SANTIAGONoviembre de 2009
Módulo 2 construcción de indicadores de desempeño
Curso-Taller
http://www.eclac.org/ilpes/
Rosario Bello
¿Por qué necesitamos indicadores?
PROYECTOSBienes
PROGRAMAS
INFORMACIÓN(INDICADORES)GESTIÓN
PÚBLICADESICIONES
REC
UR
SOS
SERVICIOS
INSUMOS PROCESO PRODUCTOS
RESULTADOS
El proceso productivo del sector público
IndicadoresIndicadores y y tomadorestomadores de de decisionesdecisiones
Un sistema de cuenta pública orientada a resultados, requiere datos sobre un conjunto de indicadores diferentes, (información) para distintos niveles de toma de decisiones.
Los Legisladores y los Directores de instituciones requieren información estratégica sobre la gestión de los programas
Los Gerentes de programas y sus staff requieren detalles sobre la provisión de insumos, las actividades, bienes y servicios que generan y resultados intermedios
IndicadoresIndicadores y y presupuestopresupuesto
La idea de incorporar indicadores y metas de desempeño al proceso presupuestario es disponer de información sobre los niveles de cumplimiento de los objetivos planteados y resultados esperados de cada programa y enriquecer el análisis en la formulación del presupuesto y su discusión en el Congreso.
Los indicadores y sus metas se presentan como información complementaria al Proyecto de Ley de Presupuestos, y una vez aprobado éste, las metas se vinculan con el seguimiento (monitoreo) de la ejecución.
IndicadoresIndicadores y y presupuestopresupuestoOBJETIVO INDICADOR UNIDAD
DE
MEDIDA
FRECUENC
IA DE
MEDICION
LINEA
DE
BASE
META
AÑO 1
META
AÑO 2
META
AÑO 3
META
AÑO 4
Elevar las competitividad de
las empresas mediante el
fomento al uso de las tecnologías, la
innovación y el desarrollo
tecnológico
% de de ocupaciones generadas en el sector de bajos ingresos con apoyo de programas de la Secretaría d e economía
Porcentaj e 4 años
254.163 (en blanco)
(en blanco)
(en blanco)
22%
% de empresas apoyas que incrementan competividad por incorporación d e nuevas tecnologías respecto del promedio nacional
Porcentaj e 4 años
462.342 (en blanco)
(en blanco)
(en blanco)
65%
Contribuir a la generación d e empleos, impulsando la creación d e nuevas empresas y consolidación d e las MIPYMES existentes
% de empleos formales generados con apoyo de los programas de la Secrtetaría d e economía
Porcentaj e
Anual 134.837 10% 12% 13,50% 15%
IndicadoresIndicadores y y presupuestopresupuestoOBJETIVO INDICADOR UNIDAD
DE
MEDIDA
FRECUENC
IA DE
MEDICION
LINEA
DE
BASE
META
AÑO 1
META
AÑO 2
META
AÑO 3
META
AÑO 4
Reducir las brechas en salud entre los distintos grupos poblacionales
Razón de la mortalidad materna en los 100 municipios con menos IDH
Razón por 100.000 nacidos vivos
decenio 187 (en blanco)
(en blanco)
(en blanco)
a 4 años
125
Tasa de mortalidad infantil en los 100 municipios con menor IDH
Tasa x 1.000 nacidos vivos
4 años 325 (en blanco)
(en blanco)
(en blanco)
195
Contribuir al desarrollo habita- cional sustentable de la población en pobreza patrimonial, complementando su capacidad de compra con apoyos econó- micos
gasto devengado en millones de pesos
Monto en millones de pesos
Bianual 17.929 39,394 59,091
PeroPero …….... ¿¿QUQUÉÉ SON LOS INDICADORES?SON LOS INDICADORES?
Según el diccionario de la RAE:
“Que indica
o sirve para indicar”
Del Latín “Indicare”
que significa
mostrar o significar algo, con
indicios
y señales
Indicador
•
Un
indicador
es
un
instrumento
que
nos provee
evidencia
cuantitativa
acerca
de
si
una
determinada
condición
existe
o
si
ciertos resultados han sido logrados o no.
