queconforman las teoras econmicas y del desarrollo queconocemos hasta el momento. Una reflexin objetiva y unapropuesta que permita emprender destrucciones positivas yconstrucciones necesarias. Un proceso de descolonizacinintelectual y acadmica requiere superar la hegemona euro-centrista en el cual nos encontramos entrampados.

    Asimismo, adherimos a esta presentacin algunos de loscomentarios que recibi la ponencia por parte de participantesen el foro.

    Presentacin

    Dos maneras de utilizar la historiaLa historia puede ser anticuaria y crtica. La primera

    es narrativa y sus propsitos son la de una especie de viajepor el tiempo que se haca, al revs de los viajes por elespacio, con ojos y pies ajenos, pero que procuraba unparecido deleite al de viajar. La historia crtica tienedistintos matices cuando se la utiliza. La crtica aplicadaa la historia, si bien no es partidaria de sucesos muy

    remotos, intenta dirigirse al corazn de sus lectores, puedetener el objetivo de inyectarles espritu de protesta oponerles en ascuas. No es una historia meramente narrativade acontecimientos terribles ni una simple exposicin depersonajes villanescos. Esta manera de enfocar la historiasirve para descubrir el origen puramente humano, de susinstituciones y de sus creencias que conviene prescribir

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    El mtodo histrico - estructuralen el pensamiento latinoamericano

    Durante el periodo posblico el pensamientosocioeconmico latinoamericano se dedico a consolidarsus aportes tericos en el marco de lo que se conoce comolas teoras del subdesarrollo. El mtodo que caracterizaa estos trabajos acadmicos se conoce como abstracto-deductivo e histrico-estructural. Este carcter abstracto-deductivo permiti que el pensamiento estructuralistaproducido en la regin llegue a acceder al carcter cientficoque tienen aquellas teoras formalmente desarrolladas yreconocidas por la comunidad cientfica oficial. El ser al mismo tiempo, histrico-estructural significa que estmontado sobre ciertas condiciones tericas que presentandeterminadas especificidades, estructuras tericasestablecidas o condiciones de uso de la historia econmicay social. Un recorte temporal adecuado a los paradigmasque sostenan su visin o cosmovisin de sociedad o delmundo que pretendieron imponer con sus recomendacionesde desarrollo. Concepciones de desarrollo que sedujerona gran parte de la intelectualidad en la regin y en granparte del planeta, el desarrollo a la occidental.

    La historia socioeconmica de Latinoamrica, desde lapoca pre-colonial, colonial y republicana ha sido narradadurante mucho tiempo apoyada en posiciones euro-centristas o nacionalistas. Se hizo hbito escribir historiasde patriotismos basadas en contrapuntos de buenos ymalos, los que conquistaron y los conquistados, loslibertadores y los realistas. Las historias narradas de lapoca colonial entendan al continente americano comola base de la construccin de sociedades desiguales y laconstitucin de relaciones de dependencia con el centrocolonizador. En tanto que en el continente europeo, losdocumentos de historia sobre Amrica se esforzaban enexplicar el surgimiento de sociedades duales mezcladasentre colonizadores y colonizados, evaluaban el

    aprovechamiento de los recursos naturales existentes enterritorios coloniales para la metrpoli, se cuantificaba losefectos que ocasion el saqueo de los metales preciososenviados al continente viejo. Se lleg al extremo dejustificar de todas las atrocidades que se ocultaban, cuandoel franquismo espaol potenci las tesis hispanistas queexplicaban la historia de Latinoamrica como unreceptculo de objetivos para ensalzar los valoresculturales, religiosos y morales de la Patria Madre. Tesisque se esforzaron por alejar e ignorar la complejidad y lascosmovisiones de las sociedades americanas que habansido encubiertas por la ambicin materialista de loscolonizadores invasores.

    Esas formas de construir historias narrativas favorablesa las ideologas del colonizador fueron las que tuvieroninfluencia en el mtodo histrico-estructural delpensamiento latinoamericano. Produccin que estuvo muyvinculada a las preocupaciones por el desarrollo y supar el subdesarrollo, paradigma inducido por lascorrientes neo-colonizadoras, esta vez desde un espacioms localizado del capitalismo mundial, la visinanglosajona hegemonizada por Inglaterra y los EstadosUnidos.

    Quiz el merito ms valioso del pensamientolatinoamericano fue el haber logrado pensar en AmricaLatina desde la propia Amrica Latina, no esperar que seael intelectual occidental la que nos haga ese trabajo. Esdecir que se asumi esa responsabilidad que cualquierclase intelectual debe asumir para su espacio o entorno enel que se desenvuelve.

    Al margen del merito citado arriba, en ese esfuerzo porconstrucciones tericas existen, por lo menos, dos grandeserrores que debern ser necesariamente corregidos, sobretodo en lo referente al campo de la economa:

    pero que se oponen al destierro porque creen que tienenorigen divino que son producto de ley natural.

    Por su parte, con mucha objetividad la historia crticapodra ser caracterizada como la construccin para elconocimiento del pasado con el objetivo de que se nospermita una accin destructora y liberadora de las tarasque nos dejaron los invasores o las lites dominantes delmomento. Consecuentemente, nos debe permitir disearnuestro futuro mediato y de largo alcance, inspirado enfuentes que intencionalmente quisieron ser destruidas porel invasor y las hegemonas dominantes a su turno. Eneste sentido es oportuno considerar la utilidad metodolgicade la historia crtica.

    Esta utilidad de la historia crtica a la que mencionamos,tiene que ver con el descubrir de los traumas a los que

    hemos estado sometidos, los maltratos que parte de lasociedad ha sufrido por resistir la invasin colonial entoda su crudeza y no rendirse ni resignarse a la barbariedel sistema actualmente imperante. Con la historia crticase debe buscar destruir lo construido de manera deficiente(capitalismo perifrico), para despus reconstruir desdenuestra esencia propia lo que nos corresponde y sentirnosla expresin de una visin o cosmovisin que fuedespreciada o casi destruida por el invasor. Nos debepermitir sembrar el fermento liberador, la toma deconciencia histrica de nuestro pasado archivado y sinreflexin, liberacin de nuestro inconsciente sociolgico,debe realizar una efectiva catarsis social en las presentesy futuras generaciones.

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    1. Los marcos tericos que fueron utilizados para la explicacin de las estructuras socio-econmicas dela regin han sido construidos en tiempo y espacio distintos al nuestro. La teora econmica de origenanglosajn, desde Smith hasta Keynes, ha sido construida para entender los espacios y tiempos de lassociedades desarrolladas. Traslapada a sociedades que tienen distintas formaciones, distintos tiemposy espacios, complejidades propias, doctrinas distintas, motivaciones diferenciadas, etc. Estas teoras noservirn de nada o sern muy pocos tiles.

