diego hernÁn dÍaz suarez ramiro adolfo jimÉnez...
TRANSCRIPT
1
ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS MODELOS DE AUTO-EVALUACIÓN DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA APLICADOS EN
LOS PAÍSES DE MÉXICO, ARGENTINA, ESPAÑA Y COLOMBIA.
DIEGO HERNÁN DÍAZ SUAREZ
RAMIRO ADOLFO JIMÉNEZ LEAL
YENNY MILENA PÉREZ HERRERA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN POSTGRADO
GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES
BOGOTÁ D.C.
2016
2
ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS MODELOS DE AUTO-EVALUACIÓN DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA APLICADOS EN
LOS PAÍSES DE MÉXICO, ARGENTINA, ESPAÑA Y COLOMBIA.
DIEGO HERNÁN DÍAZ SUAREZ
RAMIRO ADOLFO JIMÉNEZ LEAL
YENNY MILENA PÉREZ HERRERA
Trabajo de tesis para optar el título de Especialista en Gerencia de Proyectos Educativos
Institucionales
DIRECTOR
LUIS ANTONIO LOZANO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN POSTGRADO
GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES
BOGOTÁ D.C.
2016
3
Nota De Aceptación
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
______________________________________
Firma del Presidente del Jurado
______________________________________
Firma del Jurado
______________________________________
Firma del Jurado
______________________________________
Firma del Director de Proyecto
Bogotá, Mayo de 2016
4
Dedicatoria
A mi hijo por ser el motor que impulsa mi vida,
hacia una mejor y mayor formación profesional, por su
bienestar, el de mi familia y el mío propio, y a todos
aquellos que participaron directa e indirectamente tanto
en los aciertos como en los momentos difíciles, durante
el desarrollo y finalización de esta especialización.
Yenny Milena Pérez Herrera
Dedico el fruto de mis estudios Inicialmente a Dios
por acompañarme siempre y darme el impulso de
seguir creciendo, como también el haberme brindado la
familia que siempre me apoya en cada uno de los
proyectos que emprendo como lo fue en el desarrollo
de esta especialización.
Ramiro Adolfo Jiménez Leal
5
Agradecimientos
A mi madre y a mi hijo por su apoyo y paciencia en todo este proceso, dándome la fuerza y
compañía para culminar mis estudios; al igual que a todos y cada uno de los docentes de la
especialización quienes con sus conocimientos, orientación, asesorías y cuestionamientos
contribuyeron a mi formación como Especialista en Gerencia de Proyectos Educativos
Institucionales.
Yenny Milena Pérez Herrera
Además de agradecer a Dios y mi familia, quiero dedicar este espacio para agradecer a cada
uno de los docentes de la especialización GPEI por el aporte que desde su especio académico me
brindaron para el crecimiento tanto profesional como personal, y de manera especial al docente
Luis Antonio Lozano quien nos acompaño y apoyo de manera constante en la elaboración del
presente trabajo, así mismo, a cada una de las personas que durante el proceso me acompañaron
entre ellas a Yeimi Helena Nieto
Ramiro Adolfo Jiménez Leal
6
Tabla De Contenido
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 20
CAPITULO I .................................................................................................................................................. 21
Planteamiento y Formulación del Problema .......................................................................................... 21
ANTECEDENTES ....................................................................................................................................... 24
Cuadro Descriptivo Trabajos de Grado en GPEI ................................................................................ 24
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA .............................................................................................................. 29
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................................................. 30
Pregunta Científica de Investigación .................................................................................................. 30
Campo de Acción ................................................................................................................................ 30
JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................................ 31
OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 32
Objetivo General ................................................................................................................................. 32
Objetivos Específicos .......................................................................................................................... 32
HIPÓTESIS ................................................................................................................................................ 33
cAPITULO ii .................................................................................................................................................. 34
MARCO TEÓRICO .................................................................................................................................... 34
MARCO LEGAL ......................................................................................................................................... 46
MARCO METODOLÓGICO ....................................................................................................................... 49
Etapa 1: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................... 50
Etapa 2: DESCRIPCIÓN DE MODELOS DE AUTO-EVALUACIÓN: ........................................... 51
Etapa 3: DISEÑO DE MODELO DE AUTO-EVALUACIÓN ........................................................ 51
CApitulo III ................................................................................................................................................... 52
Análisis general de los instrumentos de auto-evaluación ...................................................................... 52
Tabla 1. Cuadro comparativo: descripción general de los modelos de auto-evaluación de Colombia,
Argentina, México y España. .............................................................................................................. 52
Tabla 2. Registro de instrumentos ....................................................................................................... 57
CAPÍTULO IV ................................................................................................................................................ 58
7
PROPUESTA DEL MODELO DE AUTO-EVALUACIÓN ............................................................................... 58
1. GESTIÓN ESTRATÉGICA ........................................................................................................... 59
2. GESTIÓN ACADÉMICA Y CURRICULAR ................................................................................ 67
3. GESTIÓN DE COMUNIDAD EDUCATIVA ............................................................................... 72
4. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ....................................................................... 79
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................................................................... 83
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................................. 85
ANEXOS ....................................................................................................................................................... 88
ANEXO A ........................................................................................................................................... 88
ANEXO A-1 ....................................................................................................................................... 89
ANEXO A-2 ....................................................................................................................................... 92
ANEXO B ........................................................................................................................................... 95
ANEXO B-1 ........................................................................................................................................ 96
ANEXO B-2 ...................................................................................................................................... 106
ANEXO B-3 ...................................................................................................................................... 110
ANEXO C ......................................................................................................................................... 128
PROTOCOLOS DEL MODELO DE AUTO EVALUACIÓN ........................................................ 128
8
RAE
Título Del
Trabajo De
Grado
Análisis descriptivo de los modelos de auto-evaluación de
instituciones educativas de educación básica y media aplicados en los
países de México, Argentina, España y Colombia.
Palabras Clave
Evaluación, Auto-evaluación, proyecto educativo institucional
(PEI), Modelo de Evaluación Institucional de calidad.
Descripción Del
Proyecto
Esta investigación busca caracterizar los modelos de auto-
evaluación de instituciones educativas empleadas en México,
Argentina, España y Colombia, con el fin de identificar las fortalezas,
debilidades y factores en común, estableciendo un cuadro comparativo
que permita evidenciar los diferentes componentes de los mismos.
Diseño
Metodológico
Al mismo tiempo, se busca generar una propuesta de modelo e
instrumentos de evaluación de carácter creativo, que contemple
aspectos que no hayan sido tenidos en cuenta en ninguno de los
modelos analizados.
Propuesta metodológica de carácter proyectivo, con fuentes de
trabajo investigativo secundarias (materiales impresos y/o
electrónicos), las cuales serán objeto de registro, análisis e
interpretación a través de las técnicas de: análisis documental, análisis
de contenido y matrices comparativas.
Las fases de investigación que permitirán transitar por un proceso
sistemático de búsqueda e indagación hacia el logro de los objetivos
propuestos son:
- Identificación del problema.
- Análisis de los modelos de Auto-evaluación México, Argentina,
España y Colombia.
- Síntesis de información en una matriz comparativa.
- Propuesta de un Modelo de auto-evaluación institucional.
9
Diseño un instrumento de auto-evaluación complementario a los
instrumentos ya analizados.
Caracterización
Del Contexto
Los procesos de Auto-evaluación en las instituciones educativas de
Educación Básica y Media son de vital importancia para estimular la
mejora continua en sus procesos funcionales y operacionales. Cada país
cuenta con algunos modelos de auto-evaluación que son aplicados en
sus instituciones educativas como posibilidad de mejora en sus
procesos de gestión. Para Colombia un claro ejemplo de ello es la guía
Nº 34 (Guía para el mejoramiento institucional. De la auto-evaluación
al plan de mejoramiento) del ministerio de educación nacional (MEN),
como guía de evaluación para las instituciones educativas y que consta
de tres fases:
i) Auto-evaluación.
ii) Plan de mejoramiento.
iii) Seguimiento periódico al desarrollo del plan de mejoramiento.
Otros países como México, Argentina y España establecen también
sus protocolos con algunas características particulares en evaluación y
auto-evaluación institucional, y en esta investigación se buscará
establecer diferencias y semejanzas entre lo propuesto por sus modelos
e instrumentos, y así establecer categorías de análisis que permitan
generar una propuesta de modelo auto-evaluación que sirva para
identificar las necesidades de las instituciones y posibilite trazar rutas
de mejoramiento que conlleven a avances significativos para todos los
integrantes de la comunidad educativa.
En el marco de este proceso, hablar de evaluación y auto-evaluación
lleva a tener diferentes perspectivas tanto teóricas como prácticas en
cada contexto, los cuales dan origen a una diversidad de modelos e
instrumentos que son aplicados a instituciones educativas en busca del
seguimiento a sus procesos hacia la calidad en los mismos. Siendo la
10
calidad de la educación un factor esencial en el desarrollo, se
evidencian diferentes instrumentos que buscan ser aplicados en la
educación, algunos de ellos: sistema de evaluación integral para la
calidad educativa (SEICE), modelo de excelencia empresarial (EFQM),
organización internacional de estandarización (ISO).
Los procesos de evaluación y auto-evaluación son percibidos desde
diferentes referentes teóricos, los cuales dan origen a una diversidad de
modelos e instrumentos que son aplicados a instituciones públicas,
entre otros los siguientes: sistema de evaluación integral para la calidad
educativa (SEICE), modelo de excelencia empresarial (EFQM),
organización internacional de estandarización (ISO), entre otros; que
son modelos de gestión de calidad.
Por tal razón surge la necesidad por indagar en modelos e
instrumentos de evaluación y auto-evaluación institucional de otros
países, para este caso se ha tomado como referentes principales los
países de México y Argentina y España que presenta mejores índices
educativos y por ende una mayor aceptación a los procesos evaluativos;
para luego establecer diferencias y semejanzas entre lo propuesto por
los diferentes protocolos, para así establecer categorías de análisis que
permitan generar una propuesta de modelo auto-evaluación que sirva
para identificar las necesidades de las instituciones, y posibilite trazar
rutas de mejoramiento que conlleven a avances significativos para
todos los integrantes de la comunidad educativa.
Referentes
Teóricos
Con el fin de desarrollar los objetivos principales de esta
investigación, se expondrán algunos planteamientos en torno a lo que
se concibe como Evaluación, Auto-evaluación, Evaluación
Institucional de calidad y modelo; hacia la elaboración de una
estructura teórica apoyada en autores que trabajan estos temas y
permiten una construcción sólida que guíe lo propuesto en el trabajo
investigativo.
11
La evaluación vista como un proceso reflexivo, sistemático y
riguroso de indagación para la toma de decisiones sobre la realidad que
atiende a su contexto, que considera global y cualitativamente las
situaciones que la definen, tanto lo explícito como lo implícito y se rige
por principios de utilidad, participación y ética.
Preocuparse por temas como la evaluación y la auto-evaluación
institucional, lleva la mirada a la consideración de la calidad en la
educación. Pensar en calidad de la educación dirige el interés de
algunas instituciones por la aplicabilidad del Modelo de gestión de
Calidad Total (GCT), en el que se encuentran algunas propuestas (ISO
(1947), Deming (1951), E.F.Q.M. (1988)) que aplicadas a la educación
buscan mejorar la calidad de la misma y avanzar en el desarrollo de las
instituciones y bienestar de las comunidades.
Con base en dichos aportes teóricos y el trabajo investigativo, se
busca la consolidación de soportes para el cumplimento de los objetivos
propuestos. Autores como Castillo Santiago (2002), Correa Cecilia
(2004), Joan Mateo (2007), Iafrancesco V. Giovanni (2012), guías y
manuales de mejoramiento de Colombia y los países investigados
(MEN. Guía N° 34 ―Guía para el mejoramiento institucional de la auto-
evaluación al plan de mejoramiento‖. Cargraphics S.A. 2008. MEN.
Guía de auto-evaluación para el mejoramiento institucional.
Cargraphics S.A. 2008. MINEDUC. Manual proceso de auto-
evaluación. Litografía Valente Ltda. 2005, MINEDUC. Manual para
establecimientos Agencia de calidad de la educación. Morandé 360,
piso 9. 2014) se muestran como sustento para el trabajo realizado.
Situación
Problemática
Hablar acerca de procesos educativos de calidad nos lleva a
considerar lo expuesto por el MEN en su página web, donde hace un
llamado a los establecimientos educativos privados que quieran
certificarse, implementando procesos de auto-evaluación, evaluación
externa y de mejoramiento, ajustados a los requisitos del modelo de
12
gestión que quieran implementar. Es así como entran a jugar un papel
importante los modelos de gestión en pro a la calidad institucional, tales
como:
- ISO9001, que hace parte de la familia de normas NTC ISO9000,
generadas por la organización ISO.
- EFQM, de la European Foundation for Quality Managment,
mediante Resolución 2900 del 29 de mayo de 2007 (proceso
administrado por Santillana Formación). Dicha resolución se
modificó mediante Resolución 6546 del de julio de 2010, para
ajustar los niveles a los que actualmente aplica la organización
EFQM en Bruselas, y para reconocer a la Fundación Colombia
Excelente como administrador del modelo, adicionalmente a
Santillana.
- NEASC-CIS: New EnglandAssociation of Schools and Colleges, el
cual tiene convenio de reconocimiento con el modelo Council of
International Schools, reconocidos por la Resolución 2655 de 12 de
mayo de 2008 (proceso administrado porNEASCy CIS).
- AdvancED: Comunidad educativa conformada por la fusión entre
North Central AssociationComissiononAccreditation and
SchoolImprovement (NCA CASI), SouthernAssociationColleges
and Schools Council onAccreditation and SchoolImprovement
(SACS CASI) y NationalStudy of SchoolEvaluation, reconocido por
la Resolución 2235 del 24 de Abril de 2009 (proceso administrado
porAdvancED).
- Modelo Fe y Alegría, reconocido por la Resolución 6545 del 28 de
julio de 2010 modificada por la Resolución 18390 de 2013 (proceso
administrado por la Organización Fe y Alegría).
- NationalStudy of SchoolEvaluation, reconocido por la Resolución
2235 del 24 de abril de 2009 (proceso administrado por AdvancED).
Este modelo otorga acreditación a los establecimientos que
13
adelantan exitosamente el proceso.
- Sistema Integrado de Calidad-PCI, reconocido por la Resolución
6232 del 7 de junio de 2012 (modelo de la Fundación Horrêum,
administrado en Colombia por la firma Qualificar.
Lo que quiere decir que para las instituciones privadas, hay varios
sistemas de gestión de calidad avalados por el MEN, que traen consigo
diferentes modelos y con cada uno de estos una auto-evaluación,
generando así una variedad de criterios de evaluación entre un sistema
y otro, que hacen casi imposible determinar de forma clara la situación
real en la cual se encuentra cada institución y cuáles son los aspectos a
mejorar, ya que al momento en que una institución decida compararse
con otro sistema de gestión, no hay un criterio unificado.
El Ministerio de Educación Nacional de Colombia (MEN), describe
en su página web, que los establecimientos educativos privados que
quieren implementar los diferentes procesos de acreditación o
certificación, que incorporan auto-evaluación, evaluación externa y
procesos de mejoramiento, implementaran la auto-evaluación y serán
revisados por pares académicos, tanto para el rector, como para las
áreas de conocimiento impartidas, bienestar e infraestructura. En los
procesos de certificación, un auditor o grupo de auditores verifica que
el establecimiento educativo se ajusta a los requisitos del sistema o
modelo de gestión. El ministerio ha reconocido la certificación y
acreditación, siempre y cuando estén en el marco de los modelos
autorizados.
Lo que quiere decir que para las instituciones privadas hay varios
modelos, los cuales traen consigo diferentes tipos de auto-evaluación.
A demás de esta situación, una de las problemáticas a la cual nos
enfrentamos como miembros de las instituciones educativas, es el apuro
y la presión por parte de la comunidad para que las pruebas de
conocimiento (SABER, ICFES, PISA y TIMMS), tengan buenos
14
resultados y evidencien calidad educativa, tanto para la institución
como para toda la comunidad. Pero en Colombia, los buenos resultados
han sido esquivos.
De acuerdo a lo anterior surge la pregunta: ¿Cuál es el núcleo común
y los elementos diferenciadores que tienen los modelos de auto-
evaluación educativa empleados en Argentina, España, México y
Colombia, y como estos componentes fundamentales pueden ser
empleados para proponer un modelo de auto-evaluación unificado?
Las auto-evaluaciones institucionales se convierten en actividades
de finalización de año o en el cumplimiento de la norma (Peñate, 1998,
p.109); por ello es más que necesario estudiarla y replantearla de forma
eficiente en el ámbito educativo, que vaya de la mano con el avance
social rápido y continuo, ya que al parecer la educación siempre se
muestra como si fuera a un paso más lento. Se hace necesario
visibilizar a la comunidad educativa e identificar sus cambios y
necesidades para así poder elaborar procesos educativos de calidad.
Estudios Previos
Indagar acerca de evaluación y auto-evaluación condujo la búsqueda
a los trabajos de grado de la facultad de pos-grados de la Universidad
Distrital que tuvieron estos temas como objeto de investigación,
hallando los siguientes:
- GPEI 2001C-17 2001 Castañeda Giovanny.
Auto-evaluación y mejoramiento: una estrategia gerencial para mejorar
el nivel de competitividad institucional y académica y elevar la calidad
de la educación.
¿Qué características debe tener un modelo de evaluación y
organización institucional que involucre a toda la comunidad educativa
en su construcción, operación y evaluación?, ¿crear una cultura de la
15
evaluación en el gimnasio mejorará los procesos académicos y
administrativos permitiendo la búsqueda de soluciones inteligentes a
los problemas y convirtiendo la evaluación en proceso de mejora
continua y no de medición?
- GPEI2011C-14 2012 Lemus Claudia y Sanabria Harold.
Instrumento de evaluación y seguimiento al componente pedagógico de
las expediciones Instrumento de evaluación y seguimiento en los cuales
buscan caracterizar un modelo de evaluación y organización
institucional que involucre a toda la comunidad educativa y crear una
cultura de la evaluación que mejore sus procesos académicos y
administrativos.
Marco Legal
El marco legal gira en torno a la legislación colombiana, en la cual
sobresalen algunos apartados acerca de la reglamentación de la
evaluación de instituciones Educativas, de educación básica y media:
- Constitución Política de Colombia de 1991.
- Ley 115 De 1994: Título IV, Título II, Art. 13, Art. 81, Art. 82,
Art. 83.
- Decreto 1860 del 94 Art 63.
- Decreto 379 DE 1997 (mayo 30) ―Por el cual se crea El
Galardón Santa Fe De Bogotá A La Gestión Escolar.
Los cuales orientan la aplicabilidad que pueda tener un modelo de
auto-evaluación a nivel institucional en Colombia.
Decreto 2253 de1995 por el cual se adopta el reglamento general
para definir las tarifas de matrículas, pensiones y cobros periódicos,
originados en la prestación del servicio público educativo, por parte de
los establecimientos privados de educación formal y se dictan otras
disposiciones.
Describir los modelos de auto-evaluación institucional, a partir de la
16
Objetivo General caracterización de los instrumentos de auto-evaluación propuestos por
los países de México, Argentina, España y Colombia.
Tareas
Científicas
- Describir los protocolos de auto-evaluación empleados en los países
de México, Argentina, España y Colombia.
- Definir mediante un cuadro comparativo la estructura que compone
los modelos de auto-evaluación de países de México, Argentina,
España y Colombia y realizar el respectivo análisis.
- Proponer un modelo general de auto-evaluación institucional.
- Desarrollar instrumentos de carácter creativo, que contemplen
aspectos que no hayan sido tenidos en cuenta en ninguno de los
modelos analizados.
Objetivos
Específicos
- Caracterizar los modelos de auto-evaluación de los países de
México, Argentina, España y Colombia.
- Describir los protocolos de auto-evaluación empleados en los países
de México, Argentina, España y Colombia.
- Proponer un modelo unificado de auto-evaluación institucional que
permita establecer cómo se encuentra la institución en cada una de
sus áreas de gestión.
- Formular instrumentos de carácter creativo, que contemplen
aspectos que no hayan sido tenidos en cuenta en ninguno de los
modelos caracterizados.
Campo de Acción Gestión y auto-evaluación Institucional.
Hipótesis O
Preguntas
Científicas
Este proyecto de investigación surge de la inquietud por conocer los
instrumentos empleados por las entidades educativas al momento de
realizar sus procesos de auto-evaluación y a partir de esta información
recopilada, hacer una propuesta de modelo general y desarrollar un
instrumento de auto-evaluación que permita a una institución educativa
realizar un diagnóstico próximo a la realidad y formular un plan de
mejoramiento institucional.
17
Novedad
Científica O
Aporte Del
Investigador
Descripción y caracterización de modelos de auto-evaluación
institucional implementados por México, Argentina, España y
Colombia y propuesta de un modelo de auto-evaluación basado en los
aspectos más relevantes de los protocolos, creando instrumentos
complementarios que sean aplicados a las instituciones educativas, en
aras al mejoramiento de procesos de gestión institucional de calidad.
Aporte Práctico
Unificación de los factores relevantes de los modelos de auto-
evaluación de los países seleccionados, en un solo documento como
propuesta de trabajo, entregando un modelo innovador que sea
relevante para los procesos de auto-evaluación identificando fortalezas
y debilidades, que permitan trazar una ruta de mejoramiento del
servicio educativo propuesto por cada institución.
Significación Y
Proyección Social
Generar conciencia acerca de la importancia de la auto-evaluación
como herramienta en el mejoramiento de la calidad educativa de una
institución.
Conclusiones Y
Recomendaciones
Los instrumentos analizados permitieron encontrar metodologías
diversas de aplicación y desarrollo de los procesos de auto-evaluación;
aunque muchas de sus preguntas van orientadas a la identificación de
problemas similares, como por ejemplo: el papel del docente en los
diferentes roles expuestos, la importancia del seguimiento a procesos
investigativos, la inclusión y participación fuerte de los padres de
familia que apuntan a la concepción de calidad educativa, es claro que
hay una necesidad de unificar dichos instrumentos hacia la elaboración
de modelos de auto-evaluación consolidados para todo tipo de
instituciones educativas, tanto públicas como privadas.
Se sugiere que la aplicación de los instrumentos propuestos en el
desarrollo del presente trabajo, sean implementados a toda la población
de la comunidad educativa; ya que en el desarrollo de las mismas no se
realizó el proceso de aplicación del modelo.
- Castillo, S. (2002). Compromisos de la evaluación educativa. Madrid
18
Fuentes
Bibliográficas
(España): Editorial Prentice Hall.
- Correa, C. (2004) Gestión y evaluación de calidad referentes para la
acreditación. Bogotá: Cooperativa Editorial magisterio.
- Lepely, M. (2001) Gestión y calidad en educación. Un modelo de
evaluación. McGraw-Hill. Chile.
- Iafrancesco. V. (2004) Acreditación de los centros educativos. Auto-
evaluación y autorregulación. Cooperativa Editorial magisterio.
- Hurtado, J. (2000) Metodología de la investigación holística. Tercera
edición editada por fundación Sypal.
- Peñate, M. Luzardo, R. & Peinado, H. (1998) Administración de
instituciones educativas. Bogotá Cooperativa editorial Magisterio.
- MEN. (2008) Guía n°34 “Guía para el mejoramiento institucional de
la auto-evaluación al plan de mejoramiento”.Cargraphics S.A.
- MEN. (2005) Manual proceso de auto-evaluación. Litografía Valente
Ltda.
- MEN. (2014) Manual para establecimientos Agencia de calidad de la
educación. Morandé 360, piso 9.
- Becerra, O. (2015) Elaboración de Instrumentos de Investigación.
(PDF). Recuperado
de:http://nticsaplicadasalainvestigacion.wikispaces.com/file/view/guia+
para+elaboracion+de+instrumentos.pdf.
Autores Y
Autoras
- Díaz Suarez Diego Hernán.
- Jiménez Leal Ramiro Adolfo.
- Pérez Herrera Yenny Milena.
Institución Universidad Distrital Francisco José de Caldas
20
INTRODUCCIÓN
La evaluación y auto-evaluación en las instituciones educativas, tienen como propósito
generar procesos de mejoramiento continuo. Castillo (2002), identifica cuatro momentos en el
desarrollo de la evaluación; El primero de ellos es la auto-evaluación, con la cual se pretende dar
un diagnóstico inicial de la situación real de la institución; el segundo momento es la evaluación
interna, la cual busca comprender la organización como un todo integrado y articulado; el tercer
momento consiste en los planes de mejoramiento que con ayuda de la teoría de la toma de
decisiones, busca optimizar los recursos y procesos minimizando en las perdidas en la
transformación de los mismos, y por último; el cuarto momento, llamado evaluación externa, la
cual suele venir ligada a la necesidad que tiene la administración educativa y la sociedad de
ejercer control sobre la calidad de la educación y la materialización del derecho a la misma. De
esta manera, es posible reconocer la relevancia que tiene la auto-evaluación, como punto de
inicio o aún mejor como diagnóstico de la situación en la cual se encuentra la institución; Según
Correa (2004), la auto-evaluación es un proceso permanente y participativo, mediante el cual, la
institución obtiene, registra y analiza información útil, confiable y apropiada para la
identificación de sus aciertos y debilidades, en función de una toma de decisiones eficientes, a lo
que él llama identificación exacta, la cual contribuye a la efectividad de los procesos de
planeación y cambio para lograr desarrollo institucional (p.102).
Por tal motivo la auto-evaluación institucional responde a los siguientes interrogantes: ¿Cómo
se encuentra la institución en cada una de sus áreas de gestión? y ¿Cuál es el diagnostico general
de la institución de acuerdo a los criterios de: Existencia, Pertinencia, Apropiación y
Mejoramiento continuo? Es así como luego de rastrear una serie de documentos e información
correspondiente a los países de México, Argentina, España y Colombia, se estructura un cuadro
comparativo, con la que se pretende determinar, los criterios comunes de uno u otro documento,
teniendo en cuenta la perspectiva de sus modelos e instrumentos de auto-evaluación.
Información con la cual es posible generar una propuesta de modelo de auto-evaluación,
aplicable a las instituciones de Educación básica y media que permita dar un diagnóstico inicial
de las instituciones Educativas.
21
CAPITULO I
Planteamiento y Formulación del Problema
En Colombia, el Ministerio de Educación Nacional (MEN), en los últimos años ha
implementado políticas para determinar y mejorar la calidad de la educación en las instituciones
educativas. Es por esto que el MEN ofrece a las instituciones la guía 34 (Guía para el
mejoramiento institucional de la autoevaluación al plan de mejoramiento)1. A pesar de que el
proceso pretendía mejorar la calidad y evidenciar las falencias de las mismas, se dio paso a una
gran variedad de modelos, aprobados por el Ministerio de Educación, cada uno de los cuales
tiene una postura diferente y evalúa diversidad de temáticas, con lo cual se presenta una
dificultad al intentar determinar el estado de las instituciones, cuando estas utilizan diferentes
modelos de evaluación.
El Ministerio de Educación Nacional describe en su página web, que los establecimientos
educativos pueden implementar diferentes procesos de acreditación o certificación2, que
incorporan auto-evaluación, evaluación externa y procesos de mejoramiento. En los procesos de
certificación, un auditor o grupo de auditores verifica que el establecimiento educativo se ajusta
a los requisitos del sistema o modelo de gestión. El ministerio ha reconocido la certificación con
los siguientes modelos de gestión, auto-evaluación y evaluación:
- Sistema de gestión ISO 9001, que hace parte de la familia de normas NTC-ISO9000,
generadas por la organización ISO.
- EFQM, de la European Foundation for Quality Managment, mediante Resolución 2900
del 29 de mayo de 2007 (proceso administrado por Santillana Formación). Dicha
resolución se modificó mediante Resolución 6546 del de julio de 2010, para ajustar los
niveles a los que actualmente aplica la organización EFQM en Bruselas, y para
reconocer a la Fundación Colombia Excelente como administrador del modelo,
1 http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-177745.html consultada el 29 de abril a las 18:44 p.m.
2 http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-179263.html consultada el 29 de abril a las 18:31 p.m.
22
adicionalmente a Santillana. Este modelo otorga certificación a los establecimientos que
adelantan exitosamente el proceso.
- NEASC-CIS: New England Association of Schools and Colleges, el cual tiene convenio
de reconocimiento con el modelo Council of International Schools, reconocidos por la
Resolución 2655 de 12 de mayo de 2008 (proceso administrado por NEASCY CIS). Este
modelo otorga acreditación a los establecimientos que adelantan exitosamente el
proceso.
- Advanced: Comunidad educativa conformada por la fusión entre North Central
Association Commission on Accreditation and School Improvement (NCA CASI),
Southern Association Colleges and Schools Council on Accreditation and School
Improvement (SACS CASI) y National Study of School Evaluation, reconocido por la
Resolución 2235 del 24 de Abril de 2009 (proceso administrado por Advanced). Este
modelo otorga acreditación a los establecimientos que adelantan exitosamente el proceso
de evaluación institucional externa o del MEN.
- Modelo Fé y Alegría, reconocido por la Resolución 6545 del 28 de julio de 2010
modificada por la Resolución 18390 de 2013 (proceso administrado por la Organización
Fé y Alegría). Este modelo otorga certificación a los establecimientos que adelantan
exitosamente el proceso, pero incluye adicionalmente pruebas de calidad académica a
los estudiantes.
- Sistema Integrado de Calidad-PCI, reconocido por la Resolución 6232 del 7 de junio de
2012 (modelo de la Fundación Horrêum, administrado en Colombia por la firma
Qualificar. Este modelo otorga certificación a los establecimientos que adelantan
exitosamente el proceso.