•
Un
indicador
de
desempeño
nos
entrega información
cuantitativa
respecto
de
la
eficacia,
calidad
y
eficiencia
en
el
logro
de
los objetivos
de
un
programa.
Puede
cubrir
aspectos cuantitativos
o cualitativos.
INDICADOR DE DESEMPEÑO
INDICADORES DE DESEMPEÑO
UN INDICADOR ES UNA SEÑAL, UN AVISO, QUE NOS ENTREGA INFORMACIÓN
SE RELACIONA DIRECTAMENTE Y SIEMPRE CON UN OBJETIVO
Elevar la calidad de la educación básica
del país
Porcentaje de alumnosPorcentaje de alumnoscon niveles de logro con niveles de logro Iguales o superiores Iguales o superiores
a a ““buenobueno””
Nombre del indicador
Qué o cuál es la medición…………….universo a considerar
(contexto)
% de solicitudes respecto de las
respondidas solicitudes ingresadas
2 CONDICIONES AUTOEXPLICATIVO Y CONTEXTUALIZADO
INDICADORES DE DESEMPEÑO
FORMULA DE CALCULO
NÚMERO DE NIÑOS/AS ATENDIDOS POR EL PROGRAMA EN 2009
TODO INDICADOR EXPRESA UNA RELACIÓN ENTREDOS O MÁS VARIABLES
Nº TOTAL DE NIÑOS/ASQUE ESTABA PROGRAMADO
ATENDER EN 2009
PORCENTAJE DE NIÑOS/ASATENDIDOS SOBRE LOPROGRAMADO EN 2009
1
2
FORMULA DE CALCULO
VOLUMEN DE SOJA PRODUCIDO POR POBL OBJETIVO DEL
PROGRAMA EN 2009
TODO INDICADOR EXPRESA UNA RELACIÓN ENTREDOS O MÁS VARIABLES
VOLUMEN DE SOJA PRODUCIDO POR POBL OBJETIVO DEL
PROGRAMA EN 2008
TASA DE VARIACIÓN ENEL VOLUMEN DE
SOJA PRODUCIDO
1
2
¿QUE TIPO DE
INDICADORES HAY?
Clasificación de los indicadores
Según
ququéé miden:
(dimensiones
del desempeño):
–
Eficacia
–
Calidad
–
Eficiencia
–
Economía
Según
etapa
del proceso productivo:
–
Procesos
(tareas)
–
Productos
(bienes
y servicios)
–
Resultados
–
Impacto
Tiempo
Proceso ProductoResultados Impacto
INSUMOS
INDICADORES DE DESEMPEÑOINDICADORES DE DESEMPEÑOCuando se habla de indicadores de desempeño, se alude a una gestión compuesta por una:
Secuencia de resultados a lo largo de una línea de tiempo:
Procesos Productos Impacto$ $ Resultados
INDICADORES DE DESEMPEÑOSecuencia de resultados en el tiempo y ámbitos:
ACTIVIDADES COMPONENTES PROPOSITO
Indicadoressobre cómoes utilizadoun recurso
Indicadoresde los servicios
resultantesuna vez usado
los recursos
Indicadores de los Logros o
cambios sobre los
beneficiarios
Indicadoresde impacto
una vez terminado un
programa
FIN
DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO
Indicador
de EFICACIA
Mide el grado de cumplimiento
de un objetivo.
No considera los recursos asignados para ello
Ejemplo:
–
Porcentaje de becas entregadas en relación a las programadas.
–
Reducción de la tasa de analfabetismo en la población atendida por el programa
Transferencia deTecnología
Mejorar cobertura deatención primaria en salud escolar
Incremento de laTasa de escolaridad
Sustentabilidadambiental
Porcentaje de la superficie subsidiada que disminuye niveles de erosión en el suelo.
Porcentaje de proyectos con acompañamiento
técnico que terminan exitosamente.
Porcentaje de centros de salud dirigidos a la atención primaria de niños/as por cada 100.000 niños/as.
Porcentaje de incremento de niños y niñasrurales beneficiarios del programa queterminan la primaria respecto del promedio nacional.
