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DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS
Reporte Mensual de Recaudación Aduanera
Agosto 2020
RecaudaciónMillones de Guaraníes
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Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Los ingresos aduaneros en el mes de agosto alcanzaron la cifra total de ₲913.242 millones, y
en términos de recaudación efectiva unos ₲884.376 millones, equivalente a unos 127,3
millones de dólares americanos, registrando un superávit respecto al mes de julio de 2020 de
7,4%, siendo el mes de mejor desempeño desde el inicio de la pandemia, este superávit es el
equivalente a 61 mil millones de guaraníes como resultado de la cuarentena inteligente
favoreciendo una reactivación de la economía local.
Recaudación Efectiva en Gs. Agosto 2020 vs. Julio 2020
61 Mil
millones
más de ₲
1 Ver cuadro de recaudación.
1
7,4%
RecaudaciónMillones de Guaraníes
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Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
En cuanto a la recaudación total, señalado por la recaudación efectiva más los
tributos del IVA fraccionado a los bienes de importación, asciende a ₲913.242
millones, en el mes de agosto observó en términos interanuales un déficit real de
-3,9% en referencia a los ₲950.523 millones registrados en el mismo mes del año
anterior.
Recaudación Total en Gs. Agosto 2020 vs. Agosto 2019
Variación interanual
-3,9%
RecaudaciónMillones de Guaraníes
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Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
El mes de agosto ha sido el segundo mejor mes de recaudación del año, sin embargo, a pesar
de los efectos de la pandemia que continúan limitando el potencial recaudatorio, arrojó en
términos interanuales un menor déficit de lo esperado de -6,7% por debajo del ingreso efectivo
de ₲947.649 millones registrado en agosto de 2019.Recaudación Efectiva en Gs.
Enero – Agosto / 2020
Inicio de la
cuarentena
inteligente*
*Abril, cuarentena total.
*04 de Mayo, inicio de la cuarentena inteligente.
Cuarentena total*
Top 10 de RecaudaciónMillones de Guaraníes
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Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
En el top 10 de recaudación efectiva, los recursos aduaneros en agosto del año 2020, se
sitúan como la cuarta mejor recaudación histórica de los meses de agosto registrada en los
últimos nueve años, observando una baja interanual de -6,7%.
RecaudaciónMiles de millones de Guaraníes
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En términos acumulados, los ingresos efectivos aduaneros alcanzaron la cifra de ₲6.055
mil millones, equivalente a unos 908,3 millones de dólares americanos, de esta manera el
monto percibido se ubicó en -12,0% por debajo del ingreso efectivo acumulado de ₲6.883
mil millones registrado en agosto del pasado año.
Recaudación Efectiva Acumulada en miles de millones de Gs.Enero – Agosto / 2020
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
694 898 839 950
657 809 830 860
785 880 814 763
718
898 855 423 787
872 893 593
763
873 743
758
774
864961
823
940
1019 948
884
6.120
7.113 6.883
6.055
2017 2018 2019 2020
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
Junio Julio Agosto Total
Recaudación AcumuladaMiles de millones de Guaraníes
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La disminución acumulada de los ingresos aduaneros se encuentran explicados
principalmente por las bajas recaudaciones registradas en 4 de los principales rubros, los
cuales en suma representan el 45,4% de participación en el total de recaudación
acumulada. Comparativo de Recaudación Acumulada de Principales Rubros
En miles de millones de ₲
Enero-Agosto/2020 vs. Enero-Agosto/2019
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
1.469
637
358 286
1.478
831
513
317
Combustibles y demás
derivados del petróleo
Vehículos Informática y
telecomunicaciones
Repuestos (autoparte)
Total Pagado Gs. - Ene-Ago 2020 Total Pagado Gs. - Ene-Ago 2019
Impacto del Covid-19 y la implementación de la Cuarentena
Inteligente en la Recaudación Aduanera
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Esta menor recaudación interanual de la recaudación se encuentra explicada por varios factores, entre ellos, las
medidas y políticas asumidas consistentes en el desconfinamiento, cierre de fronteras, el cese parcial de las
actividades económicas de manera a contener la propagación del Covid-19, pero que ha arrastrado consigo
resultados no favorables en términos de importación, aumentando el nivel de desempleo, traducido en una
reducción de los ingresos en los hogares implicando a su vez una reducción en el consumo, impactando en la
baja de la demanda interna, sumado a ello el cierre de fronteras que impide la venida de turistas marcando
importantes caídas en las ventas bajo el régimen de turismo y el régimen de tránsito vecinal fronterizo y en
consecuencia, reducciones en la importación de bienes traducido en la pérdida en el potencial de recaudación
de la DNA. Recaudación Efectiva en Gs.
