Diálogo Ciudadano para la creación de la Subsecretaría de la Discapacidad

Sandra Narváez Palacios Directora Regional

SENADIS

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Marco Normativo Nacional e Internacional

Constitución Política de la República de Chile.

Derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana

Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Y su protocolo facultativo

Ley Nº 20.422 Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de personas en situación de discapacidad

Modelos Sociales

Integración

Inclusión

Exclusión

3

De la población presenta discapacidad en Chile (1 de cada 3 hogares)

En edad productiva tienen trabajo remunerado

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Inclusión Educativa

Inclusión Laboral

Inclusión Social

Ejes Centrales Programa de Gobierno

Ejes Prioritarios

3.

Diálogo Social

Conformar una Red Nacional de Participación para la Inclusión

Avanzar en una Agenda Pública Inclusiva

Sector Público, Privado y Sociedad Civil

Abordar los desafíos en discapacidad psíquica e intelectual

Relevar este tipo de discapacidad en las políticas públicas

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Medidas del Programa de Gobierno para la Inclusión Social de las Personas en Situación

de Discapacidad

1. Institucionalidad

2. Participación y Diálogo Social

3. Estadísticas actualizadas

4. Inclusión Laboral

5. Inclusión Educativa.

6. Salud y Rehabilitación

7. Deporte

8. Accesibilidad.

Programa de Gobierno y Discapacidad 2014-2018

Fuente: Elaboración propia a partir de Programa de Gobierno

Salud 39%

Deporte 18%

Desarrollo Urbano

4%

Laboral 14%

Educación 14%

Institucionales 11%

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Institucionalidad Actual en Materia de Discapacidad

8

Comité Interministerial

de Desarrollo Social

Servicio Nacional de la Discapacidad (Direcciones Regionales )

Consejo Consultivo de la Discapacidad Nacional y Regional

Velar por la igualdad de oportunidades, la inclusión social, el respeto de los derechos, la participación en el diálogo social y la accesibilidad de las personas con discapacidad y su entorno, a través de la asesoría, coordinación intersectorial y ejecución de políticas públicas.

Misión del SENADIS MISION DE SENADIS

Objetivos estratégicos:

Asesorar e integrar las políticas públicas hacia las Personas con Discapacidad en el marco de los lineamientos de la Política Nacional de la Discapacidad, con el objetivo de incorporar la discapacidad como parte de toda política pública, cumpliendo con lo señalado en la Ley y las Convenciones Internacionales.

Coordinar el conjunto de prestaciones y acciones sociales para las Personas con Discapacidad, mediante acuerdos y convenios, con el objetivo de optimizar la oferta hacia las Personas con Discapacidad.

Promover el diseño y la implementación de estrategias inclusivas para las Personas con Discapacidad, mediante la ejecución de programas y proyectos con pertinencia territorial que apunten al desarrollo de su autonomía, independencia, autovaloración y sociabilidad.

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SENADIS

Objetivos estratégicos:

Liderar acciones que contribuyan al desarrollo de una cultura de respeto de los derechos de las Personas con Discapacidad, a través de estrategias de información, educación y protección.

Promover y proteger el cumplimiento efectivo de los derechos de las Personas con Discapacidad que favorezcan la inclusión social, creando mecanismos para la plena participación de las personas con discapacidad, mediante la evaluación y certificación de la inclusión social y el desarrollo de acciones para la defensoría de derechos

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SENADIS

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Institucionalidad Actual en Materia de Discapacidad

Evaluación de la Implementación de la Ley N°20.422

SENADIS

Necesidad de concentrar sus recursos humanos y presupuestarios en la generación de políticas públicas, así como en la coordinación de las políticas a nivel intersectorial.

Imposibilidad de asumir una multiplicidad de funciones, con los recursos presupuestarios y humanos que dispone.

Ausencia de facultades de fiscalización y sanción.

Mejorar la coordinación intersectorial en materia de discapacidad.

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Institucionalidad Actual en Materia de Discapacidad

Evaluación de la Implementación de la Ley N°20.422

SENADIS

Escaso incremento de recursos para un Servicio que aumentó significativamente sus funciones. Sólo se ha contado con presupuestos de continuidad.

Escasez de información detallada y específica sobre las personas en

situación de discapacidad en Chile.

La capacidad de determinar y definir la población objetivo, resulta fundamental para el diagnóstico y orientación de las políticas públicas que permitan mejorar la calidad de vida, e impulsar la inclusión y participación de las personas en situación de discapacidad.

