diagnostico san miguelito

5/7/2018 Diagnostico San Miguelito - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/diagnostico-san-miguelito 1/67

PLA.NIIJR.BANlisT'IC'O EN 'OCH ,'O DIST 'R.ITOS DEL

MUN~C~P'~OE SAN M~GUELI1TIO

DEPAR.TAMIE,NTD DE RJO ,SAN JUAN

IMARZO, 2011

UNI'IIlERSIDAD NlACICiNAL DE IN:GENIElRIA

IPROGRAMA. DIE ESTiIlJDlOS AMBIENiJfA!IL.ES URBANOSJTERRlTORlAlES



f 'LAPillIlJR8!J!;N [SIl IOO IENI( lIQHOI lI II IS,TI1 li ITOS, DEL. MIll INICIPIO D IE SA 'N I PrlJGIllIELlliliC!

DIBPA'R:1 I rA IMIENfmI l IDE 1f .! l~ ·OAN J!1JA'~

iND ICE DE CONTEN IDO

INTRODUCCION 3

OBJETIVOS 4

DESCRIPC ION DE LA METODOLOGiA 5

MARCO DE REFERENCIA 13

1. MEDIO FisICO-AMBIENTAL 18

1.1 Clima 18

1.2 Relieve 19

1.2.1 Altimetrfa 19

1.2.2 Pendientes 19

1.3 Geologfa 19

1.4 Geomorfologfa 19

1.5 Suelos 19

1.6 Vegetaci6n y Fauna 20

1.7 Recursos Hfdricos 21

1.8 Riesgos 23

2. ESTRUCTURA TERRITORIAL 27

2.1 Organizaci6n territorial 27

3. ESTRUCTURA URBANA 33

3.1 Lfmites Ffsicos y Sub-divisi6n Urbana 33

3.2 Usos del Suelo y Balance de Areas 34

3.3 Medio edificado 35

3.4 Patrimonio cultural 37

3.5 Crecimiento Hist6rico 37

4. ESTRUCTURA SOCIO-ECONOMICA 40

4.1 Poblaci6n 40

4.2 Economfa 43

5. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAM IENTO 53

5.1 Infraestructura 53

5.2 Equipamiento 57

6. VIV IENDAS 64

7. PAISAJE Y ECOSISTEMAS 65

7.1 Unidades de paisaje 65

7.2 Espacios Naturales 65

UNIVERS IDAD NACIONAL DE INGENIER iA

PROGRAMA DE ESTUDIOSAMBIENTALES URNANOS/TERRITORIALES





INTRODUCCION

La elaboraci6n de Planes Nacionales de Desarrollo se comienza a confeccionar en Latino

America a partir de los aries 50 enfocandose particularmente en planeamientos globales con

indicadores macro econ6micos, quedandose a nivel de enunciados sin concretar propuestas en

el territorio y en obras especificas, sin embargo el concepto de "planificaci6n" ha evolucionado y

en la actualidad se habla de planificaci6n territorial como un concepto mas amplio que integra

los niveles nacional, regional 0 local y los diversos sectores.

En Nicaragua se han venido articulando esfuerzos en ese sentido, un esfuerzo para lIegar a

definir una estrategia que conlleve al desarrollo territorial, resultados parciales hacia este

objetivo son los planteamientos que se derivan del Ordenamiento del Sistema Nacional de

Asentamientos, el Marco Nacional de Referencia para la Planificaci6n Ffsica. La caracterizaci6n

del territorio Nacional y los Lineamientos para el Desarrollo del Territorio que ha venido

preparando eIINETER.

Por 1 0 tanto, se puede afirmar que la planificaci6n local ha cobrado gran importancia dentro del

rol de desarrollo nacional, ya que solo planteando proyectos especfficos, territorialmente

localizados y traducidos en obras concretas se podran hacer realidad dentro de los planes de

desarrollo, esto se puede alcanzar unicarnente a traves de estudios especfficos para cada

territorio con propuestas definidas hacia este.

Los problemas ambientales, el inadecuado uso del suelo, los desequilibrios en el desarrollo del

territorio y en los niveles de vida de la poblaci6n, la escasez de servicios para atender a la

poblaci6n y de infraestructura para apoyar su desarrollo son problemas que aumentan a

medida que los asentamientos crecen y que podrfan prevenirse con una adecuada planificaci6n

y uso racional de los recursos.

Dentro del territorio nacional, la zona sur del pals se caracteriza por sus riquezas naturales y

sus bellezas paisajfsticas, sin embargo tarnbien es conocida por su nivel de pobreza, sobre

todo en las areas rurales, 1 0 que ha provocado que una gran cantidad de familias se queden sin

empleo y se vean obligados a acudir a las ciudades en busca de un nuevo modo de vivir.

Otro problema que se da en esta zona es el mal uso del suelo, el campo es arrasado por malas

practicas, cada dfa se aumenta la contaminaci6n por el uso desmedido de fertilizantes,

fungicidas 0 herbicidas, la destrucci6n de los bosques por su sobreexplotaci6n, desapareciendo

junto a ellos la fauna que 1 0 habitan.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERiA

PROGRAMA DE ESTUDIOS AMBIENTALES URNANOS/TERRITORIALES





OBJETIVOS

Objetivo General:

Elaborar un Plan de estudio y desarrollo urbanfstico en ocho cabeceras distritales, con el fin de

mejorar las capacidades de la alcaldfa en la gesti6n del territorio.

Objetivos Especfficos:

:: Elaboraci6n de estudio de las diferentes cabeceras distritales del municipio de San

Miguelito

1 = Mejorar las capacidades de la Alcaldfa para la gesti6n del territorio a traves de la

ejecuci6n de planes generales territoriales y de desarrollo humane

II Crear mejores condiciones de servicios basicos y red vial en cada una de las cabeceras







DESCRIPCION DE LA METODOLOGiA

EI proceso metodol6gico para la elaboraci6n del Plan Urbanfstico en ocho Distritos del

Municipio de San Miguelito (PODU-SM), departamento de Rfo San Juan, se sustenta en la

aplicaci6n clentlfico-tecnica de criterios propios de la planificaci6n ffsica tradicional, combinados

con planteamientos e instrumentos urbanos y territoriales desarrollados en tiempos recientes

por especialistas con amplia experiencia en este campo, como por ejemplo los elaborados porla American Planning Asociation (APA) (Asociaci6n Americana de Planificaci6n) de Estados

Unidos.'

Cabe destacar que el desarrollo metodol6gico y met6dico (proceso/procedimiento), se

corresponde con las exigencias que figuran en los Terrninos de Referencia y se puede resumir

en tres grandes etapas 0 fases, las cuales se sintetizan en el siguiente qrafico:

Graflco N° 1: Propuesta Metodol6gica para la Elaboraci6n del PODU-SM

ETAPAIlI.

PROPUEST A DEETAPAI:

ETAPAII.: GESTION DEL

, ,PLAN DE

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO

DIAGNOSTICO PLAN DE Y DESARROLLOORDENAMIENTO

URBANO.Y DESARROLLO

Fuente : Elaborado a pa rtir de

Estas 3 grandes etapas estan conformadas por una serie de actividades y sub-actividades que

se describen a continuaci6n:

ETAPA I: DIAGNOSTICO

Esta fase se sustentara en la aplicaci6n del rnetodo cientffico general de Anallsis y Sfntesis,

donde la realidad urbana sera estudiada de forma desglosada a partir de sus elementos

componentes para posteriormente integrarlos, como si fueran sola entidad, y obtener una

lectura global de las potencialidades y limitaciones locales.

II Determinacion de las necesidades de informacion base para el desarrollo del Plan de

Ordenamiento y Desarrollo Urbano de San Miguelito

Este proceso se realiza con el prop6sito de determinar el nivel de informaci6n necesaria para la

elaboraci6n del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano y se identifican 1 actividad y 2 sub-

actividades como se observa en el Graffeo W2: Evaluaci6n de la informaci6n existente por

fuentes de datos institucionales, Selecci6n de informaci6n corregible y Selecci6n del a

informaci6n utilizables sin correcci6n.

1 Lo s p la nte am ie nto s d e la A PA a lo s q ue se h ac e a lu si6n se p ue de n e stu dia r e n e l lib ro : Fu nd am en to s d e la P la nific aci6n d e S itio s, e l cu al

p ue de se r d esc arg ad o e n la p aq in a www.planning.org



http://www.planning.org/

http://www.planning.org/





Graflco W 2: I Etapa del Proceso Metodol6gico para la Elaboraci6n del PODU-SM

ED IC ION Y

EN1REGADE

DlI,GNOSnCO

TAllER O E

VA LI DAC ION ANTE '.

H;!······;····+ ". + ; . . . . . . . mZ;~~I~~~~~I~AL. F4='~=i it

T'tCNICOS

I: : :I : I : I : I

t J : : : t : : I : t : : I : + : : : C : i : : r : i : :I A ~ ¢ ~ W t ~ ~ ~ 7 ~ ~1<-t--+---''---+-!.' '.+ +1

t J :: : t : : I : t : : I : t [ :t : : I : tL ' - - , - I ~ - , - - - S T - - - ; I T U _ C * " I O - - - ; N A _ ' lE - , - - - S - - - ,- - J + ! + + ! + i + C , " " " " _ . .. ., ., .. - , - - - - , - - - , - J - , I+ +

S EL ECC IO N O E

INFORMACION

CORREGI8LE

II Evaluacion de la informacion existente: Consiste en desarrollar un proceso de

identificaci6n, inventario y valoraci6n de experiencias, documentaci6n e iniciativas

relacionadas con el area de estudio. Para ello se contara con el apoyo de la contraparte

local quien debera facilitar el conocimiento a la firma consultora en cuanto a todo tipo de

estudios, planes, programas, iniciativas 0 proyectos relacionados con el Ordenamiento

Urbano y Territorial de San Miguelito.

t:€TERMlfl,\ ,CICI<

DElAS

NECESI I)NJESDE

INFORIMCIOO

Rl.sEPAAML

DESARFULO

DELFLMWEO Rl lE NM lIE NT O ._ _

YDESARROLW

URIlfJjO DE S J o N

MIGtlELITO

I P O D U - l I M I

Fuente: Elaborado por el Programa de Estudios Ambientales UrbanoslTerritoriales

a. Selecci6n de informaci6n utilizable sin correcci6n: Corresponde a la escogencia de

datos que por su grado de actualidad, vigencia y fidedignidad respecto al territorio en

estudio pueden ser incorporados al Plan.

b. Selecci6n de informaci6n corregible: Corresponde a la escogencia de informaci6n sobre

el area de estudio que bajo un proceso de perfeccionamiento de sus datos, con un

mfnimo de esfuerzo por parte de la Consultora, puede ser incorporada al Plan.

Los instrumentos que se aplicaran son fundamentalmente dos:

1 = Levantamiento de Informacion de Campo: Se levantara la informaci6n que se considera

necesario actualizar por la antigOedad de los datos con que se cuenta en el municipio y por

las variantes introducidas en la realidad en los ultirnos aries.

La evaluaci6n de informaci6n existente se desglosa en dos sub-actividades:

a) Entrevistas: a personajes notables y autoridades que puedan aportar datos confiables

sobre la realidad urbana del escenario de estudio.

b) Levantamiento ffsico de campo: Los datos de importancia a levantar son, entre otros:

• Uso del suelo

• Imagen urbana







• Estructura urbana

• Espacios naturales urbanos

• Espacios urbanos vaclos, expectantes, y residuales

• Vivienda: Tipologfa, Estado, Situaci6n, Deficit

• Infraestructura

• Equipamiento

• Cartograffa

• Entre otros

II Diaqnostlco preliminar: Si bien el diagn6stico del espacio urbano debe tratarse desde una

6ptica global-holfstica, en su elaboraci6n se desarrollan diagn6sticos sectoriales que

interpretan de forma aproximada aspectos parciales de la realidad local que luego seran

integrados con una perspectiva globalizadora, 1 0 cual perrnltira obtener una lectura del

territorio consecuente con su realidad.

La etapa de elaboraci6n del diagn6stico contempla los siguientes aspectos:

a) Sistematizaci6n de la informaci6n existente: Se recopilara y revisara toda la informaci6n

existente en estudios realizados con anterioridad por la municipalidad, las instituciones delgobierno y otras instancias.

b) Revisi6n del Marco Legal: se lndicara el area de estudio mediante la utilizaci6n de pianos y

desarrollar una breve caracterizaci6n del contexte municipal en que se enmarca, asf como

el rol de la ciudad con relaci6n a su territorio de acuerdo a las Ifneas y polfticas de

desarrollo definidas en niveles de planificaci6n superior yJo sectoriales vigentes (INETER).

Se abordaran los siguientes puntos:

• Contexto Municipal

• Rol del casco urbano de San Miguelito.

• Delimitaci6n del Area de Estudio del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano

c) Aspecto Ffsico Natural: se realizara un anal isis de las condiciones ffsico naturales del area

de estudio, la topograffa, la geologfa, la hidrologfa, los suelos y los riesgos naturales,

identificando las areas aptas para los distintos usos de suelo necesarios para el desarrollo

de la ciudad, valorar los elementos ffsicos naturales que tienen incidencia en el desarrollo

del territorio y la ciudad, definiendo las restricciones y riesgos existentes.

EI estudio del medio ffsico natural, el cual consiste en la interpretaci6nJvaloraci6n de la

situaci6n actual del sistema a la vista de su trayectoria hist6rica y de su evoluci6n previsible,

perrnltira la identificaci6n de los problemas potenciales y limitantes con que cuenta la ciudad

para determinar las posibilidades de progreso del centro urbano y su entorno municipal, que no

es mas que el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, que dependen

fundamentalmente de su capacidad para crear y distribuir riqueza y para mantener un ritmo

acelerado de crecimiento econ6mico, innovaci6n tecnologfa, creciente volumen de inversi6n ycapitalizaci6n.

d) Poblaci6n y aspectos demograficos: En este estudio se obtendra la siguiente informaci6n:

• Datos cuantitativos basicos: efectivos de poblaci6n de los nucleos: densidad de

poblaci6n municipal 0 provincial; evoluci6n en los ultirnos censos; estructura por edad y

sexo; poblaci6n activa, ocupada y en paro por sector de actividad.







• Caracterfsticas cualitativas de aptitud: niveles de formaci6n, analfabetismo, tasa de

escolarizaci6n, posibles diferencias entre poblaci6n femenina y masculina. Tambien

debe ser evaluada la actitud ante nuevas acciones 0 propuestas.

• Factores etnoqraficos: cultura, estilos de vida, pautas de comportamiento dignos de

conservaci6n.

• Grado de implicaci6n de la poblaci6n: Respecto a la toma de decisiones de aspectos

vinculados con la colectividad. Ello tendra mucha relaci6n con aspectos deorganizaci6n polftica y administrativa, cauces de participaci6n y sociedad civil.

e) Actividades econ6micas: Descripci6n actual de las actividades del sector prima rio

(agricultura y/o ganaderfa), secundario (industrias extractivas, baslcas y de transformaci6n,

construcci6n y obras publicas) y terciario (artesanfa, comercio, turismo, servicios, transporte

y comunicaciones y Administraci6n Publica).

f) Diagn6stico de la infraestructuras basica urbana: Se dara una visi6n de la estructuraci6n de

la ciudad por medio de los siguientes tipos de infraestructura:

• Infraestructura Vial: jerarqufa de la red vial; accesibilidad de los nucleos de poblaci6n a

los diferentes modos de transporte, accesibilidad intrarregional e interregional; zonasenclavadas, espacios desconectados; estado ffsico actual; problemas de trazado.

• Transporte: adecuaci6n de la misma; transporte de viajeros y de mercancfas por ejes y

modos de transportar

• Infraestructuras de telecomunicaciones: niveles de servicio y dotaciones espaciales en

telefonfa, telernatica, equipamientos postales, servicios de mensajerfa, radio y

televisi6n, Internet.

• Infraestructura sanitaria: abastecimiento urbano; niveles de dotaci6n de la poblaci6n;

estado de las redes de transporte y distribuci6n del agua potable; consumos por tipos

de usos; depuraci6n de las aguas residuales urbanas e industriales; grado de

depuraci6n y problemas de contaminaci6n ligados; tipo de tratamiento empleado;

poblaci6n afectada; posibilidad de reutilizaci6n de las aguas depuradas; puntos de

vertido; estado de las redes de saneamiento; riesgos de infiltraciones; producci6n dedesechos s61idos en los distintos nucleos de poblaci6n; puntos de vertido; tratamiento

de los desechos s61idos urbanos e industriales; problemas medioambientales derivados.

• Infraestructura electrica: producci6n-consumo de energfa; niveles de dotaci6n y deficit

posibles; potencialidades enerqeticas de la zona; estructura de las redes de transporte,

almacenamiento y producci6n de energfa.

g) Estructura urbana, vivienda y equipamiento urbano: se analizaran los documentos de

planificaci6n urbana existentes del area de estudio. Asimismo se estudiaran los

componentes que conforman la imagen urbana, el trazado urbano, la morfologfa urbana y

los espacios publicos abiertos, entre otros aspectos.

Se realizara un estudio detallado de la vivienda urbana, destacando las caracterfsticascuantitativas de las viviendas: estado de conservaci6n de las viviendas, antigOedad, areas con

necesidad de renovaci6n, protecci6n 0 rehabilitaci6n; tipo y tenencia de la vivienda; tipologfa

residencial: viviendas unifamiliares aisladas 0 adosadas; viviendas colectivas en manzana

cerrada 0 bloque abierto; otros tipos intermedios.

Sobre los equipamientos sociales se abordara la siguiente informaci6n: localizaci6n de los

equipamientos educativos (desde los correspondientes a la ensefianza primaria hasta los

centros de investigaci6n avanzados); equipamientos para la salud (desde los centros de salud

hasta los hospitales); equipamientos culturales (bibliotecas, salas de exposiciones, auditorios,







teatros, cines, etc.); equipamientos recreativos y deportivos (campos deportivos, canchas de

basquetbol, etc.).

h) Organizaci6n Administrativa: Se analizaran los niveles de prestaci6n de servrcios

municipales, de acuerdo a la capacidad de acci6n proporcionada por la legislaci6n vigente,

la calidad del personal tecnico disponible y el presupuesto disponible. Asimismo se

estudiaran los niveles de coordinaci6n con las otras instancias admisnitrativas en elterritorio.