Agosto 2020 vs Agosto 2019
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
947.650 884.376
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
Ago-19 Ago-20
mill
ones
de
₲
Recaudación en Gs. Lineal (Recaudación en Gs.)
En lo que respecta a la recaudación promedio diaria, se ha registrado un incremento de Gs. 36.000
millones en julio a Gs. 42.000 millones en agosto, sin embargo, en comparación a los niveles marcados en
el año anterior, se observó una disminución de -6,7%.
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Promedio de recaudación diaria
Promedio de recaudación diaria
Enero – Agosto / 2019 – 2020
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
38 42
41 43
45
39 42
45 43 43
35
22
3336 36
42
15
25
35
45
55
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
mil
es d
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nes
de
₲
2019 2020
Top 10 de Importación de Principales rubros
Agosto 2020 vs Agosto 2019
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Esta disminución en los ingresos aduaneros para el mes de agosto, dada la baja de las importaciones es
también visible, en mayor proporción, a nivel de principales rubros como el rubro de informática y
telecomunicaciones -20,2%, máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes -24,3%, abonos -14,2%,
vehículos -11,6%, repuestos (autoparte) -8,3%, entre los más importantes.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Rkn Descripción RubroTotal Pagado Gs. -
2020
Total Pagado Gs. -
2019
Variación
Interanual (%)
Part.
(%)
1 Combustibles y demas derivados del petroleo 255.197.284.094 205.564.831.979 24,1 28,9
2 Vehiculos 85.781.128.703 97.067.788.921 -11,6 9,7
3 Agroquimicos 56.599.995.311 53.871.162.146 5,1 6,4
4 Informatica y telecomunicaciones 48.437.392.462 60.682.008.652 -20,2 5,5
5 Bienes de capital 44.350.718.483 45.708.651.207 -3,0 5,0
6 Productos quimicos 37.878.995.703 31.348.320.961 20,8 4,3
7 Repuestos (autoparte) 34.110.867.388 37.201.818.803 -8,3 3,9
8 Abonos 33.400.106.612 38.914.987.044 -14,2 3,8
9 Plasticos y sus manufacturas 23.917.321.869 21.964.954.468 8,9 2,7
10 Maquinas, aparatos y material electrico y sus partes 18.163.373.960 24.000.552.227 -24,3 2,1
246.539.093.818 331.324.435.902 -25,6 27,9
884.376.278.403 947.649.512.310 - 6,7 100,0
Los demás
Total
Incidencia de Principales Rubros en la Recaudación
Interanual (%)
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Superávit
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Por tanto, el déficit de la recaudación en el mes de agosto, se ve también explicada en parte por la
disminución señalada en los indicadores del volumen físico de comercio exterior donde las cantidades de
camiones observaron un leve incremento de 2,2%, en tanto la cantidad de contenedores y la cantidad de
operaciones de importación observaron caídas significativas de -24,2% y -20,3% respectivamente.
Indicadores de Volumen Físico de Comercio Exterior
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Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Cantidad %
Cantidad de camiones de importación 6.359 6.496 137 2,2
Cantidad de contenedores de importación 5.407 4.101 -1.306 -24,2
Cantidad de operaciones de importación 18.495 14.739 -3.756 -20,3
ConceptosVariaciónAgosto
2019
Agosto
2020
En el mismo sentido, al analizar un comparativo del top 5 de las importaciones por país de origen, el
73,5% del total de la recaudación registrada en el mes de agosto de 2020, provino de la importación de 5
países de origen, posicionándose Argentina con una participación del 23,9% en el total de recaudación,
China con una participación del 22,1%, Brasil con 16,9%, Estados Unidos con 6,4% e India con 4,2%
representando unos 93,5 millones de dólares.
