dirección de discapacidadsubsecretaría de políticas sociales
secretaría de desarrollo social y participación ciudadana
ACCESIBILIDAD
Qué es ?
“ Es la posibilidad de las personas de gozar de las adecuadas situaciones de autonomíacomo condición primordial para el desarrollo de las actividades de la vida diaria,
sin restricciones derivadas de la inadecuación del medio físicopara su integración social y equiparación de oportunidades”
Artículo 20ºLey Nacional Nº 24.314/94.-
ó“al conjunto de esfuerzos que se realizan en los diferentes ámbitos
de la actividad humanapara facilitar el acceso a medios y recursos sociales, culturales, llaborales, etc.,
en términos de la mayor igualdad posible a los colectivos con distintas discapacidades”.
dirección de discapacidadsubsecretaría de políticas sociales
secretaría de desarrollo social y participación ciudadana
ACCESIBILIDAD
dirección de discapacidadsubsecretaría de políticas sociales
secretaría de desarrollo social y participación ciudadana
DISEÑO UNIVERSAL
Aquella actividad humana que concibe, proyecta y construye
el entorno físico, de manera tal,
que ninguna persona, sea cual sea su condición,
queda excluida de su uso y disfrute.Ronald Mace
Estados Unidos - 1.985.-
Qué es ?
dirección de discapacidadsubsecretaría de políticas sociales
secretaría de desarrollo social y participación ciudadana
SENTIRSE SEGURO Y LIBREENTENDER LA INFORMACION Y LO QUE OCURRE EN EL ENTORNO
DESENVOLVERSE POR UNO MISMOSABER Y ESTAR A GUSTO DONDE SE ESTA
CELEBRAR LO QUE UNO PUEDE HACER, NO LO QUE NO PUEDE HACER
DISEÑO UNIVERSAL
dirección de discapacidadsubsecretaría de políticas sociales
secretaría de desarrollo social y participación ciudadana
CCONCLUSIÓN
TTotal de manzanas relevadas ………………………… 45TTotal de esquinas relevadas ………………………….. 180
TTotal de esquinas Sin Rampas (SR) …..………………. 87TTotal de esquinas Con Rampas (CR) ….…...…………. 91TTotal de Rampas Incompletas (RI)…………………….. 42
DDel total de las ESQUINAS RELEVADAS sólo el 51% presenta RAMPAS, dde las cuales el 46% están DAÑADAS (Por ejemplo: solado roto)
ssin tener en cuenta que el 100% no está construido de acuerdo a lo que estipula lla Ley Nacional (Por ejemplo: material antideslizante).
dirección de discapacidadsubsecretaría de políticas sociales
secretaría de desarrollo social y participación ciudadana
ACCIONES URGENTES
LEGISLAR EN EL ORDEN MUNICIPAL AQUELLAS NORMAS QUE PERMITAN LA INSERCIÓN SOCIAL:
REDISEÑAR O MODIFICAR LOS CODIGOS EDILICIOS Y/O DE PLANEAMIENTO PREVIO RELEVAMIENTO DE LAS PARTICULARIDADES DEL PROPIO ENTORNO
EJECUTAR LAS ACCIONES NECESARIAS EN EL AMBITO URBANO, EDILICIO, DEL TRANSPORTE Y DE LA COMUNICACIÓN TENIENDO EN CUENTA LAS PARTICULARIDADES DEL ENTORNO FISICO Y DE LOS RECURSOSGENERAR LOS ACUERDOS
NECESARIOS ENTRE LAS AUTORIDADES NACIONALES Y PROVINCIALES
dirección de discapacidadsubsecretaría de políticas sociales
secretaría de desarrollo social y participación ciudadana
Plan Municipal de Accesibilidad“Ciudad Accesible para Todos”
Es un marco estratégico para promover y dar coherencia a las acciones que el Estado Municipal conjuntamente con entidades públicas o privadas
han de realizar con el objetivo común de suprimir barreras e implantar el denominado Diseño para todos”.
OBJETIVOS GENERALES
“hacer accesible gradualmente el entorno existente”:Urbanismo, Edificación, Transporte Local e Interurbano
y Comunicación e Información
“TODAS LAS PERSONAS” puedan desenvolverse de manera
libre, segura y autónomaen la vida diaria
“DISEÑO UNIVERSAL”
1. Modificación del Código de Edificación –Ordenanza Nº 9387/95- y Planeamiento Municipal, tomando como base el nuevo Código de Edificación de la
Ciudad de Buenos Aires, Ley Nº 962/03.
2. Modificación de los instrumentos normativos relacionados al Transporte público en todas sus modalidades.
3. Modificación o creación de instrumentos normativos sobre Señalización y Comunicación.
4. Relevamiento y Diagnóstico de situación en el municipio a cargo del equipo de trabajo conformado a tal fin.
5. En base al diagnóstico, elaboración del Plan Municipal de Accesibilidad
incluidos los Presupuestos por Etapas Anuales.