Con el levantamiento de la informaci6n de campo se procedera a la realizaci6n del anal isis de

la problernatica global encontrada en el territorio y la ciudad en los diversos aspectos de

estudio, respondiendo a esta con lineamientos, objetivos, polfticas 0 estrategias a asumir para

orientar la propuesta del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano.

Una vez elaborado el borrador de diagn6stico, se realizara la validaci6n del mismo ante las

autoridades municipales (Cornite de Desarrollo Municipal-CDM), y tecnicos municipales

involucrados en el proceso de diagn6stico, asf como ante los actores locales e institucionales

mediante la realizaci6n de talleres para validar el diagn6stico, perfeccionarlo y obtener

propuestas para el Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano de San Miguelito.

Una vez examinada toda esta informaci6n tematica, se procedera a realizar una sfntesis

integral donde se presenten las limitaciones y potencialidades de desarrollo de cada sector

basado en el anal i sis anterior. EI diagn6stico completo contara con una memoria escrita y

cartograffa de soporte donde se exprese espacialmente todo 1 0 mencionado en la memoria.

EI Diagn6stico Urbano sera presentado en un documento de sfntesis para su difusi6n y

concertaci6n social, de manera que se canalice la participaci6n de los actores locales mas

importantes en la jerarquizaci6n de los problemas, la cual se hara mediante la aplicaci6n del

rnetodo Delphi, durante la realizaci6n del taller No.1.

I:Desarrollo de Taller N°1: En este primer taller se pretende validar la informaci6n ante elConcejo Municipal, autoridades y tecnicos locales

I: Desarrollo de Taller N°2: EI segundo taller tiene por finalidad validar la informaci6n ante

actores locales e institucionales.

I: Perfeccionamiento del Diaqnostico: Posterior a la realizaci6n de los talleres de validaci6n

se procedera al perfeccionamiento del diagn6stico. Su correcci6n y completamiento se

loqrara con los aportes de los actores en cada presentaci6n realizada.

I: Edicion y entrega de diaqnostico: Luego de las correcciones pertinentes se procedera a

la edici6n y entrega del diagn6stico corregido, al cual se anexaran las memorias de la

sesi6n con el Concejo Municipal y Taller de validaci6n del diagn6stico.







ETAPA II: PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO

Graflco N° 3: II Etapa del Proceso Metodol6gico para la Elaboraci6n del PODU-SM

I,.... ;........ ..... .... ..._ ........

I, .. . . ! .. . .. ..... ..... .... ..._ ........

I '''-,<.. ,- ..... .... ..._ ........

· ; ; ; ; ; , " o o " ' ; ~ ; ; - ; "

I .~,,-/ 'f ' , -..... .... ..._ ........

: , :


II Marco de Referencia: Consiste fundamental mente de 3 grandes aspectos:

• Temporalidad del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano (15 aries en perfodos

de 5 aries)

• Rol de la ciudad

• Perspectivas de Desarrollo Econ6mico. (Economfa urbana)

II Propuesta conceptual urbana (Taller 3, integral): se definlra una serie de lrnaqenes-

objetivo futuras deseadas para la ciudad, las cuales seran establecidas sobre la base delmodele de escenarios urbanos. Cada una de estas irnaqenes sera evaluada en un taller

integral de donde saldra la imagen objetivo/propuesta conceptual definitiva.

II Propuesta funcional urbana: cornprendera la propuesta de alternativas en los sistemas de

redes de abastecimiento de agua potable, redes de drenaje y evacuaci6n de aguas

servidas, sistema de tratamiento de desechos s6lidos, sistema vial, redes electricas y

telefonfas y redes especiales.

II Propuesta de configuraci6n urbanfstica: considera la propuesta de zonificaci6n urbana,

que lncluira: zonas de recreaci6n y de interes turfstico, zonas comerciales, zonas

habitacionales, zonas institucionales, zonas industriales, productivas y especiales,

propuestas de regularidad urbanfstica.

II Taller 4

1 = Taller 5

II Perfeccionamiento de la Propuesta: Posterior a la realizaci6n de los talleres de validaci6n

se procedera al perfeccionamiento de la propuesta del Plan de Ordenamiento y Desarrollo

Urbano de San Miguelito. Su correcci6n y completamiento se loqrara con los aportes de los

actores en cada presentaci6n realizada.







II Edicion yentrega

Luego de las correcciones pertinentes se procedera a la edici6n y entrega del Plan de

Ordenamiento y Desarrollo Urbano corregido, al cual se anexaran las memorias de la sesi6n

con el Concejo Municipal y del Taller de validaci6n de las propuestas del Plan.

ETAPA III. PROPUESTA DE GESTION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLOURBANO

Graflco N° 4: III Etapa del Proceso Metodol6gico para la Elaboraci6n del PODU-SM

P " , I it;c. d e O"".r r" ,11o U r b a n "

I : I I: I

; - : : : t : : :C ; - : : : t : : :c t : : t : : : c t+ - - - - t - - - + - - - + - - - - + - - + - - - + - - - + - - - + - - - + - -

GEST lDN DE L

PODlJ-SM

( l M P L E M E N T A C I 6 N )

Req! . . li5 i tos basit05 para IEII

unplementaoon del PODU·SM

TA IL lER INTEGRAL

D E G E S T IO N D E

IM~LEMENTACI()N

DE L PDDU-Sr.I

Operacionalizaoion del Plan

S ls re m a d e S €H ]u lm l an te ,

MQ I 1 I i 1 Q I " ! B : Q y E v : a l u ad o n del

PODU-SM


II Propuesta de Polftica de Desarrollo Urbano: se propondra la polftica de desarrollo

urbano para San Miguelito, la cual debera ser discutida, aprobada y, en consecuencia,

apropiada por el gobierno local.

I: Programa de lrnplementaclon del Plan: EI programa de implementaci6n del Plan

involucrara:

• Actores implicados

• Recursos necesarios para la implementaci6n

• Plazos para la ejecuci6n y correcta implementaci6n del programa

II Requisitos baslcos para la lmplementaclon del Plan

lnvolucrara:

• Reglamentos y Normativas: se presentara un borrador de las propuestas de

Reglamentos y Normativas a las autoridades municipales, tecnicos municipales y

actores locales a traves de talleres de validaci6n. Debe enfocar integralmente la

problernatica, de manera que incluya los aspectos sociales, hist6ricos, naturales y

materiales en los que la ciudad se desarrolla como un sistema.







= : Operacionalizacion del Plan: La operacionalizaci6n del Plan consiste en la puesta en

marcha de procedimientos institucionales y protocolos de actuaci6n para la implementaci6n

del Plan.

= = Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluaclon del Plan

= = Taller integral de valldaclon de propuesta de Gestlon del Plan de Ordenamiento y

Desarrollo Urbano

= : Perfeccionamiento de propuesta de Gestlon del Plan: Posterior a la realizaci6n de los

talleres de validaci6n se procedera al perfeccionamiento de la propuesta de Gesti6n del

Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano de San Miguelito. Su correcci6n y

completamiento se logra con los aportes de los actores en cada presentaci6n realizada.

= : Edicion y entrega de programa de Gestion del Plan de Ordenamiento y Desarrollo

Urbano: Luego de las correcciones pertinentes se procedera a la edici6n y entrega de la

Gesti6n del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano corregido, al cual se anexaran las

memorias de la sesi6n con el Concejo Municipal y del Taller de validaci6n de las propuestasdel Plan.







MARCO DE REFERENCIA

CONTEXTO DEPARTAMENTAL-MuNICIPAL

I: Contexto Departamental

EI departamento de RIo San Juan cuenta con una extensi6n territorial de 7,863 Km2, su

cabecera es San Carlos y se encuentra a una distancia de 300 Km al sur de Managua, capital

de la Republica. (Ver Mapa W: Macro Localizaci6n)

Limita:

Norte: Departamento de Chontales

Sur: Republica de Costa Rica

Este: Regi6n Aut6noma del Atlantico Sur

Oeste: Lago de Nicaragua

Administrativamente el departamento de RIo San Juan se divide en 6 municipios: San Carlos,

San Miguelito, Morrito, EI Almendro, EI Castillo y San Juan de Nicaragua. Sequn datos del VIII

Censo de Poblaci6n (INIDE 2005), posee una poblaci6n de 83211 habitantes de los cuales

20883 (25.09%) son urbanos y 62328 (74.91%) habitan en el area rural.

EI clima del departamento de RIo San Juan se clasifica de monz6nico tropical, con condiciones

cllrnaticas hurnedas. Su temperatura oscila entre los 25° y 26' C., con precipitaci6n anual que

varia entre los 2,500 y 3,500 mm. La zona tropical lIuviosa sin periodo seco corto, cubre las

cuencas de los rfos Sabalos, Tule y Camastro abarca los alrededores de San Carlos, el periodo

seco va de 1 a 4 meses.

La principal fuente hidroqraflca del departamento la constituye el RIo San Juan, tanto por su

lade sur como por la regi6n norte. Entre sus afluentes estan los Rlos: Melchora, Medio Queso,

Palo de Arco, Sabalos, Negro, Santa Cruz, Pizote, Viejo, Papaturro, Sahino, Zapote, RIo Frio,

Estero Boca Negra y otros mas. En San Miguelito se encuentran los Rlos Tepenaguasapa, RIoTule, RIo Cojo, RIo Fajardo, RIo Zapote, RIo Fajardito. RIo Jfcaro, RIo Guayabal, RIo

Camastro, RIo Tulito y alrededor de unas 20 quebradas grandes. En Morrito estan sub-cuenca:

Tepenaguazapa y Oyate, siendo la mayor representaci6n la sub-cuenca del RIo

Tepenaguazapa con un area de 384 Km2.

De acuerdo a las caracterlsticas topoqraficas del departamento RIo San Juan, su territorio

pertenece a un tipo de suelo ondulado, muy arcillosos, plastlcos y adhesives, durante la epoca

seca se resquebrajan, tienen un color gris muy oscuro, como permanecen mojados la mayor

parte del ario, su manejo es mas diflcil. La altura promedio del departamento es de 40 metros

sobre el nivel del mar, presentando muy buenas condiciones cllrnatlcas y topoqraficas para la

agricultura y la ganaderla.

Dentro de su jurisdicci6n comprende el archiplelaqo de Solentiname, tres de sus islaspresentan cadenas rnontafiosas de alguna consideraci6n, la gran mayorfa de sus islas son

pequefias, planas y de ondulaciones de poca consideraci6n, corren por su territorio oriental las

estribaciones selvaticas de la cordillera de Yolaina, sin otro fen6meno de importancia.

Por 1 0 general los suelos no son aptos para cultivos anuales. Se estima que la mitad de los

suelos son aptos para la ganaderla extensiva, 0 cultivos perennes y semi perennes. Casi toda

el area es apta para la actividad forestal. La estructura productiva actual difiere de manera

importante del usa potencial.







Existen los suelos con pendientes relativamente altas, son bien drenados, tienen una capa

superficial orqanica gruesa 0 delgada, el suelo es arcilloso de color pardo, por las fuertes

pendientes y la alta susceptibilidad a la erosi6n; los suelos son moderadamente fertiles en el

sector noroeste y mas empobrecidos en el sector sudeste, estos son mas apropiados para

pasta y ganaderla, aunque requieren de una cuidadosa programaci6n en la rotaci6n de

potreros. Hist6ricamente el municipio EI Castillo ha side de vocaci6n forestal, se extraen gran

cantidad de productos botanicos para medicina natural y los principales productos maderables.

EI departamento de RIo San Juan, cuenta con muy buenas condiciones de agua para la

agricultura y la ganaderla, las cuales representan las actividades productivas mas importantes.

EI tipo de ganado predominante es el bovino, con una carga animal media por cada manzana

de pastos de una cabeza de ganado.

Se comercializa el pescado hacia el resto del pais y hacia Costa Rica, tam bien se utiliza para

consumo interne, esta actividad se aprovecha para fines econ6micos y deportivos. Los

pescadores se dedican a la captura de una variedad de camarones de rio para el consumo

local.

EI sector comercio y servicio ha sobresalido en los ultirnos aries, como producto de la falta de

oportunidades de empleo formal. Este departamento posee un inmenso potencial ecoturistico,que ha empezado a expandirse en los ultirnos aries. Cuenta con destin os de gran atractivo

turtstico: entre ellos, el RIo San Juan y el Lago Cocibolca que conforman un paisaje unico en

Centroamerica.

La principal via de comunicaci6n la constituye la carretera Acoyapa (Chontales)-San Miguelito -

Las Azucenas, que se encuentra actualmente en construcci6n. Estan abiertos los tramos San

Carlos-Los Chiles y Sabalos-Buena Vista, existe comunicaci6n con todas las comunidades por

via acuatica y por la via terrestre con algunas comunidades, los caminos 0 trochas se

encuentran en mal estado. Adernas el departamento tiene comunicaci6n directa hacia Upala y

otras zonas de Costa Rica por via terrestre, existiendo vehlculos motorizados del lade tico, que

no tienen un horario estable. La comunicaci6n hacia Costa Rica es mas rapida, segura y barata

que hacia localidades del interior del pais.







II Contexto Municipal

EI municipio de San Miguel se encuentra localizado al noroeste del departamento de Rfo San

Juan, a una distancia de 252 Km de Managua. Posee una extensi6n territorial de 923 Km2, que

corresponde al 11.74% de la superficie total del departamento de Rfo San Juan. Cuenta con

una poblaci6n total de 17031 habitantes, con una poblaci6n urbana de 2807(16%) habitantes y

14224 (84%) habitantes conforman la poblaci6n rural",

EI municipio se caracteriza por ocupar el tercer lugar en tarnafio y poblaci6n en todo el

departamento. Cabe destacar que se encuentran bajo su jurisdicci6n las islas de EI Boquete, EI

Carrizal y EI Guarumo, ubicadas en Lago Cocibolca.

Limita:

AI Norte: Con los municipios de Morrito y EI Almendro.

AI Sur: Municipio de San Carlos

AI Este: Municipio de Nueva Guinea (R.A.AS)

AI Oeste: Lago de Nicaragua (Cocibolca).

Territorialmente el municipio de San Miguelito, sequn la organizaci6n interna de la alcaldfa seencuentra dividido en: Un area urbana, 7 cabeceras distritales y 39 comarcas (en su mayorfa

poblaci6n dispersa). (Ver Mapa W: Micro Localizaci6n)

EI municipio se destaca por ser uno de los grandes ganaderos del departamento de Rfo San

Juan. Sequn el Ministerio de Acci6n Social (MAS) el municipio cuenta con un total de 11,000

cabezas de ganado. Adernas se cultivan arroz, frijoles, mafz para consumo y comercio. En el

sector de la pesca, el municipio se destaca la explotaci6n de las variedades de R6balo,

roncador, Gaspar, tilapia, mojarra y resto de biodiversidades que se encuentran en el

ecosistema lacustre, y en el sector terciario destacan la pequefia industria, comercio y servicio

que principalmente se encuentra concentrado en el casco urbano del municipio, tales como;

panaderfas, sastrerfas, pulperfas, molinos, matarifes, farmacias. Comedores, entre otros.

Cabe destacar que San Miguelito posee relaci6n estrecha con los Municipios de San Carlos,

Nueva Guinea (RAAS), Morrito y EI Almendro, colindantes con sus Ifmites municipales y esta

directamente vinculada a San Carlos (como Centro Departamental), por la oferta de empleos y

servicios en el area comercial, construcci6n e institucional que este ofrece.

2 IV C en so d e Po bla ci6n y Viv ie nd a, In stitu to N ic ara gLie nse d e D esa rro llo (IN IDE, 2 005)







Plano N°1: Macro Locallzaclon







Plano N°2: Micro Locallzaclon





PLAPillIlJRMNJmro ENI(lICHO mS,T~To.s, 1LEL.MIllINICIPIODE SA'N MJGIllIEUliO

DIBPA 'Rru! \lMENOO l IDE IR~OSArJ IIJUAN

1. MEDIO FisICO-AMBIENTAL

EI municipio de San Miguelito dada su privilegiada posici6n qeoqrafica posee caracterfsticas

ffsico ambientales muy particulares. Se conforma por un area rnontafiosa que se caracteriza

por ser una de las zonas mas rica en flora y fauna y un area litoral costera, asentada a orillas

del gran Lago Cocibolca.

1.1 CLiMA

EI clima del municipio de San Miguelito pertenece al tipo subtropical hurnedo, es decir, aquel en

el que el promedio de las temperaturas para cada mes es superior a los 18° C. Este tipo de

clima no presenta una estaci6n hibernal y su pluviosidad es alta y excede la evaporaci6n a 1 0

largo del mismo perfodo.

La precipitaci6n media anual es de 2114.1 mm a partir de los datos de la estaci6n de San

Carlos. La pluviosidad es menor entre los meses de diciembre y abril, siendo este ultimo el que

menos precipitaci6n registra (15.5 mm), mientras que entre los meses de mayo y noviembre se

registran los rnaxirnos, con el mes de julio con una cantidad de precipitaci6n mas elevada

(362.6 mm).

Los datos estadfsticos existentes (a pesar de no ser de San Miguelito), brindan una

aproximaci6n a la climatologfa de la zona, ya que debido a la falta de informaci6n, los datos

que se presentan corresponden a la estaci6n meteorol6gica del municipio de San Carlos

(Departamento de Rfo de San Juan, Nicaragua), situado a 70 km de San Miguelito.

Graflco W 5: Climograma del Departamento de San Carlos, Departamento Rio San Juan

A m l u o . 27 mSf im T em p M ed i, ,_ 2 5) ," C

Coord : 11 "07 ' 0 0 M '8 4· ~ 1 t : : = : J PreCipitacion ~Temper31uJ.a I P rm ;( pi ta dO n " "" '" _ 2 11 4 ",m

400 200

35 0~ 1180- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - f 16 0_ 300 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -E -140 ~

S 250 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ;::.=~ : = : . r = - - - - t 12 0 j'"2u200 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ----- 100 ... .