Top 5 de importación por País de Origen
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En este punto, puede observarse en primera instancia, que las recaudaciones provenientes de las
importaciones de Argentina superan a las provenientes de China en comparación al mismo mes de año
anterior. Mismo comportamiento para las recaudaciones provenientes del Brasil, que superan a las
registradas en agosto de año anterior por lo que la estructura de importaciones se ha enmarcado en mayor
medida por las importaciones provenientes de intrazona con nuestros principales socios comerciales.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Importación Régimen de Turismo
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Los rubros que han sido más afectados son aquellos bajo el régimen de turismo, los cuales se encuentran
fuertemente condicionados por las actividades económicas de frontera, para el mes de agosto, las
importaciones de mercaderías bajo este régimen han registrado nuevamente importantes disminuciones en la
recaudación en un -42,8%, en el imponible guaraníes y en el volumen importado en un -29,5% y -41,8%
respectivamente. Cabe señalar que la recaudación aduanera bajo este régimen representa cerca del 12% de los
ingresos aduaneros totales.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
IVA Fraccionado - Decreto N° 3.583/20
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Otros factores que también han impactado en la recaudación aduanera en el mes de agosto fueron las
disposiciones legales y la flexibilización por parte de la institución en cuanto a pagos y a plazos. Por su parte, la
entrada en vigencia del Decreto N° 3.583-20 respecto al pago del IVA fraccionado producto de la importación de
bienes, esta nueva disposición permite a los importadores el pago de los tributos hasta en 4 cuotas, previa
entrega inicial mínima de 20% del total a pagar, tributos que se abonan directamente en la SET, hecho que
anteriormente era materia de recaudación de la DNA. En estos últimos 4 meses de entrada en vigencia, se ha
constatado un importante incremento de importadores que se han acogido a dicha disposición, totalizando
desde enero a agosto Gs.111.785 millones que la DNA ha dejado de percibir en concepto de tributo como parte
de la recaudación, representando en un 95% al fraccionamiento en periodo de pandemia.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Relación Total IVA fraccionado respecto al Total Recaudación
Enero – Agosto / 2020
2.953 3.160 2.868 2.948
16.493
25.777 28.720 28.866
111.785
0,3 0,4 0,4 0,7
2,8
3,4 3,5
3,3
1,8
-
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
ene.-20 feb.-20 mar.-20 abr.-20 may.-20 jun.-20 jul.-20 ago.-20 Totalgeneral
% p
articipaciónm
illo
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de
₲
Recaudación proveniente de posiciones arancelarias que tuvieron
reducciones. Enero – Agosto / 2020
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En el mismo sentido, dada las reducciones en las tasas de ciertas posiciones arancelarias para determinados
productos, que en algunos casos incluso se ha decretado aranceles del cero por ciento, se observa como
resultado de esta medida, la tendencia a la baja de las recaudaciones provenientes de esas posiciones
arancelarias, que para el mes de agosto representó una disminución de -7,9% respecto al registrado en el mes
anterior. Entre los productos que sufrieron ajustes se encuentran los de insumos médicos, elementos químicos,
productos diversos de la industria química, bebidas, varios productos bajo régimen de turismo, etc., entre los
más importantes para la mitigación del coronavirus y en parte como incentivo para la reactivación económica.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Composición de los ingresos aduaneros
por principales rubros (%)
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Los cinco rubros de mayor importancia en la estructura recaudatoria del mes de agosto, han participado en
torno al 55% del total recaudado, en tanto que los demás rubros participaron con aproximadamente el
45%.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Comportamiento de los ingresos aduaneros por principales rubros
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En línea con lo anterior, las variaciones porcentuales de los mismos fueron: Combustibles y demás
derivados 24,1%, Vehículos -11,6%, Agroquímicos 5,1%, Informática y Telecomunicaciones -20,2% y Bienes
de Capital -3,0%,
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Ranking de los 20 importadores por tributo pagado
Millones de guaraníes
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El 36,4% del total de los recursos
ingresados a la DNA en el
período provienen de las 20
empresas que encabezan el
ranking de importadores, y
operan principalmente en el
rubro de combustibles y demás
derivados de petróleo, vehículos,
entre otros.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Participación en la recaudación por Administración
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En términos de la percepción de los tributos aduaneros, de las 34
Administraciones establecidas, 10 Administraciones participaron en
alrededor del 76,9% del total de ingresos aduaneros percibidos en el
periodo de referencia. Las 24 Administraciones restantes recaudaron
en torno al 23,1% del total del referido período.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Combustibles y
Vehículos
Combustibles
Combustibles: Litros, valor imponible y recaudación
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El rubro combustibles, con una participación en torno al 24%, presentó el siguiente comportamiento, respecto a la
recaudación en guaraníes un importante incremento de 25,0%, mismo comportamiento en el volumen de litros
importados de 15,1%, sin embargo, en términos de valor imponible una disminución de -16,4%. Al analizar por tipo
de combustible, se registraron aumentos importantes en Nafta 91-95, caso contrario en ciertos conceptos de la
Nafta Virgen y Gasoil Tipo I.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Vehículos
Vehículos: Cantidad, valor imponible y recaudación
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La importación de vehículos en el mes de agosto de 2020 aportó cerca del 10% de la recaudación aduanera. En
términos de variación interanual puede apreciarse que comparando agosto 2020 con el 2019, la recaudación
en este concepto ha disminuido en -12,4%, dada la reducción en alrededor de -1,9% en el valor imponible,
mientras que la cantidad de unidades importadas se redujo en un -18,3%.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Facilitación
y
Control
Despachos por canales de selectividad
Aumento gradual en la eficiencia
del desempeño de la asignación
de los canales de selectividad
basados en el riesgo, al
disminuir el canal rojo y
aumentar el canal verde.