OBJETIVOS PARTICULARES
• LEY NACIONAL N° 25.280: Ratifica “la convención internacional sobre eliminación de todas las formas
de discriminación contra las personas con discapacidad
• La CONSTITUCIÓN NACIONAL en su ARTÍCULO 75º, INC. 23 prevé: “la promoción de medidas de acción positivas que garanticen la igualdad real de oportunidades y del
ejercicio de los derechos contemplados por la constitución nacional y los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos en general y derechos de personas con discapacidad”.
• LEY NACIONAL Nº 22.43/81:“Sistema de Protección Integral de Personas con Discapacidad”.
• LEY NACIONAL Nº 24.314(94):Modifica la Ley Nacional Nº 22.431 – Artículo 20º, 21º y 22º.
• DECRETO REGLAMENTARIO de la Ley Nº 24.314, Nº 914/97Y SU MODIFICATORIA DECRETO Nº 467/98.
• LEY Nº 962/03 DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.
INSTRUMENTOS LEGALES
IIdentificación de beneficiarios directos:PPoblación en general
PPersonas con Movilidad y/o Comunicación reducida (PM y/o CR), en particular.((Por Ejemplo: personas de la 3º Edad, personas ciegas)
IIdentificación de beneficiarios indirectos:Recursos de las Administraciones Públicas.
((Por ejemplo: disminuye accidentes=menos gtos.del Estado Municipal)
IIndicación de otros actores:PParticipantes no beneficiarios.
((Por ejemplo:estudiantes que integran Mesa de Trabajo-Capacitación + Concientización)
POBLACION OBJETIVO
EVALUAR EL NIVEL DE BARRERAS FÍSICAS
DEFINIR LAS ACCIONES NECESARIAS PARA ADAPTAR
VALORIZAR Y PROGRAMAR LAS ETAPAS DE EJECUCIÓN
Plan Municipal de Accesibilidad“Ciudad Accesible para Todos”
A1º) PRIMERA ETAPA: Convocatoria y Capacitación.
- Organizaciones Gubernamentales: Estudiantes del Nivel Terciario dependiente de la Universidad Nacional de Córdoba (urbanistas, arquitectos, abogados, ingenieros civiles,etc.) a través de la firma de Convenios Marcos de colaboración recíproca, etc.
y Técnicos Ejecutivos de la Municipalidad de Córdoba a través del Comité Técnico –Decreto 4488/04-; y- Organizaciones No Gubernamentales: Profesionales e integrantes de Instituciones de Sociedad Civil, que aportará de forma
permanente según sea requerido.
B2º) SEGUNDA ETAPA: Diseño del Plan Municipal de Accesibilidad.
PPASO 1º: RELEVAMIENTO DE INFORMACIÓN EIdenificación - Urbanismo – Transporte – Comunicación - Información
((Ámbito de acción – Itinerarios y Edificios prioritarios – Opinión Ciudadana)
PPASO 2º: EVALUACIÓN DE LA ACCESIBILIDADTTener en cuenta:
A(Accesibilidad – Circulación – Utilización – Orientación – Seguridad – Funcionalidad)
L* espacios de uso público: calles, plazas, parques, etc.L* edificios con acceso de público: sea su propiedad pública o privada.
L* elementos de una cadena de transportes: desde las paradas y estaciones hasta el material móvil.
L* sistemas de comunicación y/o información comunitaria: señalética pública y privada, etc.
Grado de accesibilidad del edificio respecto la normativaGrado de accesibilidad del edificio respecto la normativa
Edificio: Itinerario: MUNICIPIO E.1 ITINERARIO
Requerimiento normativo Valor norma COD
Nivel de accesibilidad Situación actual
Características generales
eit1 Ancho libre >=
eit2 Altura libre >=
eit3 Espacio libre en cambios de dirección >=
eit4 Espacio libre de giro en cada planta >=
eit5 Solado no deslizante
Puertas
eit6 Luz libre >=
eit7 Altura >=
eit8 De dos hojas, ancho de una hoja >=
eit9 Espacio libre a ambos lados sin ser barrido >=
eit10 Tiradores a presión o palanca
eit11 De vidrio: vidrio de seguridad o zócalo inferior
eit12 De vidrio: franja de señalización, ancho
eit13 De vidrio: franja de señalización, altura
Escalones
eit14 No hay escaleras ni escalones aislados
eit15 Desnivel máximo sin rampa a la entrada al edificio
eit16 Espacio libre a ambos lados de un escalón >=
eit17 Altura máx. escalón edificios sin ascensor obligatorio
Observaciones y croquis:
Leyenda:
A Itinerario o elemento adaptado AC Itinerario o elemento accesible P Itinerario o elemento practicable 1 Recorridos intensivos 2 Recorridos medios
PSR: Persona con Silla de Ruedas D: Diámetro L: Longitud H: Desnivel lateral
PASO 3º: PROPUESTAS DE ACCIÓN
Soluciones estándarSoluciones singulares: Edificios catalogados – Vías problemáticas
Aplicación por itinerarios y sectores de evaluación
PASO 4º: VALORIZACIÓN DE LAS PROPUESTAS
