PRAKTIJKDAG
Over DuurzameInzetbaarheidLeren van oplossingen uit de praktijk
DONDERDAG 8 DECEMBER 2011DOMUS MEDICA IN UTRECHT
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Het vitaliteitspakketHans van den Hurk
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Programma1. Intro: het Vitaliteitspakket2. Welk probleem moet met het Vitaliteitspakket opgelost?3. Van wie is dat probleem?4. Hoe moet het Vitaliteitspakket bijdragen aan oplossing?5. Beoordeling en conclusie
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
VitaliteitspakketNieuw pakket aan maatregelen dat aantal bestaande maatregelen vervangt
Bestaande regelingen Regelingen in Vitaliteitspakket
Arbeidskorting voor ouderenDoorwerkbonusPremiekorting in dienst houden werknemers 62+ *
Premiekorting voor in dienst nemen arbeidsgehandicaptenPremiekorting voor in dienst nemen uitkeringsgerechtigden 50+
SpaarloonregelingLevensloopregeling
DoorwerkenWerkbonus werknemers 61+Werkbonus werkgevers 62+ *
MobiliteitMobiliteitsbonus 55+Dubbele mobiliteitsbonus uitkeringsgerechtigden 50+
LoopbaanfaciliteitenLagere drempel scholingsaftrekIntersectorale scholingVan werk naar werk budgetVitaliteitssparenOvergangsregeling Levensloop
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
VitaliteitspakketWelk probleem moet met deze verschuiving worden opgelost?
Minister:•Arbeidsparticipatie van oudere werknemers verhogen•Vergroten duurzame inzetbaarheid van werkenden•“Gezond en werkend de AOW-leeftijd halen”
•Regeling en pakket al deel van regeerakkoord•Maar aangepast onder invloed Pensioenakkoord
• Overgangsregeling Levensloop• Compensatie inkomensverlies pensioen 65
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Knelpunten arbeidsmarktMinister legt vinger op zere plek:Aanbod op arbeidsmarkt vergrijst en ontgroent•Arbeidsparticipatie 55+ blijft achter
• Wel recente opleving (CBS)•Nederland is wereldkampioen deeltijd•Doorstroming is gering•Combi werk & privé
Cie. Bakker (2008): •Binnen enkele jaren overtreft uitstroom instroom
• Met alle economische schade van dien•Inkrimping potentiële arbeidsbevolking is (demografisch) gegeven•Kans ligt in vergroten actieve arbeidsbevolking
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Voor wie zijn knelpunten een probleem?Werkgevers:Voorzienbare krapte op arbeidsmarkt
Werknemers:Vastlopen, zonder werk, combi werk & privé, wegvallen nooduitgang
Overheid:Economische schade, uitkeringen
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Wie is de actor?Verwerven betere arbeidsmarktpositie is in eerste plaats aan de werknemer
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Welke obstakels?Werkgevers:•Huiver te investeren als opbrengst ongewis is
• Verbeteren externe arbeidsmarktpositie werknemers• Aannemen medewerkers met vlekje
Werknemers: twee kampen (ideaaltypisch)
Traditioneel Liberaal
Risicomijdend Kansen zoekend
Behoud “verworven rechten” Nieuwe tijden, nieuwe arrangementen
Werkgever is verantwoordelijk voor ontwikkeling, arbeidsmarktpositie
Werknemer is zelf verantwoordelijk voor ontwikkeling, arbeidsmarktpositie
“Gelijke monniken, gelijke kappen” “Geen gelijke kappen voor ongelijke monniken”
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Hoe wil de minister de knelpunten aanpakken?•In Hollandse poldertraditie•Lijkt verstandig (gezamenlijk belang), •Maar vakbonden voeren met name traditioneel beleid
• Lastig om met consistent beleid te komen• Kostbare en langdurige overgangsmaatregelen
•Oorspronkelijke Vitaliteitspakket onder druk pensioenakkoord in traditionele zin bijgebogen
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Vitaliteitspakket in staccato
Werkbonus werknemers 61+ (2013)
Doel: Doorwerken oudere werknemers stimuleren
Uitwerking:•Jaarlijkse bonus ( € 2350,00)•Werknemers die doorwerken tot 65 ontvangen bedrag vier keer (max.)•Via de loonbelasting
Wellicht nog extra werkbonus werknemers met laag inkomen (2020)
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Vitaliteitspakket in staccato
