Transcript

٢٠١٢آ���ن ا�ول / د����� ٦

www.oxfam.org

�� ��� و�� إ�ق ا���ر

��ا����� و���س �� ����.� ٢١+�ء و�� إ�ق ا���ر ا�(ي %' ا&%$�ق #��" ��! ا� ���� ا/ / !1�2%��� ���?4#<�ب ا�=>��� ا��;��ي ا:��9 �� 78ة و+��ب إ��ا��4، .;� ��8 �@��

و�� ا%$D ا����Cن، .:���1ء%<��� ���1 ��آ� "إ��C� Gع 78ة وإ/�Eء

���Eا�� J���� ا ا&%$�ق �1=.� ��@� ���1ة)E� G�#ن 78ة ا���/��! و�����ا���� #�G 78ة، وا�(ي آ�/�MN "� Oر ����ة #�G أرواح و���ة ��� >�ر ا

G�# !��/���� �4 �! ا���P�1 أ���� ������ �(آ�ة ا���� ه(JP% ،S أوآ;$�م %�@��ت #���� �=، �J أ9( ا&#=.�رات )����ن /;��

��م دا�' �� ا���C<� وإ/�2ء دو�� D�> % ��ات �Wور�1 / C9 X�%

�� �� أوآ���م �� � آ�ة إ

أوآ���م/ آ�رل ���23ي ©)٢٠١٢(�.�درة ,!ة إ+* إ(�ا)'& %$# �"�� إ���!

�� ��� و�� إ�ق ا���ر إ��6ء ��4ر ,!ة

��ا����� و���س �� �+�ء و�� إ�ق ا���ر ا�(ي %' ا&%$�ق #��" ��! ا� ���� ا#<�ب ا�=>��� ا��;��ي ا:��9 �� 78ة و+��ب إ��ا��4، ��ا�����! وا�$�;����C! ا�:���1ء�/�Eء دا��ة ا���� ا�=� ��O ا����1 �! ا���/��! ا

إ��C� Gع 78ة وإ/�Eء " �=] ا������"�� %$�ه' و�� إ�ق ا���ر، #�G ا�=$�وض ��ل �E(ا ا&%$�ق �1=.� ��@� ���1ة ����J ا��X�)� ���E،". ا�;��ن وا�=�Eاف ا�;��ن �� ا����D ا� �ود�1

G�#ن 78ة ا���/��! و�����ا���� #�G 78ة، وا�(ي آ�/�MN "� Oر ����ة #�G أرواح و���ة ��� >�ر ا

G�# !��/���� �4 �! ا���P�1 أ���� ������ �(آ�ة ا���� ه(JP% ،S أوآ;$�م %�@��ت #���� �=�ن /;�� ١.٦(�JW �� ���<�ب ا�^��#� ا�(ي أ/7ل �;��ن 78ة ���

��م دا�' �� ا���C<� وإ/�2ء دو�� . ، �� اaن /$;" D�> % ��ات �Wور�1 / C9 X�% .��;����C ����� �� ��ة +�.� إ�J� b�+ G إ��ا��4

�� �� أوآ���م ��� آ�ة إ

�.�درة ,!ة إ+* إ(�ا)'& %$# �"�� إ���!

�� ��� و�� إ�ق ا���رإ��6ء ��4ر ,!ة

��ا����� و���س �� �+�ء و�� إ�ق ا���ر ا�(ي %' ا&%$�ق #��" ��! ا� ���� ا#<�ب ا�=>��� ا��;��ي ا:��9 �� 78ة و+��ب إ��ا��4، أ، �� ٢٠١٢ا�?�/�

��ا�����! وا�$�;����C! ا��/�Eء دا��ة ا���� ا�=� ��O ا����1 �! ا���/��! ا�� %$�ه' و�� إ�ق ا���ر، #�G ا�=$�وض ��ل ا�;��ن وا�=�Eاف ا�;��ن �� ا����D ا� �ود�1

G�#ن 78ة ا���/��! و�����ا���� #�G 78ة، وا�(ي آ�/�MN "� Oر ����ة #�G أرواح و���ة ��� >�ر ا����C;�$ا�=���� ا� .

G�# !��/���� �4 �! ا���P�1 أ���� ������ �(آ�ة ا���� ه(JP% ،S أوآ;$�م %�@��ت #���� �=�JW �� ���<�ب ا�^��#� ا�(ي أ/7ل �;��ن 78ة ا�^�/.�!، و�، �� اaن /$;"ا� ;.�نا:���� ��

��;����C ����� �� ��ة +�.� إ�J� b�+ G إ��ا��4

2

ا=�>'�;�ت ا+�9+'� 78 ,!ة%$# [ا+�"��B، ا+4'#، ا�رض ا+!را%'� .. ه#��، ه ا أ�� واFG، و+�2 آ& ا+���CD ا�(�('� A"� �$+ ���$+�B ه$�ك"

"، �� زا+�L<$M N ا+>��وض ��+�6]ا+9#ود

���8��٢٠١٢ ٢٢;�Q<2� ��#� ،F�#R �B ,!ة، ��آ! �"� ا+>$��ي، ,!ة،

'��#�' ٤و '�U�Z8'$' ''��#� ١٠٣ة أ(�� �4M%# ا+"$�VW� Xا �UR 78ع ,!ة و;$�ب إ(�ا)'& %� و�8'$'U�Z8�' �� �\ح أآ�; �% C8 ،&R�ا *Z%7 و ١٢٠٠$'U�Z8ا+�#�''� ٢٢٤ �� A6�L"� ،�'Z'(ا�)آ +_ .إ

�7Ma ١.�#ر(� �GaBار 78 ,!ة، �� B'$�6 داري �M ���C#%���6 أوآ���م �2��١٣٦ و ٢٠٠٠أ`'Q أآ\� �� إ(�ا)'Z'�، و�� = �D& %� ١٣ذ+_ B"# أرdB ($�ات Z�% �� cD8'� ا+�`�ص ا+���4ب ا+>7 أ(��ت %� ��4ع

١٤٤٠ �'B اوح�<� ��B ر#DM �'$'U�Z�+78 ا+�$'� ا+>9>'� ا �(��Vا+�#�''�، و �� A6�L"� ،�'$'U�Z8ن ٦٥٩.٣�'Z� ٢.�Z'�ن دو=ر ٨٩١.٨دو=ر و