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Institucionalidad Actual en Materia de Discapacidad

Evaluación de la Implementación de la Ley N°20.422

Comité Interministerial

La Ley N° 20.422 creó el Comité de Ministros de la Discapacidad como entidad encargada de llevar adelante la coordinación política intersectorial en materia de discapacidad. Sin embargo, este Comité, pasó a ser Comité Interministerial de Desarrollo Social (Ley N°20.530 de 2012).

Debilitamiento de la coordinación política intersectorial en materia de discapacidad. Las funciones de la entidad política coordinadora en el tema discapacidad se ampliaron considerablemente cuando se pasó desde el Comité de Ministros de la Discapacidad al Comité Interministerial de Desarrollo Social, dejando de ser la discapacidad su única temática y preocupación.

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Institucionalidad Actual en Materia de Discapacidad

Evaluación de la Implementación de la Ley N°20.422

Comité Interministerial

Debilidades en la integración y funcionamiento del Comité Interministerial. Se excluyó la participación del Ministro de Hacienda y del Ministro Secretario General de la Presidencia.

Exclusión del organismo técnico en materia de discapacidad (SENADIS).

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Institucionalidad Actual en Materia de Discapacidad

Evaluación de la Implementación de la Ley N°20.422

Consejo Consultivo

Una gran cantidad de organizaciones de y para personas en situación de

discapacidad no conocen sobre su existencia y las funciones que le corresponde ejercer.

Necesidad de que su rol sea más bien resolutivo que consultivo, esencialmente participativo y representativo de la diversidad de instituciones vinculadas a la temática de discapacidad.

Necesidad de contar con Consejos con presencia más bien regional y local, con amplio conocimiento de las especificidades de las personas en situación de discapacidad que habitan en cada territorio.

Fortalecimiento Institucionalidad en Materia de Discapacidad

Subsecretaría de la Discapacidad

Comité Interministerial de Desarrollo Social

Consejo Consultivo de la

Discapacidad

Servicio Nacional de la Discapacidad

Comité Asesor Presidencial en Discapacidad

• Las Subsecretarias del Estado son : organismos pertenecientes a la estructura interna de cada uno de los Ministerios del Estado.

• En cada Ministerio puede haber una o más Subsecretarias

• Ejemplo : el Ministerio de Desarrollo Social consta de 2 Subsecretarias ,

1.- Subsecretaria de Evaluación social 2.- Subsecretaría de Servicios Sociales Actualmente hay 30 Subsecretarias vinculadas a 21

Ministerios.

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¿Qué es una Subsecretaría?

Objetivos Jornada Diálogo Ciudadano

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Garantizar la participación de las Personas en Situación de Discapacidad y de las organizaciones de y para PeSD que la representan, en la propuesta de creación de la Subsecretaría de la Discapacidad, identificando las principales funciones que debería desarrollar esta nueva institucionalidad

Metodología de Trabajo

Conformación de mesas de trabajo

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Cada una de las mesas de trabajo estará conformada por: Facilitador/a Secretario/a Técnico/a 15 participantes como máximo

Relator será un representante de las organizaciones de y para PeSD, elegido entre los participantes de la mesa

Identificar las principales funciones que debería desarrollar la Subsecretaría de la Discapacidad.

Metodología de Trabajo

Facilitador/a Guía la conversación y promueve la

participación de todos/as. No le corresponde saber del tema. No

debe discutir, ni influir en la opinión de los/as participantes.

Debe conducir, facilitar acuerdos y

resolver.

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Secretario/a Técnico Es quien toma nota de las ideas que

surgen en el debate, para después de ordenadas, vaciarlas en la matriz de PowerPoint.

Debe captar de manera rápida y

fidedigna lo que la gente va exponiendo.

Metodología de Trabajo

¿Cuáles cree usted son las funciones que debe desarrollar la Subsecretaría de la Discapacidad?

Parte 1: hasta las 11:15 hrs.

Parte 2: 11:15 a 12:00 hrs.

Principales Funciones Identificadas

¿Actualmente esta función se realiza por el

Estado? (si/no)

¿Quién debería realizarla?

(Subsecretaría de la discapacidad, SENADIS,

Comité Asesor Presidencial en materia de discapacidad, Otro)

Parte 3: 12:00 a 13:00 hrs.

Plenario: presentación del trabajo realizado por un representante de cada grupo

Muchas gracias

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