![Page 1: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/1.jpg)
Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe Trajtimit tëUjërave të Ndotura
(EUSWAM)Programi Kombëtar IPA 2016 për Shqipërinë
Leonat MuskollariKonsulent per ujërat pranë
Expo City, 9.11.2018
![Page 2: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/2.jpg)
Përmbajtja
1. Prioritetet e QSH; Sektori i Furnizimit me Ujë dheKanalizimet; Fokusi kryesor i MIE
2. BE – Proceset e Integrimit3. Prezantimi i Projektit4. Prezantimi i Objektivave të Projektit dhe Fokusi5. Drejtimet e Punës dhe Rezultatet e Pritshme
![Page 3: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/3.jpg)
1. Uji: 1 nga 5 prioritetet e Qeverisë Shqiptare
Fokusi kryesor i MIE
• Përmirësimi i kuadrit ligjor dhe rregullator për sektorin e furnizimitme uje dhe kanalizimet;
• Përmirësimi i situatës së furnizimit me ujë dhe kanalizimeve nëzonat bregdetare me rëndësi turistike;
• Forcimi i kapaciteteve të institucioneve kyçe në këtë sektor;• Përmirësimi i performancës së ndërmarrjeve të ujësjellësit duke
futur një program gjithëpërfshirës të UPA;• Formalizimi i trajnimit dhe certifikimit për forcën e punës në këtë
sektor
![Page 4: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/4.jpg)
2. BE – Proceset e Integrimit
• Përafrimi i Legjislacionit Shqiptar me Direktivën për Trajtimin eUjrave te Ndotura Urbane;
• Azhurnimi i Strategjisë Kombëtare për Furnizimin me Ujë dheKanalizimet në Shqipëri;
• Forcimi i roleve dhe përgjegjësive të institucioneve kyçe në këtësektor.
![Page 5: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/5.jpg)
3. Rreth Projektit• Projekti i Mbështetjes së BE-së për Menaxhimin e Ujrave të Ndotura dhe
Shërbimeve të Trajtimit te Ujrave te Ndotura (EUSWAM) synon të forcojëkapacitetet kombëtare dhe lokale në këtë sektor dhe sidomos funksionimin dhemirëmbajtjen më të mirë të infrastrukturës së ujërave të zeza përgjatë bregutshqiptar. Ajo do të kontribuojë në reformimin e sektorit të ujit dhe në reduktimin endotjes përgjatë bregut shqiptar.
• Projekti bashkëfinancohet nga Bashkimi Evropian në kuadrin e programit kombëtarIPA 2016 dhe Ministrisë Federale Gjermane për Bashkëpunim Ekonomik dheZhvillim (BMZ). DBE ka deleguar rolin e zbatimit të projektit tek DeutscheGesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
• Partneret kryesore te zbatimit jane Ministria e Infrastruktures dhe Energjisë(MIE) dhe Agjencia Kombetare për Ujësjellës Kanalizime dhe Infrastrukturën eMbetjeve (AKUM) në nivel qëndror si dhe bashkitë dhe shoqerite ujësjellëskanalizime përgjatë bregdetit shqiptar (Shkodër, Lezhë, Durrës, Kavajë, Vlorëdhe Sarandë).
![Page 6: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/6.jpg)
4. Objektivat e Projektit dhe Fokusi
Objektivi I PërgjithshëmPërmirësimi i zbatimit të Reformës Kombëtare të Ujit dhe progresi iShqipërisë drejt kritereve të legjislacionit të BE për ujin
Objektivi SpecifikReduktimi i ndotjes së ujërave bregdetare të Adriatikut nëpërmjetforcimit të kapaciteteve dhe funksionimit dhe mirëmbajtjes sëinfrastrukturës së ujërave të ndotur përgjatë bregdetit, veçanërisht nëbashki të përzgjedhura të mbështetura nga BE*
*(Shkodra/Velipoja, Lezha/Shëngjin, Durrës, Kavaja, Vlora/Orikum dhe Saranda/Ksamil, porgjithashtu edhe ato si Divjaka, Spille, dhe Rivieres se detit Jon nga Dhërmiu në Sarandë)
![Page 7: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/7.jpg)
Fokusi i VeprimitFokusi kryesor i projektit është zhvillimi i kapaciteteve të aktorëve parësorë nëSektorin e Ujit ne Shqipëri në lidhje me investimet e ardhshme.Projekti është fokusuar në:1. Mbështetje Shoqërive Ujësjellës Kanalizime për të përmirësuar
performancën e tyre të përgjithshme2. Forcimi i AKUM-it (Agjencia Kombëtare e Furnizimit me Ujë dhe
Sanitetit dhe Infrastrukturës së Mbeturinave), duke u fokusuar nënënsektorin e ujërave të zeza
3. Përmirësimi i funksionimit të ITUN bregdetare në lidhje me operimindhe mirëmbajtjen
4. Rritje e ndërgjegjësimi për nevojën e trajtimit të ujërave të ndotura(kërkesat e acquis të BE-së DTUNU) dhe pjesëmarrjen e palëve tëinteresuara.