Elevar ingresoPorcentaje de incremento en el ingreso anual de las familias atendidas por el programa respecto al grupo de control.
inserción laboralPorcentaje de trabajadores sin calificación
egresados del programa de capacitaciónque consiguen un empleo permanente
Indicador
de EFICIENCIAMide
la
relación
entre
los
productos
y
servicios
generados
con
respecto
a
los
insumos
o
recursos utilizados.
Aproximaciones a este concepto:‐Costos
de
producción
(costos
medios,
costos
unitarios
gastos
administrativos
en
relación
al
gasto total)
‐Productividad
media
de
los
distintos
factores
de producción
EjemplosEjemplos::––
CostoCosto
promediopromedio
anualanual
porpor
alumnoalumno
atendidoatendido
––
Solicitudes Solicitudes tramitadastramitadas
porpor
funcionariofuncionario
• Costo promedio por usuario atendido por el programa
• Costo promedio de los beneficios entregados
• Costo administrativo del programa sobre el total del presupuesto ejecutado
• Costo del programa por municipio atendido
• Porcentaje de gasto en operación respecto de gasto total
• Costo promedio de todas las actividades asociadas a la producción del componente 1
• Costo promedio por escuela supervisada.
• Porcentaje del gasto de administración sobre el presupuesto total del programa
DIMENSIONES DEL DESEMPEÑOEFICIENCIA
Productividad de los inspectores: (Empresas inspeccionados/Jornadas persona)
Número de camas-día disponible por hospital
Asistencia a clases por mes
Número de casos terminados por juez
Número de enfermos/as atendidos por día
Número de enfermos por médico en el hospital
Productividad :
DIMENSIONES DEL DESEMPEÑOEFICIENCIA
Indicador de CALIDAD
Mide atributos, capacidades o características
que deben tener los bienes o servicios para satisfacer adecuadamente los objetivos del programa.
Calidad
es una dimensión de la eficacia, pero por su importancia se la distingue con nombre propio
Ejemplos:
–
Grado de satisfacción de los usuarios
–
Tiempo de respuesta a requerimientos de los beneficiarios
DIMENSIONES DEL DESEMPEÑOOportunidad Accesibilidad Percepción de
usuariosPrecisión
Porcentaje de respuestas a los Senadores dentro de los límites acordados.
Porcentaje de localidades aisladas cubiertas por servicios de educación
Porcentaje de aprobación excelente de los talleres de trabajo, por los participantes
Porcentaje de contratos terminados por errores
Porcentaje de reportes económicos entregados en tiempo acordado
Porcentaje de escuelas que cuentan con infraestructura para discapacitados
Tasa de fallas efectivas/ Tasa de Fallas esperadas
Porcentaje de Población c on necesidades especiales que son miembros activos de la Biblioteca
CALIDAD
Indicador
de ECONOMÍA
Mide la capacidad
del programa para generar o movilizar adecuadamente los recursos financieros.
Economía es una dimensión de la eficiencia.
Ejemplos:– Ingresos propios generados– Presupuesto ejercido
Porcentaje de recuperación de créditos de corto plazo
Aporte de beneficiarios a financiamento sobre Montototal de inversión del programa
Gasto de realizado sobre el gastos programado
Recuperación de cobranza sobre la Facturación
Propoción de recursos ingresados al programa porotras fuentes
Porcentaje de ejecución del presupuesto
Porcentaje de recuperación de los costos del programa
DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO ECONOMÍA
¿COMO CONSTRUIMOS UN
INDICADOR?
Pasos para construir un indicador1.
Analizar
el objetivo
cuyo
avance
se desea
medir.
2.
Seleccionar
aspectos
relevantes
a medir.
3.
Formular
el indicador:•
Nombre
•
Fórmula
de cálculo
4.
Establecer
los medios
de verificación.
5.
Validar
el indicador.
6.
Establecer
frecuencia
de cálculo, línea
base y metas
INDICADORES DE DESEMPEÑO
PASO 1:
Analizar el objetivo cuyo avance se desea medir.
Revisar el Resumen Narrativo de la MI
1‐
Analizar
el objetivo
cuyo
avance
se desea
medir
• Para tener sentido un indicador debe estar asociado a un objetivo.
• Si el objetivo no está bien definido el indicador tampoco lo estará.