De acuerdo a lo anterior se puede decir que para las instituciones privadas hay varios
modelos, los cuales traen con sigo diferentes tipos de auto-evaluación. Igualmente el MEN y las
secretarias de Educación Departamentales, Distritales y Municipales tienen diversos modelos e
instrumentos de auto-evaluación y evaluación. Además de ello, otra de las problemáticas a la
cual se enfrenta todo miembro de la comunidad educativa, es el apuro y la presión por parte de la
comunidad para que las pruebas de conocimiento (SABER, ICFES, PISA y TIMMS), tengan
buenos resultados y evidencien calidad educativa. Pero en Colombia, los buenos resultados han
sido esquivos.
23
Esto se puede evidenciar con los resultados obtenidos en las pruebas antes mencionadas, así
que surge una pregunta ¿En qué momento del proceso de gestión institucional se está fallando?
Haciendo una revisión teórica y práctica de la gestión en un establecimiento se observa que el
proceso de evaluación es un eje fundamental para la mejora continua del proceso, pero en
Colombia aún falta por mejorar. Así que, en este trabajo se hará énfasis en la auto-evaluación;
entendiéndose esta como un proceso permanente y participativo, mediante el cual, la institución
obtiene, registra y analiza información útil, confiable y apropiada para la identificación de sus
aciertos y debilidades en función de una toma de decisiones eficientes, que contribuya a la
efectividad de los procesos de planeación y cambio para lograr desarrollo institucional (Correa,
2004).
24
ANTECEDENTES
En la búsqueda de referentes en torno a la auto-evaluación, se realiza la indagación de algunas
tesis del proyecto de especialización en Gerencia de Proyectos Educativos Institucionales,
(GPEI) de la Universidad Distrital, encontrando en dos de ellas algunos aspectos o referentes que
brindan un punto de partida en cuanto a las investigaciones que se han realizado al respecto y
cuáles son los resultados obtenidos.
Se realizara para estos dos trabajos de tesis, la respectiva ficha de revisión de tesis (Anexo A-
1, A- 2) en la que se contemplan las temáticas principales abordadas en los trabajos de:
Castañeda Giovanny, tesis titulada ―Auto-evaluación y mejoramiento: una estrategia gerencial
para mejorar el nivel de competitividad institucional y académica y elevar la calidad de la
educación‖, y Lemus Claudia y Sanabria Harold, tesis titulada ―Instrumento de evaluación y
seguimiento al componente pedagógico de las expediciones Instrumento de evaluación y
seguimiento‖.
A continuación se realiza un cuadro descriptivo teniendo en cuenta las fichas de análisis de tesis
antes mencionadas.
Cuadro Descriptivo Trabajos de Grado en GPEI
Trabajo de
Grado
Auto-evaluación y mejoramiento:
una estrategia gerencial para mejorar
el nivel de competitividad
institucional y académica y elevar la
calidad de la educación. Castañeda
Giovanny.
Instrumento de evaluación y
seguimiento al componente
pedagógico de las expediciones
Instrumento de evaluación y
seguimiento. Lemus Claudia y
Sanabria Harold.
¿Qué busca? Diseñar un modelo de dirección,
organización y auto-evaluación
institucional que involucre a toda la
comunidad educativa y así contribuir
Analizar los conceptos y
significados de la evaluación
enmarcados en el proyecto
expediciones pedagógicas de la
25
al mejoramiento de la calidad del
servicio desde una perspectiva
social, cultural, pedagógica, técnica
y científica.
Secretaría de Educación de Bogotá,
observando su estructura y los
elementos evaluativos que utilizan y
luego de ello delinear una propuesta
evaluativa.
Comentarios Aunque propone un modelo de
auto-evaluación lo hace con base en
el ciclo Deming ejemplificando
aspectos de la auto-evaluación
institucional que contemplan una
estructura general que ya ha sido
concebida en otros modelos sin
algún aporte específico.
No hay claridad en lo que se
concibe como evaluación y auto-
evaluación específicamente; poca
conceptualización, enunciados
sueltos que aluden al proceso.
Indica que la propuesta de mejorar la
calidad del servicio será abarcada
desde varias perspectivas sin aclarar
la forma sino por el contrario
expuesto como conceptos
independientes aludiendo a la
redacción pero sin ninguna
conceptualización.
Realiza una caracterización inicial
en cada subtítulo pero sin abarcar
realmente la conceptualización,
además no diferencia entre lo que es
Se enfoca en un proyecto
específico, definiendo los instrumentos
que se utilizan y mostrando su
pertinencia o no.
No se propone nada innovador, solo se
habla de la caracterización de los actos
tanto de la comunidad como de los
instrumentos que se aplican.
Realiza un trabajo de estado del
arte con algunos trabajos de grado que
toman para si en algún apartado el
tema de la auto-evaluación.
26
evaluación y auto-evaluación, al
parecer hay unanimidad entre estos
dos conceptos para el autor.
Las descripciones son superficiales y
teóricas sin establecer relaciones con
el contexto y su aplicabilidad.
¿Cómo lo
hace?
Aplica técnicas como encuestas y
observaciones participativas, desde
el modelo de acción social
participativa, lo que le permite
verificar identificar la problemática
de la evaluación institucional,
tabulando y analizando los resultados
obtenidos.
Investigación documental con un
ejercicio interpretativo, cognitivo y
lingüístico a través del análisis
documental (recepción de la
información, comprensión del discurso
y creación de documentos secundarios
luego del análisis documental),
dividido por etapas: etapa 1 selección
y delimitación del tema, etapa 2
acopio de fuentes de información,
etapa 3 organización de datos y
elaboración de esquema conceptual,
etapa 4 análisis de datos, etapa 5
diseño de propuesta y etapa 6
organización del documento.
Comentarios Como integrante de la comunidad
estudiada, el autor se incluye en ella
y a través del enfoque de
investigación, hacia la
caracterización del contexto
utilizando técnicas como: entrevista,
encuestas y observación
participativa.
El uso de instrumentos es
documental para el análisis de los
documentos hallados, como
posibilidad de síntesis de la
información.
El instrumento que arrojan como
resultado no es evidente, se observa
como una copia de los mismos
27
aplicados en el proyecto expediciones.
¿Qué
concluye?
La auto-evaluación es vista como
una actividad más al final del año
lectivo, de cumplimiento legal,
delegada a un grupo de maestros con
base en formularios diseñados por el
MEN, la SED y el CADEL
respectivo.
No existe una cultura de la
evaluación diferente al
requerimiento, visibilizada además
como producto del rendimiento
escolar. Desconocimiento de la
comunidad educativa y poco interés
y capacitación docente en cuanto a la
falta de claridad de los instrumentos
aplicados, el sentido y alcance la
misma. No se cuenta con un enfoque
de evaluación claro, compartido que
responda a la naturaleza y
necesidades de la institución, además
de desconocer sus planes de
mejoramiento.
Construye una propuesta con base
al ciclo Deming como modelo de
auto-evaluación, que tenga en cuenta
participación democrática, la cultura
de calidad y la acción cultural
transformadora, genere cambios en
la institución en pro a la
Los procesos de evaluación de
abordan desde lo cuantitativo por la
SED, en tres momentos: taller docente
(evalúa coherencia de guía Vs el PEI
del colegio), Expediciones con
estudiantes (verifica el impacto de las
actividades realizadas en el aula de
clase) y actividad de cierre o
socialización (proceso de
retroalimentación en donde se
evidencian resultados).
Aquí se refieren a una actividad
específica, del proyecto no a nivel
institucional.
La propuesta es similar al
instrumento propuesto por el proyecto
expediciones, no hay una clara
diferencia o no es observable en la
lectura del documento.
28
transformación cultural y social con
una serie de intenciones que reflejen
un proceso real, para ello, pero no
hay una fundamentación teórica ni
práctica al método, ni aplicabilidad
de los resultados obtenidos.
29
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
La evaluación es un proceso que busca determinar las diferentes falencias y debilidades de
las actividades propias desarrolladas en diferentes tipos de instituciones, ya sean de carácter
comercial, industrial, financiero o educativo (Joan, 2007). La evaluación, consiste en
implementar una serie de pasos, que brinden un diagnóstico, planteen soluciones y permita la
toma de decisión con mayor beneficio y menor riesgo para optimizar recursos y disminuir
tiempos. Dentro del proceso de la evaluación, intervienen cuatro momentos para su desarrollo:
la auto-evaluación la evaluación interna, los planes de mejoramiento y finalmente la evaluación
externa. Siendo la auto-evaluación el tema central del presente trabajo.
Ahora bien, debido a que la evaluación es un proceso que se aplica a tantos sectores de la
sociedad, es necesario determinar que la población a investigar se concentra en instituciones de
tipo educativo de enseñanza básica y media. Con el fin de afianzar la investigación, se realizará
una descripción de los procesos de auto-evaluación propuestos por los países que se presentaron
a las pruebas PISA (2012) teniendo en cuenta aspectos culturales y de idioma con Colombia. Los
países escogidos fueron Argentina (puesto 59), México (puesto 53), Colombia (puesto 61) y
España (puesto 33) entre 62 países inscritos en dicha prueba3 (Estos países de habla hispana, los
cuales cuentan con el soporte de registrar mejores estados estadísticos en comparación de
Colombia, en las pruebas internacionales como los son las pruebas PISA).
Se busca describir los protocolos de auto-evaluación de los países ya mencionados, con el fin
de determinar los diferentes parámetros implementados por cada uno de los sistemas educativos
de estos países. Generando con esto un cuadro comparativo que permita cruzar las categorías
planteadas en dichos protocolos y diseñar una propuesta de modelo de auto-evaluación
institucional, teniendo en cuenta los mejores factores de cada modelo y proponiendo
instrumentos complementarios.
3http://www.oecd.org/pisa/keyfindings/PISA2012_Overview_ESP-FINAL.pdf Pág. extraída el 14 de diciembre a las
10:03 p.m
30
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
De acuerdo con los estándares evaluativos establecidos en nuestro país, no es fácil distinguir los
diferentes modelos de auto-evaluación de las instituciones educativas, sobre todo las
instituciones de educación media y básica públicas, ya que la secretaria del MEN reconoce
varios tipos de auto-evaluación, cada uno de los cuales cuenta con sus propias categorías y
parámetros de medición, y al realizar una comparación de un protocolo a otro no existe una
correspondencia clara, que permita una estandarización en cuanto a la auto-evaluación
institucional; de acuerdo a lo anterior surge la siguiente pregunta de investigación:
¿Cuál es el núcleo común y los elementos diferenciadores que tienen los modelos de auto-
evaluación educativa empleados en Argentina, España, México y Colombia, y como estos
componentes fundamentales pueden ser empleados para proponer un modelo de auto-evaluación
unificado?
Pregunta Científica de Investigación
Este proyecto de investigación, surge de la inquietud por conocer los diferentes modelos que
emplea una institución educativa de la media básica, al momento de realizar o llevar a cabo un
proceso de auto-evaluación institucional. Lo cual nos lleva a preguntarnos:
¿Cómo elaborar un modelo de Auto-evaluación institucional con base en la descripción de los
modelos aplicados por Argentina, México, España y Colombia?
Campo de Acción
El campo de acción consiste en determinar las particularidades de un modelo de auto-
evaluación institucional de calidad, con el fin de obtener un diagnostico lo más objetivo posible
de la realidad en pro al mejoramiento continuo de las instituciones educativas.
31
JUSTIFICACIÓN
En el marco del proceso de formación y práctica docente, y de igual manera, como actuales
estudiantes de la Especialización Gerencia de Proyectos Educativos Institucionales, surgen una
gran diversidad de expectativas, entre las cuales se prioriza la auto-evaluación, específicamente
la que se desarrolla e implementa en instituciones educativas de básica y media, realizando una
investigación desde una postura descriptiva, comparativa, crítica, analítica y propositiva.
Concebir la evaluación en una institución educativa, como un proceso constante que busca el
mejoramiento, es indispensable para entender el papel de la auto-evaluación, como el primer
paso para asumir, el estado ¨inicial¨ de la misma. Su implementación puede dar a conocer las
falencias y fortalezas de las instituciones educativas, de acuerdo a las demandas de la sociedad.
Algunas políticas o propuestas de evaluación institucional, han sido producto del que hacer de
entidades como el Ministerio de Educación Nacional, Secretarias de educación, Icontec, entre
otras entidades, que buscan con ello brindar a las instituciones, herramientas estructuradas, que
orienten un proceso de evaluación según su naturaleza y aquellos aspectos que quieran mejorar;
aun así, es difícil comprender cuál es la naturaleza de cada auto-evaluación, si a bien de las
instituciones las aplican de formas diferentes, lo que implica, que estas herramientas no han sido
suficientes o mejor, no hay una propuesta clara y objetiva, a las realidades institucionales, que
permita evidenciar una descripción consiente de la realidad y que lleve a cambios de aquello que
se debe mejorar, lograr mejorar y/o transformar aquello que se está evaluando.
32
OBJETIVOS
Objetivo General
Describir los modelos de auto-evaluación institucional, a partir de la caracterización de los
instrumentos de auto-evaluación propuestos por los países de México, Argentina, España y
Colombia.
Objetivos Específicos
- Caracterizar los modelos de auto-evaluación de los países de México, Argentina, España
y Colombia.
- Describir los protocolos de auto-evaluación empleados en los países de México,
Argentina, España y Colombia.
- Proponer un modelo unificado de auto-evaluación institucional que permita establecer
como se encuentra la institución en cada una de sus áreas de gestión.
- Formular instrumentos de carácter creativo, que contemplen aspectos que no hayan sido
tenidos en cuenta en ninguno de los modelos caracterizados.
33
HIPÓTESIS
¿Un modelo de auto-evaluación institucional unificado, permitirá el mejoramiento de la
calidad de la educación en las instituciones educativas?
Los procesos de evaluación y auto-evaluación, en las instituciones educativas de educación
básica y media en el país, no cuentan con una aplicación formal y/o estandarizada de modelos
claros de evaluación, debido a que las políticas educativas del Ministerio de Educación Nacional
no prestan el suficiente interés a estos procesos, sobre todo en este tipo de instituciones. Por lo
cual es vital la contribución de la auto-evaluación, en el proceso de cambio y mejora de la
escuela. El objetivo de esta es desentrañar y apreciar las condiciones propias de cada institución
de acuerdo a su entorno. Con lo cual se pretende iniciar un proceso unificado, donde todas y cada
una de las instituciones hablen un mismo idioma evaluativo y con esto también auto-evaluativo.
Este pasa a ser un proceso innovador que propone un cambio, o en términos más poéticos una
revolución educativa en todos y cada uno de sus diferentes aspectos. Con ello, se pretende
obtener resultados que proporcionen una información valiosa y permita implementar un conjunto
de modificaciones y ajustes, con los cuales se optimizara y unificaran
los mecanismos de diagnóstico, sistematización y medición, estructurados en los ámbitos o ejes
temáticos previstos en la auto-evaluación. Si se fortalecen las estrategias, será posible cumplir las
metas propuestas que no son más que el continuo mejoramiento de la calidad de la educación
evidenciado en un mejoramiento de la calidad de vida del estudiantado y en general de la
comunidad educativa.
34
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
Dado que el presente trabajo, se centrará en el proceso de la auto-evaluación en instituciones
educativas desde diferentes contextos (En lo propuesto por los países de argentina, México,
España y Colombia), resulta fundamental dar cuenta de la definición que se les atribuye al igual
que otros conceptos, como por ejemplo, la evaluación institucional y calidad educativa; como
también los aspectos políticos y metodológicos que pueden orientar al desarrollo del modelo de
auto-evaluación que se pretende. Así que, para hablar de estos aspectos, es necesario realizar una
revisión teórica que permita conocer qué se entiende por cada uno de ellos, de tal manera que
permita proponer y/o realizar una propuesta de un modelo de auto-evaluación que sea coherente
y aplicable a toda institución educativa.
Inicialmente se buscará dar una definición de evaluación institucional, desligándose un poco
de lo que se entiende como evaluación académica o de contenidos y conceptos, para dedicarse a
aquella que tiene que ver con la gestión institucional. Así las cosas, la evaluación institucional ha
de ser un (….) ―proceso de recolección y análisis de información(….) útil y pertinente para la
toma de decisiones orientadas a la formulación de juicios de expertos y/o de los miembros de la
comunidad educativa sobre los criterios, factores, características e indicadores de calidad
establecidos previamente y que sirven como mecanismo regulador para (….) el mejoramiento de
las instituciones educativas, hacia la construcción de una verdadera cultura evaluativa‖ (….),
(Joan, 2007, p.13 ). Thélot (citado por Joan, 2007) afirma que la evaluación facilita elementos
para la reflexión de cada uno de los actores de la comunidad educativa, acerca del estado del
sistema. Castillo (2002) reúne algunas de las generalidades de este concepto en sus afirmaciones,
aclarando que la conceptualización de la evaluación no es unívoca, de hecho, la idea y práctica
de la evaluación ha ido evolucionando con el tiempo, identificándose con la medida, la
adecuación a objetivos, el análisis de procesos, la respuesta a usuarios, el instrumento para la
toma de decisiones y planteando la posibilidad de que convivan diferentes enfoques y prácticas
35
evaluativas. Es así como la evaluación ha de ser vista como un proceso reflexivo, sistemático y
riguroso de indagación para la toma de decisiones sobre la realidad que atiende a su contexto,
que considera global y cualitativamente las situaciones que la definen, tanto en lo explícito,
implícito y demás efectos secundarios, regida también por principios de utilidad, participación y
ética.
De este modo toda institución educativa podría considerar la evaluación como un proceso
inherente a todas sus áreas y/o proceso de gestión, con todo el rigor metodológico; un
instrumento de retroalimentación y técnica de control operativo en la ejecución de cada uno de
los planes, proyectos y actividades propias de la realidad institucional, cuyos resultados serán
vitales para una toma de decisiones valida, confiable, objetiva, útil y oportuna, comparando los
resultados con lo planeado, que factores incidieron en la consecución o no de los objetivos
propuestos, Castillo (2002), identifica cuatro momentos en el desarrollo de la evaluación: la
auto-evaluación, con la cual se pretende dar un diagnóstico inicial de la situación real de la
institución; la evaluación interna, la cual busca comprender la organización como un todo
integrado y articulado; los planes de mejoramiento que con ayuda de la teoría de la toma de
decisiones, busca optimizar los recursos y procesos minimizando las perdidas en la
transformación de los mismos, y por último, la evaluación externa, la cual suele venir ligada a la
necesidad que tiene la administración educativa y la sociedad de ejercer control sobre la calidad
de la educación y la materialización del derecho a la misma; todos estos esfuerzos en pro al
fortalecimiento institucional y al mejoramiento de la calidad educativa.
Lo anterior permite reconocer la auto-evaluación como el primer momento de la evaluación,
es necesario aclarar a que se hace referencia con ello; entendemos la auto-evaluación como la
gran iniciativa de toda institución para establecer en qué nivel está desarrollando o no su labor,
que procesos están afianzados, cuales han generado los resultados esperados o cuales requieren
ser fortalecidos. Toda auto-evaluación se contempla desde lo expuesto por el Ministerio de
Educación Nacional de Colombia (MEN, Guía 34, p. 37) como aquel ―momento en el que el
establecimiento educativo, recoge, recopila, sistematiza, analiza y valora toda la información
36
relacionada con el desarrollo de sus acciones y sus resultados en cada una de las cuatro áreas de
gestión…permitiendo a la institución identificar sus fortalezas y oportunidades…‖.
La universidad Santiago de Cali4, propone las siguientes fases de auto-evaluación:
Fase 1: Organización.
Fase 2: Elaboración de Instrumentos de evaluación.
Fase 3: Autoevaluación.
Visita pares externos de universidades acreditadas*.
Revisión, ajuste y entrega del Informe de Autoevaluación.
Fase 4: Ejecución y seguimiento a Planes de Mejoramiento.
Fase 5: Visita Pares Externos Consejo Nacional de Acreditación - CNA*
Para este proceso se requiere que se acoja a toda la comunidad educativa a través de encuestas,
análisis de necesidades, observación estructurada, entrevista entre otros instrumentos, en los que
se consideren todas las áreas y etapas de gestión y permitan identificar todas y cada una de las
necesidades reales de la institución.
Además de este concepto se aclaran una serie de principios básicos que deben tener en cuenta
todos y cada uno de los integrantes de la comunidad institucional que trabajan en el desarrollo de
la auto-evaluación con el fin de que sus resultados sean más certeros y verídicos:
corresponsabilidad (esfuerzo conjunto y organizado), veracidad (evidencias que sustenten los
juicios realizados), participación (todos los integrantes de la comunidad educativa han de
contribuir), continuidad (ejercicio periódico de análisis e identificación), coherencia (utilizar
metodologías e instrumentos comparables que lleven a cambios luego de los resultados en este
momento) y legitimidad (dar a conocer a toda la comunidad los resultados de la auto-
evaluación).
4 http://www.usc.edu.co/index.php/autoevaluacion/modelo-institucional/fases-de-autoevaluacion-de-programas-
academicos. Extraída el 01 de mayo a las 4:20 p.m.
37
Promover la auto-evaluación en toda institución se constituye como un ejercicio real de
autonomía como opción para comprobar que efectivamente se cumplen los requisitos exigidos y
se conviertan en una ayuda para mejorar las instituciones, sus niveles, programas y su comunidad
educativa. Es viable así pensar en la construcción de modelos de auto-evaluación que no
desconozcan las particularidades de sus PEI sino que por el contrario articule sus procesos. Es
necesario rescatar la importancia del Proyecto Educativo Institucional contemplado desde su
expresión en los artículos 73 y 77 de la Ley General de Educación — ley 115 de 1994— que
concreta la autonomía escolar en la elaboración del PEI, concebido como una estrategia para
mejorar la calidad de la educación y lograr la formación integral del educando. Por su parte, el
decreto 1860 de 1994, al reglamentar la ley anterior define que: ―Todo establecimiento educativo
debe elaborar y poner en práctica, con la participación de la comunidad educativa, un Proyecto
Educativo Institucional que exprese la forma como se ha decidido alcanzar los fines de la
educación, definidos por la Ley, teniendo en cuenta las condiciones sociales, económicas y
culturales de su medio‖ (Art. 14).
Tal como afirma Iafrancesco (2004) es más que prioritario por no decir urgente que todas y
cada una de las instituciones educativas sean públicas o privadas realicen actividades conjuntas
que les lleven a procesos de auto-evaluación de todas y cada una de las áreas de gestión que
permiten su funcionamiento, todo ello en pro a la búsqueda constante de la calidad en las
instituciones y por ende de la educación. En el marco de su propuesta innovadora hace de la
investigación evaluativa una posibilidad de trabajo en la que se asuma la auto-evaluación como
proceso vital que ha de permitir la contextualización del proceso educativo, adecuación de los
currículos, definición de estrategias en función de los logros esperados y el hecho de aplicarlas
en los procesos de ―auto-evaluación institucional, permitirán realizar una evaluación integral a
los programas y proyectos institucionales o de las diferentes áreas, lo que sin lugar a dudas
facilitará detectar debilidades y fortalezas, oportunidades y amenazas y tomar un juicio crítico
frente a estas para facilitar los procesos de toma de decisiones y de rediseño‖(p.28)
convirtiéndose así en un excelente aporte al proceso de auto-evaluación y acreditación de las
instituciones educativas hacia un modelo integrador de auto-evaluación aplicada a cualquier
institución.
38
Antes de abordar el tema de la calidad, es necesario abordar que se entiende por
globalización y su contextualización a este proceso de auto-evaluación; Morín (citado por
Correa, 2004) piensa que ―La reforma de la enseñanza debe conducir a la reforma del
pensamiento y la reforma del pensamiento debe conducir a la reforma de la enseñanza‖, esta
frase nos lleva a observar como cuando se habla de globalización es necesario hablar de
competitividad, una competitividad que lleva a la generación de mandatos como la privatización,
restricción de lo público exigencias de la economía global, todo en busca del aumento de la
comercialización y por ende de la competitividad.
Entonces el tema de la globalización y la importancia de que el sistema educativo colombiano
se mantenga y garantice su curso en este escenario. ―En el trabajo con seres humanos se
entrecruzan muchos factores y variables todos ellos de singular importancia. La calidad vista de
esta manera, se ha convertido en una meta expresada reiteradamente tanto en las políticas como
en los pronunciamientos conceptuales que hacen los gobiernos de distintos países‖ (Correa,
2004, p.10) es así como la calidad aunque este referida al ámbito educativo ha de ser vista como
una posibilidad de cambio que permea políticas y procesos que van más allá de la obtención de
un certificado.
Así que cuando se equipara el termino calidad con otros conceptos, entran en juego los
saberes de las disciplinas y estándares curriculares para básica y media, que llevan a una
comparación de estándares de calidad con condiciones mínimas de calidad, que al cumplirse han
de oficializar la reputación de la institución educativa como: excelente, sobresaliente, buena o
insuficiente y deficiente; pero cuando se habla de modelo de auto-evaluación estas ideas deben
ser superadas, debe ser visto como una realidad compleja integral y holística que busca
armonizar las diferentes áreas que componen la institución: eficacia, procesos eficientes y
satisfactorios, medios, recursos, personal, entorno; que se convierta en una influencia no
manipuladora de toda la comunidad y que contribuya a la construcción de autonomía, principio
fundamental de la formación integral, en la realización de proyectos compartidos por cada
integrante desde su cargo y responsabilidad.
39
Lograr estándares de calidad en la institución ha de llevar a una adecuada articulación
entre las partes, así totalidad e integralidad son los criterios básicos para juzgar la calidad en la
institución, hacia el cumplimiento de objetivos en una adecuación constante de proyecto a la
naturaleza y dinámicas propias de la comunidad. Lograr ambientes adecuados hacia la
edificación de caminos que permitan la construcción de bases sólidas hacia la mejora continua ha
de llevar de la mano muchos procesos y acciones que implican a todos y cada uno de los
integrantes de la comunidad educativa hacia practicas reales en los que se generen climas
institucionales coherentes, se vivan los valores propuestos en el PEI se desarrolle la autonomía
intelectual y moral y se armonicen procesos de formación que comprometan y reflejen un
verdadero actuar de todos los integrantes de la comunidad y que permita un liderazgo clave en
procesos de auto-evaluación, contar y disponer de los recursos, atender las expectativas de los
usuarios y argumentar claramente sus fines, principios, objetivos y metas con las estrategias más
adecuadas haciendo que cada resultado sea público y reconocido a toda la comunidad hacia la
satisfacción de cada uno de sus integrantes.
De acuerdo al concepto de calidad, es necesario relacionarlo con la concepción de auto-
evaluación, para ello se remite a lo expuesto por el sistema de acreditación nacional (CNA, p.7)
quien menciona que una sólida cultura de la auto-evaluación debe ser la base de un sistema de
aseguramiento de la calidad en Colombia. El Consejo Nacional de Acreditación (CNA), es la
entidad encargada de determinar los lineamientos para el proceso de acreditación de programas
académicos de pregrado, por lo cual es tomado como referente teórico, con el fin de tener como
referencia dichos lineamientos en la concepción de la estructuración de la auto-evolución en
instituciones de educación media y básica.
Dentro de los factores que se desarrollan en el libro de Ramírez (2013), se concibe que la
acreditación institucional, tiene como finalidad el mejoramiento de la educación impartida en
cada institución lo cual se encuentra en el libro ya mencionado en la pagina 12 literal c, donde
enuncia como objetivo ¨ Fomentar procesos de autoevaluación y mejoramiento continuo hacia el
logro de altos niveles de calidad en la Educación Superior¨, donde es claro que la auto-
evaluación se concibe como un proceso de mejoramiento continuo de la educación.
40
A pesar que la educación media y básica tienen diferencias con respecto a la educación
superior, es conveniente dar una mirada a los diferentes factores que son tenidos en cuenta en
esta última, para poder ser acreditada. El modelo del CNA, determina la valoración de un
proyecto de acuerdo al resultado de diez factores, a su vez, cada factor se evalúa teniendo en
cuenta las características particulares que lo constituyen.
Los factores que serán tenidos en cuenta para la acreditación de una institución de educación
superior son:
Misión, Visión y Proyecto Institucional y de Programa: determina la coherencia y
pertinencia de proyecto con la proyección de la institución, siendo esta de dominio
público, y que cumpla con las necesidades de la comunidad.
Estudiantes: se aplica en dos procesos, el primero de selección, donde se determina la
equidad y eficiencia en la selección de los estudiantes de acuerdo a las capacidades
intelectuales de cada uno, y el segundo es cuando en el momento en el cual los
estudiantes ya son admitidos, donde se evalúala capacidad instalada y los recursos tanto
físicos como humanos para potenciar las virtudes del estudiantado.
Profesores: este factor determina los que tan transparentes son los procesos de selección
de la plata docente, velando por que esta sea la más acorde de acuerdo a las necesidades
de cada proyecto. Además de estímulos en cuanto a la capacitación docente como al
reconocimiento por el ejercicio docente.
Procesos académicos: Se busca la formación integral del estudiante de acuerdo a lo
estipulado con el currículo, teniendo en cuenta las últimas tendencias pedagógicas, tales
como la interdisciplinariedad, fomentando la interacción entre docentes y estudiantes de
diversas disciplinas. Además de tener el material bibliográfico suficiente y actualizado
para el propio desarrollo de los estudiantes.
Investigación y creación artística y cultural: promueve la capacidad de investigación, de
creación e innovación que incentive la crítica y acerca el estado del arte en el área de
conocimiento del programa permita la formulación de problemas de conocimiento y de
alternativas de solución.