I - - - - t 80 IU -150 - - - - - - - - - - - - - - - - -e -60 ...u,

10 0 , - - - - - 1- - - - - - - - - - - - - - - -50n J : ~

0 h 1 r - - - - - 1 lno

tv ,/ ' ",,"",,0 i f ' < ! - #'.:t' i ! > 0 . j p < > # ' ' ' ,,4' :9'~ , f l o ; , c t J . "~~ , . : s

~ 'i' -~"'" & - " ' ~ 0 < 1 '

" " " , o ; , ¢ : / < f

Fuente: Elaborado por Alcaldfa de San Carlos, a partir de datos obtenidos dellnstituto de estadfstica de

Nicaragua

Los datos estadfsticos de esta estaci6n revelan que la temperatura media anual es de 25.7°C y

las temperaturas mas bajas se registran entre los meses de noviembre y febrero, siendo el mes

de enero el que contiene las temperaturas mas bajas (24.8°C). Por el contrario, las

temperaturas mas elevadas se registran entre mayo y septiembre.







1.2 RELIEVE

EI municipio de San Miguelito cuenta con una topograffa relativamente plana, con curvas de

nivel que van desde los 50 a los 300 msnm, predominando pendientes generales entre el 1 y el

20%. Por 1 0 general, los relieves mas elevados se situan en la zona oriental del municipio

(entorno a los 400m), y van descendiendo hacia el oeste, hasta lIegar a las cotas mas bajas,

situadas a nivel del litoral del lago Cocibolca y en los fondos de las cuencas hldroqraflcas.

De esta forma, el territorio municipal se considerara casi plano, con un relieve tfpico de sabana

con pequefios cerros, que culminan el techo maximo del termino de San Miguelito. Superan el

50% de pendiente algunas zonas del noreste y sureste municipal, y entre el 30% y el 50%

muchas zonas contiguas a estas areas de mayor pendiente. Esas regiones, corresponden en

su mayorfa a los cerros que dominan el paisaje. Son zonas no recomendadas para el

poblamiento 0 para determinadas actividades humanas, ya que son terrenos con un alto nivel

de riesgo, donde se suelen producir deslizamientos de tierra y fuerte erosi6n de los suelos. Hay

que afiadir que algunas areas de poblamiento se encuentran en zonas de gran pendiente,

como en el casco urbano de San Miguelito, que supera el 35% de pendiente.

1.2.1 AL TIMETRiA. Anallsls, Altitudes1.2.2 PENDIENTES. Orlentaclon. Intervalos de pendientes (maximo 15 m)

1.3 GEOLOGiA (Esquema estructural. Litologfa. Estratigraffa)

La estructura litol6gica del municipio esta formada por rocas de caracter volcanico en el area

interior, sobretodo de tipo basaltico, con una capa superior de arcillas silfcicas; mientras que en

la zona litoral (entorno al Lago Cocibolca) y en los fondos de valle predominan las rocas

sedimentarias (arcillas).

1.4GEOMORFOLOGiA (Unidades estructurales. Dominios rnorfoloqlcos)

1.5 SUELOS (Clasificacion de suelos)

EI tipo se suelo predominante en el municipio son mollisoles y vertisoles cubriendo un 74.5%

del territorio, como se observa en la Tabla W 1. Los mollisoles son suelos minerales con un

estado de desarrollo muy incipiente, muy ricos en humus y un subsuelo con acumulaci6n de

arcilla aluvial y con dep6sitos aluviales y lacustres sedimentados de origen volcanico, rocas

basicas, metam6rficas, acidas, sedimentarias y piroclasticas.

Tabla W 1: Distribuci6n de los Tipos de Suelo

Tipo Superficie

Km2

Porcentaje (%)

Mollisoles 425.06 38.76

Vertisoles 393.52 35.89Alfisoles 131.22 11.97

Ultisoles 81.22 7.41

Entisoles 43.4 3.96

Inceptisoles 8.65 0.79

Otros 13.52 1.23

TOTAL 1096.59 100Fuente: Inst ituto de Estudios Territoriales y Ministerio MAGFOR, 2007







Los Mollisoles son suelos que se encuentran en zonas con precipitaciones elevadas (de 800 a

3000 mm anuales), y con una temperatura media que oscila entre los 18 y los 24 "C. Otro rasgo

distintivo de este tipo de suelos en el municipio es que se desarrollan en zonas de poco

pendiente. EI drenaje interne del suelo va de muy pobre a bien drenado, dependiendo de la

topograffa, y en la estaci6n lIuviosa el nivel freatico se encuentra bastante superficial.

Los suelos en sus partes altas son bien drenados, tienen una capa superficial orqarucavariada gruesa 0 delgada, el suelo es arcilloso de color pardo, por las fuertes pendientes y la

alta susceptibilidad a la erosi6n; los suelos son moderadamente fertiles en el sector noroeste y

mas empobrecidos en el sector sudeste, dentro de esta gama de suelo en " transici6n " los

suelos son mas apropiados para pasta y ganaderfa, aunque requieren de una cuidadosa

programaci6n en la rotaci6n de potreros y tecnicas pecuarias mas amigables con medio

ambiente por su nivel de susceptlbllidad".

1.6 VEGETACION y FAUNA

La fauna y la flora se han convertido hist6ricamente en un recurso natural de primer orden para

el municipio de San Miguelito, ya que se ha aprovechado como alimento para la poblaci6n.

Estos recursos pueden ser tarnbien explotados turfsticamente en un futuro, pero el avance dela frontera agrfcola y ganadera y la caza furtiva podrfan perjudicarlos enormemente.

1.6.1 Vegetacion Potencial

Los bosques, tradicionalmente han side recursos naturales de primer orden. La sobre-

explotaci6n de estos y posterior tala, el avance de la frontera agrfcola y ganadera, y la falta de

cultivos forestales, ha influido negativamente en la masa forestal del municipio, que ha

disminuido, y por 1 0 tanto tambien ha disminuido el espacio forestal como recurso (de

naturalizaci6n, menor erosi6n, falta de madera, arboles frutales, entre otros.

EI municipio, cuenta con bosque seco tropical caducifolio, que se caracteriza por la varied ad de

especies forestales con predominio de: cedro, caoba, roble, guanacaste, genfzaro, camfbar,coyote, laurel, madero, quebracho, Guachipilfn y jobo. Adernas de especies frutales tales como:

mango, naranjo, (dulce y agrio) limones (dulces de Castilla, lim6n mandarina, limones dulces)

guayaba, marafi6n, jocote, coco, nfspero, aguacate, rnandarinas",

Por grandes grupos, las masas forestales estan representadas por bosques hurnedos (39%) y

bosques secos tropicales de caracter caducifolio (48%), como se observa en la Tabla W 2.

Tabla W 2: Tipos de Bosques existentes en el Municipio y Area que ocupan

TillO de BosCJue Area en Km2

Porcentaje (%)

Bosque Hurnedo Tropical 360 39

Bosque Seco Tropical 444 48

Bosque Pluvial Sub-tropical28 3

Bosque Sub-tropical muy Hurnedo 83 9

Bosque Tropical muy Seco 9 1

TOTAL 924 100

Fuente: Ministerio

Las formaciones vegetales existentes en el municipio, bien pueden dividirse en:

3 Caracterizaci6ndelMunicipiode SanMiguelito,INIFOM,2000

4 PlandeDesarrolloMunicipalSanMiguelito.AlcaldfadeSanMiguelito,1995







a) Bosques medianos 0 altos perennifolios de zonas moderadamente calidas y hurnedas. Es

una formaci6n vegetal zonal del tr6pico y una de las principales formaciones forestales. En esta

se dan precipitaciones de 2000 a 2750 mm, temperaturas de 24° a 26°c, alturas de 0 a 500

msnm, y lIueve de Julio a Diciembre. Comprende un area de 481.60 Km

b) Bosques medianos 0 altos perennifolios de zonas moderadamente calidas y humedales. Es

una formaci6n vegetal zonal del tr6pico, una de las principales formaciones forestales, en estase dan precipitaciones de 2,750 a 3,000 mm temperaturas de 23° a 26°c, altitudes de 0.200

msnm y lIueve de Mayo a Diciembre, cubriendo un area de 451.78 Km2.

c) Bosques medianos 0 altos de sitios inundados peri6dicamente 0 permanentemente con agua

dulce. En esta formaci6n vegetal se dan precipitaciones con range de 1500 a 2750 mm, con

temperatura promedios anuales de 26° a 28°c, alturas con range de 39 a 45 msnm y lIueve de

Mayo a Diciembre, cubriendo un area municipal de 13.87 Km2(1.27%).

d) Bosques muy altos perennifolios de zonas moderadamente frescas y muy hurnedas

(Pluviselvas). Se dan precipitaciones de 3250 a 4000 mm, temperaturas de 20° a 23°c, altitud

con rangos de 200 a 719 msnm y lIueve de Julio a Diciembre. Se presenta en 2.51 Km2(0.23%)

del area de este Municipio.

Flora amenazada. Cataloqo de especies protegidas

1.6.2 Fauna

A pesar de que en el municipio predominan acciones como la deforestaci6n y la practica de las

actividades ganaderas, se cuenta con la presencia de especies y familias de la fauna silvestre

local, sin lugar a dudas en menores cantidades que en tiempos anteriores, siendo alguna de

estas las siguientes:

:: Peces: Gaspar, r6balo, roncador, lagarto, guajipal, mojaras, tortuga, guapotes,

laguneros, pez sierra, tiburones, (unicos de agua dulce) sabalo real, machaca, sardinasy tilapias.

:1 Aves: Lapas, loras, cotorras, chocoyos, tucanes, qavilan, zopilote, garzas, garzones,

martfn Pefia, gorriones chachalacas, paves, pavones, codornices, guises, guarda

barrancos, carpinteros, zanates, alcaravanes, pato aguja, pato real etc.

II Reptiles: Iguanas negras y verdes, garrobos, culebras, (terciopelos, corales, vfboras de

sangre, cascabel) lagartos, guajipales, cherepos y una gran diversidad mas.

:: Otros especie de fauna: Venados, chancho de monte (saino), cusuco, conejo, tigre,

tigrillo, leones, pisotas, mapachines, gato de monte, ardillas, zorros, zorrillos etc.

Especies amenazadas. Categorfas.

1.7 RECURSOS HiDRICOS

EI municipio de San Miguelito posee un alto potencial acuffero debido a la presencia de una

serie de vertientes de rios que constituyen la red hidroqrafica que drena hacia el lago de

Nicaragua 0 Cocibolca y posteriormente hacia el mar Atlantico. A diferencia de los rlos que

drenan hacfa el Pacffico, la red hidroqrafica del Caribe es mas larga y de extensas cuencas de

drenaje.







1.7.1 Hidrograffa

La red hidroqraflca del municipio i : N I C I P I O D E M O R R I T O

de San Miguelito se articula a

partir de 3 cursos fluviales: RIo

Tepenaguasapa, RIo EI Tule y

EI Camastro, siendo la longitudtotal de los rios del municipio de

411 Km, con una den sidad de

drenajes de 375 rn/Krn",

EI RIo Tepeneguasapa se

encuentra al norte del municipio

y en conjunto con su principal

afluente, el RIo Jlcaro

constituyen un derrotero

municipal. Cabe destacar que la

zona de desembocadura y

tramo final del RIoTepeneguasapa, con sus

meandros forma un area natural

de inundaci6n importante.

M U N IC 1 1' 1 0 E l A I M E N [)R O

AN

MU N I C I P I O DE

N U EV A G U IN E A

M U N IC I P IO DE S A N C A R L O S

Esquema W 1. Red Hidroqrafica del Municipio de San Miguelito

Propuesta de Ordenamiento Territorial, Alcaldia de San Miguelito 2007

AI sur se situa la cuenca del RIo Piedra, que en su tramo final se une al Camastro. Este rio

nace a las comarcas de Toro Bayo y EI Jardin, y drena toda la parte central del municipio. Una

serie de pequefios riachuelos discurren por la parte central costera del municipio, d6nde

destacan el RIo Puerto Arturo (que atraviesa el nucleo urbano de San Miguelito) y el Congo.

Adernas de la cuenca del RIo Piedra, al sur del

municipio, discurre el RIo Tule. La mayor parte del

termino pertenece a esta cuenca, y entre susafluentes se pueden citar a los rios EI Zapote, EI

Nestor, EI Cojo, La Mina 0 Las Canas. (Ver Mapa de

Red Hidroqrafica Municipal, San Miguel)

Los rios Tepenaguasapa y Tule actuan como Ifmites

municipales; el primero al norte, con los municipios

de Morrito y de EI Almendro, y el otro al sur con el

de San Carlos. De los tres rlos, el que mas aporta

es el rio Tule, con un area de 531 Km2, 1 0 que

representa casi la mitad de la red hidroqrafica del

municipio con un 48.49%.

1.7.2 Recursos Hfdricos superficiales. Lagos y lagunas.

Foto W 1: Sub-cuenca del Rio EI Tule-

Municipio de San Miguelito, 2011

EI agua, es uno de los recursos naturales mas importantes de los que dispone San Miguelito. EI

agua es abundante durante todo el afio, sin embargo existen areas donde existen problemas

de sequla y durante unos perfodos de tiempo muy concretos. Adernas, ellago Cocibolca, como

sistema lacustre, actua como recurso natural y garante de la biodiversidad del area litoral, y

como fuente de alimento y ocupaci6n para el sector pesquero del municipio.







1.7.3 Recursos hfdricos subterraneos

EI Municipio esta comprendido por tres sub-cuencas: Tule, Tepenaguazapa y Camastro, siendo

la de mayor representaci6n la sub-cuenca del RIo EI Tule con un area de 531 Km2. Tarnbien

existen fuentes importantes de agua en Mancha de Coyol, La Paila en el Tamboral, RIo de

Piedra y RIo Camastro.

1.8 RIESGOS

EI municipio de San Miguelito se encuentra ubicado en una zona qeoqrafica expuesta ante

amenazas de origen natural, socio-natural y antr6picas, como resultado de la probabilidad de

ocurrencia de fen6menos geol6gicos, meteorol6gicos y contaminaci6n ambiental.

De acuerdo a la clasificaci6n de amenaza sismica elaborada por INETER, el rnurucipro

presenta un nivel de amenaza sismica media y se considera la posibilidad real de la ocurrencia

de eventuales impactos de terremotos, con afectaciones directas a la poblaci6n, debido a la

complicidad que representan los fraqiles sistemas de construcci6n del municipio

Las inundaciones en el municipio tienen como origen diversas fuentes, entre las que seencuentran, intensas lIuvias, depresiones tropicales, producidos por elevadas precipitaciones,

adernas de las condiciones qeoqraficas del terreno, deforestaci6n, entre otros. Las

inundaciones constituyen la mayor amenaza potencial de acuerdo a su manifestaci6n hist6rica,

dada la cantidad de poblaci6n asentada a orillas del Lago Cocibolca y los diferentes rlos, con

tendencia a desbordes en period os de inviernos. Sequn datos del Sistema Nacional de

Prevenci6n de Desastres (SINAPRED), para el afio 2004 se contabilizaban un total de 1702

familias afectadas por inundaciones en todo el municipio.

EI municipio presenta amenazas por deslizamientos, debido a la erosi6n intensa de los suelos.

EI grado de erosi6n se ha elevado en los ultirnos aries debido a la deforestaci6n y el uso del

suelo para fines agrlcolas, adernas de la sobre explotaci6n del manto aculfero que reducen las

fuentes subterraneas 0 la profundizaci6n de estas. Este fen6meno para el afio 2004representaba una amenaza para un total de 78 familias.

1.8.1 Valoraclon de Riesgos (Aplicacion de Software de Gestion de Riesgos-SIGER)

EI Software: "Sistema de Gesti6n de Riesqos'", permite obtener una valoraci6n acertada de los

riesgos presentes principalmente en el casco urbano del municipio, logrando una

caracterizaci6n cualitativa y cuantitativa de los tipos de amenazas y vulnerabilidades a las que

se encuentra expuesta la poblaci6n.

A traves de las matrices de evaluaci6n se definieron los tipos de amenazas presentes en el

area de estudio, con el fin de determinar el tipo de amenaza combinada presente en el

territorio, obteniendo como resultado que las principales amenazas presentes en el territorioson: Inundaciones, Huracanes y Deslizamientos con parametres de 2 y 3, como se muestra en

la Tabla W, 1 0 que indica:

• Se esperan inundaciones de tipo intermedia, con alta velocidad y tiempo de lIegada del

agua entre 5-7 horas, con niveles de inundaci6n pr6ximos a 1 m.

• Se esperan huracanes que ocasiones dafios considerables tales como: arboles

derribados, tech os afectados, muelles dariados, etc.

5 Sistem a d e G esti6n d e Riesgos (SIGER-UNI, Univ ersida d Nac ion al d e Inge nie rfa -Nicarag ua), Au to re s:

C es pe d es , E v er E lie l R os ale s, Ma rj or iu e T or un o , 2 007



O lg a Y ese nia



• Las pendientes y el tipo de suelo favorece los deslizamientos.

f 'LAPillIlJR8!J!;N [SIl IOO IENI( lIQHOI lI II IS,TI1 li ITOS, DEL. MIll INICIPIO D IE SA 'N I PrlJGIllIELlliJiQ

DIBPA'R:1 I rA IMIENfmI I IDE1f . ! l~ ·OAN J!1JA'~

Tipo de Amenaza

2

Tabla W 3: Matriz de Evaluaci6n de Amenazas

5 4

Zona Urbana

3 1

Posterior a la evaluaci6n de las amenazas se realiza la evaluaci6n de vulnerabilidad ante

eventuales desastres naturales a traves de una matriz la cual determina el estado crftico devulnerabilidad que presentan las zonas, reflejada en la Tabla W. Resultando que las variables

que representan vulnerabilidad severa en las zonas de estudio son: Red de Drenaje, PEA,

Marco Legal, compatibilidad de usos, Participaci6n Ciudadana y los Vicios de Construcci6n

obteniendo parametres de evaluaci6n 5, que indica 1 0 siguiente:

• Existe baja densidad de red de drenaje.

• Mas del 30% de la poblaci6n se encuentra desempleada.

• No se aplican del todo leyes que regulan las actuaciones en el territorio

• La ciudad no cuenta con organizaciones comunitarias que intervengan en la prevenci6n

y atenci6n de emergencias.

• La mayorfa de las construcciones no se realizan por fuerzas calificadas y no son

supervisadas tecnicarnente.