En agosto de este año, respecto a
agosto del año anterior, el canal rojo
registró una disminución de 37,1% a
32,0%, en tanto que el canal naranja y
verde registraron aumentos.
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Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
Cantidad de
DespachosPorcentaje
Cantidad de
DespachosPorcentaje
ROJO Control físico y
documental. Sin límite
de tiempo.
4.958 37,1% 4.016 32,0%
NARANJA Control documental.
Trámite Administrativo
de despacho 45
minutos.
4.759 35,6% 4.969 39,6%
VERDE Sin control físico ni
documental. Trámite
Administrativo de
Despacho en 30
minutos.
3.644 27,3% 3.556 28,4%
13.361 100,0% 12.541 100,0%
Canal
Agosto 2019 Agosto 2020
TOTAL
Contribución de la DNA para mitigar impacto del
Covid-19
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En materia de contribución de la Dirección Nacional de Aduanas para mitigar el impacto y hacer frente
al Covid-19, por una parte, consistió en la donación aproximadamente de más de 368 toneladas de
alimentos provenientes de la incautación de mercaderías en diferentes áreas geográficas del territorio
nacional durante el periodo de pandemia, de un total de aproximadamente 635 toneladas de
alimentos que se han concretados en los últimos meses.
Por otra parte, consistió en dar prioridad y agilizar el ingreso de mercaderías e insumos relacionados a
productos farmacéuticos, medicamentos y aparatos respiradores pulmonares, como así también
garantizar el abastecimiento de alimentos y combustibles asegurando el desarrollo normal del
comercio internacional por las aduanas habilitadas para el efecto.
La DNA además acercó propuestas para implementar medidas de manera a atenuar la actual
situación que atraviesa el comercio de frontera:
Régimen de Depósito Aduanero, se basa exclusivamente en el almacenamiento de las mercaderías
para su comercialización en las ciudades fronterizas de Encarnación, Ciudad del Este, Saltos del
Guairá y Pedro Juan Caballero, de mercaderías importadas para consumo de turismo.
Centro Logístico, espacio físico habilitado por la Aduana para la entrega de mercaderías vendidas en
frontera.
Delivery de frontera, actualmente se encuentra en estudio, se basa en ventas online y en la modalidad
de entrega de las mercaderías que son depositadas en un centro logístico habilitado por la Aduana en
la cabecera de la frontera, lugar donde puede ser retirado por los comparadores turistas.
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Periodo Agosto - 2020 Agosto - 2019Variación
interanual (%)
Recaudación efectiva - Agosto 884.376.278.403 947.649.512.310 -6,7
Más: IVA fraccionado a la importación de bienes en
agosto 28.865.776.197 2.873.369.142 904,6
TOTAL RECAUDACIÓN EN AGOSTO 913.242.054.600 950.522.881.452 -3,9
Recaudación efectiva - Enero a Agosto 6.054.741.320.521 6.882.785.536.869 -12,0
Más: IVA fraccionado a la importación de bienes de
enero a agosto 111.784.768.320 16.717.031.338 568,7
TOTAL RECAUDACIÓN ACUMULADA 6.166.526.088.841 6.899.502.568.207 -10,6
Cuadro de Recaudación
Fuente: Dirección TIC - SOFIA.
¡MUCHAS GRACIAS!