���mM ا+\�����8�� / 7 AM٢١ ا=��Mق %B l'Z'� ا+���29 اk(�ا)'Z'� و���س 78 ��\& وXR إ�^ق ا+$�ر ا+ ي٢٠١٢ #� *Z% �''Z'(ا�)kوا �''$'U�Z�+ة ا�'��6�k �R���� �', �`�8ء دورة ا+"$X و�9Z� ��9M o'D9Mظ 78 .(�اء

l'+إ NZ`�M ا+ ي Aد ا+>��ه�$�+ �D'R#+ا+>�`& إ+* ا+4'.� ا *Z% &�"+�9ي ا� ��$'Bو ،�'Z'(ا�)kس وا+���29 ا���p�'�+و�2�3ت ا A6)و�#ار A6M�'B A'��<+ �'+ى، إ+* ���%#ات دو�V�2ن ,!ة �9>�;�ن، ��ة أ) Aه� ه، �% C8

+QZUM A إ(�ا)'& ���%#ات دو+'� +���%#ة ��ا�$'Z% �6* إ`^ح B$'>�6 . (ا=;>��%7-ا+#%A ا+7�U وا+7��$�R *<98& . ا+�#��ة �آ\� �� v�V ($�ات �� ا+�49ر اk(�ا)'7Z +.!ة آ& ذ+�C� _Zف إ+* ا�stر). ا+>9>'�

Nآ�� ،�'���w+ا �� �'V�ا+>7 ٤٤ا+>4"'# ا+"��2ي ا �'$'U�Z�+ا�(� ا �� �(��+�BM �$�x �', 78 ,!ة y'"�B+��)� �� ا+��2ن �>�DZن ���%#ات ��٨٠ ا+��mب %��Z'� %� ا+"�&، و �B٤+��)� ٥٠و�� ��Dب �� ٣،, ا)'�

�B+��)� �� ا�%��ل 78 ,!ة أ�BاC8 ،�6B^ %� ا(>.$�ء �9�٦٠ أ,NDZ ٢٠٠٧و�$ B#ء ا+�49ر 78 ٥.إ����'� �% �6"B�9�٨٠ ر �'Z��"+ا �� �(��+�B.٦

�9� N9G�8 إ+* آ& ذ+_، أ�Gk�B7 ا+ ٣٥Gا�را �� �(��+�B �w'<� ،ام#{<)=ق ا�U� رج�V را%'� 78 ,!ة! A)�B �8ا+�"�و �DU$�+ا *Z% �'Z'(ا�)k�6 ا+���29 ا<G�8 7<+د ا�'D+ا+"�ز+�"ا �DU$�+ود ,!ة" ا#� &Vآ +_ . دا

�� إإ+* %�ض ا+��9، ا+4'�د�� �#{ت ا+�$�DU ا+"�ز+� �� إ���2'� ���ذ���� #"� A+ ذA6+ �% #�!M �8���+ �9رBk�Bs^s &B�D� 78 ،&� ��9B� آ�Z>�6 اR��M'�ت أو(A6+ �Z �٢٠ أ�'�ل cV �� ���9B ا+�� آ�ن +ZM &2_ ا+D'�د �sxر . �'

�D�+ت ا���<�� *Z% d�U+�B�4د، و<R=ارد ا+�زق وا�� *Z% ا+"�ز+� . �#��ة �DU$�+ا *Z% د�'D+ا o'�U<+ آ +_ آ�ن �6'8 7D+ ~'� ٧.�Vxون ٢١٣وأ`'Q �٢٠١١ �78 A6%�4 �#�' �sx٢٢ر UV'�ة %Z* أ�� ا+�#�''�،

����2 إ(�ا)'& X'�{<B ا+�49ر، +d(�CB �� &V#� �� ���� c{<M A إ+* ,!ة %�� +ر,A ا= �6<$Z%ا��ت ا+>7 أ!< %� أن d'B ا+�dZ ا+.!او�� �R �6M���<�� �� . 78& ا+�49ر% ٤٠ا+�"��B ا+>Z% �U'�M 7'�6 إ(�ا)'& C8 ه ا

ا+�4درات U{<M ^8* اs$'� أو �B �s^s+��)� أ(�ا�6R ا+>ZD'#�� 78 ا+��C ا+.�B'� وإ(�ا)'& = �!ال ��L9را؛ أ�� �'��� &�R �6M���<�� �� / ان��!�وا+��C ا+.�B'� وإ(�ا)'& إ+* ،�UR �'Bع ,!ة ا+���ا�}�NC ���� و. ٢٠٠٧

���<�) 78 lM=#"� �� �(��+�B #��'� (NZw ا+��UZت ا�)kاZ'('�، ($� ٢٠٠٠وا ٢٠٠، 7�8 X4� ل�Vد ، �� ���63 7$'U�Z8 ن�'Z� *+ا+'�م إ AR�+و`& ا ،�'B�.+ا ��C+٤٠٠٠,!ة إ+* إ(�ا)'& وا cD8.ن ذ+_ ٨a3 ��

�'8�D\+ا dRا+��ا �% ^C8 ،ت�'�m<��+وا ،A'Z"<+ا+$��ذ إ+* �8ص ا d$ا+"�)^ت و�� N<mرة و��w<+ا XR�� أن�mء دو+� U�Z8'$'� إ�ه ا C8^ %� أن ا+�4& ا+w.�ا�UR �'B 78ع ,!ة وا+��C ا+.��D� �'Bض �8xق ٩.وا+#�$'�

.9Z+ �ZB�R'�ة ;$�� إ+* ;$d� Q إ(�ا)'&

. و�& ا+#و+>'� +��L$� ��#M7 أوآ���م ا+"$G X# ا+�#�''� وM#%� إ+* Z+ �Z��3 ����M$!اع، Z% ��(�R* ا+���Dن ا+#و�'~ (�%#ت �$��Lت ا+�d�<w ا+�7�# ،�'G��+ا ���% �m% ���{+ل ا^V أوآ���م ا+"�& 78 ,!ة N�%د #R78 و

����� ا+�#�''� وا+>}�'X �� و�aة ا+��D، و�9M'� ��ارد ا+�زق، *Z% &'وإ(�ا) �Z<9�+ا �'$'U�Z�+7 اGا�را ١٠."A'Z، وا+�%��� ا+94'�>وز��دة ا+$��ذ إ+* ا+. اء، وا+�'�p، وا+�4ف ا+794، وا+

3

e1�.ا� '�f�

D8# . %�ش ا+2\'� �� (�2ن �}'A ا+����، V^ل ا��63 ا�رB"� ا+��G'�، دون �'�p �3ب �Q��B �'D ا+�49رNZU% �'Z'(ا�)kت ا�UZ�+و`�ل ا �� ����D+ا p�'�+ا �'Z9M �U9� ا+>7 �9>�;�6 إ`^ح p�'�+�93ت ا��A'{�+ا.