Sub-componente de Evaluaci6n

2

Tabla W 4: Matriz de Evaluaci6n de la Vulnerabilidad

4

Zona Urbana

3







EI Informe de Evaluacion de Riesgos, presenta un resumen detallado de la tendencia de

vulnerabilidad y amenaza que posee la ciudad de San Miguelito. Sequn este anal isis presenta

un Riesgo por amenaza combinada BAJO, donde el riesgo por inundaciones es el que

constituye el mayor alto riesgo para la poblacion, como se observa en el informe de la Tabla W

5.







STSTE1\lADE GESTION DEL RTESGOInforme de Riesgos por Zonas Geognificas

Hr de la Zona Limite Norte:

VALOR

Nombre de la Zona: Isan Migueliio

o

Limite Snr:

VUL:-IERABILlDADES

LImite Este: ILago Cocibolcat e m er o d e H a b it a nt e s: 1 3478 I

E:r:temMn en K m s2: ~

Calldad d e l a C o ns tr uc ci on :

Rodes Tccnicas:

Estado Te e n icn de Ediflcios de Salud:

R,,-d Vial:

Morfologia Urbana:

Red de Drenaje:

Tratamienre de Desechos:

Densidad de Edifleaciones.

Comp a tibi lid ad de Lsos de Suelos:

Emplazauuente.

])en~hla(1 de I'oblacion:

T ngrcso F,"onornico:

PEA:

Marco Legal:

C o n d u eta s Locales:

Seguridad Ciudadana:

Participacirin Ciudadnna:

Vicios de Construcekin:

Estructura Elarea de 13Poblacuiu:

Morbilidad:

Mortalidad:

A.nalfnbetismo;

Escolaridad:

Movimientos Pendulares:

Limite Oeste:

FACTORES DE, REDUCCION VAT.OR

1 £Xist e uc ia I Ie l \liul u i lia s In g en ie ra s y Ie q IIpos de R es c at e ·;

Cenrdiuaeion Institucional:

Recnrsos Humauos del Sector Salud:

Recu ~so~M aIerin Ies;

Planes de Emergencia Hospitalarios:

Programas de Vigilancia Epidemlolrigica:

Preparacien rll~titueional;

Instruccinn de la Poblacii in para 13Catastrofe:

AMENAZAS VALOR

o

o

o

Sismus:

Innndnclones:

Huracanes:

Tsunamis:

Des hzamientos:

Volcanes.

Accidentes Tecnoldgicos:

Inceudics:

Amenaza Combinad ~

Vulnerabilidad Combinadal 174Menos Factores de Reduccion I ~

Igual Vulnerabilidad Corregi I~RlESGO VALOR (;RlTERlO RIESGO VALOR CRlTERlO

Riesgo Sismico: ~MODERADD Rlesgo por Deslizamlentos: 144 - MDDERADO

Riesgo por Inundaciones: I216

IALTO Rlesgo Votcdnico: 0 BAJD

Riesgo por Huracanes: I72l BAJO Riesgo por Accldentes Tecnolog: 72 BAJD

Riesgo por Tsunamis: r-ol BAJO Rlesgo pot Incendios 72 BAJO

Riesgo por Amenaza Combinada: 90 IWednesday, Man'h 16, 2011 l'tigiJIII 2 de 2

Fuente: Elaborado a partir de aplicaci6n de Software Sistema de Gesti6n de Riesgos (SIGER).

San Miguelito, 2011







2. ESTRUCTURA TERRITORIAL

EI municipio de San Miguel se encuentra localizado al noroeste del departamento de Rfo San

Juan, a una distancia de 252 Km de Managua. Posee una extensi6n territorial de 923 Km2, que

corresponde al 11.70% de la superficie total del departamento, se caracteriza por ocupar el

tercer lugar en tarnafio y poblaci6n.

Limita:

AI Norte: Con los municipios de Morrito y EI Almendro

AI Sur: Con el municipio de San Carlos

AI Este: Con el municipio de Nueva Guinea (R.A.AS)

AI Oeste: Con el Lago de Nicaragua (Cocibolca)

2.1 ORGANIZACION TERRITORIAL

La organizaci6n administrativa del rnurucipro de San Miguelito, se traduce de su sistema

politico: Consejo Municipal como 6rgano de representaci6n polltica para el municipio, Gabinete

Distrital como 6rgano de representaci6n de los distritos y los Gabinetes Comarcales del Poder

Ciudadano, como 6rganos de participaci6n ciudadana en las comarcas.

De esta forma el sistema de organizaci6n territorial se estructura (desde el eslab6n inferior al

superior) de la siguiente manera:

• Comarcas-Area Urbana: Cuenta con un total de 45 comarcas y un area urbana.

• Distritos: A su vez las comarcas se agrupan en distritos, sumando un total de 8 distritos,

(incluyendo el area urbana) con sus respectivas cabeceras distritales.

• Municipio: Municipio de San Miguelito.

2.1.1 Nucleos de poblaclon

San Miguelito se encuentra dividido organizativamente en 8 distritos, incluyendo el nucleo

urbano (San Miguelito). Cada distrito esta conformado por una cabecera de distrito (LasPalomas, Never Oporta, EI Tule, EI Fajardo, EI Jfcaro, Santa Marfa, EI Dorado) y sus

respectivas comunidades que en total suman 38 (EI Cacao, Los Potreros, EI Ojoche, EI Penon,

Los Sanchez, Las Nubes, Los Pantanos, Arfstides Garda, Aguas Calientes, EI Ayote, Los

Angeles, Mancha de Coyol, Tamboral Norte y Sur, Quebrada Seca, La Conquista 1, 2 Y 3, La

Tigra, EI Camastro, EI Frijolar, EI Espabel, EI Espabelito, Las Coreas, EI Corozo, Mata de

Guineo, Toro Bayo, EI Jardfn, Santa Rosa, EI Cojo, EI Roble, EI Naranjo, La Florida, Mata de

Mafz, EI Tulito, Santa Elena, La Rampla y EI Espejo). (Ver Plano W: Division Administrativa

Municipal)

Esta organizaci6n administrativa de los asentamientos humanos corresponde a la voluntad del

gobierno municipal ya que supone una jerarquizaci6n en la prestaci6n de servicios y gasto

publico".

2.1.2 Unidades Territoriales

Cada unidad territorial 0 distrito esta conformado por una cabecera distrital donde se

encuentran concentrados los servicios mfnimos (escuela, casa base de salud, sistemas de

abastecimiento de agua, entre otros) y son abastecidas las comunidades que 1 0 conforman.

6 P la n d e O rd en am ie nto T errito ria l d el M un ic ip io d e S an M ig ue lito (D ep arta m en to d e R io S an Ju an ). A lc ald ia d e S an M ig ue lito , D ep arta m en to

d e G eo gra fia F is ic a y A na lis is G eo qr af ic o R eg io na l - U niv er sid ad d e B ar ce lo na , S ep tie m bre 2 00 7







Distrito I: Este distrito se localiza al

noroeste del rnurucipro y esta

conform ado por 1 centro lnteqrador'

(cabecera distrital Las Palomas) y 4

asentamientos dispersos: EI Cacao,

Los Potreros, EI Ojoche y EI Pen6n.

Cuenta con un total -Km

2

querepresenta el -% del territorio,

posee una poblaci6n de

habitantes y una densidad

poblacional de hab/Krn",D IS 1R I1 0 I: L AS P ALOMAS

Esquema N° 2: Distrito l-Las Palomas. Elaborado a partir de Mapa

Municipal de San Miguelito, 2011

EI distrito W1 se caracteriza por su ubicaci6n a borde de carretea, 1 0 que facilita la

accesibilidad a 3 de sus comunidades: Las Palomas, EI Penon y Los Potreros y la adecuada

vinculaci6n con sus areas aledafias, Los asentamientos EI Ojoche y EI Cacao son de diffcil

acceso ya que los caminos existentes son de estaci6n seca y se encuentran en mal estado

ffsico. La principal actividad econ6mica que se desarrolla es la ganaderfa y la producci6n degranos basicos para auto-consumo y en algunos casos para comercializaci6n. Se encuentra

dotada de equipamiento educative, sin embargo la infraestructura de salud no se encuentra en

buenas condiciones ffsicas.

Distrito II: Localizado al oeste del municipio, cuenta

con un total de -Km2

que representa el -% del

territorio. Posee una poblaci6n de -habitantes

distribuidos en 1 centro integrador (cabecera distrital:

Never Oporta) y 4 asentamientos dispersos que son:

Los Sanchez, Las Nubes, Los Pantanos y Arfstides

Garda. La densidad habitacional es de -hab/Krrr'.

AI igual que el distrito W1, este se caracteriza por su

ubicaci6n estrateqica a borde de carretera

permitiendo el facil acceso a 4 de sus comunidades.

Dentro de este distrito los servicios basicos de

infraestructura y equipamiento se concentran

principalmente en la cabecera distrital Never Oporta.Esquema N° 3: Distrito II-Never Oporta. Elaborado

a partir de Mapa Municipal de San Miguelito, 2011

7 A dm in is tra tiv a m en te p ue de n c um p lir f un cio ne s d e n iv el m u nic ip al 0 c om o c ab ec era s d e z on as a dm in istra tiv as. A rlo . 1 9 "N orm a s, P au ta s y

Crit er io s p a ra e l O rd e nam ie n to Ter rit or ia l" , N ic a ra g ua







Distrito III: Este distrito es el de

mayor extensi6n en el municipio, -

Km2

que representa el -% del

territorio. Se encuentra localizado al

suroeste del murucrpro y esta

conform ado por el centro basico" EI

Tule (cabecera distrital) y adernasde 7 asentamientos dispersos que

son: Aguas Calientes, EI Ayote, Los

Angeles, Mancha de Coyol,

Tamboral Norte y Sur, Quebrada

Seca, Quebrada Seca y La

Conquista 3. Cuenta con una

poblaci6n de -hab y una densidad

poblacional de -hab/krn".

D ISTR ITO I II : E LYULE

Esquema N° 4: Distrito III-El Tule. Elaborado a partir de Mapa Municipal de

San Miguelito, 2011

Este distrito posee una caracterfstica muy relevante, y es que se encuentra directamente

vinculado a San Carlos (Centro Intermedio, cabecera municipal del municipio de San Carlos),

por la oferta de servicios en el area comercial e institucional que este ofrece. Es uno de losmejores dotados en cuanto a equipamiento educativo y de salud y la principal actividad

econ6mica es la agropecuaria, destacando tarnbien el comercio como fuente de ingreso.

Dentro de este distrito se cuenta con pequefias areas forestales en cada finca, adernas del

area protegida del Rfo Quebrada seca.

Distrito IV: Localizado en la parte central

del municipio, este distrito posee una

extensi6n total de -Km2

y representa el -

% del territorio. Se encuentra conformado

por el centro integrador Santa Marfa

(cabecera distrital) y los asentamientosdispersos, La Conquista 1 y 2, La Tigra y

EI Camastro. Cuenta con una poblaci6n

de -habitantes y una densidad

habitacional de -hab/krn". La principal

actividad econ6mica es la agropecuaria y

la comercializaci6n de productos. Esquema N° 5: Distrito IV-Santa Maria. Elaborado a partir de Mapa

Municipal de San Miguelito, 2011

Los asentamientos que conforman este distrito poseen grande problemas de accesibilidad, ya

que la mayorfa de ellos s610 cuenta con trochas de estaci6n seca que se encuentran en mal

estado ffsico, presentando en epocas de invierno problemas de comunicaci6n y dificultad de

transporte de los productos agropecuarios para su comercializaci6n. Adernas es uno de los

distritos mas desprovisto de equipamiento de salud por 10 que los habitantes de lascomunidades deben recorrer distancias de hasta 10 Km para recibir atenci6n medica. Se

caracteriza por estar dotado de equipamiento educativo 10que permite que los nirios reciban el

servicio dentro de sus asentamientos. Cabe destacar que adernas podemos encontrar varied ad

de flora y fauna, y cuenta con 2 areas protegidas, las quebradas La Tomaza y EI Muerto.

8 A dm in ist ra tiv am e nte p ue de n c um p lir f un cio ne s d e n iv el m u nic ip al, c ab ec er as d e z on as a dm in is tra tiv as y c en tr es d e su bs ist em a s ru ra le s. S on

c en tre s d e in te gra ci6n u rb an o-ru ra l y c orre sp on de n a l m en or n iv el d e la e stru ctu ra d e lo s a se nta mie nto s u rb an os. S irv en d e a rtic ula ci6n e ntre

la s a re as u rb an as y la s ru ra le s. So n b ase p ara la a te nc i6n a la s e stru ctu ra s d e o rg an iz ac i6n ru ra l e n a po yo a la s a ctiv id ad es p ro du ctiv as. A rlo .

1 9 " No rm a s, P au ta s y C rite rio s p ara e l O rd en am ie nt o T errit oria l" , N ic ara gu a







Distrito V: Este distrito posee una extensi6n

de -Km2, que representa el -% del territorio.

Se localiza al noreste del municipio y esta

conform ado por 2 centros integradores, EI

Jlcaro que funciona como cabecera distrital,

y Toro Bayo, adernas los asentamientos

dispersos, EI Frijolar, EI Espabel, EIEspabelito, Las Coreas, EI Corozo, Mata de

Guineo y EI Jardin. Posee una poblaci6n de

-habitantes y una densidad poblacional de -

hab/Krrr'.

Esquema N° 6: Distrito V-EI Jicaro. Elaborado a partir de

Mapa Municipal de San Miguelito, 2011

Uno de los distritos mas desprovisto de servicios basicos de infraestructura y equipamiento y

donde se encuentra gran parte de la poblaci6n rural dispersa. EI agua potable es obtenido por

medio de quebradas y rios en 4 de los asentamientos dispersos, 3 1 0 obtienen por medio depozos excavados artesanalmente y unicarnente la cabecera distrital cuenta con el servicio de

agua potable por mini-acueducto de gravedad, cabe destacar que durante epocas de sequla se

abastecen con gran dificultad del vital llquido, Este distrito se caracteriza por contar con un

Puerto de Montana que se establece 1 dla por semana en la cabecera distrital EI Jlcaro y

donde se lIevan a cabo un intercambio comercial (venta de productos agropecuarios y compra

de productos basicos de consumo), entre pobladores de diversas comunidades. Adernas es

importante mencionar que este distrito mantiene estrecha relaci6n con el caso urbano del

municipio EI Almendro dada su ubicaci6n colindante con el limite municipal.

Distrito VI: Cuenta con un total de -Km2, representa el -%

del territorio y esta conformado por el centro integrador EI

Dorado como cabecera de distrito y los asentamientosdispersos de, Santa Rosa, EI Cojo, EI Roble y EI Naranjo.

EI Distrito VI se localiza en la zona al sureste del

municipio, constituye una zona inaccesible dado que no

cuentan con vias de acceso, siendo los caminos de

estaci6n seca en mal estado flslco su principal via de

comunicaci6n. Se encuentra desprovisto de los servicios

basicos de infraestructura, no cuentan con energia

electrica y para tener acceso al servicio de salud deben

recorrer grandes distancias. Sin embargo, se caracteriza

por contar con areas protegidas (Rio EI Cojo, Rio Ernesto,

entre otros) y una biodiversidad rica en variedad de flora y

fauna. Constituye una zona potencial para la producci6n

agropecuaria y el turismo rural dentro del municipio.

Esquema N° 7: Distrito VI-EI Dorado.

Elaborado a partir de Mapa Municipal de San

Miguelito, 2011







Distrito VII: Este distrito cuenta con un total de -Km2que

representa el -% del territorio. Su cabecera de distrito es

el centro basico EI Fajardo y 1 0 conforman 6

Asentamientos Dispersos: La Florida, Mata de Mafz, EI

Tulito, Santa Elena, La Rampla y EI Espejo. Cuenta con

una poblaci6n -habitantes de la cual la mayor parte es

rural y se encuentra dispersa en el territorio y posee unadensidad habitacional de hab/ Km

2.

EI Distrito VII constituye el distrito mas inaccesible,

desprovisto de servicios basicos y de infraestructura dada

su lejanfa con el casco urbano. Esta compuesto por un

total de 7 comunidades y al igual que el distrito VI,

constituye uno de los mas importantes dentro de la

dinarnica econ6mica territorial del municipio, debido a la

producci6n agropecuaria y sus caracterfsticas rurales que

potencializan el desarrollo de actividades de turismo rural.

Sin embargo las deficientes obras de infraestructura (falta de energfa electrica, agua potable,

salud, caminos en buen estado ffsico) no permiten que se lIeven a cabo practicas queaumenten la productividad de estos distritos.

D ISTRI TO V II : EL FAJARDO

Esquema N° 8: Distrito VII-EI Fajardo.

Elaborado a partir de Mapa Municipal de

San Miguelito, 2011

Distrito VII: Corresponde a la cabecera municipal San Miguelito. Con una extensi6n de 28.05

ha, que representa unicarnente el -% del territorio. Este se encuentra dividido en un total de 5

sectores urbanos y cabe destacar que posee caracterfsticas particulares por ubicarse en la

zona costera del Lago Cocibolca y es el distrito mejor dotado tanto en equipamiento,

infraestructura y servicios y se encuentra jerarquizado como centro de servicios". Posee una

poblaci6n 3478 habitantes y una dens idad poblacional de 124 hab/ha. Sobre este distrito se

elabora una caracterizaci6n minuciosa en el siguiente acapite (Estructura Urbana).

9 A dm in istra tiv am e nte p ue de n c um plir fu nc io ne s d el n iv el m u nic ip al y c ab ec era s d e z on as a dm in istra tiv as. S irv en d e a po yo a la s c iu da de s

intermedias 0 c iu da de s p ec ue na s y e n su a re a d e in flu en cia a la s v illa s y c ase rio s. A rlo . 19 "N orm a s, P au ta s y C rite rio s p ara e l O rd en am ie nto

Terri to r ia l " , N ica ragua







Plano N°: Division Administrativa Municipal





f 'LAPillIlJR8!J!;N [SIlIOO IENI( lIQHOI lI II IS,TI1 li ITOS, DEL. MIllINICIPIO D IE SA 'N I PrlJGIllIELlliliC!


3. ESTRUCTURA URBANA

San Miguelito cuenta con un area urbana, la que corresponde al nucleo 0 cabecera municipal.