    2. El punto de partida histrico sufre una brecha imperdonable. Los intelectuales latinoamericanos empiezansu anlisis histrico-estructural despus de la emancipacin poltica de estos pases de la corona espaola,es decir despus de la declaracin de sus respectivas independencias. Muy pocos autores consideraronlos tiempos coloniales, entre ellos el profesor Gunder Frank. El periodo pre-colonial o denominadoprehispnico fue totalmente ignorado por este pensamiento latinoamericano. No fue de la consideracinde cepalinos ni dependentistas. Como si antes de la nefasta llegada de Cristbal Coln no habran existidosociedades que tenian estructuras econmicas, polticas, sociales, culturales, etc; formas de produccin,distribucin y consumo.

    Estos errores no permitieron el avance cientfico paraaproximarse, de manera ms objetiva, a una comprensiny construccin acorde a la realidad concreta de la sociedadlatinoamericana, capturar su complejidad y entender esarealidad y transformarla en funcin de sus propiaspotencialidades y posibilidades.

    Se atribuye tambin a estos errores el fracaso de laspropuestas de desarrollo que emanaron de estos trabajos

    del pensamiento latinoamericano. El economista brasileoCelso Furtado fue uno de los que se aproxim a esteproblema, las siguientes citas dan cuenta de ello:

    En este perodo se inscribe otro trabajo de CelsoFurtado, que enfoca la cuestin del desarrollo comoatinente a sistemas culturales globales. Distingue en dichossistemas tres grandes mbitos:

    La cultura material, que habla sobre los aspectos tcnicos y econmicos de esos sistemas;

    El mbito sociopoltico, que constituye un primer aspecto de la cultura no material; incluye las ideas yvalores relativos a ese mbito, el accionar de las clases y/o grupos que lo conforman, y tambin el papelque el estado juega en el mismo, impulsando iniciativas concernientes a dicho mbito. Se trata deiniciativas que pueden ser expresiones de intereses de clases y grupos, pero que pueden derivar del usode los mrgenes de autonoma que el estado habitualmente posee. Ya veremos que una estrategiaconducente supone un papel relevante del estado, y por ende, cierto grado adecuado de autonoma quepermita ejercerlo.

    Un segundo aspecto de la cultura no material, que est constituido por las ideas y valores diversos delos sociopolticos, que ataen a los ms altos fines de la existencia humana. Son valores asociables a lareflexin filosfica, a la investigacin cientfica, a la creacin artstica y a la meditacin mstica. (FurtadoCelso; cit: entrevista con Octavio Paz; La evolucin del pensamiento estructuralista latinoamericano)

    Estas reflexiones de Celso Furtado, al parecer no fueronplenamente comprendidas ni desarrolladas por suscontemporneos y seguidores. En verdad que se tratabade una mirada de la complejidad que estaba manifiesta en

    ese momento, pero era y es una realidad que se arrastroincomprendida en el tiempo. Estos mbitos intuidos porFurtado t ienen una existencia pre-colonial .

    ..lo que sostiene Furtado es que el desarrollo de la totalidad se ve inhibido por falta de una identidadcultural, lo que tiene mucho que ver con la presencia de los grandes valores de la sociedad, especialmente losque son parte del tercero de los mbitos considerados. Aunque tambin hubo muchas disputas en el segundode los mbitos, el socio-poltico, donde el contagio fue muy relativo, porque hubo largos perodos de dictadura(Furtado Celso; cit: entrevista con Octavio Paz; La evolucin del pensamiento estructuralista latinoamericano)

    La identidad cultural que reclama Furtado est registradaen el recorrido concreto de las sociedades pre-colonialesy en su resistencia centenaria a la barbarie de los invasoresy ahora del propio capitalismo globalizado. La manera de

    capturar dicha experiencia y vivencia es a travs de lareconstruccin de la historia crtica y no simplementenarrativa.

    En estos tiempos en los que soplan vientos de cambio,

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    ..Para avanzar, tenemos que partir del anlisis de nuestras realidades, tal y como fueron y como son,infiriendo de ellas explicaciones tericas consiguientes... en tal virtud debemos de superar el atraso queapareja el trasladar a la fuerza, al estudio de nuestra historia, modelos hechos en otras pocas y regiones,que no tienen relacin con nuestra problemtica y que solo prueban el grado de alienacin (lase colonizacin)de quienes erradamente pretenden implantarlos en nuestro medio. (Racancoj Alonzo Racionalidad econmicaindgena de herencia maya).

    La economa de rapiaopac a la economa de la vida

    Esta ponencia intenta dar algunas pautas a tomar encuenta para la reconstruccin y comprehensin de esta

    tarea necesaria. Dicho desafo lo asumimos desde el puntode vista de la economa.

    Las huestes dee x t r a n j e r o s q u ellegaron con Coln yd e s p u s l a sexpediciones quellegaron a tierras delAby Ayala (America)se asentaron con sudetonante tecnologamilitar de muerte yu n a a p e t e n c i aincontrolable paraacaparar lo que ellosconsideraban riquezay poder. Cuando seagitan estos elementosexplosivos se sabe ques u c e d e nacontecimientos demuerte, sobre todo cuando el ser humano est dominadopor la ideologa de la acumulacin.

    Las condiciones culturales de los invasores de estapoca no fue posible pensar en un encuentro armoniosoy pacfico, encuentro de culturas e intercambio deexperiencias. Por el contrario, este encuentro se desenvolvipor una brecha de siglos de resistencia por parte de lasreducidas culturas que quedaron y de una cruel dominaciny conquista por parte de los invasores que no dudaron enutilizar todos los mecanismos de avasallamiento yexterminio de gran parte de las naciones existentes en elAby Ayala. Una vez que se redujo a la poblacin originariade esta parte del planeta, el dao se extendi a los recursosde la naturaleza, despojndola de la manera ms exhaustivae irracional.

    Este modelo de hacer funcionar a la economa y que

    subsiste hasta nuestrosdas se la conocetambin como economad e r a p i a o d eacumulacin originariap e r m a n e n t e .Acumulacin a favor delas sociedades donde elparadigma colonizadory ahora capitalista estmuy acentuado. Estaforma de proceder es alos que se llam elDesarrollo, paradigmaradical que intentoborrar, por completo, elespacio y el tiempo delAby Ayala y de suscosmovisiones que

    armonizan a la sociedad con la naturaleza.Est comprobado que el saqueo indiscriminado de los

    recursos naturales y su consecuente devastacin ya muestradurante el siglo XVII espantosas cicatrices sobre las tierrascentroamericanas. Est demostrado que la presinexplotadora sobre los recursos naturales no depende slode la variable demogrfica sino tambin de las formas deproduccin, distribucin y consumo. Y de ello depende lasustentabilidad que tenga una sociedad determinada.

    De esta manera, el etnocentrismo econmico muestrasu alineacin terica a los objetivos perversos delcapitalismo absolutista o globalizador. Se retroalimentaas misma y muestra una total incompetencia parainterpretar, reconocer o entender otras formas demanifestacin del fenmeno econmico, tal es el caso dela Economa de la Vida que practicaban, y an practican,

    se estn sumando a estos propsitos muchos colegasinvestigadores que han logrado visualizar esta problemticay necesidad de cambio que pueda liberarnos de las cadenas

    de la soberbia intelectual etnocentrista del norte. Es elcaso del colega economista Racancoj Alonzo, quien citaen un documento estas afirmaciones:

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    yalalas naciones indgenas, a lo largo y ancho del continente

    del Aby Ayala, la Economa Maya, Aymara, Quechua,Guaran, etc.

    La economa de la vida que se desarrollaba en elcontinente del Aby Ayala era una economa que guardabala armona con la Madre Tierra, este hecho constituye unaracionalidad que habra evitado la crisis ecolgica en laque nos debatimos en estos tiempos. Esta visin quepermite una actividad econmica para una reproduccinarmnica estaba basada en la economa agrcola.

    La economa agrcola desempea un papel muyimportante en la reproduccin social de las poblacionesindgenas del Aby Ayala, actividad que se ejecuta en unextraordinario equilibrio con la Naturaleza (Madre Tierra),puesto que la alimentacin de estas poblaciones se basabaen vegetales cultivados, complementndose con produccinde recoleccin, la caza y la pesca. Esta agricultura tenancomo productos importantes plantas comestibles como:la quinua, el maz, la yuca, la papa, las calabazas, el man,el tomate, el cacao, las ciruelas, la papaya y muchosproductos de gran capacidad alimenticia. Tambin secultivaban pantas textiles, como el algodn, de granutilizacin actual, los textiles del pelo de los camlidospermitan cubrirse del frio en pocas de invierno, el teidode sus vestimentas se hacan con la utilizacin de plantas,como el ail o el palo del Brasil.

    Las tecnologas en el uso de la tierra eran muy rigurosaspara lograr un rendimiento sostenible y preservador. Esdecir que no se trataba solo de la mantencin de los sereshumanos sino tambin de lo que ellos consideraban sumatriz, la Pachamama o Madre Tierra. Desde este puntode vista se puede afirmar que esta produccin era lo queahora se conoce como ecolgica. Los mtodos agrariosde estas poblaciones incluan abonos naturales, sistemas

    de fertilizacin, mtodos de siembra variados y la utilizacinde instrumentos de siembra simples.

    Sin hacer mayor ampliacin a sus tecnologas y surelacin con la principal fuente de estos (La Madre Tierra),en suma se trata de formas de produccin, distribucin yconsumo; distintas a las que fueron impuestas por laeconoma de rapia. Se trata pues de una Economa parala vida en el ms amplio sentido. Economa quelamentablemente fue opacada por los objetivos de laacumulacin, justificada por el etnocentrismo de la teoraeconmica anglosajona.

    Sin embargo, es importante aclarar que, la economadel etnocentrismo anglosajn no se impuso como resultadodel debate intenso con las otras opciones, no es el resultadode haberse impuesto por demostrar que su racionalidadfuese ms objetiva y de conveniencia generalizada parala humanidad y el planeta. Fueron vencedorescircunstanciales porque se impusieron por la fuerza dela violencia ms sangrienta que jams se dio. Como losque ocurren actualmente con las invasiones armadas quehace el imperio norteamericano a pueblos indefensos.

    Este desprecio y opacar temporal de la economa de lavida, por parte de la visin etnocentrista, representada porla teora econmica oficial, llegar a su fin por la necesidadimprescindible de trascender al capitalismo salvaje quehoy por hoy sigue dominando en ese mundo globalizadopor ellos.

    Las preocupaciones que se estn dando en estos tiempospor el Cambio Climtico, ya pueden estar buscando lassoluciones en estas racionalidades milenarias. La CienciaEconmica debe tener la capacidad de recrearse en ellasy dar soluciones prcticas a los problemas. La historiacrtica econmica debe retroalimentarse de la cosmovisiny economa de las naciones del Aby Ayala.

    Cosmovisin y Economa

    Una cosmovisin est compuesta por un conjunto deopiniones y creencias que conforman la imagen o conceptogeneral del mundo que tiene una persona o conjunto depersonas libremente asociadas, una sociedad. Lacosmovisin identifica una poca o cultura, a partir delcual interpreta su propia naturaleza y la de todo lo existenteen uno mismo y en su entorno. Una cosmovisin defineelementos comunes que se aplican a todos los campos dela vida, desde la poltica, la economa o la ciencia, hastala religin, la moral o la filosofa.

    La cosmovisin no es una teora sobre el funcionamientode alguna entidad particular en cuestin, es una estructurade principios comunes que pueden inspirar teoras y/omodelos en todos los campos de la vida: un modelo deeconoma, una estructura de sociedad, que permitan laconformacin de teoras o paradigmas para las ideasrestantes. La cosmovisin pertenece al mbito de la filosofa

    o lo que tradicionalmente se denomina an, la metafsica.Sin embargo, una cosmovisin no es una elaboracinfilosfica explcita ni depende de alguna otra; puede serms o menos rigurosa, acabada e intelectualmentecoherente.

    Cuando nos referimos al continente del Aby Ayala(Amrica Prehispnica) nos referimos al periodo antes dela llegada de los invasores al servicio de la corona espaola,tiempos en el que en este vasto continente se desarrollaronuna diversidad y complejidad de culturas indgenas, todasellas marcadas con un fuerte contenido espiritual quemarcar el desarrollo de la historia y la resistencia de estospueblos frente al invasor

    Consecuentemente, la cosmovisin indgena de lasnaciones del Aby Ayala, es la forma de ver al mundo, alque hacer de la vida diaria de una forma integral,comprender que somos parte de la naturaleza (Madre

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    A modo de Sntesis:Qu hacer?

    Utilizando el mtodo de la historia crtica es necesarioaprehender nuestro pasado ancestral y proyectar unasociedad de la vida, es decir el Vivir Bien de la sociedaden el continente del Aby Ayala y poner a disposicin delplaneta.

    Reconstruir la historia y a partir de ella reconstruirparadigmas y/o teoras acorde a nuestras realidades nosera posible si antes no entendemos la cosmovisin delas naciones indgenas de esta parte del planeta.

    El apego subordinado a las visiones occidentales y alas teora y/o paradigmas que se originan en el norte

    desarrollado lo nico que lograra es hacernos cometererrores histricos que las generaciones futuras no estarandispuestas a tolerar.

    Recrear a las ciencias sociales, en especial a la economa,desde estas visiones de vida puede procurar una nuevaesperanza para la sociedad planetaria y sus problemasactualmente vigentes, como el cambio climtico y ladepredacin ambiental.

    Tierra o Pachamama). Este aspecto de la cosmovisin delas naciones indgenas permiti el desarrollo de unaeconoma absolutamente distinta a la que se produjo desdeel viejo mundo, una economa grandemente humana ypreservadora de la naturaleza. El manejo econmicoresponda a un manejo libre de la acumulacin o el vulgaracaparamiento, por lo mismo la medida que se sobreponea toda esta en relacin a las necesidades de la reproduccinsocial equilibrada, no se trataba de producir paradesperdiciar. Ah est lo fundamental, de esa concepcinde integralidad entre las necesidades del ser humano y lasde su entorno natural surge una economa de la vida. Estaprctica econmica permiti que varios millones de sereshumanos no se den a la tarea de depredar, de exterminarni de extinguir a la Madre Tierra o Pachamama.

    Una comprobacin concreta de esa manera deimplementar una economa de la vida se puede ver en elmanejo de los pisos ecolgicos, para que haya unabastecimiento de todos los productos que el ser humanonecesita para la reproduccin social, para Vivir Bien. Esteparadigma de Vivir Bien se basa en varios principios,entre los cuales se destaca la reciprocidad y el amor a lanaturaleza.

    En conocimiento de que esta manera de producir yreproducir garantizaba la prolongacin de todos los rdenesde la sociedad, procuraban hacer un manejo racional delos recursos que les ofreca la Pachamama. Esta posturade cosmovisin les permiti grandes avances en todos losrdenes de lo que se conoce como ciencia. Nada ms quela direccin fue totalmente distinta a los avances que sedieron en el viejo mundo, puesto que en este lugar delmundo esos trabajos estaban vinculados a su propiaconcepcin de mundo. Es decir su cosmovisin propia.

    La cosmovisin europea en el momento del encuentro,estaba asentado en el modelo mediterrneo, al mudo delos consumidores de trigo, carne, aceite y alcohol, delcristianismo militante y conquistador; experta en saqueosy reconquistas; del avance en armas de fuego, delcrecimiento utilitarista y mercantil, de apropiarse de tierrasajenas y declararlas suyas y defender la propiedad privadade lo saqueado. Despus vino lo que se denomina elcapitalismo, con esa cosmovisin no se poda esperar otracosa que la produccin intelectual de la acumulacin paraencubrir los hechos de salvajismo y crueldad.

    REFERENCIA BIBLIOGRFICALa Produccin de Alimentos en las sociedades prehispnicas tardas de Crdoba M. Laura Lpez Laboratorio y Ctedra de Prehistoria yArqueologa. FFyH UNC.Pensamiento Econmico en Amrica Latina; Siglo XX en el Cono Sur, el ideario econmico de la CEPAL y la intervencin intelectual. Estudiante:Sebastin Gonzlez GarcaEntrevista con Octavio Paz; La evolucin del pensamiento estructuralista latinoamericanoMario Meja Huamn HACIA UNA FILOSOFIA ANDINA; Doce ensayos sobre el componente andino de nuestro pensamiento.Una lectura crtica de De la Conquista a la Independencia de Mariano Picn Salas; CARLOS GARCA MIRANDA Universidad Nacional Mayorde San Marco.De la Mltiple Utilizacin de la Historia; De la Multiple Utilizacion de la Historia Historia Para que; Edit Siglo XXI 1980.El choque de dos mundos; Alberto Sibaja lvarez www.sp-arte.com.Contra un mito de 200 aos; http://clioperu.blogspot.com/Mirko Gutierrez

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    ficasLa ventana de

    oportunidades demogrficasDr. Rolando Morales Anaya

    Catedrtico de la UMSAAsignatura Desarrollo EconmicoMiembro de Ciess - Economtrica

    El potencial beneficio provocado por la demografapuede perderse debido a las inquietantes tasas de desempleoen la poblacin joven. La tasa de desempleo entre lasmujeres de 10 a 30 aos es de 17.26 por ciento, siendoparticularmente elevada en el grupo de jvenes de 10 a19 aos de edad, pues alcanza el valor de 24.72 por ciento,es decir, una de cada cuatro jvenes mujeres estdesempleada (Cuadro 3). Cerca de 100 mil mujeres jvenesbuscaban trabajo sin encontrarlo en el ao 2008.

    Los jvenes varones son ms afortunados, pero eldesempleo es, de todas maneras, preocupante, pues afectaal 10.24 por ciento de sus afectivos, siendo particularmenteelevado en los ms jvenes, pues alcanza a 17.43 porciento (Cuadro 4). Unos 65 mil jvenes estabandesempleados el ao 2008 .

    Las cifras anteriores muestran la magnitud del desempleojuvenil sin alternativas pues, para algunos jvenes quebuscan empleo y no lo encuentran, la inactividad constituyeuna alternativa por la va de los estudios, por actividadesno remuneradas en el hogar o en actividades ilegales.

    Como resultado del desempleo encubierto, las tasas departicipacin laboral (ocupado y desocupado sobre losefectivos totales) son bastante bajas. Para la poblacinentre 20 y 30 aos de edad, el Cuadro 2 muestra que estatasa en las mujeres es de 61.4 y el los varones 77.4

    Los jvenes conforman una oferta laboral interesantedesde el punto de vista de sus aos de escolaridad, puesen el grupo de 10-19 aos de edad, el promedio de aosde escolaridad llega a 8, mientras que en el grupo 20-29aos de edad alcanza a 12. Este nivel educativo, sin contarlas diferencias de calidad, es superior al de sus pares enotros pases de Amrica Latina. Cabe tambin destacar elhecho de que es similar para ambos sexos. Mas, el esfuerzoeducativo no es compensado con menor desempleo. ElCuadro 5 muestra, por ejemplo, que en las mujeres con17 y ms aos de estudio, es decir, con niveles delicenciatura o superiores, la tasa de desempleo es 17 porciento. Entre hombres y mujeres de 20 a 29 aos de edadque han concluido el bachillerato y que han podido realizaralgunos aos ms de estudios universitarios o tcnicos lastasas de desempleo son de 11 y de 20 por ciento.

    Las tasas de asistencia escolar (o matriculacin) entrelos desocupados son bastante ms elevadas que entre losocupados (Cuadro 6). Tentativamente, puede explicarseesto de las siguientes maneras: a) muchos jvenes que sedeclaran en situacin de desempleo son estudiantes quebuscan mejorar sus ingresos realizando actividadescomplementarias a sus estudios, b) para otros, el estudiarpuede ser una panacea al desempleo, es decir, una formade justificar ante la familia y la comunidad el uso de su

    nformacin demogrfica reciente confirma que en el proceso de transicindemogrfica en rea urbana, Bolivia se encuentra en una situacin en la cuallas generaciones que nacieron en las dcadas de los 80 y 90 y que ahora tienenentre 10 y 30 aos son numerosas como producto de la cada de la mortalidadinfantil y de la mantencin de la tasa de fecundidad en niveles an elevados.Ello, mas la migracin del campo a las ciudades, ha llevado a que esta poblacinsignifique el 46 por ciento de la poblacin total del rea urbana, lo que significaalrededor de 2 millones 757 mil personas. (Cuadro 1). Se supone que estaestructura demogrfica es altamente favorable para el crecimiento, pues tienemuchos jvenes que pueden contribuir con su trabajo al crecimiento econmicomientras que la cantidad de nios se reduce y la de adultos mayores se mantieneen volmenes modestos.