41
Visibilidad nacional e internacional: se tienen en cuenta los estándares nacionales e
internacionales de acuerdo a los indicadores de calidad. Se estimula la interacción con
autoridades y otras entidades relacionadas con la disciplina propia del proyecto.
Impacto de los egresados sobre el medio: se realiza seguimiento a la ubicación y a las
actividades que desarrollan los egresados en asuntos concernientes con los fines de la
institución y del programa.
Bienestar institucional: Los servicios de bienestar universitario son suficientes, adecuados
y accesibles, son utilizados por profesores, estudiantes y personal administrativo del
programa y responden a una política integral de bienestar universitario definida por la
institución.
Organización, administración y gestión: La organización, la administración y la gestión
del programa incentivan el desarrollo académico del mismo. La administración tiene el
personal suficiente, desarrollando sus actividades de una manera amable y eficiente.
Recursos físicos y financieros: cuenta con una planta física adecuada, además de recursos
presupuestales suficientes para funcionamiento e inversión, de acuerdo con su naturaleza
y objetivos. La administración de los recursos físicos y financieros del programa es
eficiente, eficaz, transparente y se ajusta a las normas legales vigentes.
Los factores seleccionados en el modelo de acreditación del CNA son soporte de la alta
calidad y pueden agruparse en cuatro dinámicas:
Diga lo que hace: se evalúa la misión, la visión y el PEI institucionales. Los cuales deben ser
conocidos y apropiados por la comunidad académica, siendo esta información veraz y
comprobable.
Haga lo que dice: un programa debe mostrar coherencia entre las acciones que realiza y sus
lineamientos institucionalmente reconocidos. Esto se refleja en la coherencia de la formación del
cuerpo docente con respecto a las asignaturas impartidas por los mismos, calidad de la
enseñanza, investigación científica, creación artística reconocida, estudiantes sobresalientes,
fuentes adecuadas de financiación, libertad académica.
Pruébelo: un programa de alta calidad debe demostrar por medio de, autoevaluación y
evaluación externa, apoyados en sistemas de información confiables e integrales.
42
Mejórelo: un programa de pregrado de alta calidad debe demostrar que tiene un plan de
mejoramiento continuo y de innovación que responde a las necesidades demostradas por los
procesos de autoevaluación.
Por otro lado en la elaboración del modelo de auto-evaluación que se pretende, es necesario
hacer una revisión de algunos referentes de los países de México, Argentina, España y Colombia,
que permitan tener un punto de partida para idear la planeación y el diseño de la auto-evaluación,
con la cual se pretende generar un análisis y comprensión de la realidad institucional. El modelo
de auto-evaluación a proponer buscara convertirse en un instrumento para las entidades
educativas, que les permita definir y caracterizar como se encuentra el contexto de la institución,
identificando las características relevantes de toda la población educativa, desde los directivos
hasta los padres de familia y comunidad en general, con el fin de evidenciar aquellos problemas
o aspectos por mejorar que subyacen al aplicar estos instrumentos de auto-evaluación, un
proceso unificado que considere cada una de las áreas de gestión institucional hacia la
tipificación de necesidades reales y toma eficaz de decisiones, en pro al cumplimiento de lo
propuesto en los planes, programas y proyectos institucionales.
Cada país adopta una postura y una forma de abordar la educación, para Colombia, desde el
Ministerio de Educación Nacional esta es considerada como ―…un proceso de formación
permanente, personal cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la
persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. El MEN trabaja para que la
educación sea la principal herramienta de transformación social cumpliendo estándares de
calidad…‖ (Página web del MEN), una visión de la educación que refleja como el cumplimiento
de estándares de calidad pasa a ser un condicionante para la mejora en estos procesos. El sistema
educativo colombiano está conformado por: la educación inicial, la educación preescolar, la
educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), la educación media (dos
grados y culmina con el título de bachiller) y la educación superior; una educación que desde la
constitución política es visibilizada como un derecho, un servicio público con función social, y el
Estado es el encargado de regular y ejercer la inspección y vigilancia velando por su calidad; una
calidad que puede ser valorada desde procesos de evaluación y auto-evaluación como parte de
43
las actividades de toda institución educativa; es así como se proponen realizar mínimo dos, una
en el llamado día ―E‖ y otra al finalizar el año escolar (obligatoria para las instituciones de tipo
oficial), evaluación que no es considerada por todas las instituciones de la misma forma. Estas
evaluaciones han de ser abordadas desde documentos como la guía No 5 de planes de
mejoramiento (2004), la guía No 34 (2010) para el mejoramiento institucional y el sistema de
evaluación integral para la calidad educativa (SEICE) cada uno de ellos apuntando a que toda
institución mejore la calidad de la educación que brinda.
México propone un sistema educativo por niveles; educación inicial (preescolar), básica
(primaria y secundaria), media superior y superior; aunque se encuentran muy pocos documentos
en torno a la evaluación institucional, algunos reflejan características de su pensar y la forma en
la que es abordada pero en el ámbito universitario, ya que las investigaciones al respecto hacen
parte de un proceso investigativo a las percepciones de docentes universitarios luego de que se
hablará de la evaluación institucional con la creación del comité Interinstitucional de Evaluación
de la Educación Superior (CIEES), entre otras entidades e instituciones que buscan su evolución.
Es así como lo afirma Mendoza (citado por López, 2007) la evaluación ha de convertirse en ―un
medio para lograr un consenso en la definición de la calidad en la educación superior‖. A partir
de ello y otros momentos este país inicia un trabajo en pro al establecimiento de criterios y
lineamientos generales de acción, que permitan definir y diseñar políticas y prioridades en lo
relativo a las funciones y tareas de la educación superior, buscando su aplicabilidad a los niveles
de su sistema educativo, que contemplen lo que López (2007) ha llamado el establecer de un
Sistema Nacional de Evaluación, que contemple tres procesos: a) autoevaluación institucional, b)
estudios de especialistas sobre el funcionamiento del sistema de educación y c) evaluación
interinstitucional sobre las funciones, servicios, programas y proyectos de las instituciones a
través del mecanismo de evaluación por pares (p.8). Como parte de las evaluaciones
internacionales desde el año 2000, se viene aplicando un proyecto de la OCDE (Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) el llamado Programa para la Evaluación
Internacional de Alumnos (PISA).
44
El sistema educativo Argentino, desde la Ley N° 26.206 de 2006 reglamenta al Estado
nacional y demás provincias como los responsables de planificar, organizar, supervisar y
financiar el sistema educativo; garantizando el acceso a la educación en todos los niveles y
modalidades, tanto de gestión estatal como privada. La educación es obligatoria desde la edad de
cinco años y hasta la finalización de la escuela secundaria. La estructura del Sistema Educativo
comprende cuatro niveles (Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria y
Educación Superior) y ocho modalidades (da respuesta a requerimientos específicos de
formación atendiendo particularidades del contexto: educación técnico profesional, artística,
especial, permanentes de jóvenes y adultos, rural, intercultural Bilingüe, en contextos de
privación de libertad, domiciliaria y hospitalaria) en cada una de las cuales se otorgan títulos por
la formación orientada a la apropiación por parte de los estudiantes de los conocimientos,
habilidades, actitudes, valores culturales y éticos correspondientes a un perfil profesional. Para
este sistema educativo se realizan operativos nacionales e internacionales de la calidad educativa,
en la que se evalúan los programas, se hacen monitoreos e investigaciones a cargo de la
Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (DiNIECE) y áreas
específicas del Ministerio de Educación. Para las evaluaciones internacionales Argentina
participa, a través de la DiNIECE, en diversos operativos de evaluación de calidad, destacándose
entre ellos el operativo PISA (Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos) y los
organizados para la región por Orealc/UNESCO: SERCE (Segundo Estudio Regional
Comparativo y Explicativo) y TERCE (Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo).
Desde lo nacional el ministerio de educación lleva a cabo diferentes programas entre ellos el
PROMER (Programa para el Mejoramiento de la Educación Rural) y el Operativo Nacional de
Evaluación (ONE), cuyo objetivo es dar cuenta del desempeño de los alumnos en las asignaturas
más importantes (lengua, matemática, ciencias sociales y ciencias naturales) en distintas etapas
de su trayectoria educativa. La periodicidad con la que se lleva a cabo es cada 2 o 3 años y
habitualmente tiene carácter muestral.
España mediante la Ley Orgánica de educación 2/2006, de 3 de mayo, busca la mejora de la
calidad educativa definiendo el Sistema Educativo Español como un conjunto integrado por
todas las instituciones o agentes que desarrollan funciones de regulación, de financiación o de
45
prestación de servicios para el ejercicio del derecho a la educación en España. El funcionamiento
del Sistema Educativo Español se rige por los principios de calidad, cooperación, equidad,
libertad de enseñanza, mérito, igualdad de oportunidades, no discriminación, eficiencia en la
asignación de recursos públicos, transparencia y rendición de cuentas; y se encuentra organizado
en etapas, ciclos, grados, cursos y niveles de enseñanza. Adicional a ello surge la Ley Orgánica
para la mejora de la calidad Educativa (LOMCE) que configura evaluaciones diagnóstico, en
educación primaria y secundaria obligatoria referida a las competencias específicas de los
estudiantes; también habla de la evaluación de diagnóstico que corresponde a las
administraciones educativas proporcionando a los centros modelos y apoyos pertinentes a fin de
que todos realicen de modo adecuado dichas evaluaciones y regulando sus resultados para
establecer los planes de actuación derivados de las mismas. Según lo plantea el LOMCE Las
evaluaciones generales de diagnóstico deben contribuir a la mejora de la calidad de la Educación.
Pretenden, por ello, el conocimiento de la situación del sistema educativo, a través de la
valoración de los aprendizajes de los estudiantes, y el impulso de procesos de innovación y
mejora de la educación en todo el sistema. A su vez, los resultados de las evaluaciones de
diagnóstico deben facilitar a las Administraciones educativas la propuesta de planes de mejora y
la adopción de medidas específicas de apoyo educativo en el ámbito de sus competencias; por su
parte, los centros podrán tomar decisiones para la mejora de la educación a partir del análisis de
los resultados.
46
MARCO LEGAL
Dentro de la legislación colombiana sobresalen algunos apartados que se referenciaran a
continuación acerca de la reglamentación de la evaluación de instituciones Educativas, de
educación básica y media.
Artículo 87 de la Constitución Política de Colombia de 1991. Establece la educación como un
derecho y un servicio público, donde el estado debe ser garante de la prestación de su servicio
como velar por su calidad. Aclarando que es obligación tanto del estado como de la sociedad y la
familia.
Ley 115 De 1994. Título IV. Organización Para La Prestación Del Servicio Educativo
Capitulo III Evaluación Art 80. Este título se define la evaluación como un mecanismo para
garantizar el cumplimiento de los fines de la educación, estipulados en la Ley 115 De 1994.
Título II. Estructura Del Servicio Educativo, Capitulo I. Donde se define la educación formal
como aquella brindada por establecimientos educativos aprobados por el Ministerio de
Educación Nacional, y velar por la formación ciudadana de los estudiantes, incentivando su
formación ética y moral.
ARTÍCULO 13. OBJETIVOS COMUNES DE TODOS LOS NIVELES. Es objetivo
primordial de todos y cada uno de los niveles educativos el desarrollo integral de los
educandos mediante acciones estructuradas encaminadas a:
a) Formar la personalidad y la capacidad de asumir con responsabilidad y autonomía sus
derechos y deberes;
b) Proporcionar una sólida formación ética y moral, y fomentar la práctica del respeto a los
derechos humanos;
c) Fomentar en la institución educativa, prácticas democráticas para el aprendizaje de los
principios y valores de la participación y organización ciudadana y estimular la autonomía y
la responsabilidad;
47
d) Desarrollar una sana sexualidad que promueva el conocimiento de sí mismo y la
autoestima, la construcción de la identidad sexual dentro del respeto por la equidad de los
sexos, la afectividad, el respeto mutuo y prepararse para una vida familiar armónica y
responsable;
e) Crear y fomentar una conciencia de solidaridad internacional;
f) Desarrollar acciones de orientación escolar, profesional y ocupacional;
g) Formar una conciencia educativa para el esfuerzo y el trabajo, y
h) Fomentar el interés y el respeto por la identidad cultural de los grupos étnicos.
i) <Literal adicionado por el artículo 4de la Ley 1503 de 2011. El nuevo texto es el
siguiente: El Ministerio de Educación Nacional, mediante un trabajo coordinado con el
Ministerio de Transporte, el Ministerio de Salud y Protección Social y con apoyo del Fondo
de Prevención Vial, orientará y apoyará el desarrollo de los programas pedagógicos para la
implementación de la enseñanza en educación vial en todos los niveles de la educación básica
y media.
El artículo 81 de la ley 115, define los tipos de evaluación tanto institucional como de
actualización pedagógica que deben realizarse tanto a las instituciones como a la planta docente,
de acuerdo a su especificidad como a los tiempos para presentarse.
El artículo 82 de la ley 115, define los tipos de evaluación, de los directivos docentes, de las
instituciones de tipo estatal, como de actualización pedagógica que deben realizarse tanto como a
la planta docente, de acuerdo a su especificidad como a los tiempos para presentarse.
El artículo 83 de la ley 115, describe el proceso de evaluación de las instituciones de tipo
privado puesto que este será desarrollado por la secretaría de educación de cada entidad
territorial de acuerdo a la entidad territorial donde se preste el servicio, adjunto con la asociación
de instituciones educativas privadas, la cual debe estar debidamente acreditada.
El artículo 83 de la ley 115, describe la frecuencia y el tiempo en el cual, se debe realizar la
evaluación institucional, una vez al año en la finalización del año lectivo. Dicha evaluación se
aplicará al todo el personal docente, como a todo el personal administrativo, junto con los
48
recursos de tipo pedagógico y físico. Dicha evaluación será realizada por el Consejo Directivo de
la institución, de acuerdo a los parámetros establecidos por el Ministerio De Educación Nacional.
También se aclara el estímulo a aquellas instituciones que logren la categoría de excelencia,
como el seguimiento por parte de Secretaría de Educación Nacional, a las instituciones cuyos
resultados sean bajos, con el fin de implementar planes de mejoramiento y priorizarlos en la
asignación de auxilios económicos, con el fin de mejorar la calidad del servicio.
Decreto 1860 del 94 art 63, realiza una descripción del Sistema Nacional de Acreditación con
el fin de acreditar la calidad de los diferentes procesos que llevan la instituciones, lo cual estará a
cargo de la Junta Nacional de Educación, JUNE como órgano encargado de inspeccionar y
vigilar, la verificación y fomento de la calidad, como encargados de elaborar las normas o
especificaciones técnicas.
Resolución Im2 (000569) Del 18 De octubre De 2011. Resolución con la cual el Instituto
Colombiano para la Evaluación de la Evaluación, ICFES, describe el proceso estadístico con el
cual evalúa y categoriza las instituciones tanto públicas como privadas de acuerdo al desempeño
tienen los estudiantes de las mismas en la presentación de las pruebas Saber.
Decreto 379 DE 1997(mayo 30) ―Por el cual se crea EL GALARDÓN SANTA FE DE
BOGOTÁ A LA GESTIÓN ESCOLAR como estímulo a las instituciones escolares estatales y
privadas de Educación Preescolar, Básica y Media del Distrito Capital.”
Y más específicamente en el Artículo 2 que: Delega al Secretario de Educación para que
elabore y adopte la GUÍA DE EVALUACIÓN A LA GESTIÓN ESCOLAR, que contendrá los
lineamientos, criterios, componentes, objetivos, estructura, procedimientos, evaluación,
adjudicación y compromisos, para la evaluación de las instituciones escolares que participen en
la convocatoria al GALARDÓN en 1997.
49
MARCO METODOLÓGICO
En el desarrollo de este trabajo investigativo se busca generar un modelo de auto-evaluación
que lleve a las instituciones educativas a repensar sus procesos de gestión y considerar los
resultados como una herramienta de valoración, que arroje indicadores reales de trabajo hacia el
fortalecimiento de la institución educativa y sus proyectos; es así como realizando una mirada a
las líneas de investigación propuestas por la universidad, este trabajo se inscribe en la línea
―Evaluación de las Instituciones Educativas, como una forma intencionada en el abordaje de la
evaluación constante de su gestión y su contribución a mejoras continuas en la misma‖.
A través del siguiente gráfico se ilustra el proceso metodológico con cada una de sus etapas y
técnicas de recolección de la información.
Figura 1. Proceso Metodológico
Proceso
Metodológico Identificación del
problema
Descripción de modelos
de Auto-evaluación
Diseño de modelo de
Auto-evaluación
Revisión bibliográfica
Marco referencial
Marco Teórico
Marco Legal
Análisis documental
(Ficha descriptiva)
Análisis de contenido
(Cuadro Comparativo)
Presentación de resultados
Desarrollo de encuestas
Respuesta de solución a la
problemática
50
Este trabajo de carácter proyectivo, busca aportar una propuesta de auto-evaluación que
mediante su implementación en las instituciones educativas permita la mejora de los procesos
que se llevan a cabo en la misma. Comprendiendo una idea general de lo que se pretende, se
busca caracterizar y establecer las características relevantes de los modelos utilizados por
Argentina, México, España y Colombia; con esta caracterización y lo obtenido de ella, se
desarrollará el diseño de un modelo de auto-evaluación que pueda ser aplicado por cualquier
institución educativa en sus procesos de mejoramiento continuo. Gracias a las fuentes impresas
y/o materiales electrónicos (fichas descriptivas, los modelos de auto-evaluación encontrados y
los referentes teóricos) los datos e información obtenidos, permitieron aplicar algunas técnicas
que llevaron al registro, análisis e interpretación de dicha información. Las técnicas utilizadas:
análisis documental, análisis de contenido y cuadro comparativo (Becerra, 2015).
Se recorrerán algunas fases que permitan transitar por un proceso sistemático de búsqueda e
indagación hacia el logro de los objetivos propuestos.
Etapa 1: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Se realizó la identificación de las variables más relevantes a investigar, gracias a la consulta
de algunos trabajos de grado (Anexos A-1, A-2), socialización de experiencias en las
instituciones tanto públicas como privadas y algunos referentes teóricos; que permitieron
orientar en mayor medida las acciones a desarrollar en el transcurso de la investigación.
Al tener claridad en el evento a investigar se realizó la consulta de los referentes teóricos,
metodológicos que definieron conceptos y marcaron el actuar de la investigación; y por otra
parte se buscaron los modelos elaborados por los países de Argentina, México España y
Colombia, con los instrumentos que estos utilizan para sus procesos de auto-evaluación.
51
Etapa 2: DESCRIPCIÓN DE MODELOS DE AUTO-EVALUACIÓN:
Identificados los modelos de auto-evaluación de México, Argentina, España y Colombia, se
aplicó a cada uno de ellos, las siguientes estrategias metodológicas.
En un primer momento el análisis documental permitió separar e interpretar la estructura y
contenido de la fuente (Becerra, 2015), a través de la aplicación de la ficha descriptiva (Anexo B,
Ficha Descriptiva Formato), en la que se refleja la estructura formal de la fuente, como tipo,
autor, título, editorial, fecha, número de páginas, idioma original, etc. realizando un análisis
externo y extrayendo aquellos datos característicos de la fuente de cada modelo de los países
consultados y de las tesis de grado seleccionadas.
En un segundo momento el análisis de contenido busco indagar acerca de los conceptos
manejados, criterios de valoración y clasificación, estableciendo unidades (temas, indicadores) y
categorías de análisis (conceptos, características, productos del análisis) (Becerra, 2015),
principales de cada modelo (Anexos B-1, B-2, B-3, B-4), que se han de reflejar en un cuadro
comparativo, que permita contrastar teorías y postulados acerca de temáticas especificas
analizando ventajas, desventajas, modelos, puntos de encuentro, como posibilidad de contraste.
(Tabla 1, Cuadro comparativo).
Etapa 3: DISEÑO DE MODELO DE AUTO-EVALUACIÓN:
Dando respuesta a uno de los principales objetivos de la investigación se elabora cada uno de
los instrumentos propios al modelo de auto-evaluación institucional, modelo que busca ser
aplicado por cualquier institución educativa que busque un proceso de auto-evaluación que
realmente contribuya a sus dinámicas y calidad de la educación. Esto con base en el trabajo de
descripción, comparación y análisis realizado a los diferentes modelos a través de las técnicas
utilizadas, identificando las probabilidades y tendencias de crear un nuevo instrumento que tenga
en cuenta aquellos aspectos que otras desconocen o le complementen y se convierta en una
propuesta de modelo de auto-evaluación producto de este trabajo de investigación capaz de
generar estados reales a cada una de las áreas de gestión institucional.
52
CAPITULO III
Análisis general de los instrumentos de auto-evaluación
A continuación se presentaran dos tablas (Tabla 1: Cuadro comparativo y tabla 2: de registro)
que muestran la información general de los modelos de auto-evaluación de los países estudiados,
en primera instancia se muestra el cuadro comparativo que describirá los modelos de auto-
evaluación que se tuvieron en cuenta para el desarrollo de la investigación, en los cuales se
identifican a groso modo características tales como: nombre del país donde se aplica el
instrumento, descripción general del instrumento, objetivo(s), énfasis, aportes generales del
presente trabajo y las limitaciones que los modelos presentan, según el análisis realizado.
Información que fue posible condensar gracias a las fichas descriptivas que se encuentran
adjuntas en los anexos (ver anexo B-1. anexo B-2, anexo B-3 y anexo B-4).
En la segunda tabla se hace un registro de los instrumentos de auto-evaluación que
contemplan en los modelos. Con esta información se pretende determinar cuáles son los factores
e indicadores más relevantes en el proceso de la auto-evaluación. A demás de esto se pretendía
determinar cuáles eran los tipos de valoración, el tipo de preguntas, el tipo de población al cual
se dirigía cada instrumento y de por si la intencionalidad misma del instrumento, con lo cual fue
posible encontrar gran cantidad de elementos en común, pero al mismo tiempo varios elementos
que eran propios de cada modelo de auto-evaluación, lo cual facilito el desarrollo de la propuesta
de instrumentos que complementaran los modelos expuestos, y así lograr un modelo aun más
completo que los modelos estudiados.
Tabla 1. Cuadro comparativo: descripción general de los modelos de auto-evaluación de
Colombia, Argentina, México y España.
53
ANÁLISIS DESCRIPCIÓN OBJETIVOS ÉNFASIS APORTES LIMITANTES
COLOMBIA
La guía N° 34 planteada por el
Ministerio de Educación Nacional
busca brindar a las instituciones
apoyo al proceso de evaluación
institucional con el fin de validar
como se está frente al
cumplimiento de objetivos y
metas propuestas, definiendo
acciones concretas de mejora.
Para evaluar las características
institucionales divide la gestión
institucional en 4 áreas: directiva,
académica, administrativa y
financiera
Reconocer a
las
instituciones
educativas
como el
conglomerado
de actores
participativos
"comunidad
académica"
Plantear una
ruta para el
mejoramiento
continuo
Plantea una
propuesta
metodológica
para llevar a
cabo los tres
pasos que plantea
para el plan de
mejoramiento.
Plantea una ruta
clara para el
mejoramiento
continuo para las
instituciones
educativas, las
cuales son:
- auto-evaluación
institucional
- El plan de
mejoramiento
- seguimiento
periódico del plan
de mejoramiento
Este modelo no
contempla una
propuesta de
instrumentos de
auto-evaluación que
puedan
implementar las
directivas de las
instituciones
educativas.
El proceso propuesto por el
modelo argentino, implica la
realización de un mínimo de
cuatro jornadas colectivas o
plenarias de trabajo de todo el
Propuesta de
un modelo de
auto-
evaluación que
permita
Platear un
sistema con una
educación
inclusiva y de
calidad que logre
Propone una serie
de instrumentos que
serán tenidos en
cuenta en la
elaboración del
Son reducidos los
enfoques de análisis
en la auto-
evaluación (tres
enfoques: Alumnos,
54
ARGENTINA
plantel docente, además de
momentos de trabajo de a pares o
en pequeños grupos (o en forma
individual). En los casos de
escuelas rurales o aquellas de uno,
dos o tres docentes, se propone el
trabajo en agrupamientos de
escuelas para enriquecer las
discusiones y los análisis sobre los
diferentes aspectos de la calidad
educativa.
reconocer las
fortalezas y
debilidades de
las
instituciones
educativas
frente a una
educación
inclusiva y de
calidad para
los niños de
argentina.
que todos los
niños y las niñas
ingresen en la
escuela y tengan
trayectorias
escolares
completas,
cumpliendo la
edad teórica
deseada y
obteniendo
adecuados logros
de aprendizaje.
modelo propuesto
en el presente
trabajo.
Estipula un modelo
de auto-evaluación
que concibe una
educación inclusiva
(personas con
discapacidad y
culturas étnicas) y
plantea el concepto
de calidad
educativa.
perfiles docentes y
desempeños
institucionales).
Proponen una
dinámica de
aplicación que es
mediante
actividades de
socialización
constante entre los
actores que lo
aplican lo cual
implica tomar
tiempos de clases.
MÉXICO
El modelo de auto-evaluación se
resume en dos pasos, el primero
hace referencia a la
implementación de dos formas de
un instrumento, uno es de
pregunta cerrada para cuatro
ámbitos de la comunidad
educativa y el segundo es de
Con la
implementació
n de la auto-
evaluación se
busca que un
centro
educativo
pueda efectuar
Va en
encaminada
alcanzar los
objetivos
propuestos por el
Modelo Nacional
para la Calidad
Total. México.
Los formatos de los
instrumentos
propuestos en el
modelo y la escala
utilizada para la
evaluación de los
mismos, permite
reconocer y adoptar
Se enfoca
fuertemente en
cuatros agentes de
la comunidad
educativa, pero al
abordar otras
temáticas tales
como medio
55
pregunta abierta para el directivo
docente de la institución. La
segunda parte se refiere a los
indicadores cuantitativos, se
refiere, el facilitar al Equipo de
Auto-evaluación la obtención de
indicadores cuantitativos que
aporten información relevante,
significativa y objetiva para
valorar los distintos aspectos de
las escuelas en el marco de los
criterios y sub-criterios del
Modelo Nacional para la Calidad
Total.
un diagnóstico
del estado que
guarda
mediante la
detección de
sus puntos
fuertes y áreas
de mejora, y/o
valorar los
avances que ha
tenido en una
política de
mejora
continua.
Versión
educativa.
para el modelo que
se pretende, en el
diseño y
elaboración de los
instrumentos
ambiente, aspectos
financieros entre
otros, no es fuerte el
abordaje.
ESPAÑA
El modelo propuesto por España
responde a una estructura
compuesta por Ámbitos (4),
Dimensión (10) y sub-dimensión
(27); Este se caracteriza por
ahondar varios tópicos de las
instituciones educativas como
infraestructura, currículo, relación
Establecer los
parámetros
auto-
evaluativos
dentro de las
instituciones
educativas de
castilla la
El énfasis Va
encaminada al
análisis general
de la comunidad
educativa de
castilla de la
mancha
Contempla un
conglomerado
extenso de
instrumentos de
auto-evaluación,
que aborda la
mayor parte de los
agentes
No contiene una
estructura donde
permita evidenciar
los objetivos, la
orientación y/o
temática del
modelo, de modo
que no es posible
56
con otras instituciones, resultados
escolares, entre otros. Exponiendo
así una diversidad de instrumentos
que permitan hacer una lectura
propia de la situación
institucional, como por ejemplo:
Preguntas cerradas, Preguntas
abiertas, cuestionarios de tipo
escala Likert.
mancha para
alcanzar la
calidad
educativa
participativos de la
comunidad
educativa
discernir, que,
quien(es), como
puede ser
implementado el
instrumento.
57
Tabla 2. Registro de instrumentos
Categoría
Modelo
Est
ud
ian
tes
Pre
gunta
Obse
rvac
iones
Doce
nte
s
Pre
gunta
Obse
rvac
iones
Per
son
al
de
Ap
oyo
Pre
gunta
Obse
rvac
iones
Pad
res
de
Fam
ilia
Pre
gunta
Obse
rvac
iones
Dir
ecti
vos
Pre
gunta
Obse
rvac
iones
Infr
aes
tru
ctu
ra y
eq
uip
am
ien
to
Pre
gunta
Obse
rvac
iones
Cen
tro e
du
cati
vo y
su
en
torn
o
Pre
gunta
Obse
rvac
ion
es
Los
pro
ceso
s d
e ca
mb
io e
in
novaci
ón
Pre
gunta
Obse
rvac
iones
Otr
os
Pre
gunta
Obse
rvac
iones
México Sí PC No Sí PC No Sí PC No Sí PC No Si PA No No No No No No No No No No No No No
Argentina Si PC
PA
Si Si PA
PC
Si Si PA
Si Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si No No No No No No No No No No No No
España Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si Si PC
PA
Si
Colombia No No No No No No No No No Si No No Si No No No No No No No No No No No No No No
PC: Pregunta cerrada PA: Pregunta abierta
58
CAPÍTULO IV
PROPUESTA DEL MODELO DE AUTO-EVALUACIÓN
De acuerdo al análisis anteriormente descrito de cada uno de los modelos propuestos de
auto- evaluación de los diferentes países (Colombia, Argentina, México y España), se
procederá a realizar la propuesta del modelo de auto-evaluación del presente trabajo, en el cual
se pretende ahondar una serie de temáticas que permita a las instituciones educativas (públicas
y privadas) del estado Colombiano, identificar los diferentes factores que en caso de ser
abordados permitirán la mejora continua de su proceso (servicio educativo); Estas Temáticas
son de acuerdo a las áreas de gestión y a sus respectivos factores.
Área Factores Área Factores
1.
Ges
tión
Est
raté
gic
a
A. Misión y Visión PEI
2.