3.1 LiMITES Fislcos Y SUB-DIVISI6N URBANA

La ciudad de San Miguelito se encuentra localizada a 252 Km de la ciudad capital Managua yse situa a orillas del Lago Cocibolca, 1 0 que la caracteriza por tener un aire pintoresco. Para

fines de este estudio, posee una extensi6n territorial de 28.05 ha, una poblaci6n de 3478

habitantes y una densidad poblacional de 124 hab/ha.

Limita:

AI Norte:

AI Sur:

AI Este: Lago Cocibolca

AI Oeste:

La sub-divisi6n urbana de la ciudad esta comprendida por 5 sectores, conformados por un total

de 32 manzanas, 722 lotes y un promedio de 18 lotes por manzana. La Tabla W 6, refleja queel Sector III, es el que posee mayor extensi6n, con 7.48 ha que representa el 26.67% del area

urbana y el de menor extensi6n es el Sector II con 3.90 ha, que corresponde al 13.9%.

Tabla N° 6: Superficie, Cantidad de Lotes y Manzanas por Barrio

Sector Area (Ha) Porcentaje (%) Lotes Manzanas

Sector I 5.38 19.18 178

Sector II 3.90 13.90 114 5

Sector III 7.48 26.67 153 10

Sector IV 4.42 15.76 132 9

Sector V 6.87 24.49 145 8

TOTAL 28.05 100 722 32

Fuente: Elaborado a partir de Levantamiento de Campo y Plano Base, Casco Urbano-Municipio de San

Miguelito, 2010

3.1.1 Morfologfa Urbana

La morfologfa de la ciudad esta

compuesta por una trama urbana mixta

con combinaci6n de bloques con tramas

regulares y en algunos casos irregulares

no funcionales.

EI centro de la ciudad presenta una

trama regular, funcional, con adecuadalotificaci6n y sin mayor alteraci6n de la

misma, principalmente en los Sectores

II, III Y IV. Los Sectores I y V no poseen

una trama urbana definida, esto se debe

al crecimiento desordenado y la

inadecuada lotificaci6n como resultado

de la densificaci6n del suelo, cabe

destacar que el Sector V es el de mas

reciente conformaci6n.

Esquema W 9: Morfologia del Casco Urbano-Municipio de

San Miguelito, 2011







3.2 USOS DEL SUELO y BALANCE DE AREAS

Dentro del casco urbano se identifican 8 usos de suelo, comprendidos en un area total de 28.05

ha, destacando el uso habitacional, vialidad, baldfo, equipamiento, entre otros. EI Graffeo W 6

refleja los porcentajes que representa cada uso dentro de la ciudad, destacando el uso

habitacional que ocupa 17.28 ha y representa el 61.61 % del area urbana.

Graflco W 6: Balance de Uso de Suelo-Ciudad San Miguel

164% 120%

61.61%

Habit acio na l

!!!Vialidad

!!!8aldio

• Equipamiento

• R'ecreatiyo!!!Institucio nal

EI Tabla W 7, refleja los porcentajes que representa cada uso dentro de la ciudad. EI uso

habitacional que ocupa 17.28 ha representa el 61.61 % y comprende total de 653 lotes, seguido

del sistema vial conformado por calles y callejones revestidos y sin revestir que ocupa un total

de 6.91 ha que corresponde al 24.64%. Le siguen en orden porcentual los usos baldfo,

equipamiento y recreativo que representan el 4.14%, 3.57% Y 2.21 % respectivamente. (VerPlano W: Uso Suelo)

Sarvicio

• Religiose

EI balance de areas esta comprendido por los porcentajes actuales y los porcentajes que

sequn las Normas Mfnimas de Dimensionamiento para Desarrollos Habitacionales, deberfan

poseer los diversos usos.

Plano de Uso de Suelo-San Mi uelito, 2010

Tabla W 7: Uso de Suelo, Areas, Porcentaje y Cantidad de Inmuebles

Usos W de Inmuebles Area (Ha) Porcentaje (%)

Habitacional 660 17.28 61.61

Comercio 1 0.01 0.03

Servicio 14 0.34 1.20

Equipamiento 5 1.00 3.57

Institucional 13 0.46 1.64

Religioso 5 0.27 0.98

Baldfo 19 1.16 4.14

Recreativo 5 0.62 2.21

Vialidad - 6.91 24.64

TOTAL 722 28.05 100

Fuente: Elaborado a partir de Levantamiento de Campo y Plano de Uso de Suelo-San Miguelito, 2010







Tabla W 8: Balance de Areas-Uso de Suelo. Ciudad San Miguel

Usos Area (Ha) % Actual % Norma Balance

Habitacional 17.28 61.61 60 (Max) 1.61

Vialidad 6.91 24.64 13-22 2.64

Equipamiento 1.00 3.57 10 -6.43

Area Verde-Recreativo 8 0.62 2.21 -5.79Fuente : Elaborado a partir de Tab la de Areas y Porcenta je de Uso de Sue lo y Norm as Mfn im as de

Dim ensionam iento pa ra Desarro llo s Habitacio na les.

EI 61.61 % del casco urbano esta comprendido por area de uso habitacional, incluyendo usos

mixtos de viviendas (vivienda-comercio, vivienda-servicio); sequn las Normas Mfnimas de

Dimensionamientos Habitacionales 10, el area comprendida para uso habitacional no debe

exceder e160% del area bruta, por 10tanto el uso habitacional excede en 1.61% el que exige la

normativa. AI igual que el uso habitacional, la vlalldad" excede en 2.64%, ya que sequn la

norma debe estar comprendido entre un 13-22% del area total.

A diferencia de los anteriores, el porcentaje el area comunal comprendido por Equipamiento y

Areas Recreativas 12 es inferior a 10recomendado, ya que actualmente del 10% que refiere la

norma para equipamiento unicarnente ocupa 3.57% y las areas recreativas un 2.21%

existiendo un deficit de 5.79%.

3.3 MEDIO EDIFICADO

EI casco urbano de San Miguelito, cuenta con un total de 660 viviendas, de las cuales 646 son

ocupadas y se caracterizan por ser de tipo individuales y colectivas. Posee una densidad

habitacional de 23.03 viv/ha clasificada como densidad baja y una densidad domiciliar de 5.38

hab/viv, la cual cum pie con la norma requerida de 5.78 hab/viv". Sin embargo, datos obtenidos

mediante levantamiento de campo, reflejan que un 19.30% del total de viviendas poseen

hacinamiento, con un total de 125 viviendas en las que habitan de 7-10 habitantes, como refleja

el Graffeo W 7.

10 N TON 120 07-04 N orm a s M fn im a s D e D im e nsio na m ie nto P ara D esa rro lio s H ab ita cio na le s.

R ela ci6 n A re a N eta /A re a B ru ta : E I A re a N eta d e V iv ie nd a d eb e se r c om o m a xim o e l 60 % d e l a re a b ru ta .


R e la c i6 n A re a de C ir cu la c i6 n I A re a B ru ta : E I A re a d e C irc ula ci6n e n p ro ye cto s d e u rb an iz ac i6n d eb e p ro po rc io na rse d e m o do q ue o sc ile e ntre

u n m fn im o d el 13% a u n m ax im o d el 22% d el a re a b ru ta d el p ro ye cto


E I A re a d e E qu ip am ie nto c om u na l e n p ro ye cto s d e u rb an iz ac i6 n d eb e p ro po rc io na rse c on u n 10 % d el a re a b ru ta d el p ro ye cto .

13 N orm a s M fn im a s d e D im e nsio na m ie nto p ara D es arro lio s H ab ita cio na le s

N TON 11 013·0 4 • La p ob la ci6n d eb e e stim a rs e a ra z6n d e 5.78 h ab ita nte s p or v iv ie nd a.







Graflco W 7: Densidad Domiciliar, Casco Urbano de San Miguelito

11-3 Ha b 7·10.Hab

Fuente: Elaborado a partir de datos obtenidos mediante apl icacion de encuesta socio-

demo rafica, Municipio de San Mi uelito, 2010

Los sectores V y I son los que poseen mayor cantidad de viviendas hacinadas con 48 y 37

respectivamente, seguido del sector IV con 22 y el sector II con 18 viviendas, el sector III noposee hacinamiento.

3.3.1 Sistema Constructivos y Materiales de Construcci6n

EI sistema constructivo predominante dentro de la ciudad, varia entre rnamposterla, minifaldas,

sistema de maderas y cornbinacion de sistemas constructivos. Un gran nurnero de viviendas

han sido edificadas por autoconstruccion, sin especificaciones tecnicas, ni asistencia

profesionales adecuadas para el tipo materiales que emplearon.

Sequn muestreo realizado, el 45.28% de las viviendas presentan paredes de bloque de

concreto, el 26.42% de las viviendas son de madera, un 16.98% son de minifalda y unicarnente

un 3.77% estan construidas a base de ripios tales como latas, zinc, carton y plastlco, Estasultirnas son altamente peligrosas para las personas que las habitan por los diversos riesgos a

los que se exponen.

Graflco W 8: Materiales Constructivos Predominantes en las Viviendas

• M in u atc a

• MadErii

otms

PAR!::oes PISO

• B O~U8 de Concreto ,I,Embaldo,sadJ _TIerra

• R piJS AZUleJolCHamt:o La~!1l!owr!1&nleB o~ue R . O J O

T~CHO

.zlnc • Plycem

Tej;..." '" I .l;urn Ripins

Fuente: Elaborado a partir de datos obtenidos mediante aplicacion de encuesta socio-demografica. Municipio de San

Mi uelito, 2010







3.3.2 Estado Fisico de la Vivienda

EI estado ffsico de las viviendas se clasifica en dependencia de las condiciones en las que se

encuentra. Por 1 0 tanto se determinan los siguientes parametres:

• Buen estado: viviendas sin dafios notorios. Son construcciones de bloque, ladrillo, zinc,

madera sin dafios y que su estructura se observa estable. Buena ventilaci6n,iluminaci6n, protecci6n. Obras de acabado.

• Regular estado: viviendas deterioradas mas que todo por los aries que tienen.

Principalmente los materiales utilizados son de madera, bloque, zinc, que no cumplen

con las normas de construcci6n adecuadas, pero aun se que pueden ser reparadas,

para mejorar sus condiciones. Estructura estable, buen estado de material con

probabilidad de acabado (pintura. Carpinterfa, revoque). Requiere reparaci6n y obras de

consolidaci6n estructural.

• Viviendas construidas con madera de ripio, lata, zinc usado, plastlco, etc, las cuales

representan un peligro, dado que puede colapsar dado que no poseen ninguna

seguridad estructural. Requieren reemplazo.

Sequn levantamiento realizado, actualmente en la ciudad se contabilizan un total de 646viviendas ocupadas de las cuales 300 viviendas que se encuentran en regular estado ffsico que

corresponde al 46.44%, en mal estado un total de 284 viviendas equivalente a 43.96% y

unicarnente 62 se encuentran en buen estado ffsico que representa el 9.55%. (Ver Plano de

Estado Fisico de las Viviendas)

3.4 PATRIMONIO CULTURAL

3.5 CRECIMIENTO HISTORICO

En 1810 el territorio de San Miguelito estaba conformada por 3 grandes haciendas ganaderas;

San Miguel, EI Coyol y Miralejos, con un hato de aproximadamente dos mil cabezas de

ganado. La actual ubicaci6n del pueblo era parte de los terrenos de la hacienda San Miguelito,inscrita en el registro de la propiedad de Juigalpa, la cual dio origen al nombre de San Miguelito

que se refleja por primera vez en el mapa de Thompson elaborado en 1816.

EI Sector II, III Y IV situados a orillas del Lago Cocibolca constituyen la zona central de San

Miguelito y representan la parte mas antigua del nucleo urbano. Mientras que el Sector V es de

mas reciente construcci6n, en la parte mas elevada de mayor desnivel de la cabecera, situado

al este del casco urbano.







Plano N°: Uso de Suelo-Casco Urbano







Plano N°: Estado Fisico de la Vivienda-Casco Urbano







4. ESTRUCTURA SOCIO-ECONOMICA

4.1 POBLACION

Fundado en 1850, la poblaci6n del municipio de San Miguelito tiene su origen debido al auge

de la explotaci6n maderera, caucho y raicilla, entre 1850-1855. Otros pobladores lIegaron al

municipio a traves del movimiento migratorio proveniente del occidente del pars, durante losaries 50, poblaci6n que fue desplazada de sus tierras debido a la expansi6n del algod6n.

4.1.1 Estructura Dernoqraflca

Sequn datos del VIII Censo de poblaci6n del afio 2005 (INIDE), el municipio representa el

17.72% de la poblaci6n total del departamento de Rio San Juan con una poblaci6n de 17031

habitantes, de los cuales 8824 (51.8%) son hombres y 8207 (48.2%) son mujeres. Cabe

destacar que el 83.5% de la poblaci6n habita en areas rurales y unicarnente el 16.5% en areas

urbanas. Posee una densidad habitacional de 18.45 hab/Krn",

Tabla W 9: Poblaci6n por Genero y Grupo de Edades-Ciudad EI Rama =Edad Ambos Sexos Porcentaje (%) Hombres % Mujeres %

00 476 2.79 247 1.45 229 1.34

01-04 1808 10.62 921 5.41 887 5.21

05-09 2730 16.03 1429 8.39 1301 7.64

10-14 2778 16.31 1464 8.60 1314 7.72

15-19 1919 11.27 1008 5.92 911 5.35

20-24 1541 9.05 797 4.68 744 4.37

25-29 1243 7.30 646 3.79 597 3.51

30-34 1015 5.96 499 2.93 516 3.03

35-39 786 4.62 387 2.27 399 2.34

40-44 696 4.09 358 2.10 338 1.98

45-49 519 3.05 267 1.57 252 1.48

50-54 409 2.40 220 1.29 189 1.11

55-59 323 1.90 162 0.95 161 0.95

60-64 246 1.44 137 0.80 109 0.64

65-69 166 0.97 89 0.52 77 0.45

70-74 148 0.87 68 0.40 80 0.47

75-79 99 0.58 56 0.33 43 0.25

80-84 66 0.39 35 0.21 31 0.18

85-mas 63 0.37 34 0.20 29 0.17

TOTAL 10825 100.00 8824 51.81 8207 48.19

Fuente: Elaborado a partir de datos estadfsticos del VIII Censo de Poblacion-Municipio de San Miguelito,

2005

Las cifras reflejadas en la Tabla W 9, demuestran que la poblaci6n de la ciudad se caracterizapor ser relativamente joven, ya que el 45.75% (7792 habitantes) se concentra en edades de 0-

14 aries, seguido de un 38.19 % (6504 habitantes) en el range de 15-39 aries y unlcarnente el

20.67% (2735 habitantes) esta compuesto por poblaci6n mayor de 40 aries.

EI Municipio presenta una pirarnide progresiva, se muestra desigual en su base y cumbre. En la

base presenta mayor cantidad de hombres con edades entre 0-19 aries, en las partes

intermedias y a medida que se va prolongando hacia la cumbre, presenta cierto equilibrio entre

ambos qeneros, sin embargo no deja de reflejarse que el qenero masculino es el predominante

desde el contexte demografico.






DIBPA'R:1IrAIMIENfmI l IDE 1f. ! l~'OSAN J!1JA'~

Graflco W 9: Plrarnlda de Edades-Municipio de San Miguelito

85-mi\s I" 34

80-84 ~ 35

75-79 I i - ' 56

70-74 F 58

'65-59 ~ 89

<60-64 i ; : : : : : = J ]~7

55-59 ~52

50-54 ~ 220

45-49 ~=~~2; :6740-44): ~ ,58

35-39 387

30-34 _F-....;;;;~~+ .... 499

25·-29 ~ ~ a i i 5 i ~ l ~ 5 4 ~ ' 6 : L ~ Je-24 797

]5·-19

]0-14

054)9

'01,04

00

29 .,

31 i i ,

43 "',

sO ' 0=;

77~

09 1:=;;,

1 16 =I Mujeres

189 ~252

3 8

399 I

~15

5'97

74

!ll

1 14

] 01

188,

I'=- --'I 229

iii Hom res

.1008

1 4 6 ,142'9

9 ,1

I4', -0 200 400 '500 800 1000 1~O8' NOlO 1600508 NDO 1200, ]000 ~OO '50'0 480 200 0

Fuente: Elaborado a partir de datos estadisticos del VIII Censo de Poblacion-Municipio de San Miguelito, 2005

Las cifras a nivel de comunidad y comarca, permiten estudiar la distribuci6n territorial de la

poblaci6n, sobre todo en las areas rurales que es donde se concentra la mayor cantidad de

esta. La Tabla W 10, presenta la jerarqufa 14 de los asentamientos en dependencia de la

cantidad de poblaci6n que estos poseen, obteniendo que el municipio se encuentra dividido en

37 asentamientos dispersos, 7 centros integradores, 2 centros basicos y un centro de servicio.

Tabla W 10: Jerarquizaci6n de los Asentamientos Humanos, sequn Rango Poblacional

Categoria Asentamiento Poblaci6n Asentamiento Poblaci6n

EI Cacao 296 Los Sanchez 214

EIOjoche 195 Las Nubes 140

Los Potreros 271 Los Pantanos 37 9

EI Pen6n 34 9 Aristides Garcia 98

Aguas Calientes 95 La Conquista W1 167

EI Ayote 279 La Conquista W2 350

Los Angeles 198 La Tigra 234

Asentamientos DispersosMancha de Coyol 129 EI Camastro 444

Menos de 500 Habitantes Tamboral Norte 140 EI Frijolar 117

Tamboral Sur 134 EI Espabel 236

La Conquista W3 224 EI Espabelito -

Santa Rosa 423 Las Coreas 115

EI Cojo 36 5 EI Corozo 134

EI Roble 485 Mata de Guineo -

EI Naranjo 391 EI Jardin 290

La Florida - Mata de Maiz -EI Tulito 30 4 Santa Elena -

La Rampla 147 EI Espejo 34 9

EI Jicaro 408

Centro Integradores Toro 8ayo 786 Never Oporta 84 1

500-1000 Habitantes EI Tule 92 2 Las Palomas 770

EI Dorado 679

14 Sequn laNormas,Pautas CriteriosparaelOrdenamientoerritorial,CapituloIV,Secci6nPrimera: ReddeAsentamientosHumanosClasificaci6ndesusCategorias





Centro Baslco

1000-2500 Habitantes

1417



EI Fajardo

2807entro de Servicio

2500-5000 Habitantes

Casco Urbano

Fuente: Elaborado a partir de datos estadfsticos del VIII Censo de Poblacion-Municipio de San Miguelito, 2005

La principal ciudad del municipio es San Miguelito, que presenta trazado de calles, lotificaci6n

y en la cual se desarrollan las principales actividades sociales y econ6micas, por 1 0 que su

funci6n es suministrar una serie de servicios y equipamiento a las poblaciones de los centros

basicos, integradores y asentamientos dispersos. Los centros integradores son los que

mantienen mayor relaci6n con el casco urbano del municipio, a traves de la Carretera Nacional

Managua-San Carlos, a excepci6n de Toro Bayo.