Objektivat e Projektit dhe Fokusi
![Page 8: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/8.jpg)
5. Drejtimet e Punes dhe Rezultatet e Pritshme
1. Përmirësimi i performancës së shoqërive të përzgjedhura të ujitpërgjatë bregut të Shqipërisë
Rezultati I pritshem : TKP te permiresuara per shoqerite e perzgjedhura
2. Forcimi i Agjencisë Kombëtare të Ujësjellës Kanalizimeve dheInfrastrukturës së Mbetjeve (AKUM) me fokus të veçantë nënënsektorin e ujërave të ndotura.
Rezultati i pritshëm: Ngritja dhe funksionimi i agjencisë së re; ekzistenca enjë plani për pajtueshmërinë me DTUNU të BE-së, duke përfshirë vlerësimete kostove të investimeve, me fokus të veçantë në ITUN përgjatë bregdetit
![Page 9: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/9.jpg)
Drejtimet e Punes dhe Rezultatet e Pritshme
3. ITUN-et ekzistuese funksionojnë dhe mirëmbahen në mënyrëadekuate
Rezultati i Pritshëm: Cilësia e efluentit të shkarkuar nga ITUN për shoqëritëUK të përzgjedhura është përmirësuar
4. Rritje e ndërgjegjësimi për nevojën e trajtimit të ujërave tëndotura (kërkesat e acquis të BE-së DTUNU) dhe pjesëmarrjen e palëve të interesuara.
Rezultati i Pritshëm: Numri i eventeve për rritjen e ndërgjegjësimit, tëzhvilluara në shoqëritë UK të synuara çdo vit; Numri i pjesëmarrësve nëeventet e shoqërive UK
![Page 10: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/10.jpg)
Faza fillestare1. Përmirësimi i performancës në Sh.A UK përgjatë bregdetit3. ITUN ekzistuese operohen dhe mirëmbahen në përputhje me metodologjinë dhe manualët përkatës.
Gjetjet në terren:• Reforma Territoriale: riorganizimi i Sh.A UK ose i papërfunduar ose përfunduar me probleme;• Mungon Kontrata e Performances e lidhur midis Bashkise dhe Sh.A UK;• Mungon një procedurë standarte për raportimin e indikatorëve kryesorë të perfirmancës (KPI);• Konfuzion ne raportim: Sh.A UK është e detyruar të raportojë tek institucione te ndryshme si
AKUM, ERRU, KM , Prefekturë, etj;• Mungesë të theksuar në matje (prodhim, shperndarje, shitje), dhe ne sistemet e monitorim-
operimit (SCADA);• Mungesa e remontit te parashikuar (preventive maintenance);• Sisteme faturimi dhe financiare pa kotrata mirëmbajtjeje dhe procedura te qarta për ruajtjen e të
dhënave;• Mangësi në analizimin e të dhënave të cilat vijnë nga prodhim/faturim/arketimi;• Mangësi në mnyrën e vlerësimit të NRë, standarteve teknike, procedurat e O&M, dhe efiçencës së
investimeve;• Mungesë në kontrollin e cilësisë së ujit me të cilin furnizohen konsumatorët;
![Page 11: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/11.jpg)
Faza fillestare1. Përmirësimi i performancës në Sh.A UK përgjatë bregdetit3. ITUN ekzistuese operohen dhe mirëmbahen në përputhje me metodologjinë dhe manualëtpërkatës.