Ges
tión
Aca
dém
ica
y C
urr
icu
lar
L. Estudiantes
B. Sostenibilidad Ambiental M. Profesores
C. Contexto (Internacional, Nacional y
Local)
N. Procesos Académicos
D. Egresados Ñ. Investigación, Innovación y
Creatividad
3. G
esti
ón
De
Co
mu
nid
ad
Ed
uca
tiva
I. Pertinencia e Impacto Social
4 G
esti
ón
Ad
min
istr
ati
va y
fin
an
cier
a
O. Sostenibilidad Financiera
P. Recursos Financieros
j. Bienestar Institucional
Ñ. Organización, Gestión y
Administración
k. Familia
P. Recursos de Apoyo Académico y
Planta Física
(Estas temáticas se propusieron a partir del encuentro realizado, del docente Luis Antonio
Lozano con el grupo de Tesis, en donde se analizó procesos de acreditación de las
universidades en Colombia Consejo Nacional de Acreditación (CNA 2013) y de igual manera
del análisis realizado a los procesos de auto-evaluación de los cuatro modelos propuestos por
los países estudiados)
59
Este modelo de auto-evaluación se encuentra dividido en áreas de gestión las cuales
orientan la idea general de los instrumentos, con el fin de guiar el proceso hacia el
cuestionamiento constante de cada uno de los factores que componen las áreas, de la siguiente
manera:
1. GESTIÓN ESTRATÉGICA
La gestión estratégica evidencia el sentido de la institución, su misión y visión, principios
y fines, valores y creencias, su horizonte y su visión a largo plazo; siempre pensando en el
desarrollo humano, social, sustentable y sostenible (relación hombre-naturaleza-sociedad) que
tenga en cuenta el desarrollo del mercado y los cambios actuales de la sociedad; una
rentabilidad social, de generación y distribución de riqueza colectiva. Un PEI que bajo la idea
60
de su autonomía escolar refleje principios de equidad, justicia y democracia, que contemple
principios éticos, políticos y educativos. Esta auto-evaluación busca desligarse de la parte
instrumental y mecánica para acercarse a la humana sin desconocer lo internacional, nacional
y local. Para esta gestión se proponen los siguientes instrumentos (algunos solo se
referenciaran y podrán encontrar su formato original en el apartado anexos)
A. Misión Y Visión PEI
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por Elena Duro, Olga Nirenberg (2014)
Auto-evaluación de Escuelas Primarias Instrumento de Auto-evaluación de la Calidad
Educativa – IACE. Argentina, editorial UNICEF Quinta edición. Pág.86 (ver anexo C1). Ya
que en comparación con lo propuesto por el modelo de México, este propone preguntas
puntuales del PEI con relación a la misión y visión del PEI
B. Sostenibilidad ambiental
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por María Josefa Fernández Díaz
(2007) Auto-evaluación de Centros Escolares para la Gestión de la Calidad Instrumentos para
la Auto-evaluación de Centros Escolares. Segunda edición. Pág. 81 Ciudad: México, D.F.
Editorial: La Secretaría de Educación Pública a través de la Unidad de Planeación y
Evaluación de Políticas Educativas y la Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP).
(Ver anexo C2). Se hace la aclaración que México es el único de los modelos de auto-
evaluación que hace una propuesta de instrumentos para el criterio de sostenibilidad
ambiental.
C. Contexto (internacional, Nacional y local)
Con el siguiente instrumento lo que se pretende es analizar los procesos impartidos por la
institución para que pueda ser vista por entes nacionales e internacionales, para ello se tiene en
61
cuenta lo expuesto por el CNA (2013) el cual dice que la visibilidad nacional e internacional
de las universidades (que se aplicara en este trabajo para colegios) es un programa de alta
calidad cuando es reconocido nacional e internacionalmente a través de los resultados de sus
procesos misionales.
ENCUESTA CONTEXTO (INTERNACIONAL, NACIONAL Y LOCAL)
Institución: ________________________________
Pública: ________ Privada: ________
Entrevista Número: _____
En esta encuesta se propone identificar las dificultades posibles que pueda tener las
instituciones frente al manejo de recursos
Información general del directivo:
Nombre: _______________________________________
Dirección: _____________________________________
Teléfono: ______________________________________
Celular: ______________________________________
Info
rmac
ión o
pci
onal
1. Dependencia en la empresa:
2. Estudios de especialización: ____ maestría: ___ o doctorado: ___
3. Tipo de contrato: Definido ___, indefinido ____ o OPS___
ESCALA DE VALORACIÓN
1. Nada de acuerdo / Nunca / Nada.
2. Poco de acuerdo / Casi nunca / Poco.
3. Regular acuerdo / Algunas veces / Regular.
4. Muy de acuerdo / Casi siempre / Mucho.
5. Totalmente de acuerdo / Siempre / Todo.
MANEJO FINANCIERO
N° ENUNCIADOS VALORACIÓN
62
1 2 3 4 5
1. La plantilla del centro se ajusta a la normativa en cuanto a número
de docentes y especialistas.
2. El profesorado especialista tiene la titulación idónea.
3. La mayoría del profesorado se sitúa entre los cinco y los
veinticinco años de experiencia docente.
4. Los profesores participan en procesos de investigación e
innovación académica (congresos, foros, seminarios, simposios,
educación continuada, par académico).
5. La institución hace Inversión para la capacitación y actualización
del personal docente.
6. La institución abre espacios para que estudiantes de pregrado o
postgrado implemente propuestas de trabajos de investigación.
7. La institución hace apertura a convenios con instituciones como el
Sena, institutos (de idiomas, sistemas, manualidades, deportes) o
universidades.
8. Los estudiantes acceden a las vacantes originadas por las entidades
que están en convenio con la institución educativa.
9 Los estudiantes participan en proyectos y/o concursos de saberes
de matemáticas y lenguaje.
10 Se incentiva al estudiante en la realización de proyectos de
investigación
11 Se fomentan proyectos de ciencia en donde el estudiante
63
investigue y aborde problemáticas de la cotidianidad.
12 Se incentiva al estudiante para que participe en ferias, concursos
de ciencia y tecnología.
13 Se realizan proyectos de mejora con la comunidad aledaña a la
institución.
14 La institución educativa genera alternativas académicas para la
preparación de sus estudiantes para la presentación de pruebas de
estado e internacionales.
15 Dentro de la misión y visión de la institución se contemplan
aspectos orientados al alcance del reconocimiento nacional e
internacional por su calidad educativa.
D. Egresado
Para el factor de egresados se elaboran dos encuestas una dirigida a los estudiantes
egresados de la institución y otra a la institución propiamente (directivas), que buscan
fortalecer el principio de lo participativo en la auto-evaluación del impacto académico de la
oferta educativa ofrecida por la institución, en la continuidad de estudios profesionales y en la
inmersión en el mercado laboral, diversas variables que han de surgir según el conocimiento
que se tenga del contexto gracias a la articulación entre ellos, en el que se expliciten las
necesidades y expectativas no solo de los estudiantes, directivas, docentes sino también de la
comunidad.
SEGUIMIENTO A EGRESADOS: EXALUMNOS DE LA INSTITUCIÓN
Institución: ____________________________
Año de Promoción: _________ Edad: _________ Sexo: _______
Publica _______ Privada ________
Encuesta Numero:
_________
Fecha Ciudad
64
La siguiente encuesta busca determinar el impacto académico de la oferta educativa en el nivel de
básica y media ofrecida por la institución a los y las estudiantes de la misma, evidenciando su
articulación no solo al mercado laboral sino también a su desarrollo profesional.
ESCALA DE VALORACIÓN
De acuerdo a cada pregunta responda según se experiencia y punto de vista, Si, No o el número
de veces en que se realiza la acción.
N° ENUNCIADOS Valoración
Si No Prom. / Cant.
1. ¿Considera que la institución realiza seguimiento a los ex alumnos
de la institución?
2. ¿Cuántas veces al año se realiza este seguimiento?
3. ¿Se encuentra satisfecho(a) con el nivel de la formación recibida en
la institución?
1. ¿Ingreso a la universidad o instituto de formación superior al
siguiente año luego de su graduación, y si es hombre
inmediatamente después de prestar su servicio militar?
2. ¿En qué nivel o semestre se encuentra de su formación?
3. ¿Eligio este programa de estudio por gusto?
4. ¿Eligio este programa de estudio por beneficio económico?
5. ¿Cuenta con los recursos para asumir los costos de sus estudios?
6. ¿Considera que la institución promueve el continuar con sus
estudios profesionales?
7. ¿La institución tiene algún tipo de vínculo con instituciones
universitarias con el fin de facilitar el paso a la educación
profesional?
8. ¿Ingreso a trabajar al siguiente año luego de su graduación, y si es
hombre inmediatamente después de prestar su servicio militar?
9. ¿La institución tiene algún tipo de vínculo con entidades de
formación para el trabajo?
10. ¿Considera que sus estudios le permitieron obtener un buen trabajo?
65
SEGUIMIENTO A EGRESADOS: AUTODIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
Institución: ____________________________
Publica _______ Privada ________
Directivo ☐ Administrativo ☐ Docente ☐
Encuesta
Numero:
_________
Fecha Ciudad
La siguiente encuesta busca evidenciar en qué medida la institución realiza procesos de
seguimiento a los egresados, desde el punto de vista directivo, administrativo y docente, con el
fin de determinar la articulación de la institución con el contexto en su inmersión a las
necesidades y expectativas reales de la comunidad; un indicador de calidad hacia mecanismos y
acciones de mejora constante.
ESCALA DE VALORACIÓN
De acuerdo a cada pregunta responda según se experiencia y punto de vista, muy de acuerdo, de
acuerdo, indiferente, en desacuerdo, muy en desacuerdo.
ENUNCIADOS
Mu
y d
e
acu
erd
o
De
acu
erd
o
Ind
ifer
en
te
En
des
acu
er
do
Mu
y e
n
des
acu
er
do
1. Las directivas están comprometidas con el seguimiento a
egresados.
2. Los resultados de los niveles obtenidos en pruebas y
valoraciones finales se presentan y discuten entre las directivas.
3. Las directivas utilizan los resultados del seguimiento a
egresados en la toma de decisiones y en la implementación de
acciones de mejora.
4. La institución tiene en cuenta a los egresados en su
11. ¿Si tuviera la oportunidad de cursar de nuevo sus estudios, volvería
a estudiar en esta institución?
12. ¿Las competencias adquiridas en el bachillerato son útiles para
desarrollarte en otros ámbitos?
66
estrategia institucional.
5. El trabajo de seguimiento de egresados está incluido como
una acción del plan estratégico o del plan de funcionamiento de
la institución.
6. Se tiene claro qué objetivos se quiere alcanzar y qué
información se pretende obtener con el seguimiento a
egresados.
7. La institución cuenta con políticas claras y explícitas sobre el
manejo de los datos de contacto de los egresados y de los
resultados de estudios de seguimiento
8. La institución ofrece canales de comunicación que permiten
el contacto con los egresados.
9. La institución cuenta con una unidad responsable del
seguimiento a egresados.
10. Los objetivos del Proyecto Educativo se adecuan a las
expectativas de los alumnos, de sus familias y de su comunidad.
11. La institución cuenta y realiza gestiones para contar con
recursos externos para financiar parcialmente las actividades de
seguimiento a egresados.
12. La institución cuenta con el personal suficiente e idóneo y la
infraestructura informática apropiada para el seguimiento.
13. Se cuenta con una base de datos de contacto con egresados
14. La institución consulta regularmente a los empleadores y/o
instituciones universitarias para conocer su opinión sobre el
desempeño de los egresados.
15. Los resultados del seguimiento a egresados son
considerados para procesos de mejora curricular y/o a la
modificación de perfiles de egreso.
16. Los resultados del seguimiento a egresados sirven para
fortalecer el vínculo de ellos con la institución.
67
2. GESTIÓN ACADÉMICA Y CURRICULAR
Un currículo social para la emancipación, para la descolonización y la neo-esclavitud
(nuevas formas de esclavitud), una postura consecuente con el currículo. Áreas académicas,
científicas e integrales (desde ley 115 – 1850 - 1860) integrados en tres grandes áreas:
- Ciencias naturales, ambientales y matemáticos.
- Ciencias humanas y sociales
- Investigación, innovación, creación, tecnología.
No se han de tener en cuenta de forma vertical, ni desconectada, se requiere que sean
disciplinas con interdisciplinariedad, multi-disciplinariedad y trans-Disciplinariedad.
Para esta gestión se proponen los siguientes instrumentos:
E. Estudiantes
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por María Josefa Fernández Díaz
(2007) Auto-evaluación de Centros Escolares para la Gestión de la Calidad Instrumentos para
la Auto-evaluación de Centros Escolares. Segunda edición. Pág. 14 Ciudad: México, D.F.
Editorial: La Secretaría de Educación Pública a través de la Unidad de Planeación y
Evaluación de Políticas Educativas y la Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP)
(ver anexo C3). Ya que además de contener como forma de evaluación la pregunta cerrada
(escala liker), abordando también varias enfoques de la gestión de la institución que mediante
la evaluación que haga el estudiante permitirá un panorama de reconocimiento de posibles
falencias dentro de la gestión (planta docente, mantenimiento de infraestructura, clima
laboral, entre otros)
68
F. Profesores
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por María Josefa Fernández Díaz
(2007) Auto-evaluación de Centros Escolares para la Gestión de la Calidad Instrumentos para
la Auto-evaluación de Centros Escolares. Segunda edición. Pág. 20 Ciudad: México, D.F.
Editorial: La Secretaría de Educación Pública a través de la Unidad de Planeación y
Evaluación de Políticas Educativas y la Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP).
(Ver anexo C4). Al igual que el instrumento a los estudiantes, en este, contiene como forma de
evaluación la pregunta cerrada (escala liker), además aborda varias enfoques de la gestión de
la institución que mediante la evaluación que haga el estudiante permitirá un panorama de
reconocimiento de posibles falencias dentro de la gestión (planta docente, mantenimiento de
infraestructura, clima laboral, entre otros).
G. Procesos Académicos
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por Elena Duro, Olga Nirenberg (2014)
Auto-evaluación de Escuelas Primarias Instrumento de Auto-evaluación de la Calidad
Educativa – IACE. Argentina, editorial UNICEF Quinta edición. Pág.58 (ver anexo C5). Ya
que además de no ser extenso puntualiza en conceptos como los son las TIC, la gestión
docente y directivos, la inclusión en el aula; permitiendo ahondar en la concepción de calidad
educativa (vista en el marco teórico)
H. Investigación, innovación y creatividad
INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y CREATIVIDAD
Institución:____________________________
Publica _______ Privada ________
Encuesta Numero:
_________
Fecha:______________________ Ciudad: ____________________
69
La siguiente encuesta pretende determinar el impacto que tiene la pregunta como foco generador
de conocimiento, siendo esta el eje central en el desarrollo de estudiantes y docentes
investigadores, como uno de los principales objetivos de la escuela de hoy.
Información General:
Docente ☐Administrativo ☐ Estudiante ☐
Nombre:_____________________________
Dirección____________________________
Teléfono:____________________________
Celular:_____________________________
Info
rmac
ión
Op
cio
nal
1. ¿Hace cuánto tiempo conoce la institución?
2. ¿Hace cuánto tiempo pertenece a la institución?
3¿Que percepción tiene de la investigación institución?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
ESCALA DE VALORACIÓN
De acuerdo a cada pregunta responda según su conocimiento con respecto a las acciones
propias de la institución en el campo de la investigación, sabiendo que toda la
información debe estar sustentada con sus respectivos soportes, si es afirmativa la
pregunta determine la cantidad de estudiantes involucrados en dichos proyectos con
respecto al total de estudiantes, o la cantidad exacta de acuerdo a cada cuestionamiento.
N°
ENUNCIADOS
Valoración
Si No Promedio
/ Cantidad
1. ¿Existen programas que incentiven la investigación en el colegio?
2. ¿Hace cuanto tiempo (en años) conoce estos programas?
3. ¿Cuántos estudiantes ingresan en programas de tipo investigativo al
70
inicio de año académico?
4. ¿Qué cantidad de estudiantes permanecen al final del año
académico en programas de tipo investigativo?
5. ¿Qué cantidad de estudiantes no se interesan en programas de tipo
investigativo inicio del año académico?
6. ¿Cuántos estudiantes ingresan a una institución a estudiar estudios
en carreras con fines investigativos?
7. ¿Cuántos estudiantes realizan el proceso investigativo completo y
dan respuesta o solución a una situación problema?
8. ¿Desde qué grado académico se promueve la investigación en las
aulas y otros espacios académicos?
9. ¿Se vincula a la familia del estudiantado en el desarrollo de los
proyectos investigativos?
10. ¿Existe algún convenio de la institución con instituciones de
carácter investigativo?
11. ¿La institución gestiona y desarrolla proyectos investigativos con
instituciones universitarias?
12. ¿Existen proyectos investigativos focalizados en dar solución de
las problemáticas de la comunidad circundante en la institución?
13. ¿Qué cantidad de proyectos se realizan en promedio anualmente
desde que la institución tiene como eje formativo la investigación?
14. ¿Qué cantidad de proyectos de investigación se realizaron en el
último año lectivo?
15. ¿La institución se preocupa por ofrecer programas de investigación
focalizados en energías alternativas y recursos sustentables
demandados por la comunidad?
16. De los proyectos de investigación implementados por la institución
¿qué porcentaje en total investiga energías alternativas?
17. De los proyectos de investigación implementados por la institución
¿qué porcentaje en total investiga energías alternativas?
71
18. ¿Qué porcentaje de programas de investigación se focaliza en la
optimización de recursos para el entorno y el ecosistema?
19. ¿Existen de incentivos para los estudiantes que estén vinculados en
proyectos investigativos?
20. ¿Existen de incentivos para los docentes que estén vinculados en
proyectos investigativos?
21. ¿Existen de ferias o exposiciones donde se exhiban los resultados o
avances realizados por los diferentes grupos de investigación de la
institución?
72
3. GESTIÓN DE COMUNIDAD EDUCATIVA
Responsabilidad de padres, educadores y sociedad.
Para esta gestión se proponen los siguientes instrumentos
i. Pertinencia e Impacto Social
A continuación en el instrumento, lo que se pretende es reconocer algunos factores dentro
de su gestión administrativa, entre uno de ellos hace referencia al impacto que tiene la
educación recibida en la institución sobre los estudiantes egresados, la vida académica y/o
laboral de ellos, como también, los proyectos encaminados al enriquecimiento académico de
los estudiantes mediante convenios u otros aliados, entre otros
PERTINENCIA E IMPACTO SOCIAL
Institución: ____________________________
Publica _______ Privada ________
Encuesta Numero:
_________
Fecha Ciudad
La siguiente encuesta pretende determinar el conocimiento del entorno social, en el cual se
desarrollan las actividades propias de la institución, lo cual pretende romper el aislamiento, y
visibilizar la necesidad tomar un papel más activo con la comunidad, creando la necesidad de
consolidar el compromiso social con las comunidades regionales y nacionales, con el fin de
promover la tolerancia, la convivencia y la negociación.
Información General:
Docente ☐ Administrativo ☐
Nombre:_____________________________
Dirección____________________________
Teléfono:____________________________
Info
rmac
ión
Opci
onal
73
Celular:_____________________________
1. ¿Ha tenido algún vínculo con la institución? Si___ No___
2. ¿Hace cuánto tiempo conoce la institución?
3. ¿Hace cuánto tiempo pertenece a la institución?
4 ¿Que percepción tiene de la institución?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
ESCALA DE VALORACIÓN
De acuerdo a cada pregunta responda según su conocimiento con respecto a las acciones
propias de la institución y a la información que debe estar sustentada con su respectivo soporte,
con respecto al último año académico.
N° ENUNCIADOS Valoración
Si No Prom./ Cant.
1. ¿Existe algún tipo seguimiento a los ex alumnos de la
institución?
2. ¿Hace cuánto se realiza este seguimiento?.
3. ¿Cuántos estudiantes ingresan a la universidad el año
inmediatamente siguiente a su graduación, y si es hombre
inmediatamente después de prestar su servicio militar?.
4. ¿Cuántos estudiantes ingresan a trabajar el año inmediatamente
siguiente a su graduación, y si es hombre inmediatamente
después de prestar su servicio militar?
5. ¿Cuántos estudiantes ni ingresan a trabajar ni ingresan a estudiar
el año inmediatamente siguiente a su graduación, y si es hombre
inmediatamente después de prestar su servicio militar?
74
6. ¿Cuántos estudiantes ingresan a una institución a estudiar
estudios técnicos o tecnológicos en año inmediatamente
siguiente a su graduación, y si es hombre inmediatamente
después de prestar su servicio militar?
7. ¿Cuántos estudiantes realizan el proceso académico completo de
acuerdo a la oferta académica que ofrece la institución?
8. ¿Cuántos estudiantes ingresan a la institución para cursar media
fortalecida (grados 10 y 11 promedio últimos 5 años)?.
9. ¿Cuántos estudiantes se retiran de la institución para cursar
media fortalecida (grados 10 y 11 promedio últimos 5 años)?.
10. ¿La institución tiene algún tipo de vínculo con instituciones
universitarias con el fin de facilitar el paso a la educación
profesional?
11. ¿Existe algún convenio de la institución con instituciones
técnicas o tecnológicas como educación para el trabajo?.
12. ¿Existen políticas de extensión dirigidas a la comunidad?.
13. ¿Existen estudios realizados para las ofertas de extensión, y su
relación con la formación integral?
14. ¿La institución se preocupa por ofrecer programas de extensión
demandados por la comunidad?
15. ¿La institución tiene un listado de egresados sobresalientes y su
campo de desempeño en los últimos cinco años?
16. Número de visitas a la página web institucional, por año,
durante los últimos cinco años.
17. Número de exposiciones producto del trabajo institucional,
realizadas por año, en los últimos cinco años.
18. ¿Existen programas de optimización de recursos para el entorno
y el ecosistema?
19. ¿Existen de mecanismos de divulgación de las actividades
realizadas por los grupos institucional es de la institución?
75
k. Bienestar institucional
En el instrumento lo que se pretende medir, es si dentro de la institución educativa se
promueven programas que incentiven el bienestar de la comunidad educativa (estudiantes,
personal de apoyo, docentes y padres de familia), de tal manera que la calidad de vida dentro
de la institución de los diferentes actores sea benéfica.
20. ¿Cantidad de estudiantes egresados de la universidad en los
últimos 5 años?
BIENESTAR INSTITUCIONAL
Institución:____________________________
Publica _______ Privada ________
Encuesta Numero:
_________
Fecha Ciudad
La siguiente encuesta pretende determinar los diferentes apoyos y beneficios que brinda la
institución para facilitar el aprendizaje de las diferentes actividades académicas.
Información General:
Docente ☐ Administrativo ☐ Estudiante ☐Acudiente ☐Trabajador ☐
Nombre:_____________________________
Dirección____________________________
Teléfono:____________________________
Celular:_____________________________
Info
rmac
ión O
pci
onal
1. ¿Ha laborado con la institución? Si___ No___
2. ¿Hace cuanto tiempo conoce la institución?
76
3. ¿Hace cuanto tiempo pertenece a la institución?
4 ¿Qué cambios ha percibido que ha tenido la institución para beneficiar el desarrollo
propio de sus actividades?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_______________
ESCALA DE VALORACIÓN
De acuerdo a cada pregunta, responda Si o No según su conocimiento con respecto a las
acciones propias de la institución y escoja las poblaciones beneficiadas por los mismos. La
información que debe estar sustentada con su respectivo soporte, con respecto al último año
académico.
N° ENUNCIADOS Valoración
Si No Población
1. ¿Existen programas de bienestar institucional en la
institución?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
2. ¿Existen seguimientos médicos propios a las diferentes
actividades realizadas en cada una de las dependencias del
colegio?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
3. ¿Existen seguimientos odontológicos a las diferentes
actividades realizadas en cada una de las dependencias del
colegio?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
4. ¿Existen programas y convenios para facilitar el ingreso y
permanencia de poblaciones especiales y de estudiantes
pertenecientes a estratos de bajos ingresos?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
5. ¿Existen programas de seguimiento de actitud vocacional? Docente ☐
Administrativo ☐
77
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
6. ¿Existen programas encaminados a fortalecer el bienestar y
calidad de vida de los profesores y sus familias?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
7. ¿Existen programas encaminados a fortalecer el bienestar y
calidad de vida de los administrativos y sus familias?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
8. ¿Existen programas encaminados a fortalecer el bienestar y
calidad de vida de los empleados de servicios generales y
sus familias?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
9. ¿Existen programas que propician el reconocimiento a los
empleados tanto administrativos, docentes, directivos y de
servicios generales, con respecto a la valoración de su
buena labor?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
10. ¿Existen procesos que desarrollen e implementen acciones
que mejoren el bienestar institucional de la comunidad?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
11. ¿Existen mecanismos de divulgación de las actividades
orientadas al bienestar de la comunidad?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
12. ¿Existe la infraestructura, instalaciones y recursos
suficientes destinados a los programas de bienestar de la
comunidad?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
13. ¿Existen programas propios para el seguimiento nutricional
de la comunidad educativa? ¿Cuál?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
14. ¿Existen programas propios de apoyo alimenticio
comunidad educativa?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
78
L. Familia
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por Dirección General de Coordinación
y Política Educativa. Consejería de Educación y Cultura de España (S.F) Modelo de
instrumentos para realizar la evaluación interna de los centros. Plan de evaluación de los
centros docentes de la comunidad de castilla la mancha. pág. 100 (ver anexo C6). Ya que en
comparación con el instrumento propuesto por los demás modelos, este contempla la
posibilidad de que el padre de familia mediante la valoración asignada a los diferentes ítems
15. ¿Existen programas propios de apoyo psicológico a la
comunidad educativa?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
16. ¿Existen programas propios de apoyo a la movilidad de la
comunidad educativa (rutas)?.
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
17. ¿Existen programas propios de apoyo al deporte y
actividades recreativas con el fin de integrar a la
comunidad educativa?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
18. ¿Existen actividades propias de celebración de diferentes
fechas conmemorativas como lo son cumpleaños, día de la
madre, día del padre, día del niño, etc.?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
19. ¿Existen seguimientos y apoyo por bajo rendimiento en las
actividades propias de cada una de las partes de la
comunidad educativa?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
20. ¿Existen seguimientos y apoyo por concepto de desempleo
de los acudientes?
Docente ☐
Administrativo ☐
Estudiante ☐
Acudiente ☐
Trabajador ☐
79
permita reconocer las posibles dificultades que tenga la institución frente a las diferentes
aéreas de gestión de la institución y no solo apunte a la valoración de los docente como es en
los modelos de México y Argentina
4. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Recursos humanos y financieros, a continuación se presentaran los instrumentos con base
en los indicadores propuestos en el modelo, algunos instrumentos fueron extraídos de los
países analizados y estos tendrán algunas variaciones como en su formato y omisión de
algunos cuestionamientos expuestos en ellos, a su vez que se ubicaran en el apartado anexos
del presente trabajo:
Para esta gestión se proponen los siguientes instrumentos:
M. Sostenibilidad financiera
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
Institución: ________________________________
Pública: ________ Privada: ________ Entrevista Número:_____
En esta encuesta se propone identificar las dificultades posibles que pueda tener las
instituciones frente al manejo de recursos
Información general del directivo:
Nombre: _______________________________________
Dirección: _____________________________________
Teléfono: ______________________________________
Celular: ______________________________________
Info
rmac
ión o
pci
onal
1. Dependencia en la empresa:
80
2. Estudios de especialización: ____ maestría: ___ o doctorado: ___
3. Tipo de contrato: Definido ___, indefinido ____ o OPS___
ESCALA DE VALORACIÓN
1. Nada de acuerdo / Nunca / Nada.
2. Poco de acuerdo / Casi nunca / Poco.
3. Regular acuerdo / Algunas veces / Regular.
4. Muy de acuerdo / Casi siempre / Mucho.
5. Totalmente de acuerdo / Siempre / Todo.
MANEJO FINANCIERO
N° ENUNCIADOS VALORACIÓN
1 2 3 4 5
1 Las directivas contempla la opinión de la comunidad educativa
(docentes, estudiantes, padres, entre otros) para la distribución del
presupuesto que se llevara a cabo en el trascurso del año
2 Las directivas contempla la opinión de la comunidad educativa
(docentes, estudiantes, padres, entre otros) para la inversión en
mejora de la infraestructura y recursos de la institución?
3 La información de distribución del presupuesto es asequible para
toda la comunidad educativa
4 Se estructuran los gastos conforme a las necesidades inmediatas de
la institución?
5 Considera que la inversión realizada en la institución educativa va
acorde al alcance de la misión y visión de la institución?
6 Se evidencia distribución apreciativa del presupuesto inicial en
cada una de las actividades realizadas en el año
7 Se hace seguimiento del gasto a cada una de las actividades
presupuestadas en el año.
8 Se proyecta presupuesto para actividades de docencia,
investigación, creación artística y cultural.
81
9 Los materiales para el desarrollo de clases de las diferentes
asignaturas abordan la cobertura total de estudiantes
10 La infra estructura registra buen estado de sus instalaciones para el
desarrollo de su servicio.
11 Las aulas de matemáticas, informática y ciencias cuenta con
material suficiente para la realización de las actividades
académicas
12 La biblioteca cuenta con material actualizado y suficiente para el
apoyo del proceso académico de los estudiantes.
N. Recursos financieros
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por Dirección General de Coordinación
y Política Educativa. Consejería de Educación y Cultura de España (S.F) Modelo de
instrumentos para realizar la evaluación interna de los centros. Plan de evaluación de los
centros docentes de la comunidad de castilla la mancha. pág. 84 (ver anexo C7). Ya que de los
modelos de auto-evaluación propuestos, es el que contempla dentro de los instrumentos
propuestos la evaluación de los recursos financieros de la institución educativa.