�%# و`�ل ا+���93ت و�>* (>�>d'U أن و�DMل �ZB p�'� �9Z4#��ت ا+���& إ�v'+ �6 +#��6 أد�* �28ة %� ���ت ا+9'���^`kا _Z<B م�DM . ع�UD+ر ا�wM �� ب�m+ا p�'� إ+* �3اء �''Z9�+ا+��2ن ا dG�+ه ا ا d8د #Rو

.أ("�ر ZM_ ا+�'�p 3#�#ة ا+.^ء �B+$��� +�(� ا+�D'�ة ا+>�ZB 7 إ��6ك ��+'��6M �#اp. ا+}�ص

d'U<�M �+ �6، دون رd8 ا+�49ر، أن �DMم �B�%��ل ا+��2ى ا+>ZB p�'� �9Z4� *m{M 7#��ت ا+���& �� أ� �6<�'R N.ZB 7<+وا+�4ف ا+794، وا p�'�+�2�3ت ا NB�`ار ا+>7 أ�G�دو=ر 9�٥٣٥,٠٠٠>�;�6 إ`^ح ا

.�>'�w ا+"�Z'� اk(�ا)'Z'� ا�V'�ة

ي ��7M#ZB �'B cB ا+�.��R و�� B'� ا+��اdR ا�آ\� �CMرا، وا+>A'{� 78 dDM 7 ا+���� أ�C�، ا+��w ا+ 78 Q��M ��� ،�'Z'(ا�)kات ا�(�U+ا l<B�G رة ا+�'�أوا+$4'�ات، وا+ ي�)�� NB�`أ �.+�B ار�G 7<+ا p

�� ا+��2ن ا+ �� �"'�mن �w� �DU$� 78ورة �� إ�#ادات ا+�'�p، ٢٠,٠٠٠ آ��N9M ��M N ا+��w، �98م�$�ت�m+�6 اZD$M 7<+ا p�'�+ا *Z% نtوا ا#�<"'+.

إ(�ا)'& وا+�49ر ١١.ذآ�ت ����2 إ(�ا)'& إن ه#ف ا+�49ر آ�ن %!ل ���س ووXR إ�^ق ا+�4ار�� ا+�Z% �'$'U�Z* إ(�ا)'&

��Dق ا���kن اk(�ا)'�m'; ،�'Z، إن ا+�49ر ;!ء �� ��L$� ا+�4&"آ +_ ذآ�ت �)�') " A'�DM &;أ ���''$'U�Z�+ا+#و+>7 ��>9'& ١٢.ا &� &"w� 3_ أن�� �'B�.+ا ��C+78 ا A6(ا�L� �% 78 ,!ة �''$'U�Z�+إن 48& ا

o'D9<+ا.

��7M �3رو�7، ) ا�>'�ط(�R *<9& ا+>4"'# ا+"��2ي ا�V'�، ا%>�ف ��Vاء %����2ن إ(�ا)'Z'�ن، �\& ا+w$�ال 8''.M *+�9;� إ+�B A)�� &2mB ،7Z'(ا�)kا+�^م وا��� ا vZw� v'(�9;� : "�ر+�B ف�<"M إ(�ا)'& أن *Z% Qw�

XRس أو و���إ+* رd8 ا+�49ر %� ,!ة، +�� �>��l'8 Q �� أ�Gار ('�('�، و���L� ���DM *Z% #%��� = lم ١٣."Q��6M ا=(�9Z إ+* ,!ة

� �8�Gk�B /��mM إ+* ا+"$N ا+ ي l'8 Q��M ا+�49ر +�Z#�''� ا+�U�Z'$''�، أN�s ا+>4"'# 78 ,!ة 78 �����8 Z+ ��)�$� ����� �'8�M *+د إW� A+ l�2نا+\��7 أ�� �'���w+ا *Z% . م�Rأ�3رت أر ،�'V�ا+>4"'# ا &�R *<98 Q<2�

�'����kون اWm+ا o'�$M ا+�>9#ة A��+ dB�<+ا &<D� *+و ٣٢٧إ �'$'U�Z8٤ �B�`إ �% C8 ،�''Z'(ا�)١٢٧٥إ ٢٠٠٩.١٤آ���ن ا+\��7 / ��� إ(�ا)'�w'<� �'Z ا=3>��آ�ت، �$ �$ U�Z8٢٩'$'� و

k١٥,^قإن ا �'B cB�M 7<+إ+* ا����ق ا �'$'U�Z�+آ�ت ا�m+ا aw+أ #R ة!, *Z% �'Z'(ا�)kا+���29 ا l<G�8 ا+ ي�� a3ن F<8 ا+�"��B أن ���8 ١٦.�B+��)� �� ا+�d(�C ا+�#�'� 7MaM اtن �� ZM_ ا����ق �9٤٧ 8$. ,!ة و��4

، وه� �� R# ���8 �8`� )ا+>Q��6M A<� 7 ا+�^ح أ��6+^V �� �C(B#ا)& اR>�4د�� أ;#ى وأآ\� أ�$� �� ا����ق ��آ� ا+�d(�C �� وإ+* ,!ة ��Rا��+ &C8أ.

� ,'� �����R ه$�ك B"� ا+��3Wات %Z* أن ا+�'�(� اk(�ا)'p�wM �'Z ,!ة B #R#أت M>.'�، وه� �� ��\& �8`7Z'(ا�)k�49ر اZ+ ا إ+* إ��6ء�'V78 ا+>�`& أ Aه��� *<� .أ��م ا+�d�<w ا+#و+7

��ا�����، إ��ن �$�و�Wت و�� إ�ق ا���ر ا:��9ة، و����ة ا:و�G، إ�G %$�ه' �J ���س، ��@�O ا� ���� ا%�� �g�% أن G�# O>ووا�" :J��P.4 ��آ� ا:��اد و/<4 ا��E;%ا������ و [=� ." G�# O>وا� ،Xذ� Gإ� ���W���

�ف 1=' ا�=���J� 4 إ+�اءات . وا�=�Eا�E' �� ا����D ا� �ود�1" %<��� ���1 ��آ� ا�;��ن"ا&�=��ع #! �و��#� �! ��ء و�� إ�ق ا���ر ٢٤ا�=�$�( ��� .

mM'� ا+>�Dر�� ا+�>#او+� 78 و(�)& اk%^م وZM_ ا+�اردة �� أرض ا+�اdR إ+* أن ا+���29 اk(�ا)'F��M �'Z اtن �''$'U�Z�+4'�د�� اZ+ F��Mة، و!, d� 7$��ب �� ('�;�6 ا�Rل إ+* أراض أ�V#+�B �'%ا+�!ار �"�+ &"�+�B

4

، 68$�ك ا+�!�# ا+ ي ��UV Qwات ���9دةو%Z* ا+�,A �� أن ZM_ ١٧.�9Bk�Bر +����8ت أB"# 78 %�ض ا+��9lB م�'D+رة ا+���دئ . ا�ZB A<M A+ ��8و�M �6'Z% &�<3ا+>7 ا �C��"+ا+�$�د ا� o'D9<+ ه� '�$Mق ا+$�ر و^�هA وXR إ

X 78 ا+�>F ا+>�م +v'Z8 ،�B�"�Z +$� أن �>���9M dR ا=و�Gع 78 ,!ة، ��� R# �$ ر �DZ9Bت ;#�#ة �� ا+"$&�D<��+ا.

ا+>!ا��ت �6��Bء ا+�49ر، ا+"#�# وا+�و('�أ`#رت ا+wZ$� ا+��B%'�، ا+>ACM 7 ا��A ا+�>9#ة، وا=�9Mد ا�ورو7B، وا+��29>'� ا����2'�

آ +_ و`X . �� وإ+* ,!ة وا+���d(�C ا+�'���ت ا+>�B Q+�UM 7+���ح ,'� ا+�"�ق أو ا+��mوط +�9آ� ا+$�س ، �Wآ#ا %Z* ا+x 78 �L$Z+ �;�9+'�ت ;#�#ة +>o'D9 ا+$�� "= ���2 أن ��>��"�ر l�aB ا+�)'v أو���B ا+49

ا+���29 اk(�ا)'d8�B �'Z ا+�49ر ، ه'�، %#م R'�ما+���7��Uا=R>�4دي 78 ,!ة، B'$�� و`X وز�� ا+}�ر;'� l�aB"وي�)a� .". �'Z'(ا�)k���29 اZ+�6 ا+>!ام ا'Z%و &B ،�6'$������ ��ا 78 o9+7+ن ا+#و���D+ود ا#� 78 ،_+ B .

��M�� *+وع، و�4& إ�m� �', �4ر ,!ة�B'# أن ا+wZ$� ا+#و+'� +Q'Z4Z ا���� وا��A ا+�>9#ة أ%Z$>� أن "7%��w+ب ا�D"+ى"ا�Vدول أ oM�% *Z% dDM �'+ا��ت دو!<+= v)W١٨.، و�

���D+�6 اM��Zن آ�DM ا+�>9#ة 78 أن A��ء 78 ا�C%�ا+#ول ا NZm8 #D+ �6�;�6 ا+>7 أوMا��!<+�B XM A+8"�ل، وaB ARا��� ر vZw� ار�R�6د ا+#و+'� +: "، وا+ ي �#%� )٢٠٠٩( ١٨٦٠w+ا A%ء إ+* د�C%�آ& ا+#ول اZ X'�{< ��

ا+�6wد +>�M�M �'8'��ت X'\2Mا+#ول ا�%�Cء إ+* "، و�#%� "ا+�dG ا7����k وا=R>�4دي 78 ,!ةو�aة و����Gت 78 ,!ة �2M& ا+��9ظ %Z* وXR إ�^ق ��ر وه#وء دا)�'�، ��B 78 ذ+_ �$d ا+>�wرة ,'� ا+��mو%� 78

*Z% ط ا+"��ر�D� F<8 ن ا(>��ار إ%�دة��Gة و�'V +أا+�^ح وا �B�"�+ا �'R��Mت ١٩." ٢٠٠٥(�س ا�"�M ��#63 #Rوو�� آ�ن +l �� ا�"�2(�ت �a(�و�� %Z* ���mM٢٠١٢ ا+\��7 / �����8 ه ا ا+�V &m^ل ا+>4"'# ا+"��2ي 78

�''$'U�Z�+اءوا�) #� *Z% �''Z'(ا�)kا.

�B�"�+ا F<8 ت�'+x ،�Z)ت أو�'R��M78 ا &"�+�B ع ,!ة ��;�دة�URإ(�ا)'& و �'B �B�"�+ا F<�+ ق��M�6 ا'Z% م�D� ا+>7 ���2 أن v)�ا

�#ة ;.�ا8'� وا�#ةا+>7 أ%N$Z ,!ة وا+��C ا+.�B'� و . ���2� ND8وا #Rإ(�ا)'&،و *Z% ،ت�'R��M=ا _ZM 78 �'8�M"��x ور�� "�'B�.+ا ��C+ة وا!, �'B d(�C�+س وا�$Z+.٢٠ #RوN�M رة�ZB �B�"�+ا F<8 ت����Gت و��'M�M

�B�"�+ا �'R��Mآ\� �� ($�78٢٠٠٥ ا� �B�"�+ا F<8 N��M٢١.، وا+>7 أ

�B�"�+ا �'R��Mا o8ا+���دو *Z% &'(ا�)���2 إ� ND8�6، وا+ ��� �وا+�"��'� ا+}�` ئوا+�^��Lت ا+�$'� ا+��4ا+�"��B، وا+>Z% �$M 7* %#م إ,^ق أي �"�� إ= 78 ��+� و;�د 6M#�# واFG و����3 وا(>\$�)�B 7(>��ار %�&

��+� و�Rع ��دث أ�$7 %$# أ ٢٢.+��� 78 lأ� *Z% �'Z'(�ا)kا+���29 ا ND8��9& آ +_ واM A<� ،�B�"�+ا #�ود%�� =R��M'� ا+�"��V . N��R ،�Bى، ��� �U"M �� #9'& ا+�#�''� ا+�U�Z'$''�ا+�d(�C وا��8اد إ+* ��Dط %��ر أ

ا+���29 ا�����B �'2(>\��ر �^�'� ا+#و=رات 2M 78$�+�;'� أ�$'� �"D#ة اo�M ا+�$_ ا+#و+7، وا+�آ�+� ا����2'� B�+ا+#و+'� وا �'�$<Z+ �'B�.+ا ��C+ا+��ور �� ,!ة إ+* ا F'<Mان، و�s 78 ت�$��mZ+ F�� إ;�اء F'<M �6أ� *Z% �'%�

�Z��� �3���.٢٣ة دو��� ��;� +$�Dط y'<�M أ�$'� أو إ;�اءات

78 �'B�.+ا ��C+ة إ+* إ(�ا)'& وا!, �� d(�C�+ا &D$+ ���<� �B�"� �"Bه$�ك أر Nأ�� ا+'�م، �8"�� . ٢٠٠٥آ�� A+�) �B�آ�م أ�و�M AM #Rآ'Q ��(�9 ;#�#ة ��VWا 78 �"�� آ�م أB ،A+�) �B>���& . ه� ا+��'# ا+ ي = �!ال ��>�

�3�$� ���'�، l��8 +� ��2ن �Rدرا %Z* ا+��8ء، و�#p، ٤٥٠و+�L� �2ا �ن R#رة ا+�"�� = M>"#ى ٢٤.�� ه�+$#ا78�"<+�B �4د ,!ة<R= F�) إ,^ق ا����ق أو AM �� إذا QZU+�B.ا(>'"�ب ٢٥ *Z% درا�R أ�� �"�� آ�ر�7 ا+ ي آ�ن

٧٥٠ 78 �'Z'(ا�)kا+���29 ا l<DZ,أ #D8 ،�'��� �$� ٢٠١٢.٢٦، As أزا+>l 78 أوا)& �3٢٠١١

�4� d� F8ر ��"� F<�+ ت�'+x �Cأ� �B�"�+ا �'R��Mا N"Gو . �\"B A)�B �8ا�% ،�''Bأورو �'�Rا�� �'R��M=ا N�Zوآ%Z* أن ���6 ا+�"\� . ا+���%#ة ا+9#ود�� ا�ورو��CB ،�'Bن إ��Mع إ;�اءات y'<�M �$�(�� %$# ا+9#ود 78 ا+�"��

$� QZ� ~'� ،�6B ��ه ا . cD8 �6 ��ا��R وإر�3د ا+����'� ا+�U�Z'$''� %$# ا+�"��أ%�R>�6 �9#ود�� ا�%��ل ا+�$� VaM *<� �'R��M=ا &�#"<B ���D� A+ ،�'$'U�Z�+ا �UZ�+وا �'Z'(ا�)kا+���29 ا ،�B�"�+ا �'R��Mاف ا��C8^ %� أن أ

5

%Z* أن B"# ا(>'^ء ���س %�UR *Zع ,!ة، وذ+_ aBن 9M �$M#�#ا 78 ا%>��ره� ا+�اdR ا+Z% #�#w* ا�رض ٢٧.M>"�ون ا+�"\� �d ا+��UZت 78 ,!ة

Q��; �� �'Z�% �D ، وB#ون إ;�اءات B$�ء ٢٨sا+^ز��" ا+>�M'��ت وا+����Cت" l;�B %�م، �� ا+�اFG أ�B l#ون، +� ��2ن +$� أن �>��9M dR$� 78 ا+$��ذ إ+* و�� ,!ة، �Z% QM�<� �� d* ذ+_ �� �M"�ت 8'�� ا+�d�<w ا+#و+7

D����س وا+���29 . �ق ا���kن 78 ا�را7G ا+�U�Z'$'� ا+��D�+�B oZ"<��Z<9 و �'B ق ا+$�ر^�و�d إ%^ن وXR إ 78 �'Z'(ا�)kا+��`� / �����8 ٢١ا p ا+#و+7 ه d�<w�+ا+\��7، �$�.7 أ= ���ت ا ���mM��6�+�4ر ا��6�kء

�# (�اء *Z% �''$'U�Z�+وا �''Z'�8ق ا+�^م وا��� +�(�ا)x d8ة ود!,.

ا+>�`'�تd�<w�+ا *Z% �'"<� ،�''Z'(ا�)kوا �''$'U�Z�+ة ا�'� 78 7D'D� ��9M وث#� ، و2mB& �8ري، أنا+#و+��C+ 7ن

7Z� ��B م�D�:

• c.C+ار ا�R _+78 ذ ��B ،7+ن ا+#و���D+�Bت وا=+>!ا��ت ا+�9+'�، و�R��M=�B م!<ZM *<�%Z* آ& ا���اف ARا��� ر vZwر(�ء ). ٢٠٠٩( �١٨٦٠�B _+وذ ،�B�"�+ا �'R��Mا '�$M 78 &m�+ا �� ا��Z"<� أن Qwت و����N

.�! +�/b آ4 ا:�اف �m /7اع وإ/$�ذ ����.�، وو�kl� JWات واW � ���ا�.� ا�=<�م / � ا�=�$�(

• noPدو� ا� p�=$% ة�ا������، ا%;��� �J آ�4 +��ة ا���ارد، ��E=�E ��ا�.� و%��q! �=] ��! أ+�2/ 4 � .ا�<�/�ن ا��و��

%Z* ا+>!ا��ت وXR إ�^ق ا+$�ر B'� ا+���29 اk(�ا)'Z'� و���س، و%Z* ا+>D#م ا+ ي أ��ز ��VWا 78 ا+�$�ء •ا�/�Eء ا�$�ري �$�C�� �EW<� #�ز�� ��Z �1* ا+���29 اk(�ا)'Z'� �� أ;&B X'�{MZ+% c.C"� ا+D'�د،

!��/����� �P% & ،78ة J� 4 ����1 � ���1 ��وده����و�2��Bن . و� ��1 ���<�ة ا��;� �، وأن %�^q إ�G و ���R ��Rا�� �\"B ر���R �'8ة ، �M)ا�o�) �� �L(ا=�9Mد ا�ورو7B، أو أ��اف ���D+� أ�Vى أن �UMح، 78 إ

�9B y'<�Mي �>�m� Aه� 78 ,!ة +>'�'� ���ذ ا+4'�د�� إ+* %�ض ا+��9 واk%#اد +�>F �'$�ء +.!ة 78 &�D<��+ا.

• �'Bا#M ر����Wن ا+�"��B وا+���%#ة %Z* %�دة ا+9'�ة ا=R>�4د�� 78 ,!ة إ+* ��'">�6، آ&أو(F<�+ d 78 إ، �� V^ل إ%�دة B$�ء �"�� آ�ر�7 �! وإ�G 78ة إ#�Cء ا:و���1 ��;��ح �����ور ا� � ��;�J ا�=^�ر�1

و�Qw أن �m>�& ذ+_ %Z* ). 78 ا+�NR ا+�$�(d(�C�Z+)Q، 78 ا+�dG ا��\&، و�� V^ل �'$�ء �9Bي ;#�# *<�و�� . �& +����ق#���>}#�l ا+�#�'�ن ا+�U�Z'$'�ن وآا+���ح �V#Bل ا�(�$N إ+* ,!ة، %�� إ�)ا('&،

�UZ�+ا �'B o'�$<+ل ا^V �2�� ،&'(ا�)��2>7 ��4 وإ��C� ا+>�`& إ+* ��ق أا+�U�Z'$'�، و���س، و�Z�#B رة�wMF8ر ��"� �'R�M ل^V �� _+أن . ، وذ *Z% أن �o.�1 & [ر� �.�� ����% S�^%أي % �ك �� ا

��ا����� �$=] آ4 ا������ ا:�9ى1�دة ��B 78 ذ+_ إ%�( <�4، � �ل �! ا:��ال، �! �Wورة ���م ا� ���� ا�8�Gk�B إ+* ذ+_، . ، ��B أن �"AL أ(�اق ا+�dZ ا+.!او�� dDM 78 إ(�ا)'& وا+��C ا+.�B'�)B$�ء �"�� آ�ر�7

= �$�.7 �ي M#اF<�B �`�V �'B �"�� رF8 أو R�M'� ��اlD8 أن �DMض ا+��4+�9 ا+�U�Z'$'� أو M!�# �� %!ل �'B�.+ا ��C+ة %� ا!, .

�� 78 إ��ر M$�'إ%�دة o'�UM اt+'�ت وا+���دئ ا+� •�<D &'6�<+ �B�"�+ا �'R��Mوا �Z)ت أو�'R��M�1 %�<4 ا�������x o أو (��B 78 ذ+_ �L� F<8م ا+>�ا�!�N –%�� ا�را7G ا+�U�Z'$'� ا+��Z<9 ا:��اد ���UM ل^V ��

وإذا د%N ا+�Cورة، ���2 ��ا�L� ��Rم . B'� ا+��C ا+.�B'� و,!ة) �2�3 ��8^ت، %Z* (�'& ا+�\�ل~+�s ف�� &�R �� N�!�3& ا+"�)^ت، . ا+>�ا� A+ ت=��آ +_ �Qw إ%�Uء ا�و+��� +G��Z*، وا+��ZU، و

��=ت ا(>\$�)'� و��2mB ����B �U�M& ور�^ت ا+"�&، + *Z% N�!ا��<Z+ �'Z'(�ا)k�4 ر�8 ا+���29 ا<D' .��mوع

6

• *Z% ء�CDZ+ �4 و,!ة� �'B ق����+ Q)�$� y'<�M ن و;�د��C+ �'�'ZRkاف ا+�"$'� ا��ا+"�& �d آ& ا��1 �8'� +���wم %� ا(>}#ام ا+"$X وQ��6MM ا=(�9Z ,'� ا+��mو%� وا+Z% c.C* آ& ا���اف ���

��ا�����!��� ا+��w6ت ا+�4روV'� وا+�B�Cت ا+���w، اd� �R��M ا+���Dن أ�4P ����/��! ا�$�;����C! وا .ا+#و+7

�ار �J آ4 ا:�اف •� [=� �B�"�+ا �'R��Mا o'�UMس، +>"#�& و��� �6'8 ��B ،٢٠٠٥ . �B�"�+ا F<8 �% *$, ^8�aة ا+��D وا�>�ام ��Dق ا���kن، و+ +_ = �Qw أن �>�XR ذ+_ ا��م ا+�#�''� وا+�dZ ا+>�wر�� +X'�{<Z �� و

*Z%ز�wس إ����، أو %Z* ا(>�$�ف ا+���و�Gت ا+�(�'� )ر,A أه�'>�6 ا+�9(��(ا+�F<8 �'B �9+�4 و�'Z'(ا�)kوا+���29 ا �'$'U�Z�+ا �UZ�+ا �'B ت ا+�^م�Gو���و.

7

yا+�6ا�

�"AL ا+����7 أ`'��GaB Nار ��'��، B'$�� أ`'http://www.ochaopt.org/gazaesc.aspx . Q: ���mM٢٠١٢ ا+\��7 / �����8 ٢٢أ�#ث إ��4)'�ت �o'�$M Q<2 ا+Wmون ا����k'� ا+>�A��+ dB ا+�>9#ة، ١ ٢٩٨ ��#B أو �.+�B ار�GaB *$م���M 78 . ر A'Z"<+ع ا�UR ��9، و�8ه�<B ات��#DM ارس#�+�B �DZ"<�+م ا�Rا+\��7 / �����8 ٢٦ا�ر ���mM٢٠١٢.