* CUADRO DE PRECIOS UNITARIOS* PRESUPUESTO TOTAL DEL PLAN
PASO 5º: PRIORIZACIÓN Y PLAN DE ETAPAS
LUGARES CON GRADO DE INTERÉS ALTO Variables + evidentes: uso – concurrencia – etc. MEDIO BAJO
LUGARES CON MAYOR NECESIDAD Y URGENCIA
Interés Alto – Prioridad Alta
(Prioridades inferiores y sin impedimento global: se concretan en etapas posteriores)
URGENCIA Usuarios con problemas de movilidad Riesgo - Situaciones de peligro
RENTABILIDAD SOCIAL
Se ejecutan primero aquellas acciones que benefician a un Nº alto de personas
EJEMPLOS: ACCESO AL TRANSPORTE
EJEMPLOS: URBANISTICO y EDIFICACIÓN
Transporte Urbano Público de Pasajeros – Transporte Privado o de Alquiler de uso colectivo
Soluciones alternativas: en el caso de aceras estrechas
EJEMPLO: MOBILIARIO URBANO
Interrumpen el paso en la vía públicaAncho perimitido 1,50 metros
EJEMPLOS: ACCESO A LA INFORMACIÓN
Guía Turística - Referencias Generales
Hotel con habitaciones adaptadas
Nº de habitaciones convencionales
Nº de habitaciones especiales
15 habitaciones No es exigible
16 a 100 habitaciones 1 habitación con baño privado
101 a 150 habitaciones 2 habitaciones con baño privado
151 a 200 habitaciones 3 habitaciones con baño privado
200 habitaciones 1 habitación con baño privado cada 50 habitaciones
TABLA: Cantidad de habitaciones especiales para personas con movilidad reducida
- Decreto Reglamentario Nº 91497, Artículo 21º -
•Telefonía Básica
•Teléfono de Textos
•Centro de Intermediación
•Telefonía Móvil
•La Red
•Subtitulación
•Videoconferencia
•Señalización
ACCESO A LA COMUNICACIÓN
NORMAS IRAM (Instituto Argentino de Normalización):
Norma IRAM Nº 3.722
Símbolo de Acceso para Personas con Discapacidad Motora (1991)
•Norma IRAM Nº 3.723
Símbolos de Acceso para Personas Sordas o Hipoacúsicas (1994)
•Norma IRAM Nº 3.724
Símbolo de Acceso para Personas Ciegas y Disminuidas Visuales (1994)
•Norma IRAM Nº 111102-1
Accesibilidad de las Personas al Medio Físico
Espacios urbanos, Edificios con acceso de público, Señalización
•Norma IRAM Nº 111102-2
Accesibilidad de las Personas al Medio Físico
Señalización para personas con discapacidad visual en espacios urbanos y en edificios con acceso de público
Señalización en solados y planos hápticos.
SEÑALIZACIÓN
CONCLUSIÓN:
RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTODE LAS NORMATIVAS VIGENTES
ARTÍCULO 3º, DECRETO REGLAMENTARIO 914/97:
ARTICULO 3º: “Resultarán responsables del cumplimiento de la presente normativa -dentro de la órbita de sus respectivas competencias- los profesionales que suscriban proyectos, los organismos que
intervengan en la aprobación y supervisión técnica, los fabricantes de los materiales que se utilicen en las obras en cuestión, los constructores que lleven a cabo las mismas, los técnicos que las dirijan, las personas y/o entidades encargadas del control e inspección técnico-administrativo, así como toda
persona física o jurídica que intervenga en cualquiera de las actuaciones y/o etapas contempladas en la ley de la materia y su Reglamentación y en los Códigos de Edificación; de Planeamiento Urbano y de
Verificaciones y Habilitaciones y demás normas vigentes”.
CONCLUSIÓN
Un Plan de Accesibilidad es un instrumento que debe ser redactado teniendo en cuenta la opinión de todas las partes implicadas.
Debe contener un proceso de consulta pública, debate, toma de decisiones y acciones concertadas.
De esta manera, conseguiremos que también los agentes privados se inclinen a participar en hacer un municipio más accesible para todos.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
Presentación sobre qué es un Plan de Accesibilidad en los barrios, asociaciones ciudadanas, etc., explicación de cómo se va a redactar y calendario.
ORGANISMOS GUBERNAMENTALESY NO GUBERNAMENTALES:
Algunos de los edificios públicos que existen en el municipio pertenecen a la jurisdicción Provincial o Nacional, u de otras Instituciones públicas. Es imprescindible establecer un
diálogo con ellas, para que hagan accesibles sus instalaciones y edificios. Imprescindible el tratamiento con todas las áreas del Municipio.
EMPRESAS PRIVADAS
PLAN S/EXPERIENCIA: 10 A 15 AÑOS (PRESUPUESTO + CONTINUIDAD EN EL TIEMPO)
dirección de discapacidadsubsecretaría de políticas sociales
secretaría de desarrollo social y participación ciudadana
GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN !