![Page 1: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/2.jpg)
พระราชบญญต ขอมลขาวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐
โดยพ.ต.ท. วรท วเชยรสรรค
ผอ.สวนดำาเนนการเรองรองเรยนและตอบขอหารอ
สำานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ
สทธรบทราบของประชาชน
การบรการขอมลของรฐ
![Page 3: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/3.jpg)
รฐธรรมนญแหงราชอาญาจกรไทย พ รฐธรรมนญแหงราชอาญาจกรไทย พ..ศศ. 2540 . 2540 ม. 4
ม. 58 ม. 59 ม. 76
ศกดศรความเปนมนษยสทธ/ เสรภาพของบคคลยอมไดรบความคมครองสทธไดรบทราบขอมลขาวสารสาธารณะสทธในการไดรบคำาชแจงและเหตผลจากรฐรฐตองสงเสรมและสนบสนนการมสวนรวม
ของประชาชน รวมทงการตรวจสอบการใชอำานาจรฐทกระดบ
![Page 4: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/4.jpg)
เจตนารมณของกฎหมาย
เพอใหประชาชนไดรบรขอมลขาวสารเกยวกบการ ดำาเนนการตางๆ ของรฐอยางกวางขวาง เพอใหสามารถ
แ สดงความคดเหน และใชสทธทางการเมองไดโดยถกตอง
ตรงตามความเปนจรง สงเสรมใหรฐบาลเปนไปโดย ประชาชนมากยงขน และเพอคมครองขอมลขาวสาร
สวนบคคลในสวนทเกยวของกบขอมลขาวสารของราชการ
![Page 5: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/5.jpg)
พ.ร.บ . ขอมลขาวสารของราชการพ.ศ . 2540
(THE OFFICIAL INFORMATION ACT, B.E.2540
) วตถประสงค• การรบรเพอความเขาใจอยางชดเจน• การมสวนรวมในการแสดงความคดเหน• การใชสทธตามกฎหมาย
![Page 6: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/6.jpg)
ความสำาคญของการเขาความสำาคญของการเขาถงถง
ขอมลขาวสารของขอมลขาวสารของราชการราชการ ไดขอมลขาวสารทสมบรณในการ
ตดสนใจ โอกาสในการรวมกำาหนดนโยบายของรฐ การไดรบทราบการทำางานของรฐ การควบคมตรวจสอบการปฏบตงานของรฐ
![Page 7: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/7.jpg)
ประโยชนทไดประโยชนทไดรบรบ การความโปรงใสใน
การปฏบต การมสวนรวมทางการเมอง การพทกษสทธประโยชน
การพฒนาระบอบประชาธปไตย
![Page 8: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/8.jpg)
- ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอ 10 กนยายน2540
ความรทวไปความรทวไป
- มผลใชบงคบ เมอ 9 ธนวาคม 2540- ประเทศสวเดน เปนประเทศแรกทมกฎหมายลกษณะน- ประเทศไทย เปนประเทศแรกในเอเชยทมกฎหมายน- รวม กฎหมาย 2 ฉบบ เขามาในกฎหมายฉบบน
![Page 9: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/9.jpg)
หลกการตามกฎหมายขอมลขาวสาร
เปดเผยเปนหลกทวไป ปกปดเปนขอยกเวน ขอยกเวนตองเปนไปตามกฎหมายเทานน
การคมครองขอมลขาวสารสวนบคคล
![Page 10: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/10.jpg)
ขอบเขตการบงคบใช
กฎหมาย ขอมลขาวสาร
ขอมลขาวสารของราชการ ขอมลขาวสารสวนบคคล หนวยงานของรฐ
![Page 11: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/11.jpg)
การเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ
ประกาศในราชกจจานเบกษา จดไวใหประชาชนเขาตรวจด การบรการตามคำาขอเฉพาะราย เอกสารประวตศาสตร
![Page 12: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/12.jpg)