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    ficas tiempo, c) los jvenes desempleados buscan aumentar su

    acervo educativo para mejorar sus posibilidades deencontrar empleo.

    El acervo educativo no es una variable discriminantede la eleccin de alguna categora ocupacional, salvo enel caso de los empleados, a quienes, generalmente se exigetener por lo menos el nivel de bachillerato. Las mujeresse distribuyen en las diferentes categoras profesionalesindependientemente de sus aos de escolaridad, pero susituacin laboral es particularmente preocupante pues unatercera parte son trabajadoras familiares no remuneradaso empleadas del hogar. Sobre estas ltimas, cabe sealarque tienen un nivel educativo relativamente alto de 8.2aos de escolaridad y que el 25 por ciento son tambinestudiantes.

    No obstante los problemas de empleo, muchos jvenesasumen tempranamente la responsabilidad de formar unhogar, sin tener pareja, y ponerse a su cabeza,Aproximadamente un 15 por ciento de las mujeres entre20 y 30 aos de edad son jefes de hogar y un 8 por cientoson jefes de hogar y solteras (Cuadro 7). En los varones,el 48 por ciento son jefes de hogar y el 7.2 por ciento sonjefes de hogar y solteros.

    El promedio del ingreso laboral diario de los jvenesentre 10 y 30 aos de edad es Bs. 50.2, alrededor de Bs.1150 al mes ($US 164). El Cuadro 8 pone en evidencia:a) el ingreso laboral aumenta con los aos de educacin,haciendo un importante salto una vez concluidos losestudios universitarios, b) fuertes disparidades salarialesentre hombres y mujeres, sobre todo en los niveleseducativos bajos.

    Problemas similares de empleo en lo jvenes han sidoobservados en la mayor parte de los pases de Amrica

    Latina. Victor Tokman(2010)1 estima el desempleo en18.4 por ciento en jvenes entre 15 y 24 aos de edad deAmrica Latina. Pero tambin ocurren problemas seriosde empleo juvenil en los pases desarrollados; el mismoautor cita que en los pases de la OCED en ese grupo deedad el desempleo alcanza al 15.8 por ciento.

    Se deducen importantes conclusiones de lasdescripciones precedentes: La primera se refiere a laimportancia numrica de la poblacin joven, la que emergedel llamado proceso de transicin demogrfica, pero quecontrariamente a lo esperado, no permite impulsar aldesarrollo debido a la insuficiente creacin de puestos detrabajo; el desempleo sin alternativas es grande, sobretodo en las mujeres, y el desempleo encubierto se manifiestapor bajas tasas de participacin laboral. La segunda serefiere a la calidad de la oferta de trabajo: los jvenes,hombres y mujeres, tienen buenos niveles educativos, peroel esfuerzo educativo que realizan no se ve gratificado pormejores posibilidades de empleo. La tercera tiene que vercon la alta tasa de asistencia a algn centro educativo dela poblacin entre 20 y 30 aos de edad, sobre todo, enlos desocupados. La cuarta se refiere a la preocupacinsobre el alto porcentaje de jvenes que son jefes de hogar,sobre todo en lo relacionado a las mujeres. La quinta tienerelacin con los bajos ingresos laborales promedio de losjvenes y la muy fuerte discrepancia en las remuneracionesentre hombres y mujeres.

    Todo lo anterior, incluso en forma abreviada, sugierela necesidad de poner en marcha polticas pblicasorientadas a preservar y defender ese rico capital humanoconformado por una poblacin numerosa de jvenes.

    1 Victor Tokman (2010), Desempleo juvenil en Amrica Latina: causas, consecuencias y polticas. Publicado en el libro Es difcil ser joven en Amrica Latina, PNUD,Bernard Kliksberg, compilador

    Cuadro 1 Poblacin urbana joven por sexos. Ao 2008

    Edad

    10-19

    20-29

    Total

    Mujeres

    79994025.8

    64799520.9

    144793546.7

    Hombres

    75021426.4

    55849019.6

    130870446.0

    Total

    155015426.1

    120648520.3

    275663946.4

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    Cuadro 3 Mujeres jvenes por situacin ocupacionalLaboral. rea urbana 2008

    Edad

    10-19

    20-29

    Total

    Ocupadas

    13665275.28

    34256286.15

    47921482.74

    Desocupadas

    4487824.72

    5508613.85

    9996417.26

    Total

    181530100

    397648100

    579178100

    Cuadro 4 Hombres jvenes por situacin ocupacionalen rea urbana. Ao 2008

    Edad

    10-19

    20-29

    Total

    Ocupados

    16453682.57

    40235893.07

    56689489.76

    Desocupados

    3473617.43

    299476.93

    6468310.24

    Total

    199272100

    432305100

    631577100

    Cuadro 2 Poblacin joven: Tasas de participacin Laboralrea urbana 2008

    Mujeres

    22,7

    61.4

    40.0

    Edad

    10-19

    20-29

    Total

    Hombres

    26.6

    77.4

    48.3

    Total

    24.6

    68.8

    43.9

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    Cuadro 7 Jvenes de 20 a 30 aos de edad en la PEA por relacinfamiliar segn estado civil. rea Urbana 20089

    Mujeres Hombres

    No es jeEs jefe

    Total

    43.96.7

    50.7

    41.48.0

    49.3

    5.940.7

    47.6

    45.27.2

    52.4

    Jefe del hogar

    No es soltera Soltera No es soltero SolteroTotal Total85.314.7

    100.0

    52.128.8

    100.0

    Cuadro 8 Ingresos laborales diarios de la poblacin joven. reaUrbana 2008

    Mujeres Hombres

    3 o menosentre 3-6entre 7-12entre 13-1617 y ms

    Total

    22.922.732.843.778.2

    41.2

    63.145.550.156.4

    107.1

    56.4

    34.240.343.451.091.6

    50.2

    36.30649.92365.52477.47273.036

    73.050

    Grados Total % Mujeres / Hombres

    Cuadro 5 Tasas de desempleo en los jvenes por niveleseducativos. rea Urbana 2008

    Hombres Mujeres

    Escolaridad 10 - 19 20 - 29 10 - 19 20 - 293 o menosentre 3-6entre 7-12entre 13-1617 y ms

    Total

    0.000.110.200.24

    0.17

    0.000.000.060.110.09

    0.07

    0.330.330.230.13

    0.25

    0.130.160.100.200.17

    0.14

    Cuadro 6 Tasas de asistencia escolar entre desocupadosy ocupados. rea Urbana 2008

    Hombres Mujeres

    10 -1920 - 29

    0.760.47

    0.900.44

    0.670.22

    0.680.35

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    Lic. Rafael Trrez Valdivia

    Exposicin de un suscintoparadigma metodolgico delestudio cientfico positivo enatencin a refutar la validzcientfica de la generalidad delas Tsis de Grado(Primera Parte)

    Dedicatoria

    l presente artculo, como un tributo a sus dotes de compresin y generacin cientfica, a pesar detener una ideologa poltica diametralmente opuesta a la que profeso, es dedicado al Doctor WalterGuzmn, un intelectual y no un tcnico en el ejercicio de la ctedra en la Carrera de Economa dela UMSA; la Licenciada Sonia Legua, la ms lcida de todas las damas que imparten ctedra enla UMSA y al Licenciado Franklin Pareja, el mejor politlogo de Bolivia.