EUNIDA (2009) ‘Final Report: Damage Assessment and Needs Identification in the Gaza Strip, produced for the European: ا�ر�Rم ا�و+* �4#ره� ٢,p.XII ,’Commission -http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/country

_territory/tim/documents/final_report_version6_t1.pdfcooperation/occupied_palestinian

Palestinian National Authority (with the World Bank, EC, civil society and UN agencies) (2009) ‘Gaza Early Recovery and: ا�ر�Rم ا+\��'� �4#ره�http://www.undp.ps/en/focusareas/crisis/paermar09.pdf, ’Reconstruction Plan

�"#ام ا��� ا+. ا)R 7# و`& ,Z�% #"B l'Z'� ا+�`�ص ا+ ي آ�ن ا% M٦٠"�8'� �� ��>�ى ا+ـ ٢٠١١و�M\& �"#=ت . ��Mق �"#=ت ا�"#ام ا��� ا+. ا)7 78 ,!ة �\'^�6M 78 ا+��C ا+.���B �'Bا�& آ�'�ة ٣ World Food Programme (2012) ‘Socio-Economic and Food Security Survey: West Bank and Gaza Strip, occupied Palestinian territory. ا+���4ب

http://unispal.un.org/pdfs/FAO_SocioEconFoodSecSurvey.pdf, 2011’

,’N OCHA (2012), ‘The Monthly Humanitarian Monitor: September 2012. �B٢٠١٢+��)� 78 ا+X4$ ا�ول �� ٤٥و`NZ �"#=ت ا+�B �+�U'� ا+��mب إ+* ٤http://www.ochaopt.org/reports.aspx?id=118

٥ http://www.unrwa.org/etemplate.php?id=659’, Gaza Strip emergencyUN Relief and Works Agency for Palestine Refugees, ‘

٦ Paltrade, ‘Gaza Crossings Presentation,’ September 2011

٧ UN Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR) (2012) ‘Update. The Access Restricted Areas in the Gaza Strip. January- http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/ARA%20Update%202011.pdfDecember 2011,’ . م�R٢٠١٢أر Q<2�B �4لM=ا A2$2�� ،#"B �6$� oD9<+ا A<� A+

�49Z+ ن���kق ا�D9+ 7���+ا+���ض ا Q<2� ا+�>9#ة أو A��+ dB�<+ا �'����kون اWm+ا+�!�# �� ا+�'���تا *Z% ل.

٨ Gisha (2012) ‘10 facts about the connection between the Gaza Strip, the West Bank and Israel’, November 2012, israel/-and-bank-west-the-strip-gaza-the-between-connection-the-about-facts-http://www.gazagateway.org/2012/11/10 �'����kون اWm+ا o'�$M Q<2� ذآ�

,’UN OCHA (2005) ‘The Gaza Strip: Access Report، �8٢٠٠٠دا آ���ا �"��ون إ+* إ(�ا)'& ���'� +Z"�& 78 (�>��� ٢٤,٠٥٧ا+>�A��+ dB ا+�>9#ة أن http://domino.un.org/unispal.nsf/0/73d80b9e47740d79852570a400651cc1?OpenDocument

٩ territory-palestinian-http://www.oxfam.org/en/development/occupied ,’rritoryOccupied Palestinian Te(2012) ‘ Oxfam

��ل ,!ة، ا�Z% �L* (�'& ا+�\�ل ١٠ �'����kت ا��L$�Z+ آ��<m� ر���DM *Z% ع^��+ :Oxfam et al (2010) ‘Dashed Hopes: Continuation of the Gaza Blockade’, hopes-http://www.oxfam.org/en/policy/dashed

١١ http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/5122404.stmBBC News (2009) ‘Gaza crisis: key maps and timeline’,

١٢ ENG.pdf-infosheet-http://www.gisha.org/UserFiles/File/publications/Bidul/bidul ‘What is the Separation Policy?’ Gisha (2012)

١٣ 7Z`�ا+$� ا *Z% ع^� /:Z% :/www.nrg.co.il/online/1/ART2/301/076.html?hp=1&cat=479&loc=8http* ا+�اcB ا+>�+�m'w+ ��;�M 7 �� ا+"���� إ+* اZw�k'!��، ���2 ا=

١٤ �� �6'Z% ا+�49ل AM ت���Z"��'����kون اWm+ا o'�$M Q<2� ا+�>9#ة A��+ dB�<+ا+\��7 / �����8 78٢٩ ا ���mM٢٠١٢

١٥ FZU4� �'m�"إ,^ق "���: إ+* ا+D'�د ا+���وZ% �G* ا+$��ذ ا+��ي وا+�wي وا+��9ي، آ�� أ�3رت إ+* ذ+_ ا+wZ$� ا+#و+'� +Q'Z4Z ا�140610.htm-update-pdate/palestinehttp://www.icrc.org/eng/resources/documents/u؛ . FZU4�+ م آ��ادف#{<�� FZU4�+أن ه ا ا A,�4ر"ور�" �'����D+ت ا��)W�+�8ن ا ،

FZU4� ا(>}#ام &C�M"�4ر"، �ن "إ%^ق� .وo8 ا+���Dن ا+#و+7 اm� 7����k'� إ+* ا+�49ر ا+��9ي"

١٦ �9� �+���� Aw9+ـ ���٤١٠٠وي ه ا اB ر���D� ، �$��3٤٧٠٠ �m'; ت���'B o8و ،A+�) �Bوره� %�� �"�� آ�م أ��B F��� �$��3 .Gisha (2012) ‘The ceasefire: An opportunity to sever the link between hostilities and civilian movement and access’,

http://www.gisha.org/UserFiles/File/publications/Ceasefire_opportunities/Ceasefire_opportunities_eng.pdf

١٧ http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2012/11/20121124151832736999.htmll Jazeera (2012) ‘Israel eases some Gaza border restrictions’, A

١٨ �Lا+�'���ت ا� _ZM ل�� :C. Migdalovitz (2010) ‘Israel’s Blockade of Gaza, the Mavi Marmara Incident, and Its Aftermath’ Congressional Research Service lockade of ‘Question for Short Debate on 8 February: B ; J. Tobin (2012)http://www.fas.org/sgp/crs/mideast/R41275.pdf Report for Congress,

, ’An End to the Gaza Closure; ICRC (2010) ‘002-2012-papers/LLN-http://www.parliament.uk/briefing, Lords Library Noteof House Gaza,’ ‘Significant prima facie evidence of serious rights (2009) UN News; 140610.htm-video-http://www.icrc.org/eng/resources/documents/film/palestine

http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=31768&Cr=palestin&Cr1#.ULySxWdEtAA, ’abuses in Gaza

١٩ ARا��� ر vZw� ار�R٨، ١٨٦٠ ���$� / 7��\+٢٠٠٩آ���ن ا :http://www.un.org/News/Press/docs/2009/sc9567.doc.htm

http://www.mideastweb.org/intanx1.htm: �� ا+�o9Z ا�ول =R��M'�ت أو(�Z ١٠آ�� �l'Z% N4 ا+��دة " +��Zور ا��t"ا��L �3ح آ��& ٢٠