ประเภทของขอมลขาวสารขอมลขาวสารทเปดเผยได
ขอมลขาวสารสวนบคคล
ขอมลขาวสารทอาจไมตองเปดเผยกได
ลงพมพในราชกจจานเบกษา หนวยงานจดไวใหประชาชนเขาตรวจด
ขอมลทรองขอใหเปดเผยตาม มาตรา ๑๑
ขอมลขาวสารของราชการท เปดเผยไมได ตาม
มาตรา ๑๔ ขอมลทหนวยงานของ
รฐอาจ มคำาสงมใหเปดเผยตามมาตรา๑๕ ขอมลทเปนความลบ ตามมาตรา๑๖
เอกสารประวตศาสตร ตามมาตรา ๒๖
![Page 13: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/13.jpg)
การขอขอมลฯทไมไดครอบครอง
( ตามมาตรา ๑๒) การชแจง แนะนำาโดยไม
ชกชาการสงคำาขอใหหนวยงานทเปน “ ” ผจดทำาขอมล ลบ เปนผพจารณา
![Page 14: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/14.jpg)
เหตผลในการไมเปดเผยขอมลขาวสารของราชการความมนคงของ
ประเทศการบงคบใชกฎหมาย ความเหน หรอ คำาแนะนำาภายในหนวยงาน
อนตรายแกชวต รวมทงความปลอดภยฯขอมลขาวสารสวนบคคล
กฎหมายคมครองไวโดยเฉพาะหรอมผไมประสงคใหเปดเผย
![Page 15: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/15.jpg)
การเปดเผยขอมลฯ ทอาจกระทบถงประโยชนไดเสย
ของผอน (ม.๑๗)การสอบถามคำาคดคานไปยงผนน การพจารณาคำาคดคาน /
การสงคำาสงไมรบฟงคำาคดคาน
![Page 16: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/16.jpg)
ดลพนจในการเปดเผย
การปฏบตหนาทตามกฎหมายของ
หนวยงานประโยชนสาธารณะประโยชนของเอกชนท
เกยวของ
![Page 17: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/17.jpg)
ความชดเจนในทางปฏบตการเปดเผยขอมลขาวสารของ
ราชการการปฏบตตามระเบยบคณะ
รฐมนตรวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ
ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอ 23 ก.พ . 44
มผลใชบงคบ เมอ2 3 ม.ย . 44
![Page 18: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/18.jpg)
ขอมลขาวสารสวนบคคล
ตองคมครอง โดยไมเปดเผยเปนหลก
(การเปดเผยตองไดรบความยนยอม)
นยาม : สงเฉพาะตวบคคล + สงททำาใหรตว ขอมลบคคลธรรมดาเทานน รวมถงขอมลผทถงแกกรรมดวย
![Page 19: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/19.jpg)
การจดใหมระบบขอมลขาวสารสวนบคคลเพยงเทาทเกยวของและจำาเปน
เพอดำาเนนงานเทานน และยกเลกเมอหมดความจำาเปน
การจดระบบรกษาความปลอดภยตามความเหมาะสม
พยายามเกบจากเจาของขอมลโดยตรง
การจดใหมการพมพในราชกจจานเบกษา
ตรวจสอบความถกตองอยเสมอ
หนาทเกยวกบขอมลขาวสารสวนบคคล
![Page 20: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/20.jpg)
เจาของขอมลใหความยนยอมเปนลายลกษณอกษร
การใชดลพนจทไมรกลำาสทธสวน บคคล โดยไมสมควร
คำาวนจฉยใหเปดเผย ขอยกเวนในการเปดเผย
การเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคล
![Page 21: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/21.jpg)
เงอนไข/ขอจำากดในการเปดเผย
ขอมลขาวสารของราชการ
ลบหรอตดทอนไดบางสวน(ม. 9 วรรค 2) การมคำาสงมใหเปดเผย (ม. 15 วรรค 2)
รวมทงการกำาหนดเงอนไข การมคำาสงเปดเผย [ม 20 2. ( )] แตกำาหนดขอจำากด/เงอนไขในการใชขอมล
![Page 22: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/22.jpg)
องคกรตามกฎหมาย คณะกรรมการขอมล
ขาวสารของราชการคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร
![Page 23: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/23.jpg)
การรองเรยน การไมปฏบตตาม
กฎหมาย การปฏบตลาชา การไมไดรบความสะดวก
![Page 24: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/24.jpg)
คำาสงมใหเปดเผยขอมลฯ
การอทธรณ
คำาสงไมรบฟงคำาคดคาน คำาสงไมแกไข เปลยนแปลง ขอมลสวนบคคล
![Page 25: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/25.jpg)
การฝาฝนไมสงขอมลขาวสารให คณะกรรมการ
บทลงโทษ
การฝาฝนเงอนไข หรอขอจำากด
![Page 26: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/26.jpg)
การเปดเผยโดยสจรตตา มระเบยบฯ
ตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ
ความคมครองการเปดเผยขอมลขาวสาร
ของราชการ
การปฏบตหนาทตามปกตตาม พ.ร.บ . ความรบผดทางละเมด ของเจาหนาท พ.ศ.2539
![Page 27: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/27.jpg)
ภารกจของหนวยงานของรฐการกำาหนดนโยบายในการเปด
เผยขอมลฯ จดการอบรม/ ใหความร ( มตครม.๒๘/๑๒/๔๗) จดตงคณะกรรมการขอมลขาวสารของหนวยงาน ออกระเบยบปฏบต/จดเจาหนาท/ และ สถานท จดแบงประเภทขอมลขาวสารของหนวยงาน
การรายงานผลการปฏบต ปละ1 ครง
![Page 28: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/28.jpg)
ระเบยบฯ ทเกยวของ การเกบคา
ธรรมเนยม การปฏบตในการขอตรวจด/สำาเนา/ สำาเนาทมคำารบรองถกตอง การแบงประเภทขอมล รวมถง ระดบเจาหนาททใหเปดเผย ระเบยบการใหความคมครองขอมล
![Page 29: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/29.jpg)
ประเดนการประเมนผลความโปรงใสในการ
ปฏบตราชการระดบ
คะแนนเกณฑการใหคะแนน
1 - จดสถานท/ศนยขอมลขาวสาร- มปายแสดงทตง ซงชดเจนมองเหนไดชดเจน
2 - จดตงศนยฯ โดยมขอมลครบถวนและเปนปจจบน- การทำาดชนขอมลขาวสารไวใหบรการ
![Page 30: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/30.jpg)
ประเดนการประเมนผลฯ (ตอ)ระดบ
คะแนนเกณฑการใหคะแนน
3 การบรหารจดการ ไดแก- แตงตง กขร.หนวยงาน/มอบ รองฯ รบผดชอบ- การประชมซกซอมการปฏบต การใหความสำาคญฯ- เกบสถตและสรปผลการดำาเนนงานสมำาเสมอ
4 การเผยแพรความรความเขาใจ ไดแก- จดอบรม ใหความร- จดกจกรรมสรางจตสำานกทดตอผใหบรการ- ประชาสมพนธเผยแพร อยางนอย 5 ชองทาง- รบฟงความคดเหนประชาชน เพอบรหารจดการ
5 - การนำาขอมลเผยแพรทางเวบไซดของหนวยงาน- จดทำาสรปผลการจดซอจดจางเผยแพรทางเวบไซด
![Page 31: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/31.jpg)
สำานกงานคณะกรรมการ ขอมลขาวสารของราชการ
(สขร.) หนวยงานในสงกดสำานกงาน- ปลดสำานกนายกรฐมนตร
หนาทตามกฎหมาย - งานวชาการ และธรการแกคณะกรรมการฯ - ประสานงานหนวยงานของรฐ - ใหคำาปรกษาแกเอกชน
![Page 32: พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070502/568136ab550346895d9e50f2/html5/thumbnails/32.jpg)
สำานกงานคณะกรรมการ ขอมลขาวสารของราชการ
(สขร.) สำานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ สำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตร ( ชน 2) ทำาเนยบรฐบาล ถนนพษณโลก เขตดสต กรงเทพฯ 10300
โทรศพท 0 2281-8552-3, 0 2282-1366 โทรสาร 0 2281-8543
www.oic.go.th