• Para tener buenos indicadores los objetivos deben estar bien definidos.
INDICADORES DE DESEMPEÑO
PASO 2:
Identificar en el resumen narrativo los Factores Relevantes a medir
• Se refiere las características que deseamos medir respecto al logro del objetivo.
2‐
Seleccionar
aspectos
relevantes
a medir
2‐
Seleccionar
aspectos
relevantes
a medir
MI Aspectos relevantes Indicadores
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Para cada aspecto relevante a medir se deben definir los Para cada aspecto relevante a medir se deben definir los indicadores que se requieran para evaluar su logroindicadores que se requieran para evaluar su logro
Las escuelas disminuyen las situaciones que ponen en riesgo a la comunidad escolar
EJEMPLO:
Las escuelas disminuyen las situaciones que ponen en riesgo a la comunidad escolar
Personas que se dedican a actividades productivas en el medio rural cuentan con mayor acceso a servicios financieros.
Personas que se dedican a actividades productivas en el medio rural cuentan con mayor acceso a servicios financieros.
Servicios Financieros Complementarios al Crédito constituidos y operando en el medio rural.
Servicios Financieros Complementarios al Crédito constituidos y operando en el medio rural.
Grupos de indígenas organizados adquieren las capacidades necesarias para operar y prestar servicios turísticos.
Grupos de indígenas organizados adquieren las capacidades necesarias para operar y prestar servicios turísticos.
Niños y jóvenes de sectores vulnerables tienen acceso y permanencia a la educación inicial no escolarizada y básica
Niños y jóvenes de sectores vulnerables tienen acceso y permanencia a la educación inicial no escolarizada y básica
FACTORES RELEVANTES
INCREMENTAR LA COM-PETITIVDAD TURÍSTICA
COMPETITIVIDADEN EL SECTOR DETURISMO
Tasa de variación en el índice de competitividad del sector turismo respecto de la línea de base
Porcentaje de infraestructura hotelera que está en el rango de competitividad establecido respecto de la línea de base
OBJETIVO
Factores RelevantesINDICADORES
DISMINUIR LA TASA DE DESREGULARIZACIÓN DE LOS TÍTULOS DE DOMINIO EN EL SECTOR RURAL
Tasa de desregularización o regularizaCión del dominio en el sector rural
-Costo x servicio
Tasa de variación en la proporción de títulos de dominio regularizados en el sector rural respecto en el decenio
Costo promedio por título regularizado
PASO 3:
Formular el indicador:
Nombre
Fórmula de Cálculo
El nombre del indicador debe ser:
Autoexplicativo
Contextualizado
“Porcentaje de solicitudes respondidas respecto de las ingresadas en el año”
Nombre del Indicador
TODO INDICADOR EXPRESA UNA RELACIÓN ENTREDOS O MÁS VARIABLES
Para cada indicador validado se debe definir la fórmula de cálculo
Aspectos relevantes a medir
Indicadores Fórmulas
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Para cada indicador validado se debe Para cada indicador validado se debe definir la fdefinir la fóórmula de crmula de cáálculolculo
Porcentaje de solicitudes respondidas respecto de las solicitudes ingresadas
2
Variables
Variable 1: solicitudes respondidas Numerador
Variable 2: solicitudes ingresadas Denominador
RespondidasIngresadas
FORMULA:
FORMULA DE CALCULO
Fórmula:
Numerador
Denominador
Total de solicitudes respondidas en el año t
Total de solicitudes ingresadas en el año t
* 100
* 100
Tipos de fórmulas más usadas
Porcentaje (proporciones)
Tasa de variación
Razón o promedio
Índices
FORMULA DE CALCULO
Razón entre dos variables con una misma unidad de medida
numerador
denominador* 100 = X por ciento
Igual unidad de medida (personas, Km., solicitudes, etc.
1. Porcentajes (cobertura, focalización, etc.)
“Porcentaje de adultos mayores atendidos que se encuentran en situación de extrema pobreza”
(Total de adultos mayores atendidos que se encuentran en situación de extrema pobreza / Total de adultos mayores atendidos)*100
Adultos Mayoresdel país
Adultos Mayoresatendidos
Adultos Mayorespobres
FOCALIZACIÓN
Focalización:
Razón entre una misma variable pero en períodos diferentes
2. Tasa de variación o de cambio
Ejemplo:
Tasa de variación de las exportaciones de miel
{(Total exportaciones de miel año t / Total exportaciones año t-1) – 1}*100
VOLUMEN MIEL EXPORTADA 2009
VOLUMEN MIEL EXPORTADA 2008- 1 x 100
{(Total exportaciones año t / Total exportaciones año t‐1) – 1}*100
= unidades promedio del numerador por cada unidad del denominador
3. Razón o Promedio (tiempos promedio, costos promedio, etc)
Relación entre dos variables con distinta unidad de medida:
numerador
denominador
Ejemplo:
Costo promedio de atención por paciente =
(Monto de dinero gastado año t, 2009/Nº total de pacientes atendidos año t, 2009)
Ejemplo:
Promedio de alumnos por profesor de educación media
Total de alumnos de educación media en el año
Total de profesores de educación media en el año t
= Alumnos promedio por profesor
Razón o Promedio
(tiempos promedio, costos promedio, etc)
Permiten medir la evolución
de una variable
en el tiempo, a partir de un valor base.
Ejemplo, Índice de Remuneraciones
Promedio anual de remuneraciones año base: 5.000
Promedio anual de remuneraciones año 2008: 5.350
Índice año base: (Valor año base / valor año base)*100
= (5.000 / 5.000)*100 = 100
Índice año t: (Valor año t/ valor año base)*100
= (5.350 / 5.000)*100 = 107%
4. Índices
Promedio anual de remuneraciones año t+1: 5.885
Índice año t+1: (Valor año t+1/ valor año base)*100
= (5.885 / 5.000)*100 = 117,7
Valor índice:
Año 2009 t+1 = 117,7
Año 2008 t = 107,0
Año base = 100,0
4. Índices
CORRESPONDE A UN VALOR QUE SE TOMA COMO BASE O
PUNTO DE REFERENCIA Y QUE TIENE POR OBJETIVO
MEDIR LAS VARIACIONES DE UN FENÓMENO ECONÓMICO
(PRECIOS, VALORES, ETC.) SOCIAL (CALIDAD DE VIDA,
DESARROLLO HUMANO, GRADO DE SATISFACCIÓN DE
USUARIOS), TECNOLÓGICO (ADOPCIÓN DE UN ITINIRARIO
TÉCNICO; ADOPCIÓN TECNOLÓGICA, ETC.), ENTRE OTROS.
4. Índices
POR EJEMPLO: “DESARROLLO HUMANO” (IDH);
“PRECIOS AL CONSUMIDOR” (IPC); “DOW JONES” ;
“ADOPCION TECNOLOGICA” (IAT); REZAGO ESCOLAR, ETC
El índice de desarrollo humano (IDH) es una medición por
país elaborada por el (PNUD). Se basa en un indicador social
estadístico compuesto por tres parámetros:
Vida larga y saludableVida larga y saludable (medida según la esperanza de vida
al nacer).
EducaciEducacióónn (medida por la tasa de alfabetización de adultos
y la tasa bruta combinada de matriculación en educación
primaria, secundaria y superior, así como los años de
duración de la educación obligatoria).