Ñ. Organización, gestión y administración:
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por María Josefa Fernández Díaz
(2007) Auto-evaluación de Centros Escolares para la Gestión de la Calidad Instrumentos para
la Auto-evaluación de Centros Escolares. Segunda edición. Pág. 37 Ciudad: México, D.F.
Editorial: La Secretaría de Educación Pública a través de la Unidad de Planeación y
Evaluación de Políticas Educativas y la Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP).
(Ver anexo C8)
82
O. Recursos de apoyo académico y planta física
Para este ítem se propone el instrumento propuesto por Dirección General de
Coordinación y Política Educativa. Consejería de Educación y Cultura de España (S.F)
Modelo de instrumentos para realizar la evaluación interna de los centros. Plan de evaluación
de los centros docentes de la comunidad de castilla la mancha. pág. 14 (ver anexo C9). Ya que
de los modelos de auto-evaluación propuestos, es el que contempla dentro de los instrumentos
propuestos la evaluación de los recursos financieros de la institución educativa. Ya que de los
modelos de auto-evaluación propuestos, es el que contempla dentro de los instrumentos
propuestos la evaluación de los recursos financieros de la institución educativa, siendo a su
vez pertinente para el modelo de auto-evaluación propuesto.
83
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A continuación se presenta las conclusiones y recomendaciones que se pueden realizar luego
del desarrollo del presente trabajo:
1. Los instrumentos analizados permitieron encontrar metodologías diversas de
aplicación y desarrollo de los procesos de auto-evaluación; aunque muchas de sus preguntas
van orientadas a la identificación de problemas similares, como por ejemplo: el papel del
docente en los diferentes roles expuestos, la importancia del seguimiento a procesos
investigativos, la inclusión y participación fuerte de los padres de familia que apuntan a la
concepción de calidad educativa, es claro que hay una necesidad de unificar dichos
instrumentos hacia la elaboración de modelos de auto-evaluación consolidados.
2. Es de resaltar que los países que presentan mejores resultados en pruebas
internacionales (PISA) proponen un sistema tanto de evaluación como de auto-evaluación más
riguroso que en los países con menos puntuación en dicha prueba.
3. En lo observado en los otros países, se puede decir que, hace falta profundizar para
Colombia, sobre los procesos de evaluación y auto-evaluación que permitan identificar
problemáticas en los procesos académicos, convivenciales, presupuestales entre otros; que rige
en los procesos internos de las instituciones educativas.
4. Es importante para toda institución educativa, reconocer al docente como un ente que
contribuye al crecimiento de un proceso social educativo, el cual demanda un trabajo
complejo, y por tanto debe reconocerse los factores que permitan generar espacios en su
quehacer como docente que faciliten o promuevan ambientes laborales agradables.
84
5. Se sugiere que la aplicación de los instrumentos propuestos en el desarrollo del
presente trabajo, se implementen a toda la población de la comunidad educativa; ya que en el
desarrollo del mismo no se realizó el proceso de aplicación del modelo.
6. Para generar una educación de calidad con equidad en Colombia se propone que haya
unificación de criterios de auto-evaluación para todas las instituciones tanto públicas como
privadas, generando así los recursos pertinentes tanto para el diagnóstico como para la mejora
de los procesos de gestión de las instituciones educativas.
7. La evaluación no es considerada por todas las instituciones de la misma forma, esta
situación lleva a pensar en la importancia perdida que hay que rescatar en este proceso,
generar una cultura de la evaluación institucional que permita evidenciar los progresos de los
planes propuestos por las instituciones, determinar si las acciones efectuadas son las más
adecuadas o es necesario profundizar en las mismas, pues es claro que en las prácticas actuales
de evaluación existe poca conciencia de los procesos que favorece en su implementación, una
evaluación institucional que contemple la perspectiva de lo humano, lo social, lo sustentable y
lo sostenible, que permita la construcción y desarrollo de un proyecto de nación, de ciudad y
de ciudadanos alejados de evaluaciones instrumentales que buscan mostrar estándares y
tabulaciones de puestos de ubicación sin detenerse a mirar más a allá de este sentido
utilitarista.
85
BIBLIOGRAFÍA
Becerra O. (2015). Elaboración de Instrumentos de Investigación. (PDF) recuperado de:
https://nticsaplicadasalainvestigacion.wikispaces.com/file/view/guia+para+elaboracion
+de+instrumentos.pdf.
Castillo, S. (2002). Compromisos de la evaluación educativa. Madrid (España): Editorial
Prentice Hall.
Colombia (1991) Constitución política de Colombia
Correa, C. (2004) Gestión y evaluación de calidad. Referentes para la acreditación.
Cooperativa Editorial Magisterio
Servicio de Evaluación Educativa. Dirección General de Coordinación y Política Educativa.
Consejería de Educación y Cultura. Modelo de instrumentos para realizar la
evaluación interna de los centros. Plan de evaluación de los centros docentes de la
comunidad de castilla la mancha. Recuperado de
http://www.edubcn.cat/rcs_gene/extra/05_pla_de_formacio/direccions/primaria/bloc1/
1_avaluacio/Castilla_LM_Instrumentos_Evaluacion_Interna_sec undaria.pdf
Fernández, J. (2007) Auto-evaluación de Centros Escolares para la Gestión de la Calidad
Instrumentos para la Auto-evaluación de Centros Escolares. Segunda edición.
Ciudad: México, D.F. Editorial: La Secretaría de Educación Pública a través de la
Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas y la Dirección General
de Evaluación de Políticas (DGEP).
Duro, E. & Nirenberg, O. (2014) Auto-evaluación de Escuelas Primarias Instrumento de
Auto-evaluación de la Calidad Educativa – IACE. Argentina, editorial UNICEF Quinta
edición.
Hurtado, J. (2000) Metodología de la Investigación Holística. Caracas, Venezuela:
fundación Sypal.
86
Iafrancesco, V. (2004) Acreditación de los centros educativos. Auto-evaluación y
autorregulación. Cooperativa Editorial Magisterio.
Joan, M. (2007) La evaluación educativa, sus prácticas y otras metáforas. Bogotá Alfaomega
Colombiana S.A.
María, D. (2007) Auto-evaluación de Centros Escolares para la Gestión de la Calidad
Instrumentos para la Auto-evaluación de Centros Escolares. Segunda edición.
Ministerio de Educación nacional. (2008) Guía N| 34. Guía para el mejoramiento institucional
de la auto-evaluación al plan de mejoramiento. Bogotá, Colombia: MEN.
MEN (1994) Ley general de educación
Ministerio de Educación Nacional (2016). Sistema de educación básica y media. Recuperado
de http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-propertyvalue-51457.html
Ramírez, D. (2013) Lineamientos Para La Acreditación De Programas De Pregrado. Bogotá,
Colombia. Consejo Nacional de Acreditación (CNA) (PDF) Recuperado de
http://www.cna.gov.co/1741/articles-186359_pregrado_2013.pdf.
Rendón P. (2009) Auto Evaluación Institucional y Acreditación como aseguramiento de la
Calidad de la Educación: Implicancias Teóricas y Prácticas. Estudios pedagógicos,
vol.35 (2), 269-284.
Ruiz, X. (2012) Análisis DOFA. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia recuperado de:
http://leyes-educativa.blogspot.com/2011/12/P.E.I..html Pág. extraída el 29 de 03 a las
11:20 a.m.
Secretaria de educación de México (2016) Educación por niveles. Recuperado de
http://seduc.edomex.gob.mx/educacion_niveles
López, L. (2007). Evaluación institucional y factores de cambio. La percepción de los
académicos de tres universidades del noroeste de México. Revista de la Educación
Superior, XXXVI (4) octubre-diciembre, p. 7-22.
87
Ministerio de Educación y Deportes Argentina. (2016). El sistema Educativo. Recuperado de
http://portal.educacion.gov.ar/
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Gobierno de España (2016) Sistema Educativo.
Recuperado de http://www.mecd.gob.es/portada-mecd/
Ministerio de Educación Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional
(2009) evaluación general de diagnóstico 2009. Marco de la evaluación. (PDF)
Recuperado de
gttp://www.mecd.gob.es/dctm/ievaluacion/evaluaciongeneraldiagnostico/egd-2009-
marco-evaluacion.pdf?documentId=0901e72b8044a2e5
http://www.usc.edu.co/index.php/autoevaluacion/modelo-institucional/fases-de-utoevaluación-
de-programas-académicos. Extraída el 01 de mayo a las 4:20 p.m.
88
ANEXOS
ANEXO A
Ficha Revisión de Tesis (Formato) Ficha N° __________
Título del trabajo: _______________________________ Año: _________
Autores:
Fuente:
Objetivo del trabajo:
Aspectos estudiados:
Orientaciones teóricas:
Instrumentos Aplicados:
Lugar y Contexto:
Población y Muestra:
Resultados Obtenidos:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Implicaciones y consecuencias de los resultados:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Bibliografía:
89
ANEXO A-1
Ficha Revisión de Tesis N° 1
Título del trabajo: Auto-evaluación y mejoramiento: una estrategia gerencial para mejorar el
nivel de competitividad institucional y académica y elevar la calidad de la educación. Año:
2001.
Autores: CASTAÑEDA Rojas Giovanny
Fuente: Tesis de grado para optar al título de Especialista en Gerencia de Proyectos
Educativos Institucionales.
Objetivo del trabajo: Este trabajo de grado busca diseñar y conformar un modelo de dirección,
organización y auto-evaluación institucional que involucre a toda la comunidad educativa del
colegio gimnasio los pinos y contribuir al mejoramiento de la calidad del servicio desde una
perspectiva social, cultural, pedagógica, técnica y científica.
Aspectos estudiados: Inicia conformando un marco de referencia desde la teoría de las
organizaciones, sistemas gerenciales, auto-evaluación institucional y reforma educativa actual;
organiza un trabajo de campo en la institución y diseña un modelo conceptual de organización
y dirección que dé respuesta a un modelo de evaluación institucional.
Expone algunas orientaciones teóricas, en el marco conceptual y teórico subdividiéndolo en
categorías: renovación de la educación, misión de la educación, construcción de comunidad,
dirección y administración como proceso social, la auto-evaluación como estrategia de la
gerencia en el proceso de mejoramiento de la calidad del servicio, la organización escolar
como sistema social, el concepto de calidad como meta en el servicio educativo, mejoramiento
continuo y calidad educativa (ciclo deming), liderazgo como mecanismo facilitador para
planear y controlar el esfuerzo global de la organización en búsqueda del mejoramiento de la
calidad empresarial, realizando una especie de caracterización inicial en cada subtítulo pero
90
sin abarcar realmente la conceptualización, además no diferencia entre lo que es evaluación y
auto-evaluación, al perecer hay unanimidad entre estos dos conceptos para el autor.
Marco Legal: construye su marco legal desde la constitución política del 91 Art. 67, Art. 68,
realizando un proceso de reflexión sobre educación desde la triada: ciencia - educación –
desarrollo (documento Colombia al filo de la oportunidad); luego retoma la ley general de
educación como derecho de la persona y responsabilidad del estado, sociedad y la familia (Art.
80,Art. 81,Art. 82, Art. 83 y Art. 84); decreto 1860 del 94 Art. 63; plan decenal de educación
1996:2005; documento de auto-evaluación y mejoramiento institucional (MEN 1997)
instrumentos de la SED el CADEL y la corporación calidad con el documento ―Galardón a la
excelencia‖, entre otros documentos que se utilizan para dar cumplimiento a los sistemas de
evaluación en las instituciones.
Instrumentos Aplicados: desde el modelo de acción social participativa, aplica técnicas como
encuestas y observaciones participativas, las cuales le llevan a verifican algunas de sus
manifestaciones, e identificar la problemática de la evaluación institucional; luego de ello
tabula y analiza los resultados obtenidos.
Lugar y Contexto: este trabajo investigativo es realizado en el colegio gimnasio los pinos.
Población y Muestra: Asume la comunidad en su totalidad tomando un grupo representativo
rector 1, administrativos 10, coordinadores 4, psicología 2, profesores 43, estudiantes 254,
padres de familia 120 una muestra para cada grupo.
Resultados Obtenidos: para el investigador es claro desde la formulación del problema, como
la auto-evaluación es vista como una actividad más al final del año lectivo, de cumplimiento
legal, delegada a un grupo de maestros con base en formularios diseñados por la SED y el
CADEL respectivo.
No existe una cultura de la evaluación diferente al requerimiento, visibilizada además como
producto del rendimiento escolar, desconocimiento de la comunidad educativa y poco interés
91
y capacitación docente en cuanto a la falta de claridad de los instrumentos aplicados, el sentido
y alcance la misma.
No se cuenta con un enfoque de evaluación claro, compartido que responda a la naturaleza y
necesidades de la institución, además de desconocer sus planes de mejoramiento.
A partir de esto busca diseñar un proyecto que desde la participación democrática, la cultura
de calidad y la acción cultural transformadora, genere cambios en la institución en pro a la
transformación cultural y social con una serie de intenciones que reflejen un proceso real, para
ello construye una propuesta con base al ciclo Deming como modelo de auto-evaluación, pero
no hay una fundamentación teórica ni práctica al enfoque, ni aplicabilidad de los resultados
obtenidos.
Implicaciones y consecuencias de los resultados: Hay variadas y diferentes propuestas en
torno a la auto-evaluación y lo que esta implica en los procesos institucionales, aun así hace
falta una definición clara de los que es evaluación y lo que implica la auto-evaluación desde
que perspectiva es abordada y bajo qué criterios es considerada.
Se plasman constantes deficiencias en la gestión académica y administrativa en la ausencia
total de instrumentos que permitan una evaluación y auto-evaluación de calidad, asumida
además como requisito legal y no como posibilidad de mejora en sus procesos.
El modelo propuesto por secretaria de educación contempla cinco componentes: horizonte
institucional, gestión académica, gestión administrativa, comunidad educativa y relación con
el entorno. Evidenciando el incumplimiento en los indicadores propuestos en su gran mayoría.
Es clara la necesidad de crear una cultura de la auto-evaluación como proceso de
mejoramiento, en el que haya una participación activa de los integrantes de la comunidad,
permita el desarrollo institucional y se caracterice por su confiabilidad, credibilidad,
compromiso y participación.
92
ANEXO A-2
Ficha Revisión de Tesis N° 2
Título del trabajo: Instrumento de evaluación y seguimiento, al componente pedagógico de las
expediciones. Año: 2012
Autores: LEMUS. Claudia. M. SANABRIA. Harold E.
Fuente: Tesis de grado para optar al título de Especialista en Gerencia de Proyectos
Educativos Institucionales.
Objetivo del trabajo: Este trabajo de grado busca analizar los conceptos y significados de la
evaluación enmarcados en el proyecto expediciones pedagógicas de la Secretaría de
Educación de Bogotá en el que se rescata la ciudad como espacio formativo, observando su
estructura y los elementos evaluativos que utilizan y luego de ello delinear una propuesta
evaluativa.
Aspectos estudiados: Inician con una revisión documental en torno a la evaluación
antecedentes e influencia en lo educativo; revisión de instrumentos evaluativos del proyecto
expediciones (Qué, cómo y cuándo evalúa) y la elaboración de una propuesta evaluativa que
articule planteamiento pedagógico del proyecto y los instrumentos de evaluación y
seguimiento utilizados.
Orientaciones teóricas: Conceptualización de la evaluación desde trabajos de grado
consultados.
Marco Legal: se basa en la constitución política del 91,Art. 27, ley 115 del 94 Art .77
autonomía escolar, decreto 1860 promoción del estudiante, Art. 53 reprobación, resolución
2343 de 1996 logros e indicadores de logros en cada nivel, decreto 230 escala valorativa,
decreto 1290 promoción y evaluación según el perfil.
Instrumentos Aplicados: Investigación documental con un ejercicio interpretativo, cognitivo y
lingüístico a través del análisis documental (recepción de la información, comprensión del
93
discurso y creación de documentos secundarios luego del análisis documental), dividido por
etapas: etapa 1 selección y delimitación del tema, etapa 2 acopio de fuentes de información,
etapa 3 organización de datos y elaboración de esquema conceptual, etapa 4 análisis de datos,
etapa 5 diseño de propuesta y etapa 6 organización del documento.
Lugar y Contexto: no es aplicado a una comunidad específica e institución sino al documento
de expediciones pedagógicas
Población y Muestra: hacen una revisión de análisis documental pero no se refleja el análisis
al instrumento.
Resultados Obtenidos:
Los procesos de evaluación de abordan desde lo cuantitativo por la SED, en tres momentos:
taller docente (evalúa coherencia de guía Vs el PEI del colegio), Expediciones con estudiantes
(verifica el impacto de las actividades realizadas en el aula de clase) y actividad de cierre o
socialización (proceso de retroalimentación en donde se evidencian resultados).
La propuesta es similar al instrumento propuesto por el proyecto expediciones, no hay una
clara diferencia o no es observable en la lectura del documento.
Implicaciones y consecuencias de los resultados:
Una de las conclusiones del trabajo nos lleva a considerar como los planteamientos
evaluativos permiten comprender el acto educativo a través del análisis de la discursividad.
La forma en que se realiza una propuesta ha de permitir o no, determinar el impacto de las
mismas, identificando sus elementos transversales y conceptuales para realizar procesos de
seguimiento coherentes a lo planteado.
El hecho de desarrollar este tipo de ejercicios investigativos da nuevas miradas frente a lo
evaluativo y lleva a construir posturas acorde con los escenarios en donde la evaluación sea la
protagonista.
94
Es de vital importancia, tener claridad conceptual en relación al desarrollo histórico de la
evaluación en Colombia, para elaborar procesos de análisis acordes con las demandas
educativas de la sociedad.
Bibliografía:
Ley 115 secretaria de educación
Proyecto expediciones pedagógicas
BARRIGA Díaz Ángel 1994 Curriculum y evaluación escolar argentina
BUSTAMANTE Zamudio Guillermo 2001 Evaluación escolar y educativa en Colombia
SANTOS Guerra Miguel Ángel 2003 dime como evalúas y te diré que tipo de profesional
eresrevista enfoques educacionales Colombia .
FOUCAULT Michael 1990 vigilar y castigar los medios del buen encausamiento México.
95
ANEXO B
Ficha Descriptiva (Formato)
Nº de la Ficha: _________
Descripción Bibliográfica AUTOR, Título (Año), Ciudad: Editorial, pp.
AUTOR, Título. En: Título revista o libro (Año), Ciudad: Editorial, p-p
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Palabras Claves: ____________________________________________________________
Descripción del Contenido:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Conclusiones:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Aportes puntuales a la pregunta investigativa
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
96
ANEXO B-1
Ficha Descriptiva Nº: 1
Análisis del instrumento de auto-evaluación de México:
Edición: Segunda Ciudad: México, D.F.
Editorial: La Secretaría de Educación Pública a través de la Unidad de Planeación y Evaluación
de Políticas Educativas y la Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP)
Páginas: 132
Análisis cuestionario n°1. ―ALUMNOS‖ Tiene como objetivo conocer las opiniones y
percepciones del alumno acerca del funcionamiento y el trabajo que se lleva a cabo en su
escuela, toda vez que los educandos se deben considerar como la razón de ser de la escuela y, por
ende, sus usuarios primordiales.
Escala de valoración de 1 a 5 y el cero se incluye como al desconocimiento de lo que se pregunta
Escala De Valoración
1 Nada de acuerdo / Nunca / Nada
2 Poco de acuerdo / Casi nunca / Poco
3 Regular acuerdo / Algunas veces / Regular
4 Muy de acuerdo / Casi siempre / Mucho
5 Totalmente de acuerdo / Siempre / Todo
0 No sé / No puedo contestar
De la pregunta n°1 a la pregunta n°6 se orienta en pretender observar si la institución y los
miembros que están directamente relacionados con el alumno, cuentan con la opinión del
estudiante como herramienta para mejorar su gestión o servicio educativo.
Desde la pregunta 7 hasta la 11 se habla de un aspecto convivencial que es el respeto entre los
participantes educativos y si esto lo incentiva el director (coordinador) entre director-estudiante,
director-docente, docente-estudiante.
En las preguntas de la 7 a la 14 hace referencia a aspectos con vivenciales entre directivo-
docente, directivo-estudiante (los cuales incentivan un buen clima laboral)
97
Las preguntas de la 15 a la 30 hace referencia directa al maestro, el como establece la norma en
su clase, cuáles son las normas que impone, incentiva la participación en clase, presenta
autoridad ante ellos, entre otros.
La pregunta 31 a la 33 es hacia la escuela y es si se realiza convenios con otras instituciones que
aporten al conocimiento de los estudiantes en otras áreas como medio ambiente y de aspectos
sociales.
De la pregunta 36 a la 39 hace referencia en torno a lo académico, es decir la metodología de
trabajo del docente.
Y la pregunta 40 ha ce referencia el sí al estudiante le gusta el colegio o no.
Las preguntas de la 41 a la 46 hace referencia al aspecto estructural de la escuela, está acorde con
las instalaciones del colegio, mantienen en buen estado (salones, baños, patio, otros).
Las preguntas 47 a la 53 cuestionan si la institución incluye a la comunidad educativa,
estudiantes y padres de familia en las actividades extraescolares y si los mantiene informados.
Nº de la Ficha: 1
Descripción Bibliográfica
Autor: María Josefa Fernández Díaz
Título: Auto-evaluación de Centros Escolares para la Gestión de la Calidad Instrumentos para la
Auto-evaluación de Centros Escolares.
Año: 2007
Palabras Claves: Auto-evaluación, instrumentos, Criterios, Indicadores, estadísticas, evidencias
Descripción del Contenido:
En los materiales presentados se encuentran organizados a partir de cuatro partes.
La primera parte está compuesta por cinco instrumentos. Los primeros cuatro instrumentos son
cuestionarios de tipo escala Likert, destinado para los Estudiantes, Docentes, Personal de Apoyo,
98
Padres de Familia y el ultimo instrumento es una guía de Entrevista para el Rector, apoyos
fundamentales para el llenado del Cuestionario de Auto-evaluación.
Población Descripción Aplicación Valoración
Estudian-
tes
El instrumento está
constituido por 55
enunciados que
anteceden a una
escala de
valoración, en la
cual el 5
corresponde al
valor más alto o
positivo y el 1 al
valor más bajo o
negativo y la
inclusión de un
valor 0 relativo al
desconocimiento de
lo que se pregunta.
Debe ser aplicado a la
totalidad de alumnos que
integren los grupos de 5°
y 6° grados, para el caso
del nivel de primaria, y
los tres grados para el de
secundaria; con este
propósito, se recomienda
reunirse con el director
desde el principio de las
actividades la fecha, hora
y lugar en que pueda
efectuarse. Considérese
como una opción su
aplicación colectiva en
cada grado.
El instrumento está
formado por enunciados
acompañados de una
escala de valoración en la
cual el 5 corresponde al
valor más alto o positivo,
el 1 al valor más bajo o
negativo y la inclusión de
un valor 0 relativo al
desconocimiento de lo
que se pregunta.
Docentes El instrumento
consta de 119
enunciados que
preceden a una
escala de
valoración en la
que el 5
corresponde al
valor más alto o
Debe ser resuelto por la
totalidad de la planta
docente, mediante su
resolución individual y
en un periodo de tiempo
de una semana, con este
propósito, se recomienda
agendar desde el
principio las fechas y
99
positivo y el 1 al
valor más bajo o
negativo.
lugares para realizar la
entrega y recepción
anónima de los
cuestionarios.
Personal
de Apoyo
Tiene el propósito
de conocer las
opiniones y
percepciones del
personal de apoyo
acerca de: la
comunicación con
usuarios, el
desempeño de las
funciones del
director(a), las
formas de
organización y
gestión que existen
en el centro, las
estrategias para la
mejora y la
consideración de su
trabajo para la
mejora de los
servicios de la
escuela.
Debe entregarse a todas
las personas con
funciones tales como:
orientadores, trabajadoras
sociales, servicio médico,
bibliotecaria, secretarias,
conserjes, entre otros,
para su resolución
individual y anónima en
un periodo aproximado
de una semana. Con este
objetivo se recomienda
agendar desde el
principio las fechas y
lugares para la
distribución y devolución
de los cuestionarios.
Padres de
Familia
El instrumento está
integrado por 52
Es importante garantizar
su resolución individual y
100
enunciados, con
una escala de
valoración en la
cual el 5
corresponde al
valor más alto o
positivo, el 1 al
valor más bajo o
negativo y la
inclusión de un
valor 0 relativo al
desconocimiento de
lo que se pregunta.
anónima en un periodo
que no exceda una
semana; con este fin, se
recomienda programar
inicialmente las fechas y
forma para realizar su
distribución y
devolución. Debe
recordarse que la
aplicación de este
instrumento es censal,
por ello deberán buscarse
diversas estrategias o
alternativas para lograr su
llenado por la totalidad o
la mayoría de los padres
o tutores.
Rector Esta guía está
integrada por 107
preguntas que
orientan al
entrevistador
durante la
realización de cada
una de las sesiones
acordadas
previamente. Las
respuestas al
cuestionario las
La entrevista podrá
realizarse de manera
personal ajustándose al
tiempo disponible del
director o se le podrá
entregar para que la
conteste por escrito. Se le
solicitará que conteste
con sinceridad y se le
garantizará la
confidencialidad de sus
respuestas. Al final de la
No hace claridad el
método de evaluación de
la entrevista.
101
puede dar el
director por escrito,
cuando así se
considere
conveniente,
acordando para ello
un tiempo
razonable de
entrega.
entrevista deberá
agradecer su valiosa
colaboración.
La segunda parte se refiere a los indicadores cuantitativos, se refiere, el facilitar al Equipo de
Auto-evaluación la obtención de indicadores cuantitativos que aporten información relevante,
significativa y objetiva para valorar los distintos aspectos de las escuelas en el marco de los
criterios y sub-criterios del Modelo Nacional para la Calidad Total. México.
Los indicadores cuantitativos se basan en:
a) proporcionan información relevante sobre el sistema que describen.
b) permiten realizar comparaciones objetivas a lo largo del tiempo y del espacio.
c) permiten estudiar las tendencias evolutivas que se producen en un determinado ámbito.
d) posibilitan enfocar la atención hacia los puntos de la realidad que abordan.
Estos criterios se dividen en ocho sub-criterios los cuales se describen e en la siguiente tabla:
Criterio Sub-criterios Cantidad de
Indicadores
Descripción
Usuarios
-Conocimiento
de Usuarios.
-Relación
11
Se refiere a la forma como el centro
educativo profundiza en el conocimiento
de los usuarios y cómo ellos perciben el
valor proporcionado por el centro.
Incluye la manera en que se fortalece la
102
Integral con los
Usuarios
relación con sus usuarios y la evaluación
de su satisfacción y preferencia.
Liderazgo
-Liderazgo
visionario,
participativo,
ético y efectivo
7
Se refiere a la función y a la
participación de los directivos en la
gestión del centro educativo, ejerciendo
un liderazgo visionario, participativo,
ético y efectivo, que crea una cultura
que sustenta la competitividad y la
viabilidad del centro escolar y diseña,
implanta y evalúa un sistema de mejora
continua.
Planeaci-
ón
-Planeación
Estratégica
14
Se refiere a la forma en que el centro
educativo define sus objetivos, metas y
desarrolla estrategias, tanto en la gestión
académica como en la administración
escolar, para aprovechar las
oportunidades del entorno, obtener un
mejor desempeño, una mejor posición
competitiva y permanencia en el largo
plazo.
Informaci-
ón y
conocimi-
ento
-Información y
Análisis
- Conocimiento
Organizacional
12
Se refiere a la forma como se obtiene,
analiza, estructura y comunica la
información y el conocimiento para la
gestión, tanto en el ámbito académico
como en el administrativo, para apoyar
el logro de las estrategias, desarrollo del
centro educativo y promover el cambio
y la innovación.
103
Personal -Sistemas de
Trabajo
-Desarrollo
Humano
8
Se refiere a la forma en que el centro
educativo brinda sus servicios mediante
procesos competitivos para responder a
los requerimientos, necesidades y
expectativas de los usuarios y lograr los
propósitos planteados en el proyecto
institucional.
Procesos -Diseño de
Productos,
Servicios y
Procesos
-Administración
de Procesos
7
Se refiere a la forma en que el centro
educativo asume su responsabilidad
social para contribuir al desarrollo
sustentable de su entorno, al bienestar de
la comunidad inmediata y a la
promoción de una cultura de calidad.
Responsa-
bilidad
Social
-Compromiso
con la
Comunidad
2
Se refiere a la forma en que el centro
educativo asume su responsabilidad
social para contribuir al desarrollo
sustentable de su entorno, al bienestar de
la comunidad inmediata y a la
promoción de una cultura de calidad.
Competiti-
vidad de
la
Organiza-
ción
-Resultados de
Valor Creado
para los
Usuarios
-Resultados de
Valor Creado
para el Personal
23
Se refiere al desempeño del centro
educativo en la creación de valor para
los grupos de interés como resultado de
su planeación estratégica y
mejoramiento de procesos, así como a la
relación causal entre el mejoramiento de
su posición competitiva y su proceso de
calidad, para asegurar su desarrollo y
crecimiento a largo plazo.
104
Cada sub-criterio tiene una serie de indicadores los cuales a su vez especifican el procedimiento
del cálculo, la cantidad de usuarios y población junto con el tipo de prueba a implementar.
La tercera parte hace referencia a un cuestionario de auto-evaluación. El instrumento permite
obtener un diagnóstico de la escuela, detectando las principales fortalezas de la misma y las áreas
de mejora y, aplicado en procesos sucesivos de auto-evaluación, valorar los avances de la
escuela. A partir de esta información se iniciarán procesos orientados a trabajar por la mejora
continua del centro escolar con la participación directa del personal del centro, protagonista
fundamental de los mismos.