٢١ �B�"�+ا �'R��Mا &'`��M٢٠٠٥ :rafah.eu/files/Agreement%20on%20Movement%20and%20Access.pdf-http://www.eubam

��M : http://siteresources.worldbank.org/INTWESTBANKGAZA/Resources/AgreementMovementAccess.pdf`'& ا+�^��Lت ا+�$'� ٢٢

٢٣ �)kإدارة ا+���29 ا، �D���B"'#ا %� 9M#ي ZM_ ا+>aآ'#ات، �8ن �"AL . ت ����2 إ(�ا)'& أن ا=%>��رات ا��$'� آ��N وراء ا�R^,kت ا+�>�2رةذآ�"و�Rل إن ا)'�B�"�Z+ �'Z ا+��2ى 78 ا+��oB،ا�>D# ا+�$_ ا+#و+7 ��أ��wم ا+>�C�{$� ��#4 78 8>�ات %�& = �>A ا(>}#ام ا+��(�9ت وا+}^�� ��2Bءة، و(�%�ت ا+"�& ,'� �$>��L، و,'� R�<Z+ �ZB�R"� و: ا+�\�+Q 78 �"�� آ�ر�d;�M 7 إ+* (�ء اkدارة %$#�� ��2ن ��>�

,’World Bank Technical Team Report 2006) ‘An update on Palestinian movement, access and trade in the West Bank and Gaza.". ا+�"��http://siteresources.worldbank.org/INTWESTBANKGAZA/Resources/M&ASummary+Main+MapAugust31.pdf

٢٤ Gisha (2012) Op. Cit.

٢٥ http://siteresources.worldbank.org/INTWESTBANKGAZA/Resources/AgreementMovementAccess.pdf :Technical Elaboration, available atAMA

٢٦ Oxfam et al (2010) Op. Cit.

UN OCHA (2006)." ا+��UZت اk(�ا)'F<8 N"$� �'Z ا+�"�� �C%� �6"$�Bء ا+�"\� �� ا+�`�ل إ+* رV �� F8^ل �"�� آ�م أA+�) �B"أ�C� أن ا+>�A��+ dB ا+�>9#ة �o'�$M Q<2 ا+Wmون ا����k'�ذآ� ٢٧http://www.ochaopt.org/documents/AMA_One_Year_On_Nov06_final.pdfOn’, n Movement and Access: One Year ‘Agreement o

٢٨ �UD$+٦إ�3رة إ+* ا ARا��� ر vZw� ار�R ��١٨٦٠�Lا� ، :http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/0/96514396E8389A2C852575390051D574

8

2012 آ�/�ن ا:ول/ د��g�� �.�;1 أوآ;$�م ا��و��� ©

�Rا+�ر p ه N�<دآ��Mه�ر �'M�2 إ+* . ��رm+�B أوآ���م ��L$� م#D<Mو �Zآ�اي، و+'!ا ����;�ن، وو��� N'رد (>����رث، و��m<ي، ور���!w+را ا=p^ه'�72، و,�دة ($���، و;�ن ��ز� p��#R �� *Z% �Rا+�ر p اج ه�Vة 78 إ#%��� �� .p ه �R7 ا+�رMaM ��G �Z�Z) �� ا+>7 ا�وراق AM إ%#اده�

��ل ا+"�م ا+$�Dش ا+^ز�� ا+#را�� +>�8'� ���CR �'�$<+توا+� ا�)�' �'����kا.

��ت �� ا����� ا���رة �� � � ار�� ���������� �� ا�� � � [email protected] : ��ا

ذآ� �mBط وا+�9~، وا+>"A'Z، ا+�9^ت، وA'L$M ا+�$�`�ة، �,�اض ���w� ا+$� ا(>}#ام ���2 و+�2 ا+����2، ا+��D9B �'2Zق �7�9 ا+���Uع ه ا ا+�4#ر ��Dق `��QZU� Q. آ�� �'2Z�+أن ا+����2 ا A<� &'w�M &ا(>}#ام آ ،l"� _+اض وذ�,� A''DM �'sa<+ض ��� أي .ا�.+ ،�Vx أ%�دة أو : اk+2>�و�7 ا+���#. ر(�م %��M �6'Zض و�6B #R، إذن %Z* ا+�49ل �$�.l$� 7، ا=R>��س أو l<�;�M أو ا+���Uع، +6 ا ا(>}#ام

[email protected].

�"�U�+إ+* ا lB d8#+ا NRع `9'�9 و��U�+ت ا+�اردة 78 ه ا ا���Z"�+ا

Published by Oxfam GB for Oxfam International under ISBN 978-1-78077-236-3 in December 2012. Oxfam GB, Oxfam House, John Smith Drive, Cowley, Oxford, OX4 2JY, UK.

أوآ���م

��� �، ��8 6�آ� ����2 �67اث ا2234�، و��0ء دو� ��٢9-�� ���, ��� �� ١٧أوآ&%�م ا�#�د دو��%� ا :�&�4:, �4#�ر �� 9

(www.oxfamamerica.org)أوآ&%�م أ����� �2 (www.oxfam.org.au)أوآ&%�م أ�4�ا

��2; (www.oxfamsol.be)أوآ&%�م �� 0 (www.oxfam.ca)أوآ&%�م آ��ا

(www.oxfamfrance.org)أوآ&%�م ��>&� �2<�� (www.oxfam.de)أوآ&%�م أ

(www.oxfam.org.uk)أوآ&%�م 0��=�>�2 (www.oxfam.org.hk)أوآ&%�م ه>< آ><

��@ )www.oxfamindia.org(أوآ&%�م ا (www.intermonoxfam.org)أوآ&%�م إ>4��ن

(www.oxfamireland.org)أوآ&%�م أ����ا �2 (www.oxfamitalia.org)أوآ&%�م إ�=� (www.oxfam.jp)أوآ&%�م ا�0�2ن

�2&�� (www.oxfammexico.org)أوآ&%�م ا (www.oxfam.org.nz)أوآ&%�م >2ز� ��ا

F2�< أوآ&%�م(www.oxfamnovib.nl) (www.oxfam.qc.ca)أوآ&%�م آ2:2�

� أي� ��ت ������ ��ا����� �� ا� www.oxfam.org ��، أو ز��رة ����� � � ا��-��ت

[email protected] :0��� إ�4�و>�


Top Related