Nivel de vida dignoNivel de vida digno (medido por el PIB per cápita en dólares)
Porcentaje de cumplimiento del plazo normativo para la atención de las solicitudes ingresadas de los Fondos de Aseguramiento
Fórmula de cálculo:
(Total de solicitudes ingresadas dentro del plazo en el año t / Total de solicitudes ingresadas en el año t) * 100
Unidad de medida: porcentaje
Ejemplo de indicadores de Actividades
Dimensión: eficaciaPROCESOPROCESO
Porcentaje de proyectos validados con relación al total de proyectos recibidos completos
Fórmula de cálculo:
(Total de proyectos validados en el año t / Total de proyectos completos recibidos en el año t) * 100
Unidad de medida: porcentaje
Ejemplo de indicadores de Actividades
Dimensión: EficienciaPROCESOPROCESO
Costo promedio del sistema de bombeo de agua
Fórmula de cálculo:
(Sumatoria del costo de cada sistema de bombeo instalado en el año t / Total de sistemas de bombeo instalados en el año t)
Unidad de medida: pesos
Ejemplo de indicadores de Componentes:
Dimensión: EficienciaPROCESOPROCESO
Porcentaje de familias beneficiadas en la modalidad de ampliación y mejoramiento de la vivienda
Fórmula de cálculo:
(Total de familias beneficiadas con el subsidio “modalidad de ampliación y mejoramiento” en el año t / Total de familias que postulan al subsidio modalidad de ampliación y mejoramiento” en el año t) * 100
Unidad de medida: porcentajes
Ejemplo de indicadores de Componentes:
Dimensión: eficaciaPRODUCTOPRODUCTO
Porcentaje de ORG que ejecutan proyectos financiados por el banco
Fórmula de cálculo:
(Total de ORG que ejecutan proyectos financiados por el BANCO en el año t / Total de ORG del país en el año t) * 100
Unidad de medida: porcentaje
Ejemplo de indicadores de Componentes:
Dimensión: eficaciaPRODUCTOPRODUCTO
Porcentaje de incremento de la población que cuenta con agua desinfectada para su consumo respecto de la línea de base
Fórmula de cálculo:
(Total de población que cuenta con agua desinfectada para su consumo en el año t / Total de población que cuenta con agua desinfectada en el año de base) * 100
Unidad de medida: porcentaje
Sentido de medición: ascendente
Ejemplo de indicadores de Propósito:
Dimensión: eficacia
RESULTADOSRESULTADOS
Ejemplo de indicadores de Propósito
“Las superficies establecidas de plantaciones forestales comerciales son incrementadas”
Indicador: Tasa de Incorporación de Plantaciones Forestales Comerciales
Formula: [(Superficie forestal con plantaciones comerciales establecidas del periodo actual/Superficie forestal con
plantaciones comerciales establecidas en el periodo inmediato anterior)‐1] *100.
•
Unidad de medida: porcentaje
Dimensión: eficacia
RESULTADOSRESULTADOS
Porcentaje de sobrevivencia de las MIPYMES atendidas por el Fondo PYME para su creación, respecto del promedio nacional
Fórmula de cálculo:
(Total de MIPYMES atendidas por el Fondo PYME que se consolidan / Total de MIPYMES atendidas por el Fondo PYME) * 100
Promedio nacional 65%
Unidad de medida: porcentaje
Ejemplo de indicadores de PropEjemplo de indicadores de Propóósito:sito:
Dimensión: eficacia
RESULTADOSRESULTADOS
Cambio porcentual en el impacto en la calidad de vida del grupo tratamiento (beneficiarios) respecto al grupo control (no beneficiarios)
Fórmula de cálculo:
(Variación del Índice de calidad de vida de beneficiarios del programa en el año t / Variación del Índice de calidad de vida del grupo de control en el año t) *100
Unidad de medida: porcentaje
Ejemplos de indicadores de Fin:Ejemplos de indicadores de Fin:
Dimensión: eficaciaIMPACTOIMPACTO
Tasa de variación en el salario de las trabajadoras/es capacitados, respecto del grupo de control
Fórmula de cálculo:
{(Índice de remuneraciones en el año t de trabajadore(a)s capacitados por programa en el año t-1 / Índice de remuneraciones en el año t-1 de trabajadore(a)s capacitados por el programa en el año t-1) -1}*100
comparado con índice de remuneraciones de trabajadores no capacitados por el programa, o grupo de control
Unidad de medida: porcentaje
Ejemplos de indicadores de Fin:
Dimensión: eficacia
IMPACTOIMPACTO
PASO 4:
Establecer Medios de Verificación
verificar existencia de la información y el cumplimiento de las metas
Registros Públicos de la institución trimestrales, mayo-diciembre 2009
Estadísticas oficiales del sitio web
Informes de Análisis de Encuestas (externas) año 2008
Medios de Verificación
PASO 6:
Establecer metas, línea base y frecuencia de medición
Las metas
LAS METASLAS METASConstituyen la expresiConstituyen la expresióón concreta y cuantificable de n concreta y cuantificable de los logros que se planea alcanzar en el alos logros que se planea alcanzar en el añño (u otro o (u otro periodo de tiempo) con relaciperiodo de tiempo) con relacióón a los objetivos n a los objetivos previamente definidos.previamente definidos.