El cuestionario se fundamenta en el Modelo Nacional para la Calidad Total. México. Versión
educativa, y por ello incluye los ocho criterios establecidos en el mismo, definidos en este
documento, precediendo a las cuestiones correspondientes, a fin de facilitar la comprensión del
contenido de las mismas para su valoración.
Este instrumento está conformado por los mismos ocho criterios ocho criterios del instrumento
anterior y el cual tiene dos calificaciones, la primera escala tiene cuatro grados, es decir, valores
que van del 1 al 4, donde el 1 expresa el menor grado de cumplimiento, lo negativo, y el 4 un
mayor cumplimiento, lo más positivo de lo que expresa cada ítem. La segunda escala se presenta
en porcentajes, del 0 al 100, con 20 posibilidades de valoración, en intervalos de 5 puntos. Usted
debe seleccionar y anotar uno de ellos, según valore la información y evidencias que haya
encontrado en el proceso de recopilación y análisis de la información.
La cuarta parte se refiere a la información técnica para el cuestionario de auto-evaluación, cuya
función sustantiva es apoyar la comprensión y facilitar el consenso sobre el significado preciso
de cada uno de los ítems del Cuestionario de Auto-evaluación para su llenado por parte del
Equipo de Auto-evaluación. Para cubrir dicho propósito, se registra cada uno de los ítems que
componen el cuestionario, se explicita la definición de cada uno, se asienta un ejemplo de dicha
definición y se registran algunas técnicas de acopio y fuentes de información a las que el Equipo
de Auto-evaluación podrá acudir para obtener y recopilar las evidencias que fundamentan las
respuestas al cuestionario.
Esto se implementa a los mismos ocho criterios implementados por el ministerio de educación
nacional de México, al cual a cada criterio se le asignan unos ítems los cuales se describen de
105
forma precisa y al mismo tiempo se proporciona el tipo de evidencias que este ítem debe tener
para sopesar la encuesta suministrada en la tercera parte de la auto-evaluación.
106
ANEXO B-2
Ficha Descriptiva Nº: 2
Descripción Bibliográfica
Ministerio de Educación Nacional, Guía N° 34 para el mejoramiento Institucional. De la Auto-
evaluación al plan de Mejoramiento. (2008), Bogotá, págs. 154.
Palabras Claves: Guía Mejoramiento Institucional
Auto-evaluación Plan de Mejoramiento
Descripción del Contenido:
La guía N° 34 planteada por el Ministerio de Educación Nacional busca brindar a las
instituciones apoyo al proceso de evaluación institucional con el fin de validar como se está
frente al cumplimiento de objetivos y metas propuestas, definiendo acciones concretas de
mejora. Para evaluar las características institucionales divide la gestión institucional en 4 áreas:
directiva, académica, administrativa y financiera y comunidad, al interior de cada una de ellas
hay procesos y componentes que deben ser evaluados periódicamente, a través de una ruta para
el mejoramiento continuo de 3 etapas: la primera etapa de auto-evaluación institucional, recopila,
sistematiza, analiza y valora información, realizando el balance de fortalezas y oportunidades
para formular y ejecutar el plan de mejoramiento. La elaboración del plan de mejoramiento en
una segunda etapa, y el seguimiento periódico al desarrollo del plan de mejoramiento como
última etapa. Cada etapa cuenta con una serie de principios básicos y pasos que den cuenta de
los objetivos de cada una de ellas.
Con el fin de evaluar las áreas de gestión establecen los siguientes criterios.
Área de gestión Proceso Definición Componentes
Especifican
diferentes procesos
con respecto a cada
área
Especifican el fin de
cada proceso
Actividades que se
deben realizar para
cumplir con el fin
de cada proceso
107
Directiva
Académica
Administrativa
Comunidad
6 Procesos
4 Procesos
5 Procesos
4 Procesos
Al referirse ya a la ruta de mejoramiento continuo arranca la primera etapa de Auto-evaluación
definiéndola bajo los siguientes criterios:
A través de
esta
Se busca establecer que tanto se ha avanzado en el cumplimiento de los
objetivos, cuales son los resultados y que ajustes se requieren para que
funcione.
Principios
básicos
Veracidad, Corresponsabilidad, participación, Continuidad, Coherencia y
legitimidad.
Liderada
por
Rector o director, quien dirige procesos, coordina recursos y equipos,
asigna funciones y tareas
Pasos 1. Revisión de la identidad institucional
2. Evaluación de cada una de las áreas de gestión teniendo en cuenta
criterios de inclusión
3. Elaboración del perfil institucional
4. Establecimiento de las fortalezas y oportunidades de mejoramiento.
Criterios Para cada paso se elabora un cuadro que facilite la comprensión
¿Por qué? ¿Para
qué?
Actividades Herramientas Resultados
esperados
Recomendación
Para el paso 2 de la etapa de auto-evaluación (Evaluación de cada una de las áreas de gestión),
presentan un anexo como insumo para cada área de gestión con sus respectivos procesos y
componentes. Ejemplo:
Área: Gestión Directiva
Proceso 6 procesos para esta área, y para cada proceso sus respectivos
componentes
Proceso 1 4 componentes
108
Valoración La valoración se realiza a través de 4 descriptores.
Descriptores 1-Existencia 2-Pertinencia 3-Apropiación 4- Mejoramiento
Continuo
Desarrollo
incipiente, parcial
o desordenado,
sin planeación ni
metas
establecidas y
acciones
desarticuladas
Cuentan con
principios de
planeación y
articulación de
esfuerzos y
acciones para
cumplir metas
y objetivos.
Acciones
realizadas con
mayor grado
de articulación
conocidos por
la comunidad
educativa, pero
no han
realzado
proceso de
evaluación y
mejoramiento.
Lógica del
mejoramiento
continuo:
evalúa
procesos y
resultados, los
ajusta y
mejora.
Registro Revisar evidencias disponibles, leer atentamente cada descriptor y
marcar la que se ajuste más a su situación en la matriz de registro
Matriz de
Registro
Es un formato que permite registrar el resultado de la auto-evaluación
en todos los componentes y procesos de las 4 áreas de gestión
Área:
Proceso Componente Valoración
Evidencias 1 2 3 4
Total
Total Proceso
% % % %
Resultados Se deben calcular los resultados, marcando las valoraciones para cada
componente con una ―X‖ y se suman las ―X‖ correspondientes a cada
valoración de procesos. Con el fin de establecer una tendencia del
109
estado en cada proceso y luego de la totalización de las ―X‖ se da la
tendencia a cada componente del área.
Conclusiones:
Esta guía establece todas las etapas y procesos para la auto-evaluación, la elaboración del plan de
mejoramiento, el seguimiento y la evaluación especificando aquello que se busca caracterizar de
cada una, recalcando la importancia de ofrecer un apoyo a los equipos de trabajo, cumplir con
cronogramas, reconocer logros y objetivos, responder tanto a la institución como a la comunidad
con la convicción de que al emprender un proceso de mejoramiento se busca el progreso.
Aportes puntuales a la pregunta investigativa
Esta guía brinda claridad en cuanto a las 3 etapas que se pueden considerar en la identificación,
caracterización, recolección y sistematización de la información de una institución que busque
cumplir con las expectativas de calidad de sus directivos, integrantes y comunidad.
Estas etapas deben ser contempladas en 4 áreas de gestión identificadas y cada etapa cuenta con
sus criterios de búsqueda, principios, responsables, pasos y criterios de dicha evaluación.
Para el objeto de estudio, se especifican principios, responsables, pasos, criterios, matriz de
registro y valoración.
110
ANEXO B-3
Ficha Descriptiva Nº: 3
Descripción Bibliográfica
Elena Duro, Olga Nirenberg (2014) Auto-evaluación de Escuelas Primarias Instrumento de
Auto-evaluación de la Calidad Educativa – IACE. Argentina, editorial UNICEF Quinta
edición. Pág. 122
Palabras Claves: Auto-evaluación, educación inclusiva, instrumentos, Criterios, IACE,
Indicadores, estadísticas, evidencias
Descripción del Contenido:
En la propuesta del instrumento de auto-evaluación, el proceso completo implica la realización
de un mínimo de cuatro jornadas colectivas o plenarias de trabajo de todo el plantel docente,
además de momentos de trabajo de a pares o en pequeños grupos (o en forma individual). En los
casos de escuelas rurales o aquellas de uno, dos o tres docentes, se propone el trabajo en
agrupamientos de escuelas para enriquecer las discusiones y los análisis sobre los diferentes
aspectos de la calidad educativa.
Ejercicios básicos:
1. Datos de la escuela para los últimos cinco ciclos lectivos completados y
2. Consulta a familiares de estudiantes (encuesta + taller).
3. Consulta a los estudiantes (taller).
4. La misión de la escuela.
5. El significado de la calidad educativa en la escuela.
6. Valoración de las dimensiones y variables de la calidad educativa.
7. Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa. Comparación con los datos
provinciales correspondientes.
111
Instrumentos:
Para la aplicación de los instrumentos su organización específicamente va orientada en la
elaboración de un cronograma el cual se divide en dos partes y va de la siguiente manera:
Recuadro N°1
A. Distribución y reconocimiento del material por parte de los actores que aplicaran el
instrumento (Directivos Docentes).
B. Los actores recopilaran la información de los últimos 5 años para analizar sus resultados e
incidencias.
C. Como ejercicio preliminar se vincula al proceso a la comunidad educativa haciendo
aplicación de los instrumentos en pequeños grupos.
D. Haciendo uso de los datos recolectados por cada uno de los entes anteriormente se formaran
plenarias donde se discutirá las falencias encontradas y se tomaran decisiones frente a los
hallazgos.
E. se sintetiza y se identifica las problemáticas encontradas para iniciar con el planteamiento
de un plan de acción.
F. Ejecución del plan de acción
Recuadro N°2
En él se plantea las caracterizaciones anterior mente descritas pero evaluando el tiempo en que
se pretende llevar a cabo cada una de las actividades; y este tiempo oscila entre 1(uno) a
6(seis) los cuales son medidos en meses. (Si estima en la plenaria también podría estimar
número de semanas o días).
112
Como se mencionó en el análisis del cronograma propuesto, para llevar a cabo el proceso de
auto-evaluación IACE, se forman plenarias, las cuales, discutirán sobre los diferentes aspectos
correspondientes a situaciones y/o acontecimientos que suceden dentro de la institución y los
actores perciben desde su función, estas plenarias son: Docentes, estudiantes, Padres de Familia.
La composición de cada plenaria, está compuesta por un moderador, representantes y
participantes.
Por cada categoría, se brindan Diversos temas los cuales deberán analizar y concretar al unir
todas las plenarias:
Las grillas A, de registro sobre la realización de cada ejercicio, y B, de apreciaciones sobre el
proceso general de aplicación del IACE en la escuela, permiten conocer el modo en que se
realizaron los respectivos ejercicios y las principales características que asumió el proceso
general en cada escuela, respectivamente.
Respecto de cada uno de los ejercicios interesa conocer el modo en que se efectuó la
convocatoria a los participantes, la modalidad con que se realizó (lectura individual, discusión en
pequeños grupos, reunión plenaria), qué cantidad de docentes participaron del proceso y qué
cantidad asistió a la reunión plenaria correspondiente, cuáles obstáculos debieron sortearse,
cómo fue el clima de trabajo durante su realización y los efectos que se percibieron, atribuibles a
su realización
La grilla B, de apreciaciones sobre el proceso general de aplicación del IACE en la escuela, se
completa como culminación de todo el proceso aplicativo, al finalizar el ejercicio básico 6, ―Plan
de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa en la Escuela‖.
En la siguiente tabla se presenta el análisis de las preguntas de los instrumentos propuestos:
Estos criterios se dividen en ocho sub-criterios los cuales se describen en la siguiente tabla:
POBLACIÓN CRITERIOS INDICADORES DESCRIPCIÓN
ENCUEST
A A
-
Reconoci
miento de
30
Las preguntas tienen el siguiente orden de ideas bajo
una opción cerrada de respuestas ((conoce, conoce
bastante, no conoce, no sabe), (Muy buena, buena,
113
FAMILIA
RES DE
ALUMNO
S Y
ALUMNA
S
la opinión
de los
familiares
de los
estudiante
s acerca de
la calidad
de la
educación
impartida
por la
institución
.
Regular o mala, no sabe), (siempre, frecuentemente,
A veces, nunca)):
1. las preguntas de la 1 a la 5 hacen referencia a
datos personales de los padres
2. la preguntas de la 6 a la 9 hacen referencia a la
percepción que tienen del directivo docente.
3. de la 10 a la 13 hace referencia si conocen a los
docentes de su(s) hijo(s).
4. las preguntas 14 a 16, Que opinión tienen de la
institución y si participan en las actividades
propuestas en ella.
5. de la 17 al 21 si los acudientes hacen seguimiento
al proceso académico y disciplinario que recibe el
estudiante, reconociendo si tiene avances
significativos.
6. las preguntas 22 y 23 como asume la institución
los problemas con vivenciales de los estudiantes.
7. De la 24 a la 27 refiere a la percepción que tienen
frente a las instalaciones del colegio y
mantenimiento.
8. las preguntas 28 y 29 hace referencia a la
percepción de calidad educativa que recibe el
estudiante
9. La pregunta 30 es para que el padre de familia
escriba algún otro comentario que no hay sido
tratado en el cuestionario.
COMUID
AD
EDUCATI
VA
Reconoci
miento y
aporte a la
misión
propuesta
4
Se propone una Plenaria con los diferentes actores
educativos, postulando cuatro preguntas abiertas, que
permiten reconocer la apropiación y postura que
tienen frente a lo propuesto en la misión de la
institución educativa; de modo que, permita concluir
114
por la
institución
.
en aportes y acuerdos a la misma.
COMUID
AD
EDUCATI
VA
El
significad
o de la
calidad
educativa
en la
escuela
6
Se propone una Plenaria con los diferentes actores
educativos, postulando cuatro preguntas abiertas,
orientadas a la concepción de calidad educativa que
gestiona la institución, que permiten reconocer la
apropiación y postura que tienen frente a lo
propuesto en la misión de la institución educativa; de
modo que, permita concluir en aportes y acuerdos a
la misma.
ESTUDIA
NTES
Logros y
trayectoria
educativa
de los
alumnos
14
Las preguntas tienen el siguiente orden de ideas bajo
una opción de respuestas cerrada (Satisfactorio, poco
satisfactorio, insatisfactorio).
1. Las preguntas de la 1, 2, 3 y 9 hacen referencia a
reconocer si el estudiante registra aprendizaje en las
áreas del conocimiento, priorizando español y
matemáticas.
2. Las preguntas 4, 5, 10 y 11hacen referencia a los
valores (solidaridad, respeto…) y actitudes (frente a
su aprendizaje) de los estudiantes
3. Las preguntas de la 6 a la 8 hace referencia a la
deserción ausentismo y repitencia en los estudiantes.
4. Las preguntas 12 y 13 hacen referencia a percibir
si la educación recibida brinda las herramientas
necesarias para asumir educación con mayor grado
de complejidad.
La pregunta 14 es solo para estudiantes que hacen
parte de comunidades indígenas.
DOCENT
ES
Perfiles y
desempeñ
Las preguntas tienen el siguiente orden de ideas bajo
una opción de respuestas cerrada (Satisfactorio, poco
115
os
docentes
21
satisfactorio, insatisfactorio).
Las preguntas de la 1 a la 5 hace referencia a ver si el
docente en sus clases va acorde con: los objetivos del
colegio, respeta la diversidad, hace uso de las TIC,
hace uso de criterio de evaluación claros.
Las preguntas de la 6 a la 16 busca identificar qué
capacidad tiene el docente para abordar diferente
situación en su quehacer como por ejemplo: si varía
en sus estrategias de enseñanza de su clase para que
los estudiantes aprendan, identifica el docente
situaciones de vulnerabilidad, maltrato de sus
estudiantes; entre otros.
Las preguntas de la 17 a la 21 hace referencia a los
docentes que hace parte de la comunidad indígena, y
estas permiten identificar si el docente interviene y/o
aporta en el proceso de enseñanza general.
DIRECTI
VOS
Capacidad
es y
desempeñ
os
institucion
ales
19
Las preguntas tienen el siguiente orden de ideas bajo
una opción de respuestas cerrada (Satisfactorio, poco
satisfactorio, insatisfactorio).
1. la existencia de la misión institucional
2. Existencia de democracia en la toma de decisiones
3. Cantidad de personal docente
4. Como se maneja las decisiones e información
general de la institución.
5. Clima escolar
6 y 7. Que Acciones de prevención se toman frente al
ausentismo e interacción de los estudiantes.
8, 9 y 10 permiten analizar si existe Participación de
los docentes, estudiantes y acudientes en la toma de
decisiones de las diferentes actividades
administrativas de la institución educativa.
116
11. Observar si La escuela es un entorno de la
protección de los derechos de los niños(as).
12. Promoción en la escuela de un entorno promotor
de la interculturalidad
13, 14 y 15 Articulación de la escuela con otros
establecimientos educativos que incentiven
16, 17, 18 y 19 permiten ver si la institución se
preocupa por la mejora y adecuación de sus
instalación para mejorar el servicio educativo
RESUMEN:
En este modelo se encuentra una metodología de implementación de los instrumentos basado
inicialmente en instrumentos compuestos por preguntas (abiertas y cerradas), las cuales serán
implementadas bajo un orden cronológico que será estipulado por las directivas, en cada una de las
fechas que se establezcan, se verán hacer plenarias y de ellas diligenciar unos formatos llamados
grillas donde se plasmara las conclusiones y análisis de cada uno de los resultados arrojados por los
instrumentos y la discusión que se pueda generar en cada una de las plenarias conformadas
(docentes, estudiantes y directivos.
APORTES PUNTUALES A LA PREGUNTA INVESTIGATIVA
Los instrumentos propuestos en este modelo apuntan a un factor adicional que retribuye a la
concepción de calidad educativa, y es la inclusión de personas nativas o mejor indígenas de la
región; además proponen una metodología de implementación del modelo en las instituciones
educativas.
117
ANEXO B-4
Ficha Descriptiva Nº: 4
Ficha N° 4
Título del trabajo: Modelo de instrumentos para realizar la evaluación interna de los centros.
Plan de evaluación de los centros docentes de la comunidad de castilla la mancha.
Año: Sin fecha
Autores: Servicio de Evaluación Educativa. Dirección General de Coordinación y Política
Educativa. Consejería de Educación y Cultura
Fuente:
http://www.edubcn.cat/rcs_gene/extra/05_pla_de_formacio/direccions/primaria/bloc1/1_avaluaci
o/Castilla_LM_Instrumentos_Evaluacion_Interna_secundaria.pdf
Objetivo del trabajo: Establecer los parámetros auto-evaluativos dentro de las instituciones
educativas de castilla la mancha para alcanzar la calidad educativa
Aspectos estudiados: La auto-evaluación interna y externa.
Orientaciones teóricas:
Instrumentos Aplicados: preguntas abiertas y cerradas
Lugar y Contexto: España, educativo.
Población y Muestra: Comunidad educativa
Resultados Obtenidos: Presentación de un modelo de auto-evaluación
Implicaciones y consecuencias de los resultados:
Bibliografía:
DESCRIPCIÓN DEL CONTENIDO
El instrumento en su estructura general estipula en su proceso de auto-evaluación la evaluación
interna (comunidad educativa: directores, padres de familia, estudiantes…) y externa (agentes
externos a la institución), presentando tres momentos o formas de evaluación según el criterio,
estos son:
1. Preguntas cerradas
118
2. Clasificación de las instalaciones (- y +) en un cuadro comparativo.
3. Preguntas abiertas
Los tópicos que contempla la auto-evaluación están divididos en dos partes, cada una de ellas
tiene en cuenta con diversas categorías. En los siguientes recuadros se expone dicha
organización:
Tópico 1
Ámbitos Dimensión Sub-dimensión
Mod
elo
Valoraci
ón Del
Proceso
De
Enseñan
za-
Aprendi
zaje
I. Condiciones
Materiales,
Personales Y
Funcionales
Infraestructuras Y Equipamientos
Del Centro
Profesionales: Profesorado Y
Personal No
Docente
Alumnado
Organización De Tiempos,
Materiales Y Espacios.
II. Desarrollo Del
Currículo
Objetivos Y Contenidos.
Metodología. Evaluación
Plan De Atención A La Diversidad
Plan De Acción Tutorial Y De
Orientación Académica Y
Profesional
III. Resultados
Escolares
119
La
Organiz
ación Y
Funcion
amiento
IV. Los
Document
os
Programát
icos Del Centro
PEC Y PCE
PGA Y MEMORIA
V. Funcionamiento
Órganos De Gobierno
Órganos De Coordinación
Didáctica
Gestión De Recursos Y
Servicios Complementarios
Asesoramiento De Apoyos
Externos Y De La Inspección
Educativa
VI. Proceso De Toma
De Decisiones,
Clima De
Relación Y
Convivencia.
Reglamento De
Régimen Interior
Convivencia
Participación
El
Centro
Educativ
o Y Su
Entorno
VII. Condiciones Del
Entorno
Recursos del entorno
Recursos propios
VIII. Relaciones Con
Otras
Instituciones
Ayuntamiento
AMPA
Otras
120
IX. Actividades
Extraescolares Y
Complementarias
Ámbitos
Participación en las actividades
Instituciones
El
Centro
Y Los
Procesos
De
Cambio
E
Innovaci
ón
X. Planes De
Evaluación,
Formación E
Innovación
Evaluación
Formación
Innovación
Luego,
Dimensión SUB-
DIMENSIÓN
Descripción
I. C
ON
DIC
ION
ES
MA
TE
RIA
LE
S,
PE
RS
ON
AL
ES
Y F
UN
CIO
NA
LE
S:
INFRAESTRU
CTURAS Y
EQUIPAMIE
NTOS DEL
CENTRO
Se desea analizar los espacios físicos o instalaciones de la
institución; las preguntas cerradas hacen referencia a:
1. Si la infraestructura se encuentra en buen estado.
2. Si cuentan con las suficientes medidas para la mitigación
en riesgos (como señalizaciones).
3. Si la superficie de las aulas cuentan con la amplitud
suficiente por estudiante.
4. Si las diferentes aulas (de educación física, laboratorios,
artes, música entre otras) tienen los instrumentos y/o
materiales didácticos suficientes para el abordaje de las
121
asignaturas.
5. Si cuenta con cada uno de los espacios exigidos como
gimnasio, sala de estar, entre otros.
Las preguntas abiertas deben ser contestadas por los
docentes y estudiantes, y al final se propone una tabla
donde se pueda ver o categorizar las respuestas de los
docentes en comparación con los estudiantes; La
orientación de las preguntas es igual a las preguntas
cerradas.
PROFESIONA
LES:
PROFESORA
DO Y
PERSONAL
NO
DOCENTE
Se desea analizar el personal docente, no docente (de aseo,
vigilancia, otros) y administrativo de la institución; las
preguntas cerradas hacen referencia a:
1. El plan de estudios es acorde a las políticas exigidas
2. La planta docente tiene una formación alta y una
considerable experiencia (entre 5-25 años)
3. El personal no docente, suficiente para el abordaje de las
labores de la institución y si cuenta con la dotación
necesaria.
4. (en otro formato) el personal docente entorno a las
diferentes relaciones interpersonales con otros miembros
de la comunidad.
5. La institución cubre de forma inmediata la baja de algún
docente.
ALUMNADO Como en las dimensiones anteriores se utilizan dos
instrumentos básicos, uno de descripción y otro de análisis;
en el instrumento de descripción hace referencia a los
siguientes aspectos:
122
1. Los horarios establecidos para cada uno de los aspectos
y actores del establecimiento (hora de entrada, horas de
duración de clase, duración de los descansos) cumple con
las normas legales y pedagógicas establecidas en la
institución.
ORGANIZAC
IÓN DE
TIEMPOS,
MATERIALE
S Y
ESPACIOS.
Evalúa el proceso de toma de decisiones en cuanto a
horarios, espacios y organización de recursos, desde el
respeto a la normativa legal (reglamentos orgánicos y
órdenes que lo desarrollan), la coherencia con el modelo
educativo del centro, el grado de acuerdo y la
funcionalidad de los mismos. El procedimiento, como en
los casos anteriores, incluye un instrumento de síntesis y
otro de análisis. La valoración se realiza en el momento
inicial (al comienzo del plan de evaluación, y al inicio de
cada curso escolar) y en el momento final (al cuarto año, al
terminar el plan de evaluación).
II. D
ES
AR
RO
LL
O D
EL
CU
RR
ÍCU
LO
OBJETIVOS
Y
CONTENIDO
S.
METODOLO
GÍA.
EVALUACIÓ
N
Este determina la contextualización de los objetivos
generales a la realidad del entorno y del alumnado; la
funcionalidad de las programaciones de área y la
coherencia con el proyecto curricular; el desarrollo de los
temas transversales; el uso adaptado de las diferentes
variables metodológicas (actividades del alumnado y el
profesorado, agrupamientos, materiales) en función de los
objetivos , de las características del área y de las
necesidades del alumnado; la coherencia de la evaluación
del alumnado con el modelo, así como la funcionalidad de
los criterios de calificación, promoción y de titulación a la
hora de la toma de decisiones. El procedimiento, como en
los casos anteriores, incluye un instrumento de síntesis y
123
otro de análisis. La valoración se realiza anualmente para
tres áreas del currículo.
PLAN DE
ATENCIÓN A
LA
DIVERSIDAD
Con este se valora el plan de atención a la diversidad
desde la funcionalidad y suficiencia para dar respuesta a las
necesidades del alumnado y desde la coherencia con los
criterios establecidos. El procedimiento incluye un
instrumento de síntesis y otro de análisis, se realiza
mediante un procedimiento de auto descripción diferida, en
el que intervienen: tutores, profesorado de refuerzo,
profesorado específico de apoyo, Departamento de
Orientación, Equipo Directivo y familias del alumnado
implicado. La valoración se realiza anualmente, al inicio
mediante un análisis del documento, y al finalizar
utilizando el informe y la sesión de valoración.
PLAN DE
ACCIÓN
TUTORIAL Y
DE
ORIENTACIÓ
N
ACADÉMICA
Y
PROFESIONA
L
El análisis tiene como objetivo conocer y valorar el
desarrollo del Plan de Acción Tutorial y el Plan de
Orientación Académico y Profesional en todos sus ámbitos
desde la funcionalidad y suficiencia de sus objetivos y
contenidos, nivel de satisfacción y desde la coherencia con
la normativa legal y los principios educativos del centro. El
procedimiento incluye un instrumento de análisisy otro de
síntesis. Esta sesión se celebra en tres ámbitos
diferenciados: profesorado, alumnado con su tutor, y
familias con el tutor.
124
III.
RE
SU
LT
AD
OS
ES
CO
LA
RE
S
Sirve para conocer el nivel de suficiencia que alcanza el
alumnado del centro en un nivel global y para cada uno de
los grupos y ciclos, analizar las causas y las consecuencias,
y plantear alternativas de mejora relacionadas con el
centro, el profesorado, el alumnado y sus familias. El
procedimiento incluye un instrumento de síntesis y otro de
análisis, se realiza mediante un registro en el que se
recogen los resultados globales por áreas y por cursos, así
como otro específico, la información la sintetiza el equipo
directivo a partir de la información recogida de cada uno de
los tutores (evaluación interna) y/o por la inspección
(evaluación externa). La valoración se realiza cada curso
escolar al terminar cada una de las evaluaciones sumativas
(trimestrales) en cada uno de los grupos de análisis.
IV. L
OS
DO
CU
ME
NT
OS
PR
OG
RA
MÁ
TIC
OS
DE
L C
EN
TR
O
PEC Y PCE
Estudia el conocimiento de los diferentes documentos
programáticos del centro para valorar el ajuste a la
normativa legal en cuanto estructura, el nivel de
conocimiento e implicación del profesorado en su
elaboración, la coherencia interna de los documentos y la
funcionalidad a la hora de utilizarlos en la práctica diaria.
La síntesis se realiza mediante un inventario asociado a una
lista control para valorar los documentos, El análisis de la
información recogida se plantea como ―análisis de aspectos
positivos y mejorables‖ que a propuesta del director y
realizada por el Equipo Directivo en el Claustro y el
Consejo Escolar. La valoración se realiza al inicio del
proyecto y a su conclusión (cuarto curso).
PGA Y
MEMORIA
V.
FU
NC
ION
AM
IEN
TO
ÓRGANOS
DE
GOBIERNO
Conoce el desarrollo de los procesos de planificación,
ejecución y evaluación de los órganos de gobierno y de
coordinación pedagógica, desde los criterios de utilidad,
125
ÓRGANOS
DE
COORDINAC
IÓN
DIDÁCTICA
funcionalidad y suficiencia de las actuaciones, de
satisfacción con la dinámica de relación y trabajo, y de
coherencia con el Proyecto Educativo y la normativa legal.
La síntesis se realiza mediante un informe auto descriptivo
realizado de manera individual en el que se valora el
cumplimiento de la planificación, el desarrollo de las
funciones y objetivos, la coordinación y el clima de
trabajo, la valoración se plantea como ―análisis de aspectos
positivos y mejorables‖ en los distintos órganos para
buscar alternativas.
GESTIÓN DE
RECURSOS Y
SERVICIOS
COMPLEME
NTARIOS
Conoce y valora la eficacia de la gestión administrativa del
centro y de los materiales, la económica, y la respuesta a
las necesidades existentes en cuanto al desarrollo de los
servicios complementarios si los hubiere (transporte,
comedor y residencia). La síntesis se realiza mediante un
cuestionario, La valoración se plantea como ―análisis de
aspectos positivos y mejorables‖ en el Equipo Directivo y
el Consejo Escolar. La valoración se realiza anualmente.
ASESORAMI
ENTO DE
APOYOS
EXTERNOS
Y DE LA
INSPECCIÓN
EDUCATIVA
El análisis tiene como objetivo conocer y valorar el
asesoramiento de la Inspección Educativa y de los
Servicios de Apoyo Externo desde la funcionalidad y
suficiencia de las actuaciones, la satisfacción con la
dinámica de relación y trabajo, y la coherencia con el
Proyecto Educativo y la normativa legal. La síntesis se
realiza mediante un informe auto descriptivo realizado por
los distintos servicios en el que se valora el cumplimiento
de la planificación, el desarrollo de las funciones y
objetivos, la coordinación y el clima de trabajo. La
valoración se plantea como ―análisis de aspectos positivos
y mejorables‖ en la CCP, la valoración se realiza al inicio
126
del proyecto. V
I. P
RO
CE
SO
DE
TO
MA
DE
DE
CIS
ION
ES
,
CL
IMA
DE
RE
LA
CIÓ
N Y
CO
NV
IVE
NC
IA.
RE
GL
AM
EN
TO
DE
RÉ
GIM
EN
IN
TE
RIO
R
Convivencia
Determina la situación de convivencia existente en el
centro, las relaciones entre el profesorado, el profesorado y
el alumnado, el alumnado entre sí, y el profesorado y las
familias; la funcionalidad del Reglamento de Régimen
Interior para resolver los conflictos, la coherencia de las
medidas de respuesta con el modelo educativo; y los
niveles de participación de la comunidad educativa en los
procedimientos de control y de toma de decisiones. La
síntesis se realiza mediante el informe auto descriptivo, la
valoración se plantea como ―un análisis de causa y efecto‖
a desarrollar en el marco de la tutoría con el profesorado, el
alumnado o las familias, y en el Consejo Escolar.
Participación
VII
Pro
ceso
De
Tom
a D
e D
ecis
iones
, C
lim
a D
e R
elac
ión Y
Conviv
enci
a. R
egla
men
to D
e R
égim
en I
nte
rio
r
Recursos del
entorno
El análisis tiene como objetivo describir y valorar las
posibilidades educativas del entorno, y el aprovechamiento
que el centro hace de las mismas en coherencia con su
modelo educativo.
El procedimiento incluye un instrumento de síntesis y otro
de análisis: El primero hace dos registros descriptivos de
las características y recursos del entorno social y familiar
(los cumplimenta el tutor y los integra el equipo directivo).
El segundo hace la valoración se plantea como ―análisis de
fortalezas y debilidades externas (¿qué me ofrece el
entorno?) e internas (¿qué disponibilidad tengo para
aprovechar sus recursos? y se realiza en la CCP y en el
Consejo Escolar
La valoración se realiza al inicio del proyecto (registro y
análisis) y a su conclusión (cuarto curso).
Recursos
propios
127
VII
I R
elac
iones
Con O
tras
Inst
ituci
ones
Ayuntamiento
Con los instrumentos propuestos, busca analizar la relación
y el nivel de pertenencia que tienen los diferentes aliados o
entes organizativos de la institución como la asociación de
madres y padres de familia (AMPA), asociación de
alumnos entre otros.
El procedimiento incluye un instrumento de síntesis
descriptiva y otro de análisis:
1. La síntesis incluye un análisis descriptivo del equipo
directivo en el que se enumeran y valoran estas relaciones
(evaluación interna).
2. La valoración se plantea como ―análisis valorativo
compartido‖ en el que se establecen aspectos positivos y
mejorables, y se buscan alternativas.
La valoración se realiza al inicio del proyecto (análisis de
documentos) y a su conclusión (cuarto curso).
AMPA
Otras
IX. A
ctiv
idad
es E
xtr
aesc
ola
res
y C
om
ple
men
tari
as
Ámbitos
Aquí lo que se busca es describir y valorar el ―Plan de
Actividades Extraescolares y Complementarias‖ en
relación con su suficiencia en cuanto a número de
actividades y contenido, y en cuanto a la participación del
alumnado y de las diferentes instituciones, el nivel de
satisfacción de los participantes, y la coherencia con el
desarrollo de las intenciones educativas.
El procedimiento incluye un instrumento de síntesis y otro
de análisis: El primero incluye un inventario de respuesta
(lista de control) en el que se identifica la presencia o
ausencia de cada uso de sus elementos. Lo realiza el equipo
directivo y la el jefatura del Departamento de Actividades
Extraescolares y Complementarias.
El segundo, la valoración que se plantea como ―análisis de
aspectos positivos y mejorables del plan‖ y se realiza en la
CCP, en la tutoría con el grupo de alumnos y con el grupo
Participación
en las
actividades
Instituciones
128
de padres, y en el Consejo Escolar.
La valoración se realiza anualmente, al inicio se valora el
documento y al final de su desarrollo.
X. P
lanes
De
Eval
uac
ión
, F
orm
ació
n E
Innovac
ión
Evaluación El análisis tiene como objetivo describir y valorar el propio
plan de evaluación, y los planes de formación e innovación
que el centro educativo pone en marcha con el propio
profesorado y con las familias,
El procedimiento incluye un instrumento de síntesis y otro
de análisis. Este se realiza por sectores. El primero es la
síntesis que se realiza mediante auto-informes descriptivo
de los responsables del proceso (evaluación interna) que
puede ser utilizado como una lista control por la Inspección
(evaluación externa).
El segundo hace referencia a la valoración que se plantea
como un ―análisis de aspectos positivos y mejorables‖ de
cara a introducir las modificaciones necesarias.
La valoración se realiza al inicio del proyecto (análisis del
documento) y a su conclusión (cuarto curso).
Formación
Innovación
ANEXO C
PROTOCOLOS DEL MODELO DE AUTO EVALUACIÓN
GESTIÓN ESTRATÉGICA
(C1) A. Protocolo "misión y visión PEI"
A continuación se presenta un conjunto de ítems que componen el cuestionario para realizar el
proceso de evaluación de la escuela. Estos ítems están agrupados en torno a cada uno de los
criterios del Modelo Nacional para la Calidad Total. México. Versión educativa, cuya definición
les precede.
129
Para contestar este cuestionario es necesario analizar primero los ítems cuyas respuestas se
fundamentan en evidencias. Posteriormente habrá que asignarle a cada uno de los ítems una
valoración.
ASPECTOS RELACIONADOS CON EL
PROYECTO EDUCATIVO
Cumplimiento
Mucho Algo Poco
1. En la escuela hay un Proyecto Educativo que se
revisa y reformula anualmente.
2. El equipo de conducción y el cuerpo docente
participan en la elaboración del Proyecto
Educativo.
3. El Proyecto Educativo está impreso y es
accesible a quienes desean o necesitan consultarlo.
4. El Proyecto Educativo se difunde a docentes,
alumnos, familiares.
5. Los objetivos del Proyecto Educativo se ven
reflejados en la planificación anual de cada
docente.
6. La mejora de la calidad educativa es un tema
predominante en la orientación del Proyecto
Educativo.
7. El Proyecto Educativo incorpora la noción de
equidad como un eje relevante.
8. Los objetivos del Proyecto Educativo están
enfocados a desarrollar habilidades para la vida en
los alumnos.
9. El Proyecto Educativo trabaja sobre la idea de la
inclusión social y del enfoque de derechos.
10. Los objetivos del Proyecto Educativo se
adecuan a las expectativas de los alumnos, de sus
130
familias y de su comunidad.
11. Se hace un seguimiento/monitoreo periódico
del cumplimiento de los objetivos del Proyecto
Educativo.
12. Se hace una evaluación anual del cumplimiento
de los objetivos del Proyecto Educativo.
(C2) B. Protocolo " sostenibilidad ambiental"
Se refiere a la forma en que el centro educativo asume su responsabilidad social para contribuir
al desarrollo sustentable de su entorno, al bienestar de la comunidad inmediata y a la promoción
de una cultura de calidad.
Ítems Escala
1 2 3 4 5
1 El centro implementa estrategias para obtener y analizar información
sobre preservación de los recursos naturales.
2 El centro lleva a cabo permanentemente acciones para la preservación y
mantenimiento de los recursos naturales con la comunidad.
3 El centro realiza acciones para la mejora de la comunidad.
4 El centro contribuye a que lo aprendido en la escuela sea relevante para
las demandas de la sociedad.
5 El centro proporciona apoyo a la comunidad orientado a la solución de
sus problemas prioritarios.
2. GESTION ACADEMICA Y CURRICULAR
(C3) E. Protocolo "estudiantes"
Estimado(a) alumno(a): este cuestionario tiene el propósito de conocer tu opinión acerca de
aspectos relevantes de tu escuela, a través de la cual se tomarán decisiones para mejorarla.
Contesta con sinceridad. El cuestionario es anónimo y se garantiza la confidencialidad de tus
respuestas.
INSTRUCCIONES DE LLENADO
131
Lee cuidadosamente cada enunciado y selecciona una opción de respuesta de acuerdo con la
ESCALA DE VALORACIÓN. Marca con una X el recuadro que corresponda a tu respuesta,
toma en cuenta que el 5 corresponde al valor más alto y positivo y el 1 al valor más bajo y
negativo. Marca 0 cuando no sepas o no puedas contestar. Sólo selecciona una opción por cada
enunciado. A continuación se presenta la ESCALA DE VALORACIÓN con el significado de
cada uno de los números.
ESCALA DE VALORACIÓN
1 Nada de acuerdo / Nunca / Nada
2 Poco de acuerdo / Casi nunca / Poco
3 Regular acuerdo / Algunas veces / Regular
4 Muy de acuerdo / Casi siempre / Mucho
5 Totalmente de acuerdo / Siempre / Todo
0 No sé / No puedo contestar
NUM. ENUNCIADOS VALORACION
1 Me preguntan qué me gustaría que cambiara en la escuela. 1 2 3 4 5 0
2 El maestro toma en cuenta mi opinión para mejorar las clases
que da.
1 2 3 4 5 0
3 En mi escuela toman en cuenta mi opinión para mejorar las
actividades escolares.
1 2 3 4 5 0
4 Toman en cuenta mi opinión para mejorar la escuela. 1 2 3 4 5 0
5 En mi escuela me preguntan si estoy contento con los
servicios escolares (biblioteca, aula de medios, orientación
vocacional, apoyo a los padres, etc.).
1 2 3 4 5 0
6 En mi escuela me preguntan cómo me siento en la clase. 1 2 3 4 5 0
7 El director nos trata con amabilidad y respeto. 1 2 3 4 5 0
8 El director trata a todos los maestros con amabilidad y
respeto.
1 2 3 4 5 0
9 El director procura que los maestros, secretarias, conserjes,
etc., nos traten con amabilidad y respeto.
1 2 3 4 5 0
132
10 El director nos felicita o estimula cuando hacemos bien las
cosas
1 2 3 4 5 0
11 El director pide que exista respeto entre los alumnos. 1 2 3 4 5 0
12 El director promueve que participemos en las ceremonias
cívicas y en otras actividades que organiza la escuela.
1 2 3 4 5 0
13 El director interviene en la solución de los problemas que se
presentan entre los alumnos.
1 2 3 4 5 0
14 El director es justo para dar solución a los problemas que se
presentan entre los alumnos.
1 2 3 4 5 0
15 Mi maestro es puntual y asiste regularmente a clases. 1 2 3 4 5 0
16 Mi maestro nos dice al inicio del curso las normas que
debemos respetar en el salón de clases.
1 2 3 4 5 0
17 Mi maestro nos explica cómo vamos a trabajar durante el
curso.
1 2 3 4 5 0
18 Al inicio del curso mi maestro nos explica cómo nos
calificará.
1 2 3 4 5 0
19 Mi maestro nos pone actividades entretenidas durante la
clase.
1 2 3 4 5 0
20 Mi maestro nos deja tareas de lo que vimos en clase. 1 2 3 4 5 0
21 Mi maestro utiliza diferentes materiales para enseñarnos. 1 2 3 4 5 0
22 Mi maestro promueve la participación de los alumnos
durante la clase.
1 2 3 4 5 0
23 Mi maestro nos motiva para que leamos. 1 2 3 4 5 0
24 Mi maestro nos motiva para trabajar en equipo. 1 2 3 4 5 0
25 Mi maestro resuelve nuestras dudas. 1 2 3 4 5 0
26 Mi maestro nos ayuda para que mejoremos nuestras
calificaciones.
1 2 3 4 5 0
27 Mi maestro nos apoya para resolver nuestros problemas
personales.
1 2 3 4 5 0
28 Mi maestro me permite opinar acera de la calificación que 1 2 3 4 5 0
133
me otorga.
29 Mi maestro está pendiente de las actividades que realizo en el
salón de clases.
1 2 3 4 5 0
30 Mi maestro nos trata igual a mí y a todos mis compañeros 1 2 3 4 5 0
31 Mi escuela participa en campañas de limpieza en la
comunidad.
1 2 3 4 5 0
32 Mi escuela participa en campañas de reforestación. 1 2 3 4 5 0
33 En mi escuela nos dan pláticas sobre la conservación del
medio ambiente.
1 2 3 4 5 0
34 Lo que aprendo en la escuela me es útil para resolver los
problemas que se me presentan en la vida diaria.
1 2 3 4 5 0
35 Lo que aprendo en la escuela me ayuda a que me lleve bien
con las personas que me rodean.
1 2 3 4 5 0
36 Estoy contento con la forma como me enseña mi maestro. 1 2 3 4 5 0
37 Estoy contento con lo que aprendo en clases. 1 2 3 4 5 0
38 Mi maestro es justo en las calificaciones que me asigna. 1 2 3 4 5 0
39 Estoy contento con mi maestro. 1 2 3 4 5 0
40 Estoy orgulloso de mi escuela. 1 2 3 4 5 0
ME GUSTA MI ESCUELA POR QUE:
41 Organiza bien las actividades que se realizan. 1 2 3 4 5 0
42 Los baños funcionan bien. 1 2 3 4 5 0
43 Cada grupo de alumnos tiene su salón de clases. 1 2 3 4 5 0
44 Mi escuela ha mejorado sus instalaciones (salones, baños,
canchas).
1 2 3 4 5 0
45 Mi escuela ha mejorado su equipo (computadoras,
pizarrones, bancas).
1 2 3 4 5 0
46 Me siento parte importante de la escuela. 1 2 3 4 5 0
47 Me gustan las actividades deportivas, culturales y recreativas
que ofrece la escuela.
1 2 3 4 5 0
48 Las actividades deportivas, culturales y recreativas que 1 2 3 4 5 0
134
ofrece mi escuela me ayudan a aprender mejor.
49 Nos informan de las mejoras realizadas en la escuela. 1 2 3 4 5 0
50 Las campañas de mejora ambiental que realiza mi escuela
(limpieza, reciclaje, reforestación, etc.) han mejorado mi
comunidad.
1 2 3 4 5 0
(C4) F. Protocolo "docentes"
Estimado(a) maestro(a): este cuestionario tiene el propósito de obtener información de aspectos
relevantes de la escuela, a través de la cual se detecten los puntos fuertes y las posibles áreas de
mejora y sea la base para la toma de decisiones. Conteste con sinceridad. El cuestionario es
anónimo y se garantiza la confidencialidad de sus respuestas. MUCHAS GRACIAS POR SU
COLABORACIÓN.
INSTRUCCIONES DE LLENADO
Lea cuidadosamente cada enunciado y seleccione una opción de respuesta de acuerdo con la
ESCALA DE VALORACIÓN. Marque con una X el recuadro que corresponda a su respuesta,
tome en cuenta que el 5 corresponde al valor más alto o positivo y el 1 al valor más bajo o
negativo. Sólo seleccione una opción por cada enunciado. A continuación se presenta la
ESCALA DE VALORACIÓN con el significado de cada uno de los números.
ESCALA DE VALORACIÓN
1 Nada de acuerdo / Nunca / Nada
2 Poco de acuerdo / Casi nunca / Poco
3 Regular acuerdo / Algunas veces / Regular
4 Muy de acuerdo / Casi siempre / Mucho
5 Totalmente de acuerdo / Siempre / Todo
0 No sé / No puedo contestar
NUM. ENUNCIADOS VALORACION
1 Conozco las características socioeconómicas y escolares de las
familias de mis alumnos.
1 2 3 4 5
2 Estoy informado sobre los antecedentes escolares de mis alumnos. 1 2 3 4 5
135
3 Me reúno periódicamente con los docentes del mismo grado y/o
asignatura para comparar con otros centros y proponer mejoras a
nuestras prácticas pedagógicas.
1 2 3 4 5
4 Aplico una prueba a mis alumnos al inicio del curso para conocer
sus habilidades y su dominio de contenidos.
1 2 3 4 5
5 Tomo en cuenta la opinión de mis alumnos para mejorar mi práctica
pedagógica.
1 2 3 4 5
6 Considero las sugerencias de los padres de mis alumnos para
mejorar mi práctica pedagógica.
1 2 3 4 5
7 Invito a los padres de mis alumnos a participar en distintas
actividades de la escuela como clase abierta, exposiciones, escuela
para padres, control de vialidad, quermeses, entre otras.
1 2 3 4 5
8 Comunico a los padres de mis alumnos sobre mi práctica
pedagógica, el avance académico y las actividades de apoyo
programadas en el plantel.
1 2 3 4 5
9 Pregunto a mis alumnos y a sus padres si están satisfechos con mi
práctica pedagógica y resultados académicos que obtienen.
1 2 3 4 5
10 El director informa constantemente a la comunidad escolar el
cumplimiento de la misión, visión y valores del centro escolar.
1 2 3 4 5
11 La dirección promueve la capacitación del personal. 1 2 3 4 5
12 El director mantiene y fomenta el trabajo en equipo y las buenas
relaciones interpersonales en la comunidad escolar.
1 2 3 4 5
13 El director promueve e impulsa acciones para la mejora del centro
escolar.
1 2 3 4 5
14 La dirección reconoce la labor y participación de todo el personal
en las actividades de la escuela.
1 2 3 4 5
15 En el plantel se manifiestan actitudes de respeto y cordialidad entre
los docentes.
1 2 3 4 5
16 Los conflictos que se presentan en la escuela son resueltos de
manera eficaz y oportuna entre el director y el personal
1 2 3 4 5
136
involucrado.
17 El director toma en cuenta las necesidades y expectativas de los
padres y alumnos para proponer actividades de mejora del centro
escolar.
1 2 3 4 5
18 El director recibe apoyo de la asociación de padres de familia, el
municipio y otros grupos interesados para la mejora continua del
plantel.
1 2 3 4 5
19 La dirección informa a los padres de familia, al personal y a los
grupos interesados sobre las principales actividades académicas y
administrativas programadas durante el ciclo escolar.
1 2 3 4 5
20 El director promueve los principios éticos y valores que
contribuyen a la mejora continua.
1 2 3 4 5
21 El director motiva a la comunidad escolar a realizar actividades y
acciones novedosas.
1 2 3 4 5
22 La dirección distribuye equitativamente el trabajo escolar entre el
personal.
1 2 3 4 5
23 El director involucra en las acciones de mejora a padres de familia
y grupos interesados.
1 2 3 4 5
24 La dirección toma en cuenta las opiniones y sugerencias de la
comunidad escolar para llevar a cabo acciones que mejoran el
funcionamiento del plantel.
1 2 3 4 5
25 La planeación del centro escolar se lleva a cabo en forma colegiada. 1 2 3 4 5
26 La planeación de la escuela se realiza considerando las necesidades
y expectativas de la comunidad escolar y de su entorno.
1 2 3 4 5
27 La definición de objetivos y metas que orientan la organización y
funcionamiento del plantel considera las necesidades de la
comunidad escolar.
1 2 3 4 5
28 La organización y los servicios que el centro escolar ofrece se
planean a corto, mediano y largo plazos.
1 2 3 4 5
29 Se planean acciones con los padres de familia a corto, mediano y 1 2 3 4 5
137
largo plazos.
30 El trabajo en el aula se planea a corto y mediano plazos. 1 2 3 4 5
31 En la escuela se planifican programas de capacitación y
actualización para el desarrollo del personal a corto, mediano y
largo plazos.
1 2 3 4 5
32 En la escuela se formalizan compromisos con la comunidad escolar
y grupos interesados para hacer mejoras.
1 2 3 4 5
33 Incorporo innovaciones en mi práctica pedagógica. 1 2 3 4 5
34 Programo la incorporación paulatina de las tecnologías de
información y comunicación (TIC) en la práctica pedagógica.
1 2 3 4 5
35 En el centro escolar se planea la distribución de los recursos
humanos, materiales y financieros.
1 2 3 4 5
36 En el centro escolar se evalúa y da seguimiento al logro de los
objetivos planteados en la planeación del centro.
1 2 3 4 5
37 En el centro escolar se utiliza información actualizada para la toma
de decisiones y la modificación de las prácticas pedagógicas.
1 2 3 4 5
38 En el plantel se utiliza información actualizada para la toma de
decisiones y la modificación de su organización y funcionamiento.
1 2 3 4 5
39 En la escuela se difunde información de interés para la comunidad
escolar que propicie la mejora continua.
1 2 3 4 5
40 En el centro escolar se cuenta con diferentes técnicas y
procedimientos para que la información recabada sea de utilidad.
1 2 3 4 5
ME GUSTA MI ESCUELA POR QUE:
41 Los canales de comunicación establecidos con la comunidad
escolar y los grupos interesados son fluidos y oportunos.
1 2 3 4 5
42 En la escuela documentamos y compartimos las prácticas que han
dado buenos resultados.
1 2 3 4 5
43 La escuela utiliza información relevante y las nuevas tecnologías
para mejorar sus servicios.
1 2 3 4 5
44 Al personal se le insta a trabajar colegiadamente 1 2 3 4 5
138
45 El desempeño laboral del personal se evalúa. 1 2 3 4 5
46 En la escuela se difunden las formas de evaluación que emplea el
director para valorar el desempeño del personal.
1 2 3 4 5
47 El directivo promueve la auto-evaluación del personal para
mejorar su desempeño.
1 2 3 4 5
48 El directivo reconoce con equidad los logros alcanzados por el
personal.
1 2 3 4 5
49 El director reconoce la innovación y uso de tecnologías en el
trabajo que permiten mejorar el desempeño del personal.
1 2 3 4 5
50 Las actividades se asignan de acuerdo con el perfil profesional del
personal y las necesidades de la escuela.
1 2 3 4 5
51 En el centro escolar se identifican las necesidades de capacitación
y actualización del personal.
1 2 3 4 5
52 En el centro escolar se promueve la participación del personal en
programas de capacitación y actualización que permiten su
desarrollo laboral y el intercambio de experiencias.
1 2 3 4 5
53 En la escuela se realizan acciones que motivan, satisfacen y
fortalecen las relaciones y el compromiso laboral.
1 2 3 4 5
54 Se apoya al personal por medio de políticas, servicios y
prestaciones.
1 2 3 4 5
55 El personal es motivado a participar en programas de salud,
seguridad y culturales.
1 2 3 4 5
56 En el centro escolar se promueven y fomentan hábitos que
previenen enfermedades y riesgos físicos o psicológicos del
personal.
1 2 3 4 5
57 Las prácticas pedagógicas de la escuela se realizan de acuerdo con
el Plan Anual de Trabajo.
1 2 3 4 5
58 La organización y funcionamiento del plantel se desarrollan de
acuerdo con lo establecido en el Plan Anual de Trabajo.
1 2 3 4 5
59 Los cursos y talleres que promueve la escuela satisfacen mis 1 2 3 4 5
139
necesidades de capacitación y actualización.
60 Registro y doy seguimiento a la planeación, desarrollo y
evaluación de mi práctica pedagógica.
1 2 3 4 5
61 En el plantel se lleva el registro y seguimiento de las estrategias de
organización y funcionamiento.
1 2 3 4 5
62 Identifico las necesidades de mi grupo según su importancia para
desarrollar mi práctica pedagógica.
1 2 3 4 5
63 Los nuevos servicios que se ofrecen en la escuela se diseñan de
acuerdo con las necesidades de la comunidad escolar.
1 2 3 4 5
64 La escuela participa en diversos programas que proporcionan
apoyos para mejorar los servicios que se ofrecen.
1 2 3 4 5
65 Mi práctica pedagógica la realizo de acuerdo con el plan de clase
previsto.
1 2 3 4 5
66 Reviso mi práctica pedagógica para adaptarla a las capacidades de
mis alumnos.
1 2 3 4 5
67 Los materiales didácticos que utilizo los diseño y/o selecciono
tomando en cuenta los contenidos de aprendizaje y capacidades de
mis alumnos.
1 2 3 4 5
68 Los criterios que empleo para evaluar a mis alumnos consideran
diferentes aspectos como participación, actitudes y desempeño.
1 2 3 4 5
69 Informo a mis alumnos y a sus padres de los resultados y criterios
que utilizo para evaluar el aprendizaje.
1 2 3 4 5
70 Mis alumnos y sus padres aprecian mi desempeño docente. 1 2 3 4 5
71 La relación que establezco con mis alumnos favorece su
autoestima y el fomento de valores.
1 2 3 4 5
72 En mi práctica pedagógica promuevo la comunicación entre los
alumnos y la igualdad de oportunidades de aprendizaje.
1 2 3 4 5
73 En mi práctica pedagógica desarrollo actividades que me ayudan a
mantener la atención e interés de mis alumnos.
1 2 3 4 5
74 El director supervisa periódicamente mi práctica pedagógica para 1 2 3 4 5
140
proponerme estrategias de mejora.
75 En el plantel se realiza el seguimiento del aprovechamiento
escolar de los alumnos oportuna y eficazmente.
1 2 3 4 5
A partir de los resultados de las evaluaciones que se realizan en la escuela, he modificado:
76 Mi plan de clase 1 2 3 4 5
77 Mi practica pedagógica 1 2 3 4 5
78 Mis formas de evaluación 1 2 3 4 5
79 La comunicación con mis alumnos y sus padres 1 2 3 4 5
El conocimiento de practica exitosas de otras escuelas me ha permitido:
80 Optimizar mi planeación 1 2 3 4 5
81 Incorporar nuevas estrategias a mi práctica pedagógica. 1 2 3 4 5
82 Ampliar el uso de materiales didácticos. 1 2 3 4 5
83 Fortalecer mis métodos de evaluación. 1 2 3 4 5
84 Utilizo las tecnologías de información y comunicación (TIC) para
mejorar mi práctica pedagógica.
1 2 3 4 5
85 En el Consejo Técnico Escolar propongo estrategias innovadoras
para la práctica pedagógica.
1 2 3 4 5
86 En la escuela se incorporan estrategias innovadoras para su
organización y funcionamiento.
1 2 3 4 5
87 Participo en las actividades de capacitación y actualización que se
promueven en la escuela.
1 2 3 4 5
88 Asisto a actividades de capacitación y actualización
independientes a las que se promueven en mi plantel.
1 2 3 4 5
89 Conozco los procesos de selección de los proveedores que apoyan
los servicios del plantel.
1 2 3 4 5
90 En mi clase vinculo los problemas ambientales con los contenidos
y actividades de aprendizaje.
1 2 3 4 5
91 En mi grupo realizo actividades de reciclado de materiales y
reducción de desechos orgánicos e inorgánicos.
1 2 3 4 5
92 El plantel realiza acciones que benefician a la comunidad. 1 2 3 4 5
141
93 He atendido a los padres de mis alumnos cuando me lo solicitan. 1 2 3 4 5
94 En la escuela se ofrecen más y mejores servicios que las del resto
de la zona.
1 2 3 4 5
95 En el plantel se obtienen mejores resultados del aprovechamiento
escolar que los del resto de la zona.
1 2 3 4 5
96 La escuela ha alcanzado satisfactoriamente los objetivos del Plan
Anual de Trabajo.
1 2 3 4 5
97 La escuela ha logrado los objetivos establecidos de los programas
de mejora en los que participa.
1 2 3 4 5
98 Las actividades extraescolares que se han realizado fortalecen la
formación académica de los alumnos.
1 2 3 4 5
La escuela ha tenido comunicación con:
99 Sus alumnos y padres de familia. 1 2 3 4 5
100 Los ex alumnos 1 2 3 4 5
101 La comunidad 1 2 3 4 5
102 Las autoridades educativas 1 2 3 4 5
Estoy satisfecho por
103 La forma en que es dirigida la escuela. 1 2 3 4 5
104 El trabajo colegiado que se realiza en el plantel. 1 2 3 4 5
105 Que mis propuestas se toman en cuenta en las decisiones de la
escuela.
1 2 3 4 5
106 El nivel de logro que alcanzaron mis alumnos. 1 2 3 4 5
107 El nivel del logro de los objetivos y metas del centro escolar. 1 2 3 4 5
108 Mi participación en los programas de capacitación y actualización
ha mejorado mi práctica pedagógica.
1 2 3 4 5
109 Los resultados de los proyectos de investigación e innovación han
permitido mejorar la organización y funcionamiento de la escuela.
1 2 3 4 5
110 Las actividades para la mejora de la escuela estimulan mi
capacitación y actualización.
1 2 3 4 5
111 El ausentismo del personal del plantel ha disminuido. 1 2 3 4 5
142
112 La asignación de comisiones y grupos a los docentes es equitativa. 1 2 3 4 5
113 La escuela ha tomado en cuenta la opinión de la comunidad
escolar para mejorar las relaciones interpersonales.
1 2 3 4 5
114 Los mecanismos de comunicación con los padres de los alumnos
han incrementado su sentido de pertenencia.