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    Introduccin

    En el tiempo en el cual los Asesores de Tesis externos a la universidad,con el auxilio del Internet, han prostituido este instrumento que permitaverificar con suficiente confianza la capacidad de investigacin de losegresados universitarios, que de comn defienden el trabajo desarrolladocon el auxilio de un proyector informtico, escribo este articulo, bajo elformato que se hubo trasuntado, cumplimentando la solicitud de numerososalumnos de las carreras de Economa, Derecho y Ciencia Poltica de laUMSA, que desean desarrollar un trabajo cientfico para ser presentadocomo tesis de grado, con plena significacin, sin que a la vez siga elengorroso recetario de los imperfectos textos que con supina ignoranciaintentan glosar la profunda metdica neopositiva, sin embargo comunes,como direccin metodolgica de las tesis de grado que se producen enel seno de las universidades bolivianas.

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    1 Aquellas que contienen Juicios Elementales.2 De generacin y transmisin de conocimiento.3 Competencias Filosficas.4 De modo infantil, algunos Cientistas Sociales, arguyen que existen Matrices Metodolgicas que permiten el conocimiento de la Realidad Social con prescindencia

    de la utilizacin de la matemtica. En caso de existir, este conocimiento sera nicamente intuitivo y, por lo tanto se apartara de la objetividad que exige la ciencia.Salvando obviamente el conocimiento intuitivo en el que tienen ventaja los animales superiores, muchos de ellos, en su soma, con genes humanos.

    5 Aunque esta definicin ya estaba implcita en las Reglas del Mtodo Sociolgico del celebre Socilogo francs Emilio Durkheim.6 Definindose como Sistema Cognitivo, a un conjunto articulado de unidades conceptuales relativamente independientes, que se articulan en funcin al cumplimiento

    de las finalidades de comprensin (de diferente importancia) de una realidad natural o social, que ha definido previamente una intensin cientfica.7 En las Realidades Ideales, lgico- matemticas no existe la posibilidad de la observacin ni de la comprobacin. En todo caso en sustitucin a la observacin debiera

    referirse al Descubrimiento y en lugar de la Comprobacin a la Demostracin.8 Que significa que determinado un mximo de error, entre los parmetros encontrados por la investigacin y los parmetros verdaderos, se alcanzar la investigacin

    en esta vecindad, con una probabilidad, denominada nivel de confianza.9 Definicin del Autor

    La demarcacin de la cienciaSuponiendo que los estudiantes universitarios o

    profesionales a quienes estn dirigidos estos opsculos,desconocen de forma claustra la significacin delsignificante ciencia, deber prevenir que: Existen variasconcepciones, latas, de ese trmino, hasta los religiosos

    lo han pretendido tomar para s, inventando la Cienciade la Religin (muy parecida a la Dogmtica Penal)estas concepciones poco precisas, definen la ciencia comoun conjunto de conocimientos sistematizados.

    La ciencia aparenteEn cuanto se nomine bajo ste rtulo a todo conjunto

    de conocimientos especulativos, que cuando estnrevestidos de suficiente formalidad constituyen un SistemaMetafsico y cuando la trivialidad es el signo de su derroteropor ms que su forma de expresin denote solemnidad.En el caso ms usual que, sea simplemente unaEspeculacin Vulgar, que cuando es enunciada en los

    recintos acadmicos, causa consternacin cientfica. Enel primer caso al menos el sujeto que se atribuye lageneracin de ciencia, tiene dominio de las reglas de lacomposicin lgica, en el segundo caso, desconoce lasreglas que permiten la concatenacin correcta de lasproposiciones protocolarias1.

    Los falsos cienfficos y lascualidades del cientfico verdadero

    En relacin a los sujetos practicantes del actocognoscitivo2, en consecuencia de lo afirmado en el anteriorpargrafo, es imposible que ostente el ttulo de filsofoquien no tiene el perfecto dominio de las reglas de lacoligacin lgica, sin embargo ese dominio, no basta paraconvertirlo en cientfico, excepto en el caso de que elobjeto al que se dirige su avocacin sea estrictamenteteortico, propio de la aplicacin de la Analtica Deductiva.El verdadero cientfico que conociendo a perfeccinlas reglas de la inferencia coligativa proposicional yen posesin de una idea adecuada de las funcionesprcticas del universo3, deber, tambin tener adecuadodominio de la aplicacin de la metdica estadstica,como nica propedutica que permite la recoleccin,organizacin e interpretacin de los datos, que trasuntanlas percepciones a los planos de lo realmente inteligible4. Es en el otro extremo, tambin un absurdo, aunque hadado lugar a la denominada, despectivamente, IngenieraSocial, a la que no le sobran practicantes, que el sloconocimiento de la metdica estadstica o la lgica aplicada,

    permita sin un adecuado dominio de una base argumentativade contenido, una teortica especfica, la auscultacin deuna realidad social o siquiera una realidad natural.

    De forma estricta, bajo los patrones neopositivos5, unaciencia es: un conjunto de conocimientos sistematizados6,delimitados en objeto, en mtodo, en intensin y enlenguaje, basados cuando fuere posible7 en laobservacin de una realidad, su ulterior teorizacin yel cotejo de sta mediante la comprobacin8 de lashiptesis establecidas en la teorizacin9.

    Como una subsuncin, por lo expuesto, un estudiocientfico es todo acto de introspeccin a una realidad,especfica, que se circunscribe al acatamiento de ladefinicin de ciencia en sentido estricto. Cualquier otroestudio, sea como fuere denominado, no es un estudiocientfico.

    En el mbito de la economa, un estudio cientficotiene por objetivo el elucidar, sobre la base de datos,las determinaciones econmicas que inducen, con ciertaprobabilidad (nivel de confianza), a la realizacin de

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    oun resultado, dentro de un rango previamente aceptadode error10 .