A partir de los datos obtenidos en diferentes instituciones municipales (Alcaldfa Municipal,

MINSA, entre otros) y mediante realizaci6n de un muestreo realizado en las cabeceras

distritales, se obtiene la distribuci6n de poblaci6n actual y en el caso de EI Tule, este adquiere

categorfa de Centro Baslco, Se contabilizan en la principales cabeceras distritales y el casco

urbano un total de 6404 habitantes, donde a diferencia de los que reflejan los datos del afio

2005, el qenero predominante es el femenino con un 52.55% del total, como se observa en la

Tabla W 11.

F=Tabla W 11: Poblaci6n por Cabecera Distrital-San Miguelito

Categoria Asentamiento Ambos Sexos Hombres % Mujeres %

Centro Integrador Las Palomas 844 381 45.14 464 54.86

Never Oporta 712 316 44.43 396 55.57

Centro Baslco EI Tule 1370 661 48.08 709 51.72

Santa Maria - - - - -

EI Jicaro - - - - -

EI Dorado - - - - -EI Fajardo - - - - -

Centro de Servicio San Miguelito 3478 1688 48.54 1796 51.46

TOTAL 6404 3046 47.56 3365 52.55

Fuente:

4.1.2 Tendencia Hlstorlca

Sequn la tasa de crecimiento refleja que entre los aries de 1971 y 1995, es el perfodo en que

se da el mayor incremento poblacional del municipio, con una tasa de crecimiento de 4.27%,

esto se debi6 a las polfticas de reforma agraria que en esa epoca posibilitaron el acceso a la

tierra y el empleo en actividades agropecuarias en el area rural; el impulso a rubros de la

economfa que significaban un aporte a la economfa nacional y las exportaciones, adernas, la

migraci6n de las areas de conflicto belico a regiones del pals mas seguras, durante los aries

80.

F=Tabla W 12: Tasa Anual de Crecimiento Municipal

Ano Censal Poblaci6n TAC% Incremento Poblacional

1971 4959 - -

1995 13534 4.27 8575

2005 17031 2.32 3479

Fuente: Elaborado a partir de datos estadfsticos, Censo INIDE, 1971, 1995, 2005

En el perfodo 1995-2005 el crecimiento fue menos acelerado, presentando una tasa de

crecimiento de 2.32% y un incremento poblacional de 3479, que no se debe unicarnente al





PLAPillIlJRMNJmro ENI(lICHO mS,T~To.s, 1LEL.MIllINICIPIOE SA'N MJGIllIEUliO


crecimiento natural de la poblaci6n municipal, sino tarnbien al gran auge ganadero que esta

adquiriendo el municipio, siendo una regi6n atractiva para la implementaci6n de esta actividad y

por ende ocasionando migraci6n de otras regiones del pals al municipio.

4.2 ECONOMiA

La estructura econ6mica actual del municipio estabasad a en sector primario, se destaca por ser uno

de los grandes ganaderos del departamento de Rfo

San Juan. Adernas se cultivan arroz, frijoles, mafz

para auto-consumo y comercio. La pesca en el

municipio se destaca por la explotaci6n de las

variedades que se encuentran en el ecosistema

lacustre. En el sector terciario sobresale el

comercio y serVICIO, que principalmente se

encuentra concentrado en el casco urbano y las

cabeceras distritales del municipio, tales como;

panaderfas, sastrerfas, pulperfas, farmacias, bares

y restaurante, entre otros.Pastahdo-Las Palomas,


Datos obtenidos a traves del estudio, Indicadores de Vulnerabilidad para la Regi6n

Centroamericana y Republica Dominicana 15, determinan que el municipio se destaca a nivel

departamental, reflejando mas de 3 bases econ6micas en comparaci6n al municipio de San

Carlos y EI Castillo que solo poseen 2. La Base econ6mica supone la producci6n basica 0

exportaci6n de cada municipio, supone homogeneidad interregional respecto al consumo,

productividad y otros.

Graflco 10: Bases Econ6micas existentes a Nivel Municipal-Departamento de Rio San

Juan

San Juan de Nicaragua

E Cas ti ll o

San Carles

San M igue li :o

E I A Im en C fr o

lVorrito

VALOR D E L CRITERIDD£ M E D l C r O N

Ires bases sconornicas

• 008 bases eccnomicas

• Una 0 no tie ne b ase aconom ica

Fuen te : E laborado a partir de ap licac ion de l So ftw are Tecn icas de Ana lisis Reg iona l (TAREA), Naciones

Unidas, CEPAL, 2009

15 Con su lto ria , In dic ad ore s d e V uln era bilid ad p ara la R eg io n Cen tr oam er ic an a y R ep ub lic a D om in ic an a-E la bo ra da p or e l P ro gra m a d e

E st ud io s Am bie nt ale s U rb an os T er rit oria le s ( PEAUT) , p ara e l C e ntro d e Coo rd in ac io n p ara la p re v en cio n d e d es as tre s Na tra le s e n Am eric a

Ce nt ra l (CEPREDENAC) , 2 009







4.2.1 Ccmposlclon Economica de la Poblaclon

La composici6n econ6mica de la poblaci6n esta dada por la poblaci6n econ6mica comprendida

en edades de 15-64 aries, conformada por las personas que tienen trabajo, informales y

personas que no tienen trabajo pero se encuentran en edad de trabajar como: estudiantes,

amas de casa, trabajadores sin pago, entre otros.

La Tabla W 13, refleja por cabecera distrital, el porcentaje de poblaci6n que representa la

poblaci6n econ6mica y de esta los que se encuentran econ6micamente activos e inactivos.

Cabe destacar que el Casco Urbano y EI Tule son 1 0 que presentan mayor porcentaje de

poblaci6n econ6micamente activa con 29.15% y 29.81% respectivamente.

Tabla W 13: Poblaci6n Econ6mica por Cabeceras Distritales, Municipio de San Miguel

Cabecera Distrital Poblaci6n Total PE % PEA % PEl %

Las Palomas 844 502 59.48 211 24.98 291 34.5

Never Oporta 712 470 64.89 206 28.91 256 36

EI Tule 1370 959 70 408 29.81 551 40.23

Santa Maria

Espino Negro

EI Dorado

EI Fajardo

San Miguelito (Casco Urbano) 3748 2184 62.78 1014 29.15 1170 33.63

TOTAL

Fuente: Elaborado a partir de datos estadfst icos obtenidos mediante la aplicacion de encuestas socio-demograficas.

Municipio de San Miguel, 2010-2011

4.2.2 Sector Primario

Se concentra en las actividades agrfcolas, ganaderas, avicultura y pesca. La actividad principal

es la ganaderfa, que se desarrolla en la zona norte del municipio.

I: Agricultura

La actividad agrfcola predomina principalmente al sur del municipio, sin embargo la agricultura

es basicarnente de subsistencia; todo 1 0 que se produce es destinado para el autoconsumo,

debido en parte a que la mayorfa de explotaciones del municipio tienen pocas manzanas y el

pequefio productor no tiene opci6n de obtener beneficia a causa de la poca producci6n y de la

distancia con los mercados. Otro inconveniente del poco auge que tiene la agricultura, es la

cultura individualista, ya que solo un pequerio porcentaje de productores estan asociados, cada

productor trabaja por su cuenta, de modo que es diffcil obtener beneficios.

La poblaci6n se dedica basicarnente al cultivo de granos basicos: mafz, frfjol y arroz, y con

menor frecuencia a las distintas clases de sorgo y a los cultivos de yuca, ayote 0 quequisque. Apesar de las distintas orientaciones que presentan las explotaciones agropecuarias del

municipio, es importante destacar que la siembra de granos basicos esta presente

practlcarnente en todas las comunidades, en algunas de estas esta presente en menor

proporci6n.

I: Ganaderfa

Las comunidades situadas al norte del municipio y que limitan con los municipios del Almendro

y Morrito, presentan una orientaci6n ganadera. Esto se debe principalmente a que los







ganaderos procedentes del Departamento de Chontales han lIevado a cabo una estrategia de

colonizaci6n de las tierras tertiles de San Miguelito para que su ganado pueda pastar, lIevando

la situaci6n a un estado de conflicto social entre los productores de un municipio y otro. Esta

situaci6n, poco a poco se va extendiendo hacfa el interior, sin control alguno.

EI ganado bovino es el que presenta mayor nurnero de cabezas con 36818, seguido del

ganado porcino con 5386. En el municipio de San Miguelito se contabilizan 1103 explotacionescon ganado bovino, de las cuales, 670 se dedican a la producci6n de leche, 32 a la obtenci6n

de carne y 401 estan orientadas a doble prop6sito. EI ganado porcino se distribuye en 1020

explotaciones, mientras que los "otros tipos" de animales (cabros, cabras, ovejas, caballos,

yeguas, mulas, burros, conejos, etc.) se encuentran distribuidos en 1332 explotaciones.

La producci6n de leche es baslcarnente para el autoconsumo, y unicarnente las comunidades

con una orientaci6n mas ganadera como EI Jfcaro, EI Frijolar y Toro Bayo, destinan parte de su

producci6n a la venta, a traves del centro de acopio de EI Almendro, ya que en el municipio no

existe alguno.

= : Pesca

La pesca es una actividad productiva que ha ido perdiendo peso econ6mico con el tiempo. EI

municipio es rico en diferentes especies de peces como el Gaspar, el R6balo, la Mojarra, los

Guapotes, los Laguneros 0 el Sabalo real; que debido a la pesca de forma irracional que se

esta lIevando a cabo desde finales de los aries noventa ha provocado que el nurnero de

especies haya disminuido y a consecuencia de ello tambien el nurnero de capturas; esta

situaci6n ha obligado a los pescadores a desplazarse a otros lugares para poder pescar 0 dejar

de practicar esta actividad debido a la baja productividad.

EI municipio cuenta con dos centros de acopio en los que se almacena el pescado para su

posterior venta, pese a las dificultades econ6micas que enfrenta el sector en la actualidad, con

dos cooperativas de pescadores que solamente estan constituidas como tal, y que no

funcionan. Esta situaci6n ha lIevado al sector pesquero a convertirse en un sector que hadecafdo, que no funciona y que no ha recibido, por parte de las respectivas administraciones, la

ayuda econ6mica necesaria.

4.2.3 Sector Terciario

En la actualidad el sector terciario se caracteriza

por la actividad comercial que se concentra

principalmente en el casco urbano ya que este

actua como centro de servicios debido a su rol

como cabecera municipal. Los establecimientos

comerciales que se encuentran mas desarrollados

y menos concentrados son las pulperfas con un70% de establecimientos existentes. Adernas, las

cabeceras distritales de EI Tule, Las Palomas,

Never Oporta y EI Jfcaro cuentan con este tipo de

establecimiento don de se comercializan variedad

de productos, conformando un total de 154

establecimientos. Foto W 3: Establecimiento : Pulperia.

EI Tule, Municipio de San Miguelito 2011

Otros establecimientos comerciales y de servicro,

presentes en el territorio en menor escala son:





If'LAPillIlJR8!J!;NSIlIOO IENI (lIQHOIlIIIIS,TI1liITOS,EL . MIllINICIPIO DIE SA'NIPrlJGIllIELlliJiQ

~

DIBPA'R: lI rAIMIENfmI l IDE 1f .! l~ ·OAN J!1JA'~

-

Tablas W 14: Establecimientos Comerciales y de servicio por Cabecera Distrital

Tipo de Establecimiento Las Never EI Santa EI EI EI Casco

Palomas Oporta Tule Maria Jicaro Dorado Fajardo Urbano

PulperiasNenta de 11 6 26 57

Recargas Telef6nicas

Restaurantes/Comedoresl 3 - 7 10

Bares

Venta de Ropa y Calzado - - 2 7

Ferreterias - - - 1

Farmacias - - - 2

Carpinterias - - - 1

Hotel/Pensiones - - - 3

Gasolineras - - 1 1

Barberia-Peluqueria - - 1 2

Panaderia - - - 1

Vulcanizadoras - - 2 2

Maquinas Tragamonedas - 1 - 3

Agro-Veterinaria - - 1 1

Billares 1 - - 1

TOTAL 15 7 40 92

Fuente: Elaborado a partir de Levantamiento de Campo y Plano de Uso Suelo de cabeceras distritales. Municipio de

San Miguel, 2010-2011

4.2.4 Base Econ6mica

Con el prop6sito precisar algunos indicadores de anal i sis econorruco regional, se aplic6 el

Software Tecnicas de Anallsis Reqiona!" (TAREA-CEPAL), y para ellos los sectores

econ6micos fueron determinados de acuerdo a las categorfas ocupacionales de mayor

presencia dentro del municipio. EI anal isis revela que el sector primario (agricultura, ganaderfa

y pesca) es el mas importante en la estructura econ6mica municipal, con una presencia

superior en el municipio de un 30.83%, seguido del empleo formal que tiene amplia presencia

en el casco urbano y que a nivel municipal representa el 23.11 %, como refleja la Tabla W 15.

Tabla W 15: Partlclpaclon de los Sectores Economicos en cada Cabecera Distrital

1ISanM iguel4 3 1eleccione Matriz

LasP alomas IN everO porta ElTule CascoUrbano TOTSEC

Agricultur aG anaderiaPesca 31.28 50.00 43.63 21.70 30.03

Comercio 15.17 12.14 20.59 18.34 17.70

Transporte 2.37 1.94 2.45 2.56 2-45

EmpleoF ormal 18.01 16.50 7.60 31.76 23_11

Empleol nformal 26.07 10.19 19.12 11.83 14_90

Construccion 7.11 9 .22 6.62 13.81 1O_93j

Fuente: Elaborado a partir de datos obtenidos mediante levantamiento de campo y aplicacion de Software TAREA

16 Tecnicasde AnalisisregionalEntrenamientoy Aplicaci6n(TAREA):Herramientainformaticaque permiteanalizarla estructuraecon6mica

regional0 localcomoaspectocrucialtantodel diagn6sticocomodel procesodeformulaci6nde politicasterritoriales.ILPES,NacionesUnidas,

CEPAL.SantiagodeChile2008







Si se analiza la base econ6mica a traves de los coeficientes de localizaci6n generados por

cada sector a traves del software, obtenemos que por cada unidad de valor agregado generado

en los sectores de mayor presencia (coeficientes de localizaci6n >1) se crean 27.07 unidades

de valor agregado en la economfa municipal. En este caso, el sector primario (agricultura,

ganaderfa, pesca) destaca en las cabeceras distritales Las Palomas, Never Oporta y EI Tule,

bajo estas consideraciones la base econ6mica se sustenta en este sector de forma tal que una

mayor 0 menos presencia de ellos implicata una mayor 0 menor presencia en las exportacionesy en la dinarnica econ6mica municipal. En el caso del casco urbano el sector que generarfa un

valor agregado superior es el empleo formal con un coeficiente de localizaci6n de 1.37.

Tabla W 16: Coeficiente de Localizaci6n para cad a Sector Econ6mico

1 I SanM igue l4 3 1e le cc io ne Ma t riz

LasPalomas Neye~O porta EITule CascoUrb'ano

Agricultur aGanaderief'esea 1.01 '1.62. 1.42 0.70

Comer;cio 0.85 0.68 1.16 ' . 0 3Trensporte 0.97 0.79 1.00 1.05

EmpleoF ormal 0.78 0.71 0.33 1.37

Empleol nlormal 1.75 0.68 1.28 0.79

Constmccion 0.65 0.84 0.61 1.26

Fuente: Elaborado a partir de datos obtenidos mediante levantamiento de campo y aplicacio n de Software TAREA

En cuanto a la localizaci6n de los sectores dentro del territorio, la Tabla W 17, muestra que la

actividad que se encuentra mayormente concentrad a en una zona del territorio es el empleo

formal, 1 0 que sugiere que dado que la categorfa del casco urbano (centro de servicios) querefleja un coeficiente de 0.21 (en este caso mientras el coeficiente mas se acerca a 1, hay

mayor concentraci6n de la actividad) es la zona donde se concentra esta actividad debido a la

presencia de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, equipamiento

especializado y mejores redes de infraestructura.