1 2 3 4 5
115 Los mecanismos de comunicación de la escuela lograron que la
comunidad escolar participara en las actividades programadas.
1 2 3 4 5
116 La comunidad escolar reconoce los beneficios de los programas y
servicios que ofrece el plantel.
1 2 3 4 5
117 La infraestructura del plantel cubre las necesidades de la
comunidad escolar.
1 2 3 4 5
118 La escuela cuenta con el equipo y material didáctico suficiente. 1 2 3 4 5
119 Las mejoras de la infraestructura y equipamiento del centro
escolar se deben a las gestiones realizadas por la dirección.
1 2 3 4 5
(C5) G. Protocolo "procesos académicos"
Estimado(a) padre(s) y/o acudiente: este cuestionario tiene el propósito de obtener información
de aspectos relevantes del proceso académico llevado a cabo en la escuela, a través de la cual se
detecten los puntos fuertes y las posibles áreas de mejora y sea la base para la toma de
decisiones. Conteste con sinceridad. El cuestionario es anónimo y se garantiza la
confidencialidad de sus respuestas. MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN.
ENCUESTA A ACUDIENTES DE LOS ESTUDIANTES
DIA:____ MES:_________ AÑO:______
Señale cuál es el máximo nivel educativo alcanzado por la madre del alumno. Marque sólo una
opción.
o Nunca fue a la escuela o primaria incompleto o Universitario o terciario incompleto
o Primario completo o Universitario o terciario completo
o Secundario incompleto o No sabe
o Secundario completo
6. ¿Conoce personalmente al director o directora de la escuela?
143
o Sí o No
7. ¿Qué opina sobre el estilo de conducción de los directivos en la escuela?
o Muy democrático o Democrático o Autoritario o No sabe
8. ¿Cómo es la actitud que tienen los directivos de la escuela con los familiares de los alumnos?
o Muy respetuosa o Respetuosa o Poco o nada respetuosa o No sabe
9. ¿El director o directora conoce la comunidad y la cultura (tradiciones, costumbres, creencias,
formas de trabajo) a la que Ud. pertenece?
o Conoce mucho o Conoce bastante o No conoce o No sabe
10. ¿Conoce personalmente al docente del niño o niña a su cargo?
o Sí o No
11. ¿Cómo es la formación o capacidad del docente del grado para enseñar lo necesario a los
alumnos?
o Muy buena o Buena o Regular o Mala o No sabe
12. ¿Cómo es el vínculo del docente con el niño o la niña a su cargo?
o Muy buena o Buena o Regular o Mala o No sabe
13. ¿El docente del niño o la niña a su cargo conoce su comunidad y su cultura (tradiciones,
costumbres, creencias, formas de trabajo)?
o Conoce mucho o Conoce bastante o No conoce o No sabe
14. ¿La escuela brinda apoyo especial para los alumnos que lo necesitan, de modo que puedan
cumplir en forma satisfactoria con sus obligaciones escolares?
o Siempre o A veces o Nunca o No sabe
15. ¿La escuela prepara actividades para que los alumnos realicen durante los períodos de
ausentismo, de modo que no se atrasen?
o Siempre o A veces o Nunca o No sabe
16. ¿Usted u otro miembro del grupo familiar participa en actividades escolares (por ejemplo: en
la cooperadora, en el servicio de comedor, en la organización de eventos y fiestas escolares, en
clases abiertas, o en otras acciones)?
o Siempre o Frecuentemente o A veces o Nunca
17. ¿Al niño o la niña le gusta estar en la escuela?
o Mucho o Bastante o Poco o Nada o No sabe
144
18. ¿Usted u otro miembro del grupo familiar brinda ayuda en las tareas escolares al niño o la
niña a su cargo, ya sea en las tareas diarias como en los períodos de ausentismo prolongado?
o Siempre o Frecuentemente o A veces o Nunca
19. ¿Cómo han sido los resultados de aprendizaje alcanzados por el niño o la niña a su cargo en
las áreas básicas? Marque con una cruz cómo han sido esos resultados para cada una de las
materias que se mencionan a continuación:
Áreas básicas Resultados de aprendizaje
a. Lenguaje: o Muy buenos o Buenos o Regulares o Malos o No sabe
b. Matemática: o Muy buenos o Buenos o Regulares o Malos o No sabe
c. Ciencias Sociales o Muy buenos o Buenos o Regulares o Malos o No sabe
d. Ciencias Naturales m Muy buenos m Buenos m Regulares o Malos m No sabe
20. ¿El niño o la niña a su cargo ha tenido avances en actitudes y comportamientos debido a lo
que le enseñan en la escuela? Marque con una cruz en qué medida observó esos avances para
cada uno de los puntos a continuación:
Actitudes o comportamientos Grado de avance
a. Responsabilidad con sus tareas escolares m Mucho o Algo o Nada o No sabe
b. Solidaridad/cooperación con sus compañeros m Mucho o Algo o Nada o No sabe
c. Interés en participar en actividades en la escuela m Mucho o Algo o Nada o No sabe
d. Vínculos de respeto con los adultos m Mucho o Algo o Nada o No sabe
e. Cooperación en las tareas del hogar m Mucho o Algo o Nada o No sabe
21. Si observó en el niño o la niña a su cargo otros avances en actitudes y comportamientos que
se deban a lo que le enseñan en la escuela, por favor indíquelos brevemente y con letra clara a
continuación:
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
22. ¿En la escuela suelen resolver los conflictos a través del diálogo y la negociación? m
Siempre m A veces m Nunca m No sabe
23. ¿La escuela realiza actividades para difundir y garantizar los derechos de los niños y las
niñas? m Siempre m A veces m Nunca m No sabe
24. ¿Las instalaciones de la escuela son seguras, en el sentido de contar con precauciones para
145
evitar accidentes (reja perimetral, matafuegos, salidas suficientes, buenas instalaciones
eléctricas, etc.)? m Muy seguras m Seguras m Poco seguras o Inseguras m No sabe
25. ¿El tamaño de los espacios escolares es adecuado en función de la cantidad de chicos? m
Muy adecuado m Adecuado m Poco adecuado o Inadecuado m No sabe
26. ¿Cómo es el estado de mantenimiento de esos espacios escolares? m Muy bueno m Bueno
m Regular o Malo m No sabe
27. ¿Cómo es, en general, el estado de limpieza de la escuela? m Muy bueno m Bueno m
Regular o Malo m No sabe
28. Si en la escuela brindan servicio de alimentación, ¿el niño o la niña a su cargo está
conforme con los alimentos que le ofrecen? m Muy conforme m Conforme m Poco o nada
conforme m No brinda alimentación m No sabe
29. Algunos aspectos que tienen importancia en la calidad educativa de una escuela son: Que
todos los alumnos aprendan lo que tienen que aprender. ƒ Que ofrezca acciones de apoyo para
evitar el fracaso de sus alumnos. ƒ Que los directivos y docentes no tengan actitudes
discriminatorias con los alumnos o ƒ familiares. Que existan vínculos cordiales y respetuosos
entre los docentes, así como con los alum- ƒ nos y familiares. Que haya preocupación por
proteger los derechos de la infancia. ƒ Que cuente con recursos humanos y materiales
suficientes, de acuerdo a las necesidades. ƒ Que promueva la participación de los docentes, los
alumnos y los familiares en asuntos ƒ importantes del funcionamiento escolar.
Teniendo en cuenta esos aspectos, ¿qué opina, en general, sobre la calidad educativa de la
escuela donde concurre el niño o la niña a su cargo? m Muy buena m Buena m Regular o Mala
m No sabe
30. Si además de las opiniones que manifestó hasta acá, tiene algún otro comentario o
sugerencia en relación con la calidad educativa de la escuela donde asiste el niño o la niña a su
cargo, puede escribirlo en forma breve y con letra clara a continuación:
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
146
3. GESTIÓN DE COMUNIDAD EDUCATIVA
(C6) L. Protocolo "Familia"
El siguiente instrumento contiene un cuestionario de preguntas cerradas uno de forma de
cuestionario y el otro tipo entrevista; con el fin de reconocer aspectos cuantitativos del
componente familiar del estudiante (padres, hermanos), como también aspectos socioeconómicos
de los familiares.
DATOS DEL ENTORNO FAMILIAR
INDICADORES %
N° de componentes de
la familia
2 3 4 5 6 7 8
Trabaja la madre SI NO
Trabaja el padre SI NO
Trabajan otros miembros de la familia SI NO
Trabajan como propietarios SI NO
Trabajan como asalariados SI NO
Los padres trabajan en otra localidad diferente a la de
residencia
SI NO
Conviven los abuelos en la familia SI NO
Estudios de la madre Sin estudios E. Primarios E Secundarios Universidad
Estudios del padre Sin estudios E. Primarios E Secundarios Universidad
Régimen de la vivienda En alquiler SI NO En propiedad SI NO
TAMAÑO DE LA
VIVIENDA
Menos de
50m²
Entre 50 y
75m²
Entre 75 y
100m²
Entre
100 y
150m²
Mas de 150m²
¿N° de habitaciones? 2 3 4 5 6 7
Indicar los recursos que
hay en casa
Coche Ordenador Internet Video Cadena
musical
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
147
Más recursos
Teléfono Teléfono
móvil
Biblioteca
familiar
Habitación individual para
el estudio
SI NO SI NO SI NO SI NO
Actividades de los
niños/as fuera del
horario escolar
Deporte Idiomas Informática Danza Música Otras
actividades
DATOS DEL ENTORNO FAMILIAR
INDICADORES %
Miembros que integran la
unidad familiar 3 4 5 6 7 Mas
Trabajo de la madre
Trabajo del padre
Trabajo de otros
miembros
Actividad laboral Por cuenta propia Por cuenta ajena
Trabajo en otra
localidad
Régimen de la
vivienda
En alquiler En propiedad
Posee más de una
vivienda
SI NO
Posee de
calefacción
SI NO
Estudios Sin estudios Primarios Secundaria Universidad
Carencias afectivas
Convivencia de
abuelos
Recursos en casa
Vehículos Audiovisuales Otros Libros
148
Turismo Otros TV Video C.
Música
Tif Ordenador 25 25 a
100
Actividades fuera
del horario escolar
Deportivas Musicales Danza Informática Idiomas Otros
ENCUESTA:
21. ¿Cuántos miembros integran la unidad familiar?
2 3 4 5 6 Más
22. Datos del
padre:
Edad: Profesión: Trabajo: Cuenta propia o ajena
¿Trabaja fuera de la
localidad?: si/ no
Estudios: sin, primarios, secundarios y
universitarios
23. Datos de
la madre:
Edad: Profesión: Trabajo: Cuenta propia o ajena
¿Trabaja fuera de la
localidad?: si/ no
Estudios: sin, primarios, secundarios y
universitarios
24. Número de hermanos (incluyendo al alumno)
25. ¿Cuántos asisten a la escuela?
26. Aparte del padre o la madre ¿algún miembro tiene trabajo remunerado?
27. Indique parentesco y profesión.
28. ¿Conviven algún abuelo o abuela en el hogar?
29. Nivel de renta
Menos de un millón y medio Hasta tres millones Más de tres millones
30. Régimen de vivienda
En alquiler En propiedad
31. Dimensiones de la Vivienda
149
Menos de 70 m2 Hasta 90 m2 Hasta 120 m2 Más de 120 m2
32. ¿Tiene garaje? Si/ No
33. ¿posee más de una? Si/No
34. Señale con una cruz los servicios de los que dispone
Calefacción
central
TV
Vídeo
Cadena
musical
Teléfono
Ordenador
35. Indique el número aproximado de libros
Menos de 25 Menos de 100 Más de 100 Bicicletas
4. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
(C7) N. Protocolo "recursos financieros"
El análisis tiene como objetivo conocer y valorar la eficacia de la gestión administrativa del
centro y de los materiales, la económica, y la respuesta a las necesidades existentes en cuanto al
desarrollo de los servicios complementarios si los hubiere (transporte, comedor y residencia).
Cuestionario Siempre Casi
siempre
A
veces
Nunca Observaciones
Administración y Gestión Económica
Estas informado de los criterios de
reparto del presupuesto
Participas en la elaboración
Cubre tus necesidades y demandas
Los expedientes del alumno están
organizados
La documentación del centro (PEC,
PCE, documentos programáticos...)está
organizada
Están a disposición de la comunidad
educativa
150
¿Es de fácil acceso?
¿Se gasta correctamente el presupuesto
disponible?
Colaboran otros organismos o
instituciones en el presupuesto general
del centro
Comedor y Residencia: número de usuarios [ ]
El horario es adecuado.
Los costes son adecuados.
Las condiciones de infraestructura y
equipamiento son de calidad.
El menú es de calidad.
El tiempo de ocio se emplea de forma
organizada.
La atención y seguimiento en la comida
es
suficiente.
Responde a las necesidades y
demandas.
Transporte: número de usuarios [ ].
El itinerario es el adecuado.
El horario es el más adaptado.
El vehículo es de calidad.
La atención del servicio es la apropiada.
Responde a las necesidades y
demandas.
Materiales
¿Se adquieren materiales con criterios
(económicos, funcional,
pedagógico…)?
151
¿Se aplica el intercambio y utilización
común del material?
¿Se conoce la relación de materiales
existentes?
¿Se distribuye el material fungible según
las necesidades?
¿Se hacen previsiones de material para el
próximo curso?
¿Se realiza el inventario del material del
centro?¿Se anotan las altas y bajas?.
¿Se adquiere material didáctico para el
profesorado?
¿Existen criterios para su adquisición?.
¿Se adquiere material para la biblioteca?.
Materiales Gratuitos
El alumnado tiene los materiales desde el
inicio.
Los materiales están en buen estado.
Su uso facilita el desarrollo
metodológico.
El alumnado comparte la necesidad de
respetarlos.
Las familias comparten el modelo.
(C8) Ñ. Protocolo "organización, gestión y administración"
Esta guía de entrevista tiene como propósito obtener información de aspectos relevantes de la
escuela, a través de la cual se detecten los puntos fuertes y las posibles áreas de mejora y sea la
base para la toma de decisiones.
La entrevista podrá realizarse de manera personal ajustándose al tiempo disponible del director o
se le podrá entregar para que la conteste por escrito. Se le solicitará que conteste con sinceridad y
152
se le garantizará la confidencialidad de sus respuestas. Al final de la entrevista deberá agradecer
su valiosa colaboración.
1. ¿Qué tipo de estudio realiza para conocer la demanda de usuarios actuales y potenciales
(alumnos, padres de familia)?
2. ¿Qué estudios ha realizado para conocer los servicios educativos y de otro tipo que ofrecen
otros centros?
3. ¿Cómo ha utilizado esta información para:
mejorar las prácticas que se llevan a cabo en el centro?
mejorar los servicios que ofrece?
planear y ofrecer nuevos servicios?
4. ¿Cuáles son los mecanismos de evaluación que utiliza para conocer el grado de satisfacción y
preferencia de los usuarios respecto a los servicios que ofrece el centro?
5. ¿Qué estrategias utiliza para dar seguimiento a los niveles de satisfacción de los usuarios de
los servicios que ofrece el centro?
6. ¿Cómo utiliza los resultados de las evaluaciones nacionales que llegan al centro escolar?
7. ¿Cómo evalúa los niveles de satisfacción de los usuarios respecto a:
los resultados académicos del centro?
formas de enseñanza?
procesos de evaluación?
8. ¿Qué estrategias desarrolla para recibir y darle solución a las quejas de los
usuarios?(conocimientos, información, asesoría, etc.).
9. Describa la forma en que involucra el centro a sus usuarios y grupos de interés en las acciones
de mejora y consecución de sus objetivos.
10. Describa las acciones que lleva a cabo el centro con sus usuarios para:
fomentar su participación.
estimular su sentido de pertenencia.
fomentar con ellos relaciones a largo plazo.
11. ¿Qué actividades lleva a cabo para dar a conocer, promover e impulsar la misión, visión y
valores del centro?
12. ¿Cuáles son para usted las habilidades principales que debe tener un líder?¿Por qué?
153
13. ¿De qué manera apoya y promueve una política de calidad en el centro?
14. ¿Qué actividades lleva a cabo para promover un clima de participación, cordialidad, respeto
y reconocimiento en el centro?
15. ¿De qué manera se involucra usted en las actividades de mejora?
16. Mencione cuáles son las relaciones de colaboración que ha establecido con el personal,
usuarios, instituciones públicas, privadas y con la comunidad para la mejora continua del centro
escolar.
17. ¿Tiene documentadas las relaciones de colaboración?
18. Describa las mejoras realizadas en el centro a partir de establecer estas relaciones.
19. Mencione qué mecanismos utiliza para desarrollar un sistema de gestión, evaluación y
mejora de los procesos en el centro educativo.
20. ¿Qué estrategias utiliza para comunicar los fines, propósitos, valores, planificación,
estrategias y metas del centro al personal?
21. ¿De qué manera fomenta en el centro los principios éticos y valores que constituyen la
cultura de la mejora continua?
22. Describa cómo distribuye el trabajo del centro escolar entre el personal.
23. Mencione qué estrategias utiliza para establecer compromisos y responsabilidades con los
usuarios, el personal y los grupos de interés que contribuyan eficazmente al trabajo del centro
educativo.
24. ¿De qué manera se han incorporado en su planeación escolar las necesidades y expectativas
de los docentes, padres de familia y alumnos para el planteamiento de los objetivos del centro
escolar?
25. ¿Cuál es el punto de partida que su escuela ha considerado para realizar su planeación?
26. ¿Cómo incorpora en su planeación los aspectos sociales, medioambientales y legales?
27. ¿La atención a los objetivos, criterios, puesta en marcha de estrategias, personal y tiempos de
ejecución está en función de la misión, la visión y los valores de su centro?¿De qué forma?
28. ¿Se encuentran identificados claramente en su planeación los procesos, así como los
responsables de llevarlos a cabo para la mejora del trabajo?
29. ¿Cuáles grupos de interés, tanto internos como externos, están considerados en su
planeación?
154
30. ¿Cuáles son los aspectos de la administración escolar más importantes dentro de su
planeación y cómo se encuentran articulados?
31. ¿Se han generado reglamentos o manuales que especifiquen las funciones de cada cargo para
la atención de los servicios que presta la escuela?¿Cuáles son?
32. ¿Se han incorporado en la planeación procedimientos ágiles y claros para el registro,
organización y manejo de los documentos e información (actas, informes académicos,
expedientes de los alumnos, entre otros)?
33. ¿De qué forma ha instrumentado la capacitación, actualización y superación de su personal?
34. ¿El plan de acción ha considerado la participación de los padres y alumnos en la gestión
académica?¿De qué manera?
35. ¿En la planeación del trabajo escolar ha considerado los recursos y medios con los que
cuenta la escuela, así como las personas que participarán en ella?¿De qué forma?
36. ¿Se han considerado los recursos y medios, así como el perfil profesional en el diseño del
organigrama de la escuela para transformar y simplificar los procesos administrativos?
37. ¿Quiénes son los que participan en la planeación del trabajo escolar y por qué?
38. ¿En el plan de acción se encuentran identificadas las áreas que necesitan ser mejoradas?
39. ¿Se han propuesto estudios para evaluar los procesos de la gestión académica y de la gestión
administrativa?
40. ¿Qué tipo de información recaba la escuela para la mejora de los servicios que presta?
41. ¿Se realiza un acopio sistemático de la información que permite la toma de decisiones hacia
la mejora continua del centro?¿Cómo se realiza?
42. ¿El centro ha integrado un banco de información?¿Con qué tipo de información cuenta y con
qué periodicidad la integra?
43. ¿Qué tipo de procedimientos se siguen para el análisis y valoración de la información
obtenida?
44. ¿Qué tipo de estrategias son las más adecuadas para comunicarse con el personal y los
grupos de interés?
45. ¿De qué manera el centro documenta las prácticas educativas?
46. ¿Cómo se lleva a cabo el intercambio de experiencias escolares y profesionales en la
obtención de información relevante para la innovación de los servicios de la escuela?
47. ¿Qué estrategias utiliza para fomentar:
155
¿La participación del personal en esquemas de trabajo, con un enfoque de facultamiento?
¿El trabajo en equipo en todas las actividades del centro?
¿La creatividad e innovación en el personal?
48. Describa los mecanismos que utiliza para evaluar el desempeño individual y colectivo del
personal.
49. Mencione de qué manera involucra al personal en la mejora e innovación de las formas de
evaluación del desempeño.
50. Mencione de qué manera comunica los resultados de la evaluación al personal y por qué lo
hace así.
51. Describa las formas de reconocimiento al desempeño del personal con las que cuenta el
centro.
52. ¿Qué toma en cuenta para mejorar o innovar las formas de reconocimiento en el centro?
53. ¿Qué estrategias utiliza para estimular el desempeño de funciones y compromiso del
personal?
54. ¿Cómo identifica y clasifica las competencias del personal?
55. ¿Qué toma en cuenta para asignarle al personal las diversas funciones del centro y lograr los
diferentes objetivos planteados?
56. ¿Cómo identifica las necesidades de actualización y capacitación del personal?
57. ¿Qué estrategias lleva a cabo para impulsar el desarrollo del personal?
58. Describa las acciones que lleva a cabo con el personal para realizar cambios en el centro y
asegurar que sean efectivos.
59. ¿Qué mecanismos establece para dar seguimiento al desarrollo del personal?
60. Describa las acciones que lleva a cabo para:
Propiciar relaciones armoniosas y fomentar el desarrollo del personal.
Dar apoyo, igualdad de oportunidades, promoción y reconocimiento al personal.
61. ¿El personal considera que estas acciones se realizan de manera equitativa entre ellos? ¿Por
qué?
62. ¿Qué medidas se toman para respetar las políticas, los servicios y prestaciones del personal?
63. ¿Qué medidas toma para garantizar la salud, seguridad e higiene del personal?
64. Describa brevemente cómo:
Fomenta y estimula las relaciones interpersonales del personal.
156
Supera los conflictos que se presentan.
65. ¿Cuáles son las actividades y procesos pedagógicos que considera esenciales para el logro
educativo?
66. ¿Cuáles son las actividades y procesos administrativos más relevantes del centro escolar?
67. ¿En qué información se basa para diseñar la organización pedagógica y administrativa del
centro escolar?
68. ¿Se encuentra documentado el diseño de la organización pedagógica y administrativa del
centro escolar?
69. ¿Cómo se coordina con los profesores para tomar decisiones que permitan operar los
procesos?
70. ¿Cuáles son las acciones que ha establecido para facilitar el desarrollo de los procesos?
71. ¿Cuáles son los mecanismos que utiliza para realizar el seguimiento del desarrollo de los
procesos?
72. ¿Qué información considera relevante para realizar el seguimiento del desarrollo de los
procesos?
73. ¿Cómo evalúa el cumplimiento de los objetivos de los programas de estudio?
74. ¿De qué manera utiliza los resultados del seguimiento de los procesos para identificar las
áreas que necesitan ser mejoradas?
75. ¿Qué tipo de experiencias retoma para incorporarlas a la mejora de los procesos del centro
escolar?
76. ¿Cuál es la estrategia que utiliza para analizar, de forma colegiada, los resultados de otros
centros escolares?
77. ¿Cuál es la estrategia que utiliza para contrastar, de forma colegiada, los resultados de otros
centros escolares con los del centro a su cargo?
78. ¿Cuáles son los nuevos servicios que ha incorporado al centro escolar para satisfacer las
necesidades de los usuarios?
79. ¿Cuál es la estrategia que utiliza para fomentar la innovación en los métodos de trabajo y
simplificar los procedimientos?
80. ¿Cuál es el procedimiento que utiliza para seleccionar a los proveedores?
81. ¿Qué tipo de relaciones establece con los proveedores?
82. ¿De qué manera han beneficiado los proveedores al centro escolar?
157
83. ¿Cuáles son los convenios que ha establecido con los proveedores?
84. ¿Cuál es la estrategia que utiliza para realizar el seguimiento del cumplimiento de los
contratos?
85. ¿Cuál es la estrategia que utiliza para evaluar las relaciones de mutuo beneficio obtenidas por
el centro escolar y por los proveedores?
86. ¿Qué estrategias utiliza para realizar el diagnóstico de la problemática ambiental del entorno?
87. ¿En qué tipo de programas ha participado la escuela para preservar los recursos naturales y
para la mejora del medio ambiente?
88. ¿Qué actividades se han realizado en la escuela para promover el uso racional y la
preservación de los recursos naturales?
89. ¿Qué tipo de acciones o programas ha realizado la escuela para contribuir a la mejora de su
comunidad?
90. ¿A qué servicios de la escuela tiene acceso la comunidad del entorno (biblioteca, orientación
vocacional, atención psicológica, talleres, cursos, etc.)�?
91. ¿Mediante qué acciones manifiesta el centro escolar su responsabilidad con la comunidad del
entorno?
92. ¿Considera que los usuarios están satisfechos con las formas de enseñanza de los
maestros?¿Por qué?
93. ¿Por qué considera que los usuarios están satisfechos con los procesos de evaluación?
94. ¿Cuál es la situación actual del centro en relación con la deserción y reprobación escolar?
95. En relación con los últimos ciclos escolares, ¿el número de alumnos promovido ha
aumentado o disminuido?
96. ¿Qué tipo de cursos de formación y actualización se brinda al personal?
97. ¿En qué otras actividades de formación participan los docentes?
98. ¿En qué aspectos del desempeño laboral considera usted que los docentes reflejan su
formación y actualización académica?
99. ¿Cómo se da la participación del personal en la toma de decisiones del centro?
100. ¿Qué condiciones brinda el centro escolar para mejorar la calidad de vida del personal?
101. ¿Qué actividades se han realizado para sensibilizar a la comunidad escolar sobre cuestiones
de educación ambiental?
158
102. ¿En el centro se llevan a cabo programas de difusión para la protección del medio
ambiente?¿Cuáles?
103. ¿Cuáles son los beneficios que el centro brinda a la comunidad?
104. ¿Con qué programas de desarrollo comunitario trabaja la escuela?
105. ¿De qué manera promueve el centro escolar una cultura de calidad en la comunidad escolar?
106. ¿Cuál es la percepción que tiene usted, en términos de calidad y suficiencia, acerca del
equipo e infraestructura del centro escolar?
107. ¿En qué situación se encuentran los estados financieros del centro escolar?
P. Protocolo "recursos de apoyo académico y planta física"
Valoración de los espacios y equipamientos. (Profesores)
Quizá nos ayude disponer de algunos puntos concretos sobre los que pensar, como pueden ser los
siguientes:
1. El estado de conservación del edificio.
2. El estado habitual de limpieza del mismo.
3. Las medidas de seguridad internas.
4. Los accesos.
5. El tamaño, luminosidad, temperatura y ventilación de las aulas.
6. El equipamiento de las mismas.
7. El tipo de mobiliario: su tamaño y adecuación al tipo de alumnos.
8. Los espacios para los desdobles, atención a la diversidad, etc... ¿Son suficientes? ¿Son
adecuados a su función?
9. El patio de recreo: su tamaño y organización.
10. La biblioteca: tamaño, luz mobiliario.
11. La dotación de libros ¿está adecuada a la edad y necesidades de los alumnos?
¿Es suficiente?
12. La organización de la biblioteca en cuanto a horario, préstamos, registro...
13. Los espacios dedicados a actividades físicas: gimnasio y pistas deportivas.
14. El material de educación física.
15. La sala de usos múltiples.
159
16. Las aulas específicas: Plástica, Música, Tecnología, informática.
17. Los laboratorios: su tamaño y dotación.
18. La sala de profesores.
19. Los servicios generales: Dirección, Secretaría, Jefatura, Conserjería,
Orientación, Sala de visitas, cantina.
20. Los departamentos.
21. Los aseos.
22. ¿Hay barreras arquitectónicas?
23. Los recursos de apoyo: fotocopiadoras, multicopistas, proyectores, vídeos, televisores,
casetes... ¿Son suficientes y adecuados?, ¿Sabéis de su existencia y número?, ¿Se usan? ¿Su uso
está bien organizado?
24. Los medios informáticos: ¿Son suficientes y adecuados? ¿Se utilizan en el proceso de
enseñanza aprendizaje?
Valoración de los espacios y equipamientos. (Alumnos)
Quizá os ayude disponer de algunos puntos concretos sobre los que pensar, como pueden ser los
siguientes:
1. El estado de conservación del edificio.
2. El estado habitual de limpieza del mismo.
3. El tamaño, luminosidad, temperatura y ventilación de las aulas.
4. El equipamiento de las mismas.
5. El tipo de mobiliario: su tamaño y adecuación.
6. Los espacios para desdobles,... ¿Son suficientes? ¿Son adecuados a su función?
7. El patio de recreo: su tamaño y organización.
8. La biblioteca: tamaño, luz, mobiliario.
9. La dotación de libros ¿está adecuada a la edad y necesidades de los alumnos?
¿Es suficiente?
10. La organización de la biblioteca en cuanto a horario, préstamos, etc...
11. Los espacios dedicados a actividades físicas: gimnasio y pistas deportivas.
12. El material de educación física.
13. La sala de usos múltiples.
160
14. Las aulas específicas: Plástica, Música, Tecnología, Informática.
15. Los laboratorios: su tamaño y dotación.
16. Los aseos.
17. Los servicios generales: Secretaría, conserjería, sala de visitas, cantina...
18. ¿Hay barreras arquitectónicas?
19. Los recursos de apoyo: fotocopiadoras, multicopistas.
20. Los medios audiovisuales: proyectores, vídeos, televisores, casetes... ¿Son suficientes y
adecuados?, ¿Se usan?
21. Los medios informáticos: ¿Son suficientes y adecuados? ¿Se utilizan en el proceso de
enseñanza aprendizaje? ¿Está bien organizado su uso por los alumnos.
161