    En la Ciencia Poltica Positiva, un estudio cientficotiene por finalidad la comprensin de un fenmenosocial en el cual, son determinantes en sus resultadossignificativos las relaciones de poder. Bajo la aceptacinprevia de que las conclusiones no son absolutas sinoms bien generales, respecto a los valores, queadquieren los resultados. Sin embargo, este grado decerteza, respecto a ser relevantes, esta perfectamente

    10 En el mbito de la ciencia jurdica un estudio cientfico, tiene por objetivo el aclarar las determinaciones jurdicas que provocan, con cierta probabilidad, un resultado,socialmente relevante (Investigacin Jurdica Positiva). Una Investigacin Jurdica Teortica (Propia de la Ciencia del Derecho) tiene por objetivo, la demostracin deun Teorema jurdico o su descomposicin protocolaria en trminos evidentes.

    11 Entendida bajo un campo especfico de probabilidad.12 Un teorema social, es una verdad compleja, sostenida sobre la adecuada intervinculacin lgica de proposiciones protocolarias, cuyo contenido es evidente por si

    mismo o ha sido establecido mediante una definicin.13 Una proposicin es un aserto que se puede afirmar o negar.14 Una metdica propia de una escuela de interpretacin de la historia, no necesariamente la del Materialismo Histrico.15 Para los marxistas es generada por la Base Econmica, para las concepciones estructuralistas, por una influencia cultural determinante.16 Del Griego Crimein17 Especialmente en La Crtica de la Razn Pura, Crtica de la Razn Prctica y Crtica del Juicio.

    delimitado por una variable aleatoria de riesgo11.El objeto cientfico, del estudio cientfico de una realidad

    positiva, su ncleo central, es la construccin de unarelacin fenomnica. La Proposicin de relaciones,peculiares entre un conjunto de causas y un conjunto deefectos. Estas relaciones propuestas, de acuerdo al niveldel estudio cientfico pueden ser simplemente enunciativas,en cuanto no se indique un vinculo lgico o matemticoentre las variables y estructuradas s de forma explcita seenuncian formas especficas de vinculacin entre ellas.

    Filosofa Social, Anlisis Social yCiencia Social Positiva

    La filosofa social, es el sistema cognoscitivo que intentala inteligencia de la sociedad humana, sobre la base depremisas que en apariencia son evidentes. Es unainterpretacin que tiene por objeto la sociedad en abstracto,es decir, entendida como cualquier reunin suficientementecaracterizada de seres humanos. Su cuerpo gnoseolgicose genera a partir de un conjunto de principiosantropolgicos que supuestamente son descubiertos porla razn. Es la teora que fundamenta a priori el deberser de una sociedad, en apego a una estricta normativamoral, como lo postula el sabio Emmanuel Kant en lageneralidad de sus obras y especialmente en La PazPerpetua.

    El Anlisis Social, agnaticiamente correlacionado conla Filosofa social, construye sobre la base de axiomas ydefiniciones (no necesariamente morales) con plenasujecin a las reglas del raciocinio, Teoremas Sociales12,los cuales propugna que tienen validez, en cuanto tienenvalidez sus fundamentos. Adems demuestra TeoremasSociales, descomponindolos en sus proposiciones13elementales. Esa es la metdica que sigue el celebrrimojurista Hans Kelsen en su obra Sociedad y Naturaleza.

    La Crtica Social, es diferente al Anlisis Social, encuanto los mtodos que utiliza, son los propios de una

    concepcin historiogrfica14. En la crtica social ladelimitacin del objeto cognoscible es menos precisa queen el anlisis social y la axiomtica sobre la cual se sustentael comportamiento social es relativa15. Si bien el trminoCritica16 ha sido usado por Kant, para expresar laslimitaciones del conocimiento y es diferente el sentidoque se le da en sus obras17, en la actualidad, se refiere ala interpretacin de una Realidad Social, sobre la base depremisas en relacin a su decurso temporal y lamanifestacin explcita de que todo conocimiento a la vezde descripcin y explicacin es, tambin una doctrina defundamentacin poltica.

    Ya se ha definido la Ciencia Social Positiva, sin embargodebido al equvoco bastante recurrente, plasmado en laexpresin de que es un conocimiento objetivo libre decualquier afectacin axiomtica, es necesario aclarar,que el conocimiento positivo de la realidad social, sin lapenalizacin de perder su objetividad, puede serinterpretado bajo un contexto axiomtico particular acondicin de que en la construccin o deconstruccin,segn el caso, de sus proposiciones complejas, se hagaexplcito ste patrn de valores.

    Calidad de la Verdad en una Investigacin Terica Pura yen una Investigacin Positiva

    En una investigacin Teortica, la verdad determinadapor el acto de investigar es absoluta, un teorema en la

    forma lgico y, cuyo contenido parte de una base axiomticao establecida por definicin es absolutamente falso

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    o absolutamente verdadero. En el mbito de las cienciaspositivas, una proposicin causal no es en pleno falsa overdadera, sino su verosimilitud est medida por unaprobabilidad18 existencial. Esta caracterstica de la

    18 Que tiende a cero cuando es difcil que ocurra un hecho y a uno cuando es alta su factibilidad de acaecimiento real.19 El Profesor Hans Reichembach en su obra denominada Objetivos y Mtodos del Conocimiento Fsico, en la Parte denominada El Concepto de la Verdad Fsica

    expone con precisin este principio que puede trasladarse al mbito de las Ciencias Sociales.20 An cuando se avoque a una singularidad, esta singularidad tiene un amplio dominio en el cual se puede entender su existencia, en este caso, la ciencia elige una

    especificidad de ese dominio. Si intentamos comprender el funcionamiento del corazn de mengano, no lo hacemos en todo el tiempo en el cual tiene existencia, sinoen un tiempo circunscrito por ejemplo, a partir de que cumpli 50 aos.

    21 Numerable, cuyos elementos se pueden hacer corresponder con los correspondientes del conjunto de los nmeros naturales.22 El conocimiento de todos y cada uno de los elementos que contiene la Poblacin Objetivo.23 Excepto en los casos en los cuales la pretensin cognitiva sea trivial, como por ejemplo, el describir el nmero de ojos de los vertebrados.24 La diferencia entre el parmetro poblacional buscado y el parmetro propuesto por la investigacin.25 Que la composicin de la muestra, se corresponda a la que tiene la poblacin de la que fue extrada. Ej, si en una poblacin se tiene el mismo nmero de mujeres

    que de hombres, la muestra deber, en lo posible, respetar esta estructura. En el caso de una muestra de tamao impar, se nota que la perfeccin estructural, eneste caso es imposible.

    26 En el primero de los casos el estudio es Propiamente Positivo, en tanto que en el postrero, el estudio es Impropiamente Positivo o Estrictamente Lgico.27 Medio cantidad en cantidad de pginas escritas.28 Un Modelo Matemtico Reducido, es aquel que enuncia sin un fundamento previo la relacin entre un conjunto de variables.

    validacin de los enunciados en las ciencias positivas sedenomina Principio de Generalizacin19. Es decir quecualquier proposicin asertrica implica, en relacin a unelemento especfico, un grado de certeza relativo.