Gjetjet në terren:• Dokumentacioni i marrë nga kontraktori pas përfundimit të investimit nuk përdoret;• Mungesë e dokumentacionit të nëvojshëm në ITUN;• Mngesë e manualeve te operim-mirëmbajtjes, dhe metodologjisë së punës;• Mungesë e planeve te emergjencave;• Mungesë e manualeve për analizat e ujit te ndotur (hyrje/dalje), dhe procedurave për
kalibrimin dhe testimin e pajisjeve të laboratorit.• Mungesë në kite per kryerjen e analizave (për cilësinë e ujit)• Probleme te shpeshta me cilësinë e furnizimit me energji elektrike• Mungesë në ndërgjegjësimin e publikut dhe informimin e konsumatorëve;• Mungesë e planeve te biznesit, dhe përditësimit të vazhdueshem të tyre• Mungesë ne monitorimin e ecurisë se Sh.A UK ne përputhje me planin e biznesit dhe
kontratës së performancës (AKUM-Bashki)
![Page 12: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/12.jpg)
Faza fillestare2. Forcimi dhe përmirësimi i AKUM (Agjencisë Kombëtare për Ujësjellës&Kanalizimet dheInfrastrukturës se Mbetjeve të Ngurta), me fokus në nën sektorin e ujërave të ndotura.
Gjatë implementimit të fazës fillestare të projektit AKUK u transformua në AKUM:• Përgjegjësi shtesë në lidhje me planifikimin dhe menaxhimin e infrastrukturës së mbetjeve;• Roli i kontrollit dhe monitorimit u ndryshua ne rol orientues tekniko-menaxherial;• Nuk ka më zyra rajonale.
Aktivitetet-Përcaktimi i mënyrës së punës, vendosja e pesonit të kontaktit në lidhje me prioritetet e MIE,• Assistencë në përgatitjen e strukturës dhe organogramës së re te AKUM• Asistencë në përgatitjen e rregullores së brendshme dhe përshkrimeve të vendeve të punës
të AKUM
![Page 13: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/13.jpg)
Hapat ne vazhdim1. Pregatitja e një plani të detajuar pune për realizimin e secilit
rezultat të projekti’;2. Bashkëpunimi i ngushtë dhe i vazhdueshëm me partnerët ne
nivel qëndror dhe lokal;3. Bashkëpunimi me ekspertët më të mirë kombëtarë dhe
ndërkombëtare për të implementuar praktikat më tëpërshtatshme për vendin tonë;
4. Studimi dhe pregatitja e një projekt ideje në lidhje me opsionetme të mira për mbulimin e bregdetit në pjesët ku s’ka ITUN tëndërtuar;
5. Bashkëpunimi në mënyre të vazhdueshëm me projektet dhedonatorët e tjerë në fushën e ujit të pijshëm dhe atë të ujrave tëndotura.
![Page 14: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/14.jpg)
Sinergjite me programin ne vazhdim
Projekti është i lidhur dhe krijon sinergji me programin në vazhdim"Shërbime te furnizimit me uje dhe kanalizime te orientuara drejtperformances dhe konsumatorit" (CPëS) financuar nga Ministria FederaleGjermane për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik (BMZ) dheimplementuar nga GIZ në tetor 2016.
CPëS ka dy komponentë:Kapaciteti rregullator (niveli i qeverisë qendrore)Optimizimi i ofrimit të shërbimeve të furnizimit me uje dhe kanalizimet (nivelilokal)
Objektivat CPëS
Aktorët kombëtarë dhe lokal për ujësjellës kanalizimetzbatojnë parimet udhëzuese të reformës sektoriale,veçanërisht orientimin drejt performancës dhe llogaridhënien,në mënyrë të koordinuar.
![Page 15: Mbështetja e BE-së për Shërbimet e Menaxhimit dhe ...balkansjointconference.org/wp-content/uploads/2018/11/Leonat-Muskollari.pdf · • Projekti i Mbështetjes së BE-së për](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022041603/5e3225c8def24c0fb45264f6/html5/thumbnails/15.jpg)
Faleminderit për vëmendjen!
Pyetje?