Werkbonus voor werkgevers
Doel: Werkgevers stimuleren ouderen (62+) in dienst te houden
Uitwerking:Handhaven huidige premiekorting voor werkgevers
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Vitaliteitspakket in staccato
Mobiliteitsbonus (werkgevers)
Doel: Stimuleren in dienst nemen van oudere werknemers
Uitwerking:Enkele mobiliteitsbonus voor werknemers 55+Drie jaar, € 3.500 per jaar(Waarschijnlijk) korting op premies
Dubbele mobiliteitsbonus voor uitkeringsgerechtigden 50+Drie jaar, € 7.000 per jaar
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Vitaliteitspakket in staccato
Van werk naar werk budget
Doel: Externe mobiliteit met ontslag bedreigde werknemers stimuleren
Uitwerking:•Vakbonden en werkgevers afspraken in cao’s (per sector)•Door individuele werknemer te benutten•Geen kostenverzwaring individuele werkgever•Kabinet compenseert (afspraken in 2013)
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Vitaliteitspakket in staccato
Intersectorale scholing
Doel: bredere scholing dan scholing binnen functie/onderneming stimuleren
Uitwerking:•Vakbonden en werkgevers afspraken ( b.v. O&O fondsen) •Preventief: stimuleren investeren in loopbaan•Minister geeft financiële tegemoetkoming
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Vitaliteitspakket in staccato
Stimuleren scholing door werknemers zelf
Doel:Medewerkers zelf stimuleren tot scholing
Uitwerking:Halveren drempel aftrek scholingskosten (500 > 250) in box 1
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Vitaliteitspakket in staccato
Vitaliteitsregeling/vitaliteitssparen
Doel: Sparen stimuleren t.b.v. oriëntatie op arbeidsmarkt, opleiden & ontwikkelen, zorg, start eigen bedrijf…………
Uitwerking:•Faciliteit in inkomstenbelasting (in tegenstelling tot levensloop)•Dus toegankelijk voor werknemers, zzpers, ondernemers•Iedereen mag € 5.000,00 per jaar sparen•Tot een max. van € 20.000,00 •Inleg is aftrekbaar in box 1•Opgebouwde bedrag niet belastbaar in box 3•Opname is vrij (geen beperking in doelen)•Bij opname houdt financiële instelling 42% belasting in•Vereffend via IB•Na 62 jaar: opname max. € 10.000,00 •Saldo moet nul zijn bij 65
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Vitaliteitspakket in staccato
Overgangsregeling Levensloop (stopt per 1-1-2012)
Doel: •Ontzien werknemers die groot levensloop tegoed hebben•In praktijk: sparen voor “VUT”
Uitwerking:
Deelnemers met saldo van minimaal € 3.000,00 •Regeling blijft behouden
• Behoudens heffingskorting bij opname•Saldo kan in 2013 onbelast doorgestort naar Vitaliteitsregeling
• Ook als tegoed meer dan € 20.000
Deelnemers met saldo van minder dan € 3.000,00 •Verlof kan in 2012 opgenomen •Saldo kan in 2013 doorgestort naar Vitaliteitsregeling•Eind 2013 niet opgenomen of doorgestort: saldo valt vrij (belast)
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
BeoordelingenVNO/NCW:•Tevreden, steunt langer doorwerken, steunt mobiliteit•Tevreden dat inzetbaarheidsvergroting bij sectoren en ondernemingen ligt
AWVN:Beter zou zijn belastingheffing Vitaliteitssparen te differentiëren
FNV:•Vitaliteitsregeling ook voor “VUT”•Doorwerkbonus vroeger
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
BeoordelingenVitaliteitssparen:PositiefVormvrij, kan door werknemer zelf gebruikt (eigen bedrijf, nadenken over loopbaan, betalen ontwikkeling, etc.), stimuleert “eigen kracht”.
Negatief:Bedrag is niet erg hoog, is weinig meer dan uitstel van belasting
MobiliteitsbonusPositief: Stimuleert doorstroming i.p.v. in dienst houden
Intersectorale scholingPositief: Stimuleert doorstroming i.p.v. in dienst blijven
Van werk naar werk budget als individueel rechtPositief: Stimuleert doorstroming i.p.v. in dienst blijven
WWW.OVERDI.NL/CONGRES
Conclusie•Vitaliteitspakket is stap op weg naar grotere autonomie en mobiliteit werknemers•Maar Vitaliteitssparen is magere regeling•Onderdelen zijn nog zwak uitgewerkt
• Werk naar werk budget• Intersectorale scholing