    Calidad de la Verdad de un Enunciado Cientfico en Relacin a laNaturaleza del Sustrato Positivo (La Poblacin Objetivo).

    Toda investigacin positiva, intenta el conocimientogeneral, entendido por aquel, el referido a un elementode un gnero en abstracto, es decir, no circunscrito a lainteligencia de un elemento en concreto20 . El sustratopositivo, aquel al cual se dirige la intensin circunscritadel investigador, en su sentido ontolgico previo es,una multiplicidad de fenmenos coexistentes de la mismanaturaleza. En su sentido gnoseolgico posterior predicacomo son, un conjunto de fenmenos de la mismadimensin delimitados en una circunscripcin teortica.En cualquiera de los casos, la pretensin cognitiva intentala aprehensin de esa existencia plural, reducindola, oraa un ente representativo u ora a una relacin causalabstracta. A la pluralidad que pretende conocer unadeterminada intensin cientfica, se denomina SustratoPositivo y, con un sentido tcnico Poblacin Objetivo;implica redundando, un conjunto discreto21 de objetoscientficos y no una reunin de objetos reales.

    En cuanto ms extensa sea la dimensin de los objetoscientficos que contiene la poblacin objetivo, se har mscompleja, desde la perspectiva de la construccin lgica,una teora de su elucidacin y cuando sea mayor el nmerode los elementos que contiene y, exista ms diferenciaentre ellos ser ms dificultosa su introspeccinexhaustiva22. Por lo que se renunciar23 al examen de todoel sustrato, eligiendo una muestra, un grupo de elementos,que con determinada probabilidad representa lascaractersticas y las relaciones funcionales esenciales dela Poblacin Objetivo de la que fue extrada. El nivel dela probabilidad de que la muestra, representeadecuadamente el sustrato del cual fue extrada, suconfianza, est en funcin de la variabilidad de loselementos que contiene la poblacin objetivo, de su tamao,del error mximo que se puede aceptar en la investigacin24y de su consistencia estructural25.

    Concepcin Cientfica yConcepcin Vulgar del Trmino Tesis

    Una Tesis, en un sentido estrictamente cientfico, es laforma en la que se hacen explicitas y por lo tantocomunicables, en una determinada cultura, una o variasrelaciones fenomnicas la forma de expresin mediantela cual se construye o se demuestra un teorema26. Es decir,una Tesis por tanto, en el baremo de la precisin, esuna proposicin que enuncia una vinculacin causal.En el sentido poco preciso que le han otorgado a estetrmino las universidades iberoamericanas y, quedesgraciadamente se ha consagrado por la costumbre, una

    Tesis, es cualquier discusin suficientemente fundamentadaque, supuestamente resuelve un problema de inters social.Una simple chchara, que sigue un baremo aparentementecientfico. Una Abrumadora mayora de las tesis que seproponen para la obtencin del primer grado universitarioen Bolivia No se circunscriben a las exigencias mnimasde la rigurosidad cientfica, son hueras letanas a las quese da cuerpo27, insertando referencias tericas hartoconocidas y muchas veces, empavesadas con ModelosMatemticos Reducidos28, sin que previamente se hubiere

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    29 Aquel que explica una relacin entre variables, fundamentada en su inherencia con una determinada realidad.30 Ha contribuido a difundir este error, el conocido texto de Metodologa de la Investigacin de Hernndez, Fernndez y Baptista. Que define la Hiptesis como: Las

    Hiptesis indican lo que estamos buscando o tratando de probar y pueden definirse como explicaciones tentativas del fenmeno investigado formuladasa manera de proposiciones

    31 Que parte de las bases Kantianas cuando Imanuel Kant en sus Criticas diferencia el Nomeno, la cosa en s, del Fenmeno, la manifestacin de la cosa.32 Entidades simblicas que representan mediante un patrn matemtico, diversos valores en los cuales puede acontecer un gnero.33 Repitiendo las clebres palabras del estudioso cruceo, formado en La Paz, Isaac Sandoval Rodrigues.34 Una interseccin ortogonal de ejes escalares. En trminos sencillos, que guardan entre s un ngulo de noventa grados y cuyos patrones de medida permanecen

    invariantes a lo largo de su transcurso.35 Usando la Matemtica Diferencial e Integral inventada para la descripcin del movimiento de los cuerpos por Newton y Leibnitz.

    desarrollado los correspondientes Modelos MatemticosEstructurales29.

    A guisa de ilustracin, como una crtica especficaafirmar, que la generalidad de las tesis en las carreras deEconoma de la UMSA y la UCB exhiben al final deltrabajo, modelos economtricos desconectados de laexposicin central de la obra; que las tesis de lascorrespondientes carreras de Administracin de Empresas,

    en general, a lo sumo llegan a la categora de tesinas,revelando un elementalsimo conocimiento de lamicroeconoma y que, al menos el 99 % de las tesis en las carreras de derecho de estas universidades, no pueden serconsideradas trabajos con valor cientfico. Ha fracasadoen la UMSA el departamento de control de calidad de lagestin acadmica.

    Concepcin Vulgar yConcepcin Cientfica del Termino Hiptesis

    En un sentido buclico, se define una Hiptesis comola Respuesta Tentativa a un problema, la proposicin queenuncia, previamente al desarrollo de la investigacin,quien propone una relacin causal, la propia relacincausal cuya expresin, como explicamos anteriormente,propiamente es una tesis. Sin rubor, se nomina a esteenunciado fenomnico la Hiptesis de la Tesis cuandoen realidad es la misma Tesis, la enunciacin de unarelacin explicita entre un conjunto de causas y de efectos30.

    En sentido estricto, una hiptesis es un enunciado queno afirma una relacin causal, sino ms bien, caractersticasrelevantes de las relaciones funcionales de una tesis y delos trminos que la integran. Todos los supuestos sobrelos cuales se hace comprensible una tesis. La propiaprecisin en el estudio cientfico del mbito temporal,espacial, terico y metodolgico; importa la asuncin deHiptesis Delimitativas.

    Objeto Real y Objetivo CientficoCave precisar la distincin entre Objeto Real y Objeto

    Cientfico por ser esta diferencia de principal inters dela epistemologa positiva31. As, el Objeto Real, es unaentidad previa al conocimiento, un ser suficientementediferenciado de la realidad natural o social, un algo conexistencia relativamente independiente del mundo que esindependientemente de quien pretenda observarlo. Unobjeto Cientfico es ese mismo objeto real, que esrepresentado por un sujeto, cuando lo ha reducido a unconjunto de esencias que se hacen comunicables medianteun nmero suficientemente extenso de variables32. Aunquela precisin tiene una correlacin estricta y directa con lamayor cantidad de variables que expresan un objetocientfico, tambin oscurece la relacin entre ellas, encuanto la complejidad es difcilmente asimilable por laslimitaciones del entendimiento. De forma opuesta, unnmero mermado de variables de representacin, si bienhace posible la c


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