¿Cuánto lograremos y cuándo ?
OBJETIVO INDICADOR META
Aumentar nivelde escolaridad
primaria
% de alumnos% de alumnosegresados de egresados de
educacieducacióón primarian primaria
Mejorar la compe-titividad de los
negocios de Pymes con AT
% de incremento en el % de incremento en el nnúúmero de empleos de mero de empleos de
empresas empresas con asistencia tcon asistencia téécnicacnica
% real de v% real de vííctimas ctimas atendidas sobre el totalatendidas sobre el totalde vde vííctimas reportadas,ctimas reportadas,
segsegúún tipo de deliton tipo de delito
25%
1,5 ó 2 veces más alto que las empresas
sin asistencia técnica
75%
Incrementar laatención Jurídica y
psicosocial, a lasvíctimas de delitos
violentos
Importancia de las metas para el seguimiento (monitoreo) y evaluación
Medición y evaluación
Retroalimentación
Medidas correctivas
Evaluación
• La evaluación es la comparación de los resultados obtenidos con las metas establecidas. La evaluación puede ocurrir durante el periodo de ejecución (evaluación contingente) o al finalizar dicho periodo (evaluación ex post).
Indicador y meta• El resultado de la medición del indicador
entrega un “valor”.
• Este valor se compara con la meta establecida para el indicador.
• La comparación permite establecer un juicio respecto del desempeño del Programa.
Ejemplo
• Indicador: Porcentaje de gastos administrativos del Programa
• Meta del indicador 2010: 20%• Valor obtenido por el indicador 2009: 15%
• Valor del indicador de Programa similar: 10%
Juicios:
• Superé la meta!!!!• Pero aun no alcanzo el valor de un programa similar
Requisitos de las metas
(desempeño histórico, programas similares, estándares)
Deben ser posibles de cumplir por la institución con los recursos financieros, humanos, físicos y tecnológicos disponibles
Su logro debe depender de la institución (establecer supuestos)
Requisitos de las metas
Deben establecerse para ser cumplidas en un plazodeterminado
Deben expresar claramente el ámbito geográfico que cubre
Deben ser conocidas y acordadas con los ejecutores de un programa (establecer los responsables por el cumplimiento)
Para establecer la meta se deben considerar diferentes parámetros
Línea base y desempeño histórico
Desempeño de instituciones similares (benchmarking)
Estándares aplicados a normas técnicas
¿Qué es la línea base?
• Dato que se tomará como inicio para establecer los valores futuros a alcanzar por el indicador, los que servirán para evaluar el grado de cumplimiento de las metas.
• Para indicadores nuevos, podría suceder que no exista un valor base, por lo cual debe ser estimado.
• Una vez realizada la primera medición, se tomará como línea de base el último dato obtenido.
¿Dónde estamos ahora?¿Cómo hemos estado antes?
0102030405060708090
2004 2005 2006 2007
becassubsidioscréditos
¿Cuan lejos queremos y podemos llegar?
Frecuencia
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Frecuencia
Disminuye
Aumenta
Depende de la disponibilidad de la información (Fuente de Información) y del nivel de los objetivos que se está midiendo
-
1. REÚNASE EN EL GRUPO ASIGNADO
2. RETOME LA MI, Y3. SUBRAYE EN CADA OBJETIVO LAS PALABRAS O CONCEPTOS MAS IMPORTANTES
3. PARA CADA OBJETIVO DE LA MML, EVALUE LOS INDICADORES DE ACUERDO CON LAS 2 GUÍAS ENTREGADAS
4. SI LOS INDICADORES NO CUMPLEN CON LOS CRITERIOS ENTONCES CORRÍJALOS
5. IDENTIFIQUE SI LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN DEFINIDOS LE PERMITEN A USTED VERIFICAR LA EXISTENCIA DE LOS DATOS.
-
TRABAJO GRUPALTRABAJO GRUPAL
Datos útiles
• Base de indicadores ILPES/CEPAL http://sws.eclac.cl/indicadores
• Sitio web ILPES: www.ilpes.cl