Tabla W 17: Coeficiente de Concentraci6n Espacial para cada Sector Econ6mico

I LasPalomas NeverUl!_o!t~ 1 : : . 1 Iule L:a.tcoUlbano Il.!s

Aglicullur aGanaderiaPesca 0.00 0.07 0.09 ·0,18 0.1 C

Cemereio ·0 .0 2 ·0.04 O .O ~ 002 0.05

Traneporto ·0.00 ·0.02 0.00 0,03 0.03

EmplcoFolm..1 0.03 0.03 0.15 0 21 R 21

Empleolnlormol 0.09 0.04 0.08 0,11 0.15

Con.druc.cion ·0.04 ·0.02 ·0.m 0,15 0.1 5

4.2.5 Ocupaclon del Suelo

EI suelo, como escenario 0 marco terrestre de la actividad humana, es uno de los recursosnaturales a destacar dentro del municipio. Sequn el MAGFOR, tienen caracter forestal (651

Km2), agropecuario (391 Km

2) y pastoreo extensive (48 Km

2), 1 0 que supone que en todo el

municipio puede desarrollarse la agricola y ganadera, 0 bien que presta las condiciones para

que se desarrollen bosques 0 areas forestales, que contribuyen enormemente a la

biodiversidad del territorio, y adernas actuan como recurso econ6mico, que permite

potencializar el desarrollo de polfticas econ6micas que conviertan al municipio en uno de los

mayores exportadores dentro de la regi6n. (Ver Plano W: Uso de Suelo Potencial)

Sequn informaci6n suministrada por MARENA, MAGFOR e INETER, el uso de suelo potencial

esta conformado por 8 diferentes usos, predominando en la parte sur y noroeste del municipio

Bosques de Conservaci6n, Bosques de Producci6n en la zona sur-este, AgroforestaI en la zona

nor-este y este, adernas el Uso Agropecuario predomina en gran parte del territorio y usospresente en menor porcentaje como son: Bosques de Producci6n y Protecci6n, Silvopastura,

Agricola y Agrosilvopastoril. (Ver Plano W: Uso de Suelo Actual)

Sin embargo, en la actualidad el suelo es utilizado mayormente en la actividad de la ganaderia

extensiva con muy poca tecnica 0 practicas agropecuarias que protejan y den sostenibilidad

flsica y orqanica al mismo. (Ver Plano W: Confrontaci6n de Usos: Potencial y Actual)







4.3 Finanza local

Evoluci6n ingresos

Evoluci6n gastos

Resumen operaciones gastos

Resumen operaciones ingresos

Evoluci6n del presupuesto

Formaci6n brutal capitalSaldo neto transferencia de capital

Ahorro bruto de la entidad







Plano N°: Uso de Suelo Potencial-Municipal







Plano N°: Uso de Suelo Actual-Municipal







Plano N°: Confrontaclon de Usos: Potencial-Actual







5. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

EI municipio de San Miguelito cuenta con los servicios basicos de agua potable, energfa

electrica y alumbrado publico (a nivel urbano), cuenta con una red vial deficiente y en mal

estado ffsico y presenta equipamiento a nivel municipal, siendo la poblaci6n del casco urbano

la mas favorecida por estos servicios.

5.1 INFRAESTRUCTURA

5.1.1 Infraestructura de Servicios

La infraestructura de servicios dentro del rnurucipro se concentra principalmente dentro del

casco urbano, seguido de las cabeceras distritales.

5.1.1.1 Agua Potable

La empres publica de acueductos y alcantarillados

ENACAL es a encargada de suministrar el servicio

dentro del casco urbano ya que es la unica quecuenta con fuente de abastecimiento de agua

potable provenientes de 3 pozos perforados bajo

producci6n de 197 gins/min. La calidad del agua es

buena, y para su purificaci6n se utiliza el sistema

de clorado. EI equipo de bombeo es

electrornecanico, pero cuando no hay electricidad

no se puede bombear el agua y la poblaci6n se

queda sin agua. Adernas existe un tanque rnetalico

de almacenamiento con capacidad de 20,000

galones, en buen estado ffsico, ubicado en el

sector V.

Foto W 4: Pozo de captaclon de Agua

Potable, Sector I del Casco Urbano-Municipio

de San Miguelito, 2011

En las cabeceras distritales obtienen el vitallfquido de las siguientes maneras:

• Las Palomas: es abastecida mediante fuente de captaci6n (tanque con capacidad de

6000 gl) ubicada a 3.45 km de distancia, utilizando el sistema de gravedad y

abasteciendo al 100% de las viviendas.

• EI Tule: Cuenta con una bodega de captaci6n de agua potable y 2 pozos perforados,

uno de uso electrico y el otro de uso manual, que sirven para abastecer al 100% de las

viviendas.

• Santa Marfa: Utilizan como principal fuente de abastecimiento los pozos domiciliares,

excavados artesanalmente.

• EI J fcaro: Obtienen el servicio mediante mini-acueducto por gravedad, logrando

abastecer el 100% de las viviendas.• EI Dorado: Cuenta con un pozo comunal excavado artesanalmente que no abastece al

100% de las viviendas, por 1 0 tanto algunas obtienen el agua por medio de fuentes

naturales (rios, quebradas, ojos de agua).

• EI Fajardo: Utilizan el sistema artesanal por gravedad y en algunos casos obtienen el

agua mediante fuentes naturales (rios, quebradas, ojos de agua).

•En el resto del municipio, el servicio de agua potable es obtenido de diversas maneras, siendo

los pozos (comunales) perforados artesanalmente los mas comunes, con un total de 11

asentamientos (EI Pefion, EI Camastro, La Tigra, EI Espabelito, Las Coreas, Toro Bayo, EI







Naranjo, Santa Elena, EI Cojo, La Florida, La Rampla), 6 asentamientos que la obtienen por

medio de fuentes naturales como rlos, quebradas y ojos de agua (EI Cacao, EI Corozo, EI

Espabel y EI Frijolar, EI Roble y Santa Rosa), y unicarnente 3 cuentan con el servicio de mini

acueductos por gravedad (La Conquista W1 y 2, EI Tulito).

Sequn encuestas aplicadas, dentro del casco urbano el 96.23% de las viviendas aseguran

estar conectados a la red domiciliar de agua potable y el restante 3.77% no cuenta con elservicio y la obtienen por medio de un vecino 0 la compran, asf mismo en el asentamiento

Never Oporta el 5.26% de las viviendas no tienen acceso al vital Ifquido. Cabe destacar que EI

Tule y Las Palomas son abastecidos en un 100%.

Tabla W 18: Abastecimiento de Agua Potable por Cabecera Distrital =Asentamiento Tienen A.P % No tiene %

Las Palomas 171 100 - -

Never Oporta 153 94.74 8 5.26

EI Tule 217 100 - -

San Miguelito 628 96.23 25 3.77

TOTAL 998 97.25 33 2.75

Fuente: Elaborado a partir de datos estadfst icos obtenidos mediante la aplicacion de encuestassocio-demograficas. Cabeceras Distritales-Municipio de San Miguelito, 2010-2011

La problernatica de este servicio se debe principalmente a la falta de recursos para ampliar la

red de agua potable a los asentamientos rurales que se abastecen mediante agua superficiales

sin ninqun tipo de tratamiento, que origina la proliferaci6n de enfermedades y la

sobreexplotaci6n los acufferos. Y en el caso de las redes ya existentes, el mantenimiento

continuo.

5.1.1.2 Alcantarillado Sanitario

No existe ninguna red de alcantarillado en todo el rnurucipro. Las aguas negras 0 servidas

circular por los arcenes de las calles, en direcci6n a los rlos, quebradas 0 directamente al Lago

Cocibolca. EI sistema de drenaje sanitario mas utilizado son las letrinas, sequn datos obtenidos

mediante aplicaci6n de encuestas, dentro del casco urbano el 62.26% de las viviendas utiliza

letrina, un 35.85% posee tanque septico y un 1.89% de la poblaci6n no tiene. Asf mismo en las

cabeceras distritales mas del 80% de la poblaci6n utiliza letrinas y un total de de 74 viviendas

practican fecalismo al aire libre, como se observa en la Tabla N° 19.

Tabla W 19: AlcantariliadoSanitarioi=

Asentamiento=

Letrina % Tanque Septico % No Tiene %

Las Palomas 148 86.67 - - 23 13.33

Never Oporta 136 84.21 - - 25 15.79

EI Tule 203 93.75 - - 14 6.25

San Miguelito 497 62.26 234 35.85 12 1.89TOTAL 894 74.38 234 19.47 74 6.16

Fuente: Elaborado a partir de datos estadfsticos obtenidos mediante la aplicacion de encuestas socio-

demograficas. Cabeceras Distritales-Municipio de San Miguelito, 2010-2011

EI no tener un sistema de drenaje sanitario adecuado, da lugar a una serie de focos

contaminantes que deterioran el ambiente; la infiltraci6n de las aguas superficiales con ciertos

agentes contaminantes hacia las profundidades del manto freatico provocando la

contaminaci6n de las masas de aguas subterraneas y por ende, el lago; adernas, la gran

cantidad de letrinas y la practica del fecalismo al aire libre, que provocan mal olor y da lugar a

focos de infecci6n e insalubridad.







5.1.1.3 Energfa Eh~ctrica

EI area urbana esta integrada al Sistema Interconectado Nacional a traves de la subestaci6n de

San Miguel, con una capacidad total de 5,000 KW. Cuenta con un total de 591 conexiones

domiciliares, representando el 90.57% de las viviendas. Adernas del casco urbano, las

cabeceras distritales Las Palomas, Never Oporta y EI Tule, tam bien cuentan con el servicio de

energfa electrica, dada su ubicaci6n estrateqica a borde de carretera.

Mediante datos obtenidos a partir de la aplicaci6n de encuestas, de las 4 principales cabeceras

distritales el 85.19% obtiene el servicio de manera legal, 5.91% se 1 0 obtiene de manera ilegal y

8.90% no tiene acceso al servicio, de los cuales 0.83% utilizan candelas. Cabe destacar que el

asentamiento Never Oporta es el posee mayo cantidad de viviendas sin energfa electrica con

un total de 34 que corresponden aI27.42% del total de viviendas.

Tabla W 20: Tipo de Conexi6n Eh~ctrica por Cabecera Distrital

Legal % lIegal % Candil-Candelas % No tiene %

Las Palomas 134 78.20 5 2.80 - - 32 19.00

Never Oporta 110 68.42 7 4.16 10 6.36 34 21.06

EI Tule 189 87.00 10 5.00 - - 18 8.00San Miguelito 591 90.57 49 7.55 - - 13 1.89

TOTAL 1024 85.19 71 5.91 10 0.83 97 8.07

Fuente: Elaborado a partir de datos estadfsticos obtenidos mediante la aplicacion de encuestas socio-

demograficas. Cabeceras Distritales-Municipio de San Miguelito, 2010-2011

Los asentamientos ubicados al entorno de la carretera de Managua-San Carlos disponen de

energfa electrica y alumbrado publico. En el resto del municipio no se brinda el servicio de

electricidad, pero algunas viviendas se abastecen a traves de placas solares.

5.1.2 Infraestructura Vial y de Transporte

5.1.2.1 Vialidad

EI municipio de San Miguelito, cuenta con una red vial que Ie permite la interconexi6n a nivel

local, nacional e internacional. Dentro de las vfas de acceso se encuentran - kil6metros de la

Carretera Nacional, Managua-San Carlos (actual mente en mejoramiento), que atraviesa el

municipio en sentido norte-sur. Esta es la de mayor importancia ya que permite la conexi6n del

municipio con el resto del pals y con el vecino pals de Costa Rica. Adernas sobresalen

carreteras generales tales como: Empalme-San Miguelito, Empalme-Santa Marfa, Empalme-EI

Dorado, EI Almendro-EI Corozo y carreteras locales; empalme-Los Potreros, Empalme-EI

Cacao, Empalme-Los Pantanos, Camino Aguas Calientes y Camino Quebrada Seca.

La red vial restante, esta constituida por caminos 0 trochas de estaci6n seca que se encuentran

en mal estado ffsico y que en epocas de invierno se encuentran inundadas, dificultando el

acceso a muchas comunidades.

Sequn datos del Ministerio de transporte e infraestructura (MTI), - kil6metros de carreteras

pavimentadas del municipio, se encuentran en - condiciones. De los - kil6metros de caminos

de todo tiempo, - km estan en regular estado y - km se encuentran en muy malas condiciones,

dificultando el acceso a - asentamientos. Los caminos de estaci6n seca, que se encuentran en

regulares condiciones son -km y -km, se encuentran en malas condiciones, como refleja la

Tabla W 21.







Tabla W 21: Estado Actual de la Red Vial del Municipio de San Miguelito

Estado Actual Tipo de Superficie (Km.)

Paviment. % T.T % E.S % Total %

Bueno

Re ular

Malo

TotalFuente:

EI Casco urbano esta conformado por un total de 8.20 Km de calles y callejones, predominado

como tipo de revestimiento el Adoquln. La Tabla W 22, refleja que un 47.59%% de las vias que

corresponden a 3.90 km se encuentran revestidas de rnacadan, 2.95 km que equivalen a un

36% son de rnacadan, el 11.02% revestidos de tierra (0.91 km) y el restante 5.39% se

encuentran revestidas con piedra bol6n (0.44km).

Tabla W 22: Tipo de Revestimiento de Vias por Cabecera Distrital

Adoquinadas Macadan Calles de Tierra Piedra Bol6n TOTAL

Las Palomas

Never Oporta

EITule

Santa Maria

EI Jicaro

EI Dorado

EI Fajardo

San Miguelito 3.90 2.95 0.91 0.44 8.20

TOTAL

Fuente: Elaborado a partir de datos obtenidos mediante levantamiento de campo, 2011

5.1.2.2 Transporte

EI municipio cuenta con catorce (14) unidades de transporte colectivos que realizan las rutas:Managua, Juigalpa, Acoyapa y San Carlos. Existe adernas servicio de transporte selectivo en

las comunidades a traves de unidades de taxi que realizan el recorrido desde el empalme de

San Miguelito al Casco Urbano.

II Transporte Acuatlco

EI Municipio Tarnblen cuenta con el servicio de transporte lacustre Publico a traves del lago de

Nicaragua, para este servicio existe un Puerto Municipal y un barco que tiene una frecuencia de

dos veces por semana, siendo la ruta Granada- San Miguelito- San Carlos y Viceversa. Otros

pobladores se trasladan en botes particulares- privados.







5.2 EQUIPAMIENTO

EI municipio de San Miguelito cuenta con equipamiento a nivel municipal principalmente en los

sectores salud y educaci6n, presentando en algunas zonas problemas deserci6n escolar a nivel

de primaria, ausencia de mobiliario y deterioro de las instalaciones ffsicas tanto educativas

como de salud.

5.2.1 Educaci6n

Este sector esta conformado desde el nivel

preescolar hasta el nivel universitario. La

educaci6n es ofrecida tanto por el sector publico

(MED, INATEC), como por el sector privado,

atendiendo de esta manera la creciente

demanda educativa del Municipio. Pero no todas

las comunidades disponen de instalaciones

ffsicas adecuadas y de equipo docente para

lIevar a cabo estos cursos, de modo que hay

una clara diferenciaci6n entre los niveles que sedan en el area urbana y en el area rural.

Foto W 5: Escuela Miguel Larreynaga-Las

La distribuci6n territorial de los centros es Palomas. Municipio de San Miguelito, 2011

hornoqenea en el caso de las modalidades de preescolar y primaria, ya que todas las

comunidades cuentan como mfnimo, con una escuela. Sin embargo, para los dernas niveles, la

oferta se concentra en primer lugar, en el area urbana de San Miguelito, seguido de las

cabeceas distritales: Las Palomas y EI Tule, donde se imparte el grado de secundaria en forma

presencial y Never Oporta, EI Dorado y EI Jfcaro, donde se realiza a distancia.

Tabla W 23: Cantidad de Centros Educativos por Modalidad y Ubicaci6n

Modalidad Poblaci6n Estudiantil Poblaci6n Estudiantil (Segun la NormafF

Preescolar2384 501

Primaria 2895 2895

Secundaria 1533 920

TOTAL

Fuente : Elaborado a partir de datos del VIII Censo de Poblaci6n y Normas de Equipam iento Urbano

En el area urbana funcionan actualmente 2 centros publicos y uno privado. Los centro publicos

se dividen por modalidad, en uno de ellos se imparte pre-escolar y primaria y en el otro el grado

de secundaria. EI primero cuentan con 92 alumnos en preescolar, 383 alumnos en primaria y

27 maestros para todo el centro, mientras que en el centro de secundaria se atiende a un total

de 484 estudiantes en dos turnos: matutino y a distancia (en este ultimo, cada quince dfas los

sabados y domingos). EI centro de ensefianza privada imparte los grados de preescolar con 24

alumnos, primaria con 53 alumno) y secundaria con 23 alumnos.

EI deficit se incrementa principalmente en las areas rurales del municipio, ya que en las areas

urbanas esta la presencia de escuelas a nivel global abarcando desde preescolar hasta

escuelas de nivel superior, sin embargo en las areas rurales unicarnente existen escuelas a

nivel preescolar y primaria como se refleja en la Tabla W 24.

17 S eq un la N orm a s d e E qu ip am ie nto U rb an o (M IN VAH), La P ob la ci6n q ue d eb erfa e stu dia r e n c ad a m od alid ad e s la sig uie nte :

P re -e sc ola r: O e1 14% d e la p ob la ci6 n to ta l d el m u nic ip io , e l2 1 % d eb e a sis tir a P re -e sc ola r

P rim a ria : O e1 17% d e la p ob la ci6 n to ta l d el m u nic ip io , e 11 00% d eb e a sis tir a P rim a ria

S ec un da ria : O eI5 -9% d e la p ob la ci6 n to ta l, e l 6 0% d eb e a sis tir a S ec un da ria





, If 'LAPillIlJR8!J!;N [SIl IOO IENI(l IQHOIlIIIIS,TI1l iITOS, DEL MIl l INICIPIO DIE : S A ' N ! PrlJGIllIELlliliC!

~


-

Tabla W 24: Centros Educativos por Modalidad y Estado Fisico

Distrito- Centro Educativo Pre- Primaria Secundaria N° de Estado Fisico

Comunidad escolar Aulas

DISTRITO I

Las Palomas Miguel Larreynaga x x x 9 Bueno

EI Cacao - x - 2 Malo

EIOjocheLos Potreros

EI Pen6n 2 x - -

2 - x -DISTRITO II

Never Oporta San Crist6bal - x x 8 Bueno

Los Sanchez

Las Nubes

Los Pantanos

Aristides Garcia

DISTRITO III

EI Tule x x - Bueno

- - x Bueno

Aguas Calientes

EI Ayote

Los Angeles

Mancha de Coyol

Tamboral Norte

Tamboral Sur

Quebrada Seca 2 - x - Malo

La Conquista W3 1 - x - 2 Malo

DISTRITO IV

Santa Maria 1 x - -

1 - x -

La Conquista W1 1 x x - 4 Bueno

La Conquista W2 1 x x - 2 Bueno

La Tigra 1 x x - 2 Bueno

EI Camastro 1 x x - 2

DISTRITOV

EI Jicaro 1 x x - Bueno

EI Frijolar 1 - (MG) - 2 Malo

EI Espabel 1 - x - 2 Malo

EI Espabelito

Las Coreas 1 - x - Malo

EI Corozo 1 x x - 2

Mata de Guinea

Taro Bayo 1 x x - 2 Bueno

EI JardinDISTRITOVI

EI Dorado 4 x x -

Santa Rosa 1 x x - 2

EI Cojo

EI Roble 2 x x -

EI Naranjo 1 x x - 2 Bueno

1 x x - 2 Malo

DISTRITO VII

EI Fajardo 5 x x - 15 Bueno





IPLAPillIlJRMNJmro ENI(lICHO mS,T~To.s, 1LEL.MIllINICIPIODE SA'N MJGIllIEUliO

~


- -La Florida 3 x x - 12 Bueno

Mata de Mafz

EI Tulito 4 x x - Bueno

Santa Elena 1 x (C) x - 2

La Rampla 1 x (C) x - Bueno

EI Espejo 1 x (C) x - 3 Bueno

1 - x - RegularDISTRITO VIII

Casco Urbano San Miguel x x x 7 Bueno

Arcanqel

San Miguelito x x - 11 Bueno

Centro Pedag6gico

Cristo Redentor

Politecnico Carreras Tecnicas por encuentro 8 Regular

Catalunva

Universidad Martin Se imparten 4 carreras profesionales (Psicologfa Clfnica,

Lutero Pedagog fa, Licenciatura en Computaci6n y Enfermerfa

Profesional) y se utilizan las instalaciones del Instituto-

Fuente: Elaborado a partir de Auto-diagn6sticos comunitarios (Alcaldfa de San Miguelito, 2007) y Levantamiento de

Campo, 2011

5.2.2Salud

EI municipio cuenta con 14 unidades de salud, de

las cuales 6 son casas bases, 7 puestos de salud

y un Centro de Salud ubicado en el casco urbano,

como se muestra en la Tabla W 25. Cabe

destacar que de los 7 puestos de salud

unicarnente funcionan 4 ya que 2 se encuentran

en abandono por la falta de personal medico,

equipos y deterioro de las instalaciones, y n uno

de los casos debido a la proximidad de otrospuestos.

Foto W 6: Centro de Salud Norman Aguilar,

Casco Urbano. Municipio de San Miguelito, 2011





, I

I -

f 'LAPillIlJR8!J!;N [SIl IOO IENI(l IQHOIlIIIIS,TI1l iITOS, DEL MIl l INICIPIO DIE : S A ' N ! PrlJGIllIELlliliC!


Puesto de

Salud

Puesto deSalud

Tabla W 25: Inventario de Unidades de Salud: Estado Fisico-Poblaci6n Atendida

Los Potreros

DISTRITO I

Asentamiento Unidad de Ambientes Estado Personal Poblaci6n

Salud Fisico Atendida

DISTRITO II

Never Oporta

DISTRITO III

EI Tule

DISTRITO IV

La Conquista N°2

EI Camastro

DISTRITOV

EI Jicaro

EI Espabel

EI Corozo

DISTRITOVI

EI Dorado

Santa Rosa

EI Roble

DISTRITO VII

EI Tulito

DISTRITO VIII

Casco Urbano

Las Palomas Sala- Regular 1 Medico, 3

Consultorio Enfermeras

1946 (9

Asentamientos)

NO FUNCIONA

Puesto de

Salud

Puesto de

Salud

Sala-Consultorio

Malo

2 Auxiliares 6 Asentamientos

1 Medico, 1

Enfermeras, 3

Auxiliares

14 Asentamientos

(Algunos del Munic.

del San Carlos)

Sala de

Partos,2

Consultorios

y Farmacia

Bueno

Puesto deSalud

Casa Base

Puesto de

Salud

Casa Base

Consultorio,

Admisi6n,

Farmacia,

Emergencia

Bueno

1 Enfermero 6 Asentamientos

1 Medico, 1

Auxiliar

12 Asentamientos

Puesto de

Salud

NO FUNCIONA

Casa Base

Fuente: Elaborado a partir de datos de Plande Ordenamiento Territorial de San Miguelito (Alcaldfa Municipal,2007),Levantamiento de Campo (Las Palomas, Never Oporta, EITule, 2011)

Casa Base

Casa Base

Centro de

Salud

Regular 2 Medicos generales y 3 en servicio

social, 1 odont6logo, 3 enfermeras, 16

auxiliares de enfermeria, un

laboratorista, 5 tecnicos de control de

vectores, un tecnico ETV, 1 tecnico en

higiene, un ayudante de laboratorio, un

ayudante de odontologia, y 6

administrativos. Por su caracter, este

Centro de Salud atiende habitantes de

todo el municipio.

Regular

EI Centro de Salud, esta compuesto por la secci6n de epidemiologfa, la de enfermerfa, la de

atenci6n a las madres, atenci6n a la nifiez y adernas brinda el servicio de ambulancia. En

cuanto a infraestructura cuenta con 4 camas hospitalarias, 1 sala de partos y 2 cuartos de pre-

labor. Actualmente, presenta deficit en m2de construcci6n, mobiliario (ya que el existente no

suple las necesidades), medicamentos y personal para atender la demanda de la poblaci6n. EI

Centro de Salud de San Miguelito actua como centro de referencia base del municipio, al no

existir otro de la misma categorfa. A nivel superior la poblaci6n tienen que acudir al Hospital







Oepartamental de San Carlos, ya que este hospital dispone de servicios y especialistas de

pediatrfa, cirugfa, ginecologfa, ortopedia, internista, entre otros.

Sequn las Normas de Equipamiento Urbano",

cada puesto de salud debe atender a 6000

habitantes, por 1 0 tanto no existe deficit en cuanto a

poblaci6n ya que se cuenta con 5 puestos desalud funcionando, logrando cubrir una poblaci6n

de 30000 habitantes. Sin embargo, el deficit se

presenta en cuanto a distancia, ya que

Asentamientos de los distritos 5, 6 Y 7 deben

recorrer distancias de hasta 30 Km para recibir

atenci6n medica, deficit en metros cuadrados de

construcci6n, debido a que la mayorfa de los

puestos unicarnente disponen de sala-consultorio,

y el deficit de mobiliario, equipos medicos, personal

y medicamentos, que son de vital importancia para

brindar una buena atenci6n medica a la poblaci6n.

5.2.3 Recreaci6n

EI sector recreativo es atendido por areas baldfas

destinadas a campos deportivos que carecen de

infraestructura. EI principal centro de deportes es

el Polideportivo Municipal ubicado en el casco

urbano con capacidad para -personas y con area

de construcci6n de -rn", las instalaciones se

encuentran en regular estado ffsico debido a la

falta de mantenimiento y el mobiliario existente se

encuentra en buenas condiciones, cuenta con

area de graderfas y de vestidores. Adernas,existen campos 0 canchas deportivas en

diferentes asentamientos del municipio, pero que

en su mayorfa no brindan las condiciones

necesarias, ya que son terrenos baldfos

adecuados para el desarrollo de actividades

recreativas. Como es el caso del campo deportivo

ubicado en el casco urbano, que debido a la falta

de nivelaci6n y drenaje se inunda y es imposible

practicar alqun tipo de deporte.

Otros campos se encuentran en Las Palomas, EI

Never Oporta y EI Tule. En el resto deasentamientos no existe ninguna otra

infraestructura de equipamiento, solo areas

destinadas a tal efecto.

Foto W 8: Campo Deportivo, Casco Urbano-


Foto W 9: Campo Deportivo, Las Palomas-


18 N orm as d e Eq uip am ie nto U rb an o (M IN VAH 19 83)







EI rnurucipro cuenta con un total de 4 parques

infantiles, 3 ubicados en el casco urbano y 1 en

Las Palomas. De estos unlcarnente el que se

ubica en el centro del casco urbano es el que

cuenta con la infraestructura necesaria; mobiliario

urbano, iluminaci6n, areas verdes y se encuentra

en buen estado ffsico.

5.2.4 Otros Equipamientos

EI municipio cuenta con otros equipamientos de

caracter cultural y social tales como:

Cultural: Cuenta con cinco bibliotecas ubicadas, 3dentro del casco urbano, 1 en EI Tule y 1 en Santa

Marfa, el Centro Popular de Cultura, el Centro de

Recursos Moises Arana y la Fundaci6n del Rfo,

con muy buenas instalaciones y mobiliario, tam bien

ubicados en la cabecera municipal.

Social: La Casa Materna, d6nde se brinda atenci6n

a las embarazadas al momento de dar a luz, la

Fundaci6n de Mujeres de San Miguelito y 3

Comedores infantiles ubicados en las principales

cabeceras distritales, Never Oporta, Las Palomas y

EI Tule, que se encuentran en regularescondiciones.

5.2.5 Servicios Municipales

Foto W 10: Parque Central, Casco Urbano-


Foto W 11: Comedor Infantil, Never Oporta-


Cementerios: EI municipio cuenta con un total de 5 cementerios, 1 ubicado dentro del area

urbana en el Sector V. Este carece de lotificaci6n y de cierta infraestructura, como andenes

peatonales e iluminaci6n. Adernas 3 cementerios ubicados en las cabeceras distritales, Las

Palomas, Never Oporta, EI Tule, que no cuentan con ninqun tipo de infraestructura. Los

cementerios no cumple con una serie de requerimientos que establece la NTON 28 002-0719

,

ya que la norma dicta que deben ubicarse a una distancia mfnima de 1 Km de los centros

poblados, adernas debe guardar retiro por cualquiera de sus linderos como mfnimo 500m de

fuentes naturales de aguas y obras de captaci6n, principalmente.

Rastro: EI municipio dispone de un Rastro Municipal ubicado en el Sector I del area urbana, a

las orillas del lago Cocibolca, el que cuenta con los servicios basicos de agua potable y energfa

electrica, pero, carece de sistemas de tratamientos de las aguas residuales asf como de los

desechos s61idos producto del sacrificio de los semovientes. Sequn la norma (NTON), el rastro

debe ubicarse a 3 Km de distancia de centros poblados y con retiros de -m de fuentes

naturales de agua.

19 N orm a Te cn ic a O blig ato ria N ic ara gLie nse (N TON 28 002 -07)-C em e nte rio s. C om isi6n N ac io na l d e N orm a liz ac i6n Te cn ic a d e

Ca lidad -M in is te ri o de Fomen to I ndust ria y Come rc io . S ep tiemb re 2 00 8







Recolecci6n de Residuos S6lidos: EI municipio cuenta con el servicio de recolecci6n de basura,

a traves de un cami6n con una frecuencia de dos veces por semana, dentro del casco urbano

donde adernas se cuenta con el aseo de calles, cunetas, zanjas y areas costeras. En algunas d

las cabeceras distritales la alcaldfa destina un vehfculo una vez por mes, durante epocas de

invierno y en los asentamientos rurales debido a que no cuentan con este servicio, practican la

quema de basura 0 la depositan en areas baldfas.

Terminal de autobuses: Existe una terminal en la cabecera municipal

Vertedero municipal:







6. VIVIENDAS

EI municipio de San Miguelito cuenta con un total de 3246 viviendas ocupadas, de las cuales

592 (18.24%) son urbanas y 2654 (81.76%) son rurales. EI municipio tiene una densidad

habitacional de 3.52 vlv/krn" y una densidad domiciliar de 5.25 hab/viv, sequn los datos del IV

Censo de Vivienda (INIDE, 2005).

La mayorfa de las viviendas dentro del rnuructpro se encuentran en mal estado flsico,

considerando que han side edificadas por autoconstruccion, sin especificaciones tecnicas, ni

asistencia profesional. La Tabla W 26, refleja que el 64.17 de las viviendas se encuentran en

mal estado flsico, el 81.58% estan construidas con paredes inadecuadas, 17.47% con tech os

inadecuados y 66.91 % poseen piso de tierra. Cabe destacar que el mayor porcentaje de

viviendas en la estado se localizan en el area rural.

Tabla W 26: Principales Indicadores de la Vivienda

Viviendas Pared % Techo % Piso de % Mal %

Oculladas Inadecuada Inadecuado Tierra Estado

Urbano 592 199 33.61 4 0.68 164 27.70 109 18.4

Rural 2654 2449 92.28 563 21.21 2008 75.66 1974 74.38TOTAL 3246 2648 81.58 567 17.47 2172 66.91 2083 64.17

Fuente: Elaborado a partir de cifras oficiales, IVCenso de Viviendas. INIDE, 2005

A partir de levantamiento de campo en las principales cabeceras distritales se obtuvieron los

datos reflejados en la Tabla W 27:

Tabla W 27: Cantidad de Viviendas, Estado Fisico por Cabecera Distrital=

Viviendas Oculladas Buen Estado Regular Estado Mal Estado

Las Palomas 171

Never Oporta 161

EI Tule 217

Santa MariaEI Jicaro

EI Dorado

EI Fajardo

Casco Urbano 646 62 300 284

TOTAL 1195

Fuente: Elaborado a partir de Levantamiento de Campo, Cabeceras Distritales San Miguelito, 2011







7. PAISAJE Y ECOSISTEMAS

7.1 UNIDADES DE PAISAJE

Calidad visual

7.2 ESPACIOS NATURALES

San Miguelito no cuenta con ninqun espacio

protegido por el MARENA, instituci6n

competente en materia de protecci6n del

paisaje. Sin embargo, cuenta con un area

especial de reconocimiento internacional: Los

Sistemas Lacustres, Palustres y Riberinos del

municipio de San Miguelito, Nicaragua, dentro

de la categorfa Ramsar.

EI municipio cuenta con una gran riqueza de

biodiversidad en las zonas de sus costas y porla presencia de areas de humedales que Ie ha

valido el reconocimiento internacional, Foto W 12: Sistema de H dales de San

consideradas tam bien como areas protegidas. Miguelito. Ficha Tecnica INTUR 2002

Estos humedales se situan en el area litoral del

municipio (zona de amortiguamiento fluvio-Iacustre de la Biosfera del Sureste de Nicaragua),

ocupando una superficie de 43 hectareas,

Los sistemas de humedales desernperian un siqnificativo papel hidrol6gico, biol6gico y

ecol6gico en el funcionamiento natural de la cuenca hidroqrafica del Lago Cocibolca. La

varied ad de sus sistemas hfdricos permite que encontremos sistemas palustres compuestos

por lIanuras de inundaci6n como Llano Grande; pantanos herbaceos en la desembocadura de

los rlos, sistemas lacustres (el Lago Cocibolca); y sistemas de riberas compuestos por los rlos:Tepenaguasapa, Piedras, EI Congo, Tule y sus afluentes. EI territorio de la cuenca de los

humedales de San Miguelito tiene una extensi6n aproximada de 1,226 kil6metros cuadrados

EI area del Sistema de Humedales de San Miguelito, se ubica en la Subregi6n Ecol6gica

Central Sur 111-2,en la zona calida hurneda tropical; en su clasificaci6n del medio ffsico esta

comprendida entre los 40 y 500 msnm con temperaturas promedio anual entre 24 y 27°C, la

precipitaci6n pluvial promedio anual entre 2,000 a 2,750mm.

Los suelos que conforman el Sistema de Humedales de San Miguelito presentan un drenaje de

pobre a muy pobre (pantanos) pues la mayor parte de ellos permanecen saturados 0 inundados

la mayor parte del afio, son suelos profundos con relieves pianos y desarrollados de las

acumulaciones orqanicas y sedimentos lacustres y pluviales.

La cuenca del Lago de Nicaragua esta conformada por rios de caudal mas variable al

encontrarse en zona menos lIuviosa. En esta vertiente se encuentran dos patrones de drenaje,

los rios que circulan de Este a Oeste e interceptan los humedales de San Miguelito Punta EI

Tule, Morillo y San Carlos, el Oyale Tepenaguasapa, Camastro y Tule, el otro patr6n 10

representan los rios que nacen en Costa Rica y desembocan hacia el Norte en el Lago de

Nicaragua







La diversidad faunlstica presenta una abundancia media para los Humedales de San Miguelito

(423SPP). EI grupo de aves en terminos de abundancia porcentual de especies reportadas es

de 34.04%, mamlferos 30.05% y anfibios y reptiles con 35.45%.

Dentro de las comunidades vegetales asociadas a los humedales se encuentran: charrales,

tacotales, pastizales, vegetaci6n hidr6fila y bosque de tierra firme latifoliado, generalmente

sobre la ribera de los rlos de galerla y secundario. Adernas se identifican 9 tipos de humedalesde acuerdo a estudios existentes (Sitio RAMSAR), los que se describen en el siguiente orderr'":

S1. Humedal Desembocadura RIo Tepenaguazapa

S2. Humedal RIo Piedra

S3. Humedal RIo Camastro

S4. Humedal Desembocadura RIo Camastro

S5. Humedal San Miguelito - RIo Tule

S6. Humedal RIo Tule.

S? Humedal de Morrito

S8. Humedal Norte Laurel Galan

S9. Humedal Sur Laurel Galan

De los humedales depende gran parte de las actividades socioecon6micas y culturales del

poblado y las comunidades adyacentes, tales como la ganaderla, agricultura, pesca, materia

prima para construcci6n de viviendas, alimentaci6n, transportes y recreaci6n. Estos mantienen

una rica diversidad biol6gica; sustentada en su varied ad de ambiente y nichos para un gran

nurnero de especies de aves, peces, reptiles y mamlferos, natives, residentes y migratorios.

Tambien como beneficios indirectos, estos ecosistemas cumplen una funci6n primordial en la

prevenci6n de desastres naturales, en la depuraci6n y reciclaje de las aguas del Lago

Cocibolca, en las condiciones climatol6gicas, entre otras funciones que otorgan diversos

atributos que se pueden considerar como servicios ambientales de suma importancia e

indispensable para la existencia de seres vivos en estos ecosistemas.

Cabe destacar que esta zona, de gran importancia para la conservaci6n de la biodiversidad delmunicipio, y de Nicaragua en general, no tiene la protecci6n especial que necesita, y tan s610

esta reconocida como area de interes mundial por el sistema Ramsar.

20 F ic ha T ec nic a: C orre do r B il6 gic o d e H um e da le s L os G ua tu zo s-S ole ntin am e -S an M ig ue lito , a tra ve s d e F un da ci6n d el R io 2 000. F ic ha

RAMSAR, S is tem a d e H um e d ale s S an M ig ue lito .







8. ESTRUCTURA DE PROPIEDAD

Capitulo 1: Generalidades

6.1.1. Anallsis de la estructura de propiedad

Capitulo 2: Catastro

6.2.1. Catastro urbano

6.2.2. Catastro rural

TiTULO 7: PlANEAMIENTO

Capitulo 1: Generalidades

Capitulo 2: Instrumentos de ordenaci6n territorial

7.2.1. Adecuaci6n a sus determinaciones


diagnostico san